פרוטוקול מועצת העיר מס' 05/19
| עיריית הוד השרון |
|---|
| עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 |
| ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום שלישי, י"ט אדר ב' תשע"ט, 26.03.2019 |
216419
נוכחים:
אמיר כוכבי - ראש העירייה
יעל ברזילי - סגנית ומ"מ ראש העירייה
מאיר חלוואני - סגן ראש העירייה
נאור שירי - סגן ראש העירייה
רן יקיר - חבר מועצה
רינה שבתאי - חברת מועצה
כנרת אלישע כהן - חברת מועצה
נדב דואני - חבר מועצה
עדי ברמוחה - חברת מועצה
משה חנוכה - חבר מועצה
יפעת קריב - חברת מועצה
אביבה גוטרמן - חברת מועצה
רפאל בן מרדכי - חבר מועצה
ארנון אברמוב - חבר מועצה
יגאל שמעון - חבר מועצה
נעדרו מהישיבה
עדי פרילינג אנקורי - חברת מועצה
חיים שאבי - חבר מועצה
משתתפים:
חנה גולן - מנכ"לית העירייה
ירון סולברג - יועמ"ש העירייה
מוטי פרוינד - מבקר העירייה
בני זיני - גזבר העירייה
אתי ברייטברט - מרכזת ישיבות המועצה
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
על סדר היום:
א. מינוי מנכ"ל לעיריית הוד השרון – מצורף כנספח – א'
1. אישור מינוי
חברי מועצת העירייה מאשרים את תנאי העסקה של מנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לפי שכר בשיעור של %100 משכר בכירים ברמתה של הרשות.
העסקת המנכ"ל תהיה בחוזה בכירים בהתאם להנחיות שניתנו ע"י משרד הפנים וכפי שיעודכנו בעתיד מעת לעת.
2. האצלת סמכויות
בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-,1975 מאשרים חברי המועצה למנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש) לרבות התחייבויות כלפי הבנקים.
כמו כן מאשרת המועצה האצלת סמכויות ראש העירייה על מנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לחתום בשם העירייה על שוברי תשלום, פקודות תשלום, שקים, חוזים והתקשרות נדרשת ללא הגבלת סכום.
חתימתו של ראש העירייה, או מי שהואצלה עליו סמכות ראש העירייה, לעניין זה, בצירוף חתימת גזבר העירייה, ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין.
ב. אישור מינוי חבר המועצה עו"ד משה חנוכה כדירקטור ב"הוד השרון – חברה כלכלית עירונית לפיתוח
בע"מ"
מועצת העירייה מאשרת את מינויו של חבר מועצת העירייה עו"ד משה חנוכה כדירקטור ב"הוד-השרון -
חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ" מקרב נבחרי הציבור במקום חבר המועצה לשעבר מר יואב רוזן שכהונתו כדירקטור בחברה הכלכלית הסתיימה במועד סיום כהונת המועצה הקודמת.
ג. אישור מינוי חברת המועצה הגב' אביבה גוטרמן כדירקטורית ב"הוד השרון – חברה כלכלית עירונית
לפיתוח בע"מ"
מועצת העירייה מאשרת את מינויה של חברת מועצת העירייה הגב' אביבה גוטרמן כדירקטורית ב"הוד-
השרון - חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ" מקרב נבחרי הציבור. הגב' גוטרמן שימשה כדירקטורית בחברה הכלכלית כחברת המועצה הקודמת וכעת מתבקשת המועצה לאשר כהונה נוספת חדשה.
ד. אישור מינוי דירקטור בתאגיד "מי הוד השרון"
בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עו"ד דנה זלוטין-אנדרייב כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד – "מי הוד השרון בע"מ".
הצעת החלטה:
בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה
של עו"ד דנה זלוטין-אנדרייב כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד – "מי הוד השרון בע"מ".
ה. אישור מינוי דירקטור בתאגיד "מי הוד השרון"
בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עו"ד ורדית מרימי כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד – "מי הוד השרון בע"מ".
הצעת החלטה:
בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עו"ד ורדית מרימי כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד – "מי הוד השרון בע"מ".
2
| ועדת מכרזים: | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| נדב דואני | יו"ר | עדי ברמוחה | |
| רן יקיר | חברת ועדה | יעל עבוד ברזילי | |
| רינה שבתאי | חבר וועדה | נאור שירי | |
| עדי פרילינג אנקורי | חברה וועדה | מאיר חלוואני | |
| חברת וועדה | כנרת אלישע כהן | ||
| רפי בן מרדכי | חברת וועדה | אביבה גוטרמן | |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון |
| ועדת ביטחון: זימון ע"י מזכירת מחלקת ביטחון | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| יעל עבוד ברזילי | יו"ר הוועדה | נאור שירי | 1 |
| עדי פרילינג אנקורי | חבר וועדה | מאיר חלוואני | 2 |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון | 3 |
| מנהל אגף תפעול | 4 | ||
| מנהל מח' בטחון | 5 | ||
| נציג השר לביטחון פנים | 6 | ||
| נציג שר החינוך | 7 | ||
| מוזמן – מנהל מחלקת הפיקוח העירוני |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
ו. מחיקת חובות - מצורף כנספח ב'
הסדרת תהליך מחיקת החובות נעשה עפ"י הסעיפים ,338 339 לפי חוזר מנכ"ל 5/2012 .
32 בקשות הוגשו למחיקת חובות ו/או הסכמי פשרה, לפי החלוקה הבאה:
24 בקשות – בקשות למחיקה .
8 בקשות - הסכמי פשרה
הבקשות הועלו בפני הצוות מקצועי ביום 7/3/2019 .
כל בקשה נבחנה עפ"י אמות המידה שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים העוסק באופן מחיקת חובות ו/או הגעה לפשרות.
הבקשות שהוגשו, אושרו ע"י הגזבר, היועמ"ש וראש העירייה, בהתאם להליכים הנדרשים עפ"י נוהל משרד הפנים.
הצעת החלטה:
מועצת העירייה מאשרת את 32 הבקשות למחיקת החובות והסכמי הפשרה כפי שהוגשו למועצה.
ז. אישור שינויים בהרכב וועדת המכרזים:
אישור שינוי בהרכב וועדת המכרזים –חברת המועצה עו"ד כנרת אלישע כהן תחליף את מר ארנון אברמוב.
להלן שמות חברי הוועדה לאחר השינוי:
ח. אישור הרכבי וועדות הרשות המקומית
1. הרכב ועדת הביטחון לפי סעיף 149 (ב') בדיני עיריות:
3
| ועדת חינוך: זימון ע"י מזכירת מנהל אגף חינוך | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||||
| יעל עבוד ברזילי | ראש העירייה יו"ר הוועדה | אמיר כוכבי | |||||
| רן יקיר | חבר וועדה | רינה שבתאי | |||||
| מאיר חלוואני | חבר וועדה | עדי פרילינג אנקורי | |||||
| עדי ברמוחה | חבר וועדה | נדב דואני | |||||
| חברת וועדה | כנרת אלישע כהן | ||||||
| ו | הוד השרון שלנו | חבר וועדה | הוד השרון שלנו | ||||
| מנהל או סגן בית ספר יסודי נציג הסתדרות המורים | |||||||
| מנהל בית ספר על יסודי נציג ארגון המורים העל יסודיים | |||||||
| נציג וועד ההורים העירוני | |||||||
| יו"ר מועצת התלמידים | |||||||
| מנהל אגף החינוך | |||||||
| מנהל מחלקת החינוך |
| ועדת מל"ח : זימון ע"י מזכירת מחלקת ביטחון. | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| רן יקיר | סגן ראש העירייה | נאור שירי | 1 |
| עדי פרילינג אנקורי | חבר וועדה | מאיר חלוואני | 2 |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון | 3 |
| בעלי תפקידים נוספים כפי שראש העירייה ימצא לנכון |
| ועדה למיגור אלימות: | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | |||
| רינה שבתאי | ראש העירייה או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע והוא יהיה היושב ראש. | יעל עבוד ברזילי | ||||
| הוד השרון שלנו | חבר/ת וועדה | הוד השרון שלנו | הוד השרון | ה ש | ||
| השולדנ וה | ||||||
| מנכ"ל העירייה. | ||||||
| מנהל אגף החינוך בעירייה. | ||||||
| מנהל הפיקוח העירוני בעירייה. | ||||||
| מנהל הביטחון בעירייה. | ||||||
| מנהלת האגף לשירותים חברתיים | ||||||
| יועצת לענייני אזרחים ותיקים בעירייה. | ||||||
| נציג אחד או יותר של משטרת ישראל. כפי שיקבע מפקד המרחב שבתחום סמכותו נמצאת העירייה. | ||||||
| חברים נוספים ובין השאר נציגי ארגונים העוסקים בזכויות נפגעי עבודה |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
2. הרכב ועדת חינוך לפי סעיף 149 (ט') בדיני עיריות:
3. הרכב ועדת מל"ח לפי סעיף 149 (א') בדיני עיריות:
4. הרכב ההועדה למיגור אלימות לפי סעיף 149 (יב') בדיני עיריות:
4
| ועדה לבטיחות בדרכים: | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| רינה שבתאי | ראש העירייה או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע והוא יהיה היושב ראש. | יעל עבוד ברזילי | |
| רן יקיר | חבר וועדה | נאור שירי | |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון | |
| מהנדס העירייה | |||
| מנהל אגף חינוך | |||
| נציג שר התחבורה | |||
| נציג הגופים העוסקים בבטיחות בדרכים | |||
| נציג שכונות | |||
| נציג השר לביטחון פנים |
| ועדה לקיימות ואיכות הסביבה: | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | |||
| רינה שבתאי | יו"ר הוועדה | רן יקיר | ||||
| נאור שירי | חברת וועדה | יעל עבוד ברזילי | ||||
| חבר וועדה | ארנון אברמוב | |||||
| הוד השרון שלנו | חבר/ת וועדה | הוד השרון שלנו | הוד השרון | |||
| שהולדנ וה | ||||||
| נציגת ציבור | סיגל הרלין | |||||
| נציג ציבור | יעקב שויצקי | |||||
| עובד בכיר אחראי לתחום איכות הסביבה | ||||||
| * לישיבה יוזמנו נציג ארגון ארצי שעניינו שמירה על איכות הסביבה + נציג השר לאיכות הסביבה |
| וועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור: | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||||||
| יו"ר הוועדה | משה חנוכה | ||||||||
| מאיר חלוואני | חברת וועדה | עדי פרילינג אנקורי | |||||||
| חבר וועדה | משה חנוכה | ||||||||
| נציגת ציבור | רות משאט | ||||||||
| ן | רק הוד השרון | ר | נציג ציבור | ן | רק הוד השרון | ||||
| ו | הוד השרון שלנו | ה | נציג ציבור | ו | הוד השרון שלנו | ||||
| נציג משפחות שכולות | |||||||||
| נציג משפחות שכולות | |||||||||
| נציג משפחות שכולות |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
5. הרכב ההועדה לבטיחות בדרכים לפי סעיף 149 (ו') בדיני עיריות:
6. הרכב הועדה לקיימות ואיכות הסביבה לפי סעיף 149 (י') בדיני עיריות:
7. הרכב ההועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור לפי סעיף 149 (ח') בדיני עיריות:
5
| וועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול: | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| יו"ר הוועדה | משה חנוכה | 1 | |
| נדב דואני | חברת וועדה | עדי ברמוחה | 2 |
| רן יקיר | חברת וועדה | רינה שבתאי | 3 |
| ישראלה רימון | נציגת ציבור | ליאורה הלפרין | 4 |
| רות משאט | נציג ציבור | עמיחי שלומי | 5 |
| מנהל אגף שירותים חברתיים | 6 | ||
| מנהל אגף החינוך | 7 | ||
| מנהל ביה"ס יסודי | 8 | ||
| נציג הרשות למאבק בסמים | 9 |
| ועדת ביקורת – ועדת חובה:זימון ע"י מזכירת מבקר העירייה | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| הוד השרון שלנו | יו"ר הוועדה– חבר מועצה שאינו חבר בהנהלה | הוד השרון שלנו | |
| נדב דואני | חברת וועדה | עדי ברמוחה | |
| רינה שבתאי | חבר וועדה | רן יקיר | |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון | |
| חבר וועדה | ארנון אברמוב |
| ועדה קידום מעמד הילד: | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| מאיר חלוואני | יו"ד הוועדה | עדי פרילינג אנקורי | |
| חברת וועדה | כנרת אלישע כהן | ||
| חבר וועדה | משה חנוכה | ||
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון | |
| ורדית אדרי | נציגת ציבור | מעין צדוק | |
| מיכל אברה | נציגת ציבור | רויטל טבע | |
| מנהל אגף החינוך | |||
| מנהל אגף לשרותים חברתיים | |||
| מנהל בית ספר | |||
| נציג ארגון המורים העל יסודי | |||
| נציג ארגון מורי אגודת ישראל | |||
| נציג הסתדרות המורים | |||
| יו"ר מועצת תלמידים | |||
| יו"ר ועד הורים עירוני | |||
| מפקד תחנת משטרה שבסמכותו נמצאת העיר | |||
| נציג תנועות הנוער | |||
| נציג ארגון התנדבותי בתחום קידום ענייני ילדים ונוער |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
8. הרכב ההועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול לפי סעיף 149 (יא') בדיני עיריות:
9. הרכב ההועדה לביקורת לפי סעיף 149 (ג') בדיני עיריות:
10. הרכב ההועדה לקידום מעמד הילד לפי סעיף 149 (ז') בדיני עיריות:
6
| ועדה לתרבות ואירועים : זימון ע"י מזכירת מחלקת תרבות ונוער | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||||
| נדב דואני | יו"ר הוועדה | עדי ברמוחה | |||||
| ו | הוד השרון שלנו | חבר וועדה | הוד השרון שלנו | ||||
| חבר וועדה | נאור שירי | ||||||
| חבר וועדה | משה חנוכה | ||||||
| ורדית ארדי | נציגת ציבור | גלית יילוב | |||||
| יהודה דמסקי | נציגת ציבור | יהודית קוריס | |||||
| מיטל שאבי | נציגת ציבור | ענת גרינברג |
| ועדת שמות: – | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||||
| יו"ר הוועדה | ארנון אברמוב | ||||||
| עדי ברמוחה | חבר וועדה | נדב דואני | |||||
| עדי פרילינג אנקורי | חבר וועדה | מאיר חלוואני | |||||
| ו | הוד השרון שלנו | חבר וועדה | ו | הוד השרון שלנו |
| ועדת משנה לתכנון אסטרטגי: – | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||||
| יעל עבוד ברזילי | יו"ר הוועדה | נאור שירי | |||||
| עדי ברמוחה | חבר וועדה | נדב דואני | |||||
| ו | הוד השרון שלנו | חבר וועדה | ו | הוד השרון שלנו |
| ועדת שירותים חברתיים | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| עדי פ. אנקורי | יו"ר הוועדה | מאיר חלוואני | |
| יעל עבוד ברזילי | חברת וועדה | רינה שבתאי | |
| חבר וועדה | עדי פרילינג אנקורי | ||
| חברת וועדה | כנרת אלישע כהן |
| ועדת ספורט | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| יו"ר הוועדה | ארנון אברמוב | ||
| נאור שירי | חברת וועדה | יעל עבוד ברזילי | |
| עדי ברמוחה | חבר וועדה | נדב דואני | |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
.11הרכב ההועדה לתרבות וארועים
12. הרכב וועדת שמות
.13הרכב וועדת משנה לתכנון אסטרטגי
.14הרכב וועדת שירותיים חברתיים
.15הרכב וועדת ספורט
7
| ועדת שיוויון מגדרי | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| יו"ר וועדה | כנרת אלישע כהן | ||
| חברת וועדה | יעל עבוד ברזילי | ||
| חברת וועדה | רינה שבתאי | ||
| חברת וועדה | עדי ברמוחה | ||
| חברת וועדה | עדי פ. אנקורי | ||
| חבר וועדה | אמיר כוכבי | ||
| חברת וועדה | אביבה גוטרמן | ||
| חברת וועדה | יפעת קריב |
| ועדת וועדת שקיפות ושירותים דיגיטלים | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| נאור שירי | יו"ר הוועדה | רן יקיר | |
| חבר וועדה | משה חנוכה | ||
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון |
| ועדת קשרי חוץ | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||||
| עדי ברמוחה | יו"ר הוועדה | נדב דואני | |||||
| רינה שבתאי | חבר וועדה | רן יקיר | |||||
| ו | הוד השרון שלנו | חבר/ת וועדה | ו | הוד השרון שלנו |
| ועדת קידום עסקים | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| יו"ר הוועדה | עדי פרילינג אנקורי | ||
| חברת ועדה | יעל עבוד ברזילי | ||
| חבר וועדה | נדב דואני | ||
| חברת וועדה | אביבה גוטרמן |
| ועדת חינוך בלתי פורמלי | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' | ||
| יו"ר הוועדה | כנרת אלישע כהן | ||||
| חבר וועדה | רינת שבתאי | ||||
| חברת וועדה | עדי פרילינג אנקורי | ||||
| חבר/ת וועדה | הוד השרון שלנו |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
.16הרכב וועדת שיוויון מגדרי
.17הרכב וועדת שקיפות, חדשנות ושירותים דיגיטלים
.18הרכב וועדת קשרי חוץ
.19הרכב וועדת קידום עסקים
.20הרכב וועדת חינוך בלתי פורמלי
8
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
ט. בקשה להיתר עבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס (סעיף )179 לפקודת העיריות ל- א. ל:
סעיף :179 רשאי ראש העירייה, באישור המועצה, להתיר לעובד העירייה לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס.
בהתאם למסמכים שהוגשו לעיון חברי המועצה, מחליטה המועצה לאשר את בקשת א.ל. לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס. אישור היתר זה יהיה בתוקף עד לתאריך 25.3.2020
י. בקשה להיתר עבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס (סעיף )179 לפקודת העיריות ל- א. ש. :
סעיף :179 רשאי ראש העירייה, באישור המועצה, להתיר לעובד העירייה לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס.
בהתאם למסמכים שהוגשו לעיון חברי המועצה, מחליטה המועצה לאשר את בקשת א.ש. לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס. אישור היתר זה יהיה בתוקף עד לתאריך 25.3.2020
יא. בקשה להיתר עבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים (סעיף 180 (א) (ב) לפקודת העיריות
(נוסח חדש) ל- ק.ת. :
סעיף :180
(א) רשאית מועצה, במקרים מיוחדים, להתיר לעובד העיריה לעסוק בעבודת-חוץ גם על מנת לקבל פרס, אלא שבנוגע לפקידי העיריה שנתמנו לפי הסעיפים 167 ו-169 תהא החלטתה טעונה אישורו של השר.
(ב) אין מועצה רשאית להתיר לעובד העיריה לעסוק בעבודת-חוץ על מנת לקבל פרס לפי סעיף זה, אלא אם
()1 היא לטובת הכלל;
()2 אינה עשויה לפגום לרעה בתפקידו של עובד העיריה;
()3 אין בה כדי ליצור התקשרות בין העובד לבין אדם, תאגיד או מוסד העומדים במגע כספי, מסחרי או עניני עם העיריה;
()4 העובד הצהיר על הפרס שיקבל בעדה.
בהתאם למסמכים שהוגשו לעיון חברי המועצה, מחליטה המועצה לאשר את בקשת ק.ת. לעסוק בעבודת חוץ גם על מנת לקבל פרס. אישור היתר זה יהיה בתוקף לשנת הלימודים תש"פ (1.9.19 –
.)31.8.20
יב.הצעות לסדר של חברי המועצה :
1. הצעתם לסדר של חברי המועצה הגב' יפעת קריב, הגב' אביבה גוטרמן, מר רפי בן מרדכי
מיום 02.02.19 בנושא: ריענון, חדשנות והוספת ועדות לעירייה
כחלק מהשינוי שמובילה המועצה החדשה מהקדנציה הקודמת וכחלק מרכזי מהריענון ותהליכי שיתוף ציבור אנו מציעים להוסיף את הועדות הבאות לסדר היום הציבורי, ועדות אלו מתייחסות לנושאים מרכזיים אשר נמצאים על סדר היום הציבורי של תושבי העיר.
א. ועדת תחבורה אנו מציעים להקים ועדה חדשה שתעסוק בנושאים הדחופים ביותר לתושבי העיר:
תחבורה ציבורית, חניה ציבורית בעיות ופתרונות לפקקים– ועדה שתכלול מומחים ונציגי ציבור.
ב. ועדת צעירים- גילאי +18 ועדת חדשה שתתייחס להווה ולעתיד של צעירי הוד השרון ותעסוק בין
השאר בנקודות הבאות: השכלה גבוהה, מעורבות חברתית, כלכלת משפחה, הורות צעירה דיור בר
השגה, מנהיגות צעירה ועוד.
ג. ועדה לקידום עסקים קטנים- לב ליבה של כלכלת עיר הינם העסקים הקטנים, הוועדה החדשה
תהווה מענה ותמצא פתרונות לחיזוק, תמיכה, עידוד העסקים הקטנים בעיר. בהוד השרון העסקים הקטנים סובלים מכך שאין להם כתובת בעירייה, מארנונה גבוהה וחוסר יחס מתמשך מצד העירייה. לפיכך בהנהגה החדשה חייבים לתת להם מענה ואוזן קשב מקצועית.
9
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
ד. ועדה לפיתוח אזורי מסחר ותעשייה- להוד השרון מספר אזורי מסחר, תעסוקה ועסקים, אזורים
אלו נשארו מאחור ביחס לכל עיר אחרת בשרון ובכלל, בנוסף ועל מנת לערוך שינוי מהותי מהייסוד בהכנסות לעירייה, אנו מציעים להקים ועדה חדשה שכל עניינה זה פיתוח אזורי המסחר, תעשייה, הייטק ותעסוקה בעיר.
ה. ועדה לגיל הזהב- (השלישי והרביעי)- כ-7000 מתושבי הוד השרון הינם תושבים בגיל השלישי
והרביעי, אנו מבקשים להקים ועדה חדשה שתשים במרכז את התושבים בני גיל הזהב ותתייחס
לנושאים מרכזיים בהם: בדידות, ניצולי שואה, תרבות, ספורט פתרונות תחבורה ופתרונות
רפואיים ועוד.
ו. ועדת בריאות הציבור- הוד השרון זו עיר שאין בה רפואת חירום, מוקד עירוני הפעיל 24 שעות,
מרכז רפואי. מרבית התושבים נאלצים לצרוך שירותי בריאות ציבוריים מחוץ לעיר. בנוסף אין כתובת לקידום פרויקטים בנושא בריאות הציבור. אנו מציעים להקים ועדה חדשה שתשים במרכז את נושא בריאות הציבור.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מאשרת ריענון, חידוש והתאמה של ועדות העירייה למדיניות חדשה ומתקדמת ולפיכך
מאשרת את הקמת הועדות: ועדת תחבורה, ועדת צעירים, ועדה לקידום עסקים קטנים, ועדה לפיתוח
אזורי מסחר ותעשייה, ועדה לגיל הזהב (השלישי והרביעי) וועדה לבריאות הציבור.
2. הצעתם לסדר של חברי המועצה הגב' יפעת קריב, הגב' אביבה גוטרמן, מר רפי בן מרדכי
מיום 02.02.19 בנושא: הגדלת מספר נציגי התושבים בכל ועדות העירייה הסטטוטוריות והועדה הנוספות.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מאשרת שיתוף ציבור אמיתי מהייסוד ומאשרת הוספת 4 חברים חדשים, תושבי העיר כנציגי ציבור המשקפים את הסיעות שנבחרו למועצת העיר ובכך ראש העירייה וחברי מועצת העיר מאפשרים שיתוף ציבור אמיתי בוועדות העירייה להן כוח ויכולת להשפיע על הנעשה בעיר.
3. הצעתם לסדר של חברי המועצה הגב' יפעת קריב, הגב' אביבה גוטרמן, מר רפי בן מרדכי
מיום 02.02.19 בנושא: ייצוג שוויוני לנשים בכל הדירקטוריונים ובכל וועדות העיירה.
אין צורך להסביר את החשיבות שיש בייצוג שוויוני בכל נושא ונושא.
הצעת החלטה:
בכל הדירקטוריונים ובכל ועדות העירייה יהיה ייצוג שיווני של %50 נשים במינויים של מועצת העיר.
4. הצעתם לסדר של חברי המועצה הגב' יפעת קריב, הגב' אביבה גוטרמן, מר רפי בן מרדכי
מיום 02.02.19 בנושא: שקיפות מלאה בוועדת תכנון ובניה. ישיבת המליאה לתכנון ובניה וועדת
המשנה יהיו פתוחות לקהל הרחב, יצולמו וישודרו באתר העירייה בזמן אמת, בשקיפות מלאה למען שיתוף אמיתי ומלא של תושבי העיר.
הצעת החלטה:
מועצת העיר מאשרת שישיבת המליאה לתכנון ובניה וישיבות ועדת המשנה יהיו פתוחות לקהל הרחב, יצולמו וישודרו באתר העירייה בזמן אמת, בשקיפות מלאה למען שיתוף אמיתי ומלא של תושבי העיר.
10
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
** תחילת הישיבה**
אתי ברייטברט: ערב טוב לכולם, אנחנו רוצים לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין
5/19 . אני מתנצלת על הצרידות שלי, קצת לא נעים. אנחנו נפתח את ישיבת המועצה מן המניין .5/19 נתחיל בעדכונים של ראש העירייה מר אמיר כוכבי לפני שנתחיל את סדר היום, אז בבקשה.
אמיר כוכבי: ערב טוב לכולם, נתחיל בעדכון קצר על אירועי הימים האחרונים מאז
שנורתה רקטה טיל שפגעה במושב משמרת, העירייה התחילה בריענון נוהל חירום מיד בבוקר כשהתעוררנו כולנו. קודם כל דבר אחד שצריך לחדד ולהזכיר, מי שמפעיל את הסירנות זה בעצם פיקוד העורף עם אלגוריתם שמאפשר להם לזהות גם את נתיב התעופה וגם את אזור הפגיעה המשוער, והם מפעילים את הסירנה ואת האזעקות לפי האזורים הללו. לכן נוצר מצב שחלק מהסירנות, כל הסירנות של כפר סבא וחלק מהסירנות של דרום השרון הופעלו, מה שגרם בצדק לבהלה גם בקרב תושבי הוד השרון ששמעו את הסירנות האלה, אבל לא הייתה אזעקה בהוד השרון, המסלול לא עבר מעל העיר. בכל מקרה לאור האירועים בדרום ולאור חוסר הוודאות העירייה התחילה-
עדי ברמוחה: אי אפשר עם הרעשים כל הזמן- אמיר מדבר ולא שומעים
אמיר כוכבי: בסדר, גם אם אתה עם הפרוטוקול אפשר בשקט ואם אתה צריך עוד
דקה אז פשוט עוד דקה. נערכה הערכת מצב ראשונית אתמול בבוקר בלשכה לאחר מכן הופעל "זמן יקר", "זמן יקר" הוא נוהל של פיקוד העורף כהכנה להסלמה אפשרית במסגרת הנוהל רועננו נהלי החירום של מ נהלי האגפים, מנהלי המכלולים בשעת חירום, התחילו להתבצע בדיקות שונות כולל בדיקות מקלטים, בדיקות כוח אדם, בדיקות קשר עם ספקים, קבלנים וגופים אחרים שבחירום הנוכחות שלהם בעיר היא הכרחית. לקראת ערב גם החלטנו לפתוח את המקלטים, שבהתחלה ההחלטה הייתה לעשות פתיחה שקטה שנבע יותר מהרצון לחסוך זמן במידה ויהיה איזה שהוא מצב חירום. קצת יח"צ מכיוון עיריית תל אביב הפך את זה למשהו פומבי. קיימנו הערכת מצב נוספת היום בחדר המצב, כדי לבדוק גם את הכשירות של חדר המצב, וגם כדי לראות שהנוהל "זמן יקר" באמת מבוצע כמו שצריך, המשכנו לטפל בליקויים השונים, הערכת המצב של פיקוד העורף אגב לא השתנתה לרגע במהלך כל האירוע, מבחינתם אנחנו בזמן שגרה, עד כדי כך שאפילו מפקד הגזרה מפקד הנפה שהוא מילואימניק, לא גויס למילואים. ב-48 השעות האחרונות אנחנו בקשר איתו רציף למרות שהוא לא מגויס.
11
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
הנוהל "זמן יקר" אפשר לנו לבחון תהליכים שהיו עד עכשיו ולנסות לעדכן אותם לרענן אותם לייצר משהו שהוא צופה פני עתיד צופה הסלמה, כשבאותו זמן אנחנו מנסים לייצר מצב שבו עיריית הוד השרון גם במצב של הסלמה עדיין מצליחה לשמור על שגרה יומיומית ככול האפשר. אחד מהדברים למשל זה סיפור של גני ילדים, גם בוצעו ריענון לנהלים לגננות, וגם הוכנה רשימה של גני ילדים שאין בהם מיגון שיספיק במידה ופיקוד העורף ישנה את ההנחיות שלו. וההנחיות כרגע ההנחיה היא הכי מוגן שיש שזה כל אחד מאיתנו איפה שהוא נמצא לתפוס מחסה, וההנחיה בזמן שגרה וזה כאמור לא השתנה. ברגע שפיקוד העורף ישנה את ההגדרה אנחנו נדע להעתיק את הגנים שאין בהם מיגון למקומות אחרים, אנחנו נדע לעשות את זה גם אם תהיה לנו התראה מראש וגם אם נצטרך לעשות את זה במהלך האירועים עצמם באמצעות אוטובוסים. הרשימה הזאת תעלה מאוחר יותר לאתר העירייה, הנהלים רועננו גם לגננות הללו, והרעיון כאמור לייצר את האפשרות להמשיך בשגרה ככול שניתן. אני חייב להגיד שהנוכחות שלנו כנבחרי ציבור בשיח בין אם זה ברשתות בין אם זה ברחוב, אנשים פונים אלינו, אני בטוח שאל כולכם פנו עם שאלות עם טענות עם רצונות, הכלל אצבע לפחות בשלב הזה הוא להישמע להנחיות פיקוד העורף, זה הדבר האחראי לעשות, זה הדבר הנכון לעשות. אנחנו מעדכנים את הדברים האלה כאשר הם קורים בכל האמצעים שעומדים לרשות העירייה, במידה וישתנה המצב ואנחנו נדע על זה ולא מעט תקשורת, נדאג לעדכן גם אתכם כדי שאתם תדעו את זה כמה שיותר מהר. נמצא איתנו כאן גם מפקד היקל"ר יחידת הקישור לפיקוד העורף, יש לך משהו להוסיף בעניין? בגדול הערכת המצב העדכנית נכונה לפני פחות משעה, היא מדברת על סיום הסבב הזה וחזרה מלאה לשגרה, אבל אנחנו עוד מחכים לראות את ההתפתחויות כפי שהם יקרו, בכל מקרה העירייה ממשיכה לשמור על דריכות ועל ערנות. אם יש דברים שאתם מרגישים שצריך לטפל בהם אפשר לפנות באופן ישיר אליי, לנאור, למנכ"לית העירייה, אל מי שמרגיש לכם נוח ולעדכן אותנו, כדי שהדברים האלה יטופלו מיד. נראה לי שאפשר להתחיל.
אתי ברייטברט: תודה לאמיר, אנחנו נעבור לסדר היום. נתחיל בסעיף א' מינוי מנכ"ל
עיריית הוד השרון.
עדי ברמוחה: היה צריך להגיד את זה בתחילת הישיבה.
אתי ברייטברט: נכון לפני.
יגאל שמעון: הישיבה לא התחילה-
12
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אתי ברייטברט: הישיבה לא התחילה.
יגאל שמעון: זה עדכון של ראש העירייה.
אמיר כוכבי: ליגאל תמיד יש-
יגאל שמעון: אני מלמד אותך, זה עדכון של ראש העירייה.
אמיר כוכבי: ליגאל תמיד יש...
עדי ברמוחה: היית צריך לרשום על פתק, להעביר לאתי.
יגאל שמעון: מאחר שגברת ברמוחה מסרבת, אז אני לא רוצה דקה, אוקיי?
יפעת קריב: אז אני אקח את ה-2 דקות כרגיל אין בעיה, אני יכולה לקחת את של
כולם אם צריך.
אתי ברייטברט: את לא לוקחת 2 דקות את לוקחת את מה שמגיע לך,
יפעת קריב: פעם שעברה לקחתי של כולם.
יגאל שמעון: היא נשארה כמו שהיא עדי ברמוחה, היא לא תשתנה, מוותר על הדקה,
לא רוצה.
יפעת קריב: אני חוזרת שוב-
נדב דואני: נעלבת?
יגאל שמעון: לא, רציתי לפרגן לה.
אמיר כוכבי: יגאל אני מבקש שתדבר דקה.
יגאל שמעון: לא, לא.
א. מינוי מנכ"ל לעיריית הוד השרון – מצורף כנספח א'.
אתי ברייטברט: אני חוזרת שוב אל הנושא הראשון מינוי מנכ"ל עיריית הוד השרון.
נמצא איתנו כאן רן היילפרן, אני מקווה שאני מבטאת את זה נכון, אתם קיבלתם את כל הנספחים הנלווים לצורך אישור המינוי וכל מה שנלווה לזה. אני אקריא בדיוק את הסעיף הראשון שזה אישור מינוי.
חברי מועצת העירייה מאשרים, קודם כל אני חושבת שכדאי שאולי הוא יציג אותו, תציג את עצמך.
רן היילפרן: ערב טוב שמי רן היילפרן למי שלא מכיר לא נפגשנו, לרובכם יצא
להיפגש כמפקד יקל"ר בעיר. בן 42 נשוי ואב ל-4 תושב העיר, ב-7 השנים האחרונות פה ביקל"ר במילואים, סגן אלוף במילואים, ב-5 השנים האחרונות מפקד היקל"ר. בשירותי האזרחי אני סמנכ"ל כספים 13
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
ותפעול בתאגיד השידור הישראלי 'כאן', אני העובד הראשון של 'כאן'
מהמקימים מאבות המייסדים של התאגיד הזה, שהוא תאגיד בהיקף של למעלה מ-800 מיליון ₪ שפרוש מחיפה בצפון עד באר שבע בדרום.
בשנה האחרונה הייתי בנוסף גם ממלא מקום סמנכ"ל משאבי אנוש בארגון. לפני זה הייתי 6 שנים סמנכ"ל כספים במכללה האקדמית בבית ברל, וטרם זאת הייתי למעלה מ-11 שנים באגף התקציבים במשרד הביטחון, שם בתפקידי האחרון הייתי אחראי על הסיוע הביטחוני ממשלת ארצות הברית בהיקף של 2.5 מיליארד דולר בשנה.
אני מודה לראש העיר על האמון בי, ושמח להיות פה.
רינה שבתאי: בהצלחה.
אמיר כוכבי: שאלות היכרות מישהו? כן יגאל.
יגאל שמעון: קודם כל רן אני מברך אותך. לפני שאני אברך אותך באופן, רק שאלה,
מי בחר את הג'ינגל הזה של 'כאן'?
עדי ברמוחה: נעים מאוד זה יגאל, הוא היה יגאל שמעון.
יגאל שמעון: תשמע, אני רוצה להגיד לך דבר אחד, אנחנו עבדנו במשותף בכל הנושא
הזה של מל"ח, ובמשך ה-5 שנים, כמה שנים אתה כבר איתנו ב-
רן היילפרן: 7 שנים.
יגאל שמעון: 7 שנים?
רן היילפרן: 7 מתוכם 5 כמפקד יקל"ר.
יגאל שמעון: במשך לפחות ב-5 השנים האחרונות גיליתי מפקד יקל"ר פה בהוד
השרון שהוא נעים הליכות, אדם שכיף לדבר איתו, כיף לשמוע אותו, כיף להבין ממנו איך מתנהלת עיר בשעת חירום, מה קורה בעיר בשעת חירום, ובעצם אני חושב שהתפקיד הזה הוא יכול להתאים לך, כי בהוד השרון אנחנו זקוקים-
אמיר כוכבי: תמיד זמן חירום, תמיד זמן חירום.
יגאל שמעון: תמיד להיות, אני רוצה לאחל לך הצלחה רבה.
רן היילפרן: תודה רבה.
יגאל שמעון: אני באמת מצפה ממך שתצליח להוביל את הוד השרון ביחד עם ראש
העיר והצוות המקצועי, כפי שאנחנו יודעים שחשוב שנקבל את הוד השרון היפה, אתה תושב העיר, אתה יכול, וכמו שאתה היית תישאר, ככול שתישאר כמו שהיית תאמין לי אנחנו נהנה ממך, ראש העיר ייהנה ממך וכל הצוות, שיהיה לך בהצלחה רבה ממני באופן אישי.
14
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
רן היילפרן: תודה רבה.
אתי ברייטברט: יש עוד מישהו שרוצה להגיד משהו?
משה חנוכה: שפתיים יישקו.
עדי ברמוחה: לגמרי. יגאל אמר הכול.
אמיר כוכבי: נגיד שזה סגירת מעגל נראה לי שההיכרות הראשונה שלנו הייתה בצוק
איתן, זה יפה מצדך לדאוג שגם בבוקר המינוי שלך נשב במקלט. אני מקווה שזה לא ייגמר באותה צורה. אבל אני חושב שהאתגרים שעומדים לפנינו כעירייה כמועצת עיר הם עצומים, הרקורד שלך, האישיות שלך בעיניי אלה הדברים שיסייעו לנו גם לקחת את הארגון קדימה וביחד לקחת את העיר קדימה למקום הנכון שאליו אנחנו רוצים להגיע, ואני שמח שאתה פה. ואם מנכ"ל התאגיד רואה אז ככה זה כשלא משריינים כרטיסים לאירוויזיון, אין מה לעשות, נקמה.
וזאת הזדמנות מבחינתי גם להגיד תודה אישית לחנה על שנותייך בשירות העירייה, על העליות והמורדות ואני מקווה שעלייה אחרונה לפחות ברמה האישית בחודשים האחרונים, אני חושב שהנאמנות שלך למקום ולארגון לגמרי מציבים רף, ואני מודה לך על הסבלנות, לדעתי היית, זה בסדר להגיד? היית העובדת היחידה שאמרה לי אחרי הבחירות יאללה ביי, אז הדבר ההגיוני היה לבקש ממך להישאר לכמה חודשים, ואני שמח שהסכמת, ואני יודע שתצליחי ואת גם נשארת כאן בעיר ואנחנו גם נשמור על קשר קרוב.
חנה גולן: תודה רבה.
אתי ברייטברט: אני א נצל את ההזדמנות ואני אגיד גם לחנה תודה בשמי, כי אני כפופה
אליך, ואני עוברת להיות כפופה לרן, אז בהצלחה גם לך. ונמשיך בסדר היום. אישור מינוי, חברי מועצת העירייה מאשרים את תנאי העסקה של מנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לפי שכר בשיעור של %100 משכר בכירים ברמתה של הרשות. העסקת המנכ"ל תהיה בחוזה בכירים בהתאם להנחיות שניתנו על ידי משרד הפנים, וכפי שיעודכנו בעתיד מעת לעת. אם אין עוד משהו להוסיף אז אני מעלה להצבעה. מי בעד?
פה אחד אני רואה נכון? פה אחד תודה רבה.
אמיר כוכבי: פה אחד מהנוכחים בחדר.
==============================================================
הצבעה:
14 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, 15
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, , אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
החלטה מס' :27/19
חברי מועצת העירייה מאשרים את תנאי העסקה של מנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לפי שכר בשיעור של %100 משכר בכירים ברמתה של הרשות.
העסקת המנכ"ל תהיה בחוזה בכירים בהתאם להנחיות שניתנו ע"י משרד הפנים וכפי שיעודכנו בעתיד מעת לעת.
=============================================================
אתי ברייטברט: נעבור לסעיף השני, האצלת הסמכויות. בהתאם לסעיף 17 לחוק
הרשויות המקומיות בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם התשל"ה –
1975 מאשרים חברי המועצה למנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העיריות נוסח חדש לרבות התחייבויות כלפי הבנקים. כמו כן מאשרת המועצה האצלת סמכויות ראש הע ירייה למנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לחתום בשם העירייה על שוברי תשלום, פקודות תשלום, צ'קים, חוזים והתקשרות נדרשת ללא הגבלת סכום. חתימתו של ראש העירייה או מי שהואצלה עליו סמכות ראש העירייה לעניין זה בצירוף חתימת גזבר העירייה ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין. אני מעלה להצבעה, מי בעד? כולם פה אחד מהמשתתפים? תודה רבה. בהצלחה שוב.
======================================================
הצבעה:
14 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, , אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
החלטה מס' :28/19
בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-,1975 מאשרים חברי המועצה למנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לחתום על כל כתב התחייבות או תעודה אחרת שיש בה משום התחייבות כספית בהתאם לסעיף 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש) לרבות התחייבויות כלפי הבנקים.
כמו כן מאשרת המועצה האצלת סמכויות ראש העירייה על מנכ"ל העירייה מר רן היילפרן לחתום בשם העירייה על שוברי תשלום, פקודות תשלום, שקים, חוזים והתקשרות נדרשת ללא הגבלת סכום.
חתימתו של ראש העירייה, או מי שהואצלה עליו סמכות ראש העירייה, לעניין זה, בצירוף חתימת גזבר העירייה, ובתוספת חותמת העירייה תחייב את העירייה לכל דבר ועניין.
=============================================================
16
| ב. אישור מינוי חבר המועצה עו"ד משה חנוכה כדירקטור ב"הוד השרון חברה כלכלית עירונית |
|---|
| לפיתוח בע"מ. |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אתי ברייטברט: נעבור לנושא השני. אישור מינוי חבר המועצה עו"ד משה חנוכה
כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ. מועצת העירייה מאשרת את מינויו של חבר מועצת העירייה עו"ד משה חנוכה כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ מקרב נבחרי הציבור במקום חבר המועצה לשעבר מר יואב רוזן
(מדברים יחד)
יגאל שמעון: אתה לא מצביע.
רפאל בן מרדכי: ... צריך לבדוק אם זה יהיה פה אחד או לא.
אמיר כוכבי: דירקטור צריך לצאת?
נדב דואני: רק לא להצביע.
אתי ברייטברט: אני חוזרת, מועצת העירייה מאשרת את מינויו של חבר מועצת העירייה
עו"ד משה חנוכה כדירקטור בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ מקרב נבחרי הציבור במקום חבר המועצה לשעבר מר יואב רוזן, ש כהונתו כדירקטור בחברה הכלכלית הסתיימה במועד סיום כהונת המועצה הקודמת. יש משהו למישהו לומר לפני שאני מעלה להצבעה? אז אני מעלה להצבעה-
יגאל שמעון: אני מבקש לברך את משה. אני חושב שהוא אדם ראוי לתפקיד הזה
במיוחד בחברה הכלכלית, חברה שבאמת נותנת שירות לעיריית הוד השרון ובפיתוח העיר, שגשוג, ואני מאחל לך באמת בהצלחה בתפקיד מכל הלב.
אתי ברייטברט: אתה לא מדליק את המיקרופון שלך, אז יכול להיות שלא ישמעו.
אמיר כוכבי: הוא לא רוצה להיות בפרוטוקול, אני מכיר את יגאל.
אתי ברייטברט: טוב, אני מעלה את זה להצבעה, מי בעד?
יגאל שמעון: פה אחד.
אתי ברייטברט: כולם פה אחד מהמשתתפים?
עדי ברמוחה: כן.
17
| ג. אישור מינוי חברת המועצה הגב' אביבה גוטרמן כדירקטורית ב"הוד השרון – חברה כלכלית |
|---|
| עירונית לפיתוח בע"מ". |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אתי ברייטברט: משה חנוכה לא משתתף בהצבעה.
=====================================================
הצבעה:
14 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, נדב דואני, עדי ברמוחה, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
• משה חנוכה לא השתתף בהצבעה
החלטה מס' 29/19 :
מועצת העירייה מאשרת את מינויו של חבר מועצת העירייה עו"ד משה חנוכה כדירקטור ב"הוד-השרון -
חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ" מקרב נבחרי הציבור במקום חבר המועצה לשעבר מר יואב רוזן שכהונתו כדירקטור בחברה הכלכלית הסתיימה במועד סיום כהונת המועצה הקודמת.
=============================================================
אתי ברייטברט: נעבור לסעיף הבא, אישור מינוי חברת המועצה הגב' אביבה גוטרמן
כדירקטורית בהוד השרון חברת כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ. מועצת העירייה מאשרת את מינויה של חברת מועצת העירייה הגברת אביבה גוטרמן כדירקטורית בהוד השרון חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ מקרב נבחרי ציבור. הגב' גוטרמן שימשה כדירקטורית בחברה הכלכלית כחברת המועצה הקודמת וכעת מתבקשת המועצה לאשר כהונה נוספת חדשה. לפני שנעבור להצבעה מישהו רוצה להוסיף משהו?
מאיר חלוואני: יגאל, אתה לא רוצה לברך?
רפאל בן מרדכי: זה יותר מהר בלי ברכות, יאללה.
יגאל שמעון: טוב תראו אני חושב שאביבה גם בקדנציה הקודמת מילאה את התפקיד
באופן מושלם, היא עשתה עבודה באמת טובה, היא נאמנה, נאמנה מאוד מאוד לתפקיד, ישרה, הגונה, ואני חושבת שאביבה מגיע לך יותר. מאחל לך בהצלחה.
אתי ברייטברט: אפשר להעלות להצבעה? אני מעלה להצבעה מי בעד?
יגאל שמעון: פה אחד.
אתי ברייטברט: כולם פה אחד מהמשתתפים, רק שאביבה לא השתתפה בהצבעה.
אמיר כוכבי: אני רוצה להגיד בהקשר הזה שאני גם כיו"ר הדירקטוריון של החברה
18
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
הכלכלית שמח מאוד על ההרכב שאנחנו מייצרים שם, אני חושב שהחברה הכלכלית עומדת בפני תקופת פריחה בעיר ויכולה להוות קטר רציני לקידום העיר למקומות שבהם אנחנו רוצים להיות, והשילוב של הצעיר והתזזיתי חברי משה חנוכה ושל הניסיון והידע וההיכרות של חברתי אביבה-
רן יקיר: והתזזיתית.
אמיר כוכבי: והתזזיתית, האמת שכן, איך שאמרתי תזזיתיות על משה אמרתי איך
נפלתי עכשיו, יופי רן תודה. לא מספיק נפלתי למטה גם גורם לכולם לראות ש-, כן הולך להיות מעניין בישיבות דירקטוריון, אני חושב שזה טוב לחברה הכלכלית, אני חושב שזה טוב לעירייה, וכשלשני הגופים האלה טוב אז אני בטוח שמהר מאוד יהיה טוב מאוד לתושבות ותושבי העיר, ואני שמח ששניכם כאן איתנו ושיהיה לנו בהצלחה.
======================================================
הצבעה:
14 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, נדב דואני, עדי ברמוחה, יפעת קריב, משה חנוכה, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
• אביבה גוטרמן לא השתתפה בהצבעה.
החלטה מס' :30/19
מועצת העירייה מאשרת את מינויה של חברת מועצת העירייה הגב' אביבה גוטרמן כדירקטורית ב"הוד-
השרון - חברה כלכלית עירונית לפיתוח בע"מ" מקרב נבחרי הציבור. הגב' גוטרמן שימשה כדירקטורית בחברה הכלכלית כחברת המועצה הקודמת וכעת מתבקשת המועצה לאשר כהונה נוספת חדשה.
=============================================================
ד. אישור מינוי דירקטור בתאגיד "מי הוד השרון".
אתי ברייטברט: נעבור לסעיף הבא, הסעיף הבא אישור מינוי דירקטור בתאגיד מי הוד
השרון.
נדב דואני: אני רק... לפני כן שאלתי את היועץ המשפטי ואני רוצה שיופיע
לפרוטוקול, שאלנו אם כנרת ואני צריכים לצאת או יכולים להצביע, לא לצאת ויכולים להצביע-
יגאל שמעון: על מה?
אמיר כוכבי: כנרת ונדב הם דירקטורים בתאגיד.
יגאל שמעון: אז הם יכולים להצביע?
19
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אתי ברייטברט: כן.
אמיר כוכבי: כשהם שם למנות בדירקטוריון כשהם פה הם חברי מועצה.
יגאל שמעון: איך הם יכולים להצביע? איך הם יכולים?
אביבה גוטרמן: מה לא?
יגאל שמעון: הם מחר יושבים בישיבות-
ירון סולברג: אין בעיה שיצביעו.
יגאל שמעון: אין בעיה? אוקיי.
נדב דואני: אם יש בעיה-
(מדברים יחד)
נדב דואני: אבל מה שנקרא נזהרנו, שאלנו מראש.
יגאל שמעון: לא, זה שאתה שואל זה בסדר.
נדב דואני: למנוע מצב שזה יפגע בתהליך המינוי.
אביבה גוטרמן: ניגוד עניינים.
יגאל שמעון: לא יודע.
ירון סולברג: תגידו מטעם למה לא.
יגאל שמעון: כי מחר יש ויכוח אבל אני הצבעתי בשבילך אז מה?
ירון סולברג: מה הקשר?
יגאל שמעון: מה אתה לא יודע? את ביבי בגלל מבט עשו לו משפט, אז מה? פה בגלל,
בגלל מבט... עשו לו איזה שהוא משפט.
נאור שירי: עם ישראל כץ. אביבה שתדעי שקלתי לכתוב פוסט על הדברים שלך
להסביר לך למה ישראל כץ הוא שר לא טוב.
אביבה גוטרמן: אני אחזיר פוסט חזרה מה לעשות, כמוכם, אתם רק כותבים, גם אני
אכתוב.
אתי ברייטברט: נעבור.
אמיר כוכבי: נאור, להרים לאביבה להנחתה זה מסוכן זה מטעה הגובה אל מול יכולת,
יש לה יכולת ניתור היא מגיעה לכל כדור שתרים לה, זה לא.
יפעת קריב: טוב, בואו נהיה רציניים, מישהו יכול להסביר מי זאת דנה? מה הפרופיל
שלה? מה הכישורים?
אתי ברייטברט: רגע, רגע, נגיע גם לשם, רק שנייה בוודאי.
20
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יפעת קריב: באמצע סעיף.
אתי ברייטברט: אנחנו בסעיף ד' אישור מינוי דירקטור, נכון עוד לא אישרנו. אישור
מינוי דירקטור בתאגיד מי הוד השרון, בהתאם לקבוע בסעיף 61 (א)
לחוק תאגידי מים וביוב תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עורכת הדין דנה זלוטין אנדרייב כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד מי הוד השרון בע"מ. דנה נמצאת פה איתנו. היא רוצה להגיד משהו להציג את עצמה אפילו.
דנה ז. אנדרייב: ערב טוב לכולם, אני דנה זלוטין עורכת דין, אני עובדת בעיריית הוד
השרון מתחילת שנת 2011 במחלקה המשפטית בתביעה העירונית, אני בוגרת תואר ראשון במשפטים משנת 2005 ואני חברה בלשכת עורכי הדין, אני גם בוגרת תואר שני באוניברסיטת בר אילן בפקולטה למדעי המדינה ממשל ומדיניות ציבורית עם התמחות בביקורת פנימית ציבורית. היום אני עובדת בתפקיד של סגנית היועץ המשפטי לעירייה לתחום הפלילי, אני עוסקת בתחומי תכנון ובנייה ברישוי עסקים ואני גם אחראית על תחומים אחרים.
אתי ברייטברט: למישהו יש עוד שאלות משהו?
יגאל שמעון: יש לי שאלה, אני רוצה לנסח את זה בזהירות, אז אני אומר את מה שאני
אומר. מאחר שהתאגיד זה גוף נפרד מעיריית הוד השרון, ולצערי בתאגיד יש מידי פעם גם כן מקרים שמציבים מבנים ללא היתר, יש להם כמה מהלכים שהם בעייתיים, איך זה משתלב עם התפקיד שלך כתובעת, את תהיי בדירקטוריון שאת תובעת עירונית שאת צריכה לתבוע, אני חושב שזה-
נדב דואני: איפה מציבים מבנים ללא היתר?
יגאל שמעון: תתפלא.
אמיר כוכבי: לא, לא משנה גם במצב היפותטי השאלה הזאת נכונה, גם אם זה לא-
יגאל שמעון: השאלה איך זה מסתדר.
אמיר כוכבי: גם כשאלה היפותטית זאת שאלה נכונה, זה בסדר.
יגאל שמעון: נדב, נדב, בוא אני אסביר לך משהו-
נדב דואני: רגע, רגע, משפט, באותה מידה גם גלית הוד הייתה בפעם הקודמת
אישרתם אותה, זה היה מינוי שלכם, היית יכול להגיד, הרי צריך הסדרי תנועה גם במסגרת עבודה של התאגיד ואם יהיה ניגוד עניינים בין הסדרי התנועה של-
יגאל שמעון: לאן אתה לוקח את מה שאני שואל-
21
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
נדב דואני: לוקח את זה למקום שאתה לוקח...
יגאל שמעון: תקשיב, תקשיב, בוא אני אסביר לך משהו, מדובר על תובעת עירונית,
עורכת דין מכובדת מאוד, אישה אצילה שאני באופן אישי חושב שהיא מדהימה, ואני רוצה לא להכשיל אף אחד, ואם אתה רוצה להכשיל מישהו, אני לא רוצה להכשיל אף אחד, יש דברים, נכון אתה התמודדת לרשות העיר ואתה היית צריך לדעת את זה, אם אתה לא יודע אני אעשה לך סיור בעיר אני אראה לך איפה יש ואיפה אין, אם אתה יודע, אם אתה לא יודע-
נדב דואני: אני תמיד אשמח ללמוד ממך.
יגאל שמעון: תבוא, תבוא אליי, אז אני שואל את השאלה, כי אני לא רוצה שחס
וחלילה מחר ייקרה מצב שאת נמצאת בתוך הכובע השני, זה הכול.
דנה ז. אנדרייב: יגאל, אז אני אתייחס, אז אני מבינה את הנאמנות שלי לתאגיד, אני
בהחלט גם שקלתי את השאלה שהעלית, כי הסוגיה היא מוכרת לי.
בנוסף-
יגאל שמעון: לא, נדב לא מכיר הוא לא יודע.
דנה ז. אנדרייב: כמו שציינתי-
נדב דואני: אתה יודע עוד לא נכנסתי לתפקידי באופן רשמי-
דנה ז. אנדרייב: התובעת השנייה בעירייה-
נדב דואני: למרות זאת אני מכיר את מה שקורה בבית הנערה. כי יגאל היה חשוב לו
להגיד איזה משהו.
דנה ז. אנדרייב: התובעת הנוספת שעובדת בעירייה שהיא סגנית שלי מיכל פוקס, אז היא
לאחרונה קיבלה, אנחנו פועלים מכוח כתב הסמכה של היועץ המשפטי לממשלה, אז היא גם קיבלה את ההסמכה הזאת לאחרונה. כמובן שהטיפול במידה ויהיה אני מקווה שזה לא ייקרה אבל אני לא אוכל לטפל בדברים האלה, זה יטופל על ידי תובעת אחרת.
יגאל שמעון: לא, אבל יש לך אחריות כחברת דירקטוריון, אם קורה משהו מחר לא
יודע מה יש לך אחריות. איך זה משתלב, כי-
אביבה גוטרמן: חובת נאמנות.
יגאל שמעון: אחד אחריות נאמנות, אחריות למקצוע שלך כעורך דין, אני לא רוצה
שחס וחלילה יקרה משהו שבסופו של דבר יגידו, כן אבל היא הצביעה בעד, היה איזה משהו, שתביני למה אני מתכוון.
דנה ז. אנדרייב: אז יגאל כשאני אשב בגוף בסדר גודל כזה, שגם פעם ראשונה שאני
22
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
דירקטורית שאני אצביע בעד אני אשקול היטב אם אני מצביעה, בעד מה אני מצביעה ואני אקח את מלוא האחריות. אבל אם השאלה היא בנושאים פליליים במידה ויתעוררו, אני מקווה שזה לא ייקרה, אז כמ ובן שאני לא אתקרב לנושאים האלה, ואני לא אהיה מעורה בהם, אבל בנושא של החלטות מה שאתה מעלה-
כנרת א. כהן: לתאגיד המים יש גם יועץ משפטי שהיועץ המשפטי ברגע שהוא יראה
שעולה איזה שהוא נושא שהוא נוגע לניגוד עניינים, שיש איזה שהיא בעיה או אפילו איזה שהיא זליגה לנושא של ניגוד עניינים, הוא מיד מעיר את תשומת לב גם הדירקטוריון וגם את תשומת ליבך ובמקרה הצורך-
יגאל שמעון: לא על זה אני מדבר, כנרת לא על זה אני מדבר.
כנרת א. כהן: זה מה שאני הבנתי.
יגאל שמעון: לא על זה אני מדבר, אתם פשוט לא יורדים לסוף דעתי.
כנרת א. כהן: אוקיי, אז בוא נבין.
יגאל שמעון: מחר בבוקר הפיקוח גילה שיש קונטיינר באיזה מקום שהוא מוצב באופן
לא חוקי. מה קורה במצב כזה?
אמיר כוכבי: יש מחלקת פיקוח ויש תביעה עירונית והם יטפלו-
יגאל שמעון: מי התובעת העירונית?
אמיר כוכבי: מיכל פוקס.
יגאל שמעון: ומה התפקיד שלה, ואת לא תובעת עירונית?
דנה ז. אנדרייב: לא, שתינו תובעות עירוניות-
אמיר כוכבי: היא סגנית היועצת.
דנה ז. אנדרייב: אבל שתינו יכולות לנהל את הדברים האלה, כלומר תיקים שהיא מנהלת
הם לא צריכים להתנהל בידיעתי.
יגאל שמעון: אני אומר את דעתי האישית, אבל תעשו מה שאתם חושבים.
אמיר כוכבי: בעיקרון לא אמרת דעה אישית, שאלת שאלות.
יגאל שמעון: אני שאלתי בשאלה, אבל לא קיבלתי את התשובה שאני יכול להגיד שאני
שלם עם ההחלטה.
רפאל בן מרדכי: נציגי-
יגאל שמעון: כמובן שאני אצביע בעד אבל אני רק-
נדב דואני: למה? אם זה כזו בעיה איך אתה מצביע בעד?
23
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יגאל שמעון: אני מצביע בשבילה, לא בשביל ה-
עדי ברמוחה: הוא סומך עליה כי הוא האיר את עיניה.
יגאל שמעון: אני סומך עליה, אני פשוט מאיר את עיניה.
עדי ברמוחה: הארת ודנה לא אמרה אבל היא מודה לך.
יגאל שמעון: תודה.
רפאל בן מרדכי: נציגי משרד המשפטים עורכי דין במקצועם יושבים בוועדות שבהכרח
נתונות באפשרות לניגוד עניינים ועדיין הם חברים חשובים באותם ועדות. אני משוכנע שגם במקרה הזה הגברת תעשה את התפקיד שלה נאמנה.
יגאל שמעון: אני בטוח בנאמנות שלה. אני לא מדבר עליה אני מדבר על...
רפאל בן מרדכי: אני אומר לך שזה מקובל.
יגאל שמעון: טוב.
אתי ברייטברט: אני מעלה את זה להצבעה, מי בעד מינויה של דנה? כולם פה אחד? תודה
רבה.
======================================================
הצבעה:
14 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, , אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
החלטה מס' :31/19
בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עו"ד דנה זלוטין-אנדרייב כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד – "מי הוד השרון בע"מ".
==============================================================
ה. אישור מינוי דירקטור בתאגיד "מי הוד השרון".
אתי ברייטברט: סעיף הבא, אישור מינוי דירקטור בתאגיד מי הוד השרון. בהתאם לקבוע
בסעיף 61 (א) לחוק תאגידי מים וביוב תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עורכת הדין ורדית מרימי כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד מי הוד השרון בע"מ. הצעת ההחלטה היא:
בהתאם לקבוע בסעיף 61 (א) לחוק תאגידי מים וביוב תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עורכת הדין ורדית מרימי כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד מי הוד השרון בע"מ. ורדית נמצאת איתנו כאן. את רוצה לבוא שתציגי את עצמך בוודאי, בואי.
24
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
ורדית מרימי: ערב טוב, שמי ורדית מרימי, אני עובדת כאן מה-,1.2017 אני מנהלת
מחלקת השומה בעירייה. אני הוסמכתי כעורכת דין ב-,2009 עבדתי 4.5 שנים בחברת מ.ג.ע.ר. ברשויות של מועצה אזורית דרום השרון, הרצליה, כפר סבא בתפקידי ניהול בשומה ובאכיפה. בעיריית הרצליה הקמתי את מחלקת האכיפה שם, לאחר מכן עבדתי כשנתיים וחצי בתפקיד של יועצת משפטית למנהל הארנונה בעיריית רחובות, ולאחר שנתיים וחצי הגעתי לכאן כמנהלת שומה. אני מנהלת את המחלקה באהבה רבה ובמסירות.
אתי ברייטברט: יש למישהו משהו-
אמיר כוכבי: יגאל ניגודי עניינים משהו?
עדי ברמוחה: יגאל לא. למה אתה מעיר אותו?
אמיר כוכבי: אני לא.
יגאל שמעון: אותה שאלה אני שואל אותך, מאחר שאת אחראית על כל השומות בעיר,
את מנהלת השומה ואת קובעת סיווגים ואת אחראית על כל הנושא של הכנסות הכספים של עיריית הוד השרון. את לא רואה איזה שהוא ניגוד עניינים בזה שאת צריכה מצד אחד לשבת בדירקטוריון לקבל החלטות תקציביות של תאגיד מי הוד השרון, ומצד שני לדאוג בחיובים כאלה ואחרים עם סיווגים שאת צריכה להחליט עליהם האם הסיווג הזה נכון, האם החיוב הוא נכון, האם המטרים נכונים?
ורדית מרימי: לדעתי דווקא במקרה שלי להבדיל אולי... כן או לא, זה יש כאן שילוב
נהדר, כי קודם כל בארנונה יש לי תמיכה מלאה של החוק והדברים הם די שחור ולבן, אין לי לאן ללכת. אם השימוש-
יגאל שמעון: לא צו ארנונה.
ורדית מרימי: שנייה, אם השימוש הוא כזה והסיווג הוא בהתאם, אז מקסימום אני
יכולה עוד לבדוק את עצמי בכובע השני שמנהלת שומה, אבל אם הסיווג הוא לא נכון או פוגע תקציבית בצורה כזאת או אחרת בתאגיד זה לא משהו ש-
יגאל שמעון: הנאמנות שלך למי תהיה? לתאגיד או לעיריית הוד השרון?
ורדית מרימי: הנאמנות שלי היא קודם כל לחוק.
יגאל שמעון: חוק זה חוק אבל תמיד את יודעת יש פרשנות. יש לך סמכות להחליט.
(מדברים יחד)
ורדית מרימי: יגאל אתה ואני כבר ניהלנו שיחות, אין פרשנות.
אביבה גוטרמן: חבר'ה דירקטורים חלה עליהם חובת נאמנות לתאגיד שבו הם נמצאים,
25
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אין פה ויכוח, אין פרשנויות, נו באמת.
אמיר כוכבי: אביבה, זה נכון בתפקידם כדירקטורים. אבל כשהם לא דירקטורים
בישיבה-
נדב דואני: גם מנהל כספים גם גזבר יכולים להיות דירקטורים, גם ראש עיר יכול
להיות בדירקטוריון.
ורדית מרימי: בממשק שלי עם השומה אני יכולה לבדוק את עצמי, ולבדוק שפעלתי על
פי חוק.
יגאל שמעון: ... פה בהחלטות.
נדב דואני: אז אני אומר לך גם גזבר העירייה יכול לשבת.
יגאל שמעון: לא, אני שואל.
נדב דואני: כל חוות הדעת מאפשרות גם לגזבר לשבת.
יגאל שמעון: עזוב חוות דעת, מה זה קשור לחוות דעת? חוות דעת אומרות ש-
נדב דואני: תאמין לי בדקו את זה בכל הארץ, בכל התאגידים אין בעיה.
יגאל שמעון: ביקשתם שאני אשאל שאלות.
נדב דואני: לא, לא ביקשנו.
אמיר כוכבי: אני ביקשתי, אני ביקשתי. עוד שאלות?
אתי ברייטברט: תודה רבה.
רינה שבתאי: אני רוצה להגיד משהו, אני רוצה להגיד שאני נרגשת שזה 2 נשים
שנכנסות לדירקטוריון ומרחיבות את מעגל הנשים במקומות מפתח, שוברות את גג הזכוכית
אמיר כוכבי: תודה רינה על זה שאת לוקחת לי את המילים. תעלי להצבעה.
אתי ברייטברט: תודה רבה, אני מעלה להצבעה מי בעד? מי בעד? כולם פה אחד
מהמשתתפים?
יגאל שמעון: פה אחד כן.
אמיר כוכבי: רוצה להגיד בהקשר הזה על דנה ועל ורדית, מדובר ב-2 מנהלות
מוכשרות עם יושרה מקצועית שאחת מהן אני מכיר יותר זמן, אחת מהן פחות זמן, אבל במעט זמן שאני מכיר אותה לגמרי הבנתי שאלה בדיוק הנשים שאנחנו רוצים במקומות השפעה, אלה בדיוק האנשים שאנחנו רוצים שישמרו על הקופה הציבורית, שיהיו עם עיניים פקוחות בכל התחומים, אני שמח שגם במינהל כספים יסכים איתי בני הגזבר וגם במחלקה המשפטית יסכים איתי היועץ המשפטי ירון, ואני מאחל 26
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
לוורדית ודנה בהצלחה, אני אספר לכם שיש איזו חוות דעת מתגלגלת שיש יותר מידי נשים בדירקטוריון תאגיד המים.
עדי ברמוחה: אל תגיד את המשפט הזה יותר מידי נשים.
אמיר כוכבי: אבידע אתה הולך להסתבך, אתה תהיה היועץ המשפטי הכי מפורסם
בארץ עם חוות הדעת הזאת. תאגיד המים עובר עם האישור הזה לרוב נשי בדירקטוריון, אני חושב שיש לנו מה להתגאות בדבר הזה, זה בהחלט חלק מקו מנחה גם בהתנהלות שלי גם בהתנהלות של חברותיי וחבריי לקואליציה, וגם של הנהלת העירייה, אני שמח שאנחנו מתקדמים עם זה ונמשיך לעשות את זה בכל מקום שיתאפשר, כי התברכנו באמת באמת באמת בעובדות ומנהלות מוכשרות, שאנחנו יכולים לדעת שגם כשאנחנו מטילים עליהן עוד תפקידים מחוץ לתפקיד המקורי שלהם, הן יעשו אותם בצורה הכי טובה ובנאמנות וביושרה, אז תודה לכן.
יגאל שמעון: בהצלחה.
======================================================
הצבעה:
15 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
החלטה מס' :32/19
בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את מינויה של עו"ד ורדית מרימי כדירקטורית מקרב עובדי העירייה בתאגיד – "מי הוד השרון בע"מ".
=============================================================
ו. מחיקת חובות – מצורף כנספח ב'.
אתי ברייטברט: אנחנו עוברים לסעיף הבא, זה מחיקת חובות, ולצורך הנושא הזה אני
מזמינה את הגזבר לשבת איתנו כאן רגע בשולחן, הוא רוצה להציג מצגת. בני יציג לנו במצגת את כל הנושא הזה של נוהל מחיקת חובות.
בבקשה בני.
בנימין זיני: ערב טוב, בחרתי קודם כל להציג איזה-
יגאל שמעון: קודם כל אני רוצה לאחל לבני מזל טוב להולדת הבת ונחת מהילדה-
בנימין זיני: תודה רבה יגאל, תודה, תודה, תודה. אם יש לי שחור מהעיניים... אני
בחרתי להציג רק מצגת קצרה, בגלל שזה מועצה ראשונה שבעצם 27
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
בקדנציה הנוכחית מביאים לפתחה אישור של מחיקת חובות ארנונה. אני רק אתן סדר גודל שסך החובות העירוניים נעמדים בערך כ-200 מיליון ₪. מה שמשויך לארנונה הם סדר גודל של 150 מיליון ₪, הרוב המכריע שלהם הוא מאוד ותיק, לי כגזבר-
עדי ברמוחה: מה זה רוב מכריע, סדר גודל של?
בנימין זיני: לא רוצה לזרוק מספר, אבל סדר גודל של 100 מיליון ₪ לפחות הוא מעל
7 שנים, ולי כגזבר בטח למחלקת הגבייה יש עבודה רבה בגביית החובות או מה שאנחנו נציג כרגע למחיקתם, כדי לאט לאט לנקות את היתרות מהספרים, כי זה גם קופץ למשרד הפנים בדו"חות הכספיים, וזה אנחנו נקדם פעילות בנושא הזה. הרשות המקומית בעצם נשענת על נוהל משרד הפנים ממאי 2012 למחיקת חובות, שבעצם בא להסדיר את תהליכי מחיקת חובות לפי סעיפים 338 ו-339 לפקודת העיריות. וזה בלי קשר לנוהל הזה אנחנו גם פועלים בכל מיני דרכים, לפעמים זה מגיע להליכים משפטיים או בהליכים של הסכמי פשרה. והמטרה היא בעצם לעשות מיצוי הליכים של החוב הזה וככול שנצליח למצות את הזה, ברגע שמיצינו אנחנו גובים את החלק שהגענו איתו לפשרה, ואת השאר אנחנו נדרשים למחיקה. נקרא לזה פריבילגיה שלנו כרשות מקומית שאנחנו רשות איתנה, המחיקות באים לשולחן המועצה. רשות שהיא לא איתנה נדרשת להגיש את המחיקה למשרד הפנים, שזה תהליך קצת יותר ארוך מבחינתנו. אם אני רק אתן בריף על סעיף 338 שבעצם התנאים לגשת להליך הזה זה שלחייב אין בעלות על נכס, זה אומר שהוא לא מחזיק בשום נכס שאפשר לממש אותו, החוב אינו ב-3 שנים אחרונים אלא מעבר ל-3 שנים, זאת אומרת הוא חוב 4 שנים צפונה, והרשות פעלה לגביית החוב וניסתה את כל מיצוי הליכי הגבייה. לאחר שהחוב עומד בתנאים האלה זה מועבר לדיון בצוות המקצועי שזה מורכב מגזבר, יועץ משפטי וראש העיר לבדיקה ואישור, ברגע שמאושר את ההסדר אנחנו גובים ואת השאר אנחנו מביאים למחיקה, זה עיקרו בתמצית של סעיף .338 סעיף 339 מדבר בעצם על חייבים שיש להם הנחה על פי חוק שלא נוצלה ומשתמשים בהנחה שלא נוצלה כדי גם לנסות להקטין טיפה את החוב, וגם כל תיק כזה מגיע אחרי דיון ואחרי בחינה של הצוות באכיפה לדיון של גזבר, יועץ משפטי וגם בא לאישור ראש העיר-
עדי ברמוחה: בהנחות האלה נכלל גם ההנחה מיוחדת שנתנו על סגירת חוב-
אמיר כוכבי: רק מיקרופון עדי כשאת שואלת שאלות.
עדי ברמוחה: אין לי, אני נטולת מיקרופון. היה לנו את ההסדר של מחיקת-
בנימין זיני: עד סוף 2017?
28
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
עדי ברמוחה: כן.
בנימין זיני: זה בעצם כ-%50 , זה בעצם משרד הפנים מצא באיזה שהוא זה, בהסדר
הזה הייתה אפשרות לכל חייב בלי לדון אם החוב נכון לא נכון, לגבות ב-
%50 את יתרת החוב. מי שרצה לקח את זה ומי שלא לא.
עדי ברמוחה: אנחנו יודעים כמה נוצל מתוך זה?
בנימין זיני: אני למיטב זיכרוני-
עדי ברמוחה: כמה גבו?
בנימין זיני: הצלחנו לגבות 2.5 מיליון ₪ בהליך הזה, למיטב זיכרוני.
עדי ברמוחה: זהו זה גם משהו, היה לפני כן ,0 אז 2.5 מיליון ₪ זה גם כן.
בנימין זיני: לא כולם רצו-
עדי ברמוחה: אבל בסדר.
בנימין זיני: נושא של הסכמי פשרה, גם פה החוב הוגש להמלצה להסכם פשרה
בהתאם לתנאים הבאים: שמיצינו הליכי גבייה, בצענו חקירות כלכליות
לגבי אותו חייב מה היכולות הכלכליות שלו, גובשה הצעה מול החייב או מי מטעמו, יש המלצה של משרד עורכי דין שאנחנו עובדים איתם לגבי מהות הפשרה והיכולת בהסדר הפשרה, וזה מועבר שוב לאותו צוות של יועץ משפטי, גזבר וכמובן אישור ראש העיר. שוב אני שלחתי, אני עושה ממש בקצרה, שלחתי את תמצית הנוהל של משרד הפנים, וכך אנחנו עובדים, כרגע אנחנו מביאים לשולחן הזה בעצם מחיקה, אנחנו רק מביאים לאישור המועצה מחיקה של 32 בקשות למחיקת חוב שמחולקות 24 בקשות למחיקה ו-8 בקשות להסכמי פשרה. צירפנו גם את עיקרי התמצית של כל הסדר פשרה.
עדי ברמוחה: אני רוצה רגע להעיר משהו ולשאול משהו. בפירוט ששלחת לנו אין סכום
קרן של כל, חלקם יש, לא, לא, יש, יש, חלקם יש, ה-10 האחרונים יש, אבל עדיין אין את סכום הקרן, יש הצטבר חוב בגובה של, רק שאין את הקרן.
בנימין זיני: לא יודע יכול להיות שזה, אבל בהצעת החלטה אני ציינתי מספרים אני
רואה שזה לא מופיע פה, אני תכף אנסה לאתר את זה תוך כדי.
עדי ברמוחה: ואני רוצה לשאול משהו, אתה יודע מניסיון שלך אני לא, על פי סעיף
338 הצלחנו לגבות %3 זה נורמלי?
בנימין זיני: עוד פעם בגלל שמצבת החובות בעירייה, נגיד הארנונה רק על 150 מיליון
₪, רובם במסגרת התיישנות, אני יכול להגיד כשאת נכנסת לתוך מערכת 29
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
הגביה, אני לא אלאה אתכם עכשיו, לא תמיד הנתונים קיימים בידינו, יש לפעמים פה תעודות זהות שאין בן אדם כזה מאחוריו.
עדי ברמוחה: מישהו לחץ למטה.
מאיר חלוואני: זה חי אדיב כנראה.
עדי ברמוחה: זה חי, זה הטלפון של יגאל לחי.
יגאל שמעון: זה הטלפון של חי, אמיר.
מאיר חלוואני: הוא התקשר להגיד הסבר לגבי החובות האבודים.
יגאל שמעון: ... זה הטלפון הסודי שלו.
אמיר כוכבי: מאוד סודי פה, מאוד. זה היה הדבר הכי חשאי שיכול להיות.
בנימין זיני: חלק מהדברים שהבאנו גם עכשיו שלכאורה גם קל לטפל בהם, זה אם
מופיע לי תעודת זהות של מישהו במערכת את מחפשת את הבן אדם, את לא מוצאת אותו, כנראה אין בן אדם כזה, אז אין לי גם מה להשאיר את החוב הזה בתוך המערכת, זה בעצם הבקשה למחיקה, יש איזה 24 בקשות אלה, תקן אותי אם נכון, שזה בעצם אותם הבקשות ש-
עדי ברמוחה: .24
בנימין זיני: 24 שבעצם לא הצלחנו לאתר אפילו את הבן אדם. יש לא מעט כאלה, ויש
בקשה של הסדרי פשרה ששמה את כן מצליחה להוציא יותר בהיבט של הגבייה, שוב בהינתן שהחוב אם הוא חוב שהוא לא טרי שהוא מ-2004 או מ-1995 שיכולת הגבייה נורא קשה, אז פה כן את עושה את כל המאמצים מול אותו חייב או מי מטעמו, כדי למקסם את יכולות הגבייה.
אמרתי יש לנו פה לא מעט עבודה-
עדי ברמוחה: לעורכי דין שמטפלים בחייבים משלמים על פי הצלחה?
בנימין זיני: כן.
רן יקיר: עדי בכל מקרה... שבהסכמי פשרה זה %15 גבייה.
עדי ברמוחה: לא, יש 24 בקשות על פי-
בנימין זיני: כן, כי אלה הסכמי פשרה.
רן יקיר: הסכמי פשרה .8
עדי ברמוחה: כן בסדר.
אתי ברייטברט: יש עוד משהו להוסיף בעניין?
בנימין זיני: לא, לי אין מה להוסיף.
30
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
עדי ברמוחה: עדיין יש פה הרבה שאנחנו לא יודעים-
נדב דואני: אני רוצה להגיד משהו עקרוני, הסוגיה הזאתי של מחיקת חוב כשעושים
חקירת יכולת, בודקים אם לבן אדם יש בית אם זה בבעלותו אם זה בשכירות, אני יודע שזה לא נתון לשיקולינו, אני יודע שזה עניין של ה מדינה, אבל אני חושב שזה אחד מהדברים הכי הזויים שצריך לקחת בשיקול של החוב של הבן אדם. כבר יש בהוד השרון משפחות שרכשו את הבתים שלהם בשנת 1947 או 1948 או רכשו אותו ב-1926 והם גרים בבתים בירושה או שהם קנו את זה אז, וזה אנשים שאין להם כסף, אנשים מבוגרים או אנשים שקנו באיזו שכונה שהייתה במחירים על הפנים ופתאום הכול התייקר והארנונה עלתה ועלתה ועלתה. אני חושב שלהגיע למצב, אמרתי את זה גם בקדנציה הקודמת, שאומרים לבן אדם תמכור את הבית שלך, את הדבר היחידי שנשאר לך-
אביבה גוטרמן: לא אומרים.
נדב דואני: סליחה אבל שנייה, כשאני אסיים תדברי, כשאתה בא ואתה אומר לבן
אדם רגע יש לך נכס, אין לך מאיפה לשלם אתה ואשתך שניכם חיים על קצבה או פנסיונרים, אתם צריכים לשלם את זה או שתמכרו את הנכס, זה פשוט הזיה, אני אומר לך זה הזיה. כי אנשים זה מה שיש להם אולי לתת לילדים שלהם כשהם ילכו מן העולם זה את הבית הזה, שהם קנו אותו בשנת 1948 או .1950 אני יודע שזה לא בידיים שלכם, אני יודע שאתם לא מחליטים, אני יודע שזה מגיע מהמדינה, אני רק אומר שמבחינתי זה פשוט הזיה שבחלק מהעניין זה מה שבודקים, תראה אם זה בן אדם שרכש את הבית לפני 10 שנים, וקנה בית ב-5 מיליון ₪, עוד פעם גם זה נקודתית, יש אנשים שפשטו את הרגל והסתבכו, גם צריך לבדוק את זה בחקירת יכולת. בעיניי זה פשוט הזיה הסיפור של בעלות הנכס כן או לא כשמסתכלים עליה ממש נקודתית. אתה יודע אנשים משלמים מס על פי כמה שהם מרוויחים אבל משלמים ארנונה לא משנה מה ה ם מרוויחים, על פי רק אזור המגורים שלהם וגם אצלנו זה מאוד עדין, זו ההערה שלי.
אביבה גוטרמן: לשם כך עושים את חקירת היכולת.
נדב דואני: כן, ואז מה יגיעו להם על הבית?
אביבה גוטרמן: ואז לא מאלצים אף אחד למכור בית.
נדב דואני: אבל אז לא עושים להם מחיקת חוב אם יש להם בית בבעלותם.
אביבה גוטרמן: עושים להם מחיקת חוב.
נדב דואני: כשיש בעלות על הבית-
31
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אביבה גוטרמן: יש בעלות הבית עושים מחיקת חוק.
נדב דואני: כשיש בעלות על הבית-
אביבה גוטרמן: עושים כן.
נדב דואני: לא עושים, יושב הגזבר ואומר לא עושים.
אביבה גוטרמן: אני מכירה שעושים.. עשינו-
נדב דואני: אין מחיקת חוב.
אביבה גוטרמן: נדב, אני-
נדב דואני: יושב גזבר אומר לך לא עושים מחיקת חוב.
בנימין זיני: אלא אם כן הגענו להסכם פשרה-
נדב דואני: הסכם פשרה זה לא מחיקת חוב.
(מדברים יחד)
בנימין זיני: הסכם פשרה, נגיד ואני העברתי את ההליך הזה להליך משפטי, והעסק
הזה עכשיו מתחיל, אני אתן לך דוגמא הכי פשוטה, זה מגיע לבית משפט, ובית משפט בחן את כל הזה, ובאמת ראה שזה מה שיש להם ואמר: בסדר, החוב לדוגמא הוא מיליון ₪ אני סוגר, מחליט 200,000 ₪, אז בואו עכשיו תגייסו את ה-200,000 ₪ ותשלמו ואת היתרה למחיקה זה פסק דין שאני כמעט יום ביום. אני רק אשלים את מה שאתה אומר, אחד קודם כל כמו שאתה ציינת זה בעצם החלטת המדינה, עם כל המגבלות שיש בה. אני לא נמצא פה הרבה זמן, אבל אף אחד לא נמכר לו הבית, ואני לא חושב בטח בסוציו אקונומי היותר נמוך, אני ל פחות בגישה שלא צריך להגיע לדברים האלה, יש פתרונות אחרים לדעתי שהם יותר רכים, גם לשמור על יתרת החוב וגם לתת להם להמשיך לחיות את חייהם, זה מורכב, זה לא פשוט, ואנחנו עושים לא מעט דיונים פנימיים איך אנחנו פותרים את הדברים האלה, ולפה אני מביא רק מה שכבר נסגר כפשרה-
נדב דואני: לא, זה בסדר-
בנימין זיני: בהסכמה, לרוב בהסכמה או בית משפט או בהסכמת... ברור שבית
משפט לא חייב להגיע.
נדב דואני: אין לי שום טענה ממה שעשיתם-
בנימין זיני: אני מבין מה שאתה אומר.
נדב דואני: מצוין ומעולה, אני רק אומר בשיקול, תראה יש איזו משפחה-
32
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
בנימין זיני: זה נכלל בשיקול.
נדב דואני: יש משפחה שהגעתם איתה להסדר חוב, משהו לדעתי אתם צריכים
לשלם בסביבות ה-200,000 ₪, אם אני לא טועה. הם הלכו לבקש מהבנק הלוואה, הבנק לא נותן להם הלוואה. עכשיו הם רוצים לשלם, הם תקועים, אתה מבין? פשוט תקועים. אנשים כבר הגעתם והתפשרתם איתם, כולם בסדר, כל הצדדים בסדר, כולם הלכו אחד לקראת השני רוצים לבוא לשלם, הבנק אומר להם: 'חבר'ה אין לכם כסף.' עכשיו תקפצו לי. מה שווה ההסכם? מה השגנו בזה? כלום. אתה מבין?
בנימין זיני: ... אנחנו בדברים האלה, בעיקר שזה משפחות מעוטות יכולות אנחנו
הולכים לפריסה גם שכמה שניתן...
רינה שבתאי: זה גם פתרון.
נדב דואני: מה?
רינה שבתאי: אז עושים פרישת חובות.
נדב דואני: אז אני אומר גם בפריסה לדוגמא שהגיעו עם המשפחה הזאתי, אם אני
לא טועה עשו את זה 2,000 ₪ ומשהו, הם לא יכולים לעמוד בזה, לצערנו יש אנשים שלא עומדים בזה.
בנימין זיני: זה דילמות שאנחנו כל יום מתחבטים בהם, זה לא פשוט.
אביבה גוטרמן: הרי תזכרו שכל החוב הזה-
עדי ברמוחה: זה לא נכון, מוכרים בתים.
אביבה גוטרמן: רגע עדי, אתם תזכרו תמיד כשמדברים על חוב גדול של בן אדם
מרביתו כי זה שנים, לא קרן הקרן היא קטנה מאוד. הריביות הכי גבוהות בכל המשק זה של העיריות, זה %,9 פעם זה היה %.12 דובר: היום %.6
רינה שבתאי: %.6
אביבה גוטרמן: כן, זה היה %9 עד לא מזמן, ולפני כן היה %.12 אז כשאתה מוריד
באמת לבן אדם אתה צריך להוריד לא את החוב את הקרן, אז בדרך כל ל זה יורד באמת לסכום, אני יכולה להגיד על סכום שהיה של מישהו, סתם דוגמא אני אתן לך, 375,000 ₪ הסכום הקרן בסוף 57,000 ₪. וזה אחרי שבודקים בחקירת יכולת וכו', ולא מכרו בית.
נדב דואני: ההערה שלי הייתה-
אביבה גוטרמן: היא צודקת.
33
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
נדב דואני: ההערה שלי הייתה אחד מהשיקולים זה הבעלות על הנכס.
אביבה גוטרמן: נכון.
נדב דואני: בן אדם שגר בשכירות יותר קל לבצע לו את ההליך, כל ההליך הוא
יותר פשוט. בן אדם שבבעלותו דירה ההליך הרבה יותר מורכב, ואני עוד פעם אומר אין לי שום מילה וחצי מילה נגדך, אתם באמת בסדר, אני אומר המדינה בהחלטה הזאתי,... המדינה לא בסדר בקטע הזה.
נאור שירי: חס וחלילה.
כנרת א. כהן: נראה אם הוא היה מעודד כמו יגאל, אנחנו נראה.
(מדברים יחד)
נאור שירי: אני שמח שבשנה וחצי האלה עשינו כל כך הרבה השפעה על מדינת
ישראל, שכל דבר אתה מאשים ואומר עלינו, זה בסדר.
יגאל שמעון: מילה לא אמרתי, אני אמרתי משהו רע?
נאור שירי: 40 שנה אתם הרסתם את המדינה.
נדב דואני: אבל הוא לא במפלגה אחת 40 שנה.
(מדברים יחד)
יפעת קריב: אני רוצה לשאול גם שאלה, יש משהו שלא הבנתי בדברים שאמרת
בהתחלה. ה-24 בקשות אמרת שאתה לא יכול לאתר את אנשים? אני רוצה אם אפשר לפרש את המונח בעיר מה שנקרא משפחתית קטנה כמו שלנו, מה אתם יודעים מי זה המקרים? בעצם חובות נצברו ונצברו ונצברו ואתם לא יכולים למצוא את האנשים שעליהם, זה נשמע שיש פה טיפה אלמנט של רשלנות לא של-
בנימין זיני: אני חושב שדיון כזה הוא לא דיון-
אמיר כוכבי: בסדר, אתה יכול להרחיב.
יפעת קריב: אבל כדי שאני אצביע על המחיקה של ה-24 בקשות האלה-
אמיר כוכבי: השאלה לגיטימית תרחיב. אבל אני מציע ש-
כנרת א. כהן: לא, אבל יש פירוט שגם אנשים נפטרו, אנשים הלכו שלא ניתן לגבות.
יפעת קריב: זה לא חשוב,... לא יודע לזהות מי האנשים.
אמיר כוכבי: חלק גדול מהאתגרים הכלכליים של העיר נעוץ בסיפור של החובות,
אנחנו נעשה על זה גם דיון נפרד, סיפור של החובות גם חובות מפרטיים וגם מעסקים יש איתו לא מעט בעיות, השאלה במקום מופתע שהיא לא הגיעה קודם. אני מציע שתיתן איזה שהיא טעימה מהחוויות 34
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
שלך כגזבר-
בנימין זיני: טעימה קטנה מתוך מערכת, עוד פעם בסוף עיריית הוד השרון, אני
כגזבר אמון על הגבייה אמור לגבות בהתאם לבסיס הנתונים שיש לי בתוך מערכת הגבייה. אני יכול להגיד לך לצערי, הנתונים שקיימים במערכת הגבייה חלקם אפילו חלקם לא מבוטל הם לא מהימנים.
יפעת קריב: קצת מלחיץ אותי מה שאתה אומר עכשיו.
בנימין זיני: לא, אני לא מלחיץ אותך. אני אומר את העובדות. אני נמצא פה שנה
וחצי כמעט, אני מנסה לפעמים לאתר או להסביר יתרת חוב ללקוח או לתושב, ואני לא יודע, אמיתי לא יודע, פעם אחת. פעם שנייה אני יכול להגיד לך שחלק מהחובות איפה שהוא-
יפעת קריב: בוא נעשה מחיקה עירונית של כמה חובות.
בנימין זיני: רגע, אני אענה לך, רק תביני את הקושי שלי שאני מתמודד, והשאלה
שלך היא במקום. אני יכול להגיד שגם הייתה ב-,2004 היה פה איזה אירוע בתוך מערכת הגבייה, שלקחו את כל יתרות החוב וזרקו לסעיף שנקרא חובות מסופקים. למה? כמה? מאיפה? מדוע? לא יודע לתחקר את זה.
אמיר כוכבי: אתה צריך להסביר מה זה אומר.
בנימין זיני: אני אומר זה לקחו שורות מלפני 1994 של יתרות חוב.
נאור שירי: 1994 או 2004?
בנימין זיני: סליחה ,2004 תודה על התיקון. אספו אותם לא יודע למה לשורה אחת,
נגיד סתם לדוגמא ,100 ,100 100 הגיע לך ל-,1,000 הכניסו אותם כנראה בפעולה ידנית וממוכנת גורפת לכל העירייה לשורה אחת שנקראת חובות מסופקים, שחוב מסופק זה חוב שלא בטוח שנגבה אותו. תגידי לי עכשיו בוא תנתח מה עומד מאחורי ה-1,000 ₪ האלה, אני לא יודע.
אמיר כוכבי: כשבעצם זה דורס-
בנימין זיני: כן דרס את ההיסטוריה, כאילו אין היסטוריה.
אביבה גוטרמן: זה קרה גם כששינו את המחשבים את החברה.
אמיר כוכבי: זה משהו אחר, נכון זה עוד בעיה.
יפעת קריב: זה נשמע על גבול הפלילי.
בנימין זיני: אני לא נכנס לזה. אני אומר עם מה אני מתמודד
35
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אמיר כוכבי: קודם כל היה מאורע פלילי בעירייה. היה מאורע פלילי בעירייה סביב
הדבר הזה.
בנימין זיני: אני לא יודע, אולי זה גם נעשה בצורת הסבה שהיא לא הסבה-
יפעת קריב: ... או שכבר זה...
בנימין זיני: אני יכול להגיד שאולי ההסבה-
יפעת קריב: לא, אבל... באופן גורף את כל החובות אם מכניסים אותם-
בנימין זיני: בלי יכולת לשנות את הנתונים, אני יכול להגיד לך שגם ההסבה, הייתה
פה הסבת מערכות ב-,2010 אני עברתי בחיי הסבת מערכת מ-3 מערכות למערכת ,1 אני יכול להגיד לך שלא עליתי לאוויר עד שלא בא רואה
חשבון שהיה חיצוני ואמר: 'בדקתי עכשיו את הדו"חות, יש התאמה
אחד לאחד ומה שלא מותאם מוסבר.' אני לא הצלחתי לתחקר שההסבה שנעשתה פה הייתה, יכול להיות שכן אבל לא הצלחתי להגיע... עכשיו זה עשרות מאות מיליונים של תנועות, שלא תמיד אני יודע אם אני נכנס לכרטיס לקוח עכשיו של תושב, להתחיל להסביר את יתרת החוב לא של ה-7 השנים האחרונות שזה יחסית אולי אפשר להתמודד אולי, של ה-10 ו-15 שנה. כמו שציינתי ואמרתי גם לעדי, מתוך ה-150 מיליון ₪ לחובות ארנונה שיש 100 מיליון ₪ הם מעל 7 שנים פחות או יותר, לתחקר זה כמעט על בלתי אפשרי, אם אין את הדתא על זה.
עדי ברמוחה: אני רוצה להגיד לך שלפני 5 שנים היה 240 מיליון ₪, ועוד אחרי סדר
שנעשה.
בנימין זיני: עכשיו גם יכול להיות-
עדי ברמוחה: כי במשך שנים לא נגעו באף חייב.
בנימין זיני: יכול להיות וגם נמצאת פה סמדר שחיה את זה ביום יום-
עדי ברמוחה: נכון.
בנימין זיני: שכן הכניסו תעודת זהות לתוך המערכת מספר-
עדי ברמוחה: לא התאמצו.
בנימין זיני: המספר הוא מספר, תחפשי את הבן אדם לא תמצאי אותו, כי אין אותו
כנראה. למה הכניסו? אני לא יודע להגיד לך.
יפעת קריב: אז אמרתם 240 מיליון ₪-
עדי ברמוחה: זה היה.
36
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
בנימין זיני: אמרתי לא, אמרתי לא יודע... 5 שנים.
עדי ברמוחה: אני אמרתי 240 מיליון ₪.
בנימין זיני: היום החובות לעירייה נעמדים כל החובות כ-200 מיליון ₪, מתוכם
150 מיליון ₪ זה ארנונה, יש גם חובות של קנסות שילוט וכל מיני כאלה. יש פירוט מפורט של החובות.
עדי ברמוחה: בסדר אבל חלקם זה ניתנים לגבייה חלקם-
בנימין זיני: אמרתי יש חלק שניתן לגבות.
אביבה גוטרמן: שלא תחשבו שיש לנו 150 מיליון ₪ שאנחנו יכולים אותם.
בנימין זיני: נכון.
עדי ברמוחה: אביבה, אבל את יודעת ששנים היה פה גזבר שזאת הייתה האג'נדה
שלו, שיש חוב שחייבים 240 מיליון ₪-
אביבה גוטרמן: זה לא אג'נדה שלו-
עדי ברמוחה: סליחה?
אביבה גוטרמן: בואי אני אגיד לך מה עשו ראשי ערים קודמים-
עדי ברמוחה: מה זה לא אג'נדה שלו, זאת הייתה האג'נדה שלו.
אביבה גוטרמן: אמרו לתושבים-
עדי ברמוחה: אביבה, אביבה-
אביבה גוטרמן: אל תשלמו ארנונה-
עדי ברמוחה: כשאת מתחילה לדבר את לא מקשיבה למה שאומרים לך.
אביבה גוטרמן: כי אף אחד לא יבוא יסגור לכם את הברז, מים תשלמו וככה אמרו-
עדי ברמוחה: לא, עכשיו היא לא-
אביבה גוטרמן: אני אומרת לך, ואנשים לא שילמו ארנונה, אני אומרת על משהו שאני
בוודאות...
עדי ברמוחה: את לא הקשבת מה אמרתי לך.
אביבה גוטרמן: גם הגזבר ההוא, כל הגזברים-
עדי ברמוחה: לא הקשבת אבל.
אביבה גוטרמן: תני לי רגע להגיד מילה מה שאני חושבת על כל הזה.
עדי ברמוחה: איך תגידי לי אם לא הקשבת.
אביבה גוטרמן: באו הגזברים, לא, אין אג'נדה של גזבר. להיפך כל הגזברים כן ניסו
37
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
לגבות את הכספים האלה.
עדי ברמוחה: אביבה-
אביבה גוטרמן: אז לא להגיד אג'נדה, מה אז הגזבר לא רצה לפעול?
יגאל שמעון: אתן רוצות שאני אפשר ביניכם?
עדי ברמוחה: לא, לא. אין צורך. יש משפט קבוע של הגזבר הקודם עם החוב הזה אני
הולך לבנק ומקבל אובליגו, שזה השטות הכי גדולה ששמעתי אי פעם.
אביבה גוטרמן: נכון, אבל הוא רצה לגבות.
עדי ברמוחה: הוא לא עשה, לא נכון, לא נכון.
אביבה גוטרמן: הוא ניסה לגבות.
עדי ברמוחה: לא נכון, אביבה הייתה רשימה של מעוכבי אכיפה, אל תגידי לי, אני כל
הקדנציה דיברתי על העניין הזה.
אביבה גוטרמן: יש פיקציות בכל החובות האלה.
יפעת קריב: יש לי שאלה-
עדי ברמוחה: לא ניסו אפילו.
יפעת קריב: רק רגע אחד, יושב פה הלא מבקר הפנים, ומבקר הפנים היה מבקר
פנים גם ב-
עדי ברמוחה: גם על זה הוא עשה-
יפעת קריב: גם לפני 10 שנים.
עדי ברמוחה: הוא עשה.
יפעת קריב: וגם לפני, מה התאריך שאתה מתאר את הבעיות, אותו מבקר פנים היה
מבקר פנים. האם יש לך חוות דעת בנושא על הנושא הזה?
עדי ברמוחה: זה הופיע באחד הדו"חות.
מוטי פרוינד: יש דו"חות ביקורת על הדברים האלה.
עדי ברמוחה: בטח, יש דו"ח ביקורת על העניין הזה, את יכולה לקרוא.
יפעת קריב: יש דו"חות ומעבר לדו"חות והכסף?
מוטי פרוינד: יש ביקורת קשה מאוד על החובות...
עדי ברמוחה: ב-2006 עוד התחילו יפעת, את מוזמנת לקרוא, אני קראתי.
יפעת קריב: לא סתם אני שואלת את השאלות שאני שואלת.
עדי ברמוחה: ב-2006 התחלנו עם זה.
38
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
מוטי פרוינד: זה מה שנכתב בדו"חות הביקורת.
יפעת קריב: נכתב נכתב, ואף אחד לא עשה עם זה כלום?
מוטי פרוינד: כנראה שלא.
יפעת קריב: אז אולי זה כן דורש בדיקה.
מוטי פרוינד: אם אלה התוצאות אז כנראה שלא.
יפעת קריב: אם 200 מיליון ₪ נעלמים להם ככה סתם או 170 מיליון ₪-
עדי ברמוחה: זה לא נעלמים, זה עכשיו הגיע למצב שאת לא יכולה-
יפעת קריב: 170 מיליון ₪-
כנרת א. כהן: זה צובר ריביות גם על גבי ריביות, אני לא צריכה להגיד לך מה זה
ריבית בנקאית, ומה זה ריבית כזאת.
(מדברים יחד)
כנרת א. כהן: זה כמו שאנחנו עושים הסדר אנחנו מורידים את כל הריביות האלה.
רינה שבתאי: אתם מדברים ביחד, לא שומעים אף אחד חבר'ה.
יפעת קריב: אני מבקשת להעלות להצבעה גם בדיקה חיצונית.
נדב דואני: השאלה מה התכלית.
יפעת קריב: מה?
נדב דואני: מה התכלית?
עדי ברמוחה: תגישי הצעה לסדר.
יפעת קריב: לנסות אולי לאתר את ה-170 מיליון ₪ שנעלמו כאן.
בנימין זיני: תראי, פה אולי גם ירון יכול להרחיב, אבל מניסיוני בגבייה כשעברת ה-7
שנים ואמרתי הגוף לא משנה מי לא פעל לגביית החוב, אז יש קושי רב לגבות את החוב זה.
עדי ברמוחה: לאתר, נכון.
בנימין זיני: זה פעם אחת. פעם שנייה כשאני כבר יוצא לגבות את החוב, יגיד לי אותו
חייב: בסדר, בוא אני אשלם לך, בוא תסביר לי אני משלם-
יפעת קריב: אתה לא יכול...
עדי ברמוחה: אמרת, ענית.
אביבה גוטרמן: האמת שאחת הסיבות שלוקחים 7 שנים אחורה וכו' ואומרים, המדינה
בעצם אומרת לעירייה, מה אתם עושים ביזנס?
39
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
נאור שירי: איפה הכסף, יגאל?
אביבה גוטרמן: זה הכול, הייתם צריכים לגבות את זה בזמן, לא גביתם ידעתם שזה
צובר חוב, ולכן לא יכולים לגבות את זה.
יגאל שמעון: אני רק מ-.2006
ירון סולברג: אמיר אפשר מילה בבקשה?
אמיר כוכבי: כן.
ירון סולברג: הערה נדב-
עדי ברמוחה: ירון, אתה צריך להגיע לרמקול.
ירון סולברג: בסדר, ישמעו אותי. המדינה חשבה על הדבר הזה והפתרון הוא מעט
שונה, כלומר מי שיש לו דירה אז לא מוחקים את החוב, ומחכים לפירעון החוב, כאשר תבוצע העברת זכויות בטאבו. ואז העירייה לצורך העניין-
נדב דואני: בוא זה אומר או מכירה או שהאדם נפטר.
ירון סולברג: נכון, נכון, נכון. רק אומרים אל תמחקו בבקשה את החוב מהספרים.
אבל מצד שני גם בני צודק, לא בתקופתו וגם לא בתקופתי אף אחד לא נזרק מהבית ולא נמכר בית, אבל בהחלט אם היורשים אחר כך מקבלים נכס ששווה סך מסוים שווי מסוים, כמובן שצריך לשלם את החוב לחברה כמו כולם, ולא ייתכן שאחד ישלם ואחד לא ישלם.
עדי ברמוחה: בדיוק, בדיוק.
ירון סולברג: כשהפתרון שקיים הוא פתרון סביר, הוא פתרון שהלוואי והוא ייתן
מענה הולם לכל הבעיה הזאת, כי כפי שאתם רואים למרות חרף הדבר הזה עדיין קיימות בעיות ונאלצים למחוק חוב, אבל זה לא העניין שמאלצים מישהו למכור את הדירה שבה הוא חי.
נדב דואני: אבל ירון בסוף אם בן אדם מגיע לגיל הפנסיה שלו, בוא נגיד אדם היום
בגיל 70 שמתחיל לחיות את הסיבוב השלישי של חייו, וחי בבריאות טובה עד גיל 90 ועוזב אותנו מן העולם, 20 שנה החוב יעמוד ויצבור ריביות על ריביות על ריביות על ריביות, וכשהוא יעזוב את העולם הזה והילדים שלו יקבלו את הנכס הם יגלו שלא נשאר להם כלום, אולי הם אפילו חייבים לעירייה איזה משהו, כי הנכס לא מספיק, זו הבעיה שלי, אני לא רוצה לנהל אתך פה עכשיו דיון פילוסופי על מה הירושה עושה למשפחה, יש מחקרים שלמים, אני אומר בסוף יש לנו גם אחריות על האנשים האלה שבסוף לא לקחת להם את מה שהשאירו לילדים שלהם, כי בסוף זה החיסכון שלהם זה הירושה לילדים.
40
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יגאל שמעון: השאלה איך אתה יכול לעשות את זה.
נדב דואני: זה לא בידיים שלנו, זה לא בידיים שלנו. אני עוד פעם אומר לא באתי
בטענה פה למישהו, אני רק אומר שבמערך השיקולים זה תמיד מציק לי, השיקול הזה תמיד מפריע לי, וצריך לראות אולי שווה להרים את זה למעלה ולראות איך מתמודדים עם הסוגיה הזאת.
יגאל שמעון: בזמנו עוד אלי עשה מחיקה של %-50
נדב דואני: נכון...
בנימין זיני: אבל עדיין אתה צריך לשלם.
נדב דואני: זה אני מסכים.
אביבה גוטרמן: חובות של 20 שנה אף אחד לא משלם.
בנימין זיני: גם יש איזה חובה לתושב לאזרח לשלם.
אביבה גוטרמן: אף אחד לא משלם...
נדב דואני: אבל גם את אביבה יודעת מה קורה לבן אדם שיש לו 20 שנה חוב-
אביבה גוטרמן: לגמרי.
נדב דואני: שהוא נהיה חולה מזה ומוטרד מזה ולא ישן בלילה מזה.
אביבה גוטרמן: זה כן.
נדב דואני: בואי יש איזו משפחה שגם את וגם אני טיפלנו בה, שאנשים נהיו חולים
מזה.
אביבה גוטרמן: אבל אם הוא מטפל מקשיבים לו פה.
יפעת קריב: אתה צודק, בוא נבטל את כל ה-
אביבה גוטרמן: אם הוא מטפל בזה, לא להיות חולה, לבוא לטפל בזה אז כן הולכים יש
חמלה-
נדב דואני: אבל מה קורה?
אביבה גוטרמן: ויש הבנה ועושים חקירת יכולת-
נדב דואני: הרבה שנים אחורה אמרו להם יהיה בסדר, 30 שנה אמרו להם יהיה
בסדר-
אביבה גוטרמן: לא, אמרו להם לא לשלם.
נדב דואני: ואנשים הסתמכו על הבטחה שלטונית-
אביבה גוטרמן: לא לשלם.
41
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
נדב דואני: יהיה בסדר, זה אותו דבר. לא את החוב של בית הספר ולא את החוב
של המים, ולא את החוב של ארנונה, ואנשים הסתמכו על הבטחה שלטונית, ויום אחד הגיעו והעירייה עושה את מה שהיא צריכה לגבות את החוב, ופתאום מגלים שיש להם 600,000 ₪ חוב.
אביבה גוטרמן: אף אחד לא שילם את החוב הזה.
אמיר כוכבי: אני אגיד שהבטחה שלטונית שאין לה סמכות היא לא באמת הבטחה
שלטונית.
נדב דואני: האדם מן היישוב-
אמיר כוכבי: גם האדם מן היישוב יודע-
נדב דואני: כשראש עיר בא לאדם מן היישוב ואומר לו: 'אל תדאג, יהיה בסדר',
וזה נאמר, ואתה תשמע דברים כאלה, אין לי ספק אתה תשמע עוד הרבה-
אמיר כוכבי: שומע.
נדב דואני: הבטיח לי זה והבטיח לי זה.
אביבה גוטרמן: לא, זה היה, זה היה.
אמיר כוכבי: זה בסדר, אבל הבטחה כזאת שהיא נעשית בחוסר סמכות היא לא-
אביבה גוטרמן: ... חוב של מים סוגרים את השלטר. לארנונה החוב נשאר על הנכס.
רפאל בן מרדכי: את השיבר.
נדב דואני: אמרו את השלטר גם חשמלו.
אביבה גוטרמן: סליחה, אבל ארנונה זה חוב שמונח על הנכס. ומתי יגבו אותו? באמת
כשבן אדם או מכר או היה צריך לשפץ אם זה בית פרטי, אמרו לו:
'עכשיו לפני תשלם אגרות וכו' וגם את החובות.' אבל באמת אני 10 שנים, יותר מ-10 שנים גם כשלא הייתי חברת מועצה, עזרתי לכל מיני אנשים בנושא הזה, אני אומרת לכם ש-2 ראשי ערים אחרונים לא רק אצלנו דרך אגב, אחד הדברים שהם אמרו בשכונות ולכל מיני אנשים:
'תשמעו תשלמו את המים כדי שלא יסגרו', זה שטויות. לא אמרו להם שהנכס צובר את החוב, אמרו להם: 'אף אחד לא יבוא אליכם.'
נדב דואני: נכון.
אביבה גוטרמן: אני אומרת לכם חבר'ה זה לא דבר שאני ממציאה, וכך היה, ואנשים
צברו חובות מטורפים.
עדי ברמוחה: בואי לא נגיד מה אמרו ומה יש ומה היה-
42
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אביבה גוטרמן: לא משנה, אני רק אומרת לכם איך קרו החובות האלה.
עדי ברמוחה: היו פה דברים לא נכונים-
בנימין זיני: וגם שיהיה לנו פרופורציה.
עדי ברמוחה: התנהלו בצורה לא נכונה-
אביבה גוטרמן: אבל הרבה חובות זה ריביות-
עדי ברמוחה: אביבה-
אביבה גוטרמן: אחוז ריבית אתם יודעים...
יפעת קריב: בסדר אנחנו בעד למחוק-
עדי ברמוחה: זהו אנחנו סגרנו, התנהלו בצורה לא נכונה עכשיו עושים סדר תודה
רבה.
מאיר חלוואני: בואו נלך לספרייה בואו, בואו לספרייה.
אביבה גוטרמן: מזמן עושים סדר-
עדי ברמוחה: נכון.
אביבה גוטרמן: לא מעכשיו.
עדי ברמוחה: נכון. לא כזה מזמן אביבה.
אתי ברייטברט: אפשר לעבור לקרוא את הסעיף?
יגאל שמעון: לא, לא, סליחה, אני עוד לא דיברתי.
(מדברים יחד)
אתי ברייטברט: יגאל בבקשה.
יגאל שמעון: יש לי 10 דקות נכון?
אמיר כוכבי: יגאל, יש לך כמה שאתה רוצה, עליי.
(מדברים יחד)
יגאל שמעון: קודם כל אני אוהב אותך באמת, כל מי שמדבר רעה שים לב, באמת
אני אוהב אותך.
עדי ברמוחה: עכשיו אני יכולה ללכת זהו.
יגאל שמעון: קנאות, קנאות. לפחות אני במערכת הבחירות לא יצאתי נגד ראש העיר
מילה אחת רעה, לעומת כל המתמודדים למיניהם, אלה שלכלכו בהודעות...
עדי ברמוחה: איזה בדרן אתה.
43
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יגאל שמעון: לפחות, אז אל תהיו לי פה כולם צדיקי הדור.
אביבה גוטרמן: ... גם איפה יושבים.
יגאל שמעון: נכון.
רפאל בן מרדכי: תוריד בבקשה 2 דקות.
יגאל שמעון: טוב ברשותכם, אני רוצה לומר כמה מילים על הנושא הזה.
נאור שירי: יגאל תדליק את המיקרופון.
יגאל שמעון: הציבור רוצה לשמוע אותי.
אמיר כוכבי: הציבור ממתין למוצא פיך. כוותיק חברי המועצה פה והבן אדם שהיה
לאורך מרבית התקופה שעליה בני מדבר שאין לו יכולת למצוא את החובות.
עדי ברמוחה: בדיוק.
יגאל שמעון: טוב בואו נעשה סדר, קודם כל בשנים האחרונות יש חברת גבייה
שעובדת, אין דבר כזה חובות יותר, אנשים שלא משלמים אחרי חודש חודשיים ישר מקבלים טלפונים עורכי דין, אני לא מכיר, אין חברת גבייה?
בנימין זיני: אולי אני אשלים את התמונה לחברי המועצה, היום בעצם העירייה
פועלת רק באכיפה משפטית. האכיפה המשפטית אם אני בערך בגס, אל תתפסו אותי במספר, יש 4,000 חייבים ב-2018 יצאו רק 120 תיקים, אנחנו עושים מאמצים, כל תיק כזה דורש הרבה עבודת מחקר לראות מה אני מעביר לעורך דין שיהיה לו בשר לגבייה, אז זה כרגע. אנחנו, אני לפחות בגישה שלי רוצה לאט לאט להתחיל להטמיע אכיפה מנהלית, ואכיפה מנהלית כן אני יכול זה גבייה עד 3 שנים, של חוב שהוא עד 3 שנים, בדרך הזאתי גם שהתושב יקבל את החוב הוא לא יקבל אותו מנופח, הוא יקבל אותו הרבה יותר קטן, וגם כן יכולת להגיע באמת מי שלא-
יגאל שמעון: תראו, מה שאני אומר כל החובות כאן נבדקו על ידי הצוות המקצועי
פה. גם יועץ משפטי גם גזבר גם מחלקת הגבייה-
עדי ברמוחה: אז אתה מצביע בעד כן?
יגאל שמעון: שנייה רגע תני לי לדבר, נו למה את מפריעה לי?
יפעת קריב: ... לדבר בסעיף הבא.
עדי ברמוחה: עייפת אותי היום.
44
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יגאל שמעון: אחרי שבאמת בדקו תיק תיק, בדקו אותו לעומק שוב גם מחלקת
הגבייה וכל הכבוד לסמדר, כל הכבוד ליועץ המשפטי, המחלקה המשפטית, גם לגזבר ולסגן שלו שעבדו שבאמת הכינו תיק תיק, אני סומך עליהם בעיניים עצומות בנושא הזה של הבדיקה של המחיקה והסכמי פשרה, מבחינתי אני לא רואה בזה שום מניעה בכלל להצביע, אני חושב-
אביבה גוטרמן: חבר'ה זה גם הולך למשרד הפנים.
יגאל שמעון: שזה חשוב מה שאתם עושים, תמשיכו לעשות את זה תבורכו, זה הכול.
אביבה גוטרמן: לא לשכוח זה הולך גם למשרד הפנים.
בנימין זיני: לא, זה לא הולך. אנחנו רשות איתנה.
יגאל שמעון: אנחנו רשות איתנה.
בנימין זיני: אין משרד הפנים, זה נגמר בשולחן הזה.
אמיר כוכבי: יגאל, יש לך עוד 8 דקות.
רפאל בן מרדכי: תעשה לי טובה, זה בדיחות שעולות ביוקר.
אתי ברייטברט: אני רוצה לקרוא-
אמיר כוכבי: הצבעה על כל זה בנפרד-
אתי ברייטברט: במקשה אני קוראת את זה.
נדב דואני: מקשה, מקשה.
אתי ברייטברט: אני אקרא את הסעיף-
יגאל שמעון: כל הסעיף, כל הסעיף.
אתי ברייטברט: על מנת שנוכל לאשר אותו. הסדרת תהליך מחיקת החובות-
נדב דואני: את צריכה את הצעת ההחלטה.
אתי ברייטברט: אבל אני אקריא לפרוטוקול את כל מה שהועלה.
נדב דואני: זה רשום אבל.
אתי ברייטברט: זה לא משנה. הסדרת תהליך מחיקת החובות נעשה על פי הסעיפים
,338 339 לפי חוזר מנכ"ל .5/2012 21 בקשות הוגשו למחיקת חובות ו/או הסכמי פשרה לפי החלוקה הבאה: 24 בקשות - בקשות למחיקה, 8 בקשות – הסכמי פשרה. הבקשות הועלו בפני הצוות המקצועי ביום 7.3.19 . כל בקשה נבחנה על פי אמות המידה שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים, העוסק באופן מחיקת חובות ו/או הגעה לפשרות.
הבקשות שהוגשו אושרו על ידי הגזבר, היועץ המשפטי וראש העירייה 45
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
בהתאם להליכים הנדרשים על פי נוהל משרד הפנים. הצעת ההחלטה:
מועצת העירייה מאשרת את 32 הבקשות למחיקת החובות בהסכמי הפשרה כפי שהוגשו למועצה. אני מעלה להצבעה, מי בעד?
יגאל שמעון: פה אחד.
אתי ברייטברט: כולם? פה אחד מהנמצאים? ארנון? משה?
יפעת קריב: מי שלא היה, לא היה.
יגאל שמעון: על החובות, על החובות.
רפאל בן מרדכי: פה אחד.
יגאל שמעון: פה אחד.
יפעת קריב: אני חושבת שבחרו לא להצביע על זה, אתה הבכת אותם.
======================================================
הצבעה:
15 בעד (פה אחד):
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
החלטה מס' :33/19
מועצת העירייה מאשרת את 32 הבקשות למחיקת החובות והסכמי הפשרה כפי שהוגשו למועצה.
==============================================================
ז. אישור שינויים בהרכב וועדת המכרזים.
אתי ברייטברט: טוב, אנחנו נעבור לסעיף הבא. אישור שינויים בהרכב ועדת המכרזים.
אישור שינויים בהרכב ועדת המכרזים, חברת המועצה עו"ד כנרת אלישע כהן תחליף את מר ארנון אברמוב. להלן שמות חברי הוועדה
לאחר השינויים: עדי ברמוחה – יו"ר, ממלא מקום נדב דואני. יעל
עבוד ברזילי חברה ורן יקיר ממלא מקום. נאור שירי חבר בוועדה, רינה שבתאי ממלאת מקום. מאיר חלוואני חבר ועדה, עדי פרילינג אנקורי ממלאת מקום. כנרת אלישע כהן חברת ועדה, אביבה גוטרמן חברת ועדה רפי בן מרדכי ממלא מקום, יגאל שמעון חבר בוועדה חיים שאבי ממלא מקום. אני מבקשת להעלות להצבעה-
יגאל שמעון: מה היה ההרכב פעם שעברה?
אתי ברייטברט: כנרת מחליפה.
יגאל שמעון: אבל היו גם 7?
46
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אתי ברייטברט: אותו דבר.
יפעת קריב: אני מבקשת את זכות הדיבור. אני מבקשת את זכות הדיבור, לקחת
כמה דקות שלי. מכיוון שנכנסו לנושא של אישור ועדות-
נדב דואני: זה הסעיף הבא.
יפעת קריב: אבל אני בכוונה רוצה להגיד את זה עכשיו, כי אני לא רוצה לחכות
להצבעה, א ני רוצה לדבר לפני, ואנחנו מתחילים לאשר את הוועדות, אנחנו בפניכם... שגם ביקשנו אתי שיישלח לכל חברי המועצה, למה לא נשלח אליהם?
אתי ברייטברט: לא הספקתי לעשות את זה, אני מתנצלת.
יפעת קריב: טוב בסדר, לא מסיבות אחרות?
אתי ברייטברט: לא.
יפעת קריב: אוקיי, השארנו לכם מכתב-
עדי ברמוחה: איזה סיבות?
יפעת קריב: מה?
עדי ברמוחה: איזה סיבות?
יפעת קריב: לא, לא הבנתי למה זה לא הופץ לכולכם המכתב הזה.
עדי ברמוחה: אם ראית שלא הופץ אז היית-
יפעת קריב: הדפסתי אותו, הדפסתי. אני הבאתי אני הדפסתי. כן אני כשראיתי
שלא קיבלתם אותו, אז הבאתי לכם אותו. אנחנו מבקשים שלפני שנעבור לסעיף הבא לשנות מעכשיו את כל הסדר של הדיון, וקודם כל לקיים דיון אמיתי בנושא הוועדות, בנושא נציגי ציבור, בנושא איזה ועדות יהיו או לא יהיו, אני גם העליתי את זה לפני מספר ועדות כמו שכולכם זוכרים, לקחתי את הדקות של כולם ודיברתי על זה, ובכל זאת קצת מוזר לי שאנחנו הולכים לקיים הצבעה לפני שאנחנו מקיימים דיון. עכשיו זה נשמע לי קצת תמוה וזה מזכיר לי קצת ימי העבר, קודם כל נקיים הצבעה ואחר כך נקיים דיון, הווה אומר שאנחנו מראש לא רוצים לקבל את הדברים שיעלו בדיון.
משה חנוכה: מזכיר ימים חשוכים.
יפעת קריב: ימים חשוכים בדיוק. אני לא מבינה מי מכם הולך לכיוון הזה.
ארנון אברמוב: זה היה ציני.
יפעת קריב: בואו נצביע, אבל זה בדיוק מה שזה, בואו נצביע ואחר כך נקיים דיון
47
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
על איזה ועדות נצביע? הדבר הכי משמעותי שאנחנו מבקשים זה שיתוף ציבור אמיתי. יש סעיף בפקודת העיריות 162 (ב) סעיף שמאפשר להוסיף נציגי ציבור מול כל הוועדות. לא יכול להיות שאנחנו לא מוסיפים נציגי ציבור לוועדות. לא יכול להיות שרשימת הוועדות זהה לרשימת הוועדות בקדנציה הקודמת. לא יכול להיות שאנחנו משמרים את הכול באותו דבר. אנחנו העלינו את זה כבר הקראתי את זה כאן, אני מבקשת שנקיים על זה דיון, הווה אומר שנעביר את סעיף י"ב להיות סעיף עכשיו, ולאחר מכן נעבור לסעיף ח' ולסעיף ז' שבו אנחנו נמצאים. אלא אם כן נראה לכם הגיוני קודם כל להצביע ואחר כך לקיים דיון. הווה אומר שמראש אתם הולכים להיות שליליים בדיון, זאת אומרת ההחלטה כבר התקבלה מראש, לא תחזרו ונעשה את סעיף ב' וסעיף ח' מהתחלה. איפה נציגי הציבור שלנו? איפה שיתוף ציבור?
איפה ייצוג הולם? איפה ועדות חדשות ורעננות? איפה אנחנו עושים בכלל איזה שהוא שינוי? לכן אני יכולה להגיד כבר עכשיו כי יש לי עוד כמה דקות לדבר, אז אני יכולה להגיד, ואם אני... אז אביבה גם לך יש 10 דקות, ואחר כך גם לרפי.
אתי ברייטברט: לא, יש לך 5 דקות.
יפעת קריב: נשארו לי עוד .5
אתי ברייטברט: לא, נשאר לך עוד .2.5
יפעת קריב: בסדר, אבל אני בהחלט אומרת שאנחנו מבקשים להוסיף עוד ועדות,
לא יכול להיות שבעירייה כמו עיריית הוד השרון לא תהיה התייחסות לוועדת תחבורה. זה נכון שיש ועדת בטיחות בדרכים, ובטיחות בדרכים צריך.
משה חנוכה: וזה דיון על ההצעה לסדר עכשיו?
יפעת קריב: אני אומרת לא יכול להיות שאין ועדת תחבורה.
נאור שירי: זה לא הצעה לסדר שלך?
יפעת קריב: כן, אבל ההצעה לסדר מגיעה אחרי ההצבעה. אתה הולך להצביע על זה
בסעיף הזה ובסעיף הבא-
עדי ברמוחה: באמת אין ועדת תחבורה יפעת?
יפעת קריב: והדיון מגיע אחר כך. יש ועדת תחבורה?
עדי ברמוחה: אין?
יפעת קריב: אין.
48
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
עדי ברמוחה: זה כן, תקראי את השם שלה.
יפעת קריב: לא, ועדת פקקים, ועדה שמתנהלת בכניסות ויציאות לעיר, שמדברת-
אמיר כוכבי: יגאל אני מוסיף ועדת פקקים אם אתה עומד בראשה.
נדב דואני: יגאל אלוף בלשחרר פקקים.
(מדברים יחד)
עדי ברמוחה: מזל שלממשלת ישראל פותרים בוועדה.
אביבה גוטרמן: עזבי עכשיו את ישראל-
עדי ברמוחה: די נו.
אביבה גוטרמן: אבל פנימי אנחנו יכולים לדון בתחבורה? אולי לחשוב על משאיות-
(מדברים יחד)
יפעת קריב: עדי, את לא מתביישת להגיד שבעירייה כמו הוד השרון לא צריך
לעשות ועדה שדנה בנושא התחבורה-
עדי ברמוחה: מתביישת אני לא.
יפעת קריב: העומס באוטובוסים-
עדי ברמוחה: מתביישת אני לא.
יפעת קריב: התחבורה הציבורית-
עדי ברמוחה: אני לא ביישנית מטבעי אבל.
יפעת קריב: תקשיבי רגע אחת עדי.
עדי ברמוחה: אבל רגע שנייה, בואי נשים את זה על השולחן, ביישנית אני לא.
יפעת קריב: אוקיי, אז בבקשה, זהירות בדרכים זו ועדה מאוד מאוד חשובה, ועדת
תחבורה זו ועדה חשובה לא פחות, לנושא של הפקקים, התחבורה הציבורית, תחבורה לים ביום שבת, תחבורה אני אומרת קווי אוטובוס נוספים, מדבר על נת"צים, יש לנו כל כך הרבה נושאים להתייעץ עליהם, האם אתם הולכים לבטל את זה מראש בכלל בלי להצביע על זה? לכן אני מבקשת להעביר את סעיף י"ב בשלב הזה, ורק אחר כך לעבור לסעיף ח', כי אם לא באמת אין שום הבדל בין הקדנציה הזאת לקדנציה הקודמת, מה שהיה הוא זה שיהיה.
אתי ברייטברט: יפעת, זמנך תם.
יפעת קריב: זמני תם, אז אביבה את יכולה-
רן יקיר: אני יכול להתייחס?
49
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אביבה גוטרמן: לא, תראו העניין הזה של ועדות אני מוכרחה לומר, אני לא חושבת-
אמיר כוכבי: אנחנו נתייחס בסעיף של הוועדות.
אביבה גוטרמן: אני לא חושבת שצריך לעשות מזה כזה סיפור. יש ועדות, אנחנו
חושבים שיש עוד ועדות שצריך לעשות אותן, בסך הכול זה עוד ועדות.
כמה אני מחזיקה מוועדות בינינו, אבל בואו, שאנחנו... אני אגיד לכם משהו-
עדי ברמוחה: תקשיבי אמרתי אני... כדי שאני לא אענה, אבל את עושה את זה נהדר.
אביבה גוטרמן: בואו גם אתם גם האופוזיציה גם הקואליציה יש לכל אחד את האנשים
שבאמת רוצים להיות שותפים בעבודת ה-
משה חנוכה: מקורבים, כל מיני מקורבים-
יפעת קריב: לא, ועדה לבריאות הציבור, בלי דת ובריאות הציבור-
אביבה גוטרמן: למה לא?
(מדברים יחד)
משה חנוכה: השאלה מה המטרה של ההצעה, לפעילים או-
אביבה גוטרמן: המטרה של ועדה זה שוועדה תטפל בנושא ותעלה נושאים ורעיונות
לנושא הוועדה. ובשאיפה שזה יגיע לשולחן הזה, ונוכל לאשר את זה.
כל ועדה שלא תהיה אם ממילא לא תהיה התייחסות אז כל הוועדה אפשר לקפל אותה ולשלוח אותה הביתה.
משה חנוכה: בגלל זה הוועדה זה לא העניין.
אביבה גוטרמן: אגב זה מה שקורה בדרך כלל בוועדות. לכן צחקתי על זה, אבל אני
חושבת שאני לא רוצה לשלול מראש את הדבר הזה, כי אני חושבת שבכל אופן, אמיר מההיכרות שלי איתו, הוא מקשיב והוא מתייחס אחרת בכל אופן לנושאים כאלה, ולא ישלול כל דבר. בגלל זה אנחנו מנצלים את האפשרות הזאת שיש, כי אני לא יודעת, אז לא עשינו, היום אני כן חושבת שיש מי שמקשיב, ואולי גם אחר כך נוכל להביא את זה לדיונים לשולחן הזה, וכן תהיה היענות, אז אתם יודעים מה אולי סוף סוף יהיה משמעות לוועדה.
יפעת קריב: ועדה לצעירים אתה לא חושב שצריך להיות בעיר?
אביבה גוטרמן: ועדת צעירים-
משה חנוכה: אני חושב שצריך לדאוג לצעירים, לא צריך ועדה לצעירים.
יפעת קריב: אז לא צריך לעשות ועדה לצעירים, בכל רשות מקומית בארץ יש ועדה
50
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
לצעירים, בהוד השרון לא צריך ועדה לצעירים? גם לא ועדה לגיל הזהב ולגיל השלישי והרביעי?
אביבה גוטרמן: למה לא? למה לא?
משה חנוכה: כי ועדה זו הדרך למסמס-
רפאל בן מרדכי: מה הם מבינים בעניין גיל הזהב? הם לא מבינים.
אביבה גוטרמן: אבל מה אמרתי? מה אמרתי עכשיו?
אתי ברייטברט: תם הזמן-
אביבה גוטרמן: אמרתי אני הראשונה שהייתי צינית, אז אתה לא צריך לחזור על
דבריי.
משה חנוכה: אז למה?
אביבה גוטרמן: אבל אני כן אומרת שיכולה להיות משמעות אחרת לוועדה ממה שאנחנו
מכירים, בגלל ההרכב... ובגלל ההרכב האנושי היום-
משה חנוכה: אני אגב לא חושב שהיה כל כך נורא בתקופת חי אדיב-
אביבה גוטרמן: סליחה משה, לא מעניין אותי, אני לא מדברת על אחר, אני מדברת
עכשיו על ההרכב הנוכחי של חברי המועצה. אחד הדברים הכי חשובים, ראש העיר שהיום אני מכירה את הראש שלו, אני מכירה איך הוא...
הוא מקשיב, הוא מקשיב, ולכן חשוב לי, אז ועדה גם אם בדרך כלל אנחנו יודעים שוועדות אחד דינם למות מיתת נשיקה, אני חושבת שאנחנו יכולים להחיות אותם.
משה חנוכה: אז למה להחיות?
אביבה גוטרמן: אני אומרת לך למה-
משה חנוכה: אמרת שדינם למות.
אביבה גוטרמן: אני חושבת שיכולה פה להיות היענות. יש לי פה פרסונלית אני רואה
את הפרסונל. אם זה היה הקודם לא העליתי, לא הייתי מעלה.
יפעת קריב: במקרה נמצא פה ד"ר איתן הוכוולד-
ארנון אברמוב: במקרה.
יפעת קריב: במקרה, ד"ר איתן הוכוולד רופא שרוצה להוביל את נושא בריאות
הציבור בעיר.
אביבה גוטרמן: מה רע?
יפעת קריב: אתה רוצה לשאול אותו?
51
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
משה חנוכה: לא, מעולה אגב אני אשמח.
אביבה גוטרמן: יש את זה בכמה ערים דרך אגב.
משה חנוכה: אני חושב שזה רעיון מעולה-
אביבה גוטרמן: יש את זה בכמה ערים...
יפעת קריב: למה למנוע מרופאים בעיר להוביל את נושא בריאות הציבור?
משה חנוכה: אבל למה צריך... אותו בוועדה?
(מדברים יחד)
אמיר כוכבי: נדון על זה בהצעה לסדר. יש הצעה לסדר נדון.
אביבה גוטרמן: כבוד ראש העיר, אני אשמח שתביע את דעתך בנדון, כי אני מבינה
שחברי הקואליציה רוצים לשמור עליך. לא צריך תגיד להם שאתה לא מפחד מוועדות, זה בסדר. אני חושבת שיש לך מספיק אנשים טובים, אני באמת חושבת, אני לא צינית, יש פה הרכב של חברי מועצה נהדרים, חדשים, עם רוח חדשה, עם רצון ליצור דברים חדשים-
עדי ברמוחה: ורוצים לשמור על ראש העיר.
אמיר כוכבי: אביבה-
אתי ברייטברט: אביבה, בואי ניתן את זכות הדיבור לאמיר להשיב לך.
אביבה גוטרמן: רגע, אני באמת מאמינה שאפשר לעשות ועדות ולכן נבחן אותן איזה
ועדות כדאי איזה ועדות לא כדאי, אבל זה דיון.
אתי ברייטברט: אביבה, בואי ניתן לאמיר להשיב.
אביבה גוטרמן: אבל אם אין כוונה להתייחס לוועדות האלה אחר כך, ולהביא את זה
לדיון את הרעיונות, אז אין בעיה תגידו מעכשיו שלא צריך ואני יורדת מזה.
אמיר כוכבי: אין בעיה. רפי.
רפאל בן מרדכי: אני חושב שחלק מהוועדות שנמצאות כאן, אני מציע בכלל שנבחן את
זה.
אמיר כוכבי: רפי, מאחר והדבר הזה יחזור עוד רגע בסעיף הוועדות, בוא רק נסגור
את ההצבעה.
רפאל בן מרדכי: אני אגיד מה אני מציע ברשותך, יכול להיות שזה יקצר הליכים, כי אני
מנסה לקצר. צריך לדון על הוועדות וצריך לדון על ההרכב. לנו יש גם בעיה, לי, יש גם בעיה עם ההרכב, אנחנו מופיעים במעט מידי ועדות וכפי הנראה טכנית התהליך, אנחנו איך שהוא לא השתתפנו בו נכון, 52
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
לא חשוב למה-
יפעת קריב: כי לא שיתפו אותנו, פשוט.
רפאל בן מרדכי: אני לא יודע למה, אבל אני כן יודע דבר אחד, שאם הייתה טעות צריך
לתקן אותה לפני שהיא מתרחשת. לכן אני בעצם מבקש בקשה פשוטה, נדון בהרכב הוועדות אבל, להוספת ועדות או לא, אבל הוועדות הקיימות אני מבקש לא להצביע עליהם היום, אני מציע שנשב איתך או מי שאתה תמנה מטעמך, כדי שנראה אם אנחנו קיבלנו את החלק המתאים-
יפעת קריב: בתור הסיעה השנייה בגודלה.
רפאל בן מרדכי: ואני פשוט מבקש שיצרפו אותנו לעוד ועדות, לא עכשיו בחפ-לפ אלא
אחרי דיון ותעלה את זה בפעם הבאה.
יפעת קריב: דרך אגב לא אותנו, נציגי ציבור מטעמנו.
אמיר כוכבי: אתי, בואי תעלי את הסעיף הזה.
אתי ברייטברט: אני חוזרת שוב על הרכב הוועדה מספר ,7 כי אני רוצה להעלות את זה
לאישור. הרכב הוועדה של ועדת המכרזים: עדי ברמוחה – יו"ר, נדב דואני ממלא מקום. יעל עבוד ברזילי חברה-
נדב דואני: רגע סליחה, לא הקראת אותו?
אתי ברייטברט: לא משנה אני חייבת לפרוטוקול שזה יהיה בהמשך. יעל עבוד ברזילי
חברה, רן יקיר ממלא מקום. נאור שירי חבר, רינה שבתאי ממלאת מקום. מאיר חלוואני חבר, עדי פרילינג ממלאת מקום. כנרת אלישע כהן חברה. אביבה גוטרמן חברה, ממלא מקום רפי בן מרדכי. יגאל שמעון חבר, ממלא מקום חיים שאבי. אני מעלה להצבעה מי בעד?
אביבה גוטרמן: זה ועדת חובה, זה ממילא...
אתי ברייטברט: אני אקריא: מאיר, רן, רינה, אביבה, רפי, יעל, נאור, נדב, עדי, כנרת,
ארנון ומשה. מי נגד? מי נמנע? רק יפעת.
======================================================
הצבעה:
14 בעד:
אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, כנרת אלישע כהן, מאיר חלוואני, יגאל שמעון, משה חנוכה, נדב דואני, עדי ברמוחה, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, ארנון אברמוב.
1 נמנע: יפעת קריב
53
| ועדת מכרזים: | |||
|---|---|---|---|
| ממלא מקום | תפקיד | שם | מס' |
| נדב דואני | יו"ר | עדי ברמוחה | 1 |
| רן יקיר | חברת ועדה | יעל עבוד ברזילי | 2 |
| רינה שבתאי | חבר וועדה | נאור שירי | .1 3 |
| עדי פרילינג אנקורי | חברה וועדה | מאיר חלוואני | .1 4 |
| חברת וועדה | כנרת אלישע כהן | .1 5 | |
| רפי בן מרדכי | חברת וועדה | אביבה גוטרמן | .1 6 |
| חיים שאבי | חבר וועדה | יגאל שמעון | .1 7 |
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
החלטה מס' :34/19
מועצת העירייה מאשרת שינוי בהרכב וועדת המכרזים –חברת המועצה עו"ד כנרת אלישע כהן תחליף את מר ארנון אברמוב.
להלן שמות חברי הוועדה לאחר השינוי:
=============================================================
ח. אישור הרכבי ועדות הרשות המקומית.
אתי ברייטברט: נמשיך לסעיף הבא-
יפעת קריב: אנחנו מבקשים את התייחסות ראש העיר לסעיף הבא לפני שאנחנו...
אליו.
רפאל בן מרדכי: את זה אנחנו מבקשים-
יפעת קריב: דיברנו עכשיו רבע שעה על זה.
אמיר כוכבי: היא תפתח אותו ואני אתייחס.
אתי ברייטברט: אישור הרכבי ועדות הרשות המקומית. הרכב ועדת הביטחון לפי סעיף
149 (ב) בדיני עיריות-
אמיר כוכבי: את רוצה להציג עכשיו את כל הוועדות?
אתי ברייטברט: אתם רוצים שאני אציג את כולן ואז נצביע אחד אחד?
יפעת קריב: לא, אנחנו מבקשים לא להצביע על זה, אז איך נצביע על זה אחד אחד,
צריך לקיים דיון על כל אחד.
יגאל שמעון: אתה רוצה להתייחס אמיר או שאני-
אמיר כוכבי: כן, אני אגיד ככה שב-3 החודשים האחרונים, ואני לא יודע אם הטענות
שהשמעתם פה היו יותר ציניות או יותר מחוסר מחוברות, אבל ב-3 החודשים האחרונים לא רק שניתנה אפשרות אלא הפצירו בכם להציג את האנשים שאתם רוצים-
54
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יפעת קריב: מי הפציר בנו?
אמיר כוכבי: מזכירת המועצה.
יפעת קריב: את הפצרת בי פעם אחת לשלוח לך משהו?
יעל ברזילי: אני תכף אגיד לך מתי.
יפעת קריב: לי?
יעל ברזילי: כן, תכף אני אגיד לך מתי.
יפעת קריב: יעל את הפצרת בי?
יעל ברזילי: אני לא.
יפעת קריב: את לא. אוקיי אז יעל לא-
יעל ברזילי: אני לא מזכירת המועצה.
יפעת קריב: אתי את הפצרת בי פעם אחת לשלוח לך?
דובר: יש מיילים שכולם...
אתי ברייטברט: מה זאת אומרת?
יפעת קריב: את היית צריכה להעביר לנו בצורה מסודרת-
יעל ברזילי: היא העבירה לך-
אתי ברייטברט: אני העברתי לכולם אחד אחד.
יפעת קריב: ביקשנו... לאחר הדיון.
אתי ברייטברט: אביבה אפילו יצא לי לשוחח איתך-
כנרת א. כהן: אנחנו אפילו התלוננו שזה לא מתקדם, ואמרו לנו שזה לא מתקדם
אתם מחכים עוד פעם ועוד פעם ועוד פעם.
יפעת קריב: אני ביקשתי לקיים על זה דיון, וב-10 דקות שהיו לי הקראתי את כל
הנושאים לדיון-
אתי ברייטברט: אבל אל תגידי שלא העברנו, כי העברנו-
יפעת קריב: זו הייתה ההתייחסות שלנו. אתם לא יכולים לבוא אמיר ולהגיד בואו
תשתו כוס קפה ואני רוצה להתייחס לתה. אני העליתי את כל הנקודות פה, אתה בחרת לא להתייחס אליהם, בחרת להתעלם-
אמיר כוכבי: הם על סדר היום, ואנחנו נתייחס אליהם.
יפעת קריב: וגם עכשיו אתה לא מתייחס אליהם.
אמיר כוכבי: הם על סדר היום ואנחנו נתייחס אליהם.
55
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יפעת קריב: אתה רוצה לקיים את ההצבעה לפני הדיון.
אמיר כוכבי: בוודאי, יש סדר יום.
יפעת קריב: אתה מקיים את ההצבעה לפני הדיון.
יעל ברזילי: אנחנו לא מקיימים הצבעה.
יפעת קריב: זה יכל לבוא הצבעה בדיון הקודם, בישיבת המועצה הקודמת.
נאור שירי: אבל זה לא עלה עדיין לסדר יום, אני לא מבין מה...
יפעת קריב: כבר מהישיבה השנייה אנחנו מעלים את זה את כל הנושא של הוועדות.
אמיר כוכבי: וגם בישיבה הקודמת העלית את זה, והיא לא הייתה-
נאור שירי: עכשיו זה עלה לסדר היום וזה...
יפעת קריב: אבל זה כבר נמצא על שולחנכם כבר מעל לחודשיים.
כנרת א. כהן: אבל עכשיו זה על סדר היום, יתייחסו לזה תכף.
יפעת קריב: אחרי ההצבעה, אז תהפכו את סדר היום, קודם כל דיון אחר כך
הצבעה-
אמיר כוכבי: העלית את זה לסדר היום-
יפעת קריב: אתם באמת יורדים לרמה הזאת שאתם קודם כל עושים הצבעה ולאחר
מכן אתם עושים דיון?
אמיר כוכבי: את לא קובעת סדר יום.
יפעת קריב: תקשיבו לעצמכם.
אמיר כוכבי: את לא קובעת סדר יום.
יפעת קריב: אני לא קובעת סדר יום, אתה מקיים קודם כל דיון אחר כך הצבעה.
אמיר כוכבי: הדרך שלך להתעלם מזה שבמשך 3 חודשים ביקשו מהסיעה שלך להציג
את המועמדים-
יפעת קריב: אתה ביקשת ממני אמיר פעם אחת?
כנרת א. כהן: יש מזכירת מועצה.
אמיר כוכבי: שנייה, א' אני אומר פה על שולחן המועצה שאנחנו מזמינים את כולם
עוד לפני הרחבת הקואליציה והמלצנו-
יפעת קריב: ובאנו ודיברנו והעלינו את זה בישיבת מועצה-
אמיר כוכבי: לא, לא, לא, נאמר שיישלח מסמך-
יפעת קריב: זה מופיע בפרוטוקול.
56
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אמיר כוכבי: ותגישו מועמדויות ואף אחד לא יעשה-
יפעת קריב: המסמך הגיע אליכם, עובדה שמופיע כאן.
אמיר כוכבי: לא על אחוזים ולא על שום דבר, ונשלח ונאמר כאן בישיבות מועצה
ונשלח ונעשה וידוא-
יפעת קריב: לא נשלח שום מסמך.
אמיר כוכבי: ונעשה תזכורות-
יפעת קריב: המסמך שנשלח זה מסמך-
אמיר כוכבי: זה אחד.
יפעת קריב: לפני הדיון-
אמיר כוכבי: שתיים-
יפעת קריב: ביקשנו לקיים דיון. זה מדהים, שלחת מסמך לפני דיון לא קיימת דיון
אמיתי, לא הוספת נציגי ציבור, כל עוד לא הוספו נציגי ציבור לוועדות אנחנו לא מוכנים לשלוח לכם את השמות.
אמיר כוכבי: אנחנו יכולים להמשיך...-
יפעת קריב: אנחנו רוצים נציגי ציבור.
אמיר כוכבי: שאת מתאמצת להגיד את מה שבא לך בלי להקשיב בחזרה.
יפעת קריב: אמיר יש נציגי ציבור או אין נציגי ציבור-
אמיר כוכבי: אבל לפחות תעמידי פנים שאת מקשיבה.
יפעת קריב: בתוך הדיון.
אמיר כוכבי: לפחות תעמידי פנים שאת מקשיבה.
יפעת קריב: אני רוצה לדעת אם יש נציגי ציבור או אין נציגי ציבור.
אמיר כוכבי: אם תלכי לאחד מהפרוטוקולים של אחת הישיבות מועצה שלא היית
בהם, את תראי שנאמר שם-
יפעת קריב: אם הייתה ישיבת מועצה שלא מן המניין-
אמיר כוכבי: חזור ונאמר שכל יו"ר ועדה, כל יושב ראש ועדה או יושבת ראש ועדה
יוכל להרחיב את הרכב הוועדה כפי שירצה כדי לשתף כמה שיותר-
יפעת קריב: האם ביחס שווה לאופוזיציה ולקואליציה?
אמיר כוכבי: בכלל, כן, תביאי 100 אנשים לוועדה, זה בכלל לא משנה.
יפעת קריב: אז למה השמות לא מופיעים פה?
57
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
אמיר כוכבי: כי אנחנו לא מאשרים, תסתכלי-
יפעת קריב: חברי ועדה 100 אנשים?
אמיר כוכבי: תסתכלי איזה שמות מופיעים. המנדט שאני נותן לכל חבר לכל יו"ר
ועדה זה לקיים את הוועדה כראות עיניו, לאפשר שיתוף ציבור, לאפשר שיתוף קהל-
עדי ברמוחה: במידה ואפשר.
אמיר כוכבי: ותושבות ותושבים בהתאם לחוק במידה ואפשר. היחידים שמופיעים פה
כנציגי ציבור זה אלה שבחוק מוגדר מה נציגי הציבור שחייבים להיות-
יפעת קריב: איפה היחס בין קואליציה לאופוזיציה? איפה המקום לסיעה שנייה
בגודלה?
אמיר כוכבי: תכף תציג את התהליך שעשתה ממלאת המקום סגנית ראש העיר יעל
ברזילי-
יפעת קריב: בתהליך הזה יעל לא נפגשת איתנו או דיברת איתנו-
אמיר כוכבי: תראה לך את האחוזים.
נאור שירי: יפעת, תני לו קודם לדבר, מה נסגר?
יפעת קריב: אני מגיבה.
נאור שירי: לא. תתני לו-
רינה שבתאי: את לא נתת לו לסיים משפט.
אמיר כוכבי: היא לא מגיבה, היא יורה אוטומטית.
רינה שבתאי: אני כבר מבולבלת מהפינג פונג הזה.
יפעת קריב: תשתי כוס מים ותירגעי.
אמיר כוכבי: היה תהליך סדור-
רינה שבתאי: תודה, אני יודעת...
אמיר כוכבי: חשבונאי אקסלים, אתם יכולים לראות הכול.
יפעת קריב: אנחנו נספור עכשיו ונבדוק את זה.
אמיר כוכבי: הכול שקוף. היו לך 3 חודשים לספור.
יפעת קריב: את זה קיבלתי לפני יומיים.
אמיר כוכבי: לא ספרת. היו לך 3 חודשים לספור לדעת מה בכלל המספר שאת דורשת.
אני משער שאין לך אותו עדיין, לא נורא, לנו יש, עשינו את זה.
58
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
יפעת קריב: יש לנו... ויש הכול.
אמיר כוכבי: תהליך שקוף-
אביבה גוטרמן: יש, יש שמות.
אמיר כוכבי: יעל תציג את התהליך שהיא עשתה, אני אגיד בהקשר הזה גם, ועדות
זה לגמרי עליכם, זה עליכם בהיבט של לקחת להוביל אותם, לא רק כיו"ר אלא כחברי ועדה. ההתלהבות של תחילת קדנציה, אביבה כולנו יודעים את זה, זה לא מה שקורה אחרי שנתיים, הסיזיפיות של הדבר הזה, כאן אנחנו מאשרים 20 ועדות, אישרנו כבר 5 או6 ועדות, זה 26 ועדות עירוניות שאני מצפה מהם לפעול לא רק בהתאם לחוק שמחייב פעם ברבעון, אלא יותר מזה בצורה שבאמת תאפשר להניע תהליכים, באמת תאפשר להביא רעיונות חדשים, עשינו כאן גם ועדות שאמורות לבדוק את הטווח הרחוק בתכנון העירוני, גם ועדות שאמורות לדון בשקיפות ובקידום דיגיטציה של הרשות המקומית, גם חיברנו בין ועדות כמו איכות סביבה וקיימות. יצרנו פה כר פורה לעשייה עירונית שאנחנו מזמינים אליה את כל תושבות ותושבי העיר, וזה לחלוטין בידיים שלכ ם כיושבות ויושבי ראש וחברות וחברי ועדה, להזמין את הקהל הרב של העיר הוד השרון להשתתף בדיונים האלה בוועדות האלה ככול שיותר. אני יכול להגיד את זה שאני כיו"ר ועדה בכל הוועדות שאני מחויב בהם הם פתוחות לציבור באופן מוחלט, בלי סייגים. הדברים האלה הם כל כך פסה, מי שלוקח את הדיון פה אחורה שנים זה לא הצד הזה של השולחן, יש כאן הזדמנות-
יפעת קריב: אנחנו נראה את זה.
אמיר כוכבי: יש כאן הזדמנות לקחת את העשייה העירונית, לייצר בה מעורבות
אמיתית והשתתפות אמיתית של הציבור, העמסה של ועדות לא רלוונטיות לשיח בלי להבין איך הן מגולמות בתוך הוועדות הקיימות ומה האפשרות-
יפעת קריב: בוא נגיד שחינוך בלתי פורמלי זו ועדה לא רלוונטית.
אמיר כוכבי: זה באמת היה בתקופה מסוימת-
יפעת קריב: ועדה לא רלוונטית?
אמיר כוכבי: זה באמת היה בתקופה מסוימת בלתי רלוונטי, תחת-
עדי ברמוחה: משטר שלא התייחס-
אמיר כוכבי: תחת כהונתי אני מאמין שזאת תהיה לא רק ועדה רלוונטית, אלא ועדה
סופר רלוונטית עם הצמיחה של החינוך הבלתי פורמלי שאנחנו מתכננים 59
עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 5/19 מיום 26.03.19
כאן בעיר. אני חושב שיש פה אתגר גדול לקחת את הוועדות האלה ולעשות את הדברים האלה ברצינות. יכול להיות שיהיה לנו לאן להשתפר, יכול להיות שבהמשך נרצה לצמצם ועדות ולהוסיף אחרות, הכול יכול להיות, אבל דברים נעשו פה במשך 3 חודשים, כולם הוזמנו להשתתף בתהליך, יש מי שבחר לא, יש מי ששאל שאלות כי לא הבין, יש מי שהצטרף, הכול בסדר. אבל אנחנו עשינו פה תהליך ארוך ואני חושב שאם רוצים לדבר קצת על המספרים זה גם אפשרי-
יפעת קריב: אבל עובדה שאת הדיון אתה מקיים אחרי ההצבעה עדיין.
אמיר כוכבי: אני מקיים סדר יום-
יפעת קריב: אז בוא אם הכול נעשה תקין, אני מבקשת שהדיון יתקיים לפני ההצבעה.
אמיר כוכבי: אבל זה יפה שאת מבקשת, את לא המדד שלנו למה שתקין או לא.
יפעת קריב: וביקשתי את זה כבר בוועדה לפני מספר ועדות.
אמיר כוכבי: יש כאן-
יפעת קריב: אבל תשים לב מה אתה עושה אתה אומר הכול תקין, שקיפות איזה יופי,
נציגי ציבור הכול פתוח, אבל הדיון יתקיים לאחר ההצבעה. נו באמת, אמיר די עם כל המילים.
אמיר כוכבי: הדיון יתקיים-
יפעת קריב: הדיון יתקיים לאחר ההצבעה-
אמיר כוכבי: לפי איך שהוא הופיע בסדר יום. את יכולה את ההערות של ההצעה
לסדר-
יפעת קריב: הנושא הזה כבר עלה לפני הרבה מאוד זמן.
אמיר כוכבי: כפי שלא טרחת להביא שום בקשה לשיבוץ בוועדה, במשך 3 חודשים-
יפעת קריב: כי ביקשנו לקיים דיון.
אמיר כוכבי: את יכולה... אחרי שאת מבקשת יש תהליכים שאת לא קובעת אותם.
יפעת קריב: מה זה לא טרחנו? ביקשנו ממך לקיים דיון. לא יכול להיות שאתה לא
מקיים דיון עם הסיעה השנייה בגודלה במועצת העיר, גם יעל אני לא מבינה איך השיבוץ שעשית, כי כאילו ממש היחס פה לא הגיוני-
אמיר כוכבי: נראה לי שזה היה אתגר שם.
יפעת קריב: ולמה לא בחרת להציג את זה קודם.
יעל ברזילי: אני אסביר.
יפעת קריב: בבקשה, אנחנו נשמח לשמוע את ההסבר שלך.
60