פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 16

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בחדר ישיבות מנכ"ל העירייה ביום 7.6.2022

חברי הוועדה הנוכחים :

יוסי מתתיהו, מיימ המנכייל;

עו"ד עדי שטרן, מנהלת תחום אזרתי בלשכה המשפטית ;

יוליה מרקובסקי, מנהלת מחלקת תקציבים;

משתתפים נוספים :

ברק לוי, סגן מהנדס העיר;

עו"ד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת חוזים ומכרזים;

1. גריעת רישום יוע\ ממאגר העירייה מקטגוריית אדריבלים במינהל הנדסה

ברק

ביום.22.2.2023, אישרה הוועדה את רישום יועצי מינהל הנדסה במאגר העירייה.

בהתאם, פנתה העירייה למספר יועצים בבקשה לקבלת הצעות מחיר בקטגוריות שונות.

אחד היועצים, אדרי חנן פרצ, השתתף בשלושה הליכים שונים ובשלושתם, הציע הצעה משותפת עס משרד אשר אינו נמצא במאגר העירייה.

לאור האמור, אנו מבקשים לגרוע את היועץ ממאגר העירייה ולא לשתפו בהליכים נוספים בעתיד.

פרוטוקול הוועדה מיום 22.2.2022, מצ'/ב כנספח א';

מכתב סגן מהנדס העיר מצ''ב בנספת ב'1

החלטת הוועדת

הוועדה מאשרת את גריעת רישום ה*ועצ אדר' חנן פר\ גר העיריילה.

/

+ זרקובסקי

/ " תקציבי

עוריוה/ו ו

יוסי מתתיהו, ימ המנב''ל עדי שטרן, מנחלת תחום יוליה מרקובסקי, מנהלת מחלקת אזרח? תקציבים

נרשם ע"י: לירון שטאובר, עו"ד

סגנית מנהל מחלקת חוזים ומכרזים

/6 096(

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנבייל משרד הפנים 8/2016 שנערכה בוועידה אלקטרונית באמצעות תוכנת ''זום'י, ביום 27.2.2022

חברי הוועדה הנוכתים :

*וסי מתתיהו, מיימ המנכייל ;

עו"ד רונן ויניק, יועמ"ש ; 0

בני זיני, גזבר;

משתתפים נוספים :

ברק לוי, סגן מהנדס העיר;

עו"ד עדי שטרן, נציגת הלשכה המשפטית ;

עו"ד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת תוציס (מכרזים 1

41

אישור רישום יועצים במאגר העירייה עבור מינהל הנדסת

ברק

בהמשך לאישור הצוות את רישום היועצים של מינהל ההנדסה למאגר העירייה אני מבקש

לערוך שלושה הליכי התמחרות :

א. הליך לקבלת שרותי תכנון נוף להכנת תוכנית בינוי ופיתוח תוכניות מפורטות לביצוע

לתוכנית הר/1307 הוד השרון- אדריכלי נוף בהתאם לתנאי הסף כדלקמן:

.41

.2

.3

המציע הינו יחיד או חברה או שותפות לתכנון אדריכלי/אדריכלות נוף, כאשר המתכנן המוביל (להלן: ייבעל המשרדיי) מטעם המציע חינו בעל תעודת אדריכל נוף הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים שהינו בעל ניסייון של 5 שנים לפחות בתכנון נופי.

בעל תמש (5) שנות ניסיון לפחות כאדריכל נוף לתכנית בינוי ופיתות בקניימ של 0 עבור רשות מקומית, משרד ממשלתי או מוסד תכנון, שהוכנו ואושרו במהלך ה-10 השנים האחרונות של לפחות שני פרויקטים בהיקף של 50 יחייד לפחות כל אחד; וכאשר כל אחד מהפרויקטים היגו במתחם בשטת כולל של מעל 20 דונם לפתות.

לסעיף לעיל - מדובר בפרויקטים שאושרו ע"י הועדה המקומית ב - 10 השנים האחרונות, החל מיום 1.1.2007.

המציע מעסיק לפחות שני (2) עובדים מקצועיים, אשר חינם אדריכלי נוף רשומים או רשוייס לפי דין.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%- הנחה באחווים מהיקף ההתקשרות שיעודכן ע"י יועץ התעריפים של העירייה.

משקל האיכות בהתמחרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודם של המציע ( עד 25 נקי), איכות תכנון המציע (עד 10 נקי) והתרשמות כללית מהמציע (עד 25 נקי)-

ב. הליך לקבלת שרותי תכנון וניהול להכנת תוכנית בינוי ופיתות ותוכניות מפורטות לביצוע

לתוכנית הר/1307 הוד השרון, בהתאם לתנאי הסף כדלקמן:

141

12

13

14

בעל שבע (7) שנות ניסיון לפחות במתן שירותי ניהול תכנון צוות יועצים ובניהול ופיקוח על פרויקטים כאשר שני (2) פרויקטים לפתות הנם פרויקטי תשתית למגורים שהסתיימו, ואשר היקפו הכספי של כל אחד מהם עמד על 6 מלשיית (לפני מעיימ, עלות ביצוע) לפחות . ייפרויקט שהסתייסיי משמעו פרויקט שהתקבלה לגביו תעודת השלמה או הוגש חשבון סופי/טרום סופי על ידי הקבלן.

המציע מעסיק ביחסי עובד - מעביד (לא ייפרילנסי') מנהל פרויקט לניהול תכנון תוכנית הבינוי והפיתוח אשר יהא במועד הגשת ההצעה בעל תעודת אדריכל או מהנדס, רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, או מתכנן ערים בעל תואר אקדמי בתתום תכנון ערים, וכן בעל ניסיון של חמש (5) שנים לפחות בניהול תכנון תוכנית בינוי ופיתוח אחת לפחות בהיקף של 50 יתייד במתתס בשטח של מעל 20 דונם לפתות.

המציע מעסיק ביחסי עובד-מעביד (לא ייפרילנסיי) מנהל פרויקט לניהול התכנון המפורט וצוות היועצים אשר יהא במועד הגשת ההצעה מהנדס רשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים, וכן בעל ניסיון של חמש שנים לפחות בניהול תכנון צוות קועצים ובניהול ופיקוח על פרויקטים כאשר שני (2) פרויקטים לפחות הנם פרויקטי תשתית למגורים שהסתיימו, ואשר היקפו הכספי של כל אחד מהם עמד על 6 מלשייח (לפני מע'ימ, עלות ביצוע) לפחות.

ייפרויקט שהסתייסיי משמעו פרויקט שהתקבלה לגביו תעודת השלמה או הוגש חשבון סופי/טרום סופי על ידי הקבלן.

המציע מעסיק ביחסי עובד-מעביד (לא ייפרילנסיי) לפחות שלושה (3) עובדים מקצועיים, מתוכם מנהלי הפרויקטים המוצעים.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות גו יעמוד על 40%- הנחה באחוצים מהיקף ההתקשרות שיעודכן ע"י יועצ התעריפים של העירייה.

משקל האיכות בהתמחרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קוד של המציע ( עד 25

נקי), ניסיון קודם של מנהל הפרויקט לניהול תכנון תכנית הבינוי ההפיתוח והתכנון המפורט

לביצוע

(עד 10 נקי), ניסיון קודם של מתכנן התנועה (עד 5 נקי), ניסיון קודם של מתכנן

הכבישים והניקוו (עד 5 נק') והתרשמות מאיכות ביצוע עבודות קודמות שביצע המציע לניחול ותכנון תכנית הבינוי והפיתוח (עד 15 נקי).

₪

ג. | הליך לקבלת שירותי תכנון להכנת תכניות בינוי ופיתוח לתוכנית הר/1307 הוד השרון -

אדריכל, בהתאם לתנאי הסף כדלקמן:

1 המציע הינו משרד אדריכלים.

2 המציע הינו אדריכל רשוי כדין, בעל ניסיון בתכנון תכניות דומות, בתכנון ערים , בתהליכים סטטוטוריים, בחוק התכנון והבניה התשכייה 1965 ובתקנות שתוקנו לפיו, בנהלי עבודה מול מינהל התכנון. בנוסף המציע הינו בעל שבע (7) שנות ניסיון לפחות בעבודה מול רשויות מקומיות, משרדי ממשלה ומוסדות תכנון.

3 בעל שבע (7) שנות ניסיון לפחות, בהכנת תכניות בינוי ופיתות בקניימ של 1:500 (הכולליט הנחיות בינוי ופיתוח) עבור רשות מקומית, משרד ממשלתי או מוסד תכנון, שהוכנו ואושרו במהלך ה-10 השנים האחרונות של לפתות שני פרויקטים בהיקף של 50 יחייד לפחות כל אחד, וכאשר כל אחד מהפרויקטים הינו במתחם בשטח כולל של מעל 20 דונם לפחות.

הסעיף לעיל - מדובר בפרויקטים שאושרו ע"י הועדה המקומית ב -- 10 השנים האחרונות, החל מיום 1.1.2012.

4 המציע מעסיק לפחות שני (2) עובדים מקצועיים, אשר חינם אדריכלים רשומים או רשויים לפי דין.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות צו יעמוד על 40%- הנחה באתוזים מהיקף ההתקשרות שיעודכן ע"י יועץ התעריפים של העירייה.

משקל האיכות בהתמחרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודם של המציע ( עד 25 נק'), איכות התכנון של המציע (עד 10 נק'), התרשמות כללית מהמציע (עד 25 נקי).

פרוטוקול הוועדה מיום 9.3.2021, מצ''ב כנספח א!

מסמכי הפניה כפי שפורטמו באתר העירייה, מצ''ב בנספח ב!;

רשימת היועצים לרישום במאגר העירליה, מצ'יב כנספח ג';

מכתבי סגן מהנדס העיר מצ'יב כנספח די;

פרוטוקול הוועדה מיום 22.2.2022, מצ''ב כנטפח ה?1

לירורב

בהתאם לדברי סגן מהנדס העיר לגבי הידע והמומחיות הנדרשים בהליכים הללו וכן יחסי האמון אזכיר, כי לפי סעיף 3 לתוזר מנכ"ל משרד הפנים 8/16 יתחווה תחילה היועמייש את דעתו בפתח הדיון האם תקנה 8(3) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן זה שפטורה העירייה מפרסום מכרו פומבי (או זוטא) וחיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

לפי הוראות הנוהל, תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודות המבוקשות הן כזו שדורשות ידע ומומחיות מיותדים, או יחסי אמון מיוחדים ואינן בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאחר מכן ובין היתר בהתאם לחוות דעת היועמייש, צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמחרות ובכלל וה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

יועמ"ש

לאחר ששמעתי את נימוקי סגן מהנדס העיר, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כוה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים ויחסי אמון ואציין, כי עבודות *יעוץ מצויינות במפורש בסעיף 8(3)

לתקנות העיריות מכרזים, כעבודות שבגינן ניתן לפטור ממכרז.

ברק

בהתאם לחווייד היועמייש, אני מבקש את אישור הוועדה לפרסום הליך התמחרות בקרב המשרדים

המצורפים הנכללים במאגר בכל אחד מהתחומים, אבהיר כי בכל אחד מהתחומים ישנם יותר מ-5 מומחים.

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמייש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מברז בעניין ההתקשרויות המבוקשות ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ'יל 8/2016 מהטעמים הבאים:

1. השתכנענו כי אכן מדובר בשירותים חשובים הדורשים ידע ומומחיות *יחודיים, יחסי

אמון וניסיון מתאים לביצועם.

2 אנו סבורים כי קיום הליך מכרז פומבי להתקשרויות אלה לא יביא את התועלת המירבית לעירייה.

3 אשר על כן, אנו מאשרים קיום הליכים לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 בהתאם לכל התנאים שפורטו על ידי סגן מהנדס העיר לעיל וכן מאשרים לפנות למשרדים, מתוך מאגר העירייה לעריכת הליכי התמחרות עבור מתן השירותים.

7

כזבר

יאת חוד השרון

9 %*ני, גזבר

נרשם ע"י: לירון שטאובר, עו"ד

סגנית מנהל מחלקת תוציס ומכרזים

3 9 ₪

- עיריית הוד השרוו

' 0 וד השרון ופ .

ל 6 - השרופ מינהל ההנדסה

4% ' אדריבל העיר ומנהל אגף תכנון

12

לכבוד :

ועדת התקשרויות

לפי חוזר מנכ''ל 8/16

הנדון : המלצה על גריעות משרד אדריכל חנן פרצ ממאגר יועצים

1. במסגרת 3 הליכים שונים שהוצאנו לאחרונה -- אדריכלים עבודות שונות, אדריכלים

לתכנון תבייע ואדריכל לתכנון תכנית בינוי ופיתוח למתחם 1307, פנינו למשרד אדר' חנן פרץ שרשום במאגר היועצים שאושר השנה בקטגוריות המתאימות.

2. בכל 3 ההליכים הגיש אדר' פר הצעה משותפת עם משרד פליישר רון והדרי גולן

אדריכלים, משרד שאינו רשום במאגר, ומשום כך ההצעות נפסלו בכל אחד מההליכים.

3. לפיכך, ולצורך מניעה של פנייה נוספת למשרד זה בהליכים עתידיים, אבקש אישור הוועדה

לגריעת משרד אדר' חנן פרץ ממאגר היועצים, בכל הקטגוריות בהם נרשם.

העתק:

אדרי סרגייו וולינסקי -- מהייע

אדרי ברק לוי - ס. מהנדס העיר

עו"ד לירון שטאובר-- ס. מנהל מתי תוזיס ומכרזים

רח' בן-גמלא 28 הוד -השרון, מיקוד 5 כקל: 09-8994155 !וח טח חסזה 0-35 סח 6 טזשיסץ