פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס'

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בוועידה אלקטרונית באמצעות תוכנת ''זוסיי ביום 15.9.2020

חברי הוועדה הנוכתים :

רן היילפרן, מנכ"ל העירייה;

ליה גרנות, ס. יועמ"ש העירייה;

בני זיני, גובר העירייה;

משתתפיסם נוספים :

עו"ד חצי קינן, מנהל מחלקת חוצים ומכרוים ;

התמחרות לייעוץ, הטמעה וליווי יישום של מסמכי מדיניות למתחמי הר/1/38 חזי

בהמשך לדיונים הקודמים בנושא אזכיר, כי בימים אלה העירייה משלימה את הכנת מסמכי המדיניות עבור ששת מתחמי החיזוק שנקבעו בתכנית הר/1/28. מסמכים אלה הוכנו ע"י צוות מתכננים בראשותה של דרי רונית דוידוביצ-מרטון ממשרד ד.מ.ר וכללו הליך של מפגשי שיתוף עס הציבור, אשר נוהלו ע"י משרד רן וולף.

במהלך המפגשים עס הציבור, עלה הצורך לדייק את הבחינה השמאית בכל אחד מהמתחמים באמצעות שמאים מטעם העירייה וכן עלו אמצעים שונים להפחתת הצפיפות המתקבלת ולהקטנת נפחי הבנייה.

בשל מורכבות הנושא, ובמטרה להביא לתוצאות התכנוניות הטובות ביותר האפשרויות בכל המתחמיסם ובהתאמה למסמכי המדיניות, ובמטרה לאפשר קידום מהיר ובמקביל של כל הפרויקטים, נדרש יועץ לאגף התחדשות עירונית המתגבש בימים אלה.

היועצ ילווה את קידום הפרויקטים השונים - בין אס בהליכי בקשה להיתר ובין אס בהליך מקדים של הכנת תבייע (שנדרש במקרים של איחוד וחלוקה מחדש, גובה וכיובי), מול היומיס והמתכנניס וגם מול ציבור הדיירים ובעלי עניין אחרים. באופן וה, תפקידו של היועצ המבוקש משלב הבנה בתכנון עירוני, יחד עס שיתוף ציבור.

לצורך כך, אנו מבקשים לצאת להתמחרות מתוך מאגר היועצים הרשומים בקטגוריה של יועץ שיתוף

ציבור. בתחום וה רשומים היועצים הבאים :

- | רן וולף תכנון אורבני וניחול פרוייקטים בע"מ - קיימת התקשרות פעילה עס יועץ זה לשיתוף ציבור, עס ניסיון בניהול תכנון.

- | אורבניקס בע"מ. -- חברה המתמחה בתכנון עירוני ואזורי, יעוצ כלכלי ומוניציפלי, יעוץ סביבה וקיימות.

יצוין כי בעבר השתתפה בהתמחרות ליועץ שיתוף ציבור, אולם פסלה את עצמה מחשש לניגוד עניינים בשל טיפולם בתמייא 1/48. עם זאת, היות והתמחרות זו ממוקדת לנושא ספיציפי, לא רואים מניעה לפנות אליהם במסגרת התמחרות זו.

- | כוורת יועצים בע"מ -- חברה המתמחה בייעוץ אסטרטגי ופיתוח ארגוני, פיתוח כלכלי וייעוץ עסקי, תעשייה וניהול, פתרונות הדרכה וליווי תהליכי חדשנות.

חברה זו נתנה ייעוץ לחברה הכלכלית לעניין פארק הוד השרון. אנו סבורים כי חברה זו אינה מתאימה לביצוע המשימה הנדרשת, ולא לפנות אליהם בהתמחרות המבוקשת.

בנוסף, אנו מבקשים לצרף לרשימת היועצים בהתמחרות גס את משרד ד.מ.ר אשר ההתקשרות עימם הסתיימה, ואשר הכינו את מסמכי המדיניות למתחמי הר/1/38. למשרד וּה ניסיון רב בתכנון עירוני ובתהליכי שיתוף ציבור.

הייעוץ יינתן עייב שעות, והתמחרות תתבסס על הנחה מתעריף לשעה.

מכתב אדריכל העירייה בנושא מיום 13.9.2020, מצ''ב כנספח א

חי

קיים סעיף בנוהל המאפשר לבחון מספר הצעות גם שלא מתוך המאגר. במקרה זה אנחנו עושים מעין שילוב שהוא אפילו מחייב יותר מאשר החריג בתקנות, מכיוון שאנחנו גס פונים ליועצים במאגר וגם עורכים הליך מסודר ולא רק בחינת הצעות.

רנ

אני הייתי מעדיף לפתוח מחדש את המאגר ולהכניס את דמר באופן מסודר.

חול

וו אכן דרך המלך אבל וה עלול לקחת מספר שבועות רק לסיים את הרישום למאגר.

לית

אם פותחים אז עוד אחרים יוכלו לגשת וזה אכן עלול לקחת ומן אבל אני מודאגת יותר מכך שלא פונים

לכל מי שרשום במאגר, מכיוון שלא ממליצים לפנות לחברת כוורת. אולי עדיף לפנות אליהם גם אבל בהליך להציב תנאים מקדימים!

חול

אני סבור שאם נפנה אליהם ומראש הס לא יתאימו זה רק עלול להיות בעייתי יותר.

בני

עשינו דבריסם כאלה בעבר, שצירפנו מישהו מתוך המאגר בלית ברירה. המאגרים צריכים להיות פתוחים כל הזמן.

חזי

מסכים אבל בפועל אין כרגע אפשרות לנהל את זה, לא מבחינת הרישום ולא מבחינת הבדיקה. אנחנו אמורים להכניס בקרוב מערכת לרישום מקוון וזה ייקל וייעל לפחות את החלק של הרישום.

מעבר לכך חשוב לי להדגיש, כי משרד דמר עומד בכל תנאי הרישום למאגר ועצם העובדה שהוא לא רשום הינה פרוצדורלית בלבד. בנוסף בהחלט יש נסיבות חריגות לשתף אותו, כפי שהנוהל מציין, והן העובדה שהם מלווים את ההליך הזה כבר כ-4 שנים ואי שיתופם עלול להיות בעל השלכות כלכליות על העירייה בפרוייקט וה.

אנו מאשרים יציאה להליך בין משרדים מתוך המאגר לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 לקבלת שירותי ייעוץ ציבור לששת המתחמים על בסיס הנחה ממחיר לשעה. בהתאם מאשרים ולפנות לחברת רן וולף ולחברת אורבניקס וכן לחברת דמר על אף שאיננה רשומה במאגר וזאת מהנימוק שחברה זו ליוותה את הפרוייקט בשנים האחרונות מטעם העירייה.

יועץ בלבלי לליווי ההתנגדות לפרויקט המטרו

בני

במסגרת התנגדות העירייה לתכנית המטרו המתוכננת בשטחה המוניציפאלי ורצונה להביא לשינוי התוואי, אנו נדרשים להתקשר עס יועץ כלכלי לליווי הגשת הליך ההתנגדות.

על היוע יהיה לבצע בחינה כלכלית של התוואי המקורי, לעומת התוואי שמוצע ע"י העירייה, וכן לבצע ניתוח כלכלי בין החלופות לרבות השלכות כלכליות ושמאיות לכל חלופה וילווה את העירייה בדיונל וועדות התכנון השונות בהיבט הכלכלי / שמאי.

בשל כך אנו מבקשים לערוך הליך התמחרות בהתאם לנוהל בין 3 יועצים. מכיוון שמדובר בעבודה ייחודית

פניית גזבר העירייה בנושא מיום 14.9.2020, מצ'/ב בנספח ב!;

רנ

מדוע שלא לעשות פנייה מוגבלת עד ל-140 אלשיית!

בנ

השירות כולו עדיין לא ידוע ולכן קיימת אפשרות שנודקק לשירותים שיעברו בסך הכל את הסכום המחייב במכרז.

לית

באם נתחיל לעבוד עס יועץ עד 140 אלשייח ואז נדרש לעבודה נוספת בנושא תהיה בעיה לפנות אליו שוב ומצד שני תהיה בעיה גס להעביר את הטיפול לגורם אחר.

חזי

מכיוון שמדובר בעבודה ייחודית, אין לנו מאגר מתאים בדיוק לנושא הכלכלי-שמאי הזה והגזבר, יחד עס מהנדס העיר ומנהלת מחלקת השבחה, איתרו מספר יועצים מתאימים שניתן לפנות אליהם - ירון ספקטור, אביב גלעד, חלוי דואק וחברת אורבניקס שהם במאגר שלנו בתחומים משיקים.

רן

מכיוון שאין לנו מאגר ולמרות האפשרות לפנות ליועצים מתאימים במקרה וה אני מציע שנכניט % איכות של התרשמות, כדי שנוכל לקבל את היועצ המתאיסם ביותר.

בנ

אפשר לעשות ראיונות בזום ולבחון ואת בהקדם.

חוי

אין בעיה, נוסיף התרשמות על בסיס פרמטרים קבועים. מוכיר שוה הליך דחוף מאוד, כי יש לתת מענה להתנגדות תוך 60 יום מרגע שהתכנית מפוקדת. התכנית יכולה להיות מופקדת כל יום למעשה.

החלטת הוועדה

בשל חשיבות קבלת ליווי מקצועי וטוב לעניין על ידי יועץ בעל מומחיות ייחודית ומתאימה, בשל הדחיפות לאור קוצר הזמן ובשל העובדה שהעלות יכולה להיות מעבר לסכום הפטור ממכרז, הוועדה מאשרת קיום הליך לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 ומאשרת פניה ליועצים שנמצאו מתאימים לפי בדיקת והמלצת הצוות המקצועי. ההליך יכלול התמחרות על מחיר וכן מרכיב של 30% התרשמות אישית על בסיט פרמטרים קבועים.

בני זיןי

בזבר

סגנית היועץ המשפטי עיריית הוד השרון

עיריית הוד השרון 4

ליה גרנות, ס. היועמייש בני זיני, ל

%(

| \ס פת 7%

עיריית הוד השרון

מינהל ההנדסה

אדריכל העיר ומנהל אגף תכנון

10

לכבוד :

ועדת התקשרויות לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/16 הנדון : התמחרות לייעוץ להטמעה וליווי יישום של מסמבי המדיניות למתחמי הר/1/38

בהמשך לישיבת ועדת התקשרויות לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/16 שהתקיימה ביום 17.8 (רצייב פרוטוקול) ולאחר התייעצות עס היועמייש ומנהל מח' חוזים ומכראים, אנו מביאים הנושא לדיון נוסף בפני הועדה.

בימים אלה אנו משלימים את הכנת מסמכי המדיניות לששת מתחמי החיזוק שנקבעו בתכנית הר/1/38.

מסמכי המדיניות הוכנו ע'יי צוות מתכננים בראשותה של דרי רונית דוידוביצי-מרטון ממשרד ד.מ.ר, וכללו הליך של מפגשי שיתוף עס הציבור אותו ניהל משרד רן וולף. במהלך המפגשים עם הציבור אף עלה הצורך לדייק את הבחינה השמאית בכל אחד ואחד מהמתחמים, באמצעות שמאים מטעם העירייה, ועלו אמצעים שונים להפחתת הצפיפות המתקבלת ולהקטנת נפחי הבנייה.

המהלך עליו הוחלט בעירייה ובוועדה המקומית של הכנת מסמכי המדיניות וקידומס בהליך שיתוף ציבור, נועד ליצור וודאות תכנונית, ובמטרה למתן את היקפי הבנייה המתקבלים מחד, אולם הותיר את הפרויקטים שקודמו ע"י חברות יזמיות ואת התושבים במתחמים אלה בהמתנה ארוכה.

בשל מורכבות הנושא, ובמטרה להביא לתוצאות התכנוניות הטובות ביותר האפשרויות בכל המתחמים ובהתאמה למסמכי המדיניות, ובמטרה לאפשר קידום מהיר ובמקביל של כל הפרויקטים, נדרש יועצ לאגף התחדשות עירונית המתגבש בימים אלה, אשר ילווה את קידום הפרויקטים השונים - בין אס בהליכי בקשה להיתר ובין אס בהליך מקדים של הכנת תבייע (שנדרש במקרים של איחוד וחלוקה מחדש, גובה וכיוב'), מול היזמים והמתכנניס וגם מול ציבור הדיירים ובעלי עניין אחרים. באופן ּה, תפקידו של היועץ המבוקש משלב הבנה בתכנון עירוני, יחד עס שיתוף ציבור.

לצורך כך, אנו מבקשים לצאת להתמחרות מתוך מאגר היועצים הרשומים בקטגוריה של יועצ שיתוף

ציבור. בתחום וה רשומים היועצים הבאים :

- | רן וולף תכנון אורבני וניהול פרוייקטים בע"מ - קיימת התקשרות פעילה עם יועץ וה לשיתוף ציבור, עס ניסיון בניהול תכנון.

- | אורבניקס בע"מ. - חברה המתמחתה בתכנון עירוני ואזורי, יעוץ כלכלי ומוניציפלי, יעוץ סביבה וקיימות.

יצוין כי בעבר השתתפה בהתמחרות ליועץ שיתוף ציבור, אולם פסלה את עצמה מתשש לניגוד עניינים בשל טיפולס בתמי'א 1/48. עס זאת, היות והתמחרות זו ממוקדת לנושא ספיציפי, לא רואים מניעה לפנות אליהם במסגרת התמחרות זו.

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון, מיקוד 4532235 טל: 09-7759924 |ו.וחטרח.חסזה 5ח-6 סח.פזטהסץ

השרוו עיריית הוד השרון

0 ' ל מינהל ההנדסה

4 אדריכל העיר ומנהל אגף תכנון

- | כוורת יועצים בע"מ - חברה המתמחה בייעוץ אסטרטגי ופיתוח ארגוני, פיתוח כלכלי וייעוץ עסקי, תעשייה וניהול, פתרונות הדרכה וליווי תהליכי חדשנות.

חברה זו נתנה ייעוץ לחברה הכלכלית לעניין פארק הוד השרון. אנו סבורים כי חברה זו אינה מתאימה לביצוע המשימה הנדרשת, ולא לפנות אליהם בהתמחרות המבוקשת.

בנוסף, אנו מבקשים לצרף לרשימת היועצים בהתמחרות גסם את משרד ד.מ.ר אשר ההתקשרות עימם הסתיימה, ואשר הכינו את מסמכי המדיניות למתחמי הר/1/38. למשרד זה ניסיון רב בתכנון עירוני ובתהליכי שיתוף ציבור.

הייעוץ יינתן עייב שעות, והתמחרות תתבסס על הנחה מתעריף לשעה

בברכה,

ומנהל אגף ת

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון, מיקוד 4532235 טל: 09-7759924 |ו.וחטח. חסזהּה5 הח-0 סח. סזטהסץ

לכבוד

ספה -

טלפון: 09-7759548

פקס: 09-7759559

= אלול, תש"פ

= ספטמבר, 2020

מסמך א

שלום רב,

הנדון: הצעת מחיר למתן שירותי ייעוץ וליווי כלכלי בהגשת התנגדות לותמ''ל לתבנית ה''מטרו"י עבור עיריית הוד השרון

עיריית הוד השרון מזמינה אותך בואת להגיש הצעת מחיר למתן השירותים שבנדון ולהלן תכולת העבודה:

8

שלב א'

1. בתינה כלכלית/שמאית של תוואי המטרו המקורי.

2. בחינה כלכלית/שמאית של תוואי המטרו המוצע ע"י עירית הוד השרון.

3. ניתוח השוואתי כלכלי/שמאי בין החלופות של תוואי המטרו לרבות השלכות כלכליות ושמאיות לכל חלופה.

4. ליווי העירייה מול ועדות התכנון השונות בהיבט הכלכלי/שמאי.

שלב ב'

1. הצגת המשמעויות הכלכליות/שמאיות לחוקרת מטעם הועדה המחוצית לתכנון ובניח.

יובהר ויודגש, כי שלבים א' + ב' יבוצעו תוך כ-60 יום ממועד פנייתי זו.

שלב גי

1. ליווי ההליכים המשפטים וחוייד מומחה כל שיידרש וככל שהתהליך יגלוש להכרעת בית המשפט.

שלב ג' יבוצע רק במידת הצורך ולפי החלטת ושיקולי העירייה בלבד.

על המציע לצרף להצעתו את המסמכים הבאים :

1. אישור עוסק מורשה.

2. אישור ניהול ספרים ואישור פטור מניכוי מס במקור.

3. תיאור/פרופיל המציע וכן תעודות, אישורים, מסמכים והמלצות המעידים על היקף ואופי הניסיון וההכשרה

המקצועית של המציע בביצוע עבודות מהסוג הנדרש.

4. במידה והמציע הינו תאגיד, יש לצרף תעודת התאגדות חברה ותעודת שינוי שס חברה במידת הצורך וכן מסמך

מאושר ע"י עו"ד/רו"ח בדבר מורשה החתימה מטעם החברה.

טלפון: 09-7759548

פקס: 09-7759559

= אלול, תש"פ

ספטמבר, 2020

5. על המציע יהיה למלא ולחתום על טופס היעדר ניגוד עניינים ועל חוזה התקשרות בנוסח המקובל בעירייה ובו יפורטו

כל הדרישות בהן יצטרך לעמוד לרבות וככל שיידרש, התחייבות בביטוח מקצועי בהתאם לדרישות העירייה.

6. התמורה עבור ביצוע הסעיפים כמפורט בסעיפים 1-3 לעיל תהיה בהתאם להצעתה שתפורט במסמך ב' המצייב.

7. התמורה לביצוע עבודות ייעוץ וליווי נוספות מעבר למפורט לעיל, ככל שיידרש, תהיה בסך קבוע של 217 ₪ לשעה, לא

כולל מעיימ, ותכלול את כל ההוצאות של היועץ ובכללן נסיעות, טלפונים וכייו.

8 התשלום- שוטף +30 יום מרגע אישו ר החשבון ע"י הגורם המוסמך בעירייה.

9. מובהר להלן כי העירייה אינה מתתייבת לקבל את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה שהיא.

0. על המציע להגיש את ההצעה ואת כל המסמכים הנלווים לה כמפורט לעיל לחיימ, באמצעות הדואייל, לכתובת :

1 מטנת 88080 -260/200 ץת 36 וזאת עד לא יאוחר מיום

בברכה,

בני זיני,

גזבר עיריית הוד השרון

העתקים:

רן היילפרן, מנכ"ל העירייה;

סרגייו וולינסקי, מהנדס העיר;

רעות אמסלם איוקסון, מנהלת מחלקת היטלי השבחה;

חזי קינן, מנהל מחלקת חוצים ומכרזים ;