פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 2

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנב''ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בתדר ישיבות מנכ"לית העירייה ביום 14.1.2019

חברי הוועדה הנוכתים :

חנה גולן, מנכ"לית ;

ירון סולברג, יועמ"ש ;

בני זיני, גזבר;

משתתפים נוספים :

סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;

רעות אמסלם, מנהלת מתלקת השבחה;

אווה לוי, מנהלת תחום בכירה בלשכה משפטית לתכנון ובניח ;

חזי קינן, מנהל תוזיס ומכרצים ;

מאגר שמאים (קטגוריה א') - ישיבת הבהרות עם השמאי רחמים שרים ודיון בערעורים נוספים

תוי מעדכן:

בחודש נובמבר 2018 פירסמה העירייה קריאה להירשם למאגר שמאים לעירייה לפי הוראות תוצר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016. הרישום חולק לפי קטגוריות - אי ובי.

במועד האחרון המעודכן לרישום למאגר ביום 12.12.2018 נמצא, כי נרשמו 13 משרדי שמאים בקטגוריה אי והחומרים הועברו לבדיקת מנהלת מחלקת השבתה, אשר העבירה המלצותיה לוועדה.

בהתאם להמלצות, התקיימה ביום 26.12.18 ישיבה בנושא ובה דנו באישור אותם המשרדים אשר עמדו בתנאי הסף וכן באותם משרדים אשר לא עמדו בתנאי הסף ו/או אשר לא הומלצו ע"י מנחלת מחלקת השבחה ומהנדס העיר לרישום במאגר.

משרד ר. שרים, עמד בתנאי הסף לרישום, אך לאור ניסיון עבודה קודם של העירייה מולו הוחלט שלא לאשרו לרישום במאגר.

בהתאם, ביום 27.12.18, יצא אליו מכתב על אי רישום, הכולל את הסיבה לאי הרישום וכן את האפשרות להגיש התייחסות בעניין.

ביום 3.1.2019 העביר אינג' ושמאי ר. שרים מענה בהתאם ובו דחה את טענות העירייה ולכן וימנה אותו העירייה למתן הבהרות בישיבה זו.

פרוטוקול הדיון מיום 26.12.18, מוגש ומסומן א?;

מכתב העירייה למשרד שרים מיום 27.12.18, מוגש ומסומן ב';

מכתבו של אינג' שרים מיום 3.1.19, מוגש ומסומן ג:1

מצטרף לדיון השמא? רחמים שרים - בעלים של חברת ר. שרים שמאות והנדסה אזרחית בעי/מ.

חזי מציג את הנושא ואת הנוכתים ופונה לשמאי שרים להתייחסותו.

רחמים שרים :

כל הגישה של לתקוף ואחייכ לברר היא בעייתית והעלתי את הכל במכתבי. לגבי הנושא של דרישת השכר, הטענות כבר עלו בעבר אצל מהנדס העיר והעניין נסגר אף בהתנצלות של מהנדס העיר, סרגייו וולינסקי בזמנו. אתם רואים את הדברים בצורה לא נכונה - יש תכנית שהייתה בבינוי מסויים והוועדה החליטה לעשות שינוי בבינוי והיו לפיכך שתי מבתינתי - לבקש להכין התקשרות חדשה או לבקש תוספת לשכייט בהתקשרות חקלימת ובחרתי באפשרות לבקש תוספת. יש לתבין, כי זוהי עבודה חדשה לגמרי ובהתאם גם הערכים השתנו, לכן ביקשתי תוספת של 30% בתחילה, אך הסכמתי לתוספת של 15% לאחר מויימ ופשרה.

נכתבה במכתבכס אמירה שבעקבות הטבלאות שלי שנערכו בצורה לא נכונה הוגשו התנגדויות ואנל טוען שאין בוּה דבר אבל אינני מתויק בקרנות המזבח ואני לא מתעקש לעבוד עם עיריית הוד השרון.

לועמייש :

אנו מתנצלים בשם הוועדה ולא חייתה כל כוונה לפגוע אנתנו סה"כ עושים בירור של העובדות במסגרת הדיונים. הייתה מתשבה שהיו יותר התנגדויות בתכנית שטיפלת בה ואנחנו שומעים את ההסבר שלך, מבינים את הדברים ונשקול אותם.

סרגייו וולינסקי:

אני מצטרף למה שהיועמייש אומר, לא הייתה כל כוונה לפגוע בשמך הטוב. אנו בודקים כל שמאי ושמא: ולכן העברנו לוועדה את המידע לגבי מה שהיה בתהליך בומנו. הבאנו את הדברים כפי שהם היו ולא נכנס אל הפרטים מחדש. כל ההתנגדויות היו רק בנושאים שמאיים וזו עובדה וכן וה שביקשת תוספת ולמשל האדריכל לא ביקש זו גם עובדה ולכן רצינו להצמין אותך ולשמוע אותך ישירות.

רחמים שרים :

אני אשמח לעבוד עם העירייה אני עובד עם ועדות נוספות ונותן שירות טוב ולמשל עיריית רמת גן, עיריית חולון כיום, עבדתי עס עיריית בני ברק הרבה שנים, עס עיריית נתניה ופתח תקווה ובהוד השרון אף מינו אותי בעבר כשמאי מכריע פעמים רבות ואני בעל ניסיון רב בענף

רחמים שריט עזב את הישיבת

רעות אמסלם:

אני חייבת להוסיף כי הייתה בעיה בהתנהלות מולו, הוא לא טיפל בדברים ועיכב לנו את העבודה

ובלי התערבות של יוסי ברק הוא גס לא היה מבצע את העבודה בסוף לדעת?

מנכ"לית :

האם הוא איש מקצוע טוב ומתאים!

סרגייו וולינטקל:

היו איתו כאמור בעיות והעובדה היא שכל ההתנגדויות היו שמאיות.

החלטת הוועדת

שמענו את חוות דעת גורמי המקצוע במינהל הנדסה בנושא איכות העבודה שנתן השמאי רחמים שרים. לבקשת רחמים שרים גם קיימנו היום דיון נוסף על מנת לשמוע את התייחסותו לטענות שהועלו נגדו ורשמנו בפנינו את הסבריו לגבי כך, שלדעתו הוא מילא את השירותים שהתבקש מעיריית הוד השרון בצורה טובה וללא כל דופי.

הצוות המקצועי נותר איתן בדעתו שהשירות שקיבלה העירייה משרים היה שלא באיכות הנדרשת, במובן זה שארך זמן רב מידי עד שהעירייה קיבלה את תוצרי עבודתו ואף עניין זה היה כרוך בהתנייה להעברת תשלום שכה'/ט, באופן שחורג מהמקובל ומהמצופה מנותני שירות לעירייה.

לאור האמור אנו סבורים שאין נכון להיום תשתית לפסול את השמאי רחמים שרים לרישום במאגר. כאשר העירייה תקיים הליך התמחרות עתידי הוא *וכל להשתתף בו וכמובן שגורמי המקצוע בהנדסה יוכלו להעלות בעתיד, במסגרת ההליך הנ'יל, כל טענה מקצועית שימצאו לנכון.

רעות אמסלם :

כזכור דנו גס בבקשת הרישום של השמאי יעקב בירנבאוס, אשר היה מעורב בפלילים וסוכם, כי המקרה ייבדק יותר לעומק ויובא שוב לדיון בפני הוועדה. אזכיר, כי הוא הורשע בעבירות לפי חוק ניירות ערך בשנת 2012 ובקשתו למשפט חוזר נדחתה. מדובר בהרשעה שקשורה ישירות לתתוס העיסוק שלו כשמאי עבור הוועדה המרתבית שומרון ואני סבורה שזה עניין רגיש ובעייתי.

החלטת הוועדה

שקלנו את עמדת הצוות המקצועי ואת ההמלצות שניתנו בפנינו. כמו-כן, עיינו ממושבות בפסת'יד שניתן בעניין תיק פלילי 410-02-11 מדינת ישראל נ' פסיפיקה אחזקות בע''מ ואחי, שם השמאי יעקב ביורנבאוס היה הנאשם מס' 6. לפי פסה"ד הורשע מר בירנבאום בעבירה שקשורת לשירותים שנתן לוועדה לתכנון ובניה. על פסה'יד הוגשה בקשה למשפט חוזר שנדחתה (ביום 17)..

אנו סבורים שיש בהרשעה זו כדי להביא לכך שהעירייה תהיה רשאית לשקול את הדברים ולהחליט שלא לרושמו, בשלב זה, במאגד. איננו פוסלים את מר בירנבאום באופן מוחלט לכל עבודה עם העלרייה בעתיד והחלטתנו כאן כוחה יפה לתקופה הקרובה של 24 החודשים הבאים.

רעות אמסלם :

עוד אעדכן, כי מנהל חוצים ומכרזים שלח בעקבות הישיבה הקודמת מכתבי אי אישור לרישום, בעקבותיהס קיבלנו השגות מארבעה משרדיט שונים - לוי אברחס ויונתן שמאות מקרקעין בעי'מ;

אבירן שמאות מקרקעין בע"מ ; מוטי וייד - וייד את זייד שמאים בע"מ; דסה ניר;

כל ההשגות והמסמכים שצורפו אליהם נבדקו על ידי ונמצא, כי למעט משרד אחד - לוי אברהם ויונתן, כל יתר המשרדים עדיין אינם עומדים בתנאי הסף לרישום בקטגוריה אי.

לגבי משרד לוי אברהם מדובר ב-2 בעלים, החתומים על המסמכים, כאשר רק אחד מהם בעל ניסיון של מעל ל-8 שנים.

מכתבי מיום 13.1.19, מוגש ומסומן 1:1

החלטת הוועדתה

אנו מקבלים את המלצות מנהלת השבחה כאמור במכתבה מיום 13.1.2019 ובהתאם לנאמר בדיון ולכן מאשרים לרשום את משרד לוי אברהם ויונתן שמאות מקרקעין בע''מ במאגר השמאים של העירייה בקטגוריה אי.

בנוסף ובהתאם להמלצת מנהלת מחלקת ההשבחה כאמור, לא יהיה שינוי בהחלטתנו לאי רישום יתר 3 המשודים שהשיגו על אי רישומם, וזאת היות שגם בעקבות ההשגות שהעבירו והמסמכים שצורפו אליהם, לא נמצא כי הס עומדים בתנאי ההליך.

ממונה בטיחות בעבודה - אישור תוצאות הליך התמחרות לפי נוהל חוזר מנכ''ל 8/2016

תוי מעדכן:

בישיבת הוועדה מיום 26.12.18 אושר לצאת להתמחרות לפי נוהל חוזר מנכ"ל 8/2016 לקבלת השירותים שבנדון ולפנות ל-3 משרדים הרשומים בתחום במאגר ולפיכך, פנינו ביום 31.12.18 למשרדים בהתאם.

ביום 10.1.19, המועד האחרון להגשת ההצעות, נמצאו 2 מעטפות בתיבה - חברת סליפטי פוינט פלוט גהות ובטיחות בע"מ וחברת רונן המרכז הישראלי לבטיחות ולגהות בע"מ.

הצעת חברת סייפטי פלוס נקבה באתוז הנתה ממתיר העירייה לשעת עבודה של 30%.

הצעת חברת המרכז הישראלי לבטיחות נקבה באחוז הנחה ממחיר העירייה לשעת עבודה של 21%.

אומדן מהנדס העיר להליך נקב בשיעור הנחה ממחיר העירייה לשעת עבודה של 20% - שתי ההצעות תואמות לאומדן.

המסמכים נשלחו לבדיקת מסמכים ולבדיקה מקצועית ונמצא, כי לשתי החברות יש בעיה מבחינת העמידה בתנאי הסף, שנקבע בסעיף 4.2 למסמך אי למסמכי ההליך - ניסיון בהכנת ספר נהלי בטיחות בעבודה אחד עבור רשות מקומית אחת לפחות.

עם ואת, חברת סייפטי פלוס ציינה את העבודה על הכנת ספר הבטיתות של עיריית הוד השרון כדוגמה לעמידה בתנאי זה.

אישור הוועדה ליציאה להליך, מיום 26.12.18, מוגש ומסומן הנ

הפנייה למשרדים מתוך המאגר, מיום 31.12.18, כולל מסמכי הפנייה, מוגשים ומסומנים \';

פרוטוקול פתיחת המעטפות מיום 10.1.19, מוגש ומסומן 2/1

אומדן העירייה להליך, מוגש ומסומן ח';

טבלת בדיקת המסמכים, מוגשת ומסומנת ט';

חוות דעת מהנדס העיר, מיום 13.1.19, מוגשת ומסומנת *!?

החלטת הוועדת

לאחר שקראנו את חוות הדעת של מהנדס העיר ושמענו את המלצתו, אנו מאשוים את ההתקשרות עם המציע הזול ביותר בהליך, שעמד בתנאי ההליך, חברת סייפטי פוינט פלוס גהות ובטיחות בע'/מ ומאשרים להתקשר מולה למתן השירותים נשוא ההליך.

3 המשך דיון בהליך נוסף לבחירת יועצי תנועה למינהל הנדסת

חול מעדכן :

ביום 17.12.2018 נבחרה יועצת תנועה לעירייה לאחר אישור הוועדה להליך שהתנהל לפי נוהל חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016.

הצעה נוספת שהוגשה במסגרת ההליך נפסלה בשל פער גבוה מידי מהאומדן והוועדה הנתחתה את הצוות המקצועי לבתון את הצרכים ולהעלות את הנושא לדיון נוסף.

בשל הצורך ביועץ תנועה נוסף, התכנס הצוות המקצועי ומבקש להביא המלצתו לאישור בפנל הוועדה.

סרגייו וולינסקי:

אעדכן, כי נורית כספית איננח מתאימה לביצוע כל המטלות ואנו זקוקים באופן דתוף להתקשרות עם יועץ תנועה נוסף על מנת לעמוד בכל משימות מינהל הנדסה בתחום. לכן אני ממליץ לבצע הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 לבתירת יועצ תנועה נוסף ובו ילקחו בתשבון כל דרישות האגף לגבי השירותים שאנו דורשים מהיועץ הזה. אנו נפנה למספר יועצים מתאימים מהמאגר, כאשר לא נפנה שוב לאותם היועצים אשר פנינו אליהם בפעם הקודמת ובחרו שלא להשתתף ונשתף במקומם יועצים אחרים מתאימים.

החלטת הוועדה

לאור הצורך אותו העלה מהנדס העיל אנו מנחים את הצוות המקצועי להוציא באמצעות מנהל חוזים ומכרזים הליך נוסף לבחירת יועף תנועה לעירייה וזאת לפי הפרמטרים שנקבעו בהליך הקודם, בתוספת יתר הצרכים והדרישות שיש לעירייה בתחום. אנו מאשרים את המלצת מהנדס העיר לפנות ליועצים מהמאגר לפי החלטת הצוות המקצועי באישור מהנדס העיר. בתום ההליך יובאו אלינו הדברים לאישור ובחירת הזוכה או הזוכים.

היום, 14.1.2019 ; |

בו זי

גזבר

עיריית הו רון

₪

*רון סולברג, יועמ"ש בני נש

רשם: חוי קינן

העתק : משתתפי

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בחדר ישיבות מנכ"לית העירייה ביום 26.12.2018

חברי הוועדה הנוכתים :

חנה גולן, מנכ"לית ;

ירון סולברג, יועמ"ש;

גל רו, ס. הגצבר;

משתתפים נוספים :

מוטי פרוינד, מבקר העירייה ;

סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;

רעות אמסלם, מנהלת מחלקת השבחה;

אווה לוי, מנהלת תחום בכירה לתכנון ובנייה בלשכה המשפטית ;

חזי קינן, מנהל חוצים ומכרזים ;

מאגר שמאים - אישור רישום לקטגוריה א' ואישור יציאה להליך התמחרות

תוי מעדכן:

בחודש נובמבר 2018 פירסמה העירייה קריאה להירשם למאגר שמאים לעירייה לפי הוראות חוור מנכ"ל משרד הפנים 8/2016. הרישום חולק לפי קטגוריות - אי ובי.

במועד האחרון המעודכן לרישום למאגר ביום 12.12.2018 נמצא, כי נרשמו 13 משרדי שמאים בקטגורית אי והתומריס הועברו לבדיקת מנהלת מחלקת השבחה. לגבי קטגוריה בי אציין, כי נרשמו כ-40 שמאים ובימים אלה אנו עובדים על בדיקת הפניות ומיד בתום הבדיקה, שתושלם מחר ככל הניתן, נצא בהליך התמחרות כנדרש לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 בין המשרדים אשר ימצאו כשירים לרישום למאגר.

כעת מבוקש לאשר את המלצות מנהלת מחלקת השבתה באשר לרישום למאגר השמאים בקטגוריה אי וכן לאשר הליך יציאה להתמחרות לבחירת עד 2 שמאים מלווים לעירייה בקטגוריה וו וחכל בהתאם למפורט במכתב של מנהלת מחלקת ההשבחה מיום 24.12.2018, שהועבר לחברי הוועדה ביום 24.12.2018, חמוגש ומסומן א';

רעות אמסלם :

למעשה 7 משרדים נמצאו עומדים בתנאי הסף שקבעה העירייה לרישום במאגר והכל בהתאם למפורט בטבלה שלהלן

.

.10

.1

גלש

.3

שם המשוד

וניחול מקרקעין בע"מ

ברק פרידמן קפלנר

שימקביץ ושות!

גדעון קרול

עדי נאור

חופשי נטל כהן

ר. שרים שמאות

בירנבאוס שמאי

מקרקעין בע"מ

שאל הדב 0

מקרקעקן בע"מ- 7

אפרים מרגלית שמאות

והנדסה אזרתית בע"מ

עומד/לא עומד

בתנאים

עומד בכל תנאי הסף

עומד בכל תנאי הסף

עומד בתנאי בסף

עומד בתנאי בסף

עומד בתנאי בסף

עומד בתנאי בסף

עומד בתנאי בסף

לא עומד בתנאי הסף

לא עומד בתנאי הסף

לא עומד בתנאי הסף

לא עומד בתנאי הסף

| לא עומד בתנאי הסף

לא עומד בתנאי הסף

הערות

לאתר פנייה להשלמת מסמכים

באמצעות מחלקת חוזים ומכרצים

נמצא, כי המשרד עומד בכל התנאים

ומתאים לרישום

הועדה לא מעוניינת לעבוד עימו חיות

ומלווה את תבייע הר/600/10/ב

והתנהלותו הינה בעייתית

הועדה לא מעוניינת לעבוד עימו עקב

התנהלות בעייתית בועדה המרתבית

שומרון

בתנאי ההליך. פורטו 27 הליכים לעומת

0 שנדרשו בתנאי ההליך

6 הליכים בין השנים 2017-2018

לא עומדים בתנאים 11.1 ו-11.2

לא עומד בתנאים 11.1,11.2,11.4

לא צורפו הליכים וכן מסמכים

מתאימים לעמידה במתן שירותים

לרשויות בין השנים 2013-2018 ואת

לאחר פנייה להשלמות

עם ואת וכמפורט בטבלה לעיל, בעצה אחת עם מהנדס העיר הוחלט שלא להמליץ על רישומס של 2 מהמשרדים שעמדו בתנאים וזאת עקב התנהלות מקצועית בעייתית בעבר בעבודה עבור העירייה או עבור רשויות אחרות. מדובר במשרד רתמים שרם ומשרד בירנבאוס.

לגבי משרד רחמים שרם -

סרגייו וולינסקי:

שמאי רחמים שרם עבד על תכנית כמפורט בטבלה למעלה ולאחר שהתכנית הגיעה לוועדה ותתקבלו התנגדויות היה צורך לחזור על פעולות שמאיות והוא מאוד התרעם על כך ודרש סכום כפול מהיקף ההתקשרות עימו. פניתי ליוסי ברק שיבדוק מולו מדוע הוא לא מוכן לבצע את העבודה ומדוע מבקש כוּה סכום וזה הגיע למצב שיוסי ברק היה מוכן להשתתף בהוצאות בכדי לסיים את התכנית וכן באיום בתביעה של רחמים שרם כנגד העירייה. קיימנו ישיבה אצלי במשרד ולאחר דיון החליט בסופו של דבר רחמים שרסם להשלים את עבודתו עס תוספת מחיר, ואף הבאתי את המקרה הנייל לאישור ועדה מנכ"לית, גובר, יועמ"ש.

אבקש לציין, כי בדקנו את החווה שלו היטב ולא הייתה מגיעה לו תוספת תמורה ובכל ואת הוא דרש אותה ואף שילמנו רק כדי לא לעצור את התכנית כולה.

רעות אמסלסם:

בנוסף, רוב הבעיות שנוצרו חן נותצרו כתוצאה מטעויות שמאיות מקצועיות ששהמאי שרם ביצע וגם לא הסכים לקחת אחריות על הטעויות שלו. למשל בתכנית במ 600 מכוחה לא ניתן לבנות יתייד והוא נתן את התכניות האלה כזמינות, דבר אשר יצר בעיות בטבלת האיוון והתלוקה. כמו כן, נאלצנו עקב הטעויות לשבת בהתנגדויות רבות מאוד של בעלי קרקע.

לגבי משרד בירנבאום -

רעות אמסלם:

אני מעדכנת את הוועדה שהוגש כתב אישום כנגד השמאי בירנבאוס והוא הורשע בשנת 2013.

העבירה קשורה לעבודתו כשמאי בוועדה מרחבית שומרון. אין לי פרטים נוספים.

בחתאס למפורט בטבלה מבוקש לאשר כדלקמן:

1. לרשום את אותם 5 המשרדים שנמצאו עומדים בכל התנאים שקבעה העירייה לרישום למאגר

השמאים בקטגוריה אי.

2 לפסול לרישום את המשרדים אשר לא עמדו בתנאי הסף.

3 לאשר את פסילתס של 2 המשרדים אשר עמדו בתנאי הסף, אך המלצתנו היא שלא לעבוד עימם לאור המפורט לעיל.

דיון החלטת הוועדת

לאחר ששמענו את ההסברים של מהנדסי העיר ושל מנהלת מחלקת השבחה ושקלנו את

המלצותיהם, אנו מחליטים כדלקמן:

1. הוועדה מאשרת את הרישום במאגר של 5 השמאים המסומנים 1-5 בטבלה מעלה.

2. הוועדה סבורה שלגבי 2 המשרדים האחרים - שרם ובירנבאום - יש צורך לבצע פעולות

נוסיפות עפ''י המפורט להלן:

3. לגבי שרם - אנו מנחים את מנהל חוזים ומכרזים לפנות אליו ולהודיע לו בי

הוועדה בוחנת את רישומו למאגר השמאים בקטגוריה א', בהתאם להליך שקיימה העירייה, ובמסגרת זו הועלו טענות לגבי כך שעבודתו בתכנית הר/10/600/ב התאפיינה במספר בעיות: עבודה מקצועית באיכות שאינה מספקת והצורך לדון בהתנגדויות רבות בנושאים שמאיים, דרישה לתשלום שכייט נוסף על אף שלא החוזה לא היה מגיע לו וזאת כתנאי להשלמת עבודתו על התכנית.

השמאי שרם יגיש את הת*יחסותו לנושאים אלה בתוך 14 יום, מיום שתועבר אליו הפניה של מנהל חוזים ומכרזים.

הנושא יובא לדיון בוועדה פעם נוספת לאחר קבלת תגובתו של שרם או אם לא תתקבל תגובתו בתוך 14 יום באמור.

. לגבי בירנבאוס - מנהלת מחלקת השבחה תנסה לאסוף מידע נוסף בשיתוף, היועמייש על מנת לברר פרטים נוספים בקשר להליבים המשפטיים הפליליים הרלוונטיים בעניין זת.

נושא זה יובא לדיון נוסף לחד עם עניין שרם כאמור.

3 אנו מנחים לבצע הליך התמחרות באופן מיידי בין 5 משרדי השמאים שאושרו על ידינו וזאת משום שהסכם הנוכחי עומד להסתייט ביום 31.12.2018. לפיכך אנו גם מאשרים

הארכת ההסכם הנוכח? עם משרד ברק, פרידמן, קפלנר למשך שבועיים נוספים - דהיינו עד ליום 15.1.2019.

חזי קינן:

בהתאכ להחלטת הוועדה, נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתתילה נדרש אישור יועמ"ש בהתאם לסעיף 6 (3) לחוזר המנכייל ולאחר מכן צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמתרות ובכלל וה את רשימת הלועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

סרגייו וולינססי:

נושא זה של שמאים, בהתייחס לקטגוריה אי, הוא מורכב ודורש מומחיות מיותדת. להיבטים השמאיים בפרוייקטים הגדולים יש היבטים כספיים גדולים ביותר עבור הרשות וכל טעות, עלולה להסב נזק משמעותי לקופה הציבורית. לכן יש צורך לתבטית ככל הניתן שההליך לצורך התקשרות יוביל לבחירת משרד השמאים האיכותי ביותר ובמתיר הטוב ביותר. מטרת המאגר שיצרנו הייתה להשיג רשימה של משרדי שמאים איכותיים בעלי ניסיון משמעותי בעבודת השמאות גם בקרב רשויות מקומיות, וכבר עמדנו בעבר ודנו בנושא התנאים לרישום למאגר. לכן אנו סבורים שצריך

לפעול לקיום התמחרות מבין המשרדים שנרשמו במאגר ולא לפתות כרגע בהליך פומבי שנראה שאינו מתאים לסוג השירות המבוקש.

רעות אמסלם:

אני מצטרפת לעמדת המהנדס ומדגישה את החשיבות הרבה שיש לבתירת שמא שיש לו ידע וניסיון רבים במיוחד בתחום העבודה של רשויות מקומיות.

לועמייש:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכייל 8/2016, יחווח היועמייש את דעתו בפתת הדיון האם תקנה 3 לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרז פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת חיא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית. לאחר ששמעתי את נימוקי מהנדס העיר ומנהלת מתלקת השבחה, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כוּה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים, שכן מדובר במתן שירות של קביעת שומות השבתה בהיקפים גדולים וכן בהשתתפות בייצוג בהליכי ערר בהיטלי השבחה וליווי עבודת הוועדה בתכניות גדולות. לתחומים אלה נדרשת מומחיות מלוחדת וקיום הליך לפי חוזר מנכ"ל 8/2016 בהתלט נותן מענה גם לעיקרון של תחרותיות ושיוויון בין מציעים שונים.

לסייכוס, סבורני שניתן לבצע את ההתקשרות לפי נוהל תוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016.

לאתר הינתן חוות הדעת, צריכה הוועדה לשקול בהתאם לסעיף 6.4 לנוהל האם אין להעדיף ביצוע של ההתקשרות בדרך של מכרז פומבי והאם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות המבוקשת ללא מכרו ועל הוועדה לנמק החלטתה.

החלטת הוועדתה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמייש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מברו פומבי בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנב''ל 8/2016.

רעות אמסלם:

אנו מבקשים לצאת להליך לבתירת 2 שמאים שילוו את העירייה לביצוע מטלות המפורטות בקטגוריה אי במאגר היועצים והכל בהתאם לכל התנאים המפורטים בטיוטת ההליך לבתירת השמאים, המוגשת בזאת ומסומנת ב ;

תנאי הסף להשתתפות בהליך יהיו והים לתנאים לרישום במאגר בקטגוריה גו והבחירה תהיח לפי המחירים בהם ינקבו השמאים לפי המטלות השונות, כאשר ההצעה הזולה ביותר המשוקללת תהיה ההצעה הזוכה ונוכל לפנות למציע הבא בתור להשוות הצעתו למתן השירותים.

התקשרות המבוקשת תהיה ל-12 חודשים עם אפשרות הארכה ב-3 תקופות נוספות של 12 חודשים כל אחת, או חלק מהם (סה'יכ עד ל-48 חודשים מקסימום).

.2

החלטת הוועדת

1. הוחלט לצאת להליך לפי הוראות חוזּר מנכ"ל משרזד הפנים 8/2016 ולפנות לכל 5 השמאים,

אשר אושרו לרישום במאגר השמאים של העירייה בקטגוריה א'.

2 הוחלט לקבל את התנאים המוצעים על ידי מנהלת מחלקת השבחה ומהנדס העיר באשר לתנאי הסף ולאופן הבחירה, כולל האפשרות להתקשר עם 2 מציעים.

מאגר יועצים - ממונה בטיחות בעבודה - אישור רישום במאגר ואישור יציאה להליך התמחרות

תוי מעדכן:

בחודש פברואר 2017 התקשרה העירייה עם ממונה בטיחות בעבודה לשנה עס אפשרות להארכת ההתקשרות ב-2 תקופות נוספות של 12 תודשים, או חלק מהן וסהייכ בהיקף התקשרות של עד ל-

0 אלשייח.

ההתקשרות הייתה טרם כניסתו לנוהל מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 ולכן בתודש פברואר 2018, כאשר הוארכה לראשונה, הוגבל היקף ההתקשרות עד לסך של 140 אלשייח, בתוספת מעיימ.

הלות והעירייה נכנסה להליך עמוק ומוסדר של פעילות בתחום הבטיחות בעבודה, בניהולו האישי של מהנדס העיר ובסיוע הממונה שנבחר, חברת סייפטי פוינט, התברר שכבר הסכום של 140 אלשיית נוצל במלואו ואף בוצעו עבודות של ממונח הבטיחות בעוד כ-10 אלשייח מעבר לכך.

לפיכך נדרשת העירייה לצאת להליך דתוף לבתירת ממונה בטיחות בעבודה, כאשר המלצת מהנדט העיר הינה לפעול באמצעות נוהל חור מנכ"ל 8/2016 ולבחור ממונה מתוך המאגר.

במאגר כיום רשום רק יועץ אחד, אך במאגר שפורסם בחודש ספטמבר 2018 נרשמו 4 *ועצים

נוספים, אשר טרם אושרו, להלן:

משיד | שם חברה עמלדה בדרישות המאגר

1 | צן קריסטל .- | עומד בדרישות, אושר ורשום במאגר בטיחות

5 רונן המרכז עומד בדרישות, טרם אושר לרישום במאגר הישראלי

לבטיחות וגהות

3 סייפטי פוינט. | | עומד בדרישות, טרם אושר לרישום במאגר להב הנדסת לא הציג ניסיון נדרש או עבודות שבוצעו כממונה בטיחות בעבודה בטיחות אש ומומלצ שלא לאשרו לרישום במאגר, וזאת על אף שנדרש להוכית ניסיון בע"מ של 5 שנים.

5 רב פעלים - חסרות שנות הניסיון הנדרשות כממונה בטיחות בעבודה (הוצג ניסיון ניחול בתתוס רק משנת 2016 דהיינו, יש כ-3 שנות ניסיון בלבד במקום 5 פרויקטים שנדרשו). מומל\ שלא לאשר לרישום במאגר. (יצויין, כי יש לו ניסיון בע"מ בתתום של יועץ בטיחות של כ-4.5 שנים ואולם כאן נדרש ניסיון בשירות

של ייממונה בטיחות בעבודהיי).

סרגייו וולינסקי:

בהמשך לעדכון של תוי אני מגיש את מכתבי מיום 25.12.2018, המסומן ג?;

בהתאם, אבקש את אישורכם כמפורט להלן :

1

אישור חריגה בתוזה של חברת סייפטי פוינט בהיקף של 20,000 ₪ - 10,000 ₪ שכבר נוצלו כחריגה ו-10,000 ₪ נוספים עד להשלמת הליך התקשרות חדש.

אישור היועצים שנרשמו למאגר בתחום ממונה בטיחות בעבודה בשנת 2018 בהתאם להמלצות המפורטות במכתבי.

אישור יציאה להליך התמחרות לבחירת ממונה בטיחות בעבודה לפי הוראות חוור מנכ"ל משרד חפנים 8/2016.

חשוב לי לציין, כי עד לפני כשנה וחצי קיבלנו שירות מיועצים חיצוניים שלא העמידו אותנו על מלוא הצרכים והמשמעויות המלאים של הנושאים הבטיחותיים. היועץ החדש נתן לנו במהלך השנה וחצי

האחרונות את השירות האיר לנו את הצורך והחשיבות החוקית שבבניית מערך בטיחות מקיף לעיר ולעירייה ולא רק מתן מענה לצרכים נקודתיים שמתעורריס מעת לעת.

דיון החלטת הוועדה

לאחר ששמענו את ההסברים של מהנדס העלר ועיינו בהמלצתו, אנו מחליטים בדלקמן:

1

2

3

לאשר את היועצים העומדים בתנאים לרישום במאגר והמסומנים 1-3 בטבלה לעיל.

ההתקשרות המקורית עם חברת סייפטל? פוינט בוצעה בחודש פברואר 2017, טרם כניסת חוזר מנכ"ל 8/2016 לתוקף. ההתקשרות הייתה עד לסך של 350 אלש''ח. ביוון שלפי הוראות חוזר מנכי'ל 8/2016 לא ניתן להאריך התקשרויות שנעשו טרום 8/2016 התעוררה כאמור בעיה שלפיה עד כה החברה ביצעה עבודות בשווי של 140 אלש''ח, בתוספת מעיימ וכבר הוזמנו מהחברה עבודות בשווי של כ-10 אלש'/ח נוספים, בתוספת מע'ימ. גם עבודות אלה כבר בוצעו על ידי החברה ולפיבך וכיוון שמדובר בסכום נמוך שמהווה סטיית מהסכום המחייב מכרז וכיוון שהעבודות כבר בוצעו מצד אחד והעירייה הסדירה את נושא מאגר היועצים בתחום זה, אנו סבורים שיש מקום לאשר התשלום ע'יט 10 אלשיייח, בתוספת מע''מ (פס''ד בית הרכב).

בנוסף ועד לסייום הליך ההתמחרות החדש שיבוצע, אנו מאשרים הזמנת עבודות נוספת כמבוקש עד לסך של 10 אלש''ח, בתוספת מע''מ, או עד ליום 21.1.2019, לפי המוקדם.

איננו יכולים להותיר את עבודת העירייה בלא ליווי של ממונה בטיחות. את הלקחים למניעת הישנות מקרים מעין אלה צריך לברר במסגרת אחרת.

חול קינן:

בהתאם להתלטת הוועדה, נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתחילה נדרש אישור יועמ"ש בהתאם לסעיף 6 (3) לחוזר המנכייל ולאחר מכן צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמחרות ובכלל וה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

סרגייו וולינסקי:

אציין, כי מדובר בתחום *יחודי בעל חשיבות מהותית לעבודה העירייה בכלל ומינהל הנדסה בפרט.

הועץ צריך להיות בעל מומחיות והתמתות מיוחדת והוא עובד בכפיפות ישירה אליי, כמהנדס העיר ולכן זחו תחום מובהק בו מומלף לפעול לפי הוראות תוזר המנכייל ולא לפרסם מכרצ.

לועמייש :

בהתאם לסעיף 3 לנוהל תוזּר המנכייל 8/2016, יתווה היועמייש את דעתו בפתת הדיון האם תקנה

3) לתקנות העיריות מכרויס חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן וח שפטורה העירייה מפרסום

מכרו פומבי (או זּוטא) והיא רשאית לתתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כזו שדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית. לאחר ששמעתי את נימוקי מהנדס העיר, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כוה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים. יחד עס ואת, אני ממליץ לשקול בהמשך לפרסט מכרז לסוגי התקשרות מסוג זה וואת על מנת לגרום לכך שהתהליכים יהיו פומביים, ככל הניתן, ושרק במקרים מאוד מיוחדים נפעל בהתאם לחוזר מנכ"ל 8/2016. כעת אנו נמצאים בשלב שבו מועצת העיר החדשה טרם התכנסה וצפוי לחלוף ומן משמעותי עד שתבחר ועדת המכרזים ועד שתתחיל לעבוד בפועל ולכן גם מטעם גּה, צריך לאפשר במקרה זה התמחרות לפי נוהל 8/2016.

לאחר הינתן חוות הדעת, צריכה הוועדה לשקול בהתאם לסעיף 6.4 לנוחל האם אין להעדיף ביצוע של ההתקשרות בדרך של מכרז פומבי והאם מוצדק וסביר בנטיבות העניין לבצע את ההתקשרות המבוקשת ללא מכרו ועל הוועדה לנמק התלטתה.

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמייש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מברז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנבייל 8/2016.

סרגייו וולינסקי:

כאמור אנו מבקשים לצאת להליך לבחירת ממונה בטיתות בעבודה ולפנות לכל 3 הממונים שאושרו

לרישום במאגר בהתאם לתנאים שלהלן:

1. תנאי סף - עבודה כממונה בטיחות בעבודה מול לפתות 2 רשויות מקומיות ב-3 השנים

האחרונות - 2016, 2017, 2018 וכן ביצעו לפתות ספר נחלי בטיתות בעבודה עבור רשות מקומית אתת לפחות.

2 אמות מידח לבחירה תהיה על בסיס הצעת המחיר בלבד, כאשר המשתתפים ידרשו לנקוב בהנחה ממחיר של 160 ₪, בתוספת מעיימ, לשעת עבודה.

3 התקשרות המבוקשת תהיה ל-12 חודשים עס אפשרות הארכה ב-3 תקופות נוספות של 12 חודשים כל אחת, או חלק מהם (סה"כ עד ל-48 חודשים מקסימום).

החלטת הוועדת

1. הוחלט לצאת להליך לפי הוראות חוזר מנכ''ל משוד הפנים 8/2016 ולפנות לכל 3 היועצים

אושרו לרישום במאגר של העירייה.

2 הוחלט לקבל את התנאים המוצעים על ידי מהנדס העיר לאופן ההליך.

חיום, 26.12.2018 ; ]|

\

ירור ל גל 5ז, גזבר

חנה גולן, מנכ"לי

רשם: תוי קינן

העתק: משתתפים

ממלקת חודים ומכרזים

טלפון: 09-7759548

פקס: 09-7759559

י"ט טבת, תשע"ט

7 דצמבר, 2018

לכבוד

ר. שרים שמאות והנדסה אזּרחית בע'ימ

שלום רב,

הנדון: רישום למאגר השמאים של עיריית הוד השרון (קטגוריה א')

1. בחודש נובמבר 2018, פירסמה עיריית חוד השרון קריאה להירשם למאגר השמאים, שמקימה העירייה בהתאם

להוראות תור מנכ"ל משרד הפנים מסי 8/2016 - נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות (להלן: ''המאגריי). 0

בישיבת הוועדה המוסמכת לכך בעירייה, שהתקיימה ביום 26.12.2018 ודנה, בין היתר, בבחינת פנייתך לרישום למאגר בקטגוריה אי בהתאם להליך שקיימה העירייה, הועלו טענות לגבי כך שעבודתך עבור חעירייה בתכנית הר/10/600/ב בוצעה באיכות מקצועית שאינה מספקת ויצרה צורך לדון בהתנגדויות רבות בנושאים שמאלים.

בנוסף נטען, כי במהלך עבודתך העלית דרישה לתשלום שכייט נוסף כתנאי להשלמת עבודתך על התכנית וואת על אף שלפי החוזה לא היית וכאי לכך.

לפיכך ולצורך המשך חליך הבדיקה, ניתנת לך האפשרות להתייחס לאמור לעיל וואת עד לא יאוחר מיום 09.

5. את התייחסותך כאמור, יש להעביר באמצעות הדואייל, לכתובת : 11 טח מ82001100-19500ס 1/1

יש לאשר קבלת המכתב מול גבי דבורה אלמגור במחלקת חוזים ומכרזים בעירייה בטלפון מס' 09-7759548.

בברכה,

//

עו"ד חגי קינן

מנהל מתלקת תוזיס ומכרצים

העתקים:

חברי הוועדה להתקשרויות לפי נוהל תוזר מנכ"ל 8/2016 ;

אדרי סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;

עו"ד אווח לוי, מנהלת תחום בכירה לתכנון ובניה ;

שמאית רעות אמסלם, מנהלת מחלקת השבחה;

בצפוה ₪

ה 40 | א | 2[ 2

מכון התקנים ה הישראלי

ר.שרים שמאות והנדסה אזרחית בע'ימ

6. פת 66 מושחכ 6211 6 [189 הזקס/. נמנסז 5. א

אינג' רחמים שרים

נמזסזם ותוממהההלך

מהנדס ושמאי מקרקעין

זססמושתס 01/11 :8 זספוהזקקא

תאריך: 03/01/2019

סימננו מאגר הוד השרון

לכבוד

עו"ד חזי קינן

מנהל מתי חוזים ומכרזים

עיריית הוד השרון

א.נ,

הנדון: רישום למאגר השמאים של עיריית הוד השרון מכתבך מיום 27/12/2018

הופתעתי לקבל את מכתבך שבנדון ולהלן תגובתי.

הטענות שהינך מעלה הינם הטלת דופי בעבודתי המקצועית.

אינני יודע מי הגורם המקצועי שקבע שהעבודה שלי בתכנית הר/600/ 10/ב גרמח להתנגדויות רבות בנושאים שמאיים.

הגשת התנגדויות לטבלאות איצון הינו דבר שקורה בכל תכניות האיחוד וחלוקה ואין בהתנגדויות אלו כל

אינדיקציה לרמה המקצועית של עורך הטבלאות. ומי שטוען טענה מסוג זה אינו בקי בהליכים אלו, ומוטב היה לא לטעון אותה.

אתם מתעלמים ביודעין מהעובדה כי העירייה חזרה בה מהתכנון הקודם, והחליטה לשנות את המגרשים , מיקומם , הזכויות שלהם , צורת הבינוי ועוד. למעשה מדובר בתכנית שונה לחלוטין שתייבה עריכת טבלאות הקצאה חדשות.

עבודה חדשה צו לא היתה במטגרת ההזמנה הקודמו . לפיכך דרשתי תשטוט נוטף בגינה. אינני מקבל את טענתכם כי לא חייתי וכאי לכך .

הטענות שהינכס מעלים הינו טענות ממוחזרות וכבר נטענו בדיון שהתקיים בלשכת מהנדס העיר בחודש מאי 2018. שבעקבותיו התקשר מהנדס העיר אלי ובשיחה אישית , התנצל באומץ ראוי על הפגיעה בשמי הטוב. הוא אף אמר שהעירייה מעוניינת להמשיך לעבוד איתי גם בפרוייקטים אחרים בעתיד. נושא שכר הטרחה נסגר בפשרה שהציע מהנדס העיר והסכמתי לקבל מתוך כבוד לו ולצוות המקצועי של העירייה.

אני בותק מקצועי של עשרות שנים, וגם כיהנתי בתפקידים בכירים במערכות הציבוריות. אציין כי מעולם לא נתקלתי ביחס פוגע לנותני שירות מקצועי.

אציין, כי , כבר לאחר הדיון שהיה בלשכת מהנדס העיר, גמרתי אומר להפסיק מתן שירות עבור עיריית הוד

השרון. התלבטת: רבות אם לגשת למועמדות להיכלל המאגר . הדבר שגרם להגשת מועמדות הינו שיחת

מהנדס העיר כאמור.

אינני מחזיק בקרנות המזבח. ולא יקרה כלום גם אס לא איכלל ברשימה. אבל להטלל בי דופי זה דבר שאינני יכול לקבל.

הנכס מתבקשים, להתנצל על הטענה הפוגענית ולמשוך את מכתבכם בחזרה.

בכבוד רב,

[6

אינג' ר. שרים 0 3

מהנדס ושמא' מקרק] רשך מטי כל

העתק :

מהנדס העיר אדרי סרגייו וולינסקי

! וו

4 מגדל בסר 3 רחוב כנרת 5,בני ברק 5126237,טלפון : 03-6167030 פקס: 03-6197181,1825 | | / = 7 0 / " |[

מאקז/ זה למחקר ויישום 1 ₪

7

/ 1

0 עיריית הוד השרון

? הוד השרוו מינהל ההנדסה

ד 5% עיר קהילה ירוקה מחלקת השבחה

109

לכבוד

חברי ועדת ההתקשרויות לפי נוהל 8/2016

שלום רב,

הנדון: מאגר שמאי מסרקעין - המלצה באשר לרישום בקטגוריה אי

1. ביום 26.12.2018 דנה הוועדה ברישום שמאים למאגר העירייה בקטגוריה אי ובתוך כך דחתה

את רישום אותם המשרדים אשר לא עמדו בתנאי הסף. בהתאם עדכנה העירייה את אותם המשרדים והעניקה להם את האפשרות להגיש השגות לוועדה על דתיית בקשתם לרישום, כאשר שלושה משרדים ניצלו אפשרות ואת והעבירו השגה כאמור.

2 בהתאם למסמכים שצורפו על ידי הנרשמים שערערו, ביצעתי בדיקה של העמידה בתנאים ובתנאי הסף לרישום לקטגוריה גו, כפי שנקבעו על ידי העירייה, ולהלן פירוט המלצותלי:

מס שם המשרד עומד/לא עומד בתנאים הערות

41 לוי אברחס ולונתן | ניתן לאשר - לשיקול | לאתר צירוף תעודות עולה כי עומד שמאות | מקרקעין | סופי של הוועדה בתנאי הסף של 11.2.

בע"מ לעניין סעיף 11.1 -

לוי אברהם - עומד בתנאים היות ובעל

רישיון משנת 1998.

לוי יונתן - לא עומד בתנאים היות ובעל

רישיון מיום 24.2.15.

2 | אבירן שמאות | לא עומד בתנאי בסף צוינו הליכים משנת 2016, כוונת המכרו מקרקעין בע"מ הייתה 30 הליכים לשנים 2017-2018.

לפיכך, לא עומד בתנאי 11.4.

3 | מוטי זייד - ויד את | לא עומד בתנאי בסף לאחר שצורפו פרטים של 2 שמאים זילד שמאים בע"מ נוספים המועסקים במשרד עולה כי עומדים בתנאי הסף של סעיפים 11.1 ו-

2

לא צורפו מסמכים מתאימים לצורך

הוכחה בעמידה בתנאי 11.4.

4 דסה ניר לא עומד בתנאי הסף ציין שאם לא עומד בתנאים, מבקש לשנות | את | קטוריית | הרישום

לקטגוריה בי - ממליצה לאשר

3 מבוקש לאשר את המלצותיי כפי שמופיע בטבלה לעיל. רעות אמסלם יציקסון

בברכה, מ(הלת מח' היטלי השבחרןן 4 ש

עיריית הוד השרון

רעות אמסלם יציקסון, כלכלנית ושמאית מקרקעין

מנחלת המחלקה להיטל השבתה, עיריית הוד השרון

רח' בן גמלא 28 הוד -השרון, מיקוד 4532235 טל: 09-7759670 פקס: 09-7759655

.2

בש

החלטת הוועדה

1. הוחלט לצאת להליך לפי הוראות חוזר מנב''ל משרד הפנים 8/2016 ולפנות לכל 5 השמאים,

אשר אושרו לרישום במאגר השמאים של העירייה בקטגוריה א'.

2 הוחלט לקבל את התנאים המוצעים על ידי מנהלת מחלקת השבחה ומהנדס העיר באשר לתנא?י הסף ולאופן הבחירה, כולל האפשרות להתקשר עם 2 מציעים.

מאגר יועצים - ממונה בטיחות בעבודה - אישור רישום במאגר ואישור יציאה להליך התמחרות

חי מעדכן:

בחודש פברואר 2017 התקשרה העירייה עס ממונה בטיחות בעבודה לשנה עם אפשרות להארכת ההתקשרות ב-2 תקופות נוספות של 12 חודשים, או חלק מהן וטהייכ בהיקף התקשרות של עד ל-

0 אלשייח.

ההתקשרות הייתה טרם כניסתו לנוהל מנכ"ל משרד הפנים 8/2016 ולכן בחודש פברואר 2018, כאשר הוארכה לראשונה, הוגבל היקף ההתקשרות עד לסך של 140 אלשייח, בתוספת מעיימ.

היות והעירייה נכנסה להליך עמוק ומוסדר של פעילות בתחום הבטיתות בעבודה, בניהולו האישל של מהנדס העיר ובטיוע הממונה שנבתר, חברת סייפטי פוינט, התברר שכבר הסכום של 140 אלשיית נוצל במלואו ואף בוצעו עבודות של ממונה הבטיחות בעוד כ-10 אלשיית מעבר לכך.

לפיכך נדרשת העירייה לצאת להליך דחוף לבתירת ממונה בטיחות בעבודה, כאשר המלצת מהנדס העיר הינה לפעול באמצעות נוהל חוזר מנכ"ל 8/2016 ולבחור ממונה מתוך המאגר.

במאגר כיום רשום רק יועץ אחד, אך במאגר שפורסם בתודש ספטמבר 2018 נרשמו 4 יועצים

נוספים, אשר טרם אושרו, להלן:

מטיד"] שם חברה עמידה בדרישות המאגר

1 ניצן קריסטל - | עומד בדרישות, אושר ורשום במאגר בטיחות

2 רונן המרכו עומד בדרישות, טרם אושר לרישום במאגר הישראלי

לבטיחות וגהות

3 סייפטי פוינט. - | עומד בדרישות, טרם אושר לרישום במאגר ] להב הנדסת לא הציג ניסיון נדרש או עבודות שבוצעו כממונה בטיחות בעבודת בטיחות אש ומומלא שלא לאשרו לרישום במאגר, וזאת על אף שנדרש להוכית ניסייון בע"מ של 5 שנים.

רב פעלים - חסרות שנות הניסיון הנדרשות כממונה בטיחות בעבודה (הוצג ניסיון ניהחול בתתום רק משנת 2016 דהיינו, יש כ-3 שנות ניסיון בלבד במקום 5 פרויקטים שנדרשו). מומל\ שלא לאשר לרישום במאגר. (יצויין, כי יש לו ניסיון בע"מ בתחום של יועץ בטיחות של כ-4.5 שנים ואולם כאן נדרש ניסיון בשירות של ייממונה בטיחות בעבודה'י).

סרגייו וולינסקי:

בהמשך לעדכון של תי אני מגיש את מכתבי מיום 25.12.2018, המסומן 3?;

בהתאם, אבקש את אישורכם כמפורט להלן:

1. אישור תריגה בתוזה של חברת סייפטי פוינט בהיקף של 20,000 ₪ - 10,000 ₪ שכבר נוצלו

כחריגה ו-10,000 ₪ נוספים עד להשלמת הליך התקשרות חדש.

2 אישור היועצים שנרשמו למאגר בתחום ממונה בטיחות בעבודה בשנת 2018 בהתאם להמלצות המפורטות במכתבי.

3. אישור יציאה להליך התמחרות לבחירת ממונה בטיחות בעבודה לפי הוראות חוור מנכ"ל

משרד הפנים 8/2016.

חשוב לי לציין, כי עד לפני כשנה וחצי קיבלנו שירות מיועצים חיצוניים שלא העמידו אותנו על מלוא הצרכים והמשמעויות המלאים של הנושאים הבטיחותיים. היועצ החדש נתן לנו במהלך השנה ותצי האחרונות את השירות האיר לנו את הצורך והחשיבות התוקית שבבניית מערך בטיתות מקיף לעיר ולעירייה ולא רק מתן מענה לצרכים נקודתיים שמתעוררים מעת לעת.

דיון החלטת הוועדת

לאחר ששמענו את ההסברים של מהנדסי העיר ועיינו בהמלצתו, אנו מחליטים בדלקמן:

1. לאשר את היועצים העומדים בתנאים לרישום במאגר והמסומנים 1-3 בטבלה לעיל.

2. ההתקשרות המקורית עם חברת סייפטי פוינט בוצעה בחודש פברואר 2017, טרם כביטת

חוזר מנכ''ל 9/2016 לתוקף. ההתקשרות הייתה עד לסך של 350 אלש''ח. ביוון שלפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/2016 לא ניתן להאריך התקשרויות שנעשו טרום 8/2016 התעוררת כאמור בעיה שלפיה עד כה החברה ביצעה עבודות בשווי של 140 אלש''ח, בתוספת מע'ימ וכבר הוזמנו מהחברה עבודות בשווי של כ-10 אלש''ח נוספים, בתוספת מע''מ. גם עבודות אלה כבר בוצעו על ידי החברה ולפיכך וכיוון שמדובר בסכום נמוך שמהווה סטייה מהטכום המחייב מכרז וכיוון שהעבודות כבר בוצעו מצד אחד והעירייה הסדירה את נושא מאגר היועצים בתחום זה, אנו סבורים שיש מקום לאשר התשלום ע'יס 10 אלש'יח, בתוספת מעי'מ (פס''ד בית הרבב).

3 בנוסף ועד לסיום הליך ההתמחרות החדש שיבוצע, אנו מאשרים הזמנת עבודות נוספת כמבוקש עד לסך של 10 אלש'/ח, בתוסיפת מע''מ, או עד ליום 21.1.2019, לפי המוקדים.

איננו יכולים להותיר את עבודת העירייה בלא ליווי של ממונה בטיחות. את הלקחים למניעת הישנות מקריט מעין אלה צריך לברר במסגרת אחרת.

חוי קינך:

בהתאם להחלטת הוועדה, נדרשות כעת מספר אישורים ופעולות: בתחילה נדרש אישור יועמ"ש בהתאם לסעיף 6 (3) לתוזר המנכייל ולאחר מכן צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמחרות ובכלל ה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

סרגייו וולינטק?:

אציין, כי מדובר בתחום <יחודי בעל חשיבות מהותית לעבודה העירייה בכלל ומינהל הנדסה בפרט.

היועץ צריך להיות בעל מומחיות והתמחות מיוחדת והוא עובד בכפיפות ישירה אליי, כמהנדס העיר ולכן הו תחום מובהק בו מומל לפעול לפי הוראות חוזר המנכייל ולא לפרסם מכרז.

לועמייש:

בהתאם לסעיף 6.3 לנוהל חוזר המנכייל 8/2016, יחווה היועמייש את דעתו בפתח הדיון האם תקנה

3) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום

מכרו פומבי (או זוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודה המבוקשת היא כוּו שדורשת ידע ומומתיות מיוחדים או יתסי אמון מיוחדים ואינה בגדר עבודה מקצועית שגרתית. לאחר ששמעתי את נימוק?

מחנדס העיר, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כזה אשר נדרשים בו ידע ומומתיות מיותדים. יחד עם ואת, אני ממליצ לשקול בהמשך לפרסם מכרו לסוגי התקשרות מסוג זה וואת על מנת לגרום לכך שהתהליכים יהיו פומביים, ככל הניתן, ושרק במקרים מאוד מיוחדים נפעל בהתאם לחוזר מנכ"ל 8/2016. כעת אנו נמצאים בשלב שבו מועצת העיר החדשה טרם התכנסה וצפוי לחלוף

זאמן משמעות: עד שתבחר ועדת המכרזים ועד שתתתלל לעבוד בפועל ולכן גם מטעם זה, צריך לאפשר

במקרה גּה התמחרות לפי נוהל 8/2016.

לאתר הינתן חוות הדעת, צריכה הוועדה לשקול בהתאם לסעיף 6.4 לנוהל האם אין להעדיף ביצוע של ההתקשרות בדרך של מכרז פומבי והאם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות המבוקשת ללא מכרו ועל הוועדה לנמק החלטתה.

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמ'יש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מברז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנב'יל 8/2016.

סרגיין וולינסקי:

כאמור אנו מבקשים לצאת להליך לבתירת ממונה בטיחות בעבודה ולפנות לכל 3 הממונים שאושרו

לרישום במאגר בהתאם לתנאים שלהלן:

1. תנאי סף - עבודה כממונה בטיתות בעבודה מול לפתות 2 רשויות מקומיות ב-3 השנים

האתרונות - 2016, 2017, 2018 וכן ביצעו לפחות ספר נהלי בטיתות בעבודה עבור רשות מקומית אחת לפתות.

2 אמות מידה לבחירה תחיה על בסיס הצעת המחיר בלבד, כאשר המשתתפים ידרשו לנקוב בהנתה ממחיר של 160 ₪, בתוספת מעיימ, לשעת עבודה.

3 התקשרות המבוקשת תהיה ל-12 חודשים עס אפשרות הארכה ב-3 תקופות נוספות של 12 חודשים כל אחת, או חלק מהם (סהי'יכ עד ל-48 תודשים מקסימום).

החלטת הוועדה

1. הוחלט לצאת להליך לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016 ולפנות לכל 3 היועצים

אושרו לרישום במאגר של העיריית.

2 הוחלט לקבל את התנאים המוצעים על ידי מהנדס העיר לאופן ההליך.

היום, 26.12.2018 ;

\

ירון ל גל 5ן, (זבר

חנה גולן, מנב''לי

רשם: תזי קינן

העתק: משתתפים

איתנה שפירא

איתנה שפירא: מאת

יום שני 31 דצמבר 2018 13:36 :נשלח

']|.53160/.00-ו069)חז' :אל

התמחרות למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור העירייה ננושא הליך בחירת ממונה בטיחות בעבודה לפי חוזר מנכל 8-16 - להפצה.6; טופס ניגוד :קבצים מצורפים עניינים. ]0

לכבוד

רונן המרכז הישראלי לבטיחות וגהות

שלום רב,

מצייב התמחרות בנושא שירותי בטיחות בעבודה.

שאלות הבחרה עד 6.1.19 שעה 13:00.

מועד אחרון להגשה 10.1.19 שעה 13:00

אנא, אשרו את קבלת החומר במייל.

בהצלחה

איתנה שפירא

מחלקת חוזים ומכרזים

עיריית הוד השרון

8(

6 הוד הש הוד השרון

ל 5 של פות: שש

[4 ַסָק]

/

כ

אי

(

"0%

16

0

איתנה שפירא

יזם שני 31 דצמבר 2018 13:46

סרג'יו וולינסקי; גידי גלוזמן

סיון מנוברפיקר-יפת; מיטל יפרח; חזי קינן

התמחרות למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה

הליך בחירת ממונה בטיחות בעבודה לפי חוזר מנכל 8-16 - להפצה.)0ק; טופס ניגוד

עניינים.ו0ק; רשימת חברות שפנינו אליהם.ז6ק

שלום לכולם,

מצ'יב מסמכי התמחרות בנושא שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור העירייה.

מצייב רשימת החברות שפנינו אליהם.

לעדכונכס.

איתנה שפירא

מחלקת חוזים ומכרזים

עיריית הוד השרון

8"

*>

5 הד שרוש

2 5% בסו על קוחה קת

17506 %[

איתנה שפירא

:מאת

:נשלח

נאל

:עותק

:נושא

:קבצים מצורפים

איתנה שפירא

יום שני 31 דצמבר 2018 13:33

'הה 0ס.055693000 65031'

התמחרות למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור העיריית הליך בחירת ממונה בטיתות בעבודה לפי חוזר מנכל 8-16 - להפצה./0ק; טופס ניגוד

עניינים. ]0

לכבוד

ניצן קריסטל בטיחות

שלום רב,

מצייב התמחרות בנושא שירותי בטיחות בעבודה.

שאלות הבחרה עד 6.1.19 שעה 13:00.

מועד אחרון להגשה 10.1.19 שעה 13:00:

אנא, אשרו את קבלת החומר במייל.

בהצלחה

איתנה שפירא

מחלקת חוזים ומכרזים

עיריית הוד השרון

8"(

0 הו הוד השרו

]06 41

איתנה שפירא -

:מאת ‏ (

:בשלת ₪

נאל ל

:נושא \\

:קבצים מצורפים

\\ איתנה שפירא

איתנה שפירא

:מאת

יום שני 31 דצמבר 2018 13:38 ננשלח

וס 6 רוסטו :אל

התמחרות למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור העירייה :נושא הליך בחירת ממונה בטיחות בעבודה לפי חוזר מנכל 8-16 - להפצה.)0ק; טופס ניגוד :קבצים מצורפים עניינים.]

לכבוד

סייפטיי פוינט,

שלום רב,

מצייב התמחרות בנושא שירותי בטיחות בעבודה.

שאלות הבהרה עד 6.1.19 שעה 13:00.

מועד אחרון להגשח 10.1.19 שעה 13:00

אנא, אשרו את קבלת החומר במייל.

בהצלחה

איתנה שפירא

מחלקת חוזים ומכרזים

עיריית הוד השרון

08"(

)

%*

הד שרוש

גל 2% ששל ער כחולו דוקה

[א ַחָ₪]

עיריית הוד ה שיון

הליך לקבלת הצעות מחיר למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור עיריית הוד השרון לפי הוראות חוזר מנב'יל משרד הפנים 8/2016

תוכן עניינים ורשימת המסמכים

מסמכים מצורפים להליך והכלולים בפנייה זו:

מסמך אי - תנאי ההליך והוראות כלליות למשתתפים 5 מסמך בי - הצעת המציע 8

מסמך גי - הנחלות ותנאי פוליסת ביטוח 10

מסמך די - חווה 15

מסמך הי - שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים מצורף

כל המסמבים דלעיל מהווים יחד את מטמכי ההליך בין שהם מצורפים ובין שאינם מצורפים.

דצמבר 2018

1

בלל

מסמך א'

תנאים והוראות כלליות למשתתפים

1. עיריית הוד השרון מזמינה אתכם בואת להגיש הצעותיכס בהליך לקבלת הצעות מחיר

למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור עיריית הוד השוון (להלן:

ייהשירותים'), והכל כמפורט להלן:

2. מסמבי ההליך

1. הממסמכיס המפורטים מטה, מהווים חלק בלתי נפרד ממסמכי ההליך ותנאיו

3

1. תנאי ההליך והוראות כלליות 5 מסמך אי.

2. הצעת המציע . מסמך בי.

3. תנחיות ותנאי פוליסת ביטות - מסמך ג'.

48. וזה - מסמך די.

5. שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים

מסמך ה'.

הגדרת העבודות / השירותים המבוקשים

1. פפקידו של ממונה על הבטיחות בעבודה, היו לייעץ לעירייה בכל הנוגע לחוקים

ולתקנות הבטיחות, לסיייע בכל הנוגע לבטיחות, גהות, הנדסת אנוש ובריאות תעסוקתית

של העובדים, בין היתר, באמצעות הפעולות שלהלן:

1

2

.3

4

5

6

17

.38

9

לאתר מפגעי בטיחות וגהות ולהודיע עליהם למעביד.

לוודא שקיימים התקני בטיחות וגהות נאותים.

לדרוש הנהגת סדרי בטיחות וגהות נאותים, בתהליכי עבודה במתקנים במבנים, בציוד ובתומרים ובכל שינוי בהם.

לפעול לקיום ההוראות של תקנות ארגון הפקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים) ולהכנת תכנית להדרכת עובדים.

לוודא הכנתה של תכנית בטיחות ועדכונה כנדרש בתקנות ארגון הפיקות על העבודה (תכנית בטיחות), התשמי'יד - 1984.

לעקוב אחר ביצוע של הוראות תכנית הבטיחות שהוכנה, לעדכן את הוראות התכנית בהתאם לשינויים בתקנות מעת לעת בכל הנוגע לנושאים של שימוש, הפעלה, תחזוקה ואחסון בטוח של ציוד של חומרים ושל תהליכי עבודה במפעל ושל נהלים במקום העבודת.

לברר את סיבותיהן ואת נסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע במגמה להפיק לקחים.

לערוך בכתב את ממצאים ואת מסקנות הבירורים ולהציע למעביד צעדים מתאימים כדי למנוע הישנות של תאונות, לעקוב אתר הדרכת העובדים באשר לנסיבות התאונות ומחלות המקצוע והלקתיס שהופקו.

לרכז את כל המידע והתיעוד הקשור לתאונות העבודה ולמחלות המקצוע שאירעו.

0

1

12

.3

4

5

6

7

8

9

0

1

2

.3

להכין הוראות בטיחות וגהות ולספק תמצית מידע על הסיכונים בעבודה, לפרסמם ולעדכנם.

להשגית על ביצוע הוראות הבטלחות והגהות ולדווח למנהל על כל מקרה של הפרתן.

לוודא סימונס של חומרים, ציוד ותהליכי עבודה מסוכנים, והתקנת שילוט הדרכה לשימוש בציוד מגן אישי.

לוודא ביצוע ביקורת ומעקב על מצבם התקין של התקני הבטיחות והגהות, ציוד המגן האישי, של כלי העבודה והציוד החייב בבדיקות תקופתיות על פי דין, על פי הוראות היצרן, ולפי כללי המקצוע המקובלים.

לעקוב אחר ביצוע של בדיקות רפואיות לעובדים החשופים לגורמי סיכון תעסוקתיים.

לעקוב אחר ביצוע של בדיקות סביבתיות תעסוקתיות הנערכות על ידי מעבדה מוסמכת, לתעד את ממצאיהן של בדיקות כאמור ולהביא לידיעת המעביד והעובדים את ההמלצות וההוראות של הגורמים המוסמכים.

לקבוע הסדרים שיבטיחו תנאי בטיחות וגהות נאותים בהעסקתס של קבלני חו\.

לשתף פעולה עס ועדת הבטיחות העירונית ולמסור לה את כל המידע הנדרש לפעילותה.

להורות על הפסקת העבודה כאשר נשקפת סכנה מיידית לחייו או לבריאותו של העובד, ולדוות על כך מיד למעביד או לנציגו במקום העבודח.

לוודא קיומם של תכנית ושגרת תרגילים למצבי חירום.

לדווח למפקח העבודה האצורי, על פי דרישתו, על הפעולות שננקטו להעלאת רמת הבטיחות והגהות בעירייה ולמניעת הסיכונים בו.

להתלוות אל מפקחי העבודה בביקורי הפיקות בעירייה אס יידרש לכך ובהתאם לדין.

לפקח על אתרי בניה ואתרי התארגנות במוקדים שונים ברחבי העיר לפי הצורך ודרישת מינהל הנדסה.

לפעול בהתאם להוראות כל דין, תקנה, חקיקה, הוראות תוזר מנכ"ל וכוי, הקשורות לבטיחות בעבודה וכן לפעול עפ"י הנחיות והתלטות מהנדס העיר ו/או הנהלת העירייה ו/או מי מטעמם בכל הקשור לתחום הבטיתות בעבודה.

2. יובהר, כי תחולת תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות) - התשנו

6: יובהר להלן כי בכל מקום שכתוב בתקנות 'ימפעליי הכוונה היא לעיריית חוד-

חשרון לפיכך ההנחיות לממונה בטיחות במפעל הינם גס לממונה על הבטיחות בעבודה של העירייח.

3. עוד יובהר, כי ממונה הבטיחות יועסק בעירייה עד לא יותר מ-200 שעות בכל חודש

קלנדרי, אך אין העירייה מתתייבת על כמות שעות חודשית מינימלית או בכלל, והכל לפי צרכיה ושיקוליה כאמור ותקציב מאושר

4

.5

.6

תנאי סף להשתתפות בהליך

1. על המציע להיות בעל גיסיון בעבודה כממונה בטיחות בעבודה עבור לפחות 2 רשויות

מקומיות ב-3 השנים האחרונות - 2016, 2017, 2018.

2. על המציע לה'ות בעל ניסיון בהכנת לפחות ספר נהלי בטיחות בעבודה אחד עבור רשות

מקומית אחת לפחות.

אישורים והמלצות

1. להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 4.1 לעיל, יצרף המציע להצעתו את פירוט עבודותיו

כממונה בטיחות בעבודה בשלוש (3) השנים האחרונות - 2016, 2017, 2018, כאשר לצד

רשימת העבודות, יצרף המציע את הפירוט כדלקמן:

1 הרשות/הגוף עבורו בוצעה העבודה;

2. תיאור העבודה ומועד ביצועה (מועד התחלה ומועד סיום) ;

3 שם הגורם הממליצ ומספר טלפון להתקשרות, לרבות כתובת דואייל;

2. על המציע לצרף אישור ממשרד הכלכלה לשמש כממונה בטיתות , כשהוא בתוקף.

3. על חמציע לצרף פרופיל משרד מעודכן ו/או קורות חיים מעודכנים.

4. על המציע לצרף להצעתו אישור בר תוקף בדבר היותו עוסק מורשה.

5. על המציע לצרף אישור מפקיד השומה או מרואה חשבון בדבר ניהול ספרים כתוק, וכן

אישור לפי חוק עיסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול תשבונות) התשלייו-1976.

6. מציע שהוא חברה בע"מ, יצרף להצעתו תעודת התאגדות של החברה אצל רשם החברות

וכו אישור עו"ד או רויח בדבר המוסמכים לחייב בחתימתם את החברה בצירוף דוגמאות חתימתם.

העיריה רשאית שלא לדון בהצעה שלא צורפו אליה האישורים הרשומים לעיל או אחד מהם.

הצהרות המציע

1. הגשת הצעתו של המציע והשתתפותו בהליך גה כמוה כאישור וכהצהרה שכל הפרטים

המפורטים בו ובמסמכי החוזה ידועים ונהירים לו, כי יש לו את כל הידיעות, הכישורים והסגולות המקצועיות והאחרות וכי הוא מסוגל מכל בתיעה שהיא לבצע את העבודות נשוא ההליך - הכל כמפורט במסמכי החוזה. המציע יחתום על כל מסמכי ההליך.

2. הגשת הצעתו של המציע והשתתפותו בהליך כמוה כהצהרה ואישור, כי המציע סייר

בשטח האתר, בחן את המיקום המיועד לביצוע העבודות ובדק את תנאי שטת האתר לצורך מילוי ההתחייבויות עפ"י ההסכם.

3. כל טענה בדבר טעות או אי הבנה בקשר לפרט כלשהו מפרטי ההליך או אי הכרת

התנאים באתר - לא תתקבל לאחר הגשת הצעת המציע.

4. למציע ידוע, כי העירייה אינה חייבת להזמין את ביצוע כל העבודות נשוא ההליך זו

והיא רשאית להזמין רק את ביצוען של חלק מהעבודות בהתאם לתקציבה המאושר.

במידה ויווּמן ביצוען של חלק מן העבודות נשוא הליך זה כאמור, אין ולא תהיח לי כל טענה כנגד העירייח בגין כך.

.5

המציע מתחייב, כי בעת מתן השירותים לעירייה לא יפעל מתוך ניגוד עניינים, וימנע מכל תפקיד או עיסוק אחר היוצר או עלול ליצור מצב של ניגוד עניינים בין עבודתו עבור העירייה לבין יתר עיסוקיו.

7. אופן הגשת ההצעות על ידי המציע

41

.2

.3

על המציע להגיש הצעתו באופן שכל מסמכי ההליך והמצורפים לו תחתומים על ידו כדין.

הצעתו הכספית של המציע תינתן באופן שהמציע ינקוב באחוז הנתה משכייט לשעת עבודה.

המציע ייתן הצעתו הכספית על גבי מסמך בי - ייהצעת המציעיי בלבד

8. שינויים הסתייגויות ותיקונים

.1

אסור למציע למחוק או לתקן או לשנות את מסמכי ההליך והעירייה תהא רשאית לראות בכל שינוי, מחיקה או תיקון משום הסתייגות המציע מתנאי ההליך ולהביא לפסילת ההצעה והכל בכפוף לשיקול הועדה המוסמכת של העירייה ולהחלטותיה.

9. הבהרת מסמבי החוזת

.41

.2

.3

.4

.5

מסייד מתייחסת נוסלח השאלה

ימצא המשתתף במסמכי ההליך סתירות, שגיאות, אי התאמות, או שיהיה לו ספק כלשהו בקשר למובן המוויק של כל טעיף או פרט, ייה רשאי לפנות לעירייה, באמצעות עו"ד חזּי קינן, מנהל חוזים ומכרגים בדואייל: 11 נמטנמ ב260(100-852870 הס ולהעביר עד ליום 6.1.2019 בשעה: 13:00, שאלות הבהרה בכתב במסמך 6 זס/

פתוח בלבד, עס אישור מסירה, ובמבנה שלהלן בלבד:

המסמך או הנספת אללו

פרק וסעיף

רלבנטיים

ההבהרה

במייל יש לציין את פרטי איש קשר מטעם המציע, כולל כתובת דואר אלקטרוני ומספר טלפון. יש לוודא קבלת השאלות בטלפון מס' 09-7759548/9.

יודגש, כי העירייה לא תענה לשאלות הבהרה, אלא אט נשלחו לנציגי העירייה המצוינים לעיל בלבד וכמפורט לעיל בלבד. כן יודגש, כי העירייה איננה מתחייבת לענות על כל השאלות שיוגשו.

ככל שיהיו שינויים בהליך תופץ הודעה לכל משתתפי החליך והיא תהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי ההליך.

כל הסבר, פרשנות או תשובה שניתנו בעל-פה, אין ולא יהיה להם כל תוקף שהוא. רק תשובות בכתב - תתייבנה את העירייה.

העירייה רשאית, בכל עת, עד למועד האחרון להגשת הצעות בהליך, להכניס שינויים ותיקונים במסמכי ההליך, ביוזמתה או בתשובה לשאלות המשתתפים. השינויים והתיקונים כאמור יהוו חלק בלתי נפרד מתנאי ההליך, יובאו בכתב לידיעת כל רוכשי

מסמכי ההליך בדואר רשום, בדואייל או בפקסימיליה לפי הפרטים שנמסרו על-ידי רוכשי מסמכי החליך, והמציע יחתום עליהם וייצרף אותם להצעתו

0. מסמבי ההליך - רכוש העירייה.

.1

מסמכי ההליך הינם רכושה של העירייה וקניינה הבלעדי, והם נמסרים למציעים בהשאלה למטרת הגשת הצעות לעירייה, כאמור בהליך זּה, ולא לשום מטרה אחרת.

מקבל מסמכי ההליך לא יעתיק אותם ולא ישתמש בהם אלא למטרת הגשת הצעתו, ויחזירם לעירייה לא <אוחר מאשר המועד האחרון להגשת ההצעות.

1. החלטות העיריית

.1

2

.3

.4

.5

.6

.7

.8

.9

העירייה רשאית, ללא כל נימוק נוסף, לפסול כל הצעה שתהיה גבוהה או נמוכה מאומדן ההליך, אשר יוכן על ידי העירייה טרם המועד האחרון להגשת ההצעות.

אין העירייה מתחייבת לקבל את ההצעה הצולה ביותר או הצעה כלשהיא.

העירייה תהא רשאית למסור לביצוע את כל העבודה נשוא ההליך/החוזה או חלק חימנה - הכל לפי ראות עיניה.

הופחת היקף העבודה לא ישונו מחירי ההצעה לפרטיהם בגלל חשינוי.

העירייה תהא רשאית להתתשב ביכולתו של המציע ובכושרו ובניסיונו לבצע את העבודות בטיב מעולה ובמועדיס המפורטים בהליך.

לוועדה המוסמכת בעירייח שמורה הזכות, על פי שיקול דעתה, לחקור ולדרוש ממשתתף כל מידע ו/או מסמך ו/או אישור להוכחת כשירותו, ניסיונו ו/או מומחיותו והמציע יהיה חייב למסור לוועדה את מלוא המידע ו/או המסמכים להנחת דעתה.

הוועדה המוסמכת בעירייה רשאית לאפשר למציע להשלים מסמכים ואישורים שעל המציע היה לצרף להצעתו ולא צורפו להצעה ובלבד שאישורים אלה היו נכונים ובתוקף במועד הגשת ההצעה ושלא נרשם במפורש בתנאי ההליך, כי אי צירופס :גרוס לפסילת ההצעה.

איו העירייה מתחייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר או הצעה כלשהי.

העירייה תהא רשאית למסור לביצוע את כל העבודה נשוא ההליך או חלק הימנה - חכל לפי ראות עיניה.

2. חובת הזוכה בהליך

.1

2

.3

.4

זכה המציע בהליך (לעיל ולהלן - ייהזוכהיי), הרי שבתוך שבעה (7) ימים ממועד קבלתו את הודעת העירייה בדבר זכייתו יהא עליו להמציא לעירייה, את המסמכים הבאיים:

הזוכה ימסור לאישורו של המפקח לוח זמנים מפורט לביצוע העבודות.

אישור על ייקיום ביטוחי קבלויי חתום ע"י חברת ביטוח.

לא ימלא הזוכה אחר התנאים המפורטים לעיל, כולם או חלקם ובמועד הנקוב לעיל, תהא העירייה רשאית לבטל את זכייתו בהליך

3. הגשת הצעות, מועדים

1. על המציע להגיש את הצעתו בתוך מעטפה. ההצעה תכלול את כל מסמכי ההליך כשהם

חתומים כדין על ידי מי שמוסמך לחתום עליהם מטעם המציע.

2. את מסמכי ההליך וצרופותיו, יש להגיש במקור במסירה אישית בלבד, במעטפה

הנושאת את פרטי ושם ההליך, כשהיא סגורה וללא כל סימני זיהוי או רישום נוסף, לקבל אישור נציג/ת העירייה על מועד ושעת מסירה ולהפקידה בנוכחות נציג/ת העירייה, בתיבת המכרזים, שבמשרדי מחלקת חוזים ומכרזים שברחוב יהושע בן גמלא 8 (קומה 2) הוד השרון, וזאת לא יאוחר מיום 10.1.2019 בשעה 13:00.

מעטפה ו/או מסמכים שיימסרו לאחר המועד והשעה הנקובים לעיל, לא יתקבלו.

בברכה,

מהנדס העיר,

עלרלית חוד השרון

0 וש ו

6 0 עיר קהילה ירוקת

*/% % קהילה ירוק

פתיחת מעטפות - צוות התקשרויות

ישיבת צוות התקשרויות שהתקיימה ב שרי הת וי | בר 9"] בתאריך 1

בנושא רוא ו )ורות | בלב

משתתפים : נוכחים:

חיר 10 כו - /

הבר בע רי/ ב (39!] 7" !6( 10.0

חבר 4 ו /

פתיחת תיבת הצעות: /

9

פנינו ל- ‏ 3; ספקים ומתוך תתיבה הוצאו | | מעטפות; אומדן -

שם חמציע סכום ההצעה ערבות חערות

(לא כולל מעיימ) (סכום + תוקף)

ב | 30 =

3 הארנ 0 90% 0

!6 )א , 4)-

םש ₪

7

וצר [גיכ ו ו

1-4

7 \

חתימת: 2 |

ית 6 חברים חש |

0 0 3 7

ל ל 0 1 תארי 191116

/

|

)ואפ / ₪

| =

מסמך ב'

הצעת המציע

אני החיימ קראתי בעיון את כל מסמכי ההליך לקבלת הצעות מחיר למתן שירותי ממונה

על תבטיחות בעבודה עבור עיריית הוד תשדון, לראיה חנני מצרף חתימתי על כל מסמכי ההליך.

אני החיימ ביקרתי באתר העבודה.

הנל מצחיר כי הבנתי את כל מסמכי החוּזה המפורטים לעיל, וכי תנאי ההליך והעבודה

וכן כל הגורמים האחריט המשפיעים על העבודה ידועים ומוכרים לי וכי בהתאם לכך קבעתי את תצעתי מ

אגז מצהיר בזאת כי:

א הגני בעל הידע, הניסיון והמומחיות הדרושים לביצוע העבודות נשוא ההליך.

| הנני מסוגל, מכל בחינה שהיא לבצע את כל הדרישות ו/או ההתחייבויות על פו הוראות ההליך/התוזה.

ג. המחירים הכלולים בהצעתי, הינם סופיים והט כוללים את כל ההוצאות - ביץ

מיוחדות ובין כללקות, מכל מין וסוג הכרוכות בביצוע העבודה נשוא ההליך - על פי תנאי החליך.

ד הופחת היקף העבודה או הוגדל היקף העבודה, לא לשונח שכייט שפורטו בהצעתי.

אס אזכה בהליך ההליך, הנני מתחייב לבצע את העבודה בהתאט לכל תנאי ההליך והחוזה, ולשביעות רצונה המלאה של העירייה, וזאת תוך התקופה הקבועה בחוזה.

אס הצעתי תתקבל, הריני מתחייב לבצע את כל הפעולות המפורטות להלן, וזאת תוך

שבעת (7) ימים מתאריך הודענכס בדבר זכייתי בחליך:

א להמציא אישור על קיום ביטות קבלן תתוס ע"י חברת ביטוח.

אני מצהיר בזאת, כי ידוע לי, שאם לא אבצע את תפעולות המנויות בסעיף 6 לעיל כולן או מקצתן, אאבד את זכותי לקבל את העבודה וזכייתי בהליך תבוטל.

הננ מתחייב להתחיל בביצוע העבודות בתאריך שיידרש ממני, בהתאם לצו התתלת העבודות שיינתן לי על ידי העירייה.

ירוע לי, כי אין העירייה מתחליבת להזמין כמות שעות כלשהי או בכלל והיא אינה חייבת להומ את ביצוע כל העבודות נשוא ההליך, וחיא רשאית להזמין רק את ביצוען של חלק

מהעבודות בהתאסם לתקציבה המאושר. במידה ויוזמן ביצוען של חלק מן העבודות נשוא ההליך, און ולא תהיה לי כל טענת כנגד העירייה בגין כך.

‎ .0‏ הצעתי זו תהיה בתוקף ותחליב אותי במשך תקופה של 90 יום מהמועד האחרון להגשת

‏הצעות.

‏1. הננ מקבל על עצמי לבצע את ה לש ונחה בשיעור % 20 -206 (במילים: | | 2( אחוזיט)*

‏מהשפר המקסימאלי לשעת עבודה בסך 160 נח, בתוספת מע'ימ כדין.

*יש למלא אחוז וכן מאיות האחוז;

‏*יסכום התמורת שיתקבל גובר על כל תעריף קיים ועל פיו בלבד תקבע התמורת לזובת ו

‏2 ידוע לי, כי ההצעה הטובה ביותר בהליך תהיה ההצעה בה אחוז ההנחה בו ינקוב המצוע יחלה הגבוה ביותר.

‏3 כן ידוע לו, כי התשלום בפועל יהיה לפי שעות עבודה שיאושרו ויבוצעו בלבד לפי דוח שעות מפורט (חכל בהתאם לתנאירו המפורטים במסמכי הליך זה.

‏4 הומנה לביצוע עבודות תצא בהתאם לצרכי המערכת ושיקול מהנדס העיר ואו מי

‏מטעמו, ותהיה מאושרת על ידו ויובהר, כי ממונה הבטיחות יועסק בעירייה עד לא יותב מ-200 שעות בכל חודש קלנדרי, אך אין העירייה מתתייבת על כמות שעות חודשית מינימלית או בכלל, והכל לפי צרכיה ושיקוליה כאמור ותקציב מאוץקר.

‏שם המציע (נא לציין שם מלא):

מטפר ע.מ,/ח.9. +

‏כתובת +

‏טלפון + פקטימיליה

‏תאריך:

ב ג 606 00/0006 ₪6 ₪05 7 020

ו

=

600

4 0% ₪066 06 + + + + + + + + +

0

72 ש\00) שש

1 06606 400 0 + + + + + + + + +

ו 17

צטא )₪0 ואט

ו 7

טא שה | 0/0016

וו שת ו ו די

ו 6 שא 6% 6 ?ו ב

זי 641 | 60 5 ₪60 0 שש | 060 64 06

/ 0% / ₪ | 1 ב | 06 | 6 או ור

שא | 6 שש | פשת 6 סט | 66 | >א ו 6 64| שש 06 א | 0

00 240 66ס - וא ₪

0 6 וס ₪ 60 66

זז

-

₪ הוד השרון | עיריית הוד השרון

= % 0% עיר קהילה הד השרו % מינהל ההנדסה

לשכת מהנדס העיר

ז'/שבט/תשע"ט

יום ראשון 13 ינואר 2019

לכבוד חברי ועדת יועצים ומתכננים

גב' חנה גולן עו"ד ירון סולברג רו"ח בני זיני

יו"ר הוועדה היועץ המשפטי גזבר העירייה

ומנכ"לית העירייה

שלום רב,

הנדון: הליך למתן שירותי ממונה על הבטיחות בעבודה עבור עיריית הוד השרון לפי הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/2016

בדצמבר 2018 פנתה עיריית הוד השרון ל- 3 יועצים, הרשומים במאגר היועצים בתחום בטיחות בעבודה, להגיש הצעות מחיר למתן שירותי ממונה בטיחות על העבודה. בעקבות כך, הוגשו שתי הצעות על ידי:

חברת "סייפטי פוינט", פלוס גהות ובטיחות 2014 בע"מ וחברת רונן המרכז הישראלי לבטיחות וגהות בע"מ.

הצעת חברת "סייפטי פוינט" הייתה ההצעה הזולה ביותר - הנחה של 30% מהמחיר לשעת עבודה שקבעה העירייה לעומת הצעת חברת רונן המרכז הישראלי לבטיחות - הנחה של 21% מהמחיר לשעת עבודה שקבעה העירייה.

שתי ההצעות תואמות את אומדן העירייה, אשר נקבע ע"י הח"מ - 20% הנחה מהמחיר לשעת עבודה.

ההצעות הועברו לבדיקת מסמכים ונמצא, כי הצעת חברת "סייפטי פוינט" עומדת בתנאי הסף של ההליך (ס' 4

למסמך א' למסמכי ההליך), להלן:

4 ניסיון עבודה בשתי רשויות - חברת "סייפטי פוינט" עומדת בדרישה והחל מ-2014 עובדת עבור עיריית ירושלים, וכן עובדת בימים אלו עבור עיריית כפר סבא ועיריית הוד השרון.

2 ניסיון בהכנת ספר בטיחות עבור רשות אחת לפחות - גיל אלבויים מחברת "סייפטי פוינט" ערך עבור

עיריית הוד השרון טיוטת ספר בטיחות. הטיוטה טרם אושרה, אך היא מהווה ניסיון משמעותי.

יצויין, כי חברת רונן המרכז הישראלי לבטיחות הציגה את ניסיון העבודה המתאים ברשויות, אך לא הציגה ניסיון בהכנת ספר בטיחות עבור רשות מקומית.

רחי בן גמלא 28 הוד-השרון טלפון: 09-7759667 פקס: 09-7759654

.

1 4 יריו :1 :

447 הוד ו עיריית הוד השרון

ל 00% עיר קהילה ירוקה מינהל ההנדסה

"/%6

לשכת מהנדס העיר

בנוסף אציין, כי חברת "סייפטי פוינט" הינה נותנת השירות בתחום זה כיום לעירייה, באמצעות הבעלים של

החברה, גיל אלבוים.

גיל אלבויים מבצע את עבודתו בהוד השרון בהצלחה רבה במהלך השנתיים האחרונות, בכפיפות ישירה אליי ומסוגל להמשיך ולהעניק את השירותים לשביעות רצוני ובהתאם לכל דרישות העירייה..

לאור כל האמור לעיל אינני רואה מניעה לבחור בחברת "סייפטי פוינט" במציע הזוכה בהליך ולהתקשר עימה לביצוע העבודה.

רחי בן גמלא 28 הוד-השרון טלפון: 09-7759667 | פקס: 09-7759654