פרוטוקול מועצת העיר מס' 4/20

עיריית הוד השרון ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20
ישיבת מעויערצייהת מ הן והד מ הנישיןר מוןס ' 4/20
מיויםש ריבבתיע מי,ו עדצ' הב סמיןו והן מתנשיי"ן פמ,ס 0'2 7.45./2200 2

חברים:

אמיר כוכבי - ראש העירייה

יעל עבוד ברזילי - חברת מועצה

נאור שירי - חבר מועצה

רן יקיר - חבר מועצה

רינה שבתאי - חברת מועצה

כנרת אלישע כהן - חברת מועצה

חיים שאבי - חבר מועצה

יגאל שמעון - חבר מועצה

משה חנוכה - חבר מועצה

מאיר חלוואני - חבר מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

עדי פרילינג אנקורי - חברת מועצה

עדי ברמוחה - חברת מועצה

ארנון אברמוב - חבר מועצה

אביבה גוטרמן - חברת מועצה

רפאל בן מרדכי - חבר מועצה

חסרים:

יפעת קריב - חברת מועצה

סגל:

רן היילפרן - מנכ"ל העיר

אבידע שדה - מ"מ יועמ"ש העירייה

בנימין זיני - גזבר העירייה

מוטי פרוינד - מבקר העירייה

אתי ברייטברט - מנהלת מחלקת תיאום ובקשה ומרכזת ישיבות מועצה ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

על סדר היום:

1. שאילתות של חברי המועצה.

2. לצורך רישום בפרוטוקול. בתקופת מגפת הקורונה ולאור ההנחיות של משרד

הבריאות מועצת העירייה לא התכנסה כסדרה בחודשים מרץ ואפריל.

להלן 4 הצבעות שנעשו באישור טלפוני מיום 1.4.2020

א. העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל- עדכון מספר 1

ב. בקשה למסגרת אשראי בנקאית

ג. דחיית תשלומי ארנונה

ד. תשלום מקדמות למוסדות ציבור בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006

3. תשלום מקדמה לעמותת הכדורגל ספורטאי הוד השרון בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים

.4/2006

4. מינוי דירקטורים בדירקטוריון תאגיד המים "מי הוד השרון בע"מ".

5. מינוי עו"ד אבידע שדה, המשנה ליועץ המשפטי לעירייה לממלא מקום היועץ המשפטי לעירייה.

6. אישור מינוי ממונה על הגבייה.

7. מחיקת חובות.

8. בקשה להיתר עבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס (סעיף )179 לפקודת העיריות (נוסח חדש) ל-א.ש.

9. בקשה להיתר עבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים (סעיף 180 (א) לפקודת העיריות (נוסח חדש)

ל-ע.ע.

10. בקשה להיתר עבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים (סעיף 180 (א) לפקודת העיריות (נוסח חדש)

ל-א.נ.

11. הצעות לסדר של חברי המועצה.

2

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אתי ברייטברט: ערב טוב, אנחנו פותחים את ישיבת המועצה 4/20 בתאריך ,27.5.20

אחרי תקופה לא קצרה שלא היינו כאן, אנחנו נפתח בעדכונים של ראש העירייה מר אמיר כוכבי על תקופת הקורונה.

אמיר כוכבי: ערב טוב לכולם, כמעט חג שמח (שבועות), מרגש לחזור לחדר הישיבות

ולראות את כולם. זו הייתה תקופה מוזרה לכולנו, עדיין לא הסתיימה, אנחנו עדיין מתמודדים גם עם ההשלכות שאנחנו לומדים, מתמודדים עם ההשלכות של המאבק בהתפשטות נגיף הקורונה גם בהיבטים של העירייה, תכף ניגע בהם קצת, גם בהיבטים כלכליים וגם בראייה העתידית של העירייה בעסקים המקומיים, בתושבות ובתושבים וגם בסוף בהכנסות העירייה.

בעצם אנחנו מתחילים איזה שהיא שגרה חדשה מתוך שלל השגרות שאנחנו לומדים לחיות איתם. וזה לא סיכום אלא זה ביניים, זה סיכום ביניים למרות שרובכם ודאי עובדות ועובדי העירייה, וגם חברות וחברי המועצה, סגנים, כולם היו מעורבים בתקופה הזאת, מכירים חלק את הרוב חלק את החלקים שבהם הם נגעו, אבל בכל זאת עשינו איזה שהוא סיכום ביניים ואני אשמח לעבור עליו. אז דבר ראש העירייה אמרתי, ננצל את ההזדמנות רק להגיד תודה לרן מנכ"ל העירייה, לכל העובדות והעובדים, המנהלות והמנהלים שנענו לאתגרים הרבים של התקופה הזאת, והצליחו להמשיך לתת שירות לתושבות ותושבי העיר.

זו תקופה מאוד מבלבלת, תקופה מאוד, כבר אמרתי את זה נגיד את זה עוד פעם מאתגרת. תודה לתושבות ולתושבים שלנו שהקפידו על ההנחיות ושמרו עלינו כאחת הערים הבריאות, מה שאפשר לנו את החזרה היחסית מהירה לסדר היום, ולמאות המתנדבות והמתנדבים שסייעו לנו כעירייה להפעיל מערכים באמת יוצאי דופן שאנחנו מקבלים עליהם פידבקים עד ה י ום.

יש שם מצגת שמציגה את אבני הדרך בקורונה. אפשר לראות את ההיערכות העירייה לסיפור הזה, ההיערכות הרשמית נקרא לזה, היו דיונים לפני והכול, אבל אנחנו נכנסנו למוד של אירוע יומיים לפני שאובחן החולה הראשון בארץ בישיבת הערכת מצב. בקיצור הנחיות אגף ביטחון בתחום חירום להיערכות קורונה מונו אנשים שהתפקיד שלהם היה להתחיל להתייחס לסיפור הזה, חובת הבידוד על החוזרים מחו"ל, הכרזה על מגיפה עולמית, איסור קיום אירועים המוניים, ביטול אירועי הלאום על ידי הממשלה ב-,12.3.19 החלטה על התקהלות של עד 10 אנשים, והשבתת כלל מערכות החינוך ומקומות הבילוי.

יום לאחר מכן אנחנו בעירייה כבר הצלחנו לפתוח שמרטפייה לילדות ולילדי צוותים רפואיים. עשינו את זה מתוך הבנה שזו המחויבות שלנו לתושבות ול תושבים שלנו, שבעצם נותנים לנו שירות ונמצאים בחזית

3

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

המאבק הזה. לשמחתי בהתחלה אומנם היו עם זה עניינים, משרדי הממשלה לא ידעו איך לאכול את זה, אבל בסוף שימשנו כמודל גם בעניין הזה. ב-17.3.20 הפסקנו את האכיפה בכחול לבן, נתנו גם הנחיות על עצירת אכיפה של קנסות אחרים, מתוך הבנה שהאירוע הזה הולך להיות אירוע כלכלי משמעותי. ב-18.3.20 עלינו מדרגה עם פיקוד העורף, נכנס לסיפור המחוז. ובעצם קיימנו בפעם הראשונה סוג של משחק מלחמה, שאנחנו הגענו אליו מוכנים עם צוותי חשיבה שהתפקיד שלהם כבר היה לנתח את המשמעויות שעשויות להיות לדבר הזה בשבועות הבאים.

ובאמת העבודה עם פיקוד העורף לאורך כל הזמן הזה הייתה מסודרת ויעילה, במהלך התקופה היקל"ר שלנו גם עלה בדרגה לסגן אלוף אמיתי אביעד, מי שיצא לו להכיר אחלה בן אדם. היקל"ר הקודם הגיע לסגן אלוף ונהיה מנכ"ל עירייה אז נצטרך לראות מה נעשה פה ב-20.3.20 הספרייה העירונית שלנו הצליחה לייצר פתרון לכל מי שאוהב לקרוא ספרים. יצאנ ו בעצם להשאלה מרחוק, בהתחלה על ידי השארה מחוץ לספרייה, הזמנות ממוחשבות והשארה מחוץ לספרייה, לאחר מכן כשהמגבלה על ההסתובבות התגברה גם התחלנו במשלוחים. היערכות למתן מזון לחתולי רחוב מתוך הבנה שהסגר ימנע ממאכילות ומאכילי החתולים להגיע אל החתולים. חובת חבישת מסיכות שנכנסה ב-12.4.20 ועכשיו אנחנו מתחילים בעצם את החזרה לשגרה עם פתיחת החינוך המיוחד, ואחרי זה החזרה לשגרה של כיתות א' ו-ג', גני הילדים, הצהרונים וחזרה לשגרה של התיכונים והחטיבות.

קצת נתונים, במהלך התקופה %30 מעובדי העירייה נשארו לעבוד במשרה מלאה, %64 יצאו לחופשה על בסיס ימי חופשה, %6 מעובדי העירייה יצאו לחופשה ללא תשלום. מבחינת רווחה ושירותים חברתיים ה יקף הפעילות של האגף הזה לדעתי היה חסר תקדים, גם שם קיבלנו החלטה מאוד מוקדם, למרות שמשרד הפנים שחרר את האגפים האלה, אנחנו החלטנו שהם במסגרת העובדים החיוניים כולם והשארנו את כוח האדם. זה אפשר לנו לעשות 5,500 שיחות טלפון לתושבות ותושבים ותיקים. בנוסף להיות בקשר באמצעות מיילים. 61,000 ₪ שהוקצו באמצעות תווי קנייה במימון משרד הרווחה והקרן לידידות. 170,000 ₪ שהוקצו באמצעות מענקים ממשרד הרווחה, מפעל הפיס, קרן שלם ועמותות מקומיות.

סתם כדי להבין את היקפי הפעולות. כ-100 פניות ליום טופלו על ידי 28 עובדות סוציאליות ופסיכולוגים. 3 פארקים נפתחו לפעילות ותיקים שנמשכת עד היום. היום אנחנו ב-6 ימי פעילות הפעלתית בשבוע לתושבים ותיקים בפארקים, בליווי של רשות הספורט. עשרות תושבים שנוכחים באירועים האלה מידי יום. הפעלנו מערך של כ-520 מתנדבות

4

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

ומתנדבים שבערך חצי לעזרה מהבית, והיתר לשינוע תרופות ומזון חולקו 603 משלוחי תרופות בתקופה הזאת, 35,000 מנות מזון חולקו, 250 ערכות יצירה למשפחות עם צרכים מיוחדים, הפעלנו גם את תנועות הנוער שנערכו כ-800 שיחות להפגת בדידות עם אוכלוסיות מאותרות.

ומעל 900 בתי אב שקיבלנו מנות מזון ותרופות באופן קבוע. חינוך, השמרטפיות שלנו פעלו מעל 40 יום, 2 שמרטפיות גם הצוותים הרפואיים וגם הצוותים החינוכיים, 25 נשות ואנשי צוות חינוכי. סך הכול 75 ילדות וילדים. פעילות הפגתית רצופה לילדים עם צרכים מיוחדים כב-30 הימים שקדמו להסרת הסגר, ב-2 פארקים עם מעל 400 ביקורים של משפחות עם צרכים מיוחדים.

זו הזדמנות להגיד תודה ליעל יוספסברג שהיא יו"ר של אלו"ט, שהייתה מאוד מעורבת בלהציף לנו את הצרכים, ולשמחתי העירייה הצליחה לתת את המענה בזמנים מהירים. מבחינת נתוני חזרה לחינוך, למרות שדאגנו וחשבנו שייקח לאנשים זמן לחזור. ראינו שהחזרה היא מהירה, ההורים והילדים הביעו אמון במערכת החינוך העירונית ורצון לחזור, 85 ילדים חזרו ללימודים בשבוע הראשון עם חזרה של כיתות א' ו-ג' זה עוד בקפסולות. %95 חזרו ללימודים בשבוע הראשון עם חזרה של גני הילדים. %80 חזרו ללימודים בשבוע הראשון עם החזרה של התיכונים.

מבחינת תקשורת עם הציבור, כ-289 פרסומים ייעודיים בנושא הקורונה בפייסבוק העירוני, כ-220 תכני וידאו שפורסמו כחלק מערוץ הבידוד וכחלק כאמצעי ישיר. 1,366 תושבים שהצטרפו לדף הפייסבוק העירוני.

אנחנו רואים את הצפיות בפוסטים, שילוט חוצות שהשתמשנו בו בעיקר כדי לחדד מ סרים על התנהגות נכונה בזמן המשבר, על ההנחיות והדרכים להתמודד איתם. המוקד העירוני 1,843 פניות שנפתחו בנושא קורונה בלבד. 625 מתוכם בקשות לסיוע ומתנדבים, זה 704 פניות בנושא התקהלויות. זאת אומרת הציבור שלנו לא רק מחונך הוא גם מחנך, וזה עזר לנו מאוד לשמור על הסדר כמה שרק אפשר. גם 61 בקשות התנדבות שעברו דרך המוקד. זו הזדמנות להגיד שוב לכל חברות וחברי המועצה המוקד זה הכלי של הנהלת העירייה לבדוק שדברים עובדים, מעודד אתכם לעשות בו שימוש, שירות הווטסאפ הוא שירות מעולה שחוסך זמן ומאפשר לנו מעקב ובקרה על הפניות שלכם. 30 מחשבים ניידים סופקו למשפחות לצורך למידה מרחוק על ידי העירייה באופן ישיר. 50 מחשבים לעובדים לצורך עבודה מהבית. 240 הרשאות התחברות מרחוק. 80 שיחות ועידה סך הכול לצורך חיבור מטה מנהלים, ישיבות מועצה בהיערכות מצב, 4 פיתוחים מקוונים שעשינו בתקופה הזאת כדי לייעל את השירות, הצהרת בריאות, תו סגול, רישום חטיבות לתיכונים ורישום התרמות דם, שעשינו 2 כאלה לבקשת מד"א, ולשמחתנו הייתה היענות גבוהה.

5

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

מבחינת אירועי התרבות שהקפדנו לא להזניח בתקופה הזאת, לקראת יום השואה כ-400 פרחים חולקו לניצולי שואה בעיר. טקס וירטואלי ליום הזיכרון לשואה ולגבורה, טקס וירטואלי וערב שירי לוחמים עם הנוער העובד והלומד ליום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות האיבה. טקס וירטואלי נוסף לנפגעי פעולות איבה ביום שלמחרת הצבת זרים באנדרטאות ובתי העלמין, אירועי יום העצמאות שכללו שיירת רכבי אספנות ומוזיקה ישראלית.

סך הכול שידרנו בין היתר 60 שיעורי כושר, 30 פעילויות ייעודיות לגיל השלישי, 40 הצגות והפעלות לילדים, 20 פעילויות לגיל הרך, 6 קבלות שבת, כ-250 תכניות. הספרייה דיברנו מקודם על זה שהם נערכו ובאמת זה הגיע לשיא של כ-100 הזמנות ספרים ביום באופן מקוון.

המשכנו את הפרויקט של קהילה זוכרת עם חלוקה למשפחות השכולות ברחבי העיר, וטורניר פיפ"א ו-NBA ייעודי לבנות ובני הנוער בעיר.

העירייה הקפידה לייצר עבודה גם במקומות שבהם לכאורה הייתה אמורה להיות האטה, ועדה מקומית מינהל הנדסה, 30 תיקי מידע הופקו, 30 בקשות חדשו ת נקלטו במערכת הוועדה המקומית למידע תכנוני, 3 ישיבות של ועדות משנה, 4 ישיבות של רשות רישוי, 200 אישורים מקוונים שהופקו בטאבו, 33 בקשות חדשות להיתרי בנייה, 15 היתרי בנייה שהופקו, ו-9 מפגשי זום רחבים נקרא לזה, כי היו יותר בפורמטים המצומצמים בנוגע לפרויקט מהיר לעיר, שהעבודות עליו התחילו לפני כשבוע וחצי.

מבחינת העסקים בעיר כבר מהרגע הראשון הצלחנו לסייע גם בסיפור של הקפדה על הנחיות בריאות, עם מדבקות לשמירת מרחק, עם הנגשה של התו הסגול גם באופן מקוון, ביקורים שמנהלים ומנהלות בעירייה בעסקים, כדי לתדרך ולשמוע מצוקות וצרכים. כ-1,543 עסקים קיבלו פטור מארנונה ל-3 חודשים, חודשיים הם למעשה זיכוי למי ששילם טרם התקופה וחודש שמקוזז מהתקופה הנוכחית. 4,000 פניות שטופלו בגבייה ניצלנו את התקופה ואנחנו עדיין עובדים על זה כדי לצמצם עומס עבודה שהיה שם מלפני, גם זה טופל. מבחינת אגף חירום שהיה גם אחראי על ההובלה של כל תחום בריאות הבטיחות בזמן הקורונה, 39 הערכות מצב, 704 התקהלויות שטופלו, 360 סיורי ביטחון שנשלחו לנקודות כאלה ואחרות, 8 סדרנים לגינות ולפארקים, סריקות במוסדות חינוך. היה לנו במהלך התקופה 12 שוטרים ו-4 חיילים למענה קורונה בעיר.

מעל 500 מבודדי בית בוקרו על ידי המשטרה כדי לוודא שהם באמת בבידוד. משטרת ישראל חילקה בעיר 123 קנסות. וכמו שאמרתי במהלך התקופה היקל"ר קיבל דרגה, זה אחרי 56 ימי מילואים רצופים. מבחינת הבריאות שלנו בעיר, 1,173 מבודדי בית בכל התקופה, 43 חולים

6

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

מאומתים בכל התקופה, 2278 תושבים שנבדקו, 2 ימי התרמות דם, 188 מנות דם שנתרמו. אנחנו היום עומדים על 3 חולים, מספר קבוע כבר הרבה מאוד זמן. זה עוד במצב טוב. נאחל להם בריאות וחזרה לבריאות איתנה.

תפעול ולוגיסטיקה הזרוע המבצעת של כל ההנחיות של מדור אכיפה וחירום. 6,550 יחידות אלכוג'ל שפוזרו-

משה חנוכה: הישיבה התחילה?

אמיר כוכבי: כן.

משה חנוכה: אז למה את התשובות לשאילתות מונחות על השולחן?

אתי ברייטברט: יש לך את באייפד.

משה חנוכה: אין לי

אתי ברייטברט: יש.

משה חנוכה: את יכולה לעזור לי כי אני לא מוצא את זה?

אתי ברייטברט: כן.

אמיר כוכבי: 6,550 יחידות אלכוג'ל שחולקו, 8,700 מסיכות, 106 מודדי חום

אלקטרוניים, חיטוי עוד כהנה וכהנה. ראינו בתקופה הזאת עלייה משמעותית באשפה ביתית, כמובן כולם בבית ניצלו את הזמן לעשות סדר. ראינו בחלק מהזמן ירידה בטיאוט רחוב, בעקבות אי התייצבות מלאה של עובדי הניקיון, בעיקר סביב הנושא של הנחיות משרד הבריאות בימים שבהם אסור היה להסתובב. הוצאות קורונה, עלות חיטוי עירוני משרדים, גנים, רחובות, תחנות הסעה, מוסדות חינוך, גינות משחק כ-

230,000 ₪ הוצאות על אמצעי מיגון נוספים ו-430,000 ₪ הוצאות על הספרייה לתושבי ם. לא אמרתי חילקו גם קודים דיגיטליים לתושבים איפשרו להצטרף לספרייה און ליין 71,000 ₪. הוצאות על שילוט ומיגון מוסדות חינוך והסיוע בחזרה 130,000 ₪. מנות מזון השקעה של העירייה בסיפור הזה כ-120,000 ₪. הפעלת השמרטפיות 68,000-69,000 ₪. חצי טון מזון חתולים ו-40 עמדות האכלה 31,000 ₪. באדום שם למטה אי אכיפה של כחול לבן בהשוואה ל-2019 לאותה תקופה, מינוס של 453,000 ₪ בתקופה הזאת. לסיכום נגיד שאנחנו עוד רחוקים מהסוף, את ההשלכות אנחנו עוד לומדים, אני יודע שאתם מקבלים פניות רבות וגם מעבירים אותם אלינו, וזה עוזר לנו להגיע לאנשים ולסייע במתן השירות שאנחנו מצפים מהעירייה לתת. שזה רק ימשיך כך, כי זו עיר בריאה שרק נשאר בריאים כולנו.

אביבה גוטרמן: אני רוצה קודם כל לברך ולהגיד באמת רק מילים טובות על כל התקופה

הזו, על ההתנהלות העירונית לכל התקופה הזאת. וככה כאילו עקבתי

7

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

באמת ממש ממש בנושא הזה, וזה נהדר. דיברתי גם עם תושבים עם גמלאים היה נהדר הכול כל הדברים. אני חושבת שזה יפה מאוד, צריך להודות באמת לכל המתנדבים, לאורי מימון שבאמת עשה פה עבודה מדהימה, לכל הלוגיסטיקה וכל מה שצריך, לרווחה שעשו עבודה מעולה, חברי מועצה שנטלו פה חלק ממש ממש פעיל, אני לא יודעת לא רוצה לשכוח אף אחד, לתרבות, לכולם כל מי שעשה, וזה יפה מאוד, זה מכובד, זה יפה, אני חושבת שאנחנו אחת הערים שעמדה בכבוד בתקופה הלא קלה הזאת. אז על זה צריך להגיד תודה.

רפאל בן מרדכי: עומדת.

אביבה גוטרמן: עמדה יפה מאוד, עומדת כן, כן. קודם כל אם אפשר גם לברך יש לנו חבר

מועצה שהחל תפקיד חדש כיועץ כלכלי-

רפאל בן מרדכי: לא כלכלי, זה משפטי.

אביבה גוטרמן: אז יועץ לעמיר פרץ, אני לא מתה על הממשלה באופן כללי.

נדב דואני: על הממשלה או על עמיר פרץ?

אביבה גוטרמן: לא, לא, אני דווקא אוהבת את עמיר פרץ ואת שמולי, אבל אני לא מתה

על הממשלה כמו כולם, אבל אני דווקא מפלגת העבודה אני שמחה שהצטרפו, כי הם טובים שניהם, והלוואי שזה ילך לנו-

משה חנוכה: נורא משמח.

אביבה גוטרמן: שיהיה בסדר, אני קשה לי להאמין שהיא תצלח, אבל הלוואי ונצליח.

יגאל שמעון: אני גם מבקש-

אביבה גוטרמן: רגע, שאלה-

נדב דואני: מה נשאר לרפי? שלי לא שם, נשארו .3

אביבה גוטרמן: לי יש שאלה-

יגאל שמעון: שאלה אחרי הברכה, אני גם הייתי מבקש, אני מצטרף קודם כל לאביבה

על הברכות בחלק הראשון לעיריית הוד השרון זה חשוב, הייתי מבקש באותה הזדמנות גם באמת זה הזמן לומר שהמערכה הזו הגדולה הארצית, שהוביל ראש הממשלה שלנו, שבסך הכול ניהל את זה באופן מושלם, וזה באמת הזמן להגיד כל הכבוד תודה רבה, יש באמת ראש ממשלה שאפשר לסמוך עליו, נכון ארנון?

ארנון אברמוב: %.100

נדב דואני: יש על מי לסמוך.

ארנון אברמוב: אני מסכים איתך ב-%.100

נדב דואני: זו שאלה רטורית אצל ארנון שלא צריך זה. של ביבי?

8

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: זה חשוב, זה חשוב.

אביבה גוטרמן: אתה יודע שזה מתחלק כמעט חצי חצי אז עזוב.

רפאל בן מרדכי: אנחנו מודים ליגאל שהוא הצטרף לטון המקלף מהלל, לא רוצה להגיד

מילה יותר, זה לראש הממשלה-

דוברת: אתה עכשיו בליכוד יגאל?

רפאל בן מרדכי: יישר כוח יגאל.

יגאל שמעון: אני? אני חבר מרכז כבר 5 שנים. אני שואל אותך, כי אולי את לא

בליכוד. בואי תצטרפי לליכוד מה לעשות?

עדי פרילינג אנקורי: זו בעיה.

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן: על זה שאתה חבר מרכז הליכוד לא להתנצל.

נדב דואני: הוא לא מתנצל.

אביבה גוטרמן: לא להתנצל. חבר מרכז הליכוד.

ארנון אברמוב: גם את אביבה חברת מרכז.

אביבה גוטרמן: נכון.

יגאל שמעון: אני גאה, מה זה מתנצל? אני גאה.

אמיר כוכבי: חבר'ה אם אנחנו יכולים להתחיל את סדר היום, שנייה לפני נגיד תודה

למאיר ולחווה החקלאית-

אביבה גוטרמן: יפה, יפה מאוד.

אמיר כוכבי: שדאגו לנו פה לביכורים מהחווה החקלאית-

רינה שבתאי: מקסים.

ארנון אברמוב: אפשר לקחת את הקישואים הביתה אחר כך?

אמיר כוכבי: זה לא ליופי, יש שקיות

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: אתם מוזמנים לקחת הביתה ואנחנו אומנם באווירה אינטימית אבל ננצל

את ההזדמנות באמת להגיד תודה לכל מי שהיה מעורב, לכל מי שעשה וכל מי שעוד עושה. ויש לנו גם חג מחר, אז לפני שנתחיל בזה אפשר להרים כוסית.

(מדברים יחד)

9

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אמיר כוכבי: נגיד חג שמח ונאחל בריאות. יושבים כאן מסביב שעוזרים לנו ביום יום

לתושבות ותושבי העיר הוד השרון-

אביבה גוטרמן: אמן.

אמיר כוכבי: יברכנו וישמרנו.

נדב דואני: הפכת ממש כמעט דתי.

אביבה גוטרמן: יש פה איזו התקרבות ככה?

רפאל בן מרדכי: התחזקות.

1. שאילתות של חברי המועצה.

אתי ברייטברט: חברים אנחנו נעבור לסדר היום. יש לנו כאן בסדר היום שאילתות, אנחנו

נעבור לשאילתות. יש לנו כאן שאילתה של חבר המועצה מר משה חנוכה, שהגיש אותה ב-10.3.20 . האם ידוע לעירייה על כשל במדידת מאות אלפי דירות במסגרת פרויקט המדידות.

נדב דואני: מאות אלפי? אין מאות אלפי.

רפאל בן מרדכי: מה פתאום כשל, זה למטה. כשל זה למעלה.

אתי ברייטברט: מה?

רן יקיר: רפי זאת השאילתה, אתה לא שואל אותה.

אתי ברייטברט: האם ידוע לעירייה על כשל במדידת מאות אלפי דירות במסגרת פרויקט

המדידות שקיימה? התשובה שניתנה: בשנת 2015 פעלה בעיר חברת המדי דות שלם, שלמיטב ידיעתי הייתה אי שביעות רצון מהתפקוד שלהם, אי שביעות הרצון נבעה בעיקר מתהליך מדידה לקוי, ולכן הוחלט להפסיק את עבודתם. משנת 2017 פועלים בעיר 2 חברות מדידה אשד ומידות, כפועל יוצא מהמדידה הלא אמינה של חברת שלם נדרש לבצע מדידות חוזרות בכ-5,000 נכסים שנמדדו על ידם.

אמיר כוכבי: זה תשובת גזבר העירייה.

אתי ברייטברט: כן, זו הייתה תשובת הגזבר.

משה חנוכה: בינתיים גובים מהתושבים לפי המדידות השגויות?

בנימין זיני: אתה אמור לקחת על פי מידע עדכני שיש לך-

משה חנוכה: אז אם תהיה תביעה ייצוגית נגד העירייה, זה שאתם טוענים שהמדידות

שגויות ואתם גובים לפי מדידה שגויה.

בנימין זיני: מה זאת אומרת?

10

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: אתה טוען שהמדידות של 5,000 נכסים שגויות, זאת אומרת אתה גובה

משהו לפי מדידה לא נכונה.

בנימין זיני: מה זה לא, זה מה שהיה בפועל, אם יש לך בפועל, עוד פעם...

דובר: קודם כל זה לא מדויק בכלל.

יעל עבוד ברזילי: לא כל ה-5,000 מדידות הם לא-

משה חנוכה: זה מה שהוא רשם.

בנימין זיני: לא הייתי פה ב-2015 כדי להגיד לך מה קרה ב-.2015 ... לפי הבקרה...

אנחנו לא יודעים לפי נתוני היתר.

משה חנוכה: לא, אתה אמרת בוועדת כספים-

בנימין זיני: מה שאני מנסה להגיד שנצטרך לגעת חזרה גם באותם נכסים שנמדדו על

ידי חברת שלם...

משה חנוכה: אתה בוועדת כספים ב-18.11.19 אמרת ואני מצטט: "השנה בחרנו

להתמקד בבחינת השיווק והדברור של המדידות, הביצוע יהיה בשנת ,2020 יש עדיין 6,000 מבנים שלא נמדדו, ו-5,500 מבנים שנמדדו באופן שגוי." אני שואל האם למרות שאתה מצהיר גם פה שוב, שהמבנים נמדדו באופן שגוי, אתה גובה מתושבים יותר כסף או פחות כסף ממה שגודל הדירה שלהם בפועל על פי כוונתך.

בנימין זיני: אני הולך לפי מדידה הכי מעודכנת שיש לעירייה-

משה חנוכה: גם אם היא שגויה.

בנימין זיני: בין אם היא הייתה שגויה...

דובר: דרך אגב זה לא נכון.

(מדברים יחד)

בנימין זיני: אין נתון אחר.

משה חנוכה: הוא טוען שיש 5,500 . אני הולך לפי מה שהצוות המקצועי אומר. הוא

אמר שיש מדידות שגויות. אבידע, יש חוות דעת משפטית שמאשרת לעירייה לגבות לפי מדידות שגויות מתושבים?

אבידע שדה: קודם כל אני לא יודע, בני טיפל בזה, שכל ה-5,000 הם-

משה חנוכה: זה מה שהוא אמר -5,500

אבידע שדה: אני לא יודע אני לא מכיר, אנחנו יודעים שיש שגוי-

משה חנוכה: זה מה שרשום בפרוטוקול של ועדת כספים.

אבידע שדה: אתה שואל אותי, אני לא יודע, אני לא מכיר. אני יודע שככול שיש,

רוצים למדוד אפשר לעשות מדידה נוספת, זה לא שיש ידיעה ואתה אומר

11

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אתה יודע שזה 100 מ"ר ואתה קובע 110 מ"ר. רוצים לעשות צ'ט נוסף, לבוא ולהגיד אנחנו רוצים לוודא את הנקודה הזאת, ובהחלט אפשר לעשות את הבדיקה.

משה חנוכה: הוא לא אמר שהוא רוצה לוודא.

אבידע שדה: אין ידיעה, אני לא יודע.

משה חנוכה: יש משמעות ש גזבר העירייה בפרוטוקול ובהצהרה למועצת העיר. הוא בא

ואומר כ-5,500 מדידות שגויות, ולכן אני בא ואומר אם העירייה טוענת שיש 5,500 מדידות שגויות, תגבו מהאנשים לפי מה שהמדידות הנכונות, אל תגבו יותר או פחות כסף מהאנשים.

אמיר כוכבי: אז בוא אני אסביר לך מה אפשר לעשות. מאחר ואנחנו מודעים לביקורת

שהייתה על החברה הזאת. ההנחיה הייתה להיערך למדידה מחודשת לכולם אנחנו לא יודעים שכל המדידות לא נכונות, אנחנו אפילו לא יודעים איזה אח וז לא נכון. אנחנו כן יודעים שהייתה ביקורת גדולה מאוד של תושבות ותושבים על אופי המדידה, על דרך המדידה, על הבקרה, על הביצוע, על התיאום.

משה חנוכה: בינתיים תעצור.

אמיר כוכבי: אנחנו לא יכולים, אתה לא יכול לעצור חיוב ברגע שזה הוזן במערכת,

זאת המדידה הקיימת. אנחנו מודעים לעובדה שייתכן וכשיבוצעו המדידות החדשות, ההנחיה היא לבצע מדידות חדשות בנכסים האלה בדחיפה, זאת אומרת לא על פי בקשה של תושבים אלא כעבודה של עירייה. מאוד ייתכן שאם ייווצרו פערים העירייה תצטרך לשלם.

אביבה גוטרמן: תחזיר. אותי מטריד אתה יודע מה החוסר שוויון, ואני אמרתי את זה גם

אז. אלה שלהם גבו הם כבר משלמים, שאחרים לא.

אמיר כוכבי: זה השאילתה הבאה.

אביבה גוטרמן: אתה יודע זה לא הוגן. לא משנה, אני משלמת, אבל-

חיים שאבי: זה לא מדויק שהמדידות הם לא נכונות.

אמיר כוכבי: אמרתי.

משה חנוכה: זה מה שאמר גזבר העירייה.

אמיר כוכבי: הוא לא אמר את זה.

משה חנוכה: אבל זה מה שהוא מצהיר.

חיים שאבי: אז אני אגיד לך מה היה, הייתה מחלוקת בין העירייה לחברה שמדדה,

שהעירייה ההנחיות שלה לא היו כאלה ברורות, והטעויות הם יחסית מינוריות, לא כאלה גדולות.

12

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: אז כמה מדידות לפי דעתך?

חיים שאבי: לא יודע, אבל אין פה טעות של ,5,500 לדעתי הייתה בעיה בעליות גג

בגובה שלהם, עד 1.80 מטר כן ,1.80 מודדים לא מודדים, אין פה איזה משהו סוחף-

משה חנוכה: כמה? כמה-

חיים שאבי: אז אני אומר רוב המדידות הם-

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: אני אומר עוד פעם אנחנו החלטנו כהחלטה ארגונית לעשות מדידות

חוזרות, זה לא הדיון, שאלה שאלת המשך ובזה זה נגמר, לעשות מדידה חוזרת על כל הנכסים שהחברה הזאת דיווחה שהיא נגעה בהם, זה הכול.

זה בדיוק העניין.

רפאל בן מרדכי: רגע, אני מבקש הבהרה-

משה חנוכה: אז זה לא ,5,500 בין כה צריך מהתחלה, למה לא?

אביבה גוטרמן: לא חושבת שצריך מהתחלה.

משה חנוכה: כי החברה הזאת עשתה בכל העיר חיים?

אביבה גוטרמן: מי שמגיש השגה ולא התלונן שזה חריג, אז אני לא חושבת שצריך לעשות

מדידה. אני קיבלתי לא הגשתי-

(מדברים יחד)

כנרת א. כהן: יש על זה דיון?

אתי ברייטברט: לא, אין דיון, זו שאלה תשובה. אנחנו נמשיך.

אמיר כוכבי: אני אגיד קיימנו חלק מהדיון הזה ביום עיון-

עדי ברמוחה: על הארנונה.

אתי ברייטברט: בואו נמשיך לשאילתה השנייה-

רפאל בן מרדכי: אני מבקש הבהרה פשוטה שאומרת דבר פשוט, בכל מקרה שיתברר, אתה

אומר שזה יהיה יזום ולא תהיה השגה אלא ישר תהיה מדידה. מה שמתבקש זה שהעירייה תודיע שבכל גביית יתר היא תחזיר עם איזה שהוא פיצוי והצמדה, והפוך אם יתברר שהייתה טעות למטה.

אתי ברייטברט: בואו נעבור לשאילתה השנייה.

רפאל בן מרדכי: שהיא תציג את זה, ובזה אני חושב שזה מפשט את העניין.

אתי ברייטברט: השאילתה השנייה של חבר המועצה משה חנוכה מיום ,10.3.20 האם

הפסיקה העירייה לבצע מדידות בשנת ,2019 אם כן האם יש כוונה לחדש את הפרויקט ומתי? העירייה לא הפסיקה את פרויקט המדידות. ב-2019

13

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

הוטמעו כ-800 מדידות חדשות ונמדדו כ-1,000 נכסים לרבות טפסי .4 במקביל בוצע הליך של הפקת לקחים לגבי אופן ניהול הפרויקט והסברה לגביו לתושבי העיר. הנ"ל הסתיים בינואר ,2020 כחלק מהתהליך בוצע יום עיון בנושא לחברי המועצה. הפקת הלקחים ואופן המשך הפרויקט היה אמור להיות מוצג להנהלת העירייה במהלך פברואר ,2020 אך לאור משבר הקורונה הנ"ל נדחה ויוצג בקרוב.

משה חנוכה: טוב, אותי מאוד מדאיג ואני לא מבין איך זה לא מדאיג את שאר

החברים סביב השולחן, זה שאנחנו יודעים מקבלים הצהרה ברורה של העירייה שיש מדידות שגויות, ויש תושבים משלמים, ומי שלא יודע לחקור או לשאול להג יש עררים, להגיש טפסים, וכל מיני בירוקרטיות כאלה, נדרש לשלם מאות אם לא אלפי שקלים יותר ממה שהוא היה צריך לשלם לפי דין. אולי זה יתברר בהמשך.

אתי ברייטברט: אנחנו נמשיך?

אמיר כוכבי: כן.

אתי ברייטברט: אנחנו נעבור לסדר היום. בתקופה הקורונה אנחנו הבאנו 4 הצעות לאישור

חברי המועצה באישור טלפוני, ולשם רישום בפרוטוקול אני חייבת להקריא את זה על מנת שזה יירשם. אז אני אעשה את זה ממש בקצרה, זה ללא דיון ולא שום דבר מעבר. בתקופת מגפת הקורונה ולאור הנחיות של משרד הבריאות מועצת העירייה לא התכנסה כסדרה בחודשים מרץ ואפריל. להלן 4 החלטות שהתקבלו בהתאם לסעיף 47 לתוספת השנייה לפקודת העיריות, המאפשר קבלת החלטות חיוניות של כלל המועצה באמצעות משאר טלפוני. ההצבעה התקיימה בתאריך 1.4.20 בין השעות 19:00 ל-20:00 בין כל חברי המועצה. אני אקרא אותם:

ההעברות מסעיף לסעיף בתקציב רגיל, כמו שנשלח לכם בעדכון מספר .1 הצעת ההחלטה הייתה שמועצת העירייה מאשרת את העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל. כל חברי המועצה אישרו בעד פה אחד.

=========================================================

17 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה

הצעת החלטה :27/20

מועצת העירייה מאשרת את העברות מסעיף לסעיף בתקציב הרגיל - עדכון מס' 1

==================================================

ההצבעה השנייה הייתה בקשה למסגרת אשראי בנקאית. הצעת ההחלטה: מועצת העירייה מאשרת את הגדלת מסגרת האשראי הבנקאית ל-40 מיליון ₪ כמפורט בפרוטוקול ועדת

14

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

הכספים שהוגש לכם מיום ה-.25.3.20 כל חברי המועצה הצביעו פה אחד.

=======================================================

17 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה

הצעת החלטה :28/20

מועצת העירייה מאשרת את הגדלת מסגרת האשראי הבנקאית ל- 40 מש"ח כמפורט בפרוטוקול ועדת

הכספים מיום .25.3.2020

======================================================= הצבעה שלישית דחיית תשלומי ארנונה. הצעת ההחלטה: מועצת העירייה מאשרת את דחיית תשלומי הארנונה כמפורט בנספח ג' שהוגש לכם. כל חברי המועצה הצביעו בעד פה אחד.

===============================================================

17 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה

הצעת החלטה :29/20

מועצת העירייה מאשרת את דחיית תשלומי הארנונה.

======================================================= הנושא הרביעי הצבעה, זה תשלום מקדמות למוסדות ציבור בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006 ועל פי המלצת ועדת התמיכות, ניתנה מקדמה לכל העמותות שהגיש ו בקשה בשנה הקודמת ונמצאו כשירות לדיון, ניתנה מקדמה של %20 מסך התמיכה שהם קיבלו בשנת 2019 . הצעת ההחלטה: מועצת העירייה מאשרת מקדמות למוסדות ציבור בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,4/2006 ובהתאם למפורט בנספח ד' כפי שהוגש לכם. כל חברי המועצה הצביעו פה אחד. זה לשם רישום הפרוטוקול.

=================================================================

17 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, יפעת קריב, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, חיים שאבי, יגאל שמעון, משה חנוכה

הצעת החלטה 30/20 :

מעצת העירייה מאשרת מקדמות למוסדות ציבור בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006

ובהתאם למפורט בנספח ד'

=================================================================

15

.3 תשלום מקדמה לעמותת הכדורגל ספורטאי הוד השרון בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד
הפנים .4/2006

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אתי ברייטברט: אנחנו נעבור לנושא הבא לסדר היום, סעיף 3 בהזמנה. תשלום מקדמה

לעמותת כדורגל ספורטאי הוד השרון בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים. אני אקרא רק הסבר כדי שתבינו למה הבאנו את זה בנפרד.

ב המשך להחלטת מועצת העירייה, באמצעות אישור טלפוני בתקופת הקורונה, מיום 1.4.20 למתן מקדמות לעמותות שהשלימו את המסמכים הנדרשים לשנת הכספים ,2020 מובאת כעת המלצת ועדת התמיכות למתן מקדמה לעמותת הכדורגל ספורטאי הוד השרון, בשיעור %20 מסך התמיכה שקיבלה בשנת .2019 מצורף לכם גם סיכום דיון. מה שקרה זה שהעמותה השלימה את המסמכים, ואנחנו דאגנו לבקש את אישורכם למתן מקדמה של %,20 כשם שהעמותות האחרות קיבלו בתקופת הקורונה, במסגרת ההצבעה הטלפונית.

משה חנוכה: לי יש שאלה, אמיר אתה מודע לזה שהעירייה ביקשה מחברת מוסדות

חינוך להעב יר לעמותה הזאת כספים שלא במסגרת נוהל תמיכות?

אמיר כוכבי: איזה כספים?

משה חנוכה: 25,000 ₪ בערך, משהו כזה.

נאור שירי: זה לא במסגרת, זה לא לא במסגרת נוהל תמיכות, זה בהסכם עם

העירייה, הכול מקוזז.

משה חנוכה: היועץ המשפטי מכיר שההסכם עם העירייה להעביר כספים לעמותת

ספורטאי הוד השרון? בין העירייה לחברת מוסדות שלפיה חברת מוסדות תעביר כספים לעמותה שלא במסגרת נוהל תמיכות.

בנימין זיני: אני יכול להתייחס? זה גם עלה לוועדת הכספים לפני החג למיטב זיכרוני.

אנחנו לא מעבירים שום כסף שלא מעוגן בהסכם או במסגרת ועדת תמיכות. כנגד עמותת הכדורגל יש איום של הפסקת פעילות כתוצאה מאי מימוש של פסק דין. יש פסיקה מאוד ישירה כמובין עמותת הכדורגל לבין הפעילות של ליגות הנוער שמנוהל על ידי החברה לקידום והתרבות.

חברת קידום התרבות בעצם הפקידה בבית המשפט סכום של פיקדון של 25,000 ₪ לשם עמותת ה כדורגל, אנחנו לא העברנו שום כסף. להזכירכם-

משה חנוכה: אבידע אתה מכיר את זה.

בנימין זיני: רק שנייה, להזכירכם בוועדת התמיכות בשנה שעברה סוכם והוחלט גם

בשולחן הזה, שכל פעילות שהעירייה או חברת קידום התרבות תידרש לתת מענה לעמותה, לעמותה לכדורגל יקוזז מכספי התמיכות, בהחלטה של שנה שעברה, לתמיכות 2020 זה גם עלה על השולחן שוב.

16

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: זה ירד מהסכום שהם יקבלו בתמיכות?

בנימין זיני: בטח. זה יקוזז.

משה חנוכה: זה קיבל את האישור של היועץ המשפטי?

בנימין זיני: אנחנו כרגע בעיצומן של דיונים -

אבידע שדה: עוד לא סיימנו.

משה חנוכה: לא, את ה-25,000 ₪ שהחברה כבר העבירה בהנחיית העירייה.

אבידע שדה: עוד לא דנו.

משה חנוכה: אז איך העבירו את הכסף?

בנימין זיני: זה יעלה במסגרת הדיונים, לא סיימנו את הדיונים על -2020

משה חנוכה: אבל כבר העבירו את הכסף.

בנימין זיני: לא.

משה חנוכה: כסף שאתם ביקשתם להעביר-

בנימין זיני: שוב -

משה חנוכה: לא הנחתם את החברה?

בנימין זיני: החברה יש לה גם את השיקול שלה, בהחלט כדי לשמור את הרצף-

משה חנוכה: אבל זו הנחיה שלכם, מה זאת אומרת?

נאור שירי: זה לא הנחיה, זה הפסיקו את הפעילות גם של החברה והנוער.

בנימין זיני: הפסיקו את הפעילות גם של החברה הפסיקו את הפעילות. אנחנו אבל

בהסתמך על ההחלטה של שנה שעברה, שכל כסף... שנגרם מאי קיום הסכמים או מזה שיכולה לגרום להפסקת הפעילות, אנחנו מביאים את זה לשולחן ועדת התמיכות, שנה שעברה קוזז, ואני מניח שגם השנה יקוזז מכספי התמיכה.

משה חנוכה: אמיר, אני מציע תהיה ער לכך שזה זה יגיע לשולחן המועצה. העירייה

מבקשת מהחברה להעביר כספים לטובת הליכים משפטיים של עמותות, שהיום זה הכדורגל ומחר זה קהילת יונתן, מחרתיים זה רעייא מהימנא או לא יודע מה. זה לא משנה איזו עמותה, אבל התרבות הזאת שבה החברה מעבירה כספים לעמותות שנתמכות על ידי העירייה, התערבות שבעיניי לא נכונה. אתה ודאי היית מתנגד לה אם זה היה לפני שנתיים.

ואני חושב שצריך להיות הרבה יותר ערים לכך. ולדעת שגם כשמעבירים כספים או מבקשים מחברות שיש להם קשר לעירייה להעביר כספים לעמו תות, צריך לעשות את זה בשקיפות ושזה יגיע לשולחן.

נאור שירי: זה בשקיפות וזה מעוגן בהסכמים שיצרנו, הסכמי מסגרת-

17

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: אבל היועץ המשפטי אומר שאין הסכם.

נאור שירי: בני יש הסכם, כל כסף שהחברה מקבלת או משלמת מעוגן בהסכם, וזה

לא לעמותות פרטיות. כשהוא אומר זה עמותה שיש לה קשר ישיר לפעילות כל הנוער בליגת הכדורגל.

משה חנוכה: זו עמותה שנתמכת על ידי עיריית הוד השרון במסגרת נוהל תמיכות, ויש

נוהל של משרד הפנים-

נאור שירי: זה במסגרת נוהל התמיכות-

משה חנוכה: ואסור להעביר באמצעות חברות, תלמד את החוק.

נאור שירי: תלמד אתה את החוק.

משה חנוכה: אני בעד...

אתי ברייטברט: אני מקריאה את הצעת ההחלטה ומעלה להצבעה. מועצת העירייה

מאשרת מקדמה לעמותת הכדורגל ספורטאי הוד השרון בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,4/2006 בשיעור %20 מסך התמיכה שקיבלה בשנת הכספים .2019 מי בעד?

אמיר כוכבי: אני אגיד רק לפרוטוקול מאחר ואני לא יודע אם זה נשמע או לא נשמע

כמו שצריך, היה פה גם גזבר וגם יועץ משפטי שאמרו שהכול נעשה כמו שצריך-

משה חנוכה: היועץ המשפטי לא אמר את זה. היועץ המשפטי לא אמר את זה.

אמיר כוכבי: היועץ המשפטי מודע לתהליכים, אם לא הוא ודאי זה שקדם לו.

משה חנוכה: רגע, היועץ המשפטי מכיר את זה אבידע? אפשר גם מי שקדם לו.

אבידע שדה: קודם כל יש הסכם אם אתה שואל, הסכם של החברה לקידום-

משה חנוכה: לא, הסכם על 25,000 ₪ שהעירייה הורתה לחברה להעביר.

אבידע שדה: ההסכם של החברה לקידום כמו הסכמים של החברה לקידום החינוך לא

מגיעים אליי. לחברה יש את היועץ המשפטי שלה, לא תמיד מגיעים אליי.

משה חנוכה: הסכם מול העירייה?

אבידע שדה: לא מול העירייה.

משה חנוכה: אני מדבר מול העירייה, זה שהעירייה מנחה במיילים להעביר כספים

לעמותות, אומרת לחברה תעבירי את הכסף... בלי מועצה, אתה יודע...

אתי ברייטברט: טוב, נמשיך לנושא הבא. סליחה בואו נעלה, מי בעד? סליחה לא עשינו

את ההצבעה, מי בעד? מאיר, עדי, רן, רינה, יגאל-

יגאל שמעון: פה אחד.

אתי ברייטברט: כולם פה אחד? אוקיי, כולם פה אחד.

18

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

=========================================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה :31/20

מעצת העירייה מאשרת מקדמה לעמותת הכדורגל ספורטאי הוד השרון בהתאם לסעיף 13.9 לחוזר מנכ"ל משרד

הפנים 4/2006 בשיעור %20 מסך התמיכה שקיבלת בשנת הכספים .2019

אתי ברייטברט: נמשיך לנושא הבא.

אביבה גוטרמן: לא קשור, מה זה קשור. צריך לנהוג בשקיפות-

כנרת א. כהן: אני שאלתי אותו משהו-

אביבה גוטרמן: ושזה יהיה רשום ושיהיה מסודר.

נאור שירי: שוב אני אומר זה בא בשקיפות-

אביבה גוטרמן: היועץ המשפטי אומר שלא, אבל היועץ המשפטי אומר, ויש הבדל בין

היועץ המשפטי שלנו-

משה חנוכה: היועץ המשפטי אומר שהוא לא מכיר.

אביבה גוטרמן: לבין של חברת מוסדות, מה לעשות.

נדב דואני: אבל היועץ המשפטי לא היה בכלל קיים-

אתי ברייטברט: סיימנו את הנושא-

(מדברים יחד)

4. מינוי דירקטורים בדירקטוריון תאגיד המים "מי הוד השרון בע"מ".

אתי ברייטברט: אנחנו עוברים לסעיף הבא, מינוי דירקטורים לדירקטוריון תאגיד המים

מי הוד השרון. בהתאם לקבוע בסעיף 61 (א) לחוק תאגידי מים וביוב תשס"א – 2001 , מתבקשת מועצת העירייה לאשר את מינויה של עורכת הדין ענבר חן מאירי כדירקטורית מקרב הציבור במי הוד השרון בע"מ.

קורות החיים של עורכת דין ענבר חן מאירי מצורפים לכם כנספח ב'.

מובהר כי מינוי הדירקטורים כפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים, שהוקמה לפי סעיף 18 (ב) לחוק החברות הממשלתיות תשל"ה – .1975

הצעת ההחלטה: בהתאם לקבוע בסעיף 61 (א) לחוק התאגידים, מאשר

מועצת העירייה את מינויה של עורכת הדין ענבר חן מאירי כדירקטורית מקרב הציבור במי הוד השרון בע"מ. אני מעלה להצבעה-

19

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: רגע, יש לי שאלה.

אתי ברייטברט: או יש למישהו משהו להגיד?

משה חנוכה: יש לה קשר פוליטי לראש העירייה למישהו שקשור לראש העירייה?

אמיר כוכבי: פגשתי אותה פעם אחת ברחוב לדעתי.

משה חנוכה: אז איך היא הגיעה למינוי הרם?

נדב דואני: רם לא להגזים, רם ונישא, מזל שאמרת ש- מה זה רם, מה זה רם. בוא

נוסיף עוד איזה תואר לפני, המשנה לזה.

אמיר כוכבי: קיבלתי עליה המלצות ואני אציין שאני מכיר את בעלה ועדיין לא פסלתי

אותה למרות זאת.

משה חנוכה: אוקיי, בסדר גמור.

אתי ברייטברט: אפשר להעלות להצבעה? מי בעד המינוי שלה?

יגאל שמעון: פה אחד.

אתי ברייטברט: כולם פה אחד? תודה רבה.

===================================================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני,עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה :32/20

בהתאם לקבוע בסעיף (61א) לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א – 2001 מאשרת מועצת העירייה את

מינויה של עו"ד ענבר חן מאירי כדירקטורית מקרב הציבור ב – "מי הוד השרון בע"מ.

===================================================================

5. מינוי עו"ד אבידע שדה, המשנה ליועץ המשפטי לעירייה לממלא מקום היועץ המשפטי לעירייה.

אתי ברייטברט: נמשיך לסעיף הבא. מינוי עורך הדין אבידע שדה המשנה ליועץ המשפטי

לעירייה, לממלא מקום היועץ המשפטי לעירייה. חוות דעת משפטית בעניין מצויה כנספח ג'. אישור מנכ"ל כנספח ד'. אישור גזבר כנספח ה'.

דברי הסבר: ביום ה-31.3.20 פרש היועץ המשפטי לעירייה עו"ד ירון

סולברג מתפקידו. בהתאם לכך פרסמה העירייה מכרז לבחירת יועץ משפטי לעירייה. הליכי המכרז עדיין לא הסתיימו. לפיכך מבוקש למנות את עורך הדין אבידע שדה, המשנה ליועץ המשפטי לעירייה למלא מקום היועץ המשפטי לעירייה בכל דבר ועניין, בהתאם לסמכויות המוקנות לו

20

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

על פי הדין, ובכלל זה על פי חוק הרשויות המקומיות ייעוץ משפטי תשל"ו 1975 , פקודת העיריות נוסח חדש וחוק התכנון והבנייה תשכ"ה –

,1965 עד לתאריך ה-30.6.20 או עד לכניסת יועץ משפטי קבוע לעבודה בעירייה לפי המוקדם מבניהם. הצעת ההחלטה: מועצת העיר מאשרת את מינויו של עורך דין אבידע שדה כממלא מקום היועץ המשפטי לעירייה עד לתאריך 30.6.20 או עד כניסת יועץ משפטי קבוע לעבודה בעירייה לפי המוקדם מבניהם. כל הסמכויות הנתונות ליועץ המשפטי לעירייה על פי הדין תהיינה נתונות לעורך דין אבידע שדה, ובכלל זה הוראות חוק הרשויות המקומיות ייעוץ משפטי, ופקודת העירייה וחוק התכנון והבנייה התשכ"ה – .1965 יש למישהו משהו לומר לפני שאני מעלה להצבעה?

משה חנוכה: כן, אני רוצה לשאול את המנכ"ל. עורך דין סולברג עזב את העירייה ב-

31.3.20 , זה היה לפני ההגבלות של הקורונה ככול שזכור לי. למה לא הבאנו מיד לאחר מכן את האישור של עורך דין שדה לשולחן המועצה, זאת אומרת באותו מעמד שסולברג-

אמיר כוכבי: כי זה לא היה לפני.

רן היילפרן: לא היה לפני.

אמיר כוכבי: פספסת באיזה שבועיים וחצי.

משה חנוכה: אתם בטוחים?

יגאל שמעון: אבל מי סופר.

רן היילפרן: בקורונה הלימודים הפסיקו ב-,12.3.20 ב-17.3.20 פיזרנו פה %70

מעובדי העירייה, נכנסנו לתקנות מחמירות-

משה חנוכה: מתי ידעת שהוא עוזב?

רן היילפרן: ב-31.3.20 היינו בעיצומה של הקורונה.

משה חנוכה: מתי ידעת שעורך דין סולברג עוזב?

רן היילפרן: הסגירה של המועד הסופי הייתה מספר ימים לפני המועד הזה.

משה חנוכה: אוקיי, בסדר גמור.

יגאל שמעון: לא, זה בסדר, רק שמנדלבליט לא יעצור את המינוי של ממלא מקום,

הכול יהיה בסדר.

אתי ברייטברט: אני מעלה להצבעה, מי בעד? כולם פה אחד? תודה רבה לכם.

21

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

==============================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה :33/20

מועצת העיר מאשרת את מינויו של עו"ד אבידע שדה כממלא מקום היועץ המשפטי לעירייה עד לתאריך

30.6.2020 או עד לכניסת יועץ/ת משפטי/ת קבוע/ה לעבודה בעירייה לפי המוקדם מבניהם.

כל הסמכויות הנתונות ליועץ המשפטי לעירייה על פי הדין, תהיינה נתונות לעו"ד אבידע שדה, ובכלל זה הוראות

חוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), התשל"ו -,1976 פקודת העיריות [נוסח משולב] וחוק התכנון והבניה,

התשכ"ה – .1965

==============================================

משה חנוכה: אגב אבידע אני רוצה להתנצל שלא אישרנו את זה פה אחד בטלפון, אני

חושב שאין ספק שאתה אחד מעורכי הדין הראויים והמקצועיים-

אביבה גוטרמן: ברור, זה לא היה אישי.

משה חנוכה: אני גם שמח שהיית יועץ משפטי קבוע, אבל אני מקווה-

נדב דואני: רואים שאתה עובד מדינה משה. נותן בראש.

אמיר כוכבי: עובד מקצועי.

אביבה גוטרמן: לא, הוא לא עובד מדינה, זה פוליטיקאי.

נדב דואני: למה עובד מדינה, הוא לא עובד מדינה?

אביבה גוטרמן: זה פוליטיקאי. כולם עושים את זה יאללה.

אתי ברייטברט: חברים נמשיך הלאה, אישור מינוי-

אביבה גוטרמן: זה פוליטי ודי חאלס.

משה חנוכה: אני הולך בדרכיו...

אתי ברייטברט: סעיף -6

נדב דואני: אני אעזור לך קצת לעשות דברים אחרים, זה סתם כאב ראש תאמין לי.

רפאל בן מרדכי: הוא לא צריך.

6. אישור מינוי ממונה על הגבייה.

אתי ברייטברט: אישור מינוי ממונה על הגבייה. מועצת עיריית הוד השרון מתבקשת

לאשר את מינויו של מנהל אגף הגבייה רואה חשבון זאב מנדלמן, נושא תעודת זהות-

יגאל שמעון: לא צריך.

22

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אתי ברייטברט: ********* לממונה על הגבייה לפי פקודת המיסים גבייה, לצורך גביית

ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה, תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב התשנ"ג – ,1992 וגביית תשלומי חובה המגיעים לעירייה על פי כל דין, לצורך גבייתם לפי סעיף 70 לחוק העונשין של קנסות שהוטלו בשל עבירות לפי חוק עזר להוד השרון העמדת רכב וחנייתו תשנ"א – ,1991 שהן עבירות ברירת משפט כאמור בסעיף 228 (א) לחוק סדר הדין הפלילי נוסח משולב תשמ"ב – ,1992 ולצורך גבייה של קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות תשמ"ו –

,1985 להלן – חוק העבירות המנהליות של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת העירייה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מינהלית לפי חוק העבירות המנהליות. הצעת ההחלטה: מועצת העיר מאשר את מינויו של מר זאב מנדלמן רואה חשבון לממונה על הגבייה לפי פקודת המיסים. יש למישהו משהו לומר?

יגאל שמעון: אפשר לקבל הסבר?

אמיר כוכבי: בני אתה רוצה להסביר?

יגאל שמעון: כן, מישהו יכול להסביר?

בנימין זיני: אני רק אסביר, כיום אני היחידי שמוגדר כממונה גבייה בעירייה, וזה

אומר שכל פעולות הגבייה מבוצעות רק על ידי. אנחנו צריכים עוד אחד...

באגף האר נונה, ובעצם מנהל אגף הגבייה שזה חלק מתפקידו, אז אנחנו מסמיכים אותו.

יגאל שמעון: אבל מי הבן אדם אפשר לדעת?

בנימין זיני: היה פה.

אתי ברייטברט: הוא היה בפעם קודמת.

בנימין זיני: בפעם הקודמת.

יגאל שמעון: הוא זכה במכרז? הוא לא מנהל מחלקת הגבייה? אתם הופכים את זה

לאגף?

רן היילפרן: אגף.

רן יקיר: הוא כבר מונה למנהל.

רינה שבתאי: הוא כבר מנהל אגף הגבייה.

יגאל שמעון: הוא מנהל אגף הגבייה? הבנתי.

אתי ברייטברט: אפשר להעלות להצבעה.

רפאל בן מרדכי: זיני לא שמעו אותך, תבוא לכאן תדבר.

בנימין זיני: כמו שאמרתי קודם, אני אחזור שוב, אני היחידי שמוסמך בעירייה להיות

23

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

ממונה גבייה, כל פעולות הגבייה לגביית התשלומים לעירייה, אנחנו נדרשים להסמיך עוד גורם אחד עוד בן אדם אחד, וזאב שהוא בעצם מנהל אגף הגבייה בעירייה מינואר.

יגאל שמעון: ועכשיו אני צריך לשאול, הוא עבר מכרז?

בנימין זיני: עבר מכרז כדין.

יגאל שמעון: כדין.

אתי ברייטברט: אפשר להמשיך?

יגאל שמעון: מה עוד שאלתי?

רינה שבתאי: אם הוא היה פה.

אתי ברייטברט: זה נרשם בפרוטוקול, אפשר להמשיך. אני מעלה להצבעה מי בעד? כולם

פה אחד?

נדב דואני: פה אחד.

אתי ברייטברט: תודה.

==============================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה :34/20

מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר זאב מנדלמן, רו"ח, לממונה על הגבייה, לפי פקודת המסים (גבייה).

==============================================

7. מחיקת חובות.

אתי ברייטברט: נמשיך לסעיף הבא, מ חיקת חובות מצורף לכם כנספח ו'. הסדרת תהליך

מחיקת החובות נעשה על פי סעיפים ,338 339 לפי חוזר מנכ"ל .5/2012 הוגשו 4 בקשות למחיקת חובות והסכמי פשרה לפי החלוקה הבאה: 2 בקשות למחיקה בתחום המגורים, בקשה אחת למחיקה בתחום העסקים, והסכם פשרה אחד של עסק. הבקשות ו/או הסכמי הפשרה הועלו בפני הצוות המקצ ועי. כל בקשה נבחנה על פי אמות המידה שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים, שעוסק באופן מחיקת חובות ו/או הגעה לפשרות.

הבקשות שהוגשו אושרו על ידי הגזבר, יועמ"ש וראש העירייה בהתאם להליכים הנדרשים על פי נוהל משרד הפנים.

משה חנוכה: אני לא ראיתי את ההסכמים, ולכן אני מבקש לא להשתתף בהצבעה.

אמיר כוכבי: אתה רוצה לראות אותם עכשיו?

24

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: אפשר, אני לא רוצה לעכב אתכם-

אמיר כוכבי: יש מלא זמן.

משה חנוכה: אין לי בעיה להסתכל.

נאור שירי: אבל היה רשום מי שרוצה חצי שעה לפני להגיע לראות.

עדי ברמוחה: נכון.

משה חנוכה: אני לא הספקתי להגיע. אז אני לא אשתתף בהצבעה, אתם יכולים

להעביר את זה.

אמיר כוכבי: אפשר לעצור את השידור ולאפשר...

אתי ברייטברט: אפשר לעצור את השידור

**** השידור הופסק *****

(מדברים יחד)

בנימין זיני: אתה יכול להגיד בעל פה.

אמיר כוכבי: בסדר, אז תעצור את השידור-

משה חנוכה: אני רוצה לראות את ההסכם.

בנימין זיני: הא את ההסכם עצמו.

משה חנוכה: אם הייתי בא חצי שעה לפני, היית יכול להראות לי אותו?

בנימין זיני: סליחה?

משה חנוכה: אם הייתי בא חצי שעה לפני זה היה פה והחזרתם את זה למשרדים?

בנימין זיני: לא, לא.

אמיר כוכבי: לא הבנתי, את הפרטים-

משה חנוכה: אין את ההסכמים, אני רוצה להסתכל על ההסכם.

אביבה גוטרמן: התהליך הזה הולך למשרד הפנים לא?

עדי ברמוחה: לא, ברשות איתנה לא.

נדב דואני: אתה הולך להביא את המסמך? אז תעבור לנושא הבא ותחזור. תעבור

לנושא הבא ותחזור.

אביבה גוטרמן: לא, מאחר וזה לא הולך למשרד הפנים, אני רוצה גם לראות.

נדב דואני: אז בואו נעבור לנושא הבא, ויעבירו לכם ונחזור.

(מדברים יחד)

25

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

נדב דואני: יגאל, תפתח לה נספח ו' שתראה. תראה את התיאור על המחיקה

הראשונה והשנייה וגם השלישית והרביעית, תסתכלי תראי.

אביבה גוטרמן: יהיה רשום הכול?

נדב דואני: בלי שמות, אבל רשום.

אביבה גוטרמן: לא, זה לא מעניין אותי.

יגאל שמעון: איזה נספח?

נדב דואני: נספח ו'.

בנימין זיני: יש 2 פשרות...

נדב דואני: משה, תראה נספח ו'.

משה חנוכה: אני רוצה לראות את ההסכם נדב.

נדב דואני: בסדר, תראה את הנספח קודם, תסתכל על הנספח ואז תחליט אם אתה

רוצה גם את ההסכם. תראה את התיאור של ה-, תיאור המקרה מה שנקרא. מצאת?

אביבה גוטרמן: כן, אנחנו רק רוצים לראות-

יגאל שמעון: רק את התיאור, זה דף אחד?

נדב דואני: כן, דף אחד, תיאור על מחיקה מחיקה.

יגאל שמעון: לא כתוב מי האנשים מה מו.

אמיר כוכבי: נעצור את השידור, הגזבר יסביר מי האנשים-

יגאל שמעון: כן.

נדב דואני: בינתיים תראה את התיאור.

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן: לפרטי פחות מטריד.

אמיר כוכבי: אני אגיד מראש אנחנו מורידים אחד מהדברים מסדר היום... אנחנו

שולחים את זה לבדיקה חוזרת-

רינה שבתאי: עסקים, עסקים.

אמיר כוכבי: אפשר לשאול. רק צריך לדאוג שבפרוטוקול אם יש שמות. בפרוטוקול

עצמו אם יש שמות להשחיר.

בנימין זיני: שתי הפשרות הראשונות-

אתי ברייטברט: זה פשרות או מחיקה?

נדב דואני: מחיקה.

26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

בנימין זיני: של חובות תושבים שהגענו איתם להסדר פשרה...

נדב דואני: 2 מחיקות.

בנימין זיני: כן, אבל יש גם תשלום שהוא חלקי ואנחנו מוחקים את היתרה מן הסתם,

של אנשים פרטיים בעצם. מכובה השידור?

נדב דואני: כן, כן.

בנימין זיני: זה יעלה בפרוטוקול אחרי זה?

אמיר כוכבי: לא.

בני מין זיני: זה לא ייכתב.

נדב דואני: לא.

בנימין זיני: אוקיי, אז שוש בושרי הראשונה והררי, שכחתי את השם שלו-

משה חנוכה: הררי לא... זה בסדר.

בנימין זיני: אלה שני הפרטיים, מדובר יחסית על סכומים לא גבוהים, משהו בין

20,000 ₪ ל-25,000 ₪-

אביבה גוטרמן: בסדר, בסדר.

משה חנוכה: בסדר, ולגבי העסקים?

בנימין זיני: לגבי העסקים אנחנו רוצים לבדוק שוב, ולנסות כן לאתר איך שהוא-

אמיר כוכבי: עסק אחד זו חברה שנקראת הטכנאים-

נדב דואני: זה של המחיקה.

אמיר כוכבי: זה המחיקה , כמו שכתוב שם, זו חברה שלא מצאו אותה בשנים

האחרונות, אני ביקשתי לעשות בדיקה חוזרת, להוציא חקירה נוספת. זה חוב של כ-1,200,000 ₪.

אביבה גוטרמן: טוב, תוריד הצמדות ריבית.

בנימין זיני: החוב הוא בין 1998 ל-

(מדברים יחד)

נדב דואני: מתי הייתה פעולת אכיפה ראשונה שעשיתם? אין לך התיישנות שם?

אמיר כוכבי: בני אולי מצאנו.

אביבה גוטרמן: לא, בעסקים זה שונה.

(מדברים יחד)

נדב דואני: למה אין התיישנות 7 שנים אם אתה לא עושה פעולת אכיפה?

בנימין זיני: החקירה שעשו בעבר-

27

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

(מדברים יחד)

בנימין זיני: ... במידה ונראה שאנחנו לא מצליחים להגיע לאף אחד, אני אגיד לך כי

החוב הזה, שוב גם הסברתי את זה בעבר, הוא מתנפח בספרים והיכולת שלו היא --0 וגם אם כן יש פה התיישנות-

נדב דואני: יש התיישנות, כי לא נקטתם פעולות גבייה. אמיר הסעיף השלישי...

עכשיו? ומה זה הרביעי? ירד ,3 אבל .4 ומה זה סעיף 4?

בנימין זיני: סעיף 4 אני אתן רקע כללי-

אביבה גוטרמן: זה חוב שילוט.

בנימין זיני: נכון, מדובר בחוב שילוט. במערכת בספרים העירוניים יש-

אמיר כוכבי: שנייה רגע, חיים דרך רמתיים לא דרך מגדיאל.

מאיר חלוואני: דרך רמתיים?

נדב דואני: נשלח לך את איש הקשר עוד שנייה.

אמיר כוכבי: אם היינו מוצאים את איש הקשר.

(מדברים יחד)

רינה שבתאי: כמו שאני זוכרת רחוב המעגל ברמת גן, איזה מכולת הייתה שם.

בנימין זיני: טוב, סעיף 4 הסעיף האחרון, זה בעצם אישור הסכם פשרה. ההסכם

פשרה הוא עם חצי חינם. אני אתן את הסקירה שלו. בעצם בין השנים 2009-2010 בספרי העירייה רשום חוב של בערך 450,000 ₪ פלוס מינוס שנכנסים לתוך המערכת ורואים את השילוט-

עדי ברמוחה: זה היה הקרן.

בנימין זיני: מנסים להוכיח את השילוט שיש בתוך המערכת, הוא מתומחר ב-180 ₪-

אמיר כוכבי: החוב על שילוט.

בנימין זיני: שילוט כן.

נדב דואני: 180 ₪?

בנימין זיני: כן, 180 ₪, לא אלף, 180 ₪.

נדב דואני: אז איך הגעתם לסכום הזה?

בנימין זיני: יש רישום בספרים אבל אי אפשר לתקף אותו, גם אם נרצה לתבוע אותו

אנחנו לא יכולים לתקף את החוב הזה.

נדב דואני: לא, זה סביר, 450,000 ₪ אתה רוצה?

בנימין זיני: רגע -

נדב דואני: סביר מ-180 ₪ להגיע לסכום הזה. אתה כביש 6 נראה לי.

28

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

בנימין זיני: זה החצי הראשון של הסיפור. בנוסף מ-2010 עד 2014 יצאו חיובים, אתם

מכירים את השלט הגדול שיש בחצי חינם, אבל החיובים האלה יצאו לסנו, לחברת סנו כי היא זאתי שבעצם פרסמה... פרסום, לא הצליחו לגבות את הכסף, אנחנו לפחות מאז שנכנסתי לתפקיד נפגשתי פעמיים עם קופר לי ואחרי זה הייתה גם פגישה עם היועצים המשפטיים וצביקה, ניסינו להגיע לפשרה וקופר לי או שזה חצי חינם אמר שהוא מוכן לקחת עליו את החוב הזה. זה נאמד כאן ב-400,000 ₪, אבל הוא אמר: רגע, בואו תתאימו את הפרסום שבאמת היה, לפי מה... בתוך המערכת. אחרי דין ודברים של למעלה משנה וחצי הם הסכימו לשלם 250,000 ₪, בתמורה שבעצם החובות האלה יימחקו. אנחנו ראינו לנכון שבעצם נורא קשה לתקף את החוב הזה, נורא קשה גם לבוא לחצי חינם בטענות שהחיובים בכלל יצאו לסנו.

חיים שאבי: זה לא נכון.

בנימין זיני: זה מה שלפחות-

חיים שאבי: זה לא נכון-

בנימין זיני: זה מה ש -

חיים שאבי: קודם כל חצי חינם קיבלו חיובים על כל השילוט בחניונים, זה היה שמה-

בנימין זיני: לא, אני מדבר על השנים .2014

חיים שאבי: כן, כן, כן, הם קיבלו חיובים על כל השילוט שיש להם בחניונים. הם

אמרו... מי שלח את זה לסנו?

בנימין זיני: העירייה.

אבידע שדה: לא חיים, במקרה הזה זה היה אמור להגיע אליהם. זה היה אמור להגיע

לחצי חינם.

חיים שאבי: זה הגיע לחצי חינם.

אבידע שדה: אם זה היה מגיע לא הייתה בעיה-

בנימין זיני: אז לא הייתה בעיה.

(מדברים יחד)

חיים שאבי: אני מכיר את הסיפור הזה מקרוב.

כנרת א. כהן: כל אחד מכיר מהבטן...

חיים שאבי: הם אמרו למה מחייבים אותם בכלל.

אבידע שדה: לא, יש הסכמה עם חצי חינם קודם כל שכל החיובים זה שלהם שם.

במקרה הזה לקחו מאותם שנים משום מה, אני לא יודע למה ניסינו לתאם פגישה לקבל נתונים, הם נשלחו לסנו וגם לשטראוס לדעתי.

29

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

(מדברים יחד)

אבידע שדה: חצי חינם היה צריך לקבל חיובים ושלחו את זה לסנו בכלל ולא עשו עם

זה כלום.

אביבה גוטרמן: איזה פונקציונרים האלה חצי חינם, איזה פונקציונרים. מה אתה אומר?

איך בחצי חינם ככה קרה שבמקרה להם לא שלחו, שלחו לסנו. איזה פונקציונרים, מדהים. זה לא קרה למישהו-

נדב דואני: אבל זה הסכם פשרה בסדר, מה הבסיס של החוב? מה החוב הראשוני 180

₪?

(מדברים יחד)

נדב דואני: מה החוב המקורי?

אביבה גוטרמן: רק בחצי חינם יצא להם כזו טעות?

בנימין זיני: אמרתי כנראה גם נקבל את ,2009 אין לנו בסיס...

(מדברים יחד)

משה חנוכה: אתה יכול להעביר לנו את ההסכם.

נדב דואני: 400,000 ₪?

בנימין זיני: כן...

נדב דואני: וסגרת איתם ב-450,000 ₪? 250,000 ₪? ואתה לא יכול פשוט להוכיח את

המקורי, אז אמרת אוקיי. זו הייתה סיסמה לא כל כך מוצלחת בבחירות, אבל אתה יודע בואו נתקדם.

משה חנוכה: אני מציע לאשר את מחיקת החובות לתושבים ואת הסיפור של חצי חינם

להביא לנו את ההסכם, זו חברה מסחרית גדולה, זה עניין רציני.

אביבה גוטרמן: לא, לא, נורא מטריד אותי המקריות. מה אני אגיד לך, מטריד אותי.

יגאל שמעון: יש ויכוח-

אביבה גוטרמן: כן, על מה הוויכוח היה?

יגאל שמעון: היה ויכוח בזמנו כמו שחיים אמר עם המרתפים. אבל יש לי שאלה אחרת

יותר חשובה-

אמיר כוכבי: איתן זה נושאים בלי קהל כרגע.

חיים שאבי: היום הם משלמים על השילוט של למטה בחניונים?

בנימין זיני: כן.

חיים שאבי: משלמים עליו?

בנימין זיני: כן, כן.

30

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

מאיר חלוואני: חיים אבל זה כבר לא שמפו, זה עבר להיות...

חיים שאבי: לא צריך סנו, זה סתם חרטה נו.

יגאל שמעון: לא, אבל אני רוצה לשאול, בני האם יש היום בנושא שילוט איזה שהיא

מחלוקת עם חצי חינם?

יגאל שמעון: פתוחה.

בנימין זיני: בנושא שילוט קודם כל מאז שמנהלת מחלקת השילוט שלנו ויסמן נכנסה

עשתה סדר, באמת הכול עובד בצורה מסודרת. אני לא מכיר מחלוקת על שילוט עם חצי חינם. הם כן רצו לשרבב בתוך ההסכם, שנעשה להם הקלות עתידיות, ולזה התנגדנו באופן טבעי, כי אני לא יודע מה הם רוצים לעשות, וכמובן אני לא יכול להתחייב על משהו עתידי.

אביבה גוטרמן: איך אפשר לבקש דבר כזה?

יגאל שמעון: אבל אי אפשר לאשר את זה אם הוא לא שילם את כל 2019 גמר חשבון.

מאיר חלוואני: בני, יש פה את מנהל האגף.

יוסי מתתיהו: לגבי השאלה ששאל יגאל התשובה היא לא. הייתה באמת בקשה להקלות

עתידיות בתמורה להסכם הזה, ואנחנו-

(מדברים יחד)

נדב דואני: זה לא עתידי אביבה.

אביבה גוטרמן: היחידיים שיורידו זה חצי חינם.

יוסי מתתיהו: אין עוד מחלוקת איתם. לגבי מה שקיים הם משלמים באופן תקין. הם

ניסו במסגרת ההסדר שהגענו איתם לקבל הקלות גם קדימה, תוך הישיבות שלנו איתם-

יגאל שמעון: אבל היום אין חוב פתוח?

יוסי מתתיהו: לא.

יגאל שמעון: לא. ובארנונה-

יוסי מתתיהו: יש את התשלומים השוטפים והקבועים-

יגאל שמעון: ובארנונה יש חוב פתוח?

בנימין זיני: בארנונה יש להם השגות, אנחנו מחכים במסגרת-

יגאל שמעון: ל א, לא, זה לא עובד ככה. אתה לא יכול להגיע להסכם על דבר מסוים

ולהשאיר דבר שני פתוח. זה או שאתה סוגר ועושה 0 ב-2019 או שאתה לא, זה לא עובד ככה.

בנימין זיני: אם אנחנו נעבוד בשיטה אז אנחנו... הסכם-

31

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

יגאל שמעון: מה לעשות.

בנימין זיני: קודם כל אני חושב שברגע שגוף לא קיבל בכלל את החיובים שלו, נלקח

בצורה כזאת את החיובים של עצמו, זה או 0 או 250,000 ₪, ככה לפחות אני רואה את הדברים בנוגע לדבר הזה-

עדי ברמוחה: אני מסכימה איתך לגמרי.

יגאל שמעון: את יכולה לגבות 7 שנים אחורה.

אמיר כוכבי: אני אחדד רגע ותקן אותי אם אני טועה, זה לא רק שהגוף לא קיבל את

החיובים, זה כל אחד יכול, גם משה יכול לבוא ולהגיד לא קיבלתי חיובים. אלא אתה אומר נכנסת למערכת והנתונים לא תומכים ברצון שלך-

בנימין זיני: לא.

יוסי מתתיהו: יש תיעוד מסודר כמה, מתי, איפה.

עדי ברמוחה: חשוב מאוד היה לסגור את זה-

בנימין זיני: אני חושב עוד פעם שסוגיות ארנונות יש פה עם לא מעט אנשים, כמו

שאתם מכירים. אנחנו מטפלים בהם. למיטב זיכרוני, אני יכול לבדוק את זה, בארנונה למיטב זיכרוני יש השגות, כמו שיש השגות עם הרבה גופים פה, ואנחנו מטפלים בהשגות.

יגאל שמעון: לא, חובות ישנים.

בנימין זיני: לא, לא, אבל אין לו. למיטב ידיעתי אין לו. אני יכול לבדוק.

חיים שאבי: בני החזית הדרומית מחוייבת?

אביבה גוטרמן: ברור

(מדברים יחד)

נדב דואני: כמה זמן לקח התהליך איתם? שנתיים? ועם התושבים?

(מדברים יחד)

נדב דואני: כמה זמן?

בנימין זיני: חצי שנה.

נדב דואני: חצי שנה...

משה חנוכה: בני אני מציע, עבדתם על זה שנתיים, נחכה עוד שעתיים כדי לראות את

ההסכם.

בנימין זיני: ההסכם פה הנה.

נדב דואני: יש הסכם.

32

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

בנימין זיני: לשלוח לך אותו למייל.

אתי ברייטברט: אתה יכול לשלוח לי, אם אתם רוצים לראות את זה, למייל שלי.

חיים שאבי: מה המחלוקת שיש לנו... לא הבנתי.

עדי ברמוחה: שום מחלוקת, זה הסכם פשרה. הסכם פשרה עם חצי חינם על השילוט.

חיים שאבי: לא, הוא אומר ארנונה גם.

עדי ברמוחה: לא שייך לזה להסכם פשרה הזה. זה לא קשור.

בנימין זיני: למיטב זיכרוני יש היום סוגיו ת של השגות.

חיים שאבי: אבל הם השיגו לפני 10 שנים-

עדי ברמוחה: הם ימשיכו להשיג גם הלאה.

חיים שאבי: אז זו שיטה.

בנימין זיני: אני אשלח לכם.

עדי ברמוחה: נכון.

חיים שאבי: בסדר, אבל בואי הם השיגו לפני 7 שנים-

עדי ברמוחה: והם ימשיכו גם הלאה, אבל פה מגיעים איתם לפשרה, צריך לסגור את

זה.

חיים שאבי: אבל כל פעם מודדים...

כנרת א. כהן: הם יכלו גם להגיד שהם לא מגיעים לפשרה והם לא רוצים, ויש לנו בעיה

משפטית ועובדתית.

עדי ברמוחה: נכון.

כנרת א. כהן: על זה תסתכלו חברים זה בתקופת העירייה.

עדי ברמוחה: זה או... או כלום.

כנרת א. כהן: וצריך להסתכל על זה-

עדי ברמוחה: עוד דיון אחד וזה...

כנרת א. כהן: ומשפטית אין לנו איך להוכיח את זה. לא אין, תסתכל על החומר, אני

הסתכלתי על ההסכמים.

יגאל שמעון: נראה לכם שחצי חינם ייתן 250,000 ₪, זה או 0 או כלום, באמת. מה

הוא יחלק כספים.

אביבה גוטרמן: אני מכירה את חצי חינם ואת הבעלים, הם יתפשרו על 250,000 ₪?

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: בואו ננסה רגע לשמור על תרבות דיון. רגע, ברקע זה לא שבא ומחלק

33

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

כספים שלא בא לו. יש פה התעקשות לאורך זמן של העירייה על חוב.

לדעתי אחד החובות הראשונים שהביא לי צביקה, שרצה להסתער עם פלוגות סער על המתחם, והוא מתעסק עם זה מאז בערך, כאילו בטח הוא מתעסק עם זה יותר, אבל מתעסקים בזה, זה הרצון של המקום מן הסתם ככול שהוא שואף להתרחב ולגדול ולצמוח ולעשות דברים כאלה, זה להסתיר את החיכוכים שיש לו עם העירייה. זה חיכוך שתקוע להם כמו עצם בגרון כבר הרבה מאוד זמן. כן אבידע.

אבידע שדה: קודם כול כל המרכז המתחם הוא מתחם מורכב, יש הרבה מאוד

ממשקים בינו לבין העירייה. אנחנו כרגע מתייחסים לשילוט, לחובות האלה של השילוט. זה תהליך אני אגיד גם בשילוט ותהליך דינמי משתנה, כל פעם יש שאלות, יש עבודה טובה וקשה של מחלקת השילוט בעירייה, שעושה את זה כדי באמת למצוא איזה פתרונות לכל מיני שאלות שעולות תוך כדי. פה אנחנו מדברים בעצם על חובות עבר, חוב אחד אמר בני מ-,2010 חוב שהתיישן אגב קודם כל, 2010 אנחנו ב-,2020 הוא התיישן. אבל מעבר לזה שהוא התיישן זה חוב שאף אחד לא ידע להסביר במערכת ולהגיד ממה הוא קיים, מה השלט בכלל, מאיפה הוא נוצר, המערכת לא ידעה הכול, וניסו ולא סתם לקח זמן, זה תהליך ארוך, כי כל פעם שלחנו את שרון מנהלת מחלקת השילוט, ואמרנו לכי תבדקי ולכי תשאלי ועוד פעם לבדוק ועוד פעם לראות, וכל פעם חזרה ואמרה, חברים אין, אני לא יודעת, מצאו איזה צילום של שלט מ-2016 אני חושב או משהו קטן, משהו כאילו לא קשור בכלל, אז בעניין הזה בכלל לא היה כלום, לא היה כלום. לגבי החלק השני של אותם חיובים שנשלחו, נשלחו לסנו ולשטראוס למיטב זיכרוני-

נדב דואני: שטראוס?

אבידע שדה: כן גם.

בנימין זיני: הם פרסמו בעצם.

נדב דואני: הא הבנתי.

אבידע שדה: אני לא יודע, שוב אמר פה חיים שאבי זה נכון, כלומר הנקודה היא

שצריך לשלוח לחצי חינם היה, וחצי חינם היה צריך לשלם על הפרסומים האלה, זה גם מה שקורה היום, זה גם הסיכום איתם וזה מה שצריך להיות. נשלחו אז באותם שנים לאותם חברות חיובים. החברות אגב גם הוציאו איזה שהוא מכתב למחלקת השילוט אז ואמרו: אנחנו לא, זה לא אנחנו, לא צריכים לשלם, אבל לא קרה עם זה כלום, לא ידעו מזה, אף אחד לא ידע, גם כשאנחנו עסקנו באופן כללי אם להסדיר את נושא השילוט בחצי חינם , אף אחד לא אמר על העניין הזה, וזה התגלה באמת על ידי שרון שבאה פתאום מנהלת מחלקת השילוט ואמרה: יש פה איזה

34

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

שהם חיובים. זה חיובים שאתה בעצם בא, זה לא באותה שנת כספים, אני לא אכנס, יש פה הרבה מאוד בעיות משפטיות, בסוף שלוקחים את הסיכוי סיכון בעניין הזה, אז יש את אותה פשרה.

נדב דואני: בקיצור עשיתם את כל התהליך-

אבידע שדה: היה תהליך ארוך.

נדב דואני: כל הצוות המקצועי. נדבקת מירון לא צריך.

אבידע שדה: אבל רק על זה אנחנו מדברים, חובות אחרים דברים אחרים לא רלוונטי

להסכם הזה.

(מדברים יחד)

אבידע שדה: אנחנו בא מת בדקנו את זה כמה פעמים, זה לקח זמן. כי אמרנו לשרון

פעם אחר פעם תבדקי.

נדב דואני: תפתחי פה.

אתי ברייטברט: כן, אבל זה לא רואים טוב.

נדב דואני: תעשי זום, יש לך %38 תעלי את זה.

(מדברים יחד)

יגאל שמעון: טוב בסדר אפשר, אני מבחינתי אין לי בעיה.

נדב דואני: אוקיי משה אישר, משה תוסיף את החתימה שלך בצד ליד העירייה.

יאללה להצבעה, לעסק אתי.

(מדברים יחד)

נדב דואני: קדימה אתי.

אתי ברייטברט: רגע, תן לי רק להבין מה אני מאשרת.

נדב דואני: את תקריאי עכשיו את כל הסעיף-

אתי ברייטברט: את הבקשה למחיקה של העסקים למחוק?

אמיר כוכבי: כן.

אתי ברייטברט: טוב. אז הצעת ההחלטה-

נדב דואני: סעיף ,742 מחיקה 742 תורידי, נכון?

אתי ברייטברט: סעיף 742?

נדב דואני: לאשר אישור מחיקה 742 למעט הסעיף הזה, כן.

אתי ברייטברט: מועצת העירייה מאשרת את שלושת הבקשות למחיקת החובות, אתם

איתי?

35

.8 בקשה להיתר עבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס (סעיף )179 לפקודת העיריות (נוסח חדש) ל-
א.ש.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

נדב דואני: כן, כן, איתך, איתך.

בנימין זיני: 2 בקשות למחיקה ו-1 הסכם פשרה.

אתי ברייטברט: בסדר 2 בקשות למחיקה והסכם פשרה, כפי שהוגשו למועצה מתוך

הנספח ו'.

אמיר כוכבי: בלי הסכם ה-

נדב דואני: .742

אתי ברייטברט: בלי ,742 בלי הסכם .742 אני מעלה בבקשה להצבעה, מי בעד? כולם פה

אחד מהמשתתפים?

==============================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה :35/20

מועצת העירייה מאשרת 3 בקשות מתוך 4 שהוגשו למחיקת החובות ו/או הסכמי הפשרה

(פרט לבקשה למחיקת חוב - בתחום עסקים) מתוך נספח ו'.

==============================================

אביבה גוטרמן: מחוסר ברירה.

אתי ברייטברט: אוקיי, אנחנו נשאר בלי השידור ואנחנו נאשר את שלושת הבקשות של

העובדים הבאים שמופיעים פה.

יגאל שמעון: עברנו על זה אין צורך.

נדב דואני: אין צורך.

יגאל שמעון: אפשר לאשר.

נדב דואני: רק אם את רוצה את השמות.

אתי ברייטברט: לא.

נדב דואני: אין שמות, אז את לא צריכה, את יכולה להעלות את השידור.

יגאל שמעון: לא צריך שמות.

36

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

נדב דואני: את יכולה לחזור לשידור.

אתי ברייטברט: אני אומרת אתם רוצים לעלות לשידור?

אמיר כוכבי: אם אתם לא דנים בשמות-

יגאל שמעון: לא, אנחנו לא דנים, אין בעיה.

נדב דואני: לא דנים.

אתי ברייטברט: אז אפשר.

אמיר כוכבי: שנייה, בקשות לאישור עבודה נוספת.

עדי פרילינג אנקורי: בסעיף 9 אני צריכה לצאת ולחזור.

אתי ברייטברט: למה? הא יש לך פ ה איזה ניגוד עניינים. הא באמת? אוקיי אז אנחנו נציין

שלהצבעה הבאה בסעיף 9 עדי פרילנג אנקורי יוצאת ולא משתתפת בהצבעה מטעמי ניגוד עניינים. בסעיף 9 בקשה להיתר עבודות חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים לפי סעיף 179 לפקודת העיריות, רשאי ראש העירייה באישור מועצה להתיר לעובד עירייה לעסוק בעבודות חוץ שלא על מנת לקבל פרס, בהתאם למסמכים שהוגשו לעיון חברי המועצה, מחליטה המועצה לאשר את בקשה א.ש. לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס. הבקשה מצורפת לכם. אישור היתר זה יהיה בתוקף עד ל-

.26.5.2021 אני מעלה להצבעה.

חיים שאבי: יש את הפירוט?

נדב דואני: יש.

עדי ברמוחה: אתה לא יכול להגיד את השם.

אביבה גוטרמן: היה שם.

אתי ברייטברט: אני שלחתי לכם.

חיים שאבי: אי אפשר לראות במה הוא עובד.

אמיר כוכבי: אז צריך לכבות-

רפאל בן מרדכי: תכבה רגע את ההקלטה.

אתי ברייטברט: לכבות את השידור?

אביבה גוטרמן: הוא יודע, הוא יודע.

נדב דואני: לא לכבות.

חיים שאבי: הכול בסדר, אין בעיה.

נדב דואני: לא לכבות.

רפאל בן מרדכי: אתה רוצה שיכבו-

37

.9 בקשה להיתר עבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים (סעיף 180 (א) לפקודת העיריות
(נוסח חדש) ל-ע.ע.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

נדב דואני: לא לכבות.

כנרת א. כהן: הוא קיבל תשובה, די אפשר להתקדם.

אתי ברייטברט: אז אפשר להעלות להצבעה?

חיים שאבי: כן, כן.

אתי ברייטברט: מי בעד?

נדב דואני: פה אחד.

אתי ברייטברט: כולם פה אחד מהמשתתפים?

===============================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה 36/20

מועצת העיר מאשרת ל א.ש. את הבקשה לעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס (לפי סעיף )179 לפקודת העיריות

(נוסח חדש) . אישור היתר זה יהיה בתוקף עד לתאריך 26.5.2021

===============================================

נדב דואני: תודה.

אתי ברייטברט: נעבור לסעיף 9 בקשה להיתר עבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים

מיוחדים לפקודת העיריות ל-ע.ע.

יגאל שמעון: פה זה לקבל פרס?

אתי ברייטברט: זה לקבל פרס.

יגאל שמעון: ובקודם לא לקבל פרס.

נדב דואני: נכון.

יגאל שמעון: זה חשוב.

אתי ברייטברט: נכון, בגלל זה הדגשתי שזה סעיף ,179 וזה 180 (א). אני לא אקרא את כל

הסעיף, מה שכן זה אישור היתר זה יהיה בתוקף עד לתאריך .26.5.2021

נדב דואני: פה מקבלים פרס.

חיים שאבי: אם... הוא יקבל פרס. פה אחד יאללה.

38

.10 בקשה להיתר עבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים (סעיף 180 (א) לפקודת העיריות
(נוסח חדש) ל-א.נ.

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אתי ברייטברט: אפשר להעלות להצבעה? מי בעד?

עדי ברמוחה: תקריאי את הצעת החלטה.

נדב דואני: פה אחד.

אתי ברייטברט: כולם פה אחד מהמשתתפים? תודה

===============================================

15 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב,

חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

* עדי פרילינג אנקורי לא השתתפה בהצבעה

הצעת החלטה 37/20

מועצת העיר מאשרת ל ע.ע. את הבקשה לעבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים

(לסעיף 180 (א)) לפקודת העיריות (נוסח חדש) .

אישור היתר זה יהיה בתוקף עד לתאריך 26.5.2021

===============================================

אתי ברייטברט: נעבור להצעה הבאה, אותו דבר רק של עובד נוסף. בקשה להיתר עבודות

חוץ על מנת לקבל פרס של א.נ. מועצת העיר מתבקשת לאשר את א.נ. את הבקשה לעבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים, זה בתוקף עד ה-.26.5.2021 מי בעד? כולם פה אחד מהמשתתפים?

יגאל שמעון: כן. יפה מאוד.

===============================================

16 בעד (פה אחד):

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון, אביבה גוטרמן, רפי בן מרדכי, משה חנוכה

הצעת החלטה 38/20

מועצת העיר מאשרת ל א.נ. את הבקשה לעבודת חוץ על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים

(לסעיף 180 (א)) לפקודת העיריות (נוסח חדש) . אישור היתר זה יהיה בתוקף עד לתאריך

26.5.2021

===============================================

(מדברים יחד)

39

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

11. הצעות לסדר של חברי המועצה.

אתי ברייטברט: עכשיו זה הצעות לסדר. הצעה ראשונה, הצעה היא של חבר המועצה משה

חנוכה מיום .1.3.2020 חנייה חינם 3 שעות ראשונות לתושבי העיר.

מועצת העיר מורה להנהלת העירייה לפעול כך שתוך 3 חודשים יתוקן חוק העזר העירוני, באופן שיאפשר חנייה חינם במשך 3 השעות הראשונות לתושבות ותושבי העיר.

נאור שירי: זו לא הצעה של יגאל, סתם בשביל ה-, או שאני טועה? אני תוהה, יגאל

אני זוכר פשוט שהצעת.

אביבה גוטרמן: אבל מה הקשר?

יגאל שמעון: מה שהיה היה.

(מדברים יחד)

משה חנוכה: תראו, באמת כמו שאמר חבר המועצה נאור שירי מדובר בהצעה שהגיש

יגאל שמעון, וכל הקרדיט והכבוד והזרים ליגאל. אלא שיגאל הגיש את ההצעה הזאת באחת הישיבות הראשונות שלנו, הסכים להוריד אותה מסדר היום לבקשת הקואליציה...

אביבה גוטרמן: לא ידענו זה בסדר מותר לך להעלות הצעה שעלתה. לא לגנוב, ההצעה

הזו מומשה? ההצעה הזו מומשה? אז זכותו להעלות עוד פעם, יאללה כולם יודעים שיגאל העלה.

משה חנוכה: הקואליציה טענה שהעניין הזה יקודם ולא קרה שום דבר במהלך השנה

האחרונה. אני הגשתי באמת את ההצעה הזאת בחודש מרץ, ואני שמחתי לקרוא דווקא השבוע שראש העירייה-

אמיר כוכבי: אבל אתה לא יכול, מילא לא הגעת לישיבות קואליציה שדנו בהם בזה,

מילא לא היית נוכ ח בדיונים שדיברנו עליהם, אבל אתה לא יכול להגיד לא היה. תמשיך נסביר מה היה.

משה חנוכה: אוקיי. קראתי את דברי ראש העירייה שאתה באמת הצהרת בתחילת

שבוע שאתה הולך לקדם את העניין הזה, כמובן שאין לי אלא לברך, אבל אני חושב שבשביל להבטיח שהפעם זה באמת יקוים צריך החלטת מועצה רסמית לקבל תוך 3 חודשים, תבוא לכאן על השולחן, אני בטוח שלאור ההצהרות שלך זה יעבור פה אחד, ואני בטוח, ככה אין לי ספק שהתושבים מאוד מאוד ייהנו מהעניין הזה. במיוחד נוכח מה שאנחנו קוראים ברשתות החברתיות לגבי מצוקת החנייה, דווקא בסביבת הבתים של האנשים . אבל בבקשה בואו נשמע, אם אתם בעד בואו נצביע פה אחד.

40

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אמיר כוכבי: סיימת?

משה חנוכה: אם אנחנו ככה-

אמיר כוכבי: הכנו את עצמנו לזה.

משה חנוכה: לנורא מכל.

עדי פרילינג אנקורי: לנאום חוצב להבות אש...

אמיר כוכבי: אנחנו נסיר את ההצעה מהסדר ולו רק מההיבט הטכני של העניין, שאי

אפשר לתקן חוק עזר ב-3 חודשים, אנחנו לא יכולים בכלל להתחייב לדבר כזה. חוק עזר עירוני במיוחד הנושא של החנייה, אחרי שאנחנו נאשר אותו במועצה הולך גם למשרד התחבורה, הולך גם למשרד הפנים, משרד התחבורה דן בהיבטים הטכניים של הבטיחות ושל כל הדברים האלה, משרד הפנים כבר דן במגוון דברים אחרים. אנחנו לא יכולים גם לתת את האמירה חנייה חינם ל-3 שעות, כי גם זה מצריך את האישור הרלוונטי כחלק משינוי חוק עזר. הסיפור של חוק עזר עירוני הוא סיפור מורכב.

אכן אמרנו כבר שיגאל העלה את ההצעה שיש לנו כוונה לעשות עבודה על זה, ובאמת התחילה עבודה. לשמחתנו בשלב לא מאוחר מידי נכנס לתמונה מ נהל אגף ביטחון ואכיפה, ואנחנו כרגע נמצאים בשלב שבו אנחנו יודעים להגיד את הדברים הבאים: חוק העזר שאנחנו נגיש בתקווה בישיבת המועצה הבאה, ואם לא אז בוודאות לזאת שאחריה, תכלול ביטול של תו החנייה והפצתו של החיוב על תו החנייה והפצתו לכלל התושבים, סתם בשביל שתבינו את הטווחים, כיום יש רק 6,000 תושבים שיש להם תו חנייה, לא יודע לכמה מכם יש, אבל אתם מבינים שגם העניין הכספי הוא חלק מזה. בנוסף עשינו עבודה מאוד משמעותית ביחד עם יועצת התנועה של העירייה, כדי לנצל את ההזדמנות הזאת של שינוי צו, של שינוי חוק עזר עירוני, כדי לייצר בעצם עבודה חדשה על כל נושא החנייה והתחבורה והפריקה והטעינה במרכז העיר באזורי המסחר, הדבר הזה גם הצריך עבודת תכנון, גם מצריך אישורים, גם מצריך את ההבנה שלנו של המשמעויות של הדברים האלה, זה לא משהו שעושים בשליפה. בנוסף הכחול לבן כפי שהוצע בעבר בעיר נבחן גם הוא מחדש, אנחנו יודעים להגיד שברוב חלקי העיר לא יגבה תשלום על חנייה מתושבים. אנחנו כן בודקים עכשיו את האמצעים לאכיפה במקומות שבהם כן יגבה תשלום תושבים, שזה במרכז עירוני מרכז מסחר, ששם הרעיון הוא לעודד אכיפה, אבל אנחנו מבינים שיש גם בעיות באכיפת הסיפור של שעה חינם לצורך העניין, גם עלויות כספיות אם נכנסים לתוך כל האופרציה של המצלמות, גם הבנה שהדבר הזה לאו דווקא מביא את הפתרון, לכן אנחנו עושים עוד בדיקה מול רשויות מקומיות שעשו כל מיני פתרונות אחרים, כדי לראות מה הדבר שמתאים לעיר, לא כל דבר שמתאים לעיר אחרת מתאים לעיר הבאה, אבל אנחנו כן חושבים היום

41

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

שאנחנו יודעים לאפיין את הצרכים שלנו יותר טוב. נכנסנו בהיבט של צו חנייה לכל הסיפור של חניונים, הגישה כלפי חניונים ציבוריים, האם אנחנו כעירייה מעודדים פיתוח של חניונים או לא מעודדים פיתוח של חניונים. יש בנושא הזה תפיסות רבות בטח בעירוניות המתחדשת, יש הרבה אנשים שיגידו לכם שחנייה היא לא הפתרון היא הבעיה, היא מייצרת תנועה בכוח. בקיצור כל הדברים האלה על כל ההיבטים שלהם הם דברים-

משה חנוכה: בשורה התחתונה אתם מתנגדים ל-3 שעות חנייה חינם.

אמיר כוכבי: לא, השורה התחתונה היא שהגשת הצעה לסדר שהיא גם לא ישימה

מ בחי נה...

משה חנוכה: 3 חודשים אי אפשר להביא לשולחן המועצה טיוטה שתעבור לאישור

משרד הפנים והתחבורה-

נאור שירי: אבל למה 3 שעות חניה חינם

אמיר כוכבי: כתבת יתוקן חוק העזר העירוני, תיקון חוק העזר העירוני מצריך אישור

של משרד התחבורה-

משה חנוכה: תביא לשולחן המועצה חוק עזר מתוקן. לא אמרתי לך, אתה יכול לשלוט

רק במה שאתה שולט.

אמיר כוכבי: תתפלא, אולי יכול לשלוט גם לדברים שאני לא שולט.

משה חנוכה: לא, בסוף אם אני אומר תוך 3 חדשים בוודאי שלא...

אמיר כוכבי: אני לא יודע בוודאי, כת בת משהו אני מתייחס אליו... אתה התייחסת

קודם ככתובו לדברים שענה זה, אתה יודע זה-

משה חנוכה: בוא נבדוק אם ככתובו תוך 3 חודשים יתוקן חוק העזר ויגיע למועצה

להצבעה.

אמיר כוכבי: אני אגיד לך אם אתה שואל נקודתית על ה-3 שעות, כן אני חושב שזה

פרק זמן שהוא לא ריאלי לא ישים, אין איך לאכוף אותו, אם אתה נותן 3 שעות אז בעצם אמרת שגם במע"ר שזה המרכז העירוני אתה בכלל לא מתכוון לאכוף מתושבים, והדבר הזה הוא מאוד בעייתי בהיבט של שינוי.

אני כן אגיד את המשפט הבא, אני אגיד שאנחנו את המדיניות המוצעת א' אנחנו נרצה שאתם תראו אותה לפני שנביא אותה למועצה, ועוד יותר מזה אנחנו גם נרצה שהתושבים יראו אותה לפני שהיא תעלה לאישור המועצה, מתוך הבנה שגם למרות כל הבדיקות וכל הזה ייתכן שיש מחשבות אחרות, לכן הדבר הזה יובא גם לידיעתכם ולאחר מכן לידיעת הציבור כולו.

משה חנוכה: יגאל, כמו שלפני שנה גררו את זה עוד שנה, אנחנו... בשנה הבאה גם

42

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

והתושבים ימשיכו לשלם חנייה גם בכחול לבן.

אמיר כוכבי: אבל בוא תתערב על זה עכשיו. אם אתה אומר דברים כאלה בוא תתערב

על זה עכשיו.

משה חנוכה: עזוב אז בוא נקבל את ההצעה.

אמיר כוכבי: אז בוא תתערב על זה עכשיו.

עדי פרילינג אנקורי: אבל אי אפשר לקבל את ההצעה, היא שונה כרגע.

אמיר כוכבי: אני לא יודע אם היית בזה, אבל הראינו שבחודשים האחרונים-

משה חנוכה: אני יודע ש-

אמיר כוכבי: האכיפה שהיא כרגע לא קיימת על כחול לבן, הראינו את-

רפאל בן מרדכי: העלות של זה.

אמיר כוכבי: המשמע ות הכספית לדבר הזה כדי להראות שזה באמת לא קיים.

משה חנוכה: ברור שיש משמעות כספית.

אמיר כוכבי: אבל לא סכמנו את כל התקופות שעצרנו את הכחול לבן, היה חגים היה

זה, אבל פרט לתקופת הקורונה הראינו את העניין הכספי, שזה גם שיקול. ובסופו של דבר המחשבה היא באמת לעשות פתרון שהוא נכון תנועתית, שהוא נכון מבחינת התפיסה של העיר רוצה לקיים את עצמה.

וכן הדבר הזה לוקח זמן משה כשעושים בשליפות חוקי עזר עירוניים, אחר כך נתקעים איתם.

משה חנוכה: אני אגיד לך משהו-

רפאל בן מרדכי: מתי זה יהיה עוד חודש? בישיבה הבאה?

אמיר כוכבי: או של הישיבה הקרובה או זאת שאחריה.

משה חנוכה: אני רק רוצה להגיד משהו קטן-

אביבה גוטרמן: אבל אתה זוכר שבוועדה הזאת שהיינו, אני לא יודעת אם זה נכון לעשות

את ה-3 שעות האלה, ואני מצטערת אני עוד פעם חוזרת על זה, זה בכלל לדעתי זה טעות מה שאנחנו עושים פה להפסיק את החנייה, לא רק בגלל ההיבט הכספי של התושבים, הם מרוויחים נכון, אבל מה מפסידים אנשי העסקים פה.

רפאל בן מרדכי: בדיוק.

אביבה גוטרמן: אין חניות חבר'ה-

משה חנוכה: ה-3 שעות זה מאזן.

אביבה גוטרמן: אני מחזירה אתכם לפני...

43

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

רן יקיר: זה לא מאזן, 3 שעות זה כמו להגיד...

אביבה גוטרמן: למה בעצם התחלנו בחנייה, למה היה חניות, אני מצטערת שאני אומרת

את זה משה-

משה חנוכה: לא, לא, הכול בסדר.

אביבה גוטרמן: אבל היה הוויכוח הזה בוועדה אז, ויגאל התעצבן ואמר אז אני רוצה 3

שעות. נדב בא עם איזה שעה, ההוא בא עם זה-

נדב דואני: שעתיים, שעתיים.

אביבה גוטרמן: ואני התנגדתי בכלל. למה אני אומרת את זה, אתה רוצה ללכת, אתה כבר

מדבר פה בהצעה ואתה מבקש ממנו כבר להגיש את זה כהצעה לחוק העזר, לשינוי חוק העזר.

נאור שירי: לא, הוא לא אמר להגיש את זה-

אביבה גוטרמן: אני אומרת שבכלל צריך דיון בעניין הזה-

אמיר כוכבי: זה מה שאמרתי-

אביבה גוטרמן: אם זה נכון.

כנרת א. כהן: הוא אמר, אמר שזה ייקח חודשים-

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן: אני חושבת שאנחנו את החנייה מלכתחילה לפני כמה שנים טובות עשינו,

הסיבה הייתה מצוקת החנייה שהייתה כאן. הבעיות של אנשי עסקים שלא יכלו לפתוח את העסקים פה, הם רצו לסגור, לא רצו לשלם ארנונות. אני לא יודעת מי זוכר, אבל אני יופי זוכרת את זה, היה נורא קשה. ואנשי העסקים נשמו לרווחה כשהתחילה החנייה-

משה חנוכה: זה עניין של מדיניות-

אביבה גוטרמן: כי הייתה רוטציה.

משה חנוכה: אבל אני אומר באמת-

אביבה גוטרמן: אני פייר אני אומרת לך עוד פעם, יש לי בעיה וגם אז אמרתי וגם עכשיו

אני אומרת, יש לי בעיה עם הצעות פופוליסטיות, יש לנו בעיה, זה פופוליסטי.

יגאל שמעון: אז למה לא אמרת את זה לפני הבחירות?

אביבה גוטרמן: אמרתי את זה, היה בדיון, אני אמרתי-

יגאל שמעון: ישבתי פה-

אביבה גוטרמן: אני כל הזמן אמרתי.

44

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

יגאל שמעון: אביבה, אני ישבתי פה לפני הבחירות, ואתם העליתם הצעה, אתם אתם

האופוזיציה-

אביבה גוטרמן: לא יודעת...

יגאל שמעון: העליתם הצעה לחנייה חינם, דיברתם על שעה ושעתיים.

אביבה גוטרמן: ... 3 שעות תעשו חינם.

יגאל שמעון: ולא רציתם...

(מדברים יחד)

משה חנוכה: אז אני אומר דבר כזה, אני מציע אם הכוונה אמיתית לעשות תיקון של

הדבר הזה, בואו נתקן את ההצעה, זה יהיה שעה לתושבי העיר-

אביבה גוטרמן: כן.

משה חנוכה: נעלה את זה להצבעה, מועצת עיר זה לא... פה עכשיו זה לקבל החלטות

שבסוף ניישם אותה.

יגאל שמעון: אבל משה אי אפשר לקבל החלטה... תבין דבר אחד-

נאור שירי: אתם גם לא הקשבתם למה שאמיר אמר. אתה אומר ולא הקשבת.

אמיר כוכבי: זה לא חדש... קואליציה הוא לא יכול, זה לא משנה.

נאור שירי: הוא אמר כל העיר חינם ובאזורי המע"ר שעה או לא שעה, לא משנה.

(מדברים יחד)

משה חנוכה: אני אומר תביא הצעה, לבוא ולספר סיפורים זה בסדר אבל צריך ביטוי

בשטח.

אמיר כוכבי: תקשיב לי, מה שעשינו פה-

משה חנוכה: אתה מתחיל להזכיר לי את חי אתה יודע.

נדב דואני: מהצד שלך זו מחמאה. אם אני הייתי אומר זה היה מעליב. קיבלת

מחמאה.

אמיר כוכבי: איחלת למשה הצלחה בדרכו החדשה, נאחל גם לחי הצלחה בדרכו

החדשה.

נאור שירי: הופה אתם לא מעודכנים.

יגאל שמעון: לא.

משה חנוכה: באגם שכולם משבחים.

נאור שירי: מה הוא יעשה באגם.

אמיר כוכבי: לא, על זה שסיים את תפקידו בקק"ל ויוצא לדרך חדשה.

45

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אביבה גוטרמן: איזו דרך?

אמיר כוכבי: נאחל לו בהצלחה.

משה חנוכה: אני חושב שזו הזדמנות טובה של כל מי שהכפיש אותו על הקמת האגם

שי תנצל, על איך שדיברתם על האגם והיום כולם מהללים ומשבחים...

אביבה גוטרמן: האגם צריך לתת לו תעודה היום, על המים שלקחו... לקחו מים. לא, אז

צריך לתת לו תעודת הוקרה על זה.

חיים שאבי: פרויקט האגם זה הצלחה.

משה חנוכה: הצלחה.

אמיר כוכבי: בגלל האגם יסביר לך יו"ר תאגיד המים שהמדינה מתנגדת להעתקת

המט"ש ותוקעת אותנו איתו לנצח נצחים.

נדב דואני: רגע בוא נדייק, חי כראש עירייה אמר אני לא רוצה להעתיק את המט"ש,

כי אחרת ת ייבשו לי את האגם. אז אנחנו נסבול מהריח ויהיה לנו אגם.

אז צריך למצוא פתרון אלטרנטיבי, נמצא פתרון אלטרנטיבי.

משה חנוכה: אבל בינתיים תתחילו להתגאות באגם. נדב תמשיך... באגם כאילו אתה

עשית את זה.

נדב דואני: אני לא העליתי פוסטים על... סליחה מחי. למה זה לא עובד הדבר הזה?

מי השתלט?

אתי ברייטברט: תלחץ.

נדב דואני: לוחץ, זה מחי. מי השתלט לי על המיקרופון, תשחררו אותו.

אביבה גוטרמן: נדב ביקשת סליחה מחי?

נדב דואני: הוא כתב, הוא כתב מתי נבקש סליחה מחי.

(מדברים יחד)

נדב דואני: אני חושב שכמות הדגים שם משה עברה כל גבול, מה זה הדגים האלה?

(מדברים יחד)

נדב דואני: משה, אחרי הסרטון של גידי, חי הלך לקחת את הדגים לעשות על האש

שעשו שם. הרי לקחו מים וכיבו את השריפה.

רפאל בן מרדכי: הדגים האלה... הם לא כשרים והם לא טעימים.

נדב דואני: הם כשרים למה? הם בול בשבילך.

משה חנוכה: יום אחד אתה תתנצל על כל המילים הקשות שאמרת פה על האגם הזה,

גם ראש העירייה.

נדב דואני: לא אמרתי מילים רעות-

46

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

משה חנוכה: אמרת, אמרת.

נדב דואני: אמרתי זו העיר האסורה, היא הייתה סגורה, רק חי ואתה טיילת שם.

משה חנוכה: אמרתם, אמרתם.

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: מי ייתן ותלמד מהשינויים שלנו ולא תחזור על אותן טעויות. חבר'ה

הסיפור הזה של שינוי צו החנייה הוא הרבה יותר מורכב משאלת השעה ל-3 שעות. אני אומר עוד פעם הסיפורים הקטנים או הדבר שלנו היה ברור ומיידי זה הסיפור ש ל תו החנייה והפעילות, כדי לבדוק שלכל התושבים או למרבית התושבות והתושבים יהיה אותו. הדבר המשמעותי שם זה שינויים גיאומטריים שיצטרכו לעשות ברחבי העיר גם בהיבטים של פריקה וטעינה, יצטרכו לעשות לא מעט תזוזות שישפיעו על דרך החיים שלנו, כל הדבר הזה ישנו את אופי הצביעה, את הרחובות שאנחנו צובעים בכחול לבן, יש עוד התלבטויות לגבי רחובות שהם רחובות סביב המע"ר, איפה שיש את המרכז העירוני, מה אנחנו עושים עם הרחובות שעלולים לספוג זליגה. לכן אמרתי קודם ואני אומר שוב, אנחנו בשלב שאנחנו כמעט בשלים להציג לכם את הרעיונות וההתלבטויות האחרונות שיש לנו בעניין, כדי שתהיו חלק מההחלטה של הדילמות שעומדות מול הצוות המקצועי. בסוף מי שעושה את העבודה בעירייה זה הצוות המקצועי, הם יביאו לנו את זה, אנחנו נשב על זה, נקבל החלטות, נשקף את זה גם לציבור, כדי שהציבור יוכל ללמוד ולהעיר את ההערות שלו, ואז נביא את זה למועצה. תודה.

אתי ברייטברט: זאת אומרת שהמועצה עכשיו מבקשת שלא לכלול את הנושא בסדר היום,

ואני את זה מעלה להצבעה, מי בעד ההסרה מסדר היום? יש לנו את מאיר, עדי, רן, רינה -

יגאל שמעון: רק שנייה לא הבנתי, לא הבנתי, יש פה הצעת החלטה-

משה חנוכה: הם נגד הצעת ההחלטה ל-3 שעות חנייה חינם, עזוב את כל הסיפורים

מסביב, הם נגד ההצעה הזאת.

יגאל שמעון: לא-

משה חנוכה: הם לא רוצים לדון בזה-

רינה שבתאי: יש כל מיני דרכים להסתכל על זה, זו לא הדרך הנכונה.

משה חנוכה: ... מה לעשות, זה מה שאתם עושים עכשיו.

(מדברים יחד)

רינה שבתאי: קיבלת חצי שעה הסבר מקיף.

נדב דואני: ... אתם נגד בנייה, א תם נגד פיתוח, זה...

47

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

יגאל שמעון: קודם כל שלא לכלול הייתם צריכים להגיד בתחילת הישיבה.

אתי ברייטברט: הוא אמר.

רינה שבתאי: הוא אמר.

יגאל שמעון: אז אם זה לא לכלול, אתה שומע אמיר? יש פה 2 פשרות או שאנחנו נקבל,

אני מציע משה תראה אי אפשר להצביע נגד, אתה לא יכול לבוא-

משה חנוכה: אני מצביע נגד-

נאור שירי: הציעו לא לכלול.

משה חנוכה: לא לכלול.

יגאל שמעון: אז בוא תסכים-

משה חנוכה: הא אז הצבעתם לא לכלול, לא נגד, לא לדון.

יגאל שמעון: לא, אבל שנייה משה-

משה חנוכה: הצבעת לא לדון, מה.

(מדברים יחד)

משה חנוכה: הכול בסדר, אבל הוא לא נגד, הוא לא לכלול, זה מה שהם הציעו. אתה

מצביע לא לדון בעניין הזה.

יגאל שמעון: מה אתה מבקש בעצם? שלא לכלול כדי לקבל את מה?

(מדברים יחד)

אתי ברייטברט: מאחר ור אש העיר הציג את העמדה שלו, הוא מבקש כרגע שלא לכלול את

זה בסדר היום-

משה חנוכה: אז הוא נגד.

אתי ברייטברט: זה לא נגד מה שאתה אומר.

(מדברים יחד)

משה חנוכה: את לא נציגת הקואליציה עם כל הכבוד, את מזכירת העירייה.

אתי ברייטברט: אני מעלה להצבעה.

נדב דואני: אני מבקש לא לתקוף עובדי עירייה.

משה חנוכה: לא תוקף.

אתי ברייטברט: מי בעד? מי בעד לא לכלול את זה בסדר היום.

משה חנוכה: לא לכלול את הנושא בסדר היום...

אתי ברייטברט: מאיר, עדי, רן, רינה, חיים שאבי-

חיים שאבי: זו הצבעה ראשונה שלי.

48

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אתי ברייטברט: יעל-

אביבה גוטרמן: אני נותנת לו קרדיט למשה

אתי ברייטברט: נאור, נדב, עדי, כנרת, ארנון. מי נגד?

משה חנוכה: לא מי נגד, מי בעד לכלול בסדר היום.

רן יקיר: מי נגד לא לכלול.

משה חנוכה: אני נגד לא לכלול.

אתי ברייטברט: הצבעתם מי בעד לא לכלול בסדר היום.

משה חנוכה: זה לא ככה. מי בעד לכלול ומי נגד לכלול. הם היו נגד לכלול את ההצעה

בסדר היום.

אתי ברייטברט: מי עכשיו בעד לכלול את זה בסדר היום?

יגאל שמעון: למה אתם עושים את זה בחיי, אני לא מבין אתכם.

אתי ברייטברט: משה חנוכה ומי עוד?

(מדברים יחד)

רן יקיר: אבל ההצעה שלו אין אותה.

יגאל שמעון: למה? הוא יכול להציע הצעה נגדית, אני לא מבין מה הבעיה.

אביבה גוטרמן: זה מה שאמרתי.

אמיר כוכבי: דנו בזה הצגנו לך את העניין, ההצעה לא רלוונטית... היא לא מקיפה את

הכל בחוק עזר עירוני...

משה חנוכה: לא, אבל אתה אמרת שאתה רוצה להסיר את זה מסדר היום, הצבעתם

ע כש י ו...

נדב דואני: מסירים מסדר היום.

משה חנוכה: לא כולם הצביעו-

אתי ברייטברט: אני לא סיימתי להצביע-

נדב דואני: אז תסיימי אתי.

אתי ברייטברט: ואמיר נכנס גם, אני רוצה להמשיך. מי בעד כן לכלול את זה בסדר היום?

אוקיי מקובל. משה חנוכה, אביבה גוטרמן-

אביבה גוטרמן: אני מפרגנת לו לגמרי-

אתי ברייטברט: רפי אתה נמנע?

רפאל בן מרדכי: אני נמנע, כי אני חושב שאם משה היה יושב-

אביבה גוטרמן: אני רוצה לפרגן לו, מה הבעיה?מותר לי.אתה כועס עליי? אני בכלל נגד...

49

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

===============================================

13 בעד

אמיר כוכבי, יעל עבוד ברזילי, נאור שירי, רן יקיר, רינה שבתאי, מאיר חלוואני, עדי פרילינג אנקורי, נדב דואני, עדי ברמוחה, כנרת אלישע כהן, ארנון אברמוב, חיים שאבי, יגאל שמעון 2 נגד

משה חנוכה, אביבה גוטרמן

1 נמנע

רפי בן מרדכי

החלטה מס' :39/20

מועצת העירייה מסירה את ההצעה לסדר מסדר היום.

===============================================

(מדברים יחד)

אתי ברייטברט: נעבור לסעיף הבא.

(מדברים יחד)

אביבה גוטרמן: אני בכלל נגד ההצעה שלו, אבל אני בעדו. ככה בחברות.

אתי ברייטברט: נעבור לסעיף הבא. הצעה לסדר של חבר המועצה משה חנוכה אביבה

גוטרמן ויפעת קריב, מיום .24.5.20

נדב דואני: יפעת...

אתי ברייטברט: יפעת לא נמצא בישיבה. העירייה תפרסם את הסדרי ניגוד העניינים של

חברי מליאת הוועדה ועובדי לשכת ראש העירייה, החתומים על הסדר שכזה באתר האינטרנט העירוני תוך 3 ימים ממועד הישיבה.

משה חנוכה: כולנו יודעים שכל עולם ניגודי העניינים במיוחד בוועדה לתכנון ובנייה

הוא עולם סבוך מורכב, שהחתימה של כולנו על ההסדרים באה למנוע מצב שבו יש כל מיני גורמים עלומים, עם קשרים שאנחנו מכירים או לא מכירים, שבדרך כלל נעלמים מהעיניים של הציבור, שבוחשים בענייני תכנון ובנייה. אגב בכלל היום כל תחום ניגוד העניינים מאוד תפס תאוצה בעבודה ציבורית, ואני חושב שדווקא השלטון שחרט על דגלו מלחמה בשחיתות וככה שמירה על ערכי המינהל התקין, צריך להקפיד קלה כבחמורה בכל מה שקשור לניגודי עניינים. כמה ימים אחרי שהגשתי את ההצעה בחודש מרץ, אכן פרסמו באתר העירייה את הסדרי ניגוד העניינים של הסיעה של ראש העירייה. פניתי לממלא מקום היועץ

50

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

המשפטי אבידע, על מנת שיפרסם גם את הסדרי ניגוד העניינים שלי, כי לנו חברי המועצה אין גישה לאתר כמו למי שבסיעתו של ראש העיר.

רן יקיר: גם לנו אין גישה לאתר, מה זאת אומרת? אני לא הולך ומכניס דברים

לאתר-

יעל עבוד ברזילי: גם אני לא.

נאור שירי: גם לי אין גישה.

רן יקיר: אין לך?

נאור שירי: אין לי גישה לאתר.

רן יקיר: גם לי לא.

משה חנוכה: אני יכול לסיים את ה-

נדב דואני: תזה.

משה חנוכה: אז אני אומר אחרי שהגשתי את ההצעה, הפלא ופלא כמה ימים אחרי

פורסמו הסדרי ניגוד העניינים של הסיעה של ראש העירייה. לי אין גישה לאתר ולכן ביקשתי מהיועץ המשפטי שגם את ההסדר שלי יפרסמו באתר העירייה. אבל בהצעה שלי רשמתי שאני מבקש גם את של חברי המועצה וגם את של עובדי לשכת ראש העירייה.

כנרת א. כהן: אשלח לך את שלי מחר.

משה חנוכה: יש מקרה מיוחד אני חושב בעירייה, שבו יש עובדים בלשכה שהיה להם

או יש להם קשרים, אולי כאלה ואחרים בתחום הבנייה בעיר, ולא מופיע הסדרי ניגוד העניינים של עובדי לשכת ראש העיר, ככול ונחתמו כאלה.

אז אני רוצה לדעת האם נחתמו בהסדרי ניגוד עניינים לעובדי לשכת ראש העיר, ואם כן מדוע הם לא פורסמו. ואם לא נחתמו הסדרי ניגוד העניינים לעובדים בלשכה ראש העיר, אז תצהירו שלא נחתמו הסדרים כאלה.

אמיר כוכבי: אוקיי-

רפאל בן מרדכי: בקיצור אתה מציע שהכול יהיה רשום באתר העירייה.

משה חנוכה: אני מציע שהכול יהיה שקוף, שהציבור יידע-

רפאל בן מרדכי: תציע

משה חנוכה: אז אני אומר לא מציע-

רפאל בן מרדכי: תחדד.

משה חנוכה: אני דורש כן, שאנחנו כל חברי המועצה יפרסמו את הסדרי ניגוד

העניינים שלהם באתר העירייה, אחד. שתיים, כל מי שיש לו בלשכת ראש

51

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

העיר או עובדי עירייה בכירים הסדרי ניגוד עניינים, שגם הם יפורסמו בשקיפות לתושבי העיר, בוא אנחנו לא צריכים להסתיר שום דבר, זה נראה לי בסיסי מאוד, דווקא בעולמות האלה של תכנון ובנייה, ודווקא שוב אני אומר בשלטון שזה הדגל העיקרי שלו.

רפאל בן מרדכי: עזוב את השלטון, אתה בעד זה ואני בעד זה.

אביבה גוטרמן: ואני בעד זה.

משה חנוכה: וזהו, ואני אשמח לדעת אבידע או מי שפרסם את ההסדרים באתר, האם

גם יש לעובדים בלשכת ראש העיר הסדרים, ואם כן, או לקבל החלטה שהם יפורסמו גם באתר העירייה.

אמיר כוכבי: אני מבין שאתה רק רואה לינקים, אתה לא נכנס אליהם.

משה חנוכה: נכנסתי. ראיתי שיש התייחסות לעובדים-

אמיר כוכבי: אם היית נכנס היית רואה שהסכמי ניגודי העניינים, שנחתמו למי שעובד

אצלי בלשכה מגולמים בתוך הסכם ניגוד העניינים שלי.

משה חנוכה: אז הם לא חתמו על הסכם ניגוד עניינים-

אמיר כוכבי: בוודאי שהם חתמו, אחרת זה לא יהיה מגולם בהסכם ניגוד העניינים

שלי.

משה חנוכה: אז אני רוצה את ההסדר שלהם גם מפורסם, לא רק את ההתייחסות

בהסכם שלך-

אמיר כוכבי: אני מבין שאתה רוצה, יש הנחיות של יועץ משפטי לממשלה לגבי מה

מפרסמים ומה לא. עשינו פנייה בעבר, לא זוכר אם אבידע או ירון, ליועץ המשפטי לממשלה בנוגע לפרסום הסכמים של בכירי העירייה, שמחויבים בהסכם ניגוד עניינים, לדעתי טרם התקבלה תשובתו. יש התייחסויות שלמות גם לחובת מילוי הסכם ניגוד עניינים, יש התייחסויות שלמות גם לנושא של פרסום הסכמי ניגוד עניינים. אבידע אם ירצה יכול להרחיב-

משה חנוכה: רגע יש לעובדים שלך בלשכה הסכם ניגוד עניינים?

אמיר כוכבי: בוודאי.

משה חנוכה: ואתה מתנגד שהם יפורסמו?

אמיר כוכבי: זה לא המקום שלי בכלל להתנגד או לא.

משה חנוכה: העובדים מתנגדים שיפרסמו את ההסדרים?

אמיר כוכבי: זה לא ה מקום של העובדים או לא. הסכם ניגוד עניינים כרגע הוא הסכם

שקיים אל מול הלשכה המשפטית, ומגולם כמו שהוא אמור בהסכם ניגוד העניינים של נבחר הציבור.

משה חנוכה: למה שהציבור לא יידע עליו? למה לא לפרסם את זה בשקיפות?

52

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אמיר כוכבי: הוא יודע עליו, הוא נמצא באתר העירייה.

משה חנוכה: לא, ההסכמים של העובדים, לא שלכם.

אמיר כוכבי: א' כי חשיפת הסכמים, גם ההסכם שלי עם כל הערכה לזה שאתה בטוח

שפניות שלך הם אלה שמניעות מערכת-

משה חנוכה: קרה במקרה באופן מדהים יומיים אחרי שהגשתי את ההצעה.

אמיר כוכבי: אני אסביר לך את התהליך שצריך לעשות, ברגע שיש בהסכם ניגוד

הענ י ינ י ם -

משה חנוכה: צדי ג' אתה מסתיר את הפרטים שלהם-

אמיר כוכבי: צדדי ג'-

משה חנוכה: אתה פונה אליהם.

אמיר כוכבי: לא, היינו צריכים להגיע-

משה חנוכה: אני מכיר את זה, אני שואל אבל שוב אחרי שעשינו את התהליך-

רן יקיר: אבל משה אתה מכיר טוב אבל אני לא מכיר, אני רוצה לשמוע.

משה חנוכה: בסדר סליחה.

רן יקיר: תודה.

אמיר כוכבי: לקח לנו גם זמן להבין איך אנחנו מפרסמים את הסכם ניגוד העניינים

שלי, בלי לחשוף לא אותי ולא את העירייה לטענות של צדדי ג'

שמופיעים, בין אם זה בהסכמים שלי לבין אם זה בהסכמים שמגולמים בתוך ההסכם שלי. היועץ המשפטי לממשלה מגן גם על הזכות אל מול טענות לא ענייניות בנוגע לניגוד עניינים א ל מול בקשות לא ענייניו ת בנוגע לניגוד עניינים. אתה יודע אתה כאן לדבר על החששות מההסכמים, אבל גם הפניות שלך הגיעו במקביל למשל לפניות של יזם, שהתעניין בדיוק באותם דברים. אתה יודע אם אנחנו אנשים תיאורטיים היינו שואלים איך זה קרה, מה זה מקרה? הכול מקרה.

משה חנוכה: אני אומר בוא נפרסם לציבור, אין מה להסתיר, תפרסמו-

אמיר כוכבי: א' אתה רק אומר עוד לא פרסמת, יכולת לשלוח כמו שאתה יודע-

משה חנוכה: שלחתי מייל לאבידע, יש לי אותו, אני אגיד לך-

אמיר כוכבי: בסדר, אתה יודע לשלוח אליי, ולהתלונן אחרי דקה שלא עניתי

משה חנוכה: לא, לא, יש לך גם העתק.

אמיר כוכבי: כשאתה לא רוצה אתה זה.

משה חנוכה: יש לך העתק גם, אבל שוב עזוב אני לא העניין.

53

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אמיר כוכבי: בסופו של דבר-

משה חנוכה: אני אומר בוא נקבל החלטה, תפרסם מחר בבוקר את ההסדרים של

העובדים בלשכה שלך, לבחור להעמיד עובדים מסוימים בנקודות מסוימות-

חיים שאבי: אני מתנגד.

משה חנוכה: אתה יכול להתנגד, אבל אני אומר לבחור ולהעמיד-

חיים שאבי: אתה רוצה לחשוף אנשים סתם, לא שיש-

משה חנוכה: אני רוצה לחשוף אנשים שיושבים על צינורות מאוד מרכזיים בלשכת

ראש העירייה.

חיים שאבי: אבל... לא חייבים לפרסם.

משה חנוכה: חיים יש שקיפות. ואני אומר אם אנשים יושבים על צינורות מרכזיים

בלשכת ראש העירייה-

חיים שאבי: ...

משה חנוכה: שנייה חיים, תן לי לסיים. אנשים על צינורות מאוד מרכזיים בלשכת

ראש העירייה, הזכות של הציבור לדעת איזה קשרים יש להם לאנשים בעיר, לא צריך לפחד.

חיים שאבי: ... ניגוד עניינים, לא צריך לפרסם אותו.

משה חנוכה: לא צריך לפרסם אותו?

חיים שאבי: לא. עם כל הכבוד.

משה חנוכה: אני חושב שהתפיסה של ראש העירייה אחרת ממך בעניין הזה.

אמיר כוכבי: מניסיון מאחר והצינור המאוד משמעותי שיושבת עליו, שאתה מתייחס

אליה הוא תפעול קהילה ואין לה שום נגיעה-

משה חנוכה: היא עוזרת שלך בהגדרה.

אביבה גוטרמן: אוי נו באמת.

אמיר כוכבי: יש לי צוות לשכה-

משה חנוכה: היא עוסקת בכל נושא-

אמיר כוכבי: שלם.

משה חנוכה: על כל נושא עירוני, אני יודע שהיא עוסקת.

אמיר כוכבי: אני שלם עם התהליכים שעשינו גם בניגודי העניינים, נעשו אל מול-

משה חנוכה: אז אתה מתנגד לפרסם את ההסדר שלה באתר?

אמיר כוכבי: קודם כל לא ב סמכות של מועצת העיר גם הבקשה כלפי חברי המועצה,

54

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

נגיד את זה, זה צריך להיאמר. אנחנו לא יכולים כמועצה לחייב את האנשים.

משה חנוכה: אתה מתנגד?

אמיר כוכבי: נקבל איזה שהיא אמירה דקלרטיבית, לא, ההסכם שלי לדעתי אני ראש

עירייה היחיד בארץ שיש לו-

משה חנוכה: בן אדם שאתה מינית שיושב שוב בלשכה שלך, ושכנראה הוא לא עסק

לפני זה בקרמיקה, אלא בא מהתחומים האלה-

אמיר כוכבי: האמת שאתה טועה. היא עסקה בדיוק בקרמיקה אני מציע שתתייעץ-

אביבה גוטרמן: עסקה גם בקרמיקה.

אמיר כוכבי: אני מציע שתתייעץ ותחזור עם דברים אחרים בעניין הזה.

אביבה גוטרמן: חבר'ה לא להיות תמימים.

משה חנוכה: בואו ניתמם כנרת.

כנרת א. כהן: מה אתה בא אליי עכשיו כנרת, תיזהר משה.

אמיר כוכבי: הרי ההיתממות פה...

משה חנוכה: אמיר בוא אני מציע-

רן יקיר: אני רוצה להוסיף איזו שאלה אחת-

משה חנוכה: מי שדוגל בשקיפות לא יספר סיפורים ויפרסם באתר את ההסדרים של

כולם-

אמיר כוכבי: מה שנקרא אני לא ראיתי אותך עדיין עושה את זה.

משה חנוכה: אז אני אומר היום אני אפרסם. מי שרוצה, וביקשתי כבר לפני מספר,

שביום של הגשת ההצעה אחרי שראיתי שפרסמתם את שלכם, ביקשתי לפרסם גם את ההסדר שלי, כמו שאמרתי אני לא שולט, אגב בניגוד לאנשים אחרים שאני מבקש, לא שולט בעירייה מה לעשות, אני לא יכול להחליט מה נכנס לאתר ומה לא, ואני אשמח ואני פונה גם עכשיו, הערב לפרסם באתר העירייה את הסדר ניגוד העניינים שלי, מי שאחראי פה על אתר העירייה. אבל באותו אופן אני מבקש-

אמיר כוכבי: לפרסם את ניגוד העניינים של מי שאחראי על אתר העירייה?

משה חנוכה: לא, אני אומר אני מבקש שמי שאחראי על אתר העירייה, שיפרסם עוד

הערב את הסדר ניגוד העניינים שלי. אבל באותו אופן אני גם מצפה שמי שיושב בלשכת ראש עיר, שיש לו קשרים כאלה ואחרים לאנשי נדל"ן בעיר לפרסם, אם יש לו הסכם את ההסדר שלו. זהו, זה נראה לי לגיטימי.

55

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אבידע שדה: אז אני אגיד, הבקשה של משה, ראשית גם אם אתה מבקש, ואתה מבקש

מהעירייה לעשות את זה, מה שאתה עושה זה נמצא אצלך אצל כולכם, היה תהליך אתם מכירים, תהליך שנעשה מולנו, שבו כל אחד קיבל מראש מכתב שאלון מילא, ואחרי שמילא את השאלון אנחנו הכנו פה לכולם הסדרי ניגוד עניינים, וכולם חתמו ואומתו, וכל אחד קיבל העתק של ההסדר. ככול שמישהו רוצה לפרסם בעצמו, אחריות שלו.

משה חנוכה: אבל העירייה פרסמה של חלק מהחברים.

אבידע שדה: רגע, רגע, משה דקה, ככול שאתה בא ומבקש ואומר מהעירייה אני רוצה

שההסדר שלי יעלה לאתר האינטרנט, גם פה אני אומר אפילו שביקשת, אני אומר עצור. כי אם אני עושה את זה כעירייה אני צריך לבדוק אם יש פה פגיעה בצד שלישי. כלומר יכול להיות שלא יכול להיות שכן. ואם יש אני מחויב לעשות איזה שהוא תהליך מסוים, כדי לוודא שאותו צד שלישי לא יתלונן, כי זה שאתה ביקשת זה יפה, אבל אולי צד שלישי-

משה חנוכה: אז למה אתה עשית לחלק מחברי המועצה?

אבידע שדה: צד שלישי לא עשה. אני לא עושה-

משה חנוכה: שוב העירייה העלתה.

אבידע שדה: רגע-

משה חנוכה: חלק מהחברים.

אבידע שדה: שוב, אתה יכול להעלות-

משה חנוכה: העירייה העלתה-

אבידע שדה: העירייה עלתה, נעשה תהליך שם ולכן ראית את ההסדרים ובאמת נעשה

שם מנגנון שיגן על צדדים שלישיים, זה בסדר, אפשר לבקש פה, אני מדבר על חברי המועצה. חבר מועצה שרוצה לפרסם לדעתי, יכול לבוא לבקש ב אופן מסודר, נבדוק, ככול שיש שם פגיעה או נגיעה לצד שלישי תיעשה אליו באופן מסודר פניה, אגב לדעתי בעבר גם נעשתה פנייה אליכם על ידי הממונה על חוק חופש המידע בעירייה בעניין-

כנרת א. כהן: ואז אנחנו שלחנו.

אביבה גוטרמן: מחברי הוועדה.

נדב דואני: לא לגבי כולם.

כנרת א. כהן: פנו אליי ושלחתי.

(מדברים יחד)

אבידע שדה: אני זוכר שהייתה פנייה, אבל בכל מקרה ככול שרוצים לפרסם לטעמי

אפשר-

56

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

רפאל בן מרדכי: מילאנו אבל לא פרסמנו.

אבידע שדה: שוב יש הבדל בין זה שאתם מפרסמים באמצעים שלכם לבין הבקשה

שלכם לפרסם את זה באתר העירייה, ככול שהעירייה רוצה ואין התנגדות-

משה חנוכה: אי אפשר לתת לחלק-

אבידע שדה: לא אותי לבדוק, אפשר לבדוק את זה. אפשר לבדוק ולעשות תהליך זה

בסדר. לעניין-

משה חנוכה: לעניין העוזרת של ראש העיר מה ההסדר לניגוד עניינים?

אבידע שדה: אני לא יכול לפרסם הסכמים כאלה.

משה חנוכה: לא, אבל נחתם הסכם-

אבידע שדה: וגם לא סמכות-

משה חנוכה: נחתם הסכם?

אבידע שדה: נאמר יש הסכמים כן, יש הסדרים לא הסכמים, הסדרי ניגוד עניינים, הם

נחתמו, נמצאים-

משה חנוכה: אז מי מתנגד לפרסם אותם?

אבידע שדה: זה לא עניין של מתנגד, מה זה מתנגד?

משה חנוכה: מי מתנגד לפרסם אותם?

אבידע שדה: אין חובה לפרסם אותם.

משה חנוכה: אין חובה אני יודע, מי מתנגד לפרסם אותם?

אבידע שדה: לא, אין חובה אחד. שתיים זה גם לא סמכות של ראש העירייה להגיד אני

רוצה לפרסם, אני גם אומר, זה לא סמכות. זה לא סמכות המועצה. יש תהליך-

משה חנוכה: סמכות של מי?

אבידע שדה: אין פרסום.

משה חנוכה: של מי הסמכות?

אבידע שדה: לא חייב פרסום. רוצה עובד לפרסם את ההסדר שלו, יכול לעשות את זה.

משה חנוכה: אז העובד מתנגד לפרסם את זה-

אבידע שדה: לא אמרתי שהוא מתנגד.

אמיר כוכבי: אומר לך היועץ ה משפטי הגדלנו ראש, אתה בא אחרי לא מעט שנים בצד

השני, ואתה רואה את האור, אתה רוצה לרוץ קדימה ולהגביר אותו, אני נותן לך את הקרדיט שבלהט ההתלהבות מהאופוזיציה החדשה, אתה

57

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

שוכח גם את המשמעויות גם החוקיות וגם ההיבטים וההשלכות על עובדים אחרים בארגון.

משה חנוכה: אמיר אבל אתה רואה את האור, ואל תשכח שהיית בצד השני-

אמיר כוכבי: תן לי רגע לסיים-

משה חנוכה: דרשת שקיפות-

אמיר כוכבי: תן לי רגע לסיים. גם אני ואתה מוזמן לבדוק את ההצעות שלי לסדר

בדיוק באותו נושא, היו אגב כלפי נבחרי ציבור.

משה חנוכה: כי אז לא הייתה אותה סיטואציה מיוחדת.

אמיר כוכבי: הא לא, לא היו סיטואציות. לא, לא היו סיטואציות...

משה חנוכה: העוזרת של ראש העירייה-

(מדברים יחד)

אמיר כוכבי: לא היו סיטואציות מיוחדות ובטח לא התעסקו בשום דבר-

אביבה גוטרמן: נכון.

אמיר כוכבי: יש הסדר ניגוד עניינים-

משה חנוכה: הכי קל-

אביבה גוטרמן: אוי אבל מדובר על עובד.

אמיר כוכבי: יש הסדר ניגוד עניינים-

אביבה גוטרמן: כולם יש להם קשרים והכול, הוא מדבר על עובד, הוא לא מדבר על אלה

שיש להם קשרים נו באמת.

רפאל בן מרדכי: לא ראיתי שחי פרסם את זה.

אמיר כוכבי: לא רק לא פרסם, הוא גם לדעתי-

משה חנוכה: אבל הוא לא ראש עיר כבר עוד מעט שנתיים, מה אתם רוצים מהבן אדם

ר ב ות יי...

רפאל בן מרדכי: לא, בעניין האור, אנחנו בעניין האור. אנחנו מדברים על האור עכשיו.

יגאל שמעון: אני מבקש לומר את דעתי. ברשותכם חברים-

משה חנוכה: אז רגע לא מסירים את זה מסדר היום?

יגאל שמעון: רק שנייה-

אמיר כוכבי: אני מסדר לך שמסירים הכול שתוכל להגיד הסירו הכול.

יגאל שמעון: לא, אבל חשוב-

משה חנוכה: לא תיאמתם עם רפי.

58

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

יגאל שמעון: אני רוצה להגיד לך משה, משה גם לך אני רוצה לומר, משה תראה אדם-

משה חנוכה: יש אנשים שחופש ביטוי הוא מונח שזר להם.

אמיר כוכבי: אני לא מונע את השיח בנושא, ההסרה מסדר היום גם במקרה הזה מה

לעשות חוקית, המועצה לא יכולה לקבל החלטה כזאת, יגיד גם אבידע.

במקרה הטוב ולא בניסוח הזה להחלטות דקלרטיביות אתה רוצה לקיים על זה-

משה חנוכה: גם דקלרטיבית יש לזה משמעות.

אמיר כוכבי: אין בעיה, דקלרטיבית וביצועית, הסכם ניגוד העניינים של ראש עיריית

הוד השרון מופיע באתר.

משה חנוכה: נכון אבל ראש עירייה-

אמיר כוכבי: שלך לא מופיע אפילו בעמוד הפייסבוק שלך.

משה חנוכה: אבל ראש עיריית הוד השרון גם מינה עוזרת-

אמיר כוכבי: נכון.

משה חנוכה: שגם חתמה על הסדר ניגוד עניינים ולא בכדי הוא לא מופיע.

אמיר כוכבי: ... תכנון ובנייה בהגדרה.

משה חנוכה: אבל שוב תגיד לי בן אדם שעובד בעירייה שעוזרת ראש עיר, בואו חבר'ה

בואו לא ניתמם.

אמיר כוכבי: הוחתמה על הסכם ניגוד עניינים למרות שבכל תפקיד אחר למעט

התפקידים הסטטוטוריים בעירייה, אם היא הייתה מכהנת בהם היא לא הייתה צריכה...

משה חנוכה: נכון, אבל היא חתמה בגלל זה.

אמיר כוכבי: גם הגדלנו ראש אקסטרה, גם עשינו אקסטרה, אתה מחפש פה את

הפרסום-

משה חנוכה: לא, אני מחפש שקיפות.

אמיר כוכבי: את המאבקים האישיים.

משה חנוכה: לא נכון, אני מחפש שקיפות, שום דבר לא אישי אגב.

אמיר כוכבי: אם לא היה הזה-

משה חנוכה: זה ממש לא אישי-

אמיר כוכבי: בסדר.

משה חנוכה: שום דבר לא אישי, זה שקיפות שהציבור ידע.

רפאל בן מרדכי: רגע הולכים פה לפינה. הולכים לפינה.

59

ישיבת מועצה מן המניין מס' 4/20 מיום 27.5.20

אמיר כוכבי: כן, אבל יגאל רצה.

רפאל בן מרדכי: בבקשה.

יגאל שמעון: תראו זה שאנשים חתמו, עובדים חתמו וחברי מועצה חתמו, דרך אגב אני

לא הבנתי למה ראש העיר פרסם, לדעתי הוא לא היה צריך לפרסם-

רפאל בן מרדכי: לדעתי הוא היה צריך.

יגאל שמעון: לא היה צריך לפרסם תפסיקו.

רפאל בן מרדכי: אנחנו חלוקים.

יגאל שמעון: אוקיי, עכשיו תראו, אי אפשר היום עם כל השקיפות לקחת עובד או

לקחת חבר מועצה, ולהגיד לו תפרסם באתר של העירייה את ניגוד העניינים שלך, זה לא עובד בצורה כזו.

רפאל בן מרדכי: שלא...

יגאל שמעון: למה? כי מה אתה פוחד, שמה שכולם יראו?

משה חנוכה: שיעשו שיעבדו, ניגודי עניינים מובנים בחוק-

יגאל שמעון: סליחה רגע-

משה חנוכה: זה מתחיל שם-

יגאל שמעון: אז אתה-

משה חנוכה: עובר להסכמים שהעירייה חותמת-

יגאל שמעון: אני מדבר משה.

משה חנוכה: עם כל חברות שיש להם ניגודי עניינים מובנים עם חברי המועצה.

יגאל שמעון: הבנתי, הבנתי-

משה חנוכה: ממשיך ל-

יגאל שמעון: אז לא דיברתי על זה-

משה חנוכה: זה מדרון חלקלק.

יגאל שמעון: אני דיברתי על הפרסום באתר העירייה. ברגע שיועץ משפטי קיבל את

ניגוד העניינים של כל אחד ואחד, וזה קיים אצלו-

משה חנוכה: יגאל כשאין שקיפות אנחנו יודעים לאן זה מגיע.

יגאל שמעון: שנייה רגע, אין צורך לפרסם, כי אתה לא יכול שכל תושב יגיד: רגע, הוא

הולך עם ההוא במקרה הבא-

משה חנוכה: למה לא?

יגאל שמעון: זה לא עובד ככה.

60