פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 5
1
פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בחדר ישיבות מנכ"לית העירייה ביום 25.2.2019
חברי הוועדה הנוכתים :
חנה גולן, מנכ"לית;
ירון סולברג, יועמ"ש ;
משתתפים נוספים :
סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;
רעות אמסלם, מנהלת מחלקת השבחה ;
חזי קינן, מנהל חוזים ומכרצים ;
בחירת שמאים לעירייה בקטגוריה א' - אישור תוצאות הליך התמחרות (הליך שני) לפי נותל חוזר מנכ"ל 8/2016
תוי מעדכן :
ביום 27.12.18 יצאה העירייה בהליך ראשון לבתירת שמאי מלווה לעירייה בקטגוריה א'י. בבדיקה המקצועית התברר שישנם פערים בין ההצעות לבין עצמן ובין ההצעות לאומדן העירייה ולכן בישיבת הוועדה מיום 28.1.19 הותלט שלא לבחור בכל הצעה שהיא ותחת זאת לפרסט הליך חדש במתכונת שונה ובה תנקוב מנהלת ההשבתה במתירים ריאליים של השירותים המבוקשים והמציעיס ידרשו לתת הנחה כוללת על המחירון.
בהתאם פנית? ביום 3.2.2019 לכל משתתפי ההליך - עדי נאור; תופשי-נטל כהן; גדעון קרול; ברק, פרידמן, קפלנר, שימקביצ; אפרים מרגלית - במכתב המעדכן על ההתלטה כאמור ומוּמין אותסם להשתתף בהליך המעודכן, שמסמכיו צורפו למכתבי.
ביום 17.2.19, נפתחו המעטפות לאחר המועד האחרון להגשת ההצעות שהיה קבוע ליום 14.2.2019, ונמצא כי 4 מתוך 5 המשרדים הגישו הצעותיהם והשתתפו בהליך, כאשר משרד ברק, פרידמן, קפלנר, שימקביץ לא הגיש הצעתו במסגרת הליך וּח.
לפי חוות דעת מנהלת מתלקת ההשבחה כל ההצעות הוגשו כנדרש, כאשר למעט הצעת משרד עדי נאור כל היתר גם תאמו את אומדן העירייה, שנקב בשיעור הנתה של 30%.
ההצעה הצולה ביותר הייתה הצעת משרד גדעון קרול, שנקבה בשיעור הנחה של 36% ולאחריה הצעת משרד חופשי, נטל, כהן, שנקבה בשיעור הנחה של 26% ונזכיר, כי ההליך מאפשר לעירייה לבתור 2 ווכים במידה שהשני יסכים לחשוות הצעתו למציע הזול ביותר ובמידה ולא, ניתן לפנות למציע השלישי הבא בתור וכן הלאה.
בישיבת הוועדה מיום 18.2.19 הותלט לומן את 2 המשרדים בעלי ההצעות הטובות ביותר להתרשמות בפני הוועדה והצוות המקצועי טרם קבלת החלטה בהליך ולכן גומנו היום נציגי משרד גדעון קרול, שנקבו בשיעור ההנחה הגבוה ביותר ונציגי משרד חופשי, נטל כהן, שנקבו בשיעור ההנחה השני הגבוה ביותר
מצטרפים נציגי משרד חופשי, נטל כהן - שמאים אמלר חופשי ואלי נטל-בהן - בעלי המשרד.
מהנדס העיר מציג את ההליך והנוכחים ומבקש לקבל פרטיים על המשרד.
שמאי אמיר חופשי מציג את ניסונס - שניהם שמאים כ-25 שנים. המשרד כולל כ-13 עובדים - 7 שמאים, בוגר התמחות, 4 מתמחים ומזכירה. יש להם 2 סניפים באר>.
המשרד עובד ומתפקד עם מערכת של 180 ועובדים עס הרבה מאוד גופים ציבוריים ורשויות ולדוגמה עיריית ירושלים בכלל השירותים - היטלי השבחה, תביעות 197, ליווי תכנוני וכוי. עובדים גם עס הרשות לפיתות ירושליסם, תברת מוריה ועדן חברות בנות של עיריית ירושלים.
עובדים מולן על בסיס יום יומי יש לנו משרד בירושלים כאשר אני עובד אישית מול העירייה.
עובדים מול עיריית תיא במחלקת נכסים ורשומיס במאגר החדש שלהם. עובדים עם עיריית תולון בהיטלי השבחה, ליווינו דרך הותמייל את עיריית אשקלון, כולל תביעות משפטיות של החברה הכלכלית, כנייל גס בעיריות נוספות.
אחד מאיתנו השותפים יעבוד מול העירייה ויהיה שמאי רפרנט קבוע נוסף לעירייה.
יועמ"ש: כמה שנות ניסיון יהיה למלווה של העירייה?
אמיר משיב שתמיד אחד מהשותפים יהיה בפרונט ויהיה שמאי נוסף מלווה. השמאי יחלה בעל ניסיון של לפחות 5 שנים. הקשר הישיר והראשוני תמיד יהיה מול אתד השותפים.
מבתינת העירייה יהיה תמיד אחראל אחד שה אחד מאיתנגו השותפים.
אנחנו תמיד נותנים מענה גם בתופשות ובכל בעיה שצריך אנתנו באופן ישיר מעורבים בכל דבר וגמישיס ומתצמנים לפי סדרי העדיפויות.
אלי נטל כהן מוסיף שדרישות ה-150 מתייבות את המשרד לשיטה ניהולית מאוד מאוד מסודרת, כאשר הכל ממחושב, כולל לוחות ומנים של ועדות ערר, ביהמייש וכוי.
מצטרף ס. הגזבר, גל רז
יועמ"ש: מה הממשק של המשרד עס הוד השרון?
אמיר משיב עושים עבודות בשוק הפרטי, לדוגמה מגרש מסחרי ברחוב ג'בוטינסקי, עבדנו בעבר כשמאים מכריעים (שנת 1995), עובדים עם הערכות בנקים, הגשנו בשנת 2005-6 תביעות על תמיימ 3, תביעה לירידת ערך לפי 197 בה ייצגנו 3 קבוצות. אין לנו שום דבר בשנים האחרות בממשק עם העירייה.
עוזבים את הישיבה שמאים אמיר חופשי ואלי נטל כהן ומצטרף שמאי גדעון קרול.
מהנדס העיר מציג את ההליך ופונה לקבל רקע על המשרד.
שמאי גדעון קרול משיב -- אני במקצועי שמאי מקרקעין וכלכלן וגם שמאי חקלאי ושמאי רכוש, המשרד הוא בעל ותק של 25 שנה. עיקר הפעילות שלנו היא מול גופים ציבוריים -- לא עובדים עס בנקים, כמעט ולא עושים שומות נגדיות וכו'.
עובדים עס רכבת ישראל, משרד המשפטים, נתיבי ישראל, חברת חשמל, נמצאים ברשימת השמאים של עיריית תייא ועיריית הרצליה, נותנים עבודה שוטפת לוועדה מקומית שרונים, וועדה מקומית גזר, וועדה מקומית מנשה אלונה, שמאים של עכו, נהריה, עיריית אשדוד הרבה פרוייקטים של התחדשות עירונית, חיטלי השבחה בעיקר בפרוייקטים גדולים.
הכוונה של פרוייקטים גדולים מספר רב של יחידות דיור 50-100 יתייד ומעלה, עירוב שימושים, סוגיות של פיתוח.
אני באופן אישי אהיה בקשר ישיר עס העירייה ובנוסף אליי יש לי במשרד עוד 5 שמאים, מתמחת וצוות טכני ואנחנו ויושבים בהרצליה.
העבודה במשרד חיא מול תקן והעבודה היא מאוד מסודרת, היה לנו 1502 עד לפני שנה אבל לאור הבקרות שהם עושים הפסקנו את ההליך אבל אנחנו מבצעים את הביקורות מטעמנו בצורה מלאה
ועובדים לפי ספר נהלים מסודר. באם יש דרישה אנתנו יכולים בהליך מהיר לקבל שוב את ההסמכה.
מבחינת עבודו יומיומית אנתנו מתאימים את עצמנו לצרכים של הלקות וכאמור אני אהיה איש הקשר הבלעדי מול העירייה.
יועמ"ש : במציאות ברור שיחיו אילוצים ולכן צריך להבין איך יהיח הממשק בפועל!
שמאי גדעון קרול: בנוסף אליי תמיד יצטרף אליי עוד שמאי נוסף ולעיתים שניים תלוי בנפת
העבודה.
יועמ"ש: האם כל אדם נוסף שיצטרף אליך ניתן להתתייב שהוא בוותק של לפחות 5 שנים!
גדעון : אס זה דבר שתשוב לעירייה אצ זה בהחלט אפשרי מבתינתנו.
רעות : ליווי תכנוני וּה דבר שעשיתם?
גדעון : התשובה היא כן. באחרונה פנו אלינו למשל לבדוק את ההשפעה וההשלכות לגבי הקמת שדה תעופה בעמק יורעאל.
רעות : מח לגבי בדיקות של טבלאות איוון בהיקף גדול!
גדעון: אני מבצע כיום מספר בדיקות במגור הערבי שוה המגזר הקשה ביותר מהבחינה הצו. אני בודק את הטבלאות מטעם הוועדה המקומית בזרציר כרגע.
יועמ"ש: מה הממשק שלך עס הוד חשרון:
גדעון: לא עשינו פה שומות נגדיות, אני לא שמאי של בנקים ולא התעסקנו עס הוד השרון בכלל גם לא כשמאי של יזמים וגם אינני עוסק ביזמות.
החלטת הוועדת
לאחר שהתרשמנו מנציגי שני המשרדים אנו מחליטים להלן:
1. מנהל חוזים ומכרזים יפנה למשרד חופשי, נטל כהן בבקשה להשוות את הצעתם להצעה
הטובה ביותר. במידה וסכימו להשוות יבחרו כזוכה בהליך.
2. מהנדס העיר ומנהלת ההשבחה *בצעו ביומיים הקרובים בדיקות על משרד גדעון קרול
מול ממליצים ורשויות בהן הוא עבד וימסרו את המלצתם לוועדה.
חיום, 25.2.2019;
2 0 / \ \ כ
חנה גולן, מנכילי ירון סולברג, י[עמייש גל קש
/
/
רשם: תני קינן