פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 22

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מִנְכ''ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בחדר ישיבות מנכי"ל העירייה ביום 27.4.2020

חברי הוועדה הנוכתים :

רן היילפרן, מנכ"ל;

אבידע שדה, יועמ"ש;

בני ויני, גזבר;

משתתפים נוספים:

יואב רוביסה, אדריכל העיר;

ציפי שיפריס, מנהלת מחלקת מיפוי ופרצלציה (טלפונית);

חזי קינן, מנהל מחלקת חוזים ומכרוים;

אישור רישום מודדים למאגר מודדים עדבני של העיריית

חזי מעדכן:

אזכיר, כי בתחילת שנת 2020 יצאה העירייה בפרסום ליצירת מאגר מודדים חדש לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/16.

במועד האתרון לרישום למאגר נמצאו 18 פניות וכולן הועברו לבדיקת מנהלת מחלקת מיפוי ופרצלציה בעירייה, ציפי שיפריס ויועץ המדידות של העירייה, יאיר נחמיאס.

לאחר בדיקה ראשונית פנתה העירייה בהמלצת הצוות המקצועי למספר משרדים להשלמת מסמכים, אשר הועברו לבדיקה חוזרת.

הצוות המקצועי המליץ על רישומס של 14 מודדים במאגר, כאשר 4 נוספים נמצאו לא מתאימים מבחינת העמידה בתנאי הסף. בהתאם, אישרה הוועדה את אי רישומס של 4 המשרדים שנמצאו לא מתאימים, אך מתוך 14 המשרדים המתאימים הוחלט לפנות ל-2 מהם ולבקש השלמות נוספות לאור אי

בהירות לגבי עמידתם בתנאי הסף של ההליך כמפורט להלן:

1 לגבי משרד קנה מידה - תעשה פנייה בכתב למודד המבקר לתצייר שטרם קיבל אישוך ייכשר לרישוסיי ותשובתו תובא בפני הוועדה.

2 לגבי משרד פוטומאפ - תעשה פנייה אליהם בבקשה לקבל תכניות מתאימות אשר הס ביצעו בעצמם ולא רק תכניות שביקרו.

לכן ביצע הצוות המקצועי את הפניות והבדיקות והגיש המלצתו ביום 7.4.2020, ולהלן המלצותיו:

1 משרד פוטומאפ - המודד הינו מודד מבקר, הוא הגיש מספר תכניות לצרכי רישום לפי פרק גי סימן ז' שהוא ביקר ואישר ,אך הן לא נערכו על ידו. במסגרת ההשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא העביר שני תצייריס שהכין ביחד עס מודדים אחרים, כולל תצהירים שלהם שהתצ'יירים הוכנו יחד עס משרד ייפוטומאפיי.

המודד אמנם לא טיפל בכזה תצייר, אך מודדים אותם ביקר, לא ידעו כיצד להתמודד עס הבעיה ולכן, כמודד מבקר הוא הנחה אותם בסדר הפעולות הנכון ולפיכך אנו סבורים כי הוא עמד בתנא?

הסף למרות שפורמלית, לא הוא חתום על התצייר.

2 משרד קנה מידה - בדרישות הראשונות להשלמה אשר הועברו על ידי הצוות המקצועי נפלה טעות -

נרשם שהמודד אמור להגיש תצייר ,אבל הוא אמור היה להגיש תבייעות.

בהשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא הגיש את כל התבייעות כפי שנדרש ולכן אין מניעה להכניסו למאגר המודדים.

פרוטוקול ישיבת הוועדה מיום 30.3.2020, מצ''ב כנספח א';

מכתבה של מנהלת מיפוי ופרצלציה בנושא, מיום 7.4.2020, מצ''ב כנספח ב';

ציפר:

אציין שהתציירים שהעביר פוטומאפ בהשלמות הינם נוספים מעבר למה שהעביר כבר במועד

הראשון ולכן יש לו 4 תצייריס לפי מה שביקשנו בתנאי הסף. כל התכניות בוצעו על ידו כמודד מבקר, כלומר - משרד אחר ביצע את התכניות והוא ביקר אותן.

יואב:

אס אני מבין נכון הוא לא רק עשה בקרה, אלא ליווה את התצייר לאורך כל התחליך

ציפל:

אכן כך. הוא מודד מבקר ואחד המודדים הטובים באר\.

אבידע:

נראה לי בעליתי שמודד מבקר עושה את התכנית.

בני:

צריך הפרדה בין מי שעורך למי שמבקר.

רן:

צריך מודד מבקר!

לואב:

כן ה עדיף כי וה מקצר תהליכים במפ'יי. אני סבור שאנחנו עושים טעות אם לא נאשר אותסם וניתן לקבל פרשנות שמי שעושה את הבקרה הוא מעבר למינימום.

בני:

יש הפרדה בין מודדים מבצעים למודדיס מבקרים בפועלו

אבידע:

מסכים עס בני. אין פה למעשה את העבודה שהתבקשה, אלא עבודה אחרת אפילו שהיא יותר טובה.

השאלה העולה מהתצהיריס שצורפו היא האם הוא הכין או הנחה, כי ההגדרה היא יימעורביי.

ציפי:

מודד ברמות האלה תמיד מעורב ולא עושה את התכניות בעצמו. ההבדל הוא בדקויות ולא במהות.

בני:

אלו לא רק דקויות. אס הגדרתם תנאים מסויימים הפונים צריכים לעמוד בהם.

בנ

מדוע הוא לא הגיש מראש את 4 התכניות: השאלה אס זה לא מעיד שיש איוו בעיהז מדוע דרתם

תצייר:

יואב:

בנינו את ההליך כך שיהיה סינון לקבל רק מודדים טובים, היות שההליך פה מעט שונה מהרגיל.

מודד מבקר הוא לא רק קורא ומאשר, אלא חלק בלתי נפרד מהתהליך.

רן:

אס כך אני סבור שצריך לעשות בדיקה נוספת ולהעביר לנו חוות דעת מפורטת יותר. ההסבר שצורף כעת לא מספק.

ביפל:

לגבי קנה מידה, כפי שכתבתי הוא השלים את הכל ועומד בכל התנאים.

החלטת הוועדה

לאחר שקראנו את חוות הדעת ושמענו את ההסברים של הצוות המקצועי אנו

מחליטים להלן:

1. לגבי פוטומאפם - הצוות המקצועי יבדוק שוב את הנתונים ויעביר חוות דעת

מעודכנת ומפורטת ביחס לתנאי הסף.

2. לגבי קנה מידה - אין מניעה לרשום אותו במאגר ולהתקשר עימו לביצוע

עבודות מדידה.

רן היילפרן, מנכ'יל בני זלנל, גְזבָר

רשם: חזי קינן

1

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ''ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בתדר ישיבות מנכ"ל העירייה ביום 30.3.2020

חברי הוועדה הנוכחים:

רן חיילפרן, מנכ"ל;

אבידע שדה, יועמ"ש ;

בני זּיני, גזבר;

משתתפים נוספים:

יואב רוביסה, אדריכל העיר;

ציפי שיפריס, מנחלת מחלקת מיפוי ופרבלציה (טלפונית);

חזי קינן, מנהל מחלקת חוזים ומכרזים ;

אישור רישום מודדים למאגר מודדים עדכני של העירייה והתקשרות מתוך המאגר

חזי מעדכן: /'

בשנת 2017 יצרה העירייה מאגר מודדים, אשר נרשמו לאחר שעמדו בתנאי סף שנקבעו למאגר. למאגר צורף תעריף של העירייה לתחום המדידות, כאשר העירייה התקשרה עם כל 14 המודדים הרשומים במאגר וחילקה ביניהם את העבודה והכל לפי אותו תעריף כאמור.

מאגר זה נוצר טרם כניסת הוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/16 לתוקפו ולכן הוגבל בסכום עד לסך הפטור ממכרו (כ-140 אלשייח + מעיימ). היות והיקף ההתקשרות מוצה כמעט במלואו עם כל אותם 14 המודדים להם התקשרות עס העירייה מתוך המאגר, יצאה העירייה בתחילת שנת 2020 בפרסום ליצירת מאגר חדש והפעם עפ"י הוראות הנוהל.

עס זאת ומכיוון ששיטת ההפעלה עבדה היטב, הוחלט להמשיך באותה מתכונת של התקשרות עס כל מודד שנמצא מתאים ועבדה מול כלל המשרדים, ככל הניתן לפי סבב מחזורי, והכל בהתאם לתעריף העירייה האחיד והקבוע.

במועד האחרון לרישום למאגר נמצאו 18 פניות וכולן הועברו לבדיקת מנהלת מחלקת מידע תכנוני ופרצלציה בעירייה, ציפי שיפריס ויועץ המדידות של העירייה, יאיר נחמיאס.

לאחר בדיקה ראשונית פנתה העירייה בהמלצת הצוות המקצועי למספר משרדים להשלמת מסמכים, אשר הועברו לבדיקה חוזרת.

בהתאם, המליצ הצוות על רישומם של 14, כאשר 4 נוספים נמצאו לא מתאימים מבתינת העמידה בתנאי הסף והכל כמפורט במכתבה של מנהלת מחלקת מיפוי ופרצלציה ובטבלה המצורפת לו.

מכתבה של מנהלת מיפוי ופרצלציה בנושא, מיום 12.3.2020, על נספחיו, מצ''ב כנספח א';

ולהלן המשרדים אשר לא עמדו בתנאי ההליך:

חברת אורהייטק בע"מ - לא הציגו כל מסמך רלוונטי.

כרמלי ונתו פלדמן אדר' בע"מ - מדובר במשרד אדר' ולא מודדים.

טופמאפ מדידות והנדסה בע"מ - לא הגישו אישורים המעידים על עמידתם בתנאי הסף ולא העבירו

אותם גם במסגר פנייה להשלמת מסמכים והכל כמפורט בנספח א' למכתבה של מנחלת מחלקת מיפוי ופרצלציה.

שלסינגר מדידות בע"מ - לא הגישו אישורים המעידים על עמידתם בתנאי הסף ולא העבירו אותם גס במסגר פנייה להשלמת מסמכים והכל כמפורט בנספח א' למכתבה של מנחלת מחלקת מיפוי ופרצלציה.

בנוסף, ישנם 2 משרדים שהמלצת הצוות המקצועי הינה לבחון אותם ומשיחה טלפונית עם ציפי שיפריס

במועד הישיבה הוסבר בגינם להלן:

לגבי משרד קנה מידה - תצייר אחת שהגיש הייתה ללא אטמכתא של כשרה לרישום, כפי שנדרש בתנאי

הסף. עם ואת, דיברנו עס המודד המבקר לתכנית זו והוא מסר שהתכנית מאושרת על ידו עקרונית ואין כל בעיה עימה.

לגבי משרד פוטומאפ - בתנאי הסף נדרש היה לקבל תכניות של המודד המבצע. במקרה וה הגיש המודד תכניות אותן הוא ביקר, אך לא ביצע בעצמו. עם ואת, בקרה על תכניות נחשבת אף מורכבת יותר מביצוען וישנן יחסית מעט מודדים שמוסמכים כמבקריס באר ולכן איננו רואים בעיה להחשיב תכניות

אלה לצורך עמידת המשרד בתנאי הסף. נציין, שהמשרד היה חלק ממאגר העירייה הקודם למודדים ועבדנו איתו בהצלחה ולשביעות רצוננו

יועמ"ש:

לגבי משרד קנה מידה, מה הייתה הדרישה לגבי הגשת התכנית: האם הייתה דרישה לקבלת תכנית

מאושרת או עקרונית!

יואב:

התכנית נערכה ונבדקה על ידי מודד מבקר, אך לא הוגשה עס חותמת כשרה לרישום.

חז:

בתנאי הסף נדרש לצרף 4 תכניות ייכשרות לרישום'י.

ציפי שיפריס (טלפונית):

כשר לרישום מתקבל על ידי מפ'ייי או ע"י כ-10 מודדים מבקרים. במקרה של קנה מידה, המודד זאב וייס, הציג תכנית כזו שעדיין לא קיבלה את החוונמת ייכשרה לרישוסיי. המודד המבקר אמר שהתכנית הינה כשרה לרישום, אך טכנית עוד לא נחתמה ומבחינת מפייי הוא עמד בתנאים של הכנת תכנית כזאת.

יועמ"ש :

לעניין משרד קנה מידה, אני מציע לבקש לקבל את התליחסות המודד המבקר לעניין בכתב.

מנכ"ל:

לגבי פוטומאפ, אני סבור שיש צורך לפנות שוב בבקשה להשלמת מסמכים בכדי לאפשר למודד להגיש תצייריס שהוא עצמו ערך ולא כאלה שהוא רק ביקר.

החלטת הוועדה

1. לאחר שקראנו ושמענו את המלצת הצוות המקצועי, התרשמנו שאין מניעה לרשום את כל המודדים

שעברו את תנאי הסף במאגר המודדים המעודכן של העירייה והכל כמפורט בנספח א' המצ''יב.

2. בנוסף, אנו מחליטים שלא לרשום במאגר העירייה את אותם משרדים שנרשמו ולא עמדו בתנאי

ההליך, וזאת גם לאחר פנייה להשלמת מסמכים.

3 לגבי משרד קנה מידה - תעשה פנייה בכתב למודד המבקר לתצ''ר שטרסם קיבל אישור "כשר לרישום'' ותשובתו תובא בפני הוועדה.

לגבי משרד פוטומאפ - תעשה פנייה אליהם בבקשה לקבל תכניות מתאימות אשר הם ביצעו בעצמם ולא רק תכניות שביקרו ולאחר מכן המלצת הצוות המקצועי בעניין תובא בפני הוועדה.

4. בנוסף, בהתאם לתנאי ההליך, העירייה תתקשר עם כל משרדי המודדים אשר עמדו בתנאי הטף

והשיבו את כל המסמכים חתומים, לרבות הסכם התקשרות ותעריף העירייה חתום. אנו מנחים את הצוות המקצועי, בי העבודה מולם תהיה, ככל הניתן, לפי סבב מחזורי ובשאיפה לשמור על חלוקה הוגנת בין המודדים הרשומים במאגר והכל בכפוף לשיקול דעת העירייה ובהתאם לצורך ולתקציב

מאושר בלבד.

רן היילפרן, מנכ'יל אבידע שדת,\יועמיי 0/ בני זי 4, ג)מר

רשם: תזי קינן

" הוד השרוו מינהל ההנדסה

5 %% 100% עיר קהילה ירוקה מחלקת מידע תכנוני

% מיפוי ופרצלציה

י"ג ניסן תש"פ

7 אפריל 2020

סימוכין: 241003.000

לכבוד :

חזי קינן

מנהל מח' חוזים ומכרזים.

הנדו[ : קול קורא להקמת מאגר מודדים- בדיקת התאמה למאגר 2020 לשני משרדי מוזידים אשר העבירו השלמות.

לחזי שלום,

לאיר נחמיאס ואני בדקנו את ההשלמות אשר הוגשו ע"י משרדי המודדים ייקנה מידח'י

(זאב וייס) ו-ייפוטומאפיי (לביב חלבי). (כזכור הס נדרשו להשלמות כדי לעמוד בתנאי הסף המקצועיים ע"פ דרישתנו).

להלן הפרוט וההמלצה שלנו:

1. משרד פוטומאפ- (לביב חלבי) המודד הינו מודד מבקר, הוא הגיש מספר תכניות

לצרכי רישום לפי פרק גי סימן וי שהוא ביקר ואישר ,אך הן לא נערכו על ידו.

במסגרת ההשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא העביר שני תציירים שהכין ביחד עס מודדים אחרים, כולל תצהירים שלהם שהתציירים הוכנו יחד עס משרד יפוטומאפיי.

הבהרה:

הכנסנו את תנאי הסף הזה, כי טיפול בתצייר לפי פרק גי סימן ז' שונה מאשר בתצייר רגיל ולא כל המודדים יודעים כיצד לבצע זאת.

ללביב אמנם לא הייתה הזדמנות לטפל בכזה תצייר, אך מודדים אותם ביקר, לא ידעו כיצד להתמודד עם הבעיה ולכן, כמודד מבקר הוא הנחה אותם בסדר הפעולות הנכון.

לפיכך אנו סבורים כי הוא עמד בתנאי הסף למרות שפורמלית, לא הוא חתום על התצייר.

המודד חינו מוכר ואף היה חלק ממאגר המודדים הקודם לשביעות רצוננו.

לפיכך אנו ממליצים להכניסו למאגר בכפוף לשיקול דעת הוועדה .

2. משרד קנה מידה -(זאב וייס) בדרישות הראשונות להשלמה אשר העברתי נפלה

טעות, רשמתי שהמודד אמור להגיש תצייר ,אבל הוא אמור היה להגיש תבייעות.

בהשלמות מתאריך 2.4.2020 הוא הגיש את כל התבייעות כפי שנדרש ולכו אין מניעה להכניסו למאגר המודדים.

3 כל חומר ההשלמות צורף לכונן ]א ,חזי, מאגר 2020,השלמות נוספות.

בברכה

ציפי שיפריס

מנהלת מח' מידע תכנוני

מיפוי ופרצלציה.

הו"

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון,מיקוד 45265 טל: 09-7759924 פקס: 09-7759654