פרוטוקול ועדת התקשרויות 8/16 מס' 20

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016 שנערכה במשרד מנהלת מחלקת חוזים ומכרזים ביום 30.6.2022

חברי הוועדה הנוכתים :

יוסי מתתיהו, מיימ המנכייל;

עו"ד רונן ויניק, יועמ"ש ;

ענבר מויאל פתררו, מנהלת אגף חשבות ;

משתתפים נוספים:

עו"ד עדי שטרן, מנהלת תתוס אזרחי בלשכה המשפטית;

עו"ד לירון שטאובר, ס. מנהל מחלקת חוצים ומכרזים;

1. אישור פרסום הליך התמחרות לבחירת יועץ בתחום המכרזים

לירון

בהמשך לאישור הצוות את רישום היועצים למאגר העירייה בתחום המכרצים, היועצ המשפטי של העירייה מבקש לערוך הליך התמחרות בקרב היועצים בהתאם לתנאי הסף

כדלקמן:

1 רשאים להשתתף בהליך, מציעים אשר במועד הגשת הצעתם להתמחרות, עומדים בכל

התנאים המפורטים לחלן:

1 משרד עו''ד בעל ניסיון של לפחות 6 שנים במצטבר, לאחר יום 1.1.2010, במתן שירותים משפטיים וייעוץ משפטי בתחום חוזים ומכרזים עבור רשויות מקומיות.

2 ניקוד איכות מינימלי כתנאי סף מתממש - יובהר כי ציון האיבות המינימלי בהליך הינו 40 נקודות (מתוך 60 נקודות אפשריות), כך שהעירייה תשקלל את הצעת המחיר של מציעים שקיבלו ניקוד איכות של 40 נק' לפחות. בהתאם, מציע שלא יגיע לציון מינימלי של 40 נק' הצעתו תיפסל ולא תידון כלל.

2 מובתר, כי על היועץ החתום על ההצעה מטעם משרד/חברת היועץ לעמוד גם באופן אישי בתנאי הסף המפורט בסעיף 4.1 לעיל וכי היועץ החתום על ההצעה הוא אשר ייתן לעירייה את השירותים המשפטיים באופן אישי בפועל, בכפוף לאמור להלן.

3 *ודגש, כי על המציע - עו''ד אשר חתם על הבקשה - ליתן לעירייה את השירותים המשפטיים הנדרשים בעצמו באופן אישי. עורך הדין יהיה רשאי, בהסכמה מראש ובכתב של העירייה, להסתייע לצורך כך בעורך דין אחר ממשרדו.

> לעניין סעיפים 4.1 עד 4.2 (כולל) לעיל יחשב משרד גם ''חברת עו'"ד'י.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%:

1. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.1 למסמך א' במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות

העירייה, אהיה זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים:

₪) לכל שעת עבודה, בתוספת מע''מ.

משקל סעיף זה יעמוד על 60% ממשקל הצעת המחלר.

2. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.2 למסמך א' במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות

העירייה, אהיה זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים:

₪) לכל מכרז, בתוספת מע'/מ.

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

3. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.3 למסמך א' במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות

העירייה, אהיה זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים:

₪) לכל תיק, בתוספת מעיימ.

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

משקל האיכות בהתמתרות זו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניסיון קודם של המציע ( עד 10 נקי), והתרשמות כללית מהמציע, קטגוריה אשר כוללת ראיון עס המציע וכן התרשמות ממסמכים ואישורים שיצרף להצעתו (עד 50 נקי).

פרוטוקול הוועז'יה מיום 30.6.2022, מצ''ב בנספח אי מכתב מנהלת תחום אזרחי בלשכה המשפטית, מצ''ב כנספח ב';

לירון

יש לציין כי היועצים בתחום רישום גּה, הינם עורכי דין המתמחים בתחום המכרוצים וההתקשרויות של רשויות מקומיות ובהתאם, הט נדרשים לידע ומומחיות ספציפיים ומיוחדיס וכן ליחסי אמון מיוחדים מצד העירייה. אציין כי מדובר בתחום משפטי מקצועי, הדורש ידע, מומחיות וניסיון רב שנים וזאת על מנת להעניק לעירייה ולמחלקת חוזים ומכרצים וליועמייש העירייה את הכלים המקצועיים והייחודיים הדרושים להם, להמשך ניהול התקשרויות העירייה ובאיכות המצופה.

תחום דיני ההתקשרויות והמכרזים, הינו בעל אופי של מומחיות פרופסיונאלית ויש לו השפעה כבדה על תוצאות ההליכים המשפטיים והצלחתם בכל פרסום של מכרו, הליך או קול קורא. מטבע הדברים יש לכך אף השלכות רוחב כלכליות ניכרות.

בהתאם לאמור לעיל לגבי הידע והמומחיות הנדרשים בהליכים הללו וכן יחסי האמון אוכיר, כי לפי סעיף 6.3 לחוור מנכ"ל משרד הפנים 8/16 יתווה תחילה היועמייש את דעתו בפתת הדיון האם תקנה

3) לתקנות העיריות מכרזים חלה על ההתקשרות המבוקשת, במובן וה שפטורה העירייה מפרסום

מכרו פומבי (או ווטא) והיא רשאית להתקשר לפי הוראות הנוהל.

לפי הוראות הנוהל, תשומת הלב צריכה להינתן לשאלה האם העבודות המבוקשות הן כזו שדורשות ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים ואינן בגדר עבודה מקצועית שגרתית.

לאחר מכן ובין היתר בהתאם לחוות דעת היועמייש, צריכה הוועדה לאשר יציאה להליך התמחרות ובכלל ה את רשימת היועצים שישתתפו בהליך ואת תנאי ההליך וההתקשרות.

יועמ"ש

לאחר ששמעתי את נימוקי מנהלת מחלקת מכרצים, השתכנעתי כי מדובר בסוג עבודה/שירות כוה אשר נדרשים בו ידע ומומחיות מיוחדים ויחסי אמון מיוחדים ואציין, כי עבודות ייעוץ מצויינות במפורש בסעיף 8(3) לתקנות העילריות מכרזים, כעבודות שבגינן ניתן לפטור ממכרץ.

לירון

בהתאם לחווייד היועמייש, אני מבקשת את אישור הוועדה לפרסום הליך התמחרות בקרב היועצים הרשומים במאגר העירייה בתחום המכרזים.

החלטת הוועדה

מהנימוקים ששמענו ובהתאם לחוות דעת היועמייש, מחליטה הוועדה שלא לקיים מכרז בעניין ההתקשרות המבוקשת ולפעול לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/2016 מהטעמים הבאים:

1. השתכנענו כי אכן מדובר בשירותים חשובים הדורשים ידע ומומחיות *יחודיים, יחסי

אמון מיוחדים וניסיון מתאים לביצועס.

2. אנו סבורים כי קיום הליך מכרז פומבי להתקשרות זו לא יביא את התועלת המירבית

לעירייה.

3 אשר על כן, אנו מאשרים קיום הליך התמחרות לפי הוראות חוזר מנכ''ל 8/16 בהתאם לכל התנאים שפורטו על ידי מנהלת מחלקת חוזים ומכרזים לעיל וכן מאשרים לפנות ליועצים, מתוך מאגר העירייה ו/או לחלקם לעריכת הליך התמחרות עבור מתן השירותים.

ו 4 ו זוי

יוסי מתתיהו, מ'/מ המנב''ל רונן ויניק, יועמ"ש ‏ > ענבר מויאל פתררול מנהלת אגף חשבות

נרשם ע"י: לירון שטאובר, עו"ד

מנהלת מחלקת חוצים ומכרצים

שת -2/

פרוטוקול ישיבת ועדה להתקשרויות לפי הוראות חוזר מנכ'יל משרד הפנים 8/2016 שנערכה במשרד מנהלת מחלקת חוזים ומכרגיס ביום 30.6.2022

חברי הוועדה הנוכחים:

*וסי מתתיהו, מיימ המנכייל;

עו"ד רונן ויניק, יועמ"ש ;

ענבר מויאל פתררו, מנהלת אגף חשבות ;

משתתפים נוספים:

עו"ד עדי שטרן, מנהלת תחום אזרחי בלשכה המשפטית ;

עו"ד לירון שטאובר, מנהלת מחלקת חוזים ומכרזים;

אישור רישום יועצים במאגר העירייה עבור יועמ"ש העירייה בקטגוריית חוזים ומכרזּים עדי

ביום 9.3.2021, אישרה הוועדה את פתיחת מאגר יועצי העירייה לפי נוהל מנכ"ל משרד הפנים 8/16.

המאגר פורסם באתר העירייה ונוהל באמצעות מערכת ממוחשבת של חברת ארמה.

הרישום למאגר נסגר ביום 31.10.2021.

תנאי הסף נבדקו על ידי חברת ארמה וכעת נדרש לאשר את רישום היועצים אשר עמדו בתנאי הסף, במאגר העלרייה.

אני מבקשת את אישור חברי הוועדה לרישום היועצים שנרשמו ועומדים בתנאי הסף לרישום

בקטגוריית יהתקשרויות, חוזים ומכרזיםי:

א. גדעון פישר ושותי

ב. שרקון בן עמי אשר ושותי

5

הררי טויסטר ושות!

-

פריש שפרבר עו"ד

ב

גיא ממן עורכי דין

=

ולינברגר ברטנטל ושות'

כמו כן, אני מבקשת להסיר את רישום היועצים: אילנית אשכנזי משרד עו"ד וגרוס ושות' ומוטי גל חברת עורכי דין שכן הס אינם עומדים בתנאי הסף לרישום במאגר.

פרוטוקול הוועדה מיום 9.3.2021, מצ'/ב כנספח א';

מסמכי הפניה כפי שפורסמו באתר העירייה, מצ''ב בנספח בי;

מכתב מנהלת תחום אזרחי בלשכה המשפטית מצ''ב כפנספח גי

4-4 א]

החלטת הוועדת

הוועדה מאשרת את רישום היועצים שעמדו בתנאי הסף לרישום במאגר העירייה בקטגוריית חוזים ומכרזים .

2 רנ ]2 ||

יוסי מתתיהו, מ''מ המנכייל רונן ויניק/יועמ?י ענבר מויאל פתררו, מנהלת אגף חשבות

נרשם ע"י: לירון שטאובר, עו"ד

מנהלת מחלקת חוצים ומכרוים

(99% ה

₪

₪ 9 הוד השרון/₪ משרד היועץ המשפטי לעירייה

בו =

5 קהי 1ה ו6 םם מוזרכפ

לבבוד 9 יוני 2022

עו'יד לירון שטאובר לי סיון תשפ"ב

מנהלת מחלקת חוזים ומכרזים

שלום רב,

הנדון: אישור הליך בחירת יועץ בתחום התקשרויות חוזים ומכרזים

בהמשך להחלטת הוועדה על אישור מאגר יועצים בתחוט התקשרויות, חוזים ומכרזים, העירייה מעוניינת בקבלת שירותים משפטיים בתחום התוזים והמכרזים ומבוקש לצאת בהליך לבחירת יועץ מתוך המאגר בהתאט להוראות

חוזר המנכל 8/2016. בהתאם לחוזר המנכייל, להלן התנאים להליך:

רשאים להשתתף בהליך, מציעים אשר במועד הגשת הַצעתם להתמתרות, עומדים בכל התנאים המפורטים להלן:

4 משרד עו"ד בעל ניסיון של לפחות 6 שנים במצטבר, לאתר יום 1.1.2010, במתן שירותים משפטיים וייעו משפטי בתחום חוזים ומכרזים עבור רשויות מקומיות.

2 ניקוד איכות מינימלי כתנאי סף מתממש - יובהר כי ציון האיכות המינימלי בהליך הינו 40 נקודות (מתוך 0 נקודות אפשריות), כך שהעירייה תשקלל את הצעת המחיר של מציעים שקיבלו ניקוד איכות של 40 נקי לפחות. בהתאם, מציע שלא יגיע לציון מינימלי של 40 נקי הצעתו תיפסל ולא תידון כלל, וזאת גם אם ציון האיכות שלו יחיה גבוה מבין מציעים אחרים, אך נמוך מ-40 נקי.

3 מובהר, כי על חיועץ החתום על ההצעה מטעם משרד/חברת היועץ לעמוד גם באופן אישי בתנאי הסף המפורט בסעיף 4.1 לעיל וכי היועצ החתום על ההצעה הוא אשר ייתן לעירייה את השירותים המשפטיים באופן אישי בפועל, בכפוף לאמור להלן.

4 יודגש, כי על המציע - עו"ד אשר חתם על הבקשה - ליתן לעירייה את השירותים המשפטיים הנדרשים

בעצמו באופן אישי. עורך הדין יהיה רשאי, בהסכמה מראש ובכתב של העירייה, להסתייע לצורך כך בעורך דין אחר ממשרדו.

> לעניין סעיפים 4.1 עד 4.2 (כולל) לעיל יחשב משרד גם ייחברת עו"ד'י.

משקל הצעת המחיר בהתמחרות זו יעמוד על 40%- הנחח באחוזים מהיקף ההתק

5. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.1 למסמך אי במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות העירייה, אהיה

%זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בטך של ₪ (במילים :

₪ לכל שעת עבודה, בתוספת מעיימ.

משקל טעיף זה יעמוד על 60% ממשקל הצעת המחיר.

6. עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.2 למסמך אי במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות העירייה, אהיה

זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים :

₪) לכל מכרז, בתוספת מעיימ.

כתובת : רתי יהושע בן גמלא 34, החוד השרון

טל. 09-8894050, פקס. 09-8894908

₪

7 4 הוד השרון₪ משרד היועץ המשפטי לעירייה

א מו קרי

"68 % ההי/ה 0060 םורכפ

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

7 עבור מתן השירותים כמפורט בסעיף 3.1.3 למסמך אי במסמכי ההליך ובהתאם לדרישות העירייה, אהיה

זכאי לקבלת תמורה מהעירייה בסך של ₪ (במילים :

₪) לכל תיק, בתוספת מעיימ.

משקל סעיף זה יעמוד על 20% ממשקל הצעת המחיר.

8 משקל האיכות בהתמחרות וו יעמוד על 60%, אשר תורכב מניטיון קודם של המציע (עד 10 נקי), והתרשמות

כללית מהמצלע, קטגוריה אשר כוללת ראיון עם המציע וכן התרשמות ממסמכים ואישורים שיצרף להצעתו (עד 50 נקי).

בברכה

עדי שטרן, ד

מנהלת תחום אזרחי, לשכה משפטית

כתובת : רתי יהושע בן גמלא 34, הוד השרון

טל. 09-8894050, פקס. 09-8894908