פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 5

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ''ל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בוועידה אלקטרונית באמצעות תוכנת ''ווס", ביום 22.2.2022

חברי הוועדה הנוכחים :

יוסי מתתיהו, מיימ המנכייל;

עו"ד רונן ויניק, יועמי'ש ; ₪

בני זיני, גגבר;

משתתפים נוספים :

ברק לוי, סגן מהנדס העיר;

עו"ד עדי שטרן, נציגת הלשכה המשפטית ;

עו"ד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת תוזציס (מכרזים ;

4

אישור רישום יועצים במאגר העירייה עבור מינהל הנדסה

ברק

בהמשך לאישור הצוות את רישום היועצים של מינהל ההנדסה למאגר העירייה אני מבקש

לערוך שלושה הליכי התמחרות :

א. הליך לקבלת שרותי תכנון נוף להכנת תוכנית בינוי ופיתוח תוכניות מפורטות לביצוע

לתוכנית הר/1307 הוד השרון- אדריכלי נוף בהתאם לתנאי הסף כדלקמן:

.1

.2

19

המציע הינו יחיד או חברה או שותפות לתכנון אדריכלי/אדריכלות נוף, כאשר המתכנן המוביל (להלן: 'יבעל המשרדיי) מטעם המציע הינו בעל תעודת אדריכל נוף הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים שהינו בעל ניסיון של 5 שנים לפתות בתכנון נופי.

בעל חמש (5) שנות ניסיון לפחות כאדריכל נוף לתכנית בינוי ופיתוח בקניימ של 0 : עבור רשות מקומית, משרד ממשלתי או מוסד תכנון, שהוכנו ואושרו במהלך ה-10 השנים האחרונות של לפחות שני פרויקטים בהיקף של 50 יחייד לפחות כל אחד, וכאשר כל אחד מהפרויקטים הינו במתתם בשטח כולל של מעל 20 דונם לפחות.

לסעיף לעיל - מדובר בפרויקטים שאושרו ע"י הועדה המקומית ב - 10 השנים האחרונות, החל מיום 1.1.2007.

המציע מעסיק לפחות שני (2) עובדים מקצועיים, אשר הינם אדריכלי נוף רשומים או רשוייס לפי דין.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%- הנחה באחוגים מהיקף ההתקשרות שיעודכן ע"י יועצ התעריפים של העירייה.

משקל האיכות בהתמחרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודם של המציע ( עד 25 נק'), איכות תכנון המציע (עד 10 נקי) והתרשמות כללית מהמציע (עד 25 נקי).

ב הליך לקבלת שרותי תכנון וניהול להכנת תוכנית בינוי ופיתות ותוכניות מפורטות לביצוע

לתוכנית הר/1307 הוד השרון, בהתאם לתנאי הסף כדלקמן:

141

12

13

14

בעל שבע (7) שנות ניסיון לפתחות במתן שירותי ניהול תכנון צוות יועצים ובניהול ופיקות על פרויקטים כאשר שני (2) פרויקטים לפחות הנס פרויקטי תשתית למגורים שהסתיימו, ואשר היקפו הכספי של כל אחד מהם עמד על 6 מלשייח (לפני מעי'מ, עלות ביצוע) לפחות . ייפרויקט שהסתייסיי משמעו פרויקט שהתקבלה לגביו תעודת השלמה או הוגש חשבון סופי/טרום סופי על ידי הקבלן.

המציע מעסיק ביחסי עובד - מעביד (לא ייפרילנס') מנהל פרויקט לניהול תכנון תוכנית הבינוי והפיתוח אשר יהא במועד הגשת ההצעה בעל תעודת אדריכל או מהנדס, רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, או מתכנן ערים בעל תואר אקדמי בתחום תכנון ערים, וכן בעל ניסיון של חמש (5) שנים לפחות בניהול תכנון תוכנית בינוי ופיתוח אחת לפחות בהיקף של 50 יחייד במתחם בשטח של מעל 20 דונם לפחות.

המציע מעסיק ביחסי עובד-מעביד (לא ייפרילנסיי) מנהל פרויקט לניהול התכנון המפורט וצוות היועצים אשר יהא במועד הגשת ההצעה מהנדס רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, וכן בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בניהול תכנון צוות יועצים ובניהול ופיקוח על פרויקטים כאשר שני (2) פרויקטים לפחות הנס פרויקטי תשתית למגורים שהסתיימו, ואשר היקפו הכספי של כל אחד מהם עמד על 6 מלשיית (לפני מעיימ, עלות ביצוע) לפחות.

ייפרויקט שהסתליסיי משמעו פרויקט שהתקבלה לגביו תעודת השלמה או הוגש חשבון סופי/טרום סופי על ידי הקבלן.

המציע מעסיק ביחסי עובד-מעביד (לא ייפרילנסיי) לפחות שלושה (3) עובדים מקצועיים, מתוכם מנהלי הפרויקטים המוצעים.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%- הנחה באחוציס מהיקף ההתקשרות שיעודכן ע"י יועץ התעריפים של העירייה.

משקל האיכות בהתמחרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודם של המציע ( עד 25

נקי), ניסיון קודם של מנהל הפרויקט לניהול תכנון תכנית הבינוי והפיתוח והתכנון המפורט לביצוע (עד 10 נקי), ניסיון קודם של מתכנן התנועה (עד 5 נקי), ניסיון קודם של מתכנן הכבישים והניקוו (עד 5 נק') והתרשמות מאיכות ביצוע עבודות קודמות שביצע המציע לניהול ותכנון תכנית הבינוי והפיתוח (עד 15 נקי).

ג. | הליך לקבלת שירותי תכנון להכנת תכניות בינוי ופיתוח לתוכנית הר/1307 הוד השרון 7

אדריכל, בהתאם לתנאי הסף כדלקמן:

1 המציע הינו משרד אדריכלים.

2 המציע הינו אדריכל רשוי כדין, בעל ניסיון בתכנון תכניות דומות, בתכנון ערים , בתהליכים סטטוטוריים, בחוק התכנון והבניה התשכייה 1965 ובתקנות שתוקנו לפיו, בנהלי עבודה מול מינהל התכנון. בנוסף המציע הינו בעל שבע (7) שנות ניסיון לפחות בעבודה מול רשויות מקומיות, משרדי ממשלה ומוסדות תכנון.

3 בעל שבע (7) שנות ניסיון לפחות, בהכנת תכניות בינוי ופיתוח בקניימ של 500 :1 (הכוללים הנחיות בינוי ופיתוח) עבור רשות מקומית, משרד ממשלתי או מוסד תכנון, שהוכנו ואושרו במהלך ה-10 השנים האחרונות של לפחות שני פרויקטים בהיקף של 50 יחייד לפחות כל אחד, וכאשר כל אחד מהפרויקטים הינו במתחם בשטת כולל של מעל 20 דונם לפחות.

הסעיף לעיל - מדובר בפרויקטים שאושרו ע"י הועדה המקומית ב - 10 השנים האחרונות, החל מיום 1.1.2012.

4 המציע מעסיק לפחות שני (2) עובדים מקצועיים, אשר הינם אדריכלים רשומים או רשוייס לפי דין.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%- הנחה באחוזים מהיקף ההתקשרות שיעודכן ע"י יועץ התעריפים של העירייה.

משקל האיכות בהתמחרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודם של המציע ( עד 25 נק'), איכות התכנון של המציע (עד 10 נקי), התרשמות כללית מהמציע (עד 25 נק').

פרוטוקול הוועדה מיום 9.3.2021, מצ''ב כנספח א!;

מסמכי הפניה כפי שפורסמו באתר העירייה, מצ''ב כנספח ב!;

רשימת היועצים לרישום במאגר העירייה, מצ''ב כנספח ג!;

מכתבי סגן מהנדס העיר מצ'/ב כנספח ד';

פרוטוקול הוועדה מיום 22.2.2022, מצ'/ב כנספח ה!;

לירון

בהתאם לדברי סגן מהנדס העיר לגבי חידע והמומחיות הנדרשים בהליכים הללו וכן יחסי האמון אזכיר, כי לפי סעיף 6.3 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/16 יחווה תחילה היועמייש את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 8(3) לתקנות העיריות מכרויס חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן אה שפטורה העירייה מפרסום מכרו פומבי (או אוטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

לפי הוראות הנוהל, תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודות המבוקשות הן כזו שדורשות ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים ואינן בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאחר מכן ובין היתר בהתאם לחוות דעת היועמייש, צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמחרות ובכלל ה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

לועמ"ש

לאחר ששמעתי את נימוקי סגן מהנדס העיר, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כוה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים ויחסי אמון ואציין, כי עבודות ייעוצ מצויינות במפורש בסעיף 8(3)

לתקנות העיריות מכרצים, כעבודות שבגינן ניתן לפטור ממכרו.

ברק

בהתאם לחווייד היועמייש, אני מבקש את אישור הוועדה לפרסום הליך התמחרות בקרב המשרדים המצורפים הנכללים במאגר בכל אחד מהתחומים, אבהיר כי בכל אחד מהתחומים ישנם יותר מ-5 מומחים.

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמ''ש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מברז בעניין ההתקשרויות המבוקשות ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/2016 מהטעמים הבאים:

1. השתכנענו כי אכן מדובר בשירותים חשובים הדורשים ידע ומומחיות ייחודיים, יחסי

אמון וניסיון מתאים לביצועם.

2. אנו סבורים כי קיום הליך מכרז פומבי להתקשרויות אלה לא יביא את התועלת המירבית

לעירייה.

3 אשרעל כן, אנו מאשרים קיום הליכים לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 בהתאם לכל התנאים שפורטו על ידי סגן מהנדס העיר לעיל וכן מאשרים לפנות למשרדים, מתוך מאגר העירייה לעריכת הליכי התמחרות עבור מתן השירותים.

(י זיןי

גזבר

את הוד השרון

9 זיני, גזבר

נרשם ע"י: לירון שטאובר, עו"ד

סגנית מנהל מחלקת חוצים ומכרוים