פרוטוקול מועצת העיר מס' 02/19

עי ר י י ת הו ד הש ר ון
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19
ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום שלישי, ט"ז בשבט תשע"ט, 22.01.2019

187054

נוכחים:

אמיר כוכבי - ראש העירייה

יעל ברזילי - חברת מועצה

נאור שירי - חבר מועצה

רן יקיר - חבר מועצה

רינה שבתאי - חברת מועצה

כנרת אלישע כהן - חברת מועצה

משה חנוכה - חבר מועצה

מאיר חלוואני - חבר מועצה

עדי פרילינג אנקורי - חברת מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

עדי ברמוחה - חברת מועצה

אביבה גוטרמן - חברת מועצה

רפאל בן מרדכי - חבר מועצה

ארנון אברמוב - חבר מועצה

חיים שאבי - חבר המועצה

יגאל שמעון - חבר המועצה

נעדרו מהישיבה

יפעת קריב - חברת מועצה

משתתפים:

חנה גולן - מנכ"לית העירייה

ירון סולברג - יועמ"ש העירייה

מוטי פרוייד - מבקר העירייה

בני זיני - גזבר העירייה

אתי ברייטברט - מרכזת ישיבות המועצה

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

על סדר היום:

1. מינוי סגן מ"מ בשכר לראש העירייה לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם) התשל"ה – .1975

2. מינוי סגן בשכר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם) התשל"ה – ,1975 לפי הסכם רוטציה.

3. מינוי סגן בתואר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם) תשל"ה – .1975

4. אישור העסקת מנהלת הלשכה של ראש העירייה.

5. מינוי ועדת מכרזים לבחירות עובדים בכירים לפי סעיף 169 ב' (ב) לפקודת העיריות.

6. הצטרפות עיריית הוד השרון לאשכול הרשויות.

7. מינוי ראש העירייה, מר אמיר כוכבי, כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ.

8. מינוי חבר המועצה מר נדב דואני לכהונה כדירקטור מקרב נבחרי הציבור בתאגיד מי הוד השרון

בע"מ.

9. מינוי גזבר העירייה מר בני זיני לכהונה מקרב עובדי הרשות בתאגיד מי הוד השרון בע"מ.

10. אישור הרכב ועדות חובה.

2

.1 מינוי סגן מ"מ בשכר לראש העירייה לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם) התשל"ה – .1975

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

** תחילת ישיבה **

אמיר כוכבי: ערב טוב לכולם ולכולן, השידור עובד ההקלטה עובדת. אנחנו בישיבת מועצה שהיא גם

חגיגית והיא גם ישיבת עבודה. אנחנו גם מאשרים כאן הערב מינויים של סגנים של חברי דירקטוריון של חלק מוועדות החובה. התהליכים עדיין לא הסתיימו, הם ימשיכו גם בשבוע הקרוב. מזכירת המועצה תפנה לכל ראשי הסיעות חברי המועצה בבקשה לקבל העדפות לשיבוצים לוועדות השונות, אנחנו נעשה את זה באופן מסודר ובתיאום עם כולם, לפי החוק ולפי התנאים המוגדרים בו. אנחנו מסיימים בעצם תקופה שתוחמת גם את הבחירות וגם את ההתחלה שלי בתפקיד. ואם אני נדמה לכם קצת מתרגש, אז זה לא קצת זה הרבה, ואני יודע שזה לא סוף זו רק התחלה, התחלה של הרבה דברים טובים שנעשה כולנו ביחד עבור העיר הוד השרון. ואני לא חובב גדול של המבנה הפרלמנטרי הקיים ברשויות המקומיות וההפרדה הזאת בין קואליציה לאופוזיציה, מבחינתי היא לא בהכרח רלוונטית לדברים שאנחנו רוצים לעשות בעיר ב-5 השנים הקרובות, ולכן גם אם לרגע זה נדמה למישהו שזה מעשה עשוי ואין מקום לאנשים להצטרף, אז בוודאי שיש וההצטרפות אגב היא לאו דווקא בהיבטים האלה של קואליציה אופוזיציה, אלא באמת בהיבטים של שליחי ציבור שמעוניינים לעשות למען העיר ושל ראש עירייה שבהחלט רוצה שאנשים יצטרפו לעשייה הזאת לא משנה מאיזה מקום פוליטי הם יושבים בו. ואני מאמין שנדע למצוא את הדרכים האלה כולנו כדי להגיע אל הנקודה הזאת. בישיבה הקודמת פתחתי בלא מעט עדכונים, אבל לאור הקהל הגדול כאן, נראה לי שנעבור למנעם הראשי, ונמשיך את ישיבת המועצה כסדרה.

אתי ברייטברט: אנחנו נעבור לסדר היום, והנושא הראשון זה מינוי סגן ממלא מקום בשכר לראש

העירייה לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומית, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם התשל"ה – .1975 הצעת ההחלטה היא: מועצת העירייה מאשר מינוי סגנית ממלאת מקום בשכר לראש העירייה את הגב' יעל עבוד ברזילי, לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם התשל"ה – ,1975 וכן האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות בחירת ראש הרשות וסגניו

וכהונתם כדלקמן: לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום

התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש), לרבות התחייבויות כלפי הבנקים. כמו כן, לחתום על שטרות לטאבו, שוברי תשלום, פקודות תשלום, שקים וחוזים וכן צווי הפסקה מנהליים, הפסקה זה עיסוק בעסק, וזאת בהתאם לסעיף 20 לחוק רישוי עסקים התשכ"ח – .1968 חתימתו של ראש העירייה או סגן ממלא מקום בצירוף חתימת גזבר העירייה ובתוספת חתימת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר 3

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

ועניין. ראש העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה זו על כתב מינוי מעת לעת לסגני ראש העירייה על פי שיקול דעתו של ראש העירייה. שכרו של סגן ראש העירייה ייקבע בהתאם להנחיות שניתנו על ידי משרד הפנים וכפי שיעודכנו מעת לעת בעתיד. אני מעלה להצבעה, מי בעד?

עדי ברמוחה: צריך את חוות הדעת של ה-

אתי ברייטברט: חוות דעת שצריכים להקריא אותה?

ירון סולברג: ... חוות דעת משפטי על פי סעיף 3613 לחוזר מנכ"ל 4/2017 שבטרם הצבעה על מינוי סגן

יחווה היועץ המשפטי דעתו, כי אין מניעה משפטית על מינוי האמור, ואין בכך חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל. אני מאשר שכך המצב. וכן שהמועצה בעצם בפעולה הזאת שהקראת אותה היא מאצילה סמכויות כדין לסגן. לסיכום, אין מניעה לאשר את ההחלטה הזאת.

אתי ברייטברט: כלומר אז אפשר עכשיו להעלות את זה להצבעה?

יגאל שמעון: אלא אם כן מישהו רוצה להתייחס?

ירון סולברג: ... תרצו לדון.

אתי ברייטברט: בבקשה, אם יש מישהו שרוצה להתייחס.

דובר: תשאלי.

משה חנוכה: אני רוצה להתייחס.

אתי ברייטברט: בבקשה משה חנוכה.

משה חנוכה: ערב טוב לכולם, אני רוצה להגיד לך יעל שבעיניי את מגדירה, אולי הגדרת מחדש את

המונח נאמנות ופוליטיקה. אני חושב שאם יש מישהי שראויה, למרות גילך הצעיר להיות סגנית וממלאת מקום ראש העיר זו את, כי את נאמנה גם לשותפים הפוליטיים שלך אבל בעיקר לערכים ולרעיונות, ואני גאה למרות שהיה אירוע חשוב להגיע לכאן ולהצביע בעד, אני חושב שאין מינוי ראוי מזה, אני שמח מאוד בשבילך, אבל בעיקר בשביל רענן ורויטל לכל משפחת ברזילי, ושיהיה המון המון בהצלחה, אנחנו אוהבים אותך מאוד.

יעל ברזילי: תודה רבה.

אביבה גוטרמן: חותמת על כל מילה.

יעל ברזילי: תודה רבה.

יגאל שמעון: גם אני מבקש להתייחס ברשותכם, ערב טוב. קודכם כל יעל אני באמת רוצה לאחל לך

מכל הלב הצלחה, אני ישבתי איתך בכמה וכמה ישיבות, גם כשניהלת אותם ואני מאוד הערכתי את... שלך את הדרך ארץ שלך ואת היכולות שלך, לא השתתפתי בהרבה ישיבות בכללי, אבל כשאת הזמנת אותי אמרתי אני חייב להגיע, והיה ממש תענוג לבוא ולראות אותך. אני מאחל לך קודם כל בהצלחה.

4

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יעל ברזילי: תודה.

יגאל שמעון: אנחנו כמובן נצביע בעד, כי אני חושב שמינוי של סגנים ומינוי של מועצת עיר במיוחד

בערב חגיגי זה, זה חשוב, אין פה קואליציה אופוזיציה. אני רוצה רק להזכיר לך אמיר, לפני 10 שנים כשמוניתי לתפקיד סגן וממלא מקום אתה היית באופוזיציה, והיד שלך הייתה למעלה. אז זה דברים שאתה לא יכול לשכוח אותם. אז אתה כאדם גם כן אני מאוד מעריך אותך, והערכתי אותך במשך כל ה-10 שנים וזו התודה שלי מלפני 10 שנים, אז היום אני מחזיר את זה כמו שאני רואה, כי אני חושב שזה חשוב שאחדות והביחד היא זו שתוביל להצלחה של העיר, ולך כראש העיר ולך כסגנית ולכם כסגנים, מאחל לכם בהצלחה רבה.

יעל ברזילי: תודה.

אתי ברייטברט: יש עוד מישהו שרוצה להגיד?

מאיר חלוואני: כן.

עדי ברמוחה: אני משפט קצר, אני חושבת שאת האדם הנכון במקום הנכון, גאה בך, גאה בך ומצדיעה

לך.

יעל ברזילי: תודה רבה.

כנרת א. כהן: טוב, אז אני חוזרת על מה שאמרתי לך באישי, אני באמת חושבת שזה ריענון מאוד מאוד

גדול, אני חושבת שאת עם האופי שלך המיוחד הערכים שלך, תדעי למלא את התפקיד בצורה הטובה ביותר, אני לרשותך ואני גאה בך מאוד.

יעל ברזילי: תודה רבה.

מאיר חלוואני: ואני אספר לכם שעם יעל בשבילי זה איזה שהוא סוג של סגירת מעגל, אבל מיד פותחים

את המעגל השני. אני חווה יעל מעל עשור של פעילות קהילתית, ואני גם גאה מאוד, גם שמח על ההזדמנות שנעשה יחד כמו שתכננו משמעותי, ומאחל לך המון בהצלחה ושיצליח לכולנו, אוהב אותך.

יעל ברזילי: תודה רבה.

עדי פ. אנקורי: טוב, אז אני גם אגיד. לא, כי כולכם אומרים ובעצם יעל היא חברה שלי מאוד מאוד

טובה. ואני חושבת שאני מתרגשת מהמינוי הזה מאוד. פשוט כי זאת את, ואת הכי טובה ואת הכי ראויה, באמת מרגש אותי ברמה כזאת.

דוברת: העיניים, העיניים אומרות הכול, העיניים שלך ממש משדרות.

עדי פ. אנקורי: ואני יודעת שתעשי הכי טוב להוד השרון.

יעל ברזילי: תודה רבה.

עדי פ. אנקורי: ונעשה יחד.

יעל ברזילי: נעשה יחד.

5

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אביבה גוטרמן: רק תגידי יפה תודה ושנצביע לך.

אתי ברייטברט: ברגע שיסיימו כולם לא?

נדב דואני: כל אחד מחכה לרגע הנכון.

אתי ברייטברט: לפני שנעלה להצבעה.

יעל ברזילי: תודה רבה לכולכם על הכול, ואני מודה לזכות לשרת את הציבור מעמדת השפעה כל כך

משמעותית, ויאללה לעבודה. תודה לכם, תודה לאמיר.

אביבה גוטרמן: רק לפרוטוקול גם יפעת נבצר ממנה להגיע, היא גם מצביעה, נציין את זה.

יגאל שמעון: לא תומכת אולי מצביעה.

אביבה גוטרמן: מצביעה בעד.

יגאל שמעון: היא לא מצביעה היא תומכת.

אביבה גוטרמן: היא תומכת. חלילה אם מישהו הבין אחרת, תומכת. תודה על התיקון.

אתי ברייטברט: אפשר להעלות להצבעה? מי בעד?

יגאל שמעון: פה אחד.

אתי ברייטברט: אני מבינה שכולם פה אחד מהמשתתפים.

יגאל שמעון: יעל לא משתתפת.

אתי ברייטברט: ברור שהיא מנועה.

יגאל שמעון: תגידי לפרוטוקול. תצהירי, תגידי.

אתי ברייטברט: ברור שכולם פה אחד פרט ליעל שהיא מנועה מלהצביע.

יגאל שמעון: היא לא משתתפת.

==============================================================

הצבעה:

15 בעד (פה אחד): אמיר כוכבי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

** גב' יעל עבוד ברזילי לא השתתפה בהצבעה.

החלטה מס' :4/19

מועצת העירייה מאשרת מינוי סגנית מ"מ בשכר לראש העירייה, את הגב' יעל עבוד ברזילי לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975 וכן האצלת סמכויות ראש 6

.2 מינוי סגן בשכר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם) התשל"ה – ,1975 לפי הסכם רוטציה.

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

העירייה לפי סעיף 17 לחוק רשויות מקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה- 1975 כדלקמן:

לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העריות (נוסח חדש) לרבות התחייבויות כלפי הבנקים. כמו כן לחתום על שטרות לטאבו, שוברי תשלום, פקודות תשלום, שקים וחוזים וכן צווי הפסקה מנהליים (הפסקה של עיסוק בעסק), וזאת בהתאם לסעיף 20 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-.1968

חתימתו של ראש העירייה, או סגן ומ"מ, בצירוף חתימת גזבר העירייה, ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין. ראש העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה זו על כתב מינוי מעת לעת לסגני ראש העירייה, על פי שיקול דעתו של ראש העירייה.

שכרו של סגן ראש העירייה יקבע בהתאם להנחיות שניתנו ע"י משרד הפנים וכפי שיעודכנו מעת לעת בעתיד.

=============================================================

נדב דואני: יעל בהצלחה, מינוי מדויק, נכון, אין לי ספק שתעשי עבודה מדהימה ב-5 שנים הקרובות

וכולנו פה מאחוריך לעזור ולסייע בכל מה שאת צריכה, לא שאת צריכה את בולדוזר רציני. אז בכל הכוח.

יעל ברזילי: תודה רבה.

מאיר חלוואני: זה הזמן למחוא כפיים חבר'ה.

אמיר כוכבי: אנחנו לא... אבל רינה יש כאן יותר זקנים ממך. ואם גילינו משהו בתקופה האחרונה זה

שזה לא רק עניין כרונולוגי אלא גם עניין של תפיסה.

אתי ברייטברט: אפשר להמשיך?

אמיר כוכבי: התכוונתי להגיד משהו, אבל במקום זה אני.

אתי ברייטברט: אי אפשר לדובב את זה במילים כדי שזה יירשם בפרוטוקול יעל.

אתי ברייטברט: נעבור למינוי הבא, זה מינוי סגן בשכר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות

המקומיות בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם תשל"ה – 1975 לפי הסכם רוטציה.

מועצת העירייה מאשרת מינוי סגן בשכר לראש העירייה את מר מאיר חלוואני, לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם התשל"ה – ,1975 כאשר באמצע תקופת כהונת המועצה הוא יסיים את תפקידו ובמקומו תתמנה חברת המועצה עורכת הדין כנרת אלישע כהן. מדובר איפוא ברוטציה של 2 חברי מועצה לתפקיד סגן ראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם. כמו כן, מאשרת המועצה האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם למר מאיר חלוואני כדלקמן: לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש), לרבות התחייבויות כלפי הבנקים. כמו כן, לחתום על שטרות לטאבו, שוברי תשלום, פקודות תשלום, שיקים 7

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

וחוזים וכן צווי הפסקה מנהליים, הפסקה של עיסוק בעסק, וזאת בהתאם לסעיף 20 לחוק רישוי עסקים תשכ"ח – .1968 חתימתו של ראש העירייה או סגנו בצירוף חתימת גזבר העירייה ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין. ראש העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה זו על כתב מינוי מעת לעת לסגני ראש העירייה, על פי שיקול דעתו של העירייה. שכרו של סגן ראש העירייה ייקבע בהתאם להנחיות שניתנו על ידי משרד הפנים וכפי שיעודכנו מעת לעת בעתיד. יש-

יגאל שמעון: רק שנייה שאלה, מה זה באמצע הקדנציה?

אתי ברייטברט: יש שם את ההסכם שאתם קיבלתם אותו לידיכם.

יגאל שמעון: לא, מועצת העיר צריכה לאשר תאריך מסוים או חודשים, מספר חודשים. אי אפשר

אמצע, מה זה אמצע? אמצע מאיזה יום?

אתי ברייטברט: בהסכם כתוב בפירוש.

יגאל שמעון: אז מועצת העיר צריכה לאשר את זה, אני שואל מה זה אמצע.

עדי ברמוחה: בהצעת החלטה צריכים להיות... עקרוני.

יגאל שמעון: 20 וכמה חודשים מיום המינוי.

אמיר כוכבי: 28 חודשים.

יגאל שמעון: כמה?

אמיר כוכבי: 28 לפי החוק.

יגאל שמעון: 28 חודשים מיום המינוי. אוקיי, צריך לרשום את זה בפרוטוקול.

אמיר כוכבי: זה רשום...

יגאל שמעון: לא, לא, יש פה הצעת החלטה.

אמיר כוכבי: יירשם בפרוטוקול.

יגאל שמעון: אוקיי. יש פה הצעת החלטה.

אמיר כוכבי: אומר היועץ המשפטי שאין הכרח, אבל נרשום.

יגאל שמעון: אני לא רוצה שמאיר יפסיד יום אחד.

אמיר כוכבי: אל תדאג.

יגאל שמעון: לא, אין דבר כזה.

אמיר כוכבי: וכנרת אתה כן רוצה שתפסיד?

יגאל שמעון: לא, כנרת זו שתרוויח.

אמיר כוכבי: בסדר, אומר היועץ המשפטי שאפשר להמשיך ככה, התאריך הוא ,31.5.2021 זה מופיע

בהסכם הקואליציוני שמפורסם באתר העירייה וגם קיבלתם אותו חברי המועצה אתמול-

8

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יגאל שמעון: מועצת העיר מחליטה תאריך, היא לא יכולה להחליט בלי מועד.

אמיר כוכבי: א' זה התאריך.

יגאל שמעון: זה לא מאשר את-

אמיר כוכבי: טוב.

אתי ברייטברט: יש למישהו-

אמיר כוכבי: לא, יש את האישור של היועץ המשפטי.

ירון סולברג: אני מאשר שאין מניעה לקיים דיון בנושא ואין חריגה או סטייה מהוראות החוק והנוהל

וגם בהאצלת הסמכויות נעשית...

אתי ברייטברט: יש למישהו להוסיף משהו לפני שנעלה להצבעה?

עדי ברמוחה: כן, בהצלחה למאיר ולכנרת ראויים, אנשים נכונים.

אמיר כוכבי: אני אגיד שאם יגאל לקח אותנו 10 שנים אחורה, אז אני חושב שעם מאיר זה הולך לי 11

שנים אחורה, כשהוא היה יו"ר הנהגת הורים ואני הייתי ילד נציג שבא לראות למה העיר לא מתעסקת בדברים שהיא אמורה להתעסק, והגעתי לישיבות הנהגת הורים למרות שכל קשר אז ביני לבין ילדים היה מקרי בהחלט, ושם נוצר חיבור פעם ראשונה ואני מכיר אותך מאיר כאיש ציבור שבאמת עסוק ביום יום כדי לעשות טוב. וזה מחבר גם לכנרת שב-5 שנים האחרונות פעלה ועשתה ודאגה למקומה סביב השולחן הזה ובכלל לעשות למען העיר. ואני שמח ששינכם איתנו בפוזיציה הזאת, שביחד נעשה טוב.

מאיר חלוואני: תודה רבה.

יגאל שמעון: מאיר אני גם מבקש, קודם כל לאחל לך בהצלחה. ישבתי איתך 5 שנים אחרונות כאן

ומתוך ראייה ציבורית אתה תמיד היית ענייני, הסתכלת תמיד לטובת העיר ואני מאמין שאתה עושה את הכול מהלב והנשמה, ואהבתי לעבוד איתך ואני אשמח לעבוד איתך תמיד. דרך אגב, זה הזמן גם להודות לנווה שלא נמצא כאן, כי בעצם הוא יו"ר הסיעה שפרש, אז בעצם הסיעה שלכם היא סיעה שזכתה ב-2 מנדטים, ומתוך ראייה ציבורית לעתיד ואתה אמור לייצג את האני מאמין של הסיעה, ואני רוצה לאחל לך מכל הלב בהצלחה רבה ואני באמת אוהב אותך מאיר כבן אדם, ואנחנו ברור שנצביע בעד ובהצלחה רבה.

משה חנוכה: יגאל, אתה הורס לנו את ההפתעה כל פעם שאתה... אני גם אם אפשר להתייחס. קודם כל

נעשה את זה כרונולוגית, מאיר אני חושב שזה בהחלט, אני שמח מאוד בדומה לראש העירייה גם אני זוכר אותך כיו"ר הנהגת הורים. כמה שנים היית שם?

מאיר חלוואני: לא הרבה, זה לא הסתדר עם ראש העירייה הקודם.

9

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

משה חנוכה: אני בטוח שעם ראש העירייה החדש זה יסתדר מצוין.

מאיר חלוואני: דווקא עם חברי המועצה זה הסתדר יותר התפקיד הזה.

משה חנוכה: ובאמת אני חושב ש-

אמיר כוכבי: לא, כי אם אני הייתי אז ילד מציק, מה אתה היית אז? תינוק מציק?

משה חנוכה: אני חושב שבאמת-

מאיר חלוואני: יו"ר מועצת תלמידים.

משה חנוכה: בפוזיציה של סגן ראש עיר צריך הרבה פעמים גם חמלה. אני חושב שיש משהו שניכר בכל

מקום שהיית פה גם כאופוזיציה, זה החמלה והלב הגדול שיש לך, אני בטוח שתביא את זה לתפקיד גם כסגן ראש העירייה וגם, ראיתי שאתה עסוק בתחום הרווחה, זו בהחלט מתנה גדולה לעיר ואני מאחל לך הצלחה גדולה. ולחברתי כנרת שותפתי הלכנו יחד דרך ארוכה ב-5 השנים האחרונות, שותפים וחברים מאוד מאוד קרובים, אני באמת מאוד מאוד שמח בשבילך גם על המינוי וגם על ההזדמנות להמשיך ולעשות טוב לעיר, אני חושב שבהחלט את בולדוזרית גדולה ואת באה עם כל הלב והנשמה לכל מקום שאת נמצאת בו, ואני בטוח שתושבי הוד השרון מאוד מאוד ייהנו מהשירות שלך, אני מאוד אוהב אותך ומאחל לך הצלחה גדולה-

כנרת א. כהן: תכף אני בוכה. תודה רבה.

משה חנוכה: וכמנהגו של יגאל אני אגיד אנחנו נצביע בעד.

כנרת א. כהן: תודה רבה.

יעל ברזילי: האמת שגם למאיר וגם לכנרת יש תכונה אחת יפה משותפת, שהיא היכולת האמיתית

להתרגש מדברים, ומהעובדה... נבחרי ציבור.

אביבה גוטרמן: נדבקת מאמיר? דברי בקול לא שומעת אותך.

יעל ברזילי: אנחנו דומים את לא יודעת.

אביבה גוטרמן: אני יודעת. אחרי כמה שנים נהיים דומים בטוח.

יעל ברזילי: אמרתי שלשניכם יש תכונה יפה משותפת שהיכולת האותנטית להתרגש באמת ובפרט

מהיותכם שליחי ציבור, ואני מאחלת לכם המון בהצלחה ולנו בהצלחה.

כנרת א. כהן: תודה.

מאיר חלוואני: תודה.

עדי פ. אנקורי: טוב, אז אני אגיד לחברי ושותפי, אין עליך, אני אוהבת אותך, אתה בולדוזר אמיתי. ואני

יודעת שתעשה הכי טוב, ואני יודעת שחלמנו המון יחד, ואני יודעת שאנחנו נגשים יחד, וזה אושר גדול, זה אושר גדול שאתה שם. וכנרת, אני יודעת שעשית הרבה בשביל הקשישים, ואני מאוד מעריכה את זה ובהצלחה.

10

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

כנרת א. כהן: תודה רבה.

עדי פ. אנקורי: אני יודעת בפרט בשביל הקשישים.

כנרת א. כהן: תודה רבה.

עדי פ. אנקורי: על זה דיברתי. מה שאני יודעת אני מדברת.

אתי ברייטברט: יש עוד מישהו שרוצה להגיד משהו? אפשר לעבור להצבעה. אנחנו מעלים, מועצת העירייה

מאשרת את מינוי סגן בשכר ראש העירייה את מר מאיר חלוואני, אני מעלה להצבעה, מי בעד? כולם פה אחד, פרט למאיר.

================================================================

הצבעה:

15 בעד (פה אחד): אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

** מר מאיר חלוואני לא השתתף בהצבעה.

החלטה מס' :5/19

מועצת העירייה מאשרת מינוי סגן בשכר לראש העירייה, את מר מאיר חלוואני לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975 כאשר באמצע תקופת כהונת המועצה הוא יסיים את תפקידו ובמקומו תתמנה חברת המועצה, עו"ד כנרת אלישע כהן.

כמו כן, מאשרת המועצה האצלת סמכויות ראש העירייה לפי סעיף 17 לחוק רשויות מקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975 למר מאיר חלוואני כדלקמן:

לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העריות (נוסח חדש) לרבות התחייבויות כלפי הבנקים. כמו כן לחתום על שטרות לטאבו, שוברי תשלום, פקודות תשלום, שקים וחוזים וכן צווי הפסקה מנהליים (הפסקה של עיסוק בעסק), וזאת בהתאם לסעיף 20 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-.1968

חתימתו של ראש העירייה, או סגנו, בצירוף חתימת גזבר העירייה, ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין. ראש העירייה מוסמך להאציל סמכויותיו מכוח החלטה זו על כתב מינוי מעת לעת לסגני ראש העירייה, על פי שיקול דעתו של ראש העירייה.

שכרו של סגן ראש העירייה יקבע בהתאם להנחיות שניתנו ע"י משרד הפנים וכפי שיעודכנו מעת לעת בעתיד.

===============================================================

אביבה גוטרמן: אותו דבר-

יגאל שמעון: היא גם מצביעה בעד.

אביבה גוטרמן: מצביעה ותומכת.

אמיר כוכבי: רק שלא יפסלו את ההצבעה אחרי זה.

(מדברים יחד)

אתי ברייטברט: נעבור לנושא הבא.

11

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יגאל שמעון: שנייה אתי, לא הצבענו, את כל סעיף 2 כפי שהוא?

אביבה גוטרמן: כן.

יגאל שמעון: ואת אמרת מאיר.

נדב דואני: מאיר, אני מבקש מהסגנים לא להפריע. אתה יודע שאני אוהב אותך אמיתי אמיתי. ואני

זוכר שנכנסת לקדנציה הקודמת באמצע הקדנציה, הפסדנו אותך כמעט שנתיים וחצי וכמה התרגשת, וריגשת פה את כולנו, ממש את כולנו. אז אין לי ספק שגם עכשיו אתה מתרגש אפילו עוד יותר. מי שמכיר אותך רואה עכשיו את הפנים שלך ומבין את זה. אין לי ספק שאתה תעשה עבודה מדהימה. ואמיר זכית מצד אחד ביעל מצד שני מאיר, ערבבת ביג טיים ואחר כך אחרי שאת מאיר תחליף כנרת, אין לי ספק שהיא גם תעשה עבודה מצוינת כמו שהיא עשתה עם האנרגיות והטורבו שלה, ותזכה פעם שנייה לחוות גם את כנרת. אז שיהיה לכם המון בהצלחה, אנחנו שמחים שאתם שם, המון המון בהצלחה.

מאיר חלוואני: זה הזמן שלי, אבל קודם כנרת תדבר. את רוצה?

כנרת א. כהן: לא, לא, תתחיל אתה.

מאיר חלוואני: אני אתחיל?

כנרת א. כהן: כן, אתה הראשון.

מאיר חלוואני: אז כמו שנדב אמר אני מתרגש, וגם כמו שאמיר אמר אני גם מתרגש, המעמד הזה מיוחד

לנו לכולנו. אני רוצה דווקא לפתוח בנווה גור ראש הסיעה שלי, ולהגיד שחבל לנו שהוא לא נמצא איתנו.

עדי ברמוחה: אתה מבין, זה אות הגדולה שלך, זה אות הגדולה שלך.

יגאל שמעון: מאיר תגיד הוא עוד ישוב.

מאיר חלוואני: לא, אבל אני לא יודע מה התוכניות שלו. בלב שלם ובחפץ לב ובאמונה שלמה להגיד לו

תודה רבה על כל מה שהוא עשה עבור העיר, הוא לא הפסיק לעשות עבור העיר וזה מגיע לו. הוא הרוויח את זה ביושר, אנחנו אומנם ייסדנו את הסיעה יחד, ואנחנו היינו שמחים להיות תמיד משרתי ציבור. אז זה נווה ואני מאחל לו בהצלחה בדרך שהוא בחר. אני מקווה שאני לא אתרגש עוד פעם, אבל יש לי עוד כמה משפטים חבר'ה תתאפקו. אני חושב שלפי החוק אסור לשים פה שלטים חבר'ה, אבל תודה רבה על החולצות. אח שלי יגאל ואשתי היקרה שם, איזה יופי לא ידעתי אגב שזו הולכת להיות ישיבה חגיגית כל כך, באמת.

אמיר כוכבי: רק דאגת לחולצות, לא ידעת.

מאיר חלוואני: לא, לא ידעתי דווקא. פתאום גם אשתי באה עם פזור, היא לא נוהגת. אז אני רוצה

להודות באמת לכל התושבים על התהליך הזה שעברנו כולנו יחד, שהיה חלקו פחות נעים 12

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

חלקו יותר נעים. אני שמח שבמבחן התוצאה אני נמצא במקום שרציתי להיות לטובת כולנו. אני באמת רוצה להודות לכל הפעילים שלנו, לכל התושבים שעשו בכל מערכת הבחירות לכל המועמדים את מה שהם עשו, היה אכפת להם. אני שמח שאנחנו מחוברים יחד ואמיר מצא מקום שנהיה יחד בשביל העיר עבור העיר ועבור התושבים. אני בטוח שזה יצליח, מלכתחילה ידעתי שזה יצליח. אבל אנחנו נותנים לזה צ'אנס בטוח, כי זה לוקח זמן. תודה רבה לעובדי העירייה בכל מה שהם עושים, ואני מקווה שבמפגשים הבאים יספרו לנו גם על המשפחות שלהם קצת. סליחה זו לא הייתה ביקורת, זה היה-

דוברת: הערה בונה.

מאיר חלוואני: מתקנת. תושבים תודה רבה. אמיר אני מאוד מעריך את החיבור בינינו, ואני שמח שעמדת

במקום שחשבתי שתהיה, וחשבתי שאתה תהיה ראש עיר, בלי להעליב אף אחד אחר בסיבוב השני, ואני שמח על השותפות הזו-

אמיר כוכבי: לא יכולת להגיד את זה, זה היה עושה לי את החיים יותר קלים.

מאיר חלוואני: לא, יש מקומות שלא אומרים, אבל אמרתי לך אחרי הסיבוב הראשון. ואני שמח שאנחנו

בונים יחד בקואליציה ונעבוד יחד. חברי סיעתך היקרים שאני פוגש ולמד את חלקם יותר עכשיו שלא הכרתי, חוץ ממאבק שהיינו קצת נפגשים, תודה רבה לכם על החיבור יחד, ואני מאחל לכולנו בהצלחה ו-5 שנים פוריות לטובת העיר. אני רוצה להגיד לכם שאני מהצד של סגן ראש העיר צריך להיות יותר, מישהו שיגיד את המילה.

נאור שירי: יש מלא מילים מאיר.

כנרת א. כהן: יש מלא.

מאיר חלוואני: לא, אולי תבחרו אתה נאור. החמלה תישאר אבל אני אהיה יותר חד, רק בשביל למלא

את התפקיד כמו שצריך, אז תודה רבה לכם וערב טוב.

כנרת א. כהן: טוב, אני רוצה קודם כל להגיד תודה לפעילים המדהימים שלי, שאני חושבת שהם מכסים

פה כמעט את רוב האולם, אני רוצה להגיד תודה לילדים שלי שמלווים אותי היום, לשותפים שלי לדרך, ואני רוצה להגיד לך אמיר תודה. אני כבר בסיבוב הראשון היה לי ברור שאתה תנצח את הבחירות האלה, וגם בגלל שעולם הערכים שלך ועולם הערכים שלי מאוד מאוד דומים, גם המצע שלך גם מה שהובלת לאורך כל הדרך, גם הדרך שעשית את זה, אני חושבת שאין ראוי ממך, אני בטוחה שאתה תצעיד את העיר הזאת קדימה למקומות הנכונים, ואני גאה להיות חלק באמת מהקבוצה הזאת מהסיעה שלכם המדהימים, מחברי הקואליציה ובאמת תודה לך קודם כל על האמון, הבאת לפה לשולחן הזה פוליטיקה אחרת, תודה.

רינה שבתאי: לשניכם, אנחנו מכירים תקופה קצרה, נפגשנו ברחובות עם השלטים ועם החולצות, ואני

הבנתי מיד לגבי שניכם שיש פה שותפות ועם אמיר, וכאשר אמיר יזכה. אתם תהיו שותפים אלינו זה היה ברור לי מהתחלה, אני מודה שאני מאוד שמחה על זה, אני ממש 13

.3 מינוי סגן בתואר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם) תשל"ה – .1975

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

מתרגשת מזה.

כנרת א. כהן: תודה.

מאיר חלוואני: תודה.

רינה שבתאי: בהצלחה.

אתי ברייטברט: יש עוד מישהו שרוצה להגיד משהו לפני שנעבור לנושא הבא? נמשיך.

אתי ברייטברט: המינוי הבא זה מינוי סגן בתואר לראש העירייה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות –

בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם תשל"ה – .1975 הצעת החלטה: מועצת העירייה מאשרת מינוי סגן בתואר לראש העירייה את חבר המועצה מר נאור שירי לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש הרשות וסגנניו וכהונתם התשל"ה – .1975

יגאל שמעון: אפשר?

אביבה גוטרמן: הוא התגעגע הוא הרבה זמן לא היה.

אמיר כוכבי: יגאל, לך יש כרטיס חופשי מתי שאתה רוצה.

יגאל שמעון: לא תשמע, בוא אני אגיד לך משהו, קודם כל אני לא מכיר את נאור. אני רוצה פשוט לברך

אותך ולאחל לך בהצלחה, התפקיד הוא תפקיד מינוי שאין בו שכר, זאת אומרת זה בהתנדבות מלאה, ואני בטוח שאתה תעשה את זה על הצד הטוב ביותר, כי יש מה לעשות פה. מאחר שאני לא מכיר אותך אז אני לא יכול לומר מי אתה, אבל רק לאחל לך הצלחה מכל הלב, ותמיד אני אהיה מוכן לסייע ולעזור, אם תרצה באהבה.

נאור שירי: תודה רבה.

אמיר כוכבי: אני אגיד שמילא לא להכיר את נאור, אבל אם אורה יושבת מאחוריך יגאל אז במקומך

הייתי עושה היכרות צפופה וזהירה. אבל אני אגיד שההיכרות שלי עם נאור היא היכרות גם של לא מעט שנים שבהם למדתי שיש אנשים שיודעים לעשות עוד לפני שהם מדברים.

וכשאתה רואה דברים קורים ורק אחרי זה אתה מבין פתאום מי עשה אותם, אתה מבין שלפעמים אתה לא צריך לדעת לבחור את הבן אדם הנכון במקום הנכון. לפעמים המקום בוחר את הבן אדם. ואין לי ספק שנאור יהיה נבחר ציבור מעולה, סגן ראש עירייה מעולה, ושהשמיים הם הגבול. ואני שמח על ההזדמנות-

יגאל שמעון: מה אתה רומז חבר כנסת?

אמיר כוכבי: השמיים הם הגבול חביבי. אבל אני אגיד לך שאם תעמוד בקצב, אז אתה תהנה מהחוויה.

14

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יגאל שמעון: אני מאמין שיש עתיד לזה, זה בסדר. אין מה לעשות-

אמיר כוכבי: אין ספק...

יגאל שמעון: העתיד לפנינו. גנץ לפנינו.

אתי ברייטברט: יש עוד מישהו?

יעל ברזילי: נאור אני גאה בך ואתה אלוף.

ירון סולברג: אין מניעה למנות סגן בתואר.

אתי ברייטברט: אין מניעה למנות סגן בתואר.

עדי פ. אנקורי: אני רוצה להגיד, יש לנו פה אישר שטח טומהוק. הוא מתכרע על כל משימה בטירוף שלו,

וזכינו שאתה עוד סגן במערכת המטורפת הזאתי של יעלי ומאירקה ואתה, וי וי וי. הולך להיות לנו כיף חיים ב-5 שנים הקרובות.

נאור שירי: תודה, תודה.

אמיר כוכבי: מזל שאני רגוע.

עדי פ. אנקורי: זה לא.

כנרת א. כהן: אני חשבתי שיהיה קצת שקט, אתה יודע שאני אוכל ביש עתיד ככה קצת לגנוב שמה

מאחורה, אבל לא נראה לי, אז בסדר.

נאור שירי: את מוזמנת להצטרף. הכול בסדר, תודה רבה, ויאללה לעבודה.

אתי ברייטברט: טוב, אנחנו נעלה את זה להצבעה, מי בעד... לנאור? כולם פה אחד, פרט לנאור.

==============================================================

הצבעה:

14 בעד (פה אחד): אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

** חבר המועצה מר נאור שירי לא השתתף בהצבעה.

החלטה מס' :6/19

מועצת העירייה מאשרת מינוי סגן בתואר לראש העירייה, את חבר המועצה מר נאור שירי לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה- .1975

===================================================================

אביבה גוטרמן: עוד פעם, עכשיו אני לא אומרת...

15

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

מאיר חלוואני: את צריכה להגיד שזה יירשם בפרוטוקול.

עדי פ. אנקורי: היא תומכת.

מאיר חלוואני: אני לא יודע, היא לא אומרת מה, אז יהיה כתוב לא אומרת לך.

אביבה גוטרמן: גם יפעת תומכת.

אמיר כוכבי: רגע, הפסקה מתודית לחיבוקים לסגנים החדשים.

4. אישור העסקת מנהלת הלשכה של ראש העירייה.

אתי ברייטברט: נעבור לנושא הבא על סדר היום, זה אישור העסקת מנהלת הלשכה של ראש העירייה.

בהתאם לסעיף 2 (ב) ()3 לתקנות העיריות, מכרזים לקבלת עובדים, תש"ם – ,1979 לא תחול חובת עריכת מכרז על משרות שונות וביניהן גם מנהלת לשכה לראש רשות מקומית. מועצת העירייה מתבקשת לאשר את הגברת עירית גוזן כמנהלת לשכת ראש הרשות, לפי העסקה בחוזה אישי בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,1/2011 לפי שכר בשיעור של %40 משכר מנכ"ל העירייה. הצעת החלטה: מועצת העירייה מאשרת את הגברת עירית גוזן כמנהלת לשכת ראש העירייה, לפי העסקה בחוזה אישי בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,1/2011 לפי שכר בשיעור של %40 משכר מנכ"ל ובכפוף לאישור משרד הפנים. אני מעלה להצבעה.

אמיר כוכבי: אני אגיד רגע, היא לא כאן היא בחו"ל, היא תגיע בהמשך השבוע ולישיבת מועצה הבאה

אני אזמין אותה כדי שתכירו. זה אחד משלושה מינויים אישיים שאפשר למנות בלשכה, ומה שנקרא אודה לאישורכם.

אתי ברייטברט: אפשר להעלות להצבעה? מי בעד? כולם פה אחד מהמשתתפים? תודה רבה.

יגאל שמעון: רגע, אביבה...

אביבה גוטרמן: כן. מהיום אתה העוזר האישי שלי, אתה לידי מזכיר לי אם משהו שכחתי.

===================================================================

הצבעה:

16 בעד (פה אחד): אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

החלטה מס' 7/19 :

מועצת העירייה מאשרת את הגב' עירית גוזן כמנהלת לשכת ראש העירייה, לפי העסקה בחוזה אישי בנוסח שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,1/2011 לפי שכר בשיעור של %40 משכר מנכ"ל ובכפוף לאישור משרד 16

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

הפנים.

===================================================================

5. מינוי ועדת מכרזים לבחירות עובדים בכירים לפי סעיף 169 ב' (ב) לפקודת העיריות.

אתי ברייטברט: טוב, נעבור לנושא הבא, הנושא שעל סדר היום זה מינוי ועדת מכרזים לבחירת עובדים

בכירים לפי סעיף 169 ב' (ב) לפקודת העיריות. בכל עירייה תוקם ועדת מכרזים לבחירת עובדים למשרדות המנויות בתוספת החמישית. ההחלטה של הוועדה תובא לאישור המועצה או ראש העירייה לפי העניין. ואלה חברי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים: ראש העירייה או נציג מקרב סגניו, שישמש כיושב ראש ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים. 2 חברי מועצה שייבחרו על ידה, אשר לפחות אחד מהם נציג סיעה שאינה מיוצגת בוועדת ההנהלה, ואם כל הסיעות מיוצגות בוועדת ההנהלה, חברה המועצה שאינו חבר בוועדת ההנהלה, המנכ"ל של העירייה, נציג שימנה השר, שהוא בעל תפקיד מקביל בעירייה אחרת לתפקיד הנדון במכרז. החלטה המועצה: מועצת העירייה מאשרת את מינויים של ראש העירייה מר אמיר כוכבי או הסגנית ממלאת המקום ראש העירייה הגב' יעל עבוד ברזילי ואת חברי המועצה מאיר חלוואני ורפי בן מרדכי כחברי ועדת המכרזים לבחירות עובדים בכירים.

אמיר כוכבי: אני אגיד בהקשר הזה שכאמור ראש העירייה או ממלאת מקומו זה חלק מההגדרות. חבר

מועצה נוסף מהקואליציה, חבר מועצה נוסף מהאופוזיציה. אם אין הערות לגבי המינוי הזה ספציפית, אני אגיד שהוא תקף לתפקידים הבכירים מבחינתי אני התכוונתי למנות את ותיק חברי המועצה המכהנים מבחינת משך כהונה אבל איך שהוא יצא ברשימה ותיק חברי המועצה. מבחינתי אפשר לעשות את השינוי המתבקש אם אנחנו יכולים. אם ותיק חברי המועצה המכהנים מוכן, אני אשמח ששמו יהיה-

דוברת: מי זה?

אמיר כוכבי: יגאל שמעון.

חיים שאבי: הוא בהנהלה אבל יגאל.

אמיר כוכבי: כן, אם הוא יצטרף להנהלה אז נחליף.

חיים שאבי: צרף אותו.

אמיר כוכבי: אז אם אין בעיה לעשות את זה השינוי הזה אנחנו נעשה אותו כאן. אנחנו מייעדים דברים

גדולים וחשובים אחרים. כל מי שרוצה מוזמן להנהלה ומוזמנת.

אתי ברייטברט: אז אני אעלה להצבעה?

אמיר כוכבי: כן.

17

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אתי ברייטברט: אני אקרא את ההחלטה. החלטת המועצה: מועצת העירייה מאשרת את מינויים של ראש

העירייה מר אמיר כוכבי או הסגנית ממלאת המקום ראש העירייה הגברת יעל עבוד ברזילי ואת חברי המועצה מאיר חלוואני ויגאל שמעון כחברי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים. אני מעלה להצבעה, מי בעד? כולם פה אחד? פרט ליגאל? בסדר.

יגאל שמעון: אני לא מצביע בשבילי אבל-

דובר: אין בעיה עם זה, רשאי.

אתי ברייטברט: אז פה אחד.

===================================================================

הצבעה:

16 בעד (פה אחד): אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

החלטה מס' :8/19

מועצת העירייה מאשרת את מינויים של ראש העירייה מר אמיר כוכבי או הסגנית מ"מ ראש העירייה הגב' יעל עבוד ברזילי ואת חברי המועצה מר מאיר חלוואני ומר יגאל שמעון כחברי ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים.

==============================================================

יגאל שמעון: תודה רבה שיהיה בהצלחה. אביבה.

אביבה גוטרמן: אמרתי לך בשקט שאני מאשרת. אם אמרתי זה בסדר.

6. הצטרפות עיריית הוד השרון לאשכול הרשויות.

אתי ברייטברט: הנושא הבא, הצטרפות עיריית הוד השרון לאשכול הרשויות. מתוך ההכרה ביתרונות

הכלכליים והחברתיים לשיתופי פעולה בין רשויות מקומיות, בין היתר התייעלות כלכלית, איגום משאבים וקידום ראייה אזורית כוללת, מאשרת בזאת מועצת העירייה הוד השרון את הצטרפות הרשות לאשכול הרשויות המקומיות אשכול השרון בהתאם לחוק איגודי ערים התשט"ו – ,1955 פרק א' 1 אשכול רשויות מקומיות. להלן הרשויות

החברות באשכול השרון: טייבה, כפר סבא, כפר קאסם, קלנסווה-

אמיר כוכבי: לקח לי 10 שנים אבל הבנתי איך עושים את הקטע עם ההשתקה. וזה בטעות, לא הראו לי

את זה לפני.

אתי ברייטברט: אני חוזרת על הרשויות שהם חברות באשכול השרון: טייבה, כפר סבא, כפר קאסם,

קלאנסווה, רעננה, כפר ברא, קדימה-צורן, לב השרון. אני מבקשת להזמין את מר ארז קרייזלר הוא מלווה מטעם משרד הפנים להקמת אשכולות ברשויות, הוא יסביר לנו 18

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

בעצם את כל המהלך הזה.

חיים שאבי: אני יכול להגיד משהו לפני שמסבירים? ערב טוב לכולם, אני רואה את ההסבר ההכרה

ביתרונות כלכליים וחברתיים, ובאמת יש אווירה חגיגית פה והיא נחמדה, אבל הייתי מצפה שנושא כזה שעולה לדיון עם כל היתרונות הכלכליים והחברתיים שלו, לא לקבל הסבר במועצת העיר שלא נוכל באמת לבחון את זה ולראות באמת את היתרונות. אני חושב ש-, עזוב שיש פה חברים חדשים, אבל אנחנו גם כישנים אף אחד לא דיבר איתנו על הנושא הזה, אנחנו לא יודעים מה היתרונות, ואני לא חושבת שבישיבת מועצה כזו ישיבה שבה אנחנו נוכל לבחון ולהמליץ. אני הייתי מציע שזה יעלה במועצה הבאה ושתהיה ישיבה מסודרת עם הסבר, ובאמת שנבחן את היתרונות, כי אם אנחנו רוצים, אנחנו 10 שנים, לא אני התלוננתי אבל חלק-

עדי ברמוחה: אנחנו יכולים להתנגד לדבר כזה?

אביבה גוטרמן: כן, את יכולה.

חיים שאבי: בטח שאת יכולה להתנגד. אבל התלוננת אמיר שהנושא של השיתוף ועל השקיפות וכל מה

שדיברת 10 שנים, ואני מצפה שנדון על זה בצורה מסודרת ונבחן באמת את היתרונות אם זה כן או לא, ואז שזה יבוא להצבעה.

אמיר כוכבי: אני אגיד קודם כל תודה שהצטרפת. אני אגיד שבתפיסה שלי שולחן המועצה הוא לגמרי

המקום לדיונים. בסוף דיון אם אפשר להחליט אם מצביעים או לא. המקום לשתף ציבור הוא לגמרי כאן, והישיבה משודרת, נמצא כאן האיש שאמון על הקמת האשכול הזה, ובכלל הרצון והרציונל של הצטרפות לאשכול, אגב בחפיפה הוסבר לי שזה כן עלה לדיון בהנהלה הקודמת, ופשוט נדחה-

חיים שאבי: כנראה לא היינו בהנהלה.

עדי ברמוחה: לא היית בהנהלה?

חיים שאבי: כנראה.

אמיר כוכבי: אבל אני אגיד שהרציונל הוא באמת רציונל של שיתופי פעולה אזורי. היכולת שלנו כרשות

להתנהל או לפתוח עוד אופציות גם אל משרדי הממשלה, גם אל מול הרשויות האחרות באזור וההבנה שהוד השרון היא לא אי מנותק, היא עיר שצריכה להתייחס להיבטים של המרקם העירוני סביבה, והיכולת שלנו לעשות את זה היום נמצא בין היתר על ידי שימוש בכלים שהמדינה מנסה לאפשר. יש את המרכז לשלטון המקומי, ויש את האשכולות שהמדינה מקימה, ובאמת אשכול השרון שעכשיו זה תהליך ההקמה שלו, גם כמו שתכף נשמע זה לא גובה מאיתנו יותר מידי, זה מכניס אותנו אומנם בלג השני או השלישי של שלבי ההקמה של הדבר הזה, אבל עדיין בשלב יחסית מספיק מוקדם כדי לדאוג שהאינטרסים של הוד השרון ייצוגו כמו שצריך בתוך בניית סדר היום של האשכול הזה, וכן יש בזה מן הדחיפות בעיניי, גם בגלל שאנחנו רוצים להיות מסוגלים להתחיל לייצר 19

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

את העבודה הזאת בשיתוף פעולה גם עם משרדי הממשלה וגם עם הרשויות מסביב, וגם כי זה... יש לנו כאן הזדמנות לשמוע מפי הבן אדם שאמון על הקמת האשכול. אני בטוח שלא יישארו לך שאלות שלא... בסוף הערב, ואם כן אם תרצה אפשר לדבר גם על כל היתר. אבל אני מציע שבינתיים ניתן לארז לדבר.

דוברת: לב השרון כולל את דרום השרון?

רפאל בן מרדכי: מה עם דרום השרון?

אמיר כוכבי: גם דרום השרון נמצאת בתהליך-

רפאל בן מרדכי: כי זה מועצה אחרת.

אמיר כוכבי: הרשויות שכתובות, תכף ארז יסביר, דרום השרון נמצאת בתהליך גם הם מעבירים את

זה לישיבת מליאה הקרובה. ארז שלך.

ארז קרייזלר: קודם כל ערב טוב, אני שמח להיות פה ואני אציג את עצמי במילה, אני הייתי ראש

מועצה, הייתי ראש מועצה אזורית משגב, זו מועצה בצפון. אני חייב להגיד לכם שהערב הזה אותי מרגש באופן אישי, לראות את החגיגה הזאת את השמחה, וואלה שיהיה המון המון בהצלחה למועצה, הלוואי ותשמרו על התרבות הארגונית והניהולית הזאת, ויש לכם עיר על הכיפאק. לעצם הנושא, אני אנסה לתמצת את זה, יש פה מצגת אבל אני רוצה לא לדקלם מהמצגת, כי כמו שאמר אמיר יש פה איזה שהוא עיקרון מסדר. תראו אתם אחראיים על תחום השיפוט שלכם. ואני בטוח שיש פה אנשים מקצועיים שיודעים מה לעשות בתחום השיפוט. העניין הוא שהעיר תלויה ותלויה בהרבה מאוד אלמנטים לא רק במה שקורה בתחום שיפוטה אלא במרחב. בואו ניקח תשתיות, כבישים, מים, ביוב, תקשורת, אנרגיה וכן הלאה. בואו ניקח נושאים שקשורים לאיכות סביבה, שאצלכם ולא רק אצלכם זה בוער. זאת אומרת אם מישהו בסביבתכם לא מטפל או לא עושה בין היתר אתם משלמים את המחיר.

אביבה גוטרמן: כל השריפות?

ארז קרייזלר: כן, השריפות העשן. אני בא ממועצה אזורית, השכנים לא מפנים את האשפה, האשפה

נזרקת לתחום שיפוט מועצה אזורית. שכנים מכל מיני סיבות לא מטפלים בביוב בגרביטציה זה עובר לתחום שיפוט המועצה. אז אתה יכול לבוא ולהגיד ולקטר ואיפה המדינה ואיפה הממשלה, משם לא תבוא הישועה. ואנחנו צריכים לזכור שהרשויות תלויות אחת בשנייה ואחת בסביבתה, זה עקרון מסדר. וככול שאתם תנהלו טוב את העיר והעיר הזאת נראית על הכיפאק, לא תוכלו לנהל את הסביבה שלכם, כי זה לא בתחום אחריותכם לא בתחום שיפוטכם, אין לכם שום סמכות יורידית לנהל את זה. במשך שנים ניסה משרד הפנים לארגן את ההליכים של שינוי מפת השלטון המקומי. הוא ניסה לעשות את זה על ידי איחודי רשויות. הוא ניסה לאחד רשויות למשל קדימה צורן ואחרות. בגדול 20

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

זה לא עבד.

נדב דואני: קדימה צור מאוחדות.

ארז קרייזלר: הן מאוחדות אז אני אומר קדימה צורן זאת דוגמא אחת, אבל רוב האחודים נכשלו, לא

רק שהם נכשלו זה גם עלה הרבה כסף למשלם המיסים. צריך לזכור שאחודים האלה בעצם נכפו על הרשויות, לא שאלו אותם. לא שאלו אותם, נכון שהיו תהליכים, כפו את זה, וכך זה נראה וזה לא הצליח. בשנת 2012 יזם משרד האוצר אגף תקציבים עבודה שעניינה לייצר שיתופי פעולה. לייצר איזה שהיא שפה של אזוריות. ופה אני רוצה עוד פעם להציג רעיון אחד שהוא מכונן שהוא מאוד חשוב לענייננו, אפרופו חששות ופחדים.

כל הסיפור של האשכולות הוא וולונטרי. אף אחד לא יכול להכריח אתכם להיכנס, וברצותכם בתנאים מסוימים אתם יכולים לצאת. חבר'ה, אני באתי לפה כי אני פגשתי את אמיר ודיברנו, ואמיר דיבר גם עם אחרים פה באזור, ואמיר מודע ואמיר יודע, ואני בא בשמחה, כי אני כראש מועצה אזורית אני מבין את זה עד הסוף. אבל אני לא יכול להכריח אתכם, אף אחד לא יכול להכריח אתכם, זה היתרון. לא יכול להכריח אתכם.

ובישיבת מועצה אתם מקבלים החלטה להצטרף, בישיבת מועצה אתם יכולים לקבל החלטה לצאת.

חיים שאבי: אבל מה זה תנאים מסוימים?

ארז קרייזלר: בתנאים מסוימים-

חיים שאבי: זה לא החלטת מועצה.

ארז קרייזלר: בתנאים מסוימים, אני אסביר. התנאים למשל לצאת זה ככול שאתה נכנס לאשכול ונכנס

לפרויקטים ויש התחייבויות כספיות, אתה לא יכול לצאת ביום אחד ולמשוך את הלבנה הזאת מהחומה. ככול שאתה מסדיר את העניינים האלה כדי לא לפגוע בשכנים שלך, אתה יכול לצאת. זאת אומרת אין פה איזה שהיא מכשלה משפטית שתימנע ממך לצאת.

ובתנאי שלא תפגע באחרים. ולכן כל העניין פה הוא וולונטרי. וצריך לזכור את זה. מה שנעשה בשלב ראשון הוא 5 אשכולות, ולכן אני גם אומר שאפשר... פה, אתם לא מתגלחים על הזקן של אף אחד. הוקמו 5 כאלה בפריפריה. 3 אשכולות הוקמו בצפון, גליל מזרחי, גליל מרכזי ובית הכרם וגליל מערבי. ו-2 הוקמו בדרום בנגב. הם הוקמו.

חיים שאבי: מתי עכשיו?

ארז קרייזלר: לא, אני מדבר עכשיו על שנת .2013-2014 הוקמו 5 אשכולות. האשכולות האלה הוקמו

בתצורה של חברות כלכליות שאיגדו סביבם רשויות מכל מיני סוגים. והעיקרון השני שצריך להיות... של רשויות. לא יכול להיות שיהיו רק החזקים, לא יכול להיות שיהיו רק החלשים, לא יכול להיות שזה רק יהיו מועצות מקומיות, זה צריך להיות תמהיל גם של שטח וגם של איזה שהוא גוון סוציו אקונומי, אחרת זה לא מחזיק מים, אחרת זה גם לא יאושר. והעסק הזה התחיל לעבוד ואני אומר לכם עם הרבה מאוד חששות, ואני אומר גם 21

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

למה, כי מדינת ישראל לא מעודדת שותפויות, היא לא מעודדת. ואיפה אנחנו נפגשים, ואני אומר אני כראש מועצה אזורית לשעבר וראש עיר אנחנו נפגשים רק בקונפליקטים, כשיש ועדת גבולות, חלוקת הכנסות, בכל מיני בתי משפט. ושיטות התקצוב שיטות התכנון עובדות בצורה מקבילה, זאת אומרת כל רשות נלחמת על המשאבים שלה, אין שום אינסנטיב לשתף פעולה, אני אומר את זה בצער רב. והבינו סוף סוף שזאת לא הדרך והם עודדו את זה. והמשרד הראשון שעשה מעשה, רק תנחשו מי זה המשרד, כדי לעודד את ה-

נאור שירי: האוצר.

ארז קרייזלר: האוצר הוא יזם. לא, דווקא המשרד להגנת הסביבה. המשרד להגנת הסביבה יצא לפני

מספר שנים בקול קורא ייעודי לאשכולות, וזה עוד דבר. המדינה היום מתחילה לתקצב תקציבים ייעודיים לאשכולות. זאת אומרת מי שהוא לא אשכול הוא לא יכול לקבל. יצא קול קורא לחמשת האשכולות על סך 50 מיליון ₪ לאשכול לנושא איכות סביבה. מתקני אצירה, תחנות מעבר, כלי צמ"ה, פיקוח ואכיפה וכן הלאה. זה היה לטעמי קו פרשת המים. זה נתן אינסנטיב אדיר לאשכולות להתחיל להתארגן ולבצע. אני רוצה מילה אחת, שוב אני אפילו לא רוצה לגעת במצגת. אני רוצה כי אני מדבר לכם בעיניים ואם צריך מצגת אני אתן לכם את כל הפרטים, אפשר גם לשלוח את המצגת הזו לחברי-

אמיר כוכבי: המצגת נשלחה.

ארז קרייזלר: אוקיי. מה שאני רוצה פה להגיש ולהמחיש. האשכולות האלה לא באים במקום הרשויות

המקומיות, זה רובד שנועד לייצר יתרון לגודל. כמה תושבים יש פה? יפה, יש פה -64,000 65,000 תושבים. אתם יודעים מה זה הקרטלים הגדולים? הקרטלים הגדולים זה בפינוי אשפה... עכשיו עם כל הכבוד לעיר שלכם אתם לא שובר קרטל. אני מפנה אתכם-

נדב דואני: זה הוכיח את עצמו באשכולות האחרים?

ארז קרייזלר: אז אני אומר, אני שולח את כולנו ואת עצמנו לאשכול נגב מזרחי. אשכול נגב מזרחי

שאחרי שהרשויות האצילו עליו סמכות, ותכף נדבר על זה, יצא למכרז פינוי אשפה. והוא בעצם שבר את הקרטל ולקח קבלן גדול שקוראים לו נגב אקולוגיה והוא מבצע עבור מספר רשויות שביקשו ממנו לבצע תהליכים של פינוי אשפה.

נדב דואני: סתם אתה יודע כמה זה ייעל בכסף?

ארז קרייזלר: כן.

נדב דואני: בכמה?

ארז קרייזלר: זה ייעל בין %,30 שוב, אני מדבר על מועצה אזורית רמת נגב, זה היה סדר גודל של %30

ובעיריית דימונה זה הגיע לסדר גודל של %.20 שוב אני לא יודע מה תקציבכם, אבל הנפח של פינוי אשפה הוא עצום וכל אחוז זה חיסכון לעירייה. הנה יש פה גזבר העירייה, אני לא 22

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יודע כמה זה מתוקצב.

אביבה גוטרמן: כן,... לחלוטין.

ארז קרייזלר: אבל אם אנחנו מתקצבים את זה בכמה מיליון ואנחנו חוסכים כמה אחוזים, זה כסף נטו

שנחסך לתקציב העירייה קודם כל. שוב אני לא רוצה להרחיב כי זה אמפירי אפשר לבדוק את זה, אפשר ללכת ולבדוק. האשכול לא מייתר שום דבר.

עדי ברמוחה: השאלה אם זה לא מקום לקומבינות.

ארז קרייזלר: רגע, רגע-

עדי ברמוחה: לא פתח ל-

ארז קרייזלר: רגע, מי שרוצה לעשות קומבינות שיעשה קומבינות.

אביבה גוטרמן: אין דבר שאין בו קומבינות.

עדי ברמוחה: אבל אם זה ככה-

אביבה גוטרמן: השאלה מה יוצא לנו מזה, אם זה טוב.

ארז קרייזלר: רגע, רגע, אני אסביר, אני אסביר. האשכול הוא לא מועצה מקומית, הוא לא גוף

מוניציפאלי, האשכול הוא יחידת מטה מצומצמת שיושב שם מנכ"ל, מזכירה ומנהלי תחומים, סדר גודל של ,3 ,4 5 אנשים. גוף מטה שיודע לעשות מה שנקרא בשפת ההנדסה ניהול תיאום פיקוח. זה מה שהוא יודע לעשות. הוא בעצם מבצע עבור הרשויות המקומיות. להזכירכם במרחב פה יש רשויות שיודעות לבצע ויש רשויות שלא יודעות לבצע. אז לאן הן הולכות? מי שלא יודע לבצע או שהוא נסמך על קבלנים או שהוא הולך למשכ"ל, מי שמכיר חברה למשק כלכלה. אז אני אומר אם הוא לא יודע לבצע בואו אנחנו נבצע עבורו, על מנת שהשירות שהוא נותן לתושביו יש שירות טוב, וחלק מהרעיון מאשכול זה גם לצמצם פערים, כי הפערים לא עושם לנו טוב.

עדי ברמוחה: מי מחליט באשכול?

ארז קרייזלר: אוקיי, תני לי אבל רגע, הכול רשום, אני אגיע למי מחליט ואיך זה עובד, בסדר? אבל

שנייה. זאת אומרת האשכולות האלה עובדים כאשר סדר היום שלהם נקבע בשלב הראשון זה היה דירקטוריון של האשכול ופורום ראשי הרשויות, היום זה על ידי מועצת האשכול, כי היום האשכול הוא איגוד ערים מסוג אשכול, תכף אני אגע בהרכב. יש פה מועצה שבה יושבים נציגי הרשויות והם אלה שקובעים את המדיניות. האשכולות האלה שוב הם אורגן שאיננו מחליף ואיננו מייתר את המועצה, הוא פועל במקומות שיש בו יתרון לגודל. למשל מכרזים, שוב יש לו כוח קנייה, הוא גדול הוא יכול לצאת או למכרז או לייצר מכרז מסגרת כמו משכ"ל עבור רשויות.

אביבה גוטרמן: אתה מחליף את משכ"ל?

23

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

ארז קרייזלר: תראו-

אביבה גוטרמן: שזה רע מאוד המשכ"ל.

אמיר כוכבי: זה נותן עוד אופציה, הוא לא יגיד את זה.

אביבה גוטרמן: בסדר, תראו חבר'ה משכ"ל זה לא דבר טוב. זה מייקר.

אמיר כוכבי: זה נותן לרשויות עוד אופציה.

ארז קרייזלר: בדיוק.

אמיר כוכבי: שהיא קרובה היא זמינה, לוחות זמנים שלה אחרים.

אביבה גוטרמן: אני בעד דרך אגב. אני רק אומרת את הדבר הזה, משכ"ל זה לא דבר שהוא נכון-

אמיר כוכבי: הוא גם לא מחייב.

אביבה גוטרמן: זה מייתר את ועדת גבולות דרך אגב?

ארז קרייזלר: לא. אבל-

נדב דואני: מאפשר שיח.

ארז קרייזלר: אבל שוב עוד פעם אם אנחנו חוזרים לזה גבירתי, ואני חושב שעוד פעם אני פתחתי

ואמרתי, אחד הדברים שאנחנו לוקים בהם זה שפה של שיתוף פעולה, שפה של אזוריות.

ראשי רשויות נפגשים בקונפליקטים, ואז לא יוצא טוב. ואני אומר לך שאני הייתי עד בדרום לראשי רשויות שהגיעו לוועדת הגבולות הוועדה הגיאוגרפית בדרום, אחרי שהם עברו תהליכים באשכול הם דיברו אחרת. ואני אומר לך שיבוא יום שהאשכול גם יהיה איזה שהוא שלב בתהליך בוועדה הגיאוגרפית. כי הוא מייצר איזה שהם מסכמות הוא מייצר שיח חיובי. ואגב לא בכל דבר נסכים, אבל אני טוען שאיפה שאנחנו יכולים להסכים בואו נסכים, ואיפה שנתווכח אז נתווכח, אבל נוצרת סיטואציה שאני מכיר אותה שאנחנו מתווכחים על הכול.

עדי ברמוחה: כשאתה נותן ספק אחד למספר רשויות, אתה שם את כל הביצים בסל אחד, וזה נותן

לאותו ספק כוח והכוח הזה משחית, זה מניסיון. אני חושבת שפה זה פתח לבעיות.

ארז קרייזלר: אבל רגע, לא סיימתי, רגע שנייה. קודם כל לא צריך לספק אחד, אף אחד לא אמר ספק

אחד, יכול להיות 2 ספקים, אבל זה לא העניין. העניין הוא פה יתרון לגודל כוח קנייה והיכולת פה לייצר שיח של שיתופי פעולה ואזוריות. אלה הם העקרונות, מאחר וזו ישיבת מועצה אני יכול להרחיב, תכף תשאלו אותי שאלות, אני רוצה לגעת באשכול השרון ברשותכם. כי נשאלו פה שאלות מה זה ולמה זה. אשכול השרון נכון להיום מונה את שבעת הרשויות שפה ציינו פלוס עוד 2 רשויות שזה דרום השרון ולב השרון שבעצם העבירו החלטות מועצה. לב השרון העביר החלטת מועצה, דרום השרון העביר החלטת מועצה בדבר הצטרפותם לאשכול. התהליך הסטטוטורי עוד לא הסתיים כי משרד הפנים 24

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

עוד לא אישר את זה, זה טכני. זאת אומרת נכון להיום בעצם יש באשכול 7 +.2 יש שם .2 מועצת האשכול, מועצת האשכול כוללת על פי הצו נציג מכל רשות, נציג .1 זאת אומרת עיריית רעננה או עיריית כפר סבא שולחת נציג 1 בדיוק כמו כפר ברא. כפר ברא 5,000 עיריית כפר סבא לא יודע כמה, יש להם נציג 1 במועצה יש פה איזה שהוא עקרון של שוויון.

יגאל שמעון: איך יכול להיות דבר כזה?

ארז קרייזלר: יכול להיות.

נדב דואני: גם בארצות הברית יש את זה.

ארז קרייזלר: יכול להיות.

יגאל שמעון: 5,000 60,000 אותו דבר?

ארז קרייזלר: כן, אותו דבר.

נדב דואני: גם בארצות הברית זה אותו דבר.

חיים שאבי: אני לא בקיא בזה אבל יצא מכרז למנכ"ל האשכול, ראיתי שכפר סבא מובילה את העניין

הזה-

ארז קרייזלר: אז אני אסביר, אני מוביל אותו, לא נכון, אני מוביל.

חיים שאבי: עיריית כפר סבא פרסמה-

ארז קרייזלר: אני מוביל.

חיים שאבי: וגם הפרטים...

ארז קרייזלר: אז אני אסביר, תן לי רק שנייה שנייה. זאת אומרת יש פה ישות יש לה מועצה, ובעצם

אנחנו החלטנו שהמועצה הזאת כמועצת... תהיה מועצה מקצועית, זאת אומרת מי שמאייש כרגע את המועצה זה מנכ"לים וגזברים של הרשויות. על פי החוק לפחות %50 מחברי המועצה צריכים להיות בעלי תפקידים. זאת אומרת אם אנחנו ,7 4 צריכים להיות בעלי תפקידים שזה מנכ"ל גזבר, ו-3 נבחרים שזה יכול להיות ראשי רשויות וסגנים, זאתי החלטה של המועצה. מי שאגב מוציא את הצו והוא לא שאל אותי או אותך זה שר הפנים, ושר הפנים החליט לקבוע שלכל רשות יהיה נציג אחד, אני חושב שזה טוב לשפה הזאת של השיתוף והשוויון. לגבי השאלה פה על המנכ"ל. אנחנו בשלב ראשון עשינו הסדרה של האשכול, זאת אומרת עשינו את כל האישורים הפורמליים מול משרד הפנים, פתחנו חשבונות בנק, מינינו רואה חשבון, מינינו יועץ משפטי, עשינו לא מעט תהליכים. המפתח באשכול זה המנכ"ל. נכון להיום אני מלווה את האשכול מטעם משרד הפנים, אבל בעצם הוא וירטואלי, אין משרד, אין מזכירה, אין כלום. כי הרעיון הוא כשיגיע מנכ"ל אז צריך לבחור משרד ומזכירה, ואגב המשרד לא יהיה בכפר סבא, הרעיון הוא שהמשרד יהיה אם 25

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

וכאשר במקום ניטרלי. אני רק לסבר לכם את האוזן. יצא מכרז שהוציא אותה עיריית כפר סבא כי הם אשכול, למכרז הזה ניגשו 134 מועמדים. אפרופו שאמיר ענה, ואני שאלתי: 'רגע, למה באתם?" והגיעו לשם אנשים באמת משכמם ומעלה, כי אנשים מבינים שזה הדבר הבא, הגיעו 134 מועמדים, ומישהו צריך לנהל אדמיניסטרטיבית את התהליך.

לזמן את האנשים, לתאם את הישיבות. אני הוא זה שמוביל את התהליך. יש לאשכול ועדת כוח אדם מכרזים והתקשרויות, שיושבים שם 6 אנשים. הם בעצם עושים את הרעיון הראשוני, ומי שבסופו של דבר עושה את הרעיון הסופי זה ועדת איתור, כמו פה.

דיברתם פה על מכרזי בכירים, אותו דבר משרד הפנים ממנה ועדה והוועדה הזאת היא שבעצם עושה את הסינון האחרון ומביאה את המועמד לאישור המועצה. אני מקווה שעד מרץ ייבחר לאשכול מנכ"ל, ואני אומר לכם שמי שייבחר לפחות על בסיס מה שאני ראיתי יהיה איש מקצוע ברמה הכי גבוהה.

עדי ברמוחה: מאיפה מגיע התקציב של האשכול.

ארז קרייזלר: שנייה אחת, כי פה אני רוצה להבהיר נקודה, תכף אני אסביר. כל מיני רינונים והבטיחו

לזה והבטיחו-

חיים שאבי: את חוסכת בזבל ואת תשלמי משכורות.

עדי ברמוחה: תכף, זה מה שאני רוצה לדעת.

אביבה גוטרמן: הדוגמא היא תאגידי המים.

ארז קרייזלר: שנייה, שנייה.

אביבה גוטרמן: הכוונה הייתה 15 תאגידים ואנחנו יודעים כמה יש לנו היום ומה העלויות.

ארז קרייזלר: שנייה, אז רק תנו לי, מי שינהל את האשכול הזה, זה מי שייבחר על בסיס מקצועי, אני

אומר לכם שאין פה שום מעורבות פוליטית, אני בכל ישיבה בכל מקום, יש לנו טבלאות של קריטריונים והכול שקוף וברור, ולכן יהיה פה בחירה סופר מקצועית. צריך לזכור שלא כמו התאגידים האלה ותאגידים אחרים האשכול הזה הוא לא גוף מוניציפאלי מלכרי שצריך לסבסד שירותים, הוא חייב לעבוד על בסיס של רציונל כלכלי, הוא לא מסבסד שירותים. זאת אומרת כל פרויקט שהוא ייכנס אליו תהיה תכנית עסקית ויהיה לו סף כניסה. ואם הוא לא יגיע לסף הכניסה הפרויקט לא יתבצע, הוא לא יעשה גירעונות. נשאלתי פה מי בעצם מממן את האשכול, משרד הפנים. יש פה 2 תקציבים, יש תקציב רגיל ויש תקציב הקמה. משרד הפנים מממן 500,000 ₪ תקציב הקמה שהוא תקציב חד פעמי, זה כמו תב"ר. אפרופו לצייד משרד, אפרופו מחשב, אפרופו לא יודע שיפוצים התאמות, ולשוטף הוא מממן כ-1,000,000 ₪ למשך 3-5 שנים. תקציב האשכול בשנת 2019 הוא 1,200,000 ₪. 1,000,000 ₪ משרד הפנים 200,000 ₪ הרשויות. המפתח לחלוקה בין הרשויות זה %20 קבוע %80 משתנה. ה-%20 קבוע הוא ברור, %80 לפי גודל אוכלוסייה. שוב עם היקף אוכלוסייה שלכם, לדעתי סדר של בין 20,000 ₪ ל-30,000 ₪ 26

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אם אני לא טועה, זה סדרי גודל השנתי.

נדב דואני: זה ה-%.100

עדי ברמוחה: זה הדמי חבר?

ארז קרייזלר: מה?

נדב דואני: זה ה-%.100

ארז קרייזלר: זה שלכם.

נדב דואני: זה ה-%100 שלנו.

ארז קרייזלר: כן, כן. עכשיו אם אנחנו נדבר על החיסכון הכי קטן שעושים זה מכסה את ההשתתפות

שלכם, מהניסיון שלי אם עושים את זה נכון, ועושים את זה כלכלי, אז ההשקעה הזאת כי בטלה בשישים.

עדי ברמוחה: אפשר להצטרף רק לחלק מהדברים?

ארז קרייזלר: כן. עכשיו שוב אני חוזר על הקטע היורידי שיהיה ברור. אחד זה וולונטרי. שניים, כדי

שהאשכול יעשה פעולה מסוימת עבור עיריית הוד השרון, עיריית הוד השרון מועצת הוד השרון חייבת להאציל לו סמכות. לא יכול האשכול להחליט שהוא רוצה לפנות אשפה עבור הוד השרון. הוא לא יכול להחליט את זה. מי שצריך להאציל לו את הסמכות הזאת זו המועצה. וככול שהיא לא האצילה לו סמכויות, הוא לא יכול לבצע. זה העיקרון. זאת אומרת שאם אתם לא רוצים שיעשו פעולה מסוימת שהאשכול מציע או שאתם רוצים שהאשכול יעשה פעולה מסוימת עבורכם, אתם צריכים להתכנס פה ולהאציל אליו סמכות, זה המודל, זאתי הדרך. כשבעצם מי שבסופו של דבר מקבל את ההחלטות יהיה מועצת האשכול ויהיה שם פורום של ראשי רשויות. מה נרוויח מזה, יתרון לגודל, נרוויח מזה אינטרסים משותפים, כן נוכל להרוויח מזה שדרוג של שירותים מסוימים, נוכל לגייס משאבים, כי שוב אני אומר יש משאבים ייעודיים לאשכולות, שוב אני מזכיר את ה-50 מיליון ₪ של הגנת הסביבה, ולא פחות חשוב זה השיח האזורי השותפויות האזוריות שהם סופר חשובות לכל הרשויות פה באזור. ולכן אם שואלים אותי ואני מסיים, אני בהחלט ממליץ לעיריית הוד השרון להצטרף. כמו שאמר אמיר, יש פה ביקושים, אני לא אומר את זה סתם. פנו אליי כבר לפחות 4 ראשי רשויות נוספים, ואני אומר האשכול הזה הוא סופי, זאת אומרת לא יצטרפו לו אין ספור רשויות-

נדב דואני: מי מיועד לאשכול שלנו?

ארז קרייזלר: אז אני אומר מעבר לאלה שנכנסו יש עוד כמה, אני לא רוצה לנקוב בשמות, רשויות-

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: אבו מוסטפה, ג'מאל, ואבו אבו. אני רוצה בבקשה להתייחס.

27

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

נדב דואני: אבל רגע הוא לא ענה.

ארז קרייזלר: מי הרשויות שמה?

נדב דואני: שנכנסות לתהליך, כמו שיש ישיבה כזו אצלנו אולי יש בעוד רשות.

ארז קרייזלר: אז אמרתי, מעבר למייסדים יש עוד 2 רשויות שקיבלו החלטות במועצה שלהם שזה לב

השרון ודרום השרון. ולגבי לב השרון הייתה פנייה למשרד הפנים לתקן את הצו. לגבי דרום השרון, היה דיון בדרום השרון, הייתה שם אגב החלטה פה אחד במועצה הרשות, וכרגע הפרוטוקול שלהם עובר למועצת האשכול, שצריך לקבל החלטה ולהעביר את זה למשרד הפנים. מעבר לזה דיברו איתי ועם יו"ר האשכול עוד מספר ראשי רשויות שמבקשים להצטרף, שמם מן הסתם אני לא אחשוף, כי הם לא אישרו את זה, אבל יש בהחלט התעניינות גדולה בזה.

חיים שאבי: ראשית תודה על ההסדר שלך, הוא באמת ממצה. אבל אני חושב בכל זאת-

אמיר כוכבי: רק תציגו את עצמכם, אם זה שאלות אליו. חיים שאבי-

חיים שאבי: חיים שאבי חבר מועצה. עם כל הכבוד על ההסבר המנומק, אני חושב בכל זאת אמיר,

ואתה 10 שנים דיברת פה ואמרת, זה דיון לא למועצת העיר עם כל הכבוד, מועצת העיר אמורה להחליט על החלטה כזאת זה נכון, אבל זה דיון הרבה הרבה יותר... מהדיון הזה ומההסברים האלה. יש לזה המון השלכות, יש לנו שיתוף אחד עם עיריית כפר סבא שזה המט"ש, וזה בכיה לדורות, והשקענו 100 מיליון ₪ ו-70 מיליון ₪ כפר סבא, בטח... לפני 20 שנה שאין לנו את הכסף הזה והגודל, ועד היום אנחנו בוכים על שיתוף הפעולה הזה.

ואם הוא הזכיר את הביוב גם, לא זוכר את השם שלך-

ארז קרייזלר: ארז.

חיים שאבי: ארז, יש פה הרבה הרבה מאוד השלכות של כל נושא הביוב של כל השכנים שלנו מסביב

לא כפר סבא, ואני חושב שזה דיון שאמור לא להיות במועצה, עם כל הכבוד. זה דיון שאמור להיות מאוד מורכב ומאוד חשוב, וזה יכול להיות גם בעיה לדורות כל החיבורים האלה, אנחנו מכירים את החיבורים האלה, בסך הכול מי שמחליט זה פקידים, ומי שיקבל את המשכורות זה פקידים, והקבלנים שיש פה זה לא הקבלנים של הנגב עם כל הכבוד. קבלני האשפה שפה הם יהיו גם באשכול. אם מישהו חושב שהוא ישנה משהו אז הוא טועה. אבל מה שחשוב אני באמת באתי בהרגשה שהיום אני מצביע הכול בעד, אבל זה נושא שאני ברור אתנגד אליו. וחבל שאנחנו מתחילים ברגל שמאל נושאים כאלה חשובים, שאנחנו פה בישיבה כזו שטחית צריכים להחליט החלטה כזו חשובה.

עדי ברמוחה: תהפוך אותה למקצועית.

חיים שאבי: אין מקום פה למקצועיות.

אמיר כוכבי: מה זאת אומרת? תראה, מועצת העיר... לקבוע מדיניות, בהנהלת העירייה והגופים

28

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

הרלוונטיים נתקיימו השיחות בנושא והייתה החלטה להביא את זה למועצת העיר, כאן הדיון סביב מדיניות. יש לך שאלות לשאול זה בדיוק המקום, הבאנו את הבן אדם שיכול לענות על השאלות האלה-

יגאל שמעון: טוב, אבל אני רוצה לדבר אליך.

אמיר כוכבי: אנחנו לא מוגבלים פה בזמן, יש לנו עוד שעות לשבת פה ולדון אם אנחנו רוצים או לא

רוצים להצטרף לאשכול. על כל מקרה זה לא מקרה המט"ש ולא מקרה התאגידים, זה גוף שאתה מצטרף אליו באופן וולונטרי ולא מחייב אותך פה לכמעט שום דבר, מעבר לרצון לשתף פעולה עם הרשויות מסביב, והרצון לייצר עוד איזה שהוא כר פורה לעבודה שתייעל אולי או תאפשר לייעל אולי את עבודת העירייה. אני לא מבין כל כך את הזה.

אתה צודק אני 10 שנים דיברתי על זה ששולחן המועצה צריך... מקום לדיוני מדיניות, ולכן אנחנו עושים את הדיון הזה פה ואחרי שאצלנו בהנהלה החלטנו שזה נושא שראוי להביא לדיון בפני המועצה, וכמובן לאישורה או אי אישורה. אבל לייצר את זה כמשהו שטחי, יש פה דיון, יש פה את הבן אדם שמשרד הפנים מינה לדבר הזה, עם ניסיון של ראש מועצה. נדמה לי שיותר תשובות ממה שאתה יכול לקבל כאן הערב, יהיה קשה לקבל במקום אחר. יגאל.

יגאל שמעון: כן, אני רוצה לפתוח ולומר אמיר, אתה התחלת את הקדנציה ואמרת שירות, שירות,

שירות. מה שאתה עושה עכשיו זה חוסר שירות, חוסר שירות, חוסר שירות. מה אתה עושה בעצם? אתה בא ואומר אני לוקח רשויות חלשות מקים איזה שהוא איגוד ומצרף את מי? קלקיליה, טייבה, אום אל פחם, ג'לג'וליה, כל הרשויות האלה שהם לא מסוגלות היום בכלל להקים מכרזים או לצאת מכרזים.

עדי ברמוחה: אז תעזור להם.

אביבה גוטרמן: הו זאת השאלה.

עדי ברמוחה: תבוא לעזרתם.

יגאל שמעון: אין ספק שמשלם המיסים של הוד השרון,

עדי ברמוחה: זה לא משלם-

יגאל שמעון: עדי, אין ספק שמשלם המיסים של הארנונה של הוד השרון יעזור להם, אני בטוח...

עדי ברמוחה: אתה תתחבר איפה שזה יעזור-

יגאל שמעון: שנייה תני לי אל תפריעי לי בבקשה.

עדי ברמוחה: הנה התחלת.

יגאל שמעון: אל תפריעי לי.

עדי ברמוחה: אני מפריעה?

29

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יגאל שמעון: את מפריעה לי כן, את מפריעה לי נו. תני לי נו.

עדי ברמוחה: בבקשה.

יגאל שמעון: מה שקורה כאן המכרזים שאנחנו מפרסמים אותם היום יש לך שליטה על כל קבלן

שזוכה. אז מה אתה עושה? אתה לוקח איזה שהוא תאגיד שקובע קבלן שייתן שירות לכל הרשויות. מקלקיליה ועד אום אל פחם, שאותו קבלן יבוא להוד השרון שייתן לך את השירות ובסופו של דבר אתה רואה אין שירות. תביא את אותם הסעות שאתה רוצה לעשות קרטל הסעות. איך אתה יכול היום להביא-

אמיר כוכבי: רגע יגאל-

יגאל שמעון: חברה-

אמיר כוכבי: אבל אני רק-

עדי ברמוחה: יגאל, אז תחליט... לא נצטרף.

אמיר כוכבי: לא, אני אחדד משהו, כי אולי זה לא היה ברור. מאחר וההצטרפות היא וולונטרית, ואתה

לא מחויב גם לשום מכרז שהאשכול עושה, ואתה יכול לבחון, אתה יכול כרשות עדיין לעשות את המכרזים שלך שיקרים ללב כולנו, ועדיין יש לך אלמנט להשוות אל מכרז של-

עדי ברמוחה: שקיים.

אמיר כוכבי: איגוד או אשכול של רשויות אחרות, שוב כדי לייצר עוד אופציה, לייצר עוד חלופה

אפשרית, ולראות האם באמת אלמנט הגודל הוא אלמנט שמשפיע על המערכת. אז זה גם לא מחייב-

יגאל שמעון: אבל לא נכון אמיר, זה לא נכון. זה לא נכון נו, אז אני אסביר לך מה. בכל מכרז יש לך

אומדן. אתה רוצה שאני אסביר לך? אני אסביר לך.

אמיר כוכבי: תסביר, תסביר לארז.

יגאל שמעון: לכל מכרז יש לך אומדן, האומדן נקבע על בסיס מה, על בסיס מחיר. כשאתה אומר לי

באומדן מסוים שיש לך בתאגיד עצמו קבעת שהסעות הם יהיו ,X אז האומדן הוא .X נכון שאתה היום יכול לקבוע שהאומדן שאתה תקבע אותו במכרז שלך הוא אומדן שהוא שווה ערך לאותו איגוד שלקח. למשל אם אתה רוצה פינוי זה. לפי מה הולך פינוי זבל?

אתה אומר שזה קרטל, לא רק שזה קרטל-

ארז קרייזלר: אני יכול להעיר רגע משהו-

יגאל שמעון: רק שנייה, שנייה-

נדב דואני: לא, אני רוצה לשאול... אתה לא חושב שדווקא העוצמה הגודל נותן לך יותר כוח?

יגאל שמעון: לא.

30

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

עדי ברמוחה: אתה יכול גם לבחור מתי אתה יוצא ומתי אתה נכנס.

יגאל שמעון: אני אומר לך שלא.

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: אז אני אומר לך שלא.

אביבה גוטרמן: ... זה המשכ"ל שזה כוח...

נדב דואני: רגע סליחה, אני רוצה לשאול את יגאל. יגאל, דווקא הקרטל של פינוי האשפה שאנחנו

מכירים אותו לאורך שנים, שיש קבוצות ששולטות באזורים האלה ולא מאפשרות לקבוצות אחרות להתמודד באמת, אם יש פה הסבר של ארז דווקא שאתה שובר את הקרטל של הזבל, והתמודדנו איתו לא פעם ולא פעמיים ב-10 השנים האחרונות בוועדת המכרזים.

יגאל שמעון: נדב אתה היית בוועדת מכרזים, מה אישרנו לפני שנה?

נדב דואני: לא הצלחת לשבור אותו כי הם שלטו באזור.

יגאל שמעון: סליחה, למה אתה אומר את זה?

נדב דואני: כי הם שלטו באזור.

יגאל שמעון: לא, אתה טועה, אתה היית בוועדת מכרזים. מי הקבלן החדש שזכה?

דוברת: תשתמש במילה הנכונה-

נדב דואני: כבר לא זוכר מי זה, איך קוראים לו.

דוברת: תגיד לו שזו אופציה.

נדב דואני: מי זה? איך קוראים לו?

יגאל שמעון: נו איך קוראים לחברה? תשאל את צביקה. החלפנו את צבי כהן, נכון? החלפנו אותו עם

מי?

דובר: ...

יגאל שמעון: נכון, יפה... ואז באו ואמרו: לא, המחיר של אותו קבלן הוא מחיר זול, לא יכול להיות, כי

הקרטל הוא חזק. ואלא אם כן, נכון שהייתה תקלה במשך חודש ימים שאותו קבלן לא הצליח להשתלט.

עדי ברמוחה: חודש בספירה שלך, בספירה שלי קצת יותר.

נדב דואני: מה שנקרא ברוטו.

יגאל שמעון: היה מה שהיה.

חיים שאבי: יגאל, זה לא העניין.

31

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יגאל שמעון: אבל מה שקרה בסופו של דבר-

עדי ברמוחה: זה בדיוק לא העניין, העניין הוא אם-

יגאל שמעון: מה שאני טוען, מה שאני טוען, שאותו איגוד-

עדי ברמוחה: אבל תתייחס למילה וולונטרי. איפה שנוח לך, איך אביבה אומרת? הרב נוח. איפה שנוח

לך אתה תהיה-

יגאל שמעון: אבל זה לא אופציונלי, את חושבת שזה אופציונלי. כי ברגע שמשרד הפנים...

עדי ברמוחה: על זה הוא דיבר עכשיו-

חיים שאבי: ... את החשיבה פה, זה משהו.

דובר: יגאל דווקא אחד כמוך מנוסה, תבדוק תראה את הפעילות של האשכולות...

ארז קרייזלר: יגאל, תקשיב לי רגע, קודם כל חבר'ה זה סופר טבעי, כל מהלך של שינוי או כל מהלך של

דיבור, וזה בדיוק, חבר'ה חינכו אותנו לא לשתף פעולה לצערי. עכשיו אנחנו שוברים פה-

עדי ברמוחה: לא, כי זה הוכיח את עצמו שיש קרטלים-

ארז קרייזלר: רגע בסדר, ואני מבין את ההתנגדות. עכשיו אני מזמין אותך באופן אישי, בסדר? אני

מזמין אותך. בוא ניקח את האוטו על חשבוני, ניסע לנגב מזרחי ותראה. אני חוזר ואומר, אני אומר את זה למיקרופון, אני יודע זה מוקלט ומצולם. מי פונה למשכ"ל? העירייה פונה למשכ"ל. חבר'ה זה בדיוק אותו דבר. אני הסברתי ואמרתי, העיקרון המסדר הוא פה שקודם כל ההחלטה צריכה ליפול פה, אתם מאצילים בהחלטה את הסמכות לאשכול.

תרצו לקחת מכרז תיקחו-

חיים שאבי: זה לא מדויק.

ארז קרייזלר: זה מדויק.

חיים שאבי: זה לא מדויק.

ארז קרייזלר: זה מדויק.

חיים שאבי: אז אני אסביר לך למה זה לא מדויק.

ארז קרייזלר: אתה לא תוכל להסביר לי, כי אני אומר לך שזה מדויק.

חיים שאבי: לא, אני אסביר לך למה זה לא מדויק.

ארז קרייזלר: כן.

חיים שאבי: בוא נצא במה שאמרת, מדינת ישראל החליטה להשקיע 50 מיליון ₪ באיכות הסביבה.

באים מספרים לנו סיפור על איזו תחנת מעבר יפה וכל רשות נותנת 10 וחוסכת 50 וזה ,100 ובסוף זה לא קורה ואתה בפנים, וזה בדיוק כמו המט"ש. אי אפשר לספר את הסיפורים האלה-

32

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

ארז קרייזלר: מה זה קשור?

חיים שאבי: זה קשור מאוד, אחד. זה קשור מאוד, למה? בזמנו עיריית כפר סבא השקיעה 70 מיליון ₪

עיריית הוד השרון 30 מיליון ₪ ונתנו את הרציונל למה כן ולמה זה טוב, ובסופו של דבר אנחנו סובלים מהחיבור הזה עד היום, ואי אפשר לתקן את זה גם, זה בכיה לדורות. אבל יכול להיות שאתה צודק גם, אני לא אמרתי שלא.

ארז קרייזלר: איך קוראים לך?

אמיר כוכבי: חיים.

חיים שאבי: אבל יכול להיות שגם אתה צודק והכול...

ארז קרייזלר: חיים-

חיים שאבי: דקה שנייה, תן לי לסיים. אבל אני חושב בכל זאת, ואמיר אתה בכית, לא רוצה להשתמש

במילה הזו, אבל התלוננת 10 שנים שדיונים צריכים להיות שיהיה הכנה ויש פה מישהו בהנהלה שישב על הנושא הזה שירים את היד, אולי בהנהלה החדשה, להגיד ההנהלה זה מזכיר לי את ה-10 שנים אחורה, ההנהלה. אני לא הייתי בהנהלה כנראה.

אמיר כוכבי: אז אתה מצטרף?

חיים שאבי: למה לא, למה לא. אבל בוא אני אומר, דבר כזה אני חושב, לא אמרתי לך-

עדי ברמוחה: אבל הביאו לך מומחה.

חיים שאבי: דקה רגע, אני לא חושב ש-, אולי יכול להיות שהוא-

עדי ברמוחה: בהנהלה הקודמת לא היו מביאים מומחה.

חיים שאבי: דקה רגע, יכול להיות שאנחנו טועים ויכול להיות שאנחנו לא מבינים את המשמעות, אבל

אני חושב בכל זאת היינו צריכים לקחת את כל... מה הפעולות האפשריות אם זה איכות הסביבה אם זה לא משנה בכל תחום שאפשר, אם זה אצטדיון משותף אולי, לא יודע מה, ולדון בצורה מסודרת ולבוא לפה מגובשים, וההנהלה שלך החדשה הסגנים החדשים, שמישהו ירגיש שותף. בוא אם אתה רצית לעשות שינוי, אני חושב שזו הדרך.

יגאל שמעון: אמיר דיברת שקיפות, אני לא מבין, שקיפות, שקיפות. אני רוצה לדעת בדיוק מה זה, אני

לא יודע מה זה אפילו.

אמיר כוכבי: אני שמח שב-10 שנים שאתה מכיר אותי למדת כמה מילים, תשתדל להשתמש בהם

בהקשר הנכון.

חיים שאבי: למדתי הרבה... אל תדאג.

אמיר כוכבי: אין בעיה.

יגאל שמעון: אנחנו שקופים.

33

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אמיר כוכבי: תשתדל להשתמש בהם בהקשר הנכון.

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: משנה מקום משנה מזל יגאל.

יגאל שמעון: תמיד.

אביבה גוטרמן: אני רוצה משהו לומר...

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן: בואו נרגיע, בואו נרגיע. תראו זה דבר שאנחנו באמת לא מכירים, השאלה היא מה אנחנו

מפסידים, זאת השאלה. לא עולה לנו, אנחנו לא משקיעים פה כסף, הבנתי שאנחנו יכולים לעשות... אנחנו יכולים לצאת, ארז אתה איתי?

ארז קרייזלר: כל הזמן.

אביבה גוטרמן: יופי. אנחנו יכולים לצאת מתי שאנחנו רוצים, נכון?

ארז קרייזלר: כן.

אביבה גוטרמן: בכל שלב. מאחר ואנחנו לא משקיעים פה כסף, אנחנו רק יכולים לבדוק אותו, ומאחר

ואנחנו לא משקיעים פה השקעה כספית, יכול להיות שדווקא זה יהיה טוב, ואז נשאר. כי יש את האופציה גם לעזוב, אז נבחן את זה מחדש לאחר תקופה, זו דעתי.

חיים שאבי: יש בעיה לדון בזה בישיבה הבאה?

אמיר כוכבי: כן. אני אגיד-

חיים שאבי: יש בעיה?

אמיר כוכבי: אני אגיד מה הבעיה. לא, זו לא בעיה, זה רצון לקדם. ואני מבין את ה-

חיים שאבי: זה מילים של חי אדיב דרך אגב רצון להתקדם.

אמיר כוכבי: אני אגיד לך מה-

חיים שאבי: הוא אמר לי את המילים האלה רצון לקדם. אומרים לו: 'חי למה?' ... רצון לקדם.

אמיר כוכבי: אני יכול להגיד לך, כל המילים שלו אני לא אגיד לך. אבל מה שאני כן אגיד זה שיש

הזדמנות להניע מהלך, והוא זרק היבט אחד שלו, של עיר שמבינה שהיא לא לבד בסיפור הזה, ויש שותפים ויש עוד שחקנים על המגרש, והיכולת שלנו להתמודד עם המציאות המשתנה מסביב גם הכלכלית גם הפוליטית גם הגיאוגרפית תלויה ביכולת שלנו לייצר קשרי עבודה. אני יכול לריב על ועדה גיאוגרפית עם ראש עיריית כפר סבא ועדיין להיות במקום שמאפשר לשנינו לדאוג לאינטרסים של כלל התושבים. אני יכול להיות במשא ומתן כזה אחר עם ראשת מועצת דרום השרון ועדיין להיות איתה במקום אישי שמאפשר לנו לשף פעולה לטובת התושבות והתושבים של שנינו. הכלים האלה שהמדינה מאפשרת, 34

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

ואנחנו מצטרפים אליהם לטעמי באיחור, הם כלים שאמורים להקל בדיוק על זה. ואמרה אביבה וצודקת המחיר פה הוא נמוך מאוד, הרווח הפוטנציאלי גבוה מאוד, והשליטה בידיים שלנו. אני אוסיף לזה אמירה, שאלת למה לא לחכות לזה לישיבה הבאה, הסיבה היא פשוטה א' כי התהליך עדיין ייקח לא מעט זמן אחרי שנאשר, ולכן אני רוצה כן להעלות את זה כאן להצבעה הערב. אני כן אגיד לך-

יגאל שמעון: רגע, רגע, שנייה-

אמיר כוכבי: שנייה, לא העליתי עדיין, הוא רק שאל שאלה אז עניתי לו, יגאל אל תדאג. יגאל אתה יש

לך אישור לדבר כמה שאתה רוצה-

חיים שאבי: לראיין 130 מועמדים זה חצי שנה.

אמיר כוכבי: יגאל-

חיים שאבי: יש לך זמן.

אמיר כוכבי: יגאל גם בלי להרים יכול לדבר.

יגאל שמעון: כי אני היחיד שלא תקפתי אותך במערכת הבחירות.

אמיר כוכבי: ... אתה יכול לדבר כמה שאתה רוצה.

יגאל שמעון: ... לא התמודדתי.

אמיר כוכבי: אני אגיד שאנחנו רוצים להניע את התהליך הזה, ישיבת המועצה הבאה היא לא רחוקה

מידי, היא בחודש הבא, אבל מה שנקרא אם עד אז תשב איתי ולא תשתכנע אז נביא את זה למשיכה. אבל אם אין למישהו איזה משהו להוסיף, אז נראה לי שאפשר-

יגאל שמעון: רק שנייה.

אמיר כוכבי: הא יגאל, כן אתה...

נדב דואני: שחררת יותר מידי את החבל ליגאל לדעתי.

יגאל שמעון: אמיר, ישיבה ראשונה ישיבת עבודה ראשונה אני מצפה ממך לפחות לקבל את הקרדיט,

לתת את הקרדיט, קיבלת את הקרדיט ותיתן את הקרדיט. כי לא יכול להיות שביום ראשון בשעה 18:00 בערב אתה מקבל סדר יום, אגב אני לא ראיתי את הסדר יום רק ביום שני, ואז אתה מעלה סעיף כזה שהוא באמת קריטי מבחינת ההתנהלות של העירייה, שאני לא מבין אותו, לא יודע מה הוא, פתאום אתה בא ואומר... להיכנס לאיזה שהוא תאגיד שאני סבלתי מכל התאגידים שקיימים היום, ולא חסרים תאגידים היום.

אמיר כוכבי: זה לא תאגיד.

35

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

יגאל שמעון: לא משנה תקרא לזה-

אמיר כוכבי: לא, זה משנה, אתה יודע שזה משנה.

יגאל שמעון: תקרא לזה אשכול-

אמיר כוכבי: יגאל, יגאל-

יגאל שמעון: זה אותו דבר.

אמיר כוכבי: הרי אתה מבין על מה אתה מדבר, ואתה יודע טוב מאוד את ההבדל בין תאגיד לאשכול.

זאת אומרת אתה יודע שהדבר הזה הוא לא וולונטרי אלא גם לא עולה כסף, כי קראת את המצגת, ואם לא קראת את המצגת אז שמעת את ארז מדבר על זה. אני אומר שוב, היכולת להניע את התהליך הזה עכשיו חשובה, כדי שנהיה במעגלי ההשפעה הנכונים בתוך האשכול הזה, שיהיה לנו את המגרש שלנו או את היכולת שלנו להשפיע במגרש הזה, אנחנו כבר באיחור, אם היינו עושים את זה בזמן והזמן היה עוד לפני הבחירות, אז עכשיו-

חיים שאבי: היית מצביע בעד דרך אגב אם חי היה מעלה את זה?

אמיר כוכבי: אני יכול-

יגאל שמעון: ברור מה.

אמיר כוכבי: אתה יודע מה אני אקח אותך לאשכול גליל עליון, ניסע ביחד, תיסע איתי לאשכול גליל

עליון, אני אראה לך כמה זמן אני מכיר את האשכולות האלה. הרי זה לא סתם נוצר...

זאת הייתה אחת השאלות הראשונות שלי בתור ראש עירייה, למה אנחנו לא באשכול, אגב זה עלה גם בחפיפה, אתה מוזמן-

חיים שאבי: מה שנקרא אתה יכול להגיד הכול.

אמיר כוכבי: לא, לא, אתה מוזמן לשאול את ראש העירייה היוצא האם שאלתי אותו על האשכולות או

לא, ומה הייתה תשובתו אליי. אני חושב שאין שום מניעה במהלכים של שיתופי פעולה, בטח כי הם לא מייצרים עלינו שום מגבלה שום סעד-

אביבה גוטרמן: אין פה סיכונים כרגע.

חיים שאבי: מה יפעת אומרת?

אביבה גוטרמן: לא צריך להתנגד. לא, אני לא יודעת... אתה יודע זאת שאלה, כי לא דיברנו על זה. אני

אומרת את דעתי, אני אומרת את דעתי, במקום שאין לנו סיכונים ויכול להיות לזה יתרונות-

36

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

חיים שאבי: מה זה אין סיכונים?

אביבה גוטרמן: אני מעדיפה לתת לזה הזדמנות. אם היה פה היבט כספי, לא הייתי-

חיים שאבי: אמיר, אולי לא הבנת אותי אני לא נגד, שלא תבין לא נכון.

אמיר כוכבי: אז כנראה באמת הבנתי לא נכון.

חיים שאבי: אז אני לא נגד, אבל אני חושב... בלי שום קשר, באמת באתי באווירה טובה, יש פה

אווירה טובה. זה שאני חושב-

עדי ברמוחה: זה אני כשאני באווירה טובה.

חיים שאבי: לא, אני לא, אני חושב שזה משהו שהיינו ובטח שאולי כפר סבא והרשויות שמסביב עם

כל ההשלכות של איכות הסביבה, שריפות, ביוב וזה, אני חושב-

עדי ברמוחה: אנחנו צריכים אותם.

חיים שאבי: כן, אנחנו צריכים אותם זה נכון, שכל הביוב שלהם זורם לנחלים שלנו... לא בסדר, אני

לא יודע אם בקיאה בצרות של מה שיש מסביב. אני חושב שהיה צריך להיות דיון לא במועצת העיר, זה מה שאני חושב, יכול להיות שאני טועה גם.

אמיר כוכבי: אני שוב אומר שהתפיסה שלנו על מועצת העיר היא כנראה קצת שונה-

חיים שאבי: אני מעתיק ממה שאתה אמרת, אני יכול ללכת לפרוטוקולים-

אמיר כוכבי: אתה לגמרי-

חיים שאבי: ישיבות הכנה, ישיבות חשיבה, ישיבות תכנון-

אמיר כוכבי: אתה רוצה להיות מוזמן?

חיים שאבי: זה מה שאמרת נשמה-

חיים שאבי: אני לא אמרתי את זה, אני שתקתי והצבעתי כן, כן, כן.

אמיר כוכבי: אז מעכשיו אתה מוזמן.

חיים שאבי: הייתי אומר לו: למה אם הוא רוצה לקדם, רוצה לקדם, רוצה לקדם.

אמיר כוכבי: אז מעכשיו אתה מוזמן...

חיים שאבי: עכשיו אנחנו חוזרים על ה- רוצה לקדם.

אמיר כוכבי: הבנתי.

יגאל שמעון: אבל מה הבעיה לדחות את זה? אני לא הבנתי.

אמיר כוכבי: שאין שום סיבה.

יגאל שמעון: למה אבל בוא תסביר. אני לא יודע על מה אני מצביע, אני רוצה להצביע בעד, באמת שאני

37

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

רוצה להצביע בעד. אבל אני לא יודע על מה אני מצביע. אולי זה תרגיל של רפי סער שרוצה את האיחוד, מאיפה אני יודע, לא יודע, מאיפה אני יודע? הרי הוא בתוך-

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: אני לא יודע על מה אני מצביע, באמת שאני לא יודע.

ארז קרייזלר: תשמע זה יצירתי, האמת. זה יצירתי. גם אני לא חשבתי על זה. וואלה תקשיב קנית אותי

עכשיו.

יגאל שמעון: מאיפה אני יודע מה התרגיל...

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: ארז, ארז, אתה לא עברת... אם היית שומע...

אמיר כוכבי: חברים תראו-

חיים שאבי: נעשה הצבעה מי בעד מי נגד.

אמיר כוכבי: מאחר-

חיים שאבי: הצבעה מי בעד?

אמיר כוכבי: מאחר-

חיים שאבי: מי נגד? יאללה.

אמיר כוכבי: חיים, חיים-

יגאל שמעון: אני חושב שאם אתה מצביע היום זה מחטף

אמיר כוכבי: יגאל, יגאל, יגאל וחיים-

חיים שאבי: מבטיח לך בישיבה הבאה אני מצביע בעד, מבטיח לך. מה אתה רוצה? תביא את זה עוד

שבוע, תעשה ישיבה מקצועית נלמד את זה טיפה את ההשלכות, אני מצביע בעד.

אמיר כוכבי: לא הבנתי, נעשה עוד ישיבה מקצועית ולא משנה מה יוצג לך בה אתה תצביע בעד?

חיים שאבי: אני סומך עליך.

אמיר כוכבי: אז אם אתה סומך עליי, אז תצביע בעד.

יגאל שמעון: אז אם אתה סומך תצביע-

(מדברים יחד)

חיים שאבי: נכון הוא אומר, אתה מבין? היה איתי בבחירות.

עדי ברמוחה: חשבת

חיים שאבי: בשביל זה הוא באמצע.

38

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אמיר כוכבי: מאחר והנושא הזה באמת מוצה ונבדק, ומאחר ונמצא כאן הערב ובאמת יכול לענות על

כל שאלה שלא תהיה, לכן המצגת נשלחה במסגרת החוק לפני 48 שעות, יחד עם הזימון לישיבה, עדיין הוא כאן לכל שאלה ועניין, אלא אם כן יש לכם איזה שהוא משהו אחר-

יגאל שמעון: אתה לא שונה מחי אדיב אתה.

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: איפה השקיפות?

אביבה גוטרמן: בוא הנה אם הסתדרת עם חי כל כך הרבה שנים, אז מה הבעיה? קיבלת אותו.

אמיר כוכבי: את לא מבינה שזה מה שהוא רמז.

יגאל שמעון: טוב לדעת שאתה כמו חי.

אמיר כוכבי: את לא מבינה?

אביבה גוטרמן: עכשיו אני מבינה שחיים לא היה לו טוב, אבל היה בסדר.

חיים שאבי: מה שרואים מפה לא רואים משם, את זה תגיד אין מה לעשות.

אמיר כוכבי: אם השגתי דבר-

חיים שאבי: זה מתאים למשפט הזה.

אמיר כוכבי: אם השגתי דבר אחד ואחרי 10 שנים שיגאל היה סגן, ואני לא יודע כמה שנים חבר מועצה

לפני וכל הדברים האלה, אם פתאום יגאל מבין קצת איך דברים נראים-

עדי ברמוחה: משם.

אמיר כוכבי: משם-

יגאל שמעון: אני מבין. להיפך אני מבין.

אמיר כוכבי: חבל שלא הרווחנו את זה קודם.

יגאל שמעון: אני אגיד לך למה, כי אני לא התמודדתי לרשות-

אמיר כוכבי: היית-

יגאל שמעון: יכול להיות שאני גם הצבעתי בשבילך התעמקתי בשקיפות שלך, אני האמנתי בשירות

שלך.

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: יכול להיות, אז תיקח את זה בחשבון, לפחות תן לי להרגיש טוב.

אמיר כוכבי: אני לוקח יגאל, ואני מקווה לא לאבד אותך כמצביע. אבל מאחר והנושא של שיתופי

פעולה אזוריים באמת בדמנו, והיכולת להתחיל לעבוד עם גופים שעד לא מזמן לעירייה ולהנהגה שלה לא היה שום קשר אליהם, אתי בואי נעלה את זה. ארז זמין לכל שאלה-

39

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

ארז קרייזלר: אם ירצו חברי מועצה לקבל פרטים...

אמיר כוכבי: אני כבר נידבתי אותך בלי-

ארז קרייזלר: אני מוכן לבוא לשבת אתכם על כל פרט בסבלנות, כי באמת יש...

אמיר כוכבי: כבר נידבתי אותך, כבר אמרתי את זה.

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: חיים, אני בטוח-

יגאל שמעון: club the to welcome טייבה, טירה, קלנסווה-

אמיר כוכבי: אותה מהפכה, לפחות אני שמח שהפעם אתה חוזר על הרשויות שבאמת רשומות שם,

שאתה לא-

יגאל שמעון: לא, .welcome

אמיר כוכבי: ולא סתם ממציא שמות כדי לייצר איזה זה.

יגאל שמעון: חברת הסעות, הילד יחכה חברת ההסעות לא תגיע, למי אני פונה? תגיד לי למי, לזה

שהלך לטייבה במקרה שהוא היה צריך לעשות את המכרז שלו בטייבה והוא צריך לבוא לקחת את הילד וילד אחד יחכה פה, נו באמת, איזו שליטה תהיה-

אמיר כוכבי: אתה הרי יודע שזה לא קשור.

אביבה גוטרמן: יגאל, גם עכשיו ההסעות לא בסדר.

יגאל שמעון: אין בעיה, אבל אני יכול לתקן אותם פה.

אמיר כוכבי: אין בעיה.

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: לפני שאתי מקריאה את הצעת ההחלטה כפי שאנחנו מצביעים עליה אני אגיד שוב,

אשכול הרשויות הוא מהלך וולונטרי שהמועצה מצביעה על הצטרפות העירייה מתוך דחיסה שלנו של חיזוק שיתופי הפעולה עם הרשויות מסביב וניסיון לחזק את הכוח של הרשות גם במכרזים אבל גם להוביל ביחד תהליכים ולייצר את שיתופי הפעולה המתאימים בראייה עתידית לאזור כולו. המהלך הזה הוא וולונטרי כמו כל מהלך וולונטרי מועצת העיר הזו גם תוכל להצביע על יציאה מהדבר הזה, ואנחנו עושים את זה באיחור, אני שמח שאנחנו מתקנים את האיחור הזה היום, ואני מקווה שהתהליכים יתקדמו במהרה, ונוכל לראות את הפירות בקרוב.

יגאל שמעון: אני מקווה, אני רק רוצה לומר שאנחנו נצביע בעד.

עדי ברמוחה: כל הכבוד יגאל.

40

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

מאיר חלוואני: כבר פיצלו אותנו חבר'ה בהצבעה הראשונה.

חיים שאבי: ... אותנו בישיבה הראשונה, אתה רואה.

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן: חבר'ה אני מזכירה לכם רק מה שהוא עשה עכשיו זה קרה כל הזמן גם בישיבות

הקודמות, ככה זה הרבה פעמים מדברים מדברים גם למצלמה גם לקהל, אז מה...

עדי ברמוחה: איזה מזל שאת פה להסביר אביבה.

אביבה גוטרמן: נכון, אז לא צריך להזדעזע. וזה מה שצפוי גם.

אתי ברייטברט: מועצת עיריית הוד השרון מאשרת את הצטרפות הרשות באשכול הרשויות המקומיות

אשכול השרון, בהתאם לחוק איגודי ערים התשט"ו – .1955 הרשויות באשכול הן:

טייבה, כפר סבא, כפר קאסם, קלנסווה, רעננה, כפר ברא, קדימה-צורן, לב השרון. אני מעלה להצבעה, מי בעד? רפי, רינת, נאור, משה, אביבה, יגאל, ארנון, נדב, עדי, כנרת, מאיר, עדי, רן יעל וכמובן אמיר. מי נגד? מי נמנע? חיים.

עדי ברמוחה: אני מציעה כשאת אומרת עדי תגידי עדי...

אתי ברייטברט: נכון, את צודקת. מי נמנע אבל? חיים-

חיים שאבי: אני נמנע, אני אנמק גם, אני אחדד את זה, אני אחדד את ההימנעות שלי, בזה שאני חושב

בכל זאת, עוד פעם יכול להיות שזה באמת מהלך נכון וחכם ויחסוך לנו כספים, אבל יכול להיות שגם לא, ואני חוזר ואומר זה לא העניין של הצד הזה או הצד ההוא, שדברים כאלה שיש להם השלכות אני חושב שגם את החברים שלך, אל תלמד את החברים הפחות טובים, תלמד את הדברים הטובים. הפחות טובים שזה אף אחד מהם לדעתי לא היה שותף לשום מחשבה ולשום מהלך. זה חיסרון שהיה פה במהלך המון שנים, למרות שאתה ראש העיר, אבל אם דיברנו על שיתוף ועל שקיפות ועל ראייה של כולם, אז אני חושב להבא נושאים כאלה לפחות תשתף את החברים שלך.

אמיר כוכבי: תראה, אני אגיד מענה להימנעות והנימוק, בחודש וחצי האחרון העירייה עובדת. אני יודע

שהיה מי שחשב שאם אין קואליציה ואין מינויי סגנים העירייה לא עובדת, אבל העירייה עובדת והתקבלו החלטות ודברים זזים וזה אחד מהם, יהיו עוד כמה, היו כבר כמה וככה זה, עירייה זה גוף שזז ואנחנו שמחים על כל מי שמצטרף כנבחר ציבור למקום של ההחלטות, אבל אני אומר שוב שולחן המועצה מבחינתי וגם אם אני יודע להתחבר למה שאמרה חברת המועצה אביבה גוטרמן, ואני מודע למימד נקרא לזה ההצגה לא בקטע רע, אלא אני כן חושב שזה בהחלט המקום לדיוני מדיניות גם אם כל אחד מדבר לפעמים מאיזה שהיא פוזיציה, כי זה כן עוזר בטח כשזה נעשה ברצינות ועמוק לחדד חשיבה לחדד תהליכים להבין עוד יותר לעומק, אני אומר שוב, אם לא היה לנו כאן את ארז היום לא היינו דנים בזה, אבל יש לנו כאן את ארז שבאמת מסוגל לענות לכל שאלה שתצליח 41

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

לחשוב עליה, יש לו תשובה. אני בטוח שהוא ישמח לתת לנו את התשובות גם ככול שהם יעלו, כי אני לא חושב שהתהליך מסתיים בהצבעה הזאת. אנחנו מצביעים ויש עכשיו תהליך בירוקרטי ואני בטוח שיהיו לנו עוד הרבה שאלות, ולמרות שיש אשכולות במקומות אחרים, המאפיינים שונים הרשויות שונות האנשים שונים, ולכן אני בטוח שאנחנו רק מתחילים פה דרך שתעזור לנו לייצר את שיתופי הפעולה האלה ולהצעיד את העיר קדימה. תודה ארז שבאת.

ארז קרייזלר: חבר'ה שיהיה בהצלחה, יישר כוח, תודה.

אמיר כוכבי: אתה מוזמן להישאר גם ליתר, אבל אם לא אז תודה רבה. אתה אומר הספיק לך. נדאג

להעביר לכם את פרטי הקשר של ארז.

ארז קרייזלר: לחנה יש, בסדר? חבר'ה בשמחה מי שצריך פרטים. תודה.

אביבה גוטרמן: אל תדאג אף אחד לא יתקשר. אף אחד לא יתקשר. תפסיקו עם ההצגות, די כבר נו.

==============================================================

הצבעה:

15 בעד : אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

1 נמנע: חיים שאבי.

החלטה מס' :9/19

מועצת עיריית הוד השרון מאשרת את הצטרפות הרשות לאשכול הרשויות המקומיות אשכול השרון בהתאם לחוק איגודי ערים התשט"ו 1955 (פרק א':1 אשכול רשויות מקומיות).

להלן הרשויות החברות באשכול השרון: *טייבה, *כפר סבא, *כפר קאסם, *קלנסווה, *רעננה, *כפר ברא,

*קדימה-צורן, *לב השרון.

==============================================================

7. מינוי ראש העירייה, מר אמיר כוכבי, כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ.

אתי ברייטברט: מינוי ראש העירייה מר אמיר כוכבי כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית

לפיתוח בע"מ. להלן ההסבר: בהתאם לקבוע בסעיף 2 לתקנות העיריות, נציגי העירייה

בתאגיד העירוני, התשס"ו – ,2006 מתבקשת מועצת העירייה לאשר את מינויו של ראש העירייה, מר אמיר כוכבי, כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ במקומו של מר חי אדיב אשר כהונתו כדירקטור בחברה הכלכלית הסתיימה ביום .4.12.18 יצוין, כי בהתאם לקבוע בסעיף 5 א' לתקנות ההתאגדות של החברה הכלכלית ישמש ראש העירייה כיו"ר הדירקטוריון. החלטת המועצה: מועצת העירייה מאשרת את 42

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

מינויו של ראש העירייה, מר אמיר כוכבי, כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ. להעלות להצבעה או שיש? להעלות להצבעה, אז מי בעד? פה אחד מהמשתתפים, בסדר גמור.

עדי ברמוחה: חיים שאבי לא פה.

אתי ברייטברט: היא רשמה שהוא לא פה.

==============================================================

הצבעה:

15 בעד : אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

החלטה מס' :10/19

מועצת העיריה מאשרת את מינויו של ראש העירייה, מר אמיר כוכבי, כדירקטור "בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ".

============================================================== .8מינוי חבר המועצה מר נדב דואני לכהונה כדירקטור מקרב נבחרי הציבור בתאגיד מי הוד השרון בע"מ.

אתי ברייטברט: נמשיך לנושא הבא-

נדב דואני: רגע, אני צריך לצאת בסעיף הזה?

יגאל שמעון: למה אתה צריך לצאת?

ירון סולברג: ... אתה לא קשור לכך, ועדה אחרת מאשרת את המינוי אתם רק ממליצים

אמיר כוכבי: כשהוא חוזר לעשות כולם פרצוף עצוב.

אתי ברייטברט: אני אציין את זה שבנושא הבא שהוא מינוי חבר המועצה מר נדב דואני לכהונה

כדירקטור מקרב נבחרי הציבור בתאגיד מי הוד השרון הוא יצא כרגע מהדיון. בהתאם לקבוע בסעיף 61 (א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – ,2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויו של חבר מועצת העירייה, מר נדב דואני, כדירקטור מקרב נבחרי ציבור במי הוד השרון. מובהר כי המינוי כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים שהוקמה לפי סעיף 18 (ב)

לחוק החברות הממשלתיות תשל"ה – .1975

יגאל שמעון: כן, אדוני ראש העיר הסבר.

43

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אמיר כוכבי: אפשר להעלות להצבעה.

יגאל שמעון: הסבר.

אמיר כוכבי: הסבר מה?

עדי ברמוחה: יש לך הסבר טוב.

יגאל שמעון: תסביר לי מה סגרתם, איזה הסכם.

אמיר כוכבי: חסרים דירקטורים.

עדי ברמוחה: אתה קיבלת-

אמיר כוכבי: יגאל, אני אגלה לך משהו, ההסכמים הקואליציוניים נמצאים באתר העירייה.

חיים שאבי: תעלו להצבעה, תעלו להצבעה.

אמיר כוכבי: מעבר לזה שקיבלת אותם כאן, אבל הם גם נמצאים באתר העירייה שקופים ופתוחים

לכולם. אז אם אתה צריך את הקישור אני אשלח לך, אבל אם לא...

חיים שאבי: תעברו להצבעה.

אתי ברייטברט: אני מעלה להצבעה, מי בעד מינויו של נדב דואני?

חיים שאבי: פה אחד, פה אחד.

יגאל שמעון: פה אחד.

אתי ברייטברט: בסדר, פה אחד מהמשתתפים. נדב יכול להיכנס, אפשר לקרוא לו שייכנס.

==============================================================

הצבעה:

15 בעד (פה אחד): אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

** מר נדב דואני לא השתתף בהצבעה

החלטה מס' :11/19

בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א-2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויו של חבר מועצת העיריה, מר נדב דואני, כדירקטור מקרב נבחרי הציבור ב "מי הוד – השרון בע"מ".

מובהר, כי המינוי כפוף לאישור הועדה לבדיקת מינויים שהוקמה לפי סעיף (18ב) לחוק החברות ממשלתיות תשל"ה-.1975

============================================================== 44

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

9. מינוי גזבר העירייה מר בני זיני לכהונה מקרב עובדי הרשות בתאגיד מי הוד השרון בע"מ.

אתי ברייטברט: את הסעיף הבא אנחנו מורידים מסדר היום.

אביבה גוטרמן: למה?

אתי ברייטברט: ונמשיך לסעיף-

אמיר כוכבי: אנחנו מורידים אותו כי-

אתי ברייטברט: מופיע אצלכם כ-.11

יגאל שמעון: .10

אמיר כוכבי: סעיף 10 מינוי של גזבר העירייה כדירקטור, אנחנו נביא מחדש בישיבה הבאה, הובהר לי

על ידי הגזבר שזה עלול לשים אותו במצב של ניגוד עניינים כמי שאמור לפקח על קבלת הכספים מהתאגיד.

אביבה גוטרמן: דווקא הייתי שמחה שהוא יהיה שם.

אמיר כוכבי: גם אני, לכן מלכתחילה רציתי למנות אותו, וכדי לא לעשות את זה חילופין ככה פה,

אנחנו נבחן את הנושא מחדש ונביא שם אחר לישיבה הבאה.

10. אישור הרכב ועדות חובה.

אמיר כוכבי: סעיף ,11 לפני תחילת הסעיף הזה אני אגיד כמו שאמרתי מקודם העירייה עובדת, גם אם

לא היה מה שנקרא הרכב קואליציוני כזה או אחר בינתיים. יש 3 ועדות מתוך מספר דו ספרתי של ועדות עירייה שאנחנו רוצים שיתחילו לעבוד. ההרכב הזה הוא לא סופי, הוא יוכל להשתנות על בסיס הרצונות של כלל חברי המועצה, אמרתי בהתחלה מזכירת המועצה תשלח ליו"ר הסיעות או איך שתחליטו בקשה או פנייה אליכם, כדי שתתעדפו את הוועדות שבהם אתם רוצים להיות, ואנחנו נעשה את זה באופן מסודר על פי ייצוג סיעתי כפי שצריך ואמור להיות. את שלושת הוועדות האלה אנחנו ממנים היום, כדי שבמידת הצורך ואם אכן נוצר פקק כזה או אחר עד הישיבה הבאה יש את הוועדות האלה שיוכלו לעבוד. כן אתי.

אתי ברייטברט: הנושא זה אישור הרכב ועדות חובה, נעלה את ועדת מכרזים. בחירות הרכב ועדת

המכרזים לפי סעיף 148 (א) לפקודות העיריות. החברה בוועדת המכרזים היא יו"ר עדי ברמוחה, כאשר ממלא המקום נדב דואני. מספר 2 יעל עבוד ברזילי כחברה, ממלא מקום רן יקיר. מספר 3 נאור שירי כחבר רינה שבתאי ממלאת מקום. מספר 4 מאיר חלוואני כחבר בוועדה, ממלאת מקומו עדי פרילינג אנקורי. מספר 5 ארנון אברמוב חבר הוועדה, ואנחנו צריכים גם למנות נציג מסיעת הוד השרון שלנו ברשות יפעת קריב.

45

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אביבה גוטרמן: אני חברת הוועדה ורפי ממלא מקום.

אתי ברייטברט: ונציג מסיעת יש על מי לסמוך, יש לך על מי לסמוך?

יגאל שמעון: כן, יש לך על מי לסמוך. יגאל וחיים הוא ממלא מקום.

אמיר כוכבי: אולי בקדנציה הבאה יגאל ואמיר, אבל בינתיים זה יגאל וחיים.

יגאל שמעון: תאמין לי אני אוהב אותך מכל הלב, זה תדע לך, ולא יעזור לך כמה שאתה מדבר.

אביבה גוטרמן: לא נכון, כל הזמן הוא אומר, והוא גם חבר טוב שלו.

עדי ברמוחה: אבל כרגע, נכון להיום-

יגאל ועדת המכרזים: זימון הועדה ע"י מזכירת מחלקת חוזים ומכרזים שמעון:

מס' שם תפקיד ממלא מקום

מה זה קשור-

אביבה גוטרמן: הוא חבר טוב של אמיר, תפסיקו.

מאיר חלוואני: הוא גם אמר לי את זה היום.

אתי ברייטברט: אני מקריאה את ההרכב של הוועדה לאישור המועצה. החברים הם: עדי ברמוחה יו"ר

נדב דואני ממלא מקום, יעל עבוד ברזילי חברת ועדה רן יקיר ממלא מקום, נאור שירי חבר ועדה רינה שבתאי ממלאת מקום, מאיר חלוואני חבר ועדה עדי פרילינג אנקורי ממלאת מקום, ארנון אברמוב חבר ועדה, אביבה גוטרמן חברת הוועדה ממלא מקום רפי בן מרדכי, יגאל שמעון חבר ועדה ממלא מקום חיים שאבי. מעלה להצבעה, מי בעד? כולם פה אחד מהמשתתפים? איפה חיים?

יגאל שמעון: חיים לא משתתף.

==============================================================

הצבעה:

15 בעד : אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

החלטה מס' :12/19

46

נדב דואני	יו"ר	עדי ברמוחה	1
רן יקיר	חברת הועדה	יעל עבוד ברזילי	2
רינה שבתאי	חבר הועדה	נאור שירי	3
עדי פרילינג אנקורי	חבר הועדה	מאיר חלוואני	4
	חבר הועדה	ארנון אברמוב	5
רפי בן מרדכי	חברת הועדה	אביבה גוטרמן	6
חיים שאבי	חבר הועדה	יגאל שמעון	7

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

==============================================================

אתי ברייטברט: נעבור לבחירת הרכב ועדת הכספים לפי סעיף 149 לפקודות העיריות.

נדב דואני: תשאלי קודם כל מי החסרים לך פה, ואחר כך.

אתי ברייטברט: אוקיי, אז מסיעת הוד השרון שלנו ברשות יפעת קריב, מי חבר הוועדה שאתם ממנים?

אביבה גוטרמן: רפי ואני ממלאת המקום.

אתי ברייטברט: ומסיעת יש לך על מי לסמוך?

יגאל שמעון: חיים ואני ממלא מקום. אבל יש לי בקשה פה אמיר בסעיף ב'. מאחר שבסעיף א' יש לך 7

חברים ויש לך נציג אחד מסיעת יחיד, אני חושב שצריך להגדיל את סעיף ב' לפחות ל-7 חברים-

נדב דואני: ב' או את א'?

יגאל שמעון: את סעיף ב'. להרחיב את זה ל-7 חברים לפחות, אני חושב שסיעת יחיד פה משה חנוכה

ואחד מטעמך אתה בקואליציה לא תהיה שום מניעה לאשר פה 7 חברים, כי צריך ייצוג הולם.

אמיר כוכבי: אני אומר שוב הייצוג ההולם לא באמת רלוונטי פה, כי אנחנו יודעים שזה לא ייצוג הולם,

אבל לצורך העניין של הישיבה הראשונה אם וכאשר תרצו להוסיף עוד 2 אין שום בעיה להוסיף.

יגאל שמעון: תוסיף אחד מהקואליציה-

אמיר כוכבי: יש לך המלצות?

יגאל שמעון: ואחד את משה חנוכה כנציג סיעת יחיד.

אביבה גוטרמן: בוא מניסיון העבר תמיד חסרים חברים.

יגאל שמעון: למה לא, אין לך בעיה, תוסיף 1 ותן למשה להיות גם.

אמיר כוכבי: אז אנחנו נוסיף את-

יגאל שמעון: משה.

47

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אמיר כוכבי: חבר המועצה משה חנוכה.

יגאל שמעון: כן, ואתה יכול או את ארנון או את רן או את מי שאתה רוצה. הא רן חבר. אז את כנרת.

מאיר, יש לך את מאיר סגן.

אביבה גוטרמן: אתה היית בוועדת כספים יש לך ניסיון.

יגאל שמעון: אמיר, מאיר הוא סגן בשכר, אני חושב שהוא צריך להיות.

נדב דואני: פעם הבאה תקרב את יגאל יותר אליך. לא משנה באיזה מקום הוא...

מאיר חלוואני: אני חייב להבטיח לך שהיא תהיה הרבה יותר עניינית הפעם מהפעמים הקודמות.

אמיר כוכבי: אנחנו נמצאים בתקופה שבה יגאל מוכיח את עצמו, ואנחנו נותנים לו את הבמה, אני

מקבל את ההצעה של יגאל.

יגאל שמעון: תודה. מאיר מטעמכם ומשה חנוכה.

אתי ברייטברט: אז אני מקריאה את הרכב הוועדה, ועדת הכספים. יעל עבוד ברזילי יו"ר הוועדה רן יקיר

ממלא מקום, רן יקיר חבר ועדה ממלא מקום נאור שירי, מאיר חלוואני חבר הוועדה, אין לו ממלא מקום נכון?

יגאל שמעון: מאיר, תני לו את מספר 2 שלו.

אתי ברייטברט: עדי. אז מאיר חלוואני חבר הוועדה ממלאת את מקומו עדי פרילינג אנקורי-

יגאל שמעון: ומשה חנוכה.

אתי ברייטברט: עדי ברמוחה חברת הוועדה ממלא מקומה נדב דואני, החבר משה חנוכה והחבר חיים

שאבי וממלא מקומו יגאל שמעון.

(מדברים יחד)

אתי ברייטברט: והחבר רפי בן מרדכי וממלאת מקומו אביבה גוטרמן.

יגאל שמעון: סך הכול .7

אתי ברייטברט: בדיוק, יהיה 7 עכשיו.

נדב דואני: זה מאוד קומוניסטי החבר אתה יודע, חבר מועצת העיר. מקודם היה מישהו עם אדום

מלמטה עד למעלה, וכבר נלחצתי.

יגאל שמעון: כל ישראל חברים.

אתי ברייטברט: טוב, אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד ההרכב שהוקרא כרגע?

יגאל שמעון: פה אחד.

אתי ברייטברט: כולם פה אחד מהנוכחים? אוקי.

==============================================================

הצבעה:

48

ועדת כספים : זימון הועדה ע"י מזכירת הגזבר
ממלא מקום	תפקיד	שם	מס'
רן יקיר	יו"ר	יעל עבוד ברזילי	1
נאור שירי	חבר הועדה	רן יקיר	2
נדב דואני	חבר הועדה	עדי ברמוחה	3
אביבה גוטרמן	חבר הועדה	רפי בן מרדכי	4
יגאל שמעון	חבר הועדה	חיים שאבי	5
	חבר הועדה	משה חנוכה	6
עדי פרילינג אנקורי	חבר הועדה	מאיר חלוואני	7

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

15 בעד : אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

החלטה מס' :13/19

=============================================================

אתי ברייטברט: אנחנו נמשיך להרכב ועדת ההנחות לפי סעיף 149 לפקודת העיריות. החברה יעל עבוד

ברזילי כיו"ר הוועדה-

אמיר כוכבי: אני לא בטוח שיש ממלאי מקום לוועדה הזאת, לא.

אתי ברייטברט: אז יעל עבוד ברזילי יו"ר הוועדה, מאיר חלוואני חבר בוועדה-

עדי ברמוחה: צריך ממלא מקום.

מאיר חלוואני: צריך ממלא מקום.

אתי ברייטברט: ממלא מקומה של יעל עבוד ברזילי.

אביבה גוטרמן: קחו בחשבון ועדת הנחות היא בבקרים.

עדי ברמוחה: לא נכון, אנחנו בקדנציה הקודמת עשינו-

נדב דואני: תעשה אותה אחר הצהריים.

אביבה גוטרמן: כן עשו שינו לאחר הצהריים?

עדי ברמוחה: כן.

אמיר כוכבי: זה חלק מהמחשבה אגב של המינויים הספציפיים האלה.

אתי ברייטברט: מיהו חבר מסיעת הוד השרון שלנו ברשות יפעת קריב?

49

מרכזת ישיבות המועצה ראש העירייה ועדת הנחות: זימון הועדה ע"י מזכירת מחלקת הגביה
ממלא מקום	תפקיד	שם	מס'
נאור שירי	יו"ר	יעל עבוד ברזילי	1
עדי פרילינג אנקורי	חבר הועדה (מועצה)	מאיר חלוואני	2
רפי בן מרדכי	חברת הועדה (מועצה)	אביבה גוטרמן	3
	גזבר העירייה		4
	היועמ"ש		5
	מנהלת אגף לשירותים חברתיים		6
	מנהל מח' גביה		7

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/19 מיום 22.01.19

אביבה גוטרמן: אני ורפי ממלא מקום.

אתי ברייטברט: אז אני קוראת שוב את הרכב הוועדה. יעל עבוד ברזילי יו"ר הוועדה נאור ממלא מקומה,

מאיר חלוואני חבר בוועדה עדי פרילינג אנקורי ממלאת מקומו, אביבה גוטרמן חברת ועדה רפי בן מרדכי ממלא מקומה. אני מעלה להצבעה מקרב חברי המועצה שנבחרו בהרכב, מי בעד? מי בעד?

יגאל שמעון: פה אחד.

אתי ברייטברט: אתה גם? אז כולם פה אחד.

אמיר כוכבי: חברים תודה רבה לכם, בהצלחה רבה לסגנים, לדירקטורים, לחברי הוועדות, אנחנו

ממשיכים לעבוד, תודה.

=============================================================

הצבעה:

15 בעד : אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, עדי פרילינג אנקורי, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.

החלטה מס' :14/19

_______________ ______________

אתי ברייטברט אמיר כוכבי

מרכזת ישיבות המועצה ראש העירייה

50