הוד השרון

פרוטוקול מועצת העיר מס' 9/25 · קובץ פרוטוקול סרוק

עיר
הוד השרון
קטגוריה
מועצת העיר
תאריך
07/05/2025
מקור
הקובץ המקורי באתר הוד השרון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: תמלול ישיבה

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של תמלול ישיבה - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

עיריית הוד השרון

תמלול מישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25

מיום רביעי, ט' באייר תשפ"ה, 7.5.2025

עיריית הוד השרון
ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25
מיום רביעי, ט' באייר תשפ"ה, 7.5.2025

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

חברים:

יעל עבוד ברזילי - סגנית ומ"מ ראש העירייה

רן יקיר - סגן ראש העירייה

דוד ביטון - סגן ראש העירייה

יהל בן נר - חברת מועצה

רלי גבע - חברת מועצה

מוטי ליטר - חבר מועצה

מעיין דלל מזרחי - חברת מועצה

ארנון אברמוב - חבר מועצה

יואב יחיעם - חבר מועצה

אייל כוכבא - חבר מועצה

ורדית ארדי גד - חברת מועצה

אלון גלבוע - חבר מועצה

חסרים:

אמיר כוכבי - ראש העירייה

חיים אליהו שאבי - חבר מועצה

כנרת אלישע כהן - חברת מועצה

נדב דואני - חבר מועצה

ערן פרלמן - חבר מועצה

סגל:

רועי תומר - מנכ"ל העירייה

בני זיני - גזבר העירייה

רונן ויניק - יועמ"ש העירייה

משה שטיגליץ - מבקר העירייה

אולה אופיר סוקולוב - מנהלת מחלקת שומה

מורן ישראל - מזכיר מועצת העיר

2

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

על סדר היום:

א. שאילתות.

ב. הצגת דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2024

ג. מתן פטור בארנונה לעמותת יד רפאל – לתקופה .1.1.25-31.12.27

ד. מתן פטור בארנונה לעמותת יד רפאל – לתקופה נוספת .1.9.23-31.8.28

ה. מתן פטור ב ארנונה לעמותת רעים – לתקופה .1.3.23-28.2.26

ו. העדפת ספקים מקומיים במכרזי העירייה.

ז. הצעות לסדר:

1. הצעה לסדר של חברי המועצה יואב יחיעם ואייל כוכבא מתאריך .3.5.25

נושא: מוקד עירוני ואגף שפע.

2. הצעה לסדר של חברי וחרבת המועצה יואב יחיעם, אייל כוכבא וורדית

ארדי גד מתאריך .4.5.25

נושא: פתרון לבעיית השפ"פים.

3. הצעה לסדר של חברי המועצה יואב יחיעם ואייל כוכבא מתאריך .4.5.25

נושא: הטבות למשרתי המילואים תושבי הוד השרון.

3

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

א. שאילתות.

מורן ישראל: ברשותכם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שמן

המניין מס' .9-25 ועל סדר היום, אנחנו מתחילים

בשאילתות. השאילתא שהוגשה ע"י חבר המועצה,

אלון גלבוע, בתאריך ה-.3.4.2025 עמותות בתחום

הספורט הקבוצתי נתמכות ע"י העירייה. מתוך סל

התמיכות שהעירייה מעבירה לעמותות, קוזזו %,10

שהיו מיועדים לחלוקה לעמותות עפ"י הישגים

משמעותיים, בהתאם לסעיף 24.3.1 להוראות הנוהל

למתן תמיכות. אליפות, זכייה בגביע וכיוצא בזאת.

אבקש לדעת לאילו עמותות הועברו %10 מסל

התמיכות ב-4 השנים האחרונות. התשובה. ב-2021

הועברו %10 מסל התמיכות לעמותת ספורטאי הוד

השרון, עפ"י המלצת מנהל רשות הספורט, באישור

מועצת העיר.

יואב יחיעם: רגע, אבל זה .2021

אלון גלבוע: זה .2021 מה היה ב-2020?

מורן ישראל: אתה יכול לשאול שאלת המשך, אם אתה רוצה.

אלון גלבוע: כן.

יואב יחיעם: רגע, ראש העיר מגיע אבל? כי השאלה היא לראש

העיר.

מורן ישראל: באופן טכני, מי שמנהל את הישיבה, עונה בשם ראש

העירייה, גם אם ממלא מקומו בישיבה.

יואב יחיעם: אני יודע, אבל פעם קודמת כשזה קרה, למי שהייתה

התשובה לא ידע לפרט, כי התשובה הייתה רבה

רפורמית. וכולנו היינו בהלם מה התשובה, אז היה

קצת קשה-

מורן ישראל: אני לא יודע לענות על מה זה. יש שאלת המשך כרגע,

קורקטית על השאלה הזאת? מה השאלה, אלון. שאלת

ההמשך שלך.

4

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

אלון גלבוע: טוב, ראשית, אז אני מבין שמתוך 5 השנים

האחרונות, רק בשנת 2021 הועברו %10 מהסל. מדוע

לא הועברו בשנים, שנת ,2020 ,2022 .2024 ואם לא הועבר, אז היכן הכסף.

רועי תומר: חזר לתקציב.

יואב יחיעם: זאת הבעיה שלנו.

רועי תומר: מה זאת אומרת?

יואב יחיעם: זה בדיוק מה שהעלית פעם קודמת-

אלון גלבוע: הרי לוקחים, אנחנו מצביעים בשנת התקציב על סכום

מסוים לכל עמותות הספורט. נניח ובפעם האחרונה

הצבענו על 2,800,000 ₪. מתוך ה-2,800,000 ₪,

גורעים %.10 לוקחים את ה-%,10 מצביעים לתת

2,800,000 ₪. גורעים %10 במטרה להעביר אותם

לאחת הקבוצות. עכשיו, לפי מה שהתשובה כאן, ורק

שנת 2021 העבירו סכומים. אני לא מבין. יו"ר מחלקת הספורט. אני לא יודע מי, המלצה שלו. למה לא

העבירו בשנת ,2020 ,2022 ,2023 .2024 ואני לא

מצליח להבין מדוע זה חוזר חזרה לתקציב. זה כסף

שאנחנו הצבענו שיעבור לעמותות הספורט.

בני זיני: אני אתייחס. בעיקרון, ה-%10 האלה, אנחנו יכולים

להעביר רק בהתאם להמלצת מנהל רשות הספורט,

לאן העביר. ב-2021 ניתנה המלצה של מנהל רשות

הספורט, להעביר את זה לעמותת ספורטאי הוד

השרון. לא בוועדת תמיכות. אושר, בא למועצה,

אושר. ב-,2022 ,2023 ו-2024 לא הייתה המלצה שלו להעביר שלו לאף אחד.

ורדית ארדי גד: מישהו ביקש המלצה-

בני זיני: דרך אגב, זה מה-

ורדית ארדי גד: איפה הפיקוח העירוני בנושא של זה?

בני זיני: זה מה שמוגדר בתבחינים.

אלון גלבוע: לא, לא-

5

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

בני זיני: המלצה של מנהל רשות הספורט-

ורדית ארדי גד: כן. אבל מישהו צריך לדרוש ממנו את ההמלצה. זאת

אומרת, איפה אתם בתוך הסיפור?

מורן ישראל: רק למען הסדר הטוב, שאלת המשך היא שאלה אחת,

ולא דיון-

אלון גלבוע: לא, לא. אבל שנייה רגע, אני רוצה לתקן. במבוא

לתמיכות, רשום במפורש שיש 3 תנאים להעברת

הסכומים האלה. קבוצה שזכתה באליפות באותה

שנה, בליגה שלה. קבוצה שזכתה בגביע, או קבוצה

שזכתה והיא משחקת באירופה. אני לא חושב שאחד

מהפרמטרים, עמותת הספורט בכדורגל עשתה. אני

כמובן מברך על זה שהעבירו לה. כנראה שהיא הייתה צריכה כסף. אבל זה בניגוד לתקנות-

בני זיני: הנימוקים ב--2021

אלון גלבוע: אבל זה בניגוד לתקנות. התקנות לא מדברות על

המלצה. הן מדברות-

בני זיני: הנימוקים ב-2021 של רשות הספורט שנומקו, אושרו

בוועדת תמיכות, ואושרו במועצה.

אלון גלבוע: אבל בסדר. אני לא זוכר אם אושרו-

בני זיני: אם היה צריך להסיג עליהם, היה צריך להסיג עליהם

במועצה.

אלון גלבוע: אז רגע. אז אנחנו באנו ואמרנו, אנחנו לא מחכים

להמלצה של יו"ר ועדת הספורט-

יעל עבוד ברזילי: חברים, אנחנו בשאילתות, זה לא דיון פתוח. שאלה,

טובה.

אלון גלבוע: לא, יש תבחינים-

בני זיני: זה התחיל עם ההמלצה של ה-%10 האלה. אם הוא לא

ממליץ, אז זה לא עובר לשום מקום.

אלון גלבוע: לא, אבל יש את התבחינים-

בני זיני: זה התבחין.

6

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

אלון גלבוע: אבל הוא לא מעל התבחינים. הוא לא מעל חברי

המועצה. מה זה, המלצה שלו. כתוב במפורש שיש 3

פרמטרים שהקובצות צריכות לקבל את התשלום הזה-

בני זיני: אבל כתוב במפורש, שצריך לבוא עם המלצה של מנהל

רשות הספורט.

ורדית ארדי גד: אבל מי דורש ממנו את ההמלצה-

אלון גלבוע: מה זאת אומרת? ואם עכשיו-

יעל עבוד ברזילי: זה חלק אינהרנטי-

אלון גלבוע: אז תקשיב, מה אתם עושים פה. אתם פוגעים

בעמותות הספורט. אתם אומרים, אנחנו נגזור לכם

%,10 אנחנו ככה חברי המועצה מצביעים, ובטוחים

שהכספים האלה עוברים אליהם. ועכשיו אנחנו

מחכים למנהל אגף הספורט, או אני לא יודע מי,

שהוא ימליץ. ואם בא לו להמליץ הוא ממליץ. ואם לא בא לו להמליץ, הוא לא ממליץ. ואז מה קורה? אז

%100 מהכספים לא עוברים. ואני חושב שיש בזה

בעיה גדולה.

יעל עבוד ברזילי: זה לא %10 מהכספים.

דוד ביטון: דרך אגב, הכדורגל יש לו עוד 2 משחקים. אם הוא

מנצח, הם עולים ליגה, זוכים באליפות, יקבלו כסף.

אלון גלבוע: כן. אבל עד היום לא קיבלו. עד היום, 4 שנים-

ורדית ארדי גד: דוד, אבל לפי מה שאתה אומר, אם יו"ר רשות

הספורט לא ייזכר לתת עליהם המלצה, אז הם לא

יקבלו את המלצה. כי אין לו שום פיקוח. אז מה-

יעל עבוד ברזילי: זה לא עניין ייזכר. אבל בואו, אנחנו בשאילתות-

ורדית ארדי גד: הם אומרים שהוא צריך להעלות את הדבר הזה. זאת

אומרת, הוא צריך להמליץ.

יעל עבוד ברזילי: חברי המועצה, אנחנו בשאילתות-

אלון גלבוע: שאילתא, עם כל הכבוד, זה שאלה ותשובה.

רונן יואל ויניק: אלה תבחינים שהמועצה אישרה. הוא הגורם

7

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

המקצועי שעוסק בזה, לכן הוא זה שאמור לדעת

להמליץ.

רן יקיר: אבל אנחנו דיברנו גם על זה שלשנה הבאה תהיה

בחינה מחדש של כל נושא התבחינים. לא ברמה

אינקרמנטלית, נכון? זה דיברנו בישיבת התבחינים

הקודמת. בואו נתייחס לדבר הזה, להגדיר את זה

יותר טוב, להגדיר באמת את הכסף הולך, או לא

הולך, נשאר בתקציב, לא נשאר בתקציב-

יעל עבוד ברזילי: כן, דיברנו על זה גם בישיבה הקודמת.

רן יקיר: בואו ניקח את ההזדמנות הזאת-

יואב יחיעם: כן, אבל כל הזמן מבטיחים לנו דברים שיקרו, ויקרו,

ויקרו, והם לא קורים.

אלון גלבוע: לא משנה. זה שאנחנו דיברנו-

רן יקיר: לא. דיברנו על זה שהכנת התבחינים לשנה הבאה

תהיה במסגרת של איזושהי עבודה, של חברי המועצה

והנהלת העירייה, כדי לעשות שינוי מהותי בתבחינים, ולא שינוי אינקרמנטלי-

יואב יחיעם: זה אנחנו בעד. הבעיה שאנחנו אומרים-

רן יקיר: אז אני אומר, בואו נסתכל-

ארנון אברמוב: שינוי מהותי כלפי מעלה. כלפי מעלה בענק, אבל.

רן יקיר: עבר חודש, עבר חודש, יואב, בסדר.

אלון גלבוע: כן, אבל תשמע-

יעל עבוד ברזילי: זהו, אבל במשפט אחרון, משפט אחרון-

אלון גלבוע: אתה צודק במה שאתה אומר, דיברנו על זה. אבל זה

נראה תמוה ש-5 שנים לא מעבירים את הכספים

האלה. לוקחים אותם, ומחזירים אותם חזרה

לתקציב. ובסוף מה אנחנו מחכים? שמישהו שאחראי

במנהל הספורט ימליץ. לא הבנתי, יש אבל פרמטרים

להמלצות. ואלה המלצות, אגב, בכלל אתה יודע, אני לא מאמין שהם יעלו ליגה, אבל עזוב, זה נדיר. אני מאחל להם שיעלו ליגה-

8

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

מורן ישראל: אנחנו עוברים לסעיף הבא-

דוד ביטון: זה 3 קבוצות באותה רמה.

אלון גלבוע: אני מבקש שבאמת בפעם הבאה, או הכספים האלה

יחולקו, ויחולקו לקבוצה, כל פעם לקבוצה אחרת, אם אף קבוצה לא תעמוד בפרמטרים, הכספים האלה

יועברו כל פעם לקבוצה אחרת.

יואב יחיעם: או שיהיה הפוך. או שנגיד %,100 ואם יש אליפות, אז

נוסיף עוד %10?

רועי תומר: כשיהיה לדון בתבחינים הבאים, תציעו את הזה, ונדון

בזה.

אלון גלבוע: אז הצענו, אז אמרו שישנו את זה עכשיו. בוא נראה.

מורן ישראל: אוקי. אנחנו עוברים לסעיף הבא, ברשותכם. הסעיף

הבא-

ארנון אברמוב: סליחה, שנייה. אם כבר נגענו בעניין הספורט, אז אני

רוצה להגיד שביום שישי יש משחק שהוא בעצם כמו

חצי גמר, של מועדון הספורט המקומי, מועדון ספורט הוד השרון, כדורגל בנווה הדר. אני אשמח מאוד

לראות את כל חברי מועצת העיר באים לראות את

המשחק.

אלון גלבוע: ברור, מה.

ארנון אברמוב: למרות שהמגרש נראה כמו הצרות שלי.

יואב יחיעם: וואי, יש לך הרבה צרות-

ארנון אברמוב: וזו בושה לשבת שם ולראות שם משחק. אני בכל זאת

מבקש מכולם לבוא, לעודד את הקבוצה. זה ממש חצי

גמר. אפשר לעלות ליגה. והקבוצה זקוקה לעידוד.

אלון גלבוע: ארנון, נגד?

ארנון אברמוב: נגד הכח מכבי ר"ג.

יואב יחיעם: יאללה, שלח זימון.

9

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ב. הצגת דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2024

מורן ישראל: הסעיף הבא, ברשותכם. הצגת דו"ח הממונה על

תלונות הציבור בשנת .2024 משה, המבקר נמצא יחד

איתנו. ברשותך. צורף לכם כנספח מס' .1

משה שטיגליץ: הדו"ח נשלח לחברים. מה שהיה חשוב לי בדו"ח, ככה

להציג לכם את המגמות, גם בין השנים, מספר

התלונות, וגם במחלקות. כמובן שההמלצה שלי הייתה לשלוח את זה גם למנהלי האגפים, שיכירו ויידעו על מה התלונות. ועוד פעם, יוכלו לטפל בעניין השירות.

יואב יחיעם: רגע, מה זה, זו המלצה, זה לא קורה אוטומטית?

משה שטיגליץ: זה דו"ח שמוגש. לא-

יעל עבוד ברזילי: אין עליו הצבעה.

משה שטיגליץ: לא צריך לאשר אותו.

יואב יחיעם: לא, אני יודע. אבל השאלה, אם בעבר הוא, אני מניח

שהוא עבר לראשי האגפים, לא?

משה שטיגליץ: כן, כן. כל שנה אני מוציא דו"ח, לפי חוק, אני צריך

להוציא דו"ח כל שנה תלונות. אני רק אגיד, שתלונות מגיעות אליי, רק במידה והמחלקות לא טיפלו. אם

מישהו פונה אליי, ואומר לי, לא פינו לי את הזבל, אני אומר לו, תתכבד אדוני, תלך לאגף שפ"ע, תטפל

מולם. אם לא תקבל תשובה שמספקת אותך, או לא

יתייחסו אליך, תחזור אליי, ואז אני נכנס לתמונה.

ואז אני גם רואה את זה כתלונה. כי פונים אליי המון, אבל אני לא מגדיר כל פנייה אלי כתלונה. אני הרבה פעמים פשוט מנתב אותם למחלקות. אז אם יש

ל מישהו שאלות, אני אשמח לענות. ואם לא, אז

תאשרו.

יואב יחיעם: אני כן חושב שהדו"ח יכל להיות קצת, כאילו יש שתי

נקודות שהעלית שם, ברח לי מהראש עם כל הדברים

שהיו שם. שעשית היילייטס עליהם. אני חושב שכן

היה יכול, היה אפשר לעשות קצת יותר. לקחת את

10

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

הסטטיסטיקות, הראית שם, אבל גם, זה לא מספרים

מובהקים. זה שנה אחת ,30 שנה אחת .40 זה מאוד

תלוי במצב רוח של האנשים. הייתי כן לוקח ומנסה

קצת יותר להוציא מכאן קצת יותר אקשן. קצת יותר

למקד את זה. וכן, הייתי גם שמח שגם כן נראה קצת את הפידבקים של המחלקות עצמן. כי בעצם אתה

אומר, העב רתי. עכשיו, יכול להיות שכולם, שוב, זה שהעבירו תלונה, עבר אלייך, הגיע אלייך, והמחלקות טיפלו, מבחינתי זה גם מצוין. אבל זה אנחנו לא

יכולים לדעת בעצם, אם נעשה פולו-אפ על הדברים

האלה-

משה שטיגליץ: קודם כל, קיבלתי. ראיתי את המייל שלך, ואת

הפנייה שלך-

יואב יחיעם: ראיתי גם התשובה.

משה שטיגליץ: ואנחנו גם נעשה שדרוג לדו"ח. אנחנו לומדים כל

הזמן, ואני גם מבין מה אתם רוצים. אין איזה מבנה שאומרים, ככה תעשה דו"ח ממונה על תלונות ציבור.

אני כן אגיד, שתלונות שאני מזהה שיכול להיות שהן רוחביות. סתם, מישהו לא קיבל הנחה בארנונה,

ועכשיו אני אומר לו, טוב, בוא נראה אולי אם יש עוד כאלה מקרים, בוא נבדוק רוחבית, אנחנו עושים

ובודקים. ולפעמים יש לנו המלצות שהן המלצות

רוחב. וזה קורה. לפעמים אנחנו גם עושים דו"ח

ביקורת, בעקבות תלונה. ממש דו"ח קצר, או המלצות בדו"ח ביקורת. זה קורה. אני אשתדל לשים את זה

באמת פה בדו"ח של תלונות הציבור. גם את הדברים

המורכבים. ביקשתי. אני לא מטפל אישית בכל תלונה, אבל התלונות המורכבות גם מגיעות אליי. אנחנו גם נסמן אותן כדי שנדע לתת לכם אותן, את התלונות

המורכבות. אני כן אגיד, שרוב התלונות הן לא היו מוצדקות. מי ששאל אותי, מוצדק, לא מוצדק. אני גם הסברתי לך במייל, למה אני לא נכנס לזה. מבחינתי, אם בנאדם אל קיבל תשובה, והייתי צריך להתערב,

אז כבר יש פה משהו מוצדק, למרות שיכול להיות

11

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

שהוא לא צודק בתלונה שלו. אבל הוא לא קיבל

שירות, כי אחרת לא הייתי צריך להיכנס. אבל בסדר, אנחנו נשתפר. שנה הבאה בע"ה, אנחנו נעשה דו"ח

קצת יותר מפורט, שתצליחו אני מקווה להפיק ממנו

יותר.

יואב יחיעם: תודה.

=============================================

הצגת דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2024

דוח כספי הוצג לחברי/ות המועצה בישיבה זו.

=============================================

ג. מתן פטור בארנונה לעמותת יד רפאל – לתקופה .1.1.25-31.12.27

מורן ישראל: אוקי. אני עובר ברשותכם לסעיף הבא. מתן פטור

מארנונה לעמותת יד רפאל, לתקופה של ה-1.1.2025

עד ה-.31.12.2027 פה חשוב לומר, שלעומת החומר

שנשלח, הייתה טעות סופר. היה רשום עד .2028 וכדי להתאים את זה להמלצת הוועדה עצמה, אז תיקנו את

טעות הספורט ל-.2027 אני אקריא, אמשיך להקריא

את דברי ההסבר. סעיף 5 י ()4 לפקודת הפיטורין

קובע, כי מועצת רשות מקומית תאשר מתן פטור

בהתאם לתנאים וכללים שקבע המנהל הכללי של

משרד הפנים, בחוזר מנכ"ל .5-19 ולאחר שהונחה

לפניה חוות דעתה של ועדת ההנחות של הרשות

המקומית לעניין בקשה שהוגשה למתן פטור. עמותת

יד רפאל מסייעת לנזקקים ע"י מתן מענקים והלוואות ללא ריבית, והכשרה מקצועית. מקיימת קרנות

גמילות חסדים, ועוזרת למשפחות במצוקה, בצרכי

היום יום, ומחזיקה בנכס המצוי ברח' החרש ,4 אשר מספרו .24130050200 מדובר בנכס נוסף, שאותו

שכרה, החל מיום ה-,1.1.2025 ועבורו הוגשה הבקשה לתקופה של 3 שנים מה-1.1.2025 ועד ה-.31.12.2027 העמותה עומדת בכלל התבחינים, ולכן בקשתה למתן

ההנחה הועלתה לדיון בפני ועדת ההנחות ביום ה-

12

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

.6.3.2025 הוועדה אישרה את מתן ההנחה. ולפיכך,

עולה הבקשה כעת לאישור המועצה. הסבר בדבר

בקשת העמותה למתן פטור בארנונה צורף אליכם

כנספח מס' .2 חוות דעתה של ועדת ההנחות, צורף

לכם כנספח מס' .3 בקשה לפטור מארנונה לעמותת יד רפאל, צורף לכם כנספח מס' .4 הצעת ההחלטה.

מועצת העירייה-

ורדית ארדי גד: אפשר לשאול?

אלון גלבוע: רגע, שנייה. יש לי שאלה.

ורדית ארדי גד: גם לי.

יואב יחיעם: רק לפני זה, סליחה. אני ביקשתי, שלחתי לך. אני

חושב שהצעות כאלה, שאנחנו רוצים לתת הנחה

משמעותית. שוב, הייתי שמח גם לדעת על כמה כסף

מדובר. אבל-

אלון גלבוע: שני שלישי.

יואב יחיעם: אבל גם במקומות כאלה, אני חושב שמן הראוי

שהעמותות יגיעו, יסבירו קצת מי הן, מה הן עושות.

כי בסופו של דבר, אנחנו נותנים את ההנחות האלה

בעבור זה שהן תורמות לציבור. אני חושב שנכון

לשמוע אותן, ושיגיעו לכאן, ושידברו.

יעל עבוד ברזילי: אנחנו שומעים אותן בוועדות הנחות. זאת אומרת,

אנחנו מקבלים את כל המסמכים-

ורדית ארדי גד: ממה מורכבת ועדת הנחות?

יעל עבוד ברזילי: אני יו"ר הוועדה. נמצאים בה חברי מועצה, ארנון

וכנרת.

ורדית ארדי גד: אוקי.

יעל עבוד ברזילי: וצוות מקצועי. במסגרת הוועדה, הצוות המקצועי,

שגם נמצאים כאן, מקבלים את כל הבקשה. אתם

יכולים לראות בנספחים, גם הדפסתי אם למישהו

חסר. הם ממש מפרטים שם את כל המענים, ואז

אנחנו עוברים בדיון, מקבלים את כל הפרזנטציה על 13

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

מה הן עושות, מי הן, מוודאים שהן עומדות בכל

הקריטריונים. ואז אנחנו מביאים בעצם את הנתונים לכם, לחברי המועצה-

יואב יחיעם: נכון, אבל אתם ממליצים לנו-

יעל עבוד ברזילי: אני מניחה שאתם מכירים את מרבית העמותות

שמגיעות-

יואב יחיעם: אז נגיד, את העמותה הזאת אנחנו לא מכירים. ויש לי

כמה שאלות שהייתי רוצה-

ורדית ארדי גד: גם שאלה עקרונית לגבי העמותה הזאת, אם אפשר.

למה פועלות עמותות בעצם בתחום שהוא תחום פרופר

של רווחה? למה אנחנו צריכים בעיר כמו הוד השרון, שהיא סוציו אקונומי מאוד גבוה עוד עמותות

שפועלות למען נזקקים.

יהל בן נר: כי יש נזקקים.

ורדית ארדי גד: יש פה נזקקים, ויש רווחה. ולכן הרווחה, תפקידה

לדאוג לנזקקים. לא צריך עמותות. תקראי על

העמותה הזאת, אם תמצאי מידע. אני הסתכלתי

עכשיו. פשוט חיפשתי את אתר האינטרנט. אין להם.

יעל עבוד ברזילי: זאת השאלה רחבה, אבל אנחנו מתייחסים לבקשה,

זאת אומרת, אד-הוק. וכשמסתכלים על מהות

הבקשה, את רואה שהם נותנים שירות מאוד

משמעותי לתושבי ותושבות העיר.

יואב יחיעם: אבל זה לא ברור שזה רק לתושבי העיר. יש שם

בגיידטסאר, רגע, שנייה, ורדית. בגיידסטאר, זה

עמותת גמ"חים, בסדר? זה לגיטימי, אבל צריך לראות שכל הכסף הזה, או עיקר הכסף הזה הוא חוזר לעיר.

יעל עבוד ברזילי: בוודאי.

יואב יחיעם: וזה לא היה ברור ככה-

יעל עבוד ברזילי: לא, לא. זה נבדק באופן חד משמעי. נמצא גם הצוות

המקצועי, אם אתם רוצים לשאול עוד שאלות

פרטניות-

14

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

יואב יחיעם: אני יו דע, אבל בגלל זה היה נכון לבוא ולשאול אותם,

כי בדברים האלה, בעמותות מאוד, מאוד קל לערבב

דברים, ולהעביר מכאן, לכאן, לכאן. ואני חושב שהיה נכון -

רן יקיר: אנחנו במועצה היינו עולים על הערבוב, והוועדה לא

הייתה עולה?

יואב יחיעם: זה בדיוק אותו דבר.

ורדית ארדי גד: אתה נותן להם שווה ערך.

יואב יחיעם: זה בדיוק אותו דבר. אתה נותן להם הנחה בארנונה,

זה כמו כסף.

ורדית ארדי גד: הם לא משלמים ארנונה.

רלי גבע: סבבה, אבל את לא יכולה לעשות עם משחק. זאת

אומרת, זה לא כסף שהוא יכול ללכת למקום אחר,

להיות-

יואב יחיעם: מה זאת אומרת, זה בדיוק-

יעל עבוד ברזילי: אבל תשמעו, אולה היא נמצאת פה. היא יכולה לומר

כמה מילים על התהליך, אם אתם רוצים לשמוע,

ולקבל מענה לשאלות שלכם. אז אולה, את יכולה

להצטרף אלינו?

יואב יחיעם: מה זאת אומרת, זה כסף של ארנונה.

ורדית ארדי גד: רעים, אני מכירה את הפעילות שלהם. אני במקרה

הזה-

יעל עבוד ברזילי: אז לכן אולה נמצאת כאן.

יואב יחיעם: זה שווה ערך כסף.

ורדית ארדי גד: יד רפאל, שלא רשומה-

יעל עבוד ברזילי: אז חברי המועצה, נמצאת כאן איתנו אולה-

מורן ישראל: אולה, רק את שמך ותפקידך לפרוטוקול.

יעל עבוד ברזילי: מנהלת מחלקת שומה.

אולה א.סוקולוב: מנהל מחלקת שומה, אולה אופיר סוקולוב.

15

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

יעל עבוד ברזילי: והיא מובילה את התהליך. היא כאן כדי לענות

לכם על שאלות. חשוב לציין, שכל הדברים

שהעליתם כאן, נבדקו בצורה הכי קפדנית שיש.

אבל אולי באמת תוכלי לומר כמה מילים על

התהליך, ועל הבדיקה. שימו לב שכל הנספחים

מופיעים מולכם בטאבלטים, כולל כל הצהרות

שקשורות במנהל תקין ובמסמכים הנדרשים, הכל

נמצא מולכם. אז בבקשה, אולה.

אולה א.סוקולוב: ורדית, העמותה נותנת הלוואות. ואת הפנית לרווחה. רווחה לא נותנת הלוואות. העמותה

הספציפית הזאת, יד רפאל-

אלון גלבוע: למי היא נותנת הלוואות?

אולה א.סוקולוב: היא נותנת הלוואות לנזקקים, ללא-

יואב יחיעם: אבל לא באופן שוויוני, דרך אגב. זה רק למי שהם

אברכים, נכון? לא, זה מה שכתוב אצלם, בגיידסטאר.

אלון גלבוע: איפה הם יושבים, איפה הנכס שלהם? איפה זה, ברח'

החרש?

ורדית ארדי גד: אין לי בעיה עם עזרה לנזקקים, באמת שלא. אבל יש

לי איזו תחושה לא נוחה-

יואב יחיעם: דרך אגב, אני רוצה רק לציין. אני מסתכל

בגיידסטאר, אפשר לפתוח את גיידסטאר? אתם

יכולים להראות לנו את גיידסטאר? את הפרטים על

הזה.

מורן ישראל: אני לא בטוח. אתה רוצה להקריא לנו את מה-

יואב יחיעם: לא. יש פה טבלה מאוד יפה, שאומרת, אזור הפעילות

של הארגון, חצי זה בירושלים, אני מאמין בשכונות מסוימות. ועוד חלק בת"א, בדרום, וזה. באזור

המרכז, פחות מרבע. לא נראה שהפעילות שלה היא

פה. לא נראה שהפעילות שלה היא בהוד השרון. ועוד פעם, בגלל זה אני אומר, נכון היה, יכול להיות שעוד פעם אני לא מבין משהו, ויכול להיות שאני לא יודע 16

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

לקרוא את גיידסטאר-

יעל עבוד ברזילי: בסדר. אולה פה כדי לספר לכם. אז אולה, בואי-

יהל בן נר: היא עוד לא-

יעל עבוד ברזילי: כן, היא עוד לא התחילה זה. היא הגיעה כדי לענות על

השאלות.

יואב יחיעם: אבל היא אמרה שהיא לא יודעת איפה הם פעילים.

ורדית ארדי גד: אנחנו יודעים להגיד לכמה משפחות נזקקות הם

עוזרים?

יהל בן נר: היא תסביר, היא תסביר.

אולה א.סוקולוב: איך?

ורדית ארדי גד: לכמה משפחות נזקקות הם עוזרים, או באחוזים-

אלון גלבוע: כמה הם עזרו השנה.

ורדית ארדי גד: מכמות הרווחה-

יעל עבוד ברזילי: הם כתבו את זה לדעתי בפרוטוקול שלהם. תספרי על

התהליך.

אולה א.סוקולוב: הם נותנים הלוואות לנזקקים.

אלון גלבוע: כמה תושבים השנה, אולה, לכמה תושבים השנה הם

אישרו הלוואות?

יעל עבוד ברזילי: רגע. אל תפציצו אותה בשאלות. תנו לה שנייה זה,

בסדר? היא מוציאה לכם את הנתונים מתוך הנספחים

שמופיעים מולכם, אז תנו לה רק רגע.

יואב יחיעם: יש להם בית כנסת בעיר.

ארנון אברמוב: יש שם פלילי, אה?

יואב יחיעם: למה פלילי, מה הקשר?

ארנון אברמוב: לא, אני חושב ככה.

יואב יחיעם: אני אמרתי שיש בית כנסת, יש להם נכס. הכל בסדר.

אולה א.סוקולוב: וגם לא מחויבים לפי הפקודה ל-%-95

ורדית ארדי גד: ויש גם את הנושא של ריביות, אם הם דורשים גם

17

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ריביות-

רונן יואל ויניק: תנו רגע, אולי, ורדית, תנו לנו רגע להשיב, משום

שהדברים האלה מוסדרים גם בפקודת הפיטורין,

וגם בחוזר המנכ"ל. יש התייחסות מפורשת למצב

הזה.

יעל עבוד ברזילי: בבקשה.

אולה א.סוקולוב: הם נותנים מענקים והלוואות ללא ריביות. וגם לפי פקודת...הם לא מחויבים לתת ל-%95 מתושבי

העיר.

יואב יחיעם: בדיוק, זאת הבעיה שלי.

ורדית ארדי גד: הם לא מחויבים?

יואב יחיעם: הם לא מחויבים.

אולה א.סוקולוב: לא מחויבים.

יעל עבוד ברזילי: לא, אבל זאת ההצהרה שלהם, שהם כן-

אולה א.סוקולוב: גם ההצהרה שלהם, שהם לא מחויבים.

יואב יחיעם: בסדר, אבל אם זה הולך לבני ברק ולירושלים ולזה,

אני לא חושב שזה נכון שאנחנו...סליחה.

אלון גלבוע: קודם כל, אני בעד, אבל צריך לראות כמה הם עזרו

השנה.

אולה א.סוקולוב: וזו גם פעם שנייה שאנחנו כבר מבקשים. הנכס הזה, זה נכס נוסף. אחרי זה יש נכס, שאנחנו

מבקשים הארכה. כבר אושר ל-3 שנים. אנחנו

מבקשים ל-5 שנים נוספות.

יואב יחיעם: רגע, שנייה, שנייה. את מדברת על עמותת רעים.

אולה א.סוקולוב: לא.

רועי תומר: לא. לעמותת יד רפאל יש שני נכסים.

יואב יחיעם: אבל אנחנו מדברים עכשיו על אחד. אני לא מכיר את

השני.

18

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רועי תומר: לא, אחד אחרי השני.

אולה א.סוקולוב: יש לך אחרי זה. זה נכס נוסף-

אלון גלבוע: כתוב נכס נוסף, כתוב.

אולה א.סוקולוב: זה נכס נוסף שהושכר-

מורן ישראל: אם אתם תראו בסעיף הבא יש עוד נכס, וגם הוא של

עמותת יד רפאל, זה מה שהיא רואה-

אלון גלבוע: רגע, אבל אולה, יש לי שאלה. יש בנתונים שיש לכם-

אולה א.סוקולוב: הנכס הזה הושכר מ-.1.1.2025 זה נכס נוסף, למטרת חדר ישיבות. זה נכס ליד נכס. מבצעים

שם, יש חדר ישיבות, יושבת מזכירה, ונפגשים עם

האנשים, מי שמקבל הלוואות.

אלון גלבוע: יש לי שאלה. ביקשתם נתונים לכמה תושבים פה

בעיר הם נתנו הלוואות, הילוו כספים בשנה

האחרונה?

אולה א.סוקולוב: אנחנו מחויבים רק לבדוק דו"חות כספיים, שבודקת אותם-

אלון גלבוע: איך אתם יכולים לדעת שבאמת-

יעל עבוד ברזילי: לא. קודם כל, היה פה אקט הצהרתי. אבל אני

רוצה רגע לחסוך את הזה. אם יש פה אי נוחות

בקרב חברי, חברות המועצה, אפשר להפנות את זה

לזה, ולהעביר את זה, ולבקש מהם הבהרה בנושא,

עקב סוגיות שעלו פה. כי בפנינו כחברי הוועדה,

חשוב לי לציין, קודם כל הם עומדים בכל

הקריטריונים, לפי הפקודה, זה דבר ראשון. דבר

שני, בפן ההצהרתי הם אמרו שהם נותנים כאן את

השירות הזה. אם אתם אומרים שנדרשות כאן עוד

שאלות הבהרה, אז אנחנו נעביר את זה לעוד

שאלות הבהרה. יש פה סוגיה של בסוף שאם דורש

בירור נוסף, נעשה בירור נוסף.

יואב יחיעם: אני אשמח שעם הבירור הנוסף, גם יגיע למועצה,

19

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ושהם גם יגיעו לסנגר על עצמם.

יעל עבוד ברזילי: אפשר לבחון את זה. אנחנו נבחן את זה, בסדר? נבחן

את הבקשה.

רן יקיר: יש לי שאלה רגע לפני זה, יעל, לפני שמחליטים

סופית, יש לי שאלה עקרונית, קצת לרונן, לאולה. יש את חוזר מנכ"ל .5-19 אני מניח שהוא מגדיר את

פטורים או הנחות בארנונה לעמותות. ויש לנו את

הקריטריונים שלנו, שמגדירים אילו עמותות זכאיות לתמיכה-

רונן יואל ויניק: לא. אין קריטרי ונים שלנו. זה לא תמיכות.

רן יקיר: רגע. אני יודע. אני מדייק את מה שאני אומר. לנו

מצד שני, יש לנו רשימת קריטריונים לתמיכות

שאנחנו תומכים תמיכה ישירה בעמותות מסוימות, או ישירה ועקיפה. יש אפשרות להצמיד את שני הדברים?

זאת אומרת, רק עמותה שזכאית לקבלת קריטריונים

בתנאי הסף שהצבנו שם במסמך, תהיה זכאית לקבל

פטור מארנונה?

רונן יואל ויניק: לא ממש. הנושא של פטור למוסד מתנדב, מוסדר

בפקודת הפיטורין מיסי עירייה וממשלה, שהוא קובע את הבסיס לפטור, ואומר שהפטור ייושם לפי הוראות מנכ"ל משרד הפנים, שהן בעצם מקבלות ביטוי בחוזר המנכ"ל, שאתה הזכרת. כלומר, יש את הכלל בתוך

החוק. ואת היישום שלו בחוזר המנכ"ל, שמגדיר

קריטריונים ברורים מה צריך לבחון כשמאשרים פטור כזה. אגב, ואם המועצה לא מאשרת, הם יכולים

לפנות בהליך של ערר. דיברנו פעם קודם על ערר. אז יש ערר גם פה לממונה על המחוז במשרד הפנים.

יעל עבוד ברזילי: בסדר, אני חושבת שסוגיה הובהרה, הבנו. אגב, כולנו

ראינו את הגיידסטאר. זה לא איזה זה. שוב, יש פה אלמנט הצהרתי, שאנחנו קיבלנו אותו. אבל אני

מקבלת את האמירה, ובבקשה, נעביר את זה לעוד

הבהרות, שקשורות ללא יודעת, להבהרה לגבי אחוז

תושבי העיר שהם הצהירו עליו, או תיקוף להצהרה

20

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

שלהם. ושוב, נראה שהם כן עושים עבודה חשובה,

ואין עובדים בעמותה, רק מתנדבים.

רלי גבע: אני גם אשמח לדעת אם באמת יש איזשהו תנאי סף

זה רק מישהו שהוא אברך-

רונן יואל ויניק: לא, לא, אין תנאי סף של אברך. אבל יש תנאי סף-

יואב יחיעם: בטח שכן, זה גמ"חים. גמ"חים לא מעבירים-

רונן יואל ויניק: שנייה, שנייה, רגע, אני מדבר על משהו אחר. יש תנאי

בחוזר המנכ"ל-

יעל עבוד ברזילי: אנחנו מתייחסים פה. רגע, בואו, בואו. הפואנטה

הובהרה, קיבלתי. אנחנו לא ניכנס עכשיו לזה. יש פה תושבים ותושבות מהציבור הדתי, זה בסדר גמור. זה לא רלוונטי כרגע. בואו נתקדם, בסדר? ההערה

נתקבלה, אנחנו נעביר-

יואב יחיעם: אני רק רוצה לבקש להבא כאלה-

יעל עבוד ברזילי: אנחנו נעשה הבהרות, כן, ונעביר את זה לישיבה

הבאה.

יואב יחיעם: אם אפשר כאלה דברים, עמותות. דרך אגב, גם עמותת

רעי ם. אני חושב שנכון שיבואו, יציגו את-

יעל עבוד ברזילי: אבל זה המנדט של ועדת הנחות. בסוף הם מגיעים

הרי בפני הצוות המקצועי ובפנינו. אנחנו קיבלנו את ההסבר. זה בדיוק המקום שלכם. אם יש אי הסכמות-

יואב יחיעם: אבל בגלל זה אני מציע. אני מציע לכל חברי המועצה.

אני חושב שנכון שאנחנו מאשרים את זה בסופו של

דבר, הוועדה ממליצה, נכון? אנחנו צריכים לאשר.

אני חושב שעמותות, במיוחד דברים כאלה. לא הנחות של אנשים פרטיים. אם זה עמותות, אני חושב שכן,

זה גם נכון לתת להם את הבמה, דרך אגב, שיבואו

ויגידו מי הם, מה הם. נגיד, עמותת רעים, אני בטוח שהיו שמחים לבוא ולהגיד 4 מילים על עצמם.

יעל עבוד ברזילי: אנחנו נבחן את הבקשה. אפשר לעבור לסעיף הבא

מבחינתי.

21

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ארנון אברמוב: כן, אבל היא הייתה בפני ועדת הנחה, עברה את כל

האישורים-

מורן ישראל: אוקי. אז למעשה, הסעיף הזה יידחה-

ארנון אברמוב: לא בטוח...אחרת, אם לא היה מדובר בעמותה-

מורן ישראל: הסעיף הבא, למעשה, סעיף ד', גם כן עובר-

יעל עבוד ברזילי: כן, כן. שני הסעיפים של יד רפאל-

ה. מתן פטור ב ארנונה לעמותת רעים – לתקופה .1.3.23-28.2.26

מורן ישראל: שני הסעיפים שלהם, אוקי. אז אנחנו עוברים לסעיף

ב', מתן פטור מארנונה לעמותת רעים, לתקופה של ה-

1.1.2023 עד ה-.28.2.2026 דברי ההסבר. סעיף 5 סעיף קטן 4 לפקודת הפיטורין קובע כי מועצת רשות

מקומית תאשר מתן פטור בהתאם לתנאים וכללים

שקבע המנהל הכללי של משרד הפנים בחוזר מנכ"ל

,5-19 ולאחר שהונחה לפניה חוות דעתה של ועדת

ההנחות של הרשות המקומית לעניין בקשה

שהוגשה למתן פטור. העמותה עומדת בכלל

התבחינים, ולכן בקשתה למתן ההנחות הועלתה

לדיון בפני ועדת ההנחות ביום ה-.6.3.2025 הוועדה אישרה את מתן ההנחה. ולפיכך, עולה הבקשה כעת

לאישור המועצה. הבקשה הנוכחית מתייחסת

לתקופה של ה-1.1.2023 עד .28.2.2026 הסבר בדבר

בקשת העמותה למתן פטור בארנונה, צורף לכם

כנספח מס' .8 חוות דעת ועדת ההנחות, צורף לכם

כנספח מס' .9 בקשה לפטור מארנונה לעמותת

רעים, צורף כנספח מס' .10 הנספח מס' 10 הוא של

עמותת רעים, לעומת מה שכתוב כאן. הצעת

החלטה-

יעל עבוד ברזילי: רגע, טוב. את עמותת רעים, אני מניחה, כל

היושבים בשולחן מכירים, נכון?

אלון גלבוע: רגע, אבל אני רוצה לשאול שאלה. כן. אני יודע

שבשנים האחרונות לא הוגשו בקשות כאלה, ולכן

22

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

העמותות האלה חויבו בסכומים מלאים, ונוצרו

חובות בעירייה-

יעל עבוד ברזילי: כל עמותה שעומדת בפקודת הפיטורין, אנחנו-

אלון גלבוע: השאלה אם מוחקים להם, זה רטרואקטיבית

מוחקים להם את החובות האלה?

אולה א.סוקולוב: הם יקבלו הנחה שני שליש-

אלון גלבוע: כן, אבל יש להם ב-2024 ו-,2023 ו--2022

יעל עבוד ברזילי: צריך להביא את הדברים האלה פרטנית, כדי

שאנחנו. אם הן עומדות בפקודות הפיטורין, אז-

אלון גלבוע: לא, אז אני שואל אם זה גם כולל את-

רן יקיר: אם אנחנו מאשרים תקופה מ--2023

אלון גלבוע: אם את מאשרת תקופה, השאלה אם זה

רטרואקטיבי.

יעל עבוד ברזילי: אבל זה מה-1.3.2023 עד ה-.28.2.2026 אז כן, זה

נותן להם אחורה.

אלון גלבוע: לא, אבל אני מסביר לך. זה בסדר, אבל זה שנים-

יעל עבוד ברזילי: אתה מתכוון לעמותות אחרות, שלא פה.

אלון גלבוע: שנים לא הייתה דרישה, לא הייתה בקשה כזו, נתנו

להם הנחות. נכון, 10 שנים זה לא עבר-

רן יקיר: לא, לא, לא, זה לא היה המצב.

אלון גלבוע: זה היה המצב 10 שנים.

רן יקיר: פשוט לא שילמו.

אולה א. סוקולוב: לא. עמותת רעים מה-.1.3.2023

רן יקיר: היו עמותות שאחרי המדידות הן קיבלו שומה

גבוהה יותר, ואז נזקקו באמת להנחה. על זה אתה

מדבר, לדעתי.

אלון גלבוע: לא.

רן יקיר: אני לא רוצה לעמותות ספציפיות.

23

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

אלון גלבוע: אני מדבר על זה שהוצאו שומות גבוהות. אני יודע,

במקרה הזה לעמותת רעים. חובות של איזה

30,000 ₪, 40,000 ₪, אני ראיתי אותם. כי הם

טענו שהם מעולם לא היו צריכים לשלם, היה להם

פטור. ואז הם הגישו את הבקשות האלה, ונותר

חוב. ואני שואל אם זה גם נמחק, אם זה נמחק

רטרואקטיבית, או שהם צריכים להגיש בקשה

מסוימת.

אולה א.סוקולוב: אני רוצה לדייק בבקשה. הם לא הגישו בקשות לפני זה, הם לא חויבו בארנונה לפני זה. הם חויבו

בארנונה מ-.1.3.2023

אלון גלבוע: ואין להם חובות היום של 30,000 ₪, 40,000 ₪?

אולה א.סוקולוב: יש להם חובות ל-,2023 ,2024 ו-.2025 ברגע שנזין להם הנחה-

אלון גלבוע: לפני כן, אין להם חובות של שנת ,2020 2021?

אולה א.סוקולוב: הם לא חויבו בארנונה לפני זה.

אלון גלבוע: אוקי. אני אצלם לך את זה, יש לי, אני אשלח לך.

יעל עבוד ברזילי: תעביר לנו. אם יש לך משהו שאתה רוצה שנבדוק,

תעביר ונבדוק.

אלון גלבוע: לא, לא, לרעים. אני מדבר על רעים.

יעל עבוד ברזילי: אלון, מה שיש לך זה, שאתה רוצה שנבדוק, תעביר

ונבדוק.

ורדית ארדי גד: את זה אפשר לתקן?

יעל עבוד ברזילי: כן. את הטעות-

מורן ישראל: אני אציין לפרוטוקול. מה שאת רואה פה, זה לא יהיה

בפרוטוקול. מה שאני מקריא לפרוטוקול, הוא מה

שחשוב. ובפרוטוקול ציינתי שזו עמותת רעים, אוקי?

ורדית ארדי גד: אוקי.

מורן ישראל: הצעת החלטה. מועצת העירייה מאשרת מתן פטור

בארנונה לעמותת רעים לתקופה של ה-1.3.2023 עד ה-

24

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

.28.2.2026 מי בעד?

ארנון אברמוב: למה אין הצעת החלטה גם על הקודם?

רן יקיר: לא. אמרנו-

מורן ישראל: כי שני הסעיפים הקודמים, לבקשת חברי המועצה,

ובאישור-

ארנון אברמוב: גם הם יבואו להסביר פה. אני מתנגד, אני מתנגד.

יואב יחיעם: נכון. גם אני ביקשתי -

ארנון אברמוב: שגם הם יבואו להשמיע פה את דעתם. למה איפה

ואיפה, מה, אני לא מבין?

יעל עבוד ברזילי: רגע, למה איפה ואיפה?

ארנון אברמוב: ככה. כי אם לא היה מדובר פה בעמותה שקוראים לה

יד רפאל-

יואב יחיעם: התעוררת מאוחר.

ארנון אברמוב: והיה מוזכר פה גמ"חים וגמילות חסדים, אף אחד לא

היה פוצה פה. זאת האמת.

רן יקיר: לא, אבל ארנון-

ארנון אברמוב: וכולם פה צבועים ושקרנים. לא, זאת האמת-

יואב יחיעם: אתה נהנה לצעוק, אבל אתה לא הקשבת לדיון, וזה

חבל.

רן יקיר: ארנון, שנייה -

ארנון אברמוב: פשוט וחרפה. פשוט בושה וחרפה.

יואב יחיעם: דבר אליי, דבר אליי, כי אתה טוען נגדי-

רן יקיר: ההחלטה הייתה שיהיו הבהרות. לא הוחלט שהם

יבואו להציג. ויעל אמרה שאת הנושא של אם צריך

עמותות שיבואו להציג, יבחנו.

ארנון אברמוב: יש כאן החלטה של עיריית הוד השרון, תביא את זה

להצבעה. תביא את זה להצבעה. אני רוצה שיביאו את זה להצבעה.

רן יקיר: הייתה פה הסכמה-

25

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ארנון אברמוב: אוקי, תצביעו. אני מתנגד. אני מתנגד. תצביעו איך

שאתם רוצים.

יעל עבוד ברזילי: בסדר, אבל ארנון, זה נראה לי שלא הבנת-

ארנון אברמוב: הבנתי מצוין.

יעל עבוד ברזילי: לא, אבל לא היית פה בחלק שדיברנו על זה-

ארנון אברמוב: תאמיני לי שהבנתי מצוין. אילולא היה מדובר פה

בעמותה דתית, לא היה מתקיים הדיון הזה. היו

מצביעים עכשיו.

יעל עבוד ברזילי: ארנון, אני ציינתי-

יואב יחיעם: אתה לא מקשיב למה שמדברים.

יעל עבוד ברזילי: שנייה, לא. אני ציינתי באופן חד משמעי, ואם זה

נראה לי נשמע. אבל אם לא, אני אגיד עוד פעם. אין שום קשר. יש כאן תושבות ותושבים מהציבור הדתי.

אין שום קשר-

ארנון אברמוב: אין שום קשר, וכל ההצעות יאושרו, וזאת לא.

יעל עבוד ברזילי: זה לא לא אושר, ארנון. זה רק היו כאן כמה שאלות,

שנדרשה בהן הבהרה.

רלי גבע: תושבי הוד השרון מקבלים פה את-

ארנון אברמוב: אין בעיה.

יעל עבוד ברזילי: אני גם ציינתי שהם עומדים בכל הקריטריונים

לפקודת הפיטורין-

ארנון אברמוב: אז אם יש נזקק מכפר סבא שעמותת רעים תיתן לו

סל, אז אנחנו נפסול את העמותה?

רלי גבע: ...ב-%90 זה לתושבי הוד השרון, אז זה מעולה-

ארנון אברמוב: כולכם צודקים, אני טועה.

יואב יחיעם: למה אתם מצטדקים כל כך? אני לא מבין. מה אתה

רוצה, כי זה בסדר שרוב הכסף יוצא מהוד השרון?

יעל עבוד ברזילי: יש פה אי הבנה, ואנחנו מסבירים.

יואב יחיעם: אם עמותת רעים גם הייתה עושה את זה, אז גם הייתי

26

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

אומר שעמותת רעים לא בסדר.

ארנון אברמוב: תעלו להצבעה. למה אתם לא מעלים את זה להצבעה?

יעל עבוד ברזילי: אנחנו הורדנו את זה מסדר היום-

ארנון אברמוב: עברת את האישורים, עברת את הוועדות, תביאו

להצבעה.

יואב יחיעם: אבל הייתה תקלה. אני אומר-

ארנון אברמוב: תביעו להצבעה. אני רוצה לתמוך בזה. תתנגדו כולכם,

תביעו את זה להצבעה.

יעל עבוד ברזילי: אנחנו לא רוצים להתנגד בזה. חסר כאן איזשהו

תיקוף למתן השירות לתושבי ותושבות העיר. יש להם פן הצהרתי, שאני גם קיבלתי אותו במעמד הוועדה,

כיו"ר ועדת הנחות. אבל אני אומרת, היו כאן שאלות של חברי וחברות המועצה. ואני חושבת שהשאלות הן

נכונות, ואם נדרשת רגע הבהרה, אז זה בסדר גמור.

אנחנו לא הצבענו, זה לא עלה כנגד. זה פשוט יעבור לישיבה הבאה. זה לא-

ארנון אברמוב: זאת החלטה שמעוררת את הקוטביות, שגם ככה

נמצאת פה. מסתובב פה בין המגזר בין אנשים דתיים בעיר, ותראה איך מדברים. וזה עוד מחזק את זה, זה הכל.

רלי גבע: ארנון, יש לי שאלה, רגע. עמותת רעים-

יעל עבוד ברזילי: אבל אנחנו לא הצבענו נגד.

רלי גבע: לא נותנת שירות לכל הציבור בהוד השרון?

ארנון אברמוב: ודאי שכן. גם הם נותנים לכל הציבור-

רלי גבע: ואין שם אפליה, נכון?

ארנון אברמוב: גם הם נותנים לכל הציבור.

רלי גבע: פשוט את הפעולות של עמותת רעים כולם מכירים, כי

כולנו באיזשהו שלב גם לקחנו חלק והתנדבנו שם, אז אנחנו מכירים את עמותת רעים. את העמותה

הספציפית הזאת, אף אחד מאיתנו לא מכיר. עלו פה

27

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

שאלות-

ארנון אברמוב: ברוך השם. אני אגיד לך למה לא מכיר אף אחד

מאיתנו-

רלי גבע: רגע, רגע, רגע, רגע. תודה לאל-

ארנון אברמוב: כי אנחנו לא זקוקים לזה. אנחנו...לזה.

ורדית ארדי גד: אם הם מבקשים הנחה בארנונה, והם לא משרתים %5

מתושבי זה, שישלמו ארנונה. אין בעיה שיהיו פה.

אבל שישלמו ארנונה.

יעל עבוד ברזילי: אני רוצה להבהיר. שנייה, ארנון. אנחנו כבר עברנו

הלאה.

(מדברים ביחד)

אלון גלבוע: אבל רגע, ארנון, אתה בוועדה הזאת. ארנון, אתה לא

בוועדה הזאת? ועדת ארנונה. נו, ולא ראית?

ארנון אברמוב: אני לא הייתי בישיבה.

יעל עבוד ברזילי: רגע. חברי, חברות המועצה. רגע. קודם כל, רונן רוצה

לומר לכם מילה.

ורדית ארדי גד: %50 מתושבי העיר שהם יכולים לגשת לזה. אין לי

שום זה. תוכיחו שאפשר. יותר מ-%50 נצרכים-

ארנון אברמוב: מה, עיריית הוד השרון נהייתה בית משפט, צריך

להוכיח משהו?

יואב יחיעם: כן, צריך להוכיח משהו, מה לעשות.

ורדית ארדי גד: אני מבחינתי, כן. זה מה שאמרתי לך על העבודה-

(מדברים ביחד)

ארנון אברמוב: העמותה לא מקבלת כסף מהעירייה. היא רק מבקשת

פטור מארנונה.

ורדית ארדי גד: היא מקבלת שווה ערך.

יעל עבוד ברזילי: חברי, חברות המועצה. חברי וחברות המועצה.

יאללה, אנחנו עברנו כבר. ארנון, ורדית, חברים,

חברים, אין פה שום, לא הייתה כאן שום התנגדות.

28

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

הכל בסדר. אנחנו רק מעבירים את הסעיף הזה

לישיבה הבאה.

ארנון אברמוב: על מה אתה מתערב שתהיה דחייה?

רן יקיר: אני לא רוצה להתערב איתך-

יעל עבוד ברזילי: ארנון, אני לא-

ארנון אברמוב: מה, עשו אותי באצבע?

יעל עבוד ברזילי: לא, אני לא חושבת.

ארנון אברמוב: עכשיו לא הייתה דחייה.

יעל עבוד ברזילי: אני לא חושבת.

ארנון אברמוב: אבל בישיבה הבאה תהיה דחייה. מה, אני מטומטם?

בחייך, נו, מה.

מורן ישראל: אוקי, אנחנו עוברים להצבעה.

יעל עבוד ברזילי: אפשר לעבור להצבעה.

מורן ישראל: אנחנו עוברים להצבעה על הצעת ההחלטה. הצעת

ההחלטה. מועצת העירייה מאשרת מתן פטור בארנונה

לעמותת רעים, לתקופה של ה-1.3.2023 עד ה-

.28.2.2026 מי בעד? מאחר ואין פה אחד, אני אקריא ברשותכם-

ארנון אברמוב: לא פה אחד, למה פה אחד?

מורן ישראל: אני אמרתי, מאחר ואין פה אחד, אני ברשותכם

אקריא לפרוטוקול את שמות חברי המועצה שמרימים

את ידם. תודה. רן יקיר, דוד ביטון, ורדית ארדי גד, יואב יחיעם, אלון גלבוע, מעיין דלל מזרחי, רלי גבע, מוטי ליטר, יהל בן נר ויעל עבוד ברזילי. מי נגד?

ארנון אברמוב. אין נמנעים. ההצעה אושרה.

=============================================

מתן פטור בארנונה לעמותת רעים לתקופה - 1/3/2023-28/2/2026

הצבעה:

בעד ()10 –יעל עבוד ברזילי, רן יקיר, דוד ביטון, יהל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר, מעיין דלל מזרחי, יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

29

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

נגד ()1 – ארנון אברמוב.

החלטה מס' :38/25

מועצת העירייה מאשרת מתן פטור בארנונה לעמותת רעים לתקופה .1/3/2023-28/2/2026

=============================================

ו. העדפת ספקים מקומיים במכרזי העירייה.

מורן ישראל: אנחנו עוברים לסעיף הבא. הסעיף הבא, סעיף ו'.

העדפת ספקים מקומיים במכרזי העירייה.

ארנון אברמוב: שוב איפה ואיפה, בררני.

מורן ישראל: אוקי, דברי ההסבר. מועצת העיר מתבקשת לאשר-

יעל עבוד ברזילי: רגע, רגע, בואו, חברים.

מורן ישראל: אני רק ברשותכם אקריא. לפני שייפתח רק דיון, רק

אני אקריא ברשותכם, זה מספיק ארוך. דברי ההסבר.

מועצת העיר מתבקשת לאשר העדפת ספקים למכרזים

מסוימים, לספקים שיוגדרו כספק מקומי, כדלקמן.

העדפת ספק מקומי. ,1 ועדת השלושה, לאחר ששמעה

את המלצת הצוות המקצועי, רשאית תהיה להוסיף

במסמכי המכרזים הפומביים של הרשות את ההוראה

בדבר העדפת ספק מקומי כדלקמן. עדיפות תינתן

למציע שהינו ספק מקומי כהגדרתו להלן. ספק מקומי הינו עוסק מורשה או שותפות או חברה או תאגיד,

שמענו הרשמי במהלך השנה המלאה שקדמה לפרסום

המכרז לפחות, עפ"י הרישום במרשם התושבים של

משרד הפנים או ברשם החברות הינו בהוד השרון.

וכן, מחזיק נכס המצוי בשטחה השיפוטי של

עיריית הוד השרון ו/או עסקו ממוקם בשטחה

השיפוטי של עיריית הוד השרון. וכן משלם ארנונה

עבור עיריית הוד השרון, בגין הנכס האמור. ,2

עפ"י שיקול דעתה, ככל ונכללה הוראה זו בדבר

העדפה במסמכי המכרז, ועדת המכרזים תהיה

רשאית לתת העדפה להצעה של ספק מקומי

כהגדרתו לעיל, שהצעתו הכספית יקרה מההצעה

הזולה ביותר, העומדת בכל תנאי המכרז

30

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ודרישותיו, בפער שלא יעלה על %5 מההצעה

הכשרה הזולה ביותר, ללא מע"מ. ובלבד שהצעתו

של הספק המקומי עומדת בכל תנאי הסף ודרישות

המכרז כאמור. במקרים אלה, ועדת המכרזים

תהיה רשאית אך לא חייבת, להמליץ על הצעתו של

הספק המקומי במקרה זה, כהצעה הזוכה במכרז.

,3 במקרה של מכרז המורכב ממשקולות מחיר

ואיכות, ככל והצעתו הכספית יקרה מההצעה

הזולה ביותר, העומדת בכל תנאי המכרז

ודרישותיו בפער שלא יעלה על %5 מההצעה

הכשרה הזולה, ללא מע"מ, ובלבד שהצעתו של

המציע עומדת בכל תנאי סף ודרישות המכרז.

במקרים אלה, ועדת המכרזים תהיה רשאית אך לא

חייבת, להעניק לספק המקומי ניקוד מחיר השווה

להצעה הזולה. ניקוד האיכות יינתן לספק המקומי

כפי שנקבע בהוראות המכרז. ,4 על המציע שהינו

ספק מקומי כהגדרתו לעיל, לצרף אסמכתא על

רישום ומיקום הנכס כאמור בסעיף ,1.1 לעיל

בשטחה השיפוטי של עיריית הוד השרון.

יעל עבוד ברזילי: טוב, אולי אני אגיד כמה מילים. אז קודם כל,

כיו"ר ועדת המכרזים, אני מבקשת לומר תודה גם

ללירון, ללינוי ולטל שעבדו איתי על ההצעה הזאת.

וגם לייעוץ המשפטי. לעדי, לרונן, ולכל הנהלת

העירייה, וחברי וחברות ועדת מכרזים. בעיניי, זו הצעה מאוד ראויה ומתבקשת. השתדלנו לרדת פה

לכל הרזולוציות שבאמת מצד אחד, יוכלו לבחון

ולהבהיר מה הוא הספק המקומי. ומהצד השני, גם

כן להפעיל את שיקול דעתה של הוועדה, בהתאם

לכללי המנהל התקין וכו'. היא הצעה מאוזנת,

הצעה שהיא טובה לתושבי ותושבות הוד השרון.

ואני אשמח מאוד שתצביעו בעד. יש לכם שאלות?

ורדית ארדי גד: איך זה בעצם משתקלל במכרז? איך זה מקבל אחוז

ניקוד מסוים, או מה, איך-

רן יקיר: יש סוגים שונים של מכרזים.

31

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

יעל עבוד ברזילי: אתה יכול, בטח, תענה.

רן יקיר: יש סוגים שונים של מכרזים. יש מכרזים שהם על

מחיר בלבד. ואז במקרה הזה, כתוב, הקריטריון

הוא-

יעל עבוד ברזילי: את יכולה לראות את סעיף .3 במקרה של מכרז

המורכב ממשקולות מחיר ואיכות-

רן יקיר: לא, אז אם לא, אם זה מורכב ממחיר, טוב, אז אני

אשלים. אם זה מחיר בלבד, אז אם המחיר גבוה

בעד %,5 ועדת המכרזים רשאית. ושתי ההצעות

האלה עומדות בתנאי הסף. ההצעה הזולה ביותר,

וההצעה של הספק המקומי. ועדת המכרזים יכולה

להחליט לא לבחור בהצעה הזולה ביותר, אלא

בהצעה של הספק המקומי. אם זה מורכב

ממשקולות מחיר ואיכות, לפעמים יש לך מכרז

שהוא מדבר על %70 איכות, %30 מחיר. ואז

עושים ציונים, ועושים איזשהו שקלול שלהם.

במקרה כזה, אתה לא עושה אוברייד על האיכות.

זה סעיף .3 הוא אומר, לא עושים, דורכים על

האיכות בשביל המחיר, אלא לציון של המחיר,

אתה יכול להשוות אותו לציון המחיר של ההצעה-

ורדית ארדי גד: של הספק המקומי.

יעל עבוד ברזילי: כן.

רן יקיר: כן.

דוד ביטון: אני חושב שיש חשיבות גדולה מאוד-

ורדית ארדי גד: מאוד.

דוד ביטון: לעבוד עם הספקים המקומיים.

ורדית ארדי גד: ברור.

דוד ביטון: חשיבות גדולה מאוד.

אלון גלבוע: יש לי שאלה-

דוד ביטון: כמובן שעומדים בכל הקריטריונים-

32

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ורדית ארדי גד: כן, בדיוק.

יעל עבוד ברזילי: כן.

אלון גלבוע: נניח ויש איזשהו נניח קבלן ששוכר פה איזשהו חדרון

קטן של מטר על מטר, ואחד התנאים הוא שהוא ישלם

לעירייה ארנונה, ואנחנו מעדיפים את הספק המקומי.

הוא לא תושב המקום, נניח. השאלה אם אנחנו

יכולים לתת לו עודף.

יעל עבוד ברזילי: קודם כל, זה מצוין, גם הסיפור הזה-

אלון גלבוע: איפה?

יעל עבוד ברזילי: תסת כלו למעלה. אני רוצה לומר, אנחנו נצטרך לבחון

את זה לגופו של עניין-

אלון גלבוע: מה זה לבחון? אם במכרז זה כתוב, אז יכולים להגיש

ערעור על הנושא הזה.

רן יקיר: לא, אבל הוא מחזיק נכס.

אלון גלבוע: כן, אבל תחשוב, הוא מחזיק, רק כדי לקבל את

ההצעות כאן. נניח ויש פה עניין של-

יעל עבוד ברזילי: זה לא מחייב אותך בכלום. זה נותן לך איזשהו-

רן יקיר: זה נותן לך זכות, זכות.

יעל עבוד ברזילי: בוא נגיד-

יואב יחיעם: אבל אתה לא תדע. הוא יגיד-

יעל עבוד ברזילי: ושם את זה במודגש-

רן יקיר: תבדוק את-

אלון גלבוע: תחשוב שיש פה עבודות עפר במיליונים, ומחזיק פה

אחד הקבלנים-

רן יקיר: מחזיק חדר.

אלון גלבוע: מחזיק חדר של מטר על מטר. הוא משלם גרוש וחצי

ארנונה. אז אתה צריך להעדיף אותו.

יעל עבוד ברזילי: לא, אתה לא צריך להעדיף אותו.

אלון גלבוע: למה לא?

33

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רן יקיר: אבל יש פה שיקול דעת של ועדת המכרזים.

יואב יחיעם: רגע, אבל זאת השאלה-

אלון גלבוע: עזוב. שיקול דעת. יגיד לך, זה מופיע בחוק, מה שיקול

דעת?

יעל עבוד ברזילי: כתוב לכם, זה לא אומר שחייבים להעדיף אותו.

רונן יואל ויניק: לפני ועדת המכרזים, יש את ועדת השלושה, ויש צוות

מקצועי, ומגדירים קריטריונים-

אלון גלבוע: איפה הם?

רונן יואל ויניק: בגוף המכרז. כלומר, זה מתחיל מההמלצה של צוות

מקצועי-

אלון גלבוע: בסדר, אבל זה צריך להיות כתוב פה, לא?

רונן יואל ויניק: הכל יהיה כתוב, והכל משוקף. ובסוף יש שיקול דעת.

אלון גלבוע: כן, אבל אתה יודע ששיקול הדעת הוא בעייתי. כי

שיקול דעת זה עניין של פרשנות. ומחר זה יגיע לבתי משפט, ואנחנו לא רוצים להיות שם. אנחנו רוצים

להיות-

יעל עבוד ברזילי: אתה חבר ועדה. כשיבוא לפתחנו, אתה-

אלון גלבוע: למה, אבל אם אנחנו עכשיו מעלים פה קריטריונים

והצעה, למה היא לא מפורשת עד הסוף?

יעל עבוד ברזילי: אני חושבת שהיא מפורשת, אבל אם אתה רוצה

להוסיף משהו, אז תגיד מה.

רונן יואל ויניק: הפסיקה הכירה באפשרות הזאת לתת העדפה לספקים

מקומיים-

אלון גלבוע: נכון, אבל יש פה מלא פסיקות. למשל, תוך כדי אני

קורא שזה לכאן או לכאן. אין פה דבר שהוא קבוע-

רונן יואל ויניק: אני הכינותי מראש-

יעל עבוד ברזילי: בסדר, אלון. אנחנו נבחן כל דבר-

אלון גלבוע: לא, אז אני שואל. אם אפשר, סתם שואל שאלה, אם

הדברים האלה מקובלים. מחר בבוקר יבוא ויגיד,

34

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

תראו, אני עומד בקריטריונים, ושיקול הדעת שלכם

הוא מוטעה, כי העדפתם מישהו אחר-

יעל עבוד ברזילי: לא כתוב זה. נראה לי שההצעה הזאת דווקא די

מעגנת את...ואת היכולת שלנו כחברי הוועדה לקבל

החלטה שהיא-

רן יקיר: אבל אם הצעה כזאת תביא עסקים לשכור משרדים

בהוד השרון-

אלון גלבוע: אין לי בעיה, אני בעד.

יואב יחיעם: לא, אבל הם יכולים לעשות. השאלה, זה איך אנחנו

מודדים את זה. זאת אומרת, האם זה ברמת

ההצהרה, שהספק צריך לבוא כשהוא מגיש את

המעטפה, הוא אומר, הוא צריך להצהיר, כן, יש לי, אני עומד בקריטריונים-

יעל עבוד ברזילי: לא, הוא צריך להוכיח, זה לא להצהיר.

יואב יחיעם: הוא צריך להוכיח.

רלי גבע: לא להצהיר, הוא צריך להוכיח.

יואב יחיעם: כתוב שהוא צריך להוכיח? רגע, שנייה, אני יכול רגע

לסיים את השאלה?

מעיין דלל מזרחי: סליחה, חשבתי שסיימת.

יואב יחיעם: סליחה. כי עוד פעם, מה זה להוכיח? זו בדיוק

השאלה. אני חושב שאנחנו צריכים לחדד את הנקודה

הזאת. לבוא ולהגיד שזה לא, כי אנחנו לא נוכל לבוא ולהגיד לו, בוא תתחיל להראות ארנונה, וכל הדברים האלה-

יעל עבוד ברזילי: למה לא?

רועי תומר: רשום. גם מה הבעיה שלנו לבדוק אם הוא משלם

ארנונה?

יואב יחיעם: יכול להיות, אבל-

יעל עבוד ברזילי: אני רוצה לומר משהו, רגע, שנייה-

יואב יחיעם: אני חושב שהכוונה היא טובה. בואו נעשה איזשהו

35

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

תיקון שלא יינצלו את הדבר הזה-

יעל עבוד ברזילי: לא, הכל בסדר. אני פשוט חושבת שזה כתוב. כי ספק

מקומי, עוסק מורשה, או שותפות, או חברה, או

תאגיד, שמעונו הרשום במהלך השנה המלאה שקדמה

לפרסום המכרז לפחות, עפ"י הרישום במרשם

התושבים של משרד הפנים, או ברשם החברות, הינו

בהוד השרון, וכן מחזיק נכס המצוי בשטחה השיפוטי של עיריית הוד השרון, ו/או עסקו ממוקם בשטחה

השיפוטי של עיריית הוד השרון, וכן משלם ארנונה

עבור עיריית הוד השרון, בגין הנכס העירוני.

יואב יחיעם: נכן, אבל אני יכול להחזיק מחסן-

אלון גלבוע: מחזיק נכס בגודל מסוים-

יעל עבוד ברזילי: בסדר. אנחנו נצטרך לבדוק את זה. אם יבוא מישהו

שמחזיק פה זה, אז אנחנו-

רונן יואל ויניק: זה בדיוק מוגדר ע"י הצוות המקצועי, שממליץ

לוועדת השלושה. זה עובר תהליך, הדבר הזה. לא

אוטומטי.

יעל עבוד ברזילי: גם למעיין הייתה שאלה.

מעיין דלל מזרחי: כן. עסקים שהם בעצם ספקים שנמצאים במתחמים

כמו work ,we אז הם משלמי ארנונה, והם לא

מחזיקי נכס, אבל הם כן נמצאים בתחומה של הוד

השרון.

אלון גלבוע: אם הוא מראה בהסכם שהסכום הוא כולל גם

ארנונה.

מעיין דלל מזרחי: אין פה סייג. צריך לנסח את זה בצורה אחרת.

רועי תומר: work we יכולים לספק שירותים?

רן יקיר: לא, לא work we עצמם. היא מדברת על עסק שיושב-

יעל עבוד ברזילי: רגע, אבל יש פה שאלה. אם מעונו הרשום, ואם הוא

תושב שנותן שירותי כעצמאי, אבל מעונו הרשום, וזה מצוין כאן, הוא בהוד השרון, זה בסדר.

36

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

יהל בן נר: אבל איך אפשר לייחס את התשלום-

מעיין דלל מזרחי: וכן משלם.

יהל בן נר: שהוא משלם ל-work -we

רונן יואל ויניק: חברים, ההצעה זאת זה בסיס-

אלון גלבוע: זה מסגרת.

רונן יואל ויניק: זה בדיוק. המועצה בעצם מסמיכה את הצוות

המקצועי, אם יש משהו חריג, נדע לתת לזה פתרון.

יעל עבוד ברזילי: תראו, ספק מקומי. שוב, שמעונו הרשום שבמהלך

הזה. זה יכול להתייחס-

מעיין דלל מזרחי: נכון. אבל כתוב, וכן משלם. זה כאילו וגם.

אלון גלבוע: בסדר, זו הצעת מסגרת, אני מבין. בסדר, אוקי,

מקובל. כל הרציונל פה זה לתת העדפה-

יעל עבוד ברזילי: אני לא חושבת שזה פוסל עצמאיים. אם הם רשומים

כתושבי העיר.

רועי תומר: והוא גם משלם ארנונה.

יעל עבוד ברזילי: בדיוק.

רועי תומר: אם הוא עצמאי, והוא רשום-

מעיין דלל מזרחי: אני לא יודעת אם הוא עצמאי.

יעל עבוד ברזילי: לא. את מתכוונת לעסק שהוא-

מעיין דלל מזרחי: ששוכר-

רן יקיר: ששוכר space .shared

אלון גלבוע: אבל אם כתוב שעסקו זה בהוד השרון, אז נגמר, זה

לא מצטבר. לא. זה לא כתוב ומשלם ארנונה.

(מדברים ביחד)

רן יקיר: נגיד, ה-work we בהוד השרון יותר טוב מה- we

work בכפר סבא, אז העצמאי מכפר סבא עבר ל- we

work בהוד השרון. על זה מדובר.

37

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

אלון גלבוע: כן.

רן יקיר: והוא עוד לא העביר את כתובת המגורים.

אלון גלבוע: צריך להגיד ו/או, ו/או. לא עובד גם, ו/או. תשמע,

אבל אם הנכס שלו נמצא בהוד השרון, אז בטוח שהוא משלם ארנונה.

יעל עבוד ברזילי: נכון, בדיוק. אם הוא מתגורר בהוד השרון, הוא

משלם ארנונה. ואם הוא מחזיק חנות-

אלון גלבוע: נכון. אז צריך להוריד את הארנונה.

יעל עבוד ברזילי: אז הוא משלם ארנונה.

אלון גלבוע: צריך להוריד את הארנונה.

יעל עבוד ברזילי: מה?

אלון גלבוע: צריך להוריד את הארנונה. כי אם העסק שלו בהוד

השרון, בטוח שהוא משלם ארנונה.

יעל עבוד ברזילי: לא הבנתי. סליחה, עוד פעם. לא הבנתי מה אמרת.

אלון גלבוע: אם העסק שלו בהוד השרון, אז בטוח שהוא משלם

ארנונה.

יעל עבוד ברזילי: בסדר, אנחנו רוצים את האסמכתא.

אייל כוכבא: זו באמת שאלה. למה אין work we בהוד השרון?

אלון גלבוע: כן, אבל היא אומרת לך שעכשיו הוא לוקח-

יעל עבוד ברזילי: יש. יש.

רן יקיר: יש מתחמי space shared בהוד השרון.

אייל כוכבא: איפה?

יעל עבוד ברזילי: יש במיקס, יש בזה, יש כמה.

רן יקיר: יש בנווה נאמן-

יעל עבוד ברזילי: הולך להיות אחד חדש בזה. אבל בסדר, רגע, שנייה,

בואו נתרכז במהות ההצעה. בסדר, מעיין, זאת נקודה זה. אני לא חושבת שזה פוסל. כן, גם רונן-

רונן יואל ויניק: ההצעה הזאת היא הצעת מסגרת.

38

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

יעל עבוד ברזילי: אנחנו נצטרך לדון-

רונן יואל ויניק: גם אגב, ה-%5 זה לא סתם, זה המקסימום שהוכר

בפסיקה של בתי המשפט.

יעל עבוד ברזילי: בסדר? שאלות נוספות? אוקי, אז אפשר להעלות

להצבעה.

מורן ישראל: על כן, נעבור להצעת החלטה. מועצת העיר מאשרת

מתן העדפה למציע שהינו ספק מקומי במכרזי

העירייה, בהתאם לנוסח שהוצג והקראתי קודם. מי

בעד? פה אחד, ההצעה אושרה.

יעל עבוד ברזילי: תודה רבה.

=============================================

העדפת ספקים מקומיים במכרזי העירייה

הצבעה:

בעד פה אחד ()11 –יעל עבוד ברזילי, רן יקיר, דוד ביטון, יהל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר, מעיין דלל מזרחי, יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

החלטה מס' :39/25

מועצת העירייה מאשרת העדפת ספקים למכרזים מסויימים, לספקים שיוגדרו כ"ספק

מקומי", כדלקמן: העדפת ספק מקומי

1. וועדת השלושה, לאחר ששמעה את המלצת הצוות המקצועי רשאית תהא רשאית

להוסיף במסמכי המכרזים הפומביים של הרשות, את ההוראה בדבר העדפת "ספק

מקומי" כדלקמן:

עדיפות תינתן למציע, שהנו "ספק מקומי", כהגדרתו להלן:

'ספק מקומי'- עוסק מורשה, או שותפות, או חברה, או תאגיד, שמענו הרשום במהלך

השנה המלאה, שקדמה לפרסום המכרז לפחות, על פי הרישום במרשם התושבים של

משרד הפנים או ברשם החברות, הינו בהוד השרון וכן, מחזיק נכס המצוי בשטחה

השיפוטי של עיריית הוד השרון ו/או עסקו ממוקם בשטחה השיפוטי של עיריית הוד

השרון וכן משלם ארנונה עבור עיריית הוד השרון בגין הנכס האמור.

2. על פי שיקול דעתה, ככל ונכללה הוראה זו בדבר העדפה במסמכי המכרז, וועדת

המכרזים תהא רשאית לתת העדפה להצעה של ספק מקומי, כהגדרתו לעיל, שהצעתו

הכספית יקרה מההצעה הזולה ביותר, העומדת בכל תנאי המכרז ודרישותיו, בפער שלא

יעלה על %5 מההצעה הכשרה הזולה ביותר ללא מע"מ ובלבד, שהצעתו של הספק

המקומי עומדת בכל תנאי הסף ודרישות המכרז כאמור. במקרים אלה, וועדת המכרזים

תהא רשאית, אך לא חייבת, להמליץ על הצעתו של הספק המקומי במקרה זה, כהצעה

זוכה במכרז.

39

ז. הצעות לסדר:
.1 הצעה לסדר של חברי המועצה יואב יחיעם ואייל כוכבא מתאריך .3.5.25
נושא: מוקד עירוני ואגף שפע.

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

3. במקרה של מכרז המורכב ממשקולות מחיר ואיכות, ככל והצעתו הכספית יקרה

מההצעה הזולה ביותר העומדת בכל תנאי המכרז ודרישותיו, בפער שלא יעלה על %5

מההצעה הכשרה הזולה ללא מע"מ, ובלבד שהצעתו של המציע עומדת בכל תנאי הסף

ודרישות המכרז.

במקרים אלה, וועדת המכרזים תהא רשאית, אך לא חייבת, להעניק לספק המקומי

ניקוד מחיר השווה להצעה הזולה. ניקוד האיכות ינתן לספק המקומי כפי שנקבע

בהוראות המכרז.

4. על המציע שהינו " ספק מקומי" כהגדרתו לעיל, לצרף אסמכתא על רישום ומיקום

הנכס כאמור בסעיף 1.1 לעיל בשטחה השיפוטי של עיריית הוד השרון.

=============================================

מורן ישראל: אנחנו עוברים להצעות לסדר.

יואב יחיעם: איפה ארנון? הוא לא מתנגד? זה כאילו מפלה.

מורן ישראל: אנחנו עוברים להצעות לסדר. ההצעה הראשונה,

הצעה לסדר של חברי המועצה, יואב יחיעם ואייל

כוכבא, מתאריך .3.5.2025 בבקשה.

יואב יחיעם: אתה רוצה שאני אקריא אותה? יאללה. הנושא הזה

מוקד עירוני ואגף שפ"ע. דברי הסבר. כיום אין

שקיפות בנוגע לסדר עדיפויות, אופן תעדוף של

הפניות למוקד העירוני. לאור העובדה שטרם הוצגו

בפני המועצה תכניות עבודה שנתיות של כל

המחלקות, ובפרט של מחלקת שפ"ע, איננו כחברי

מועצה וכנציגי ציבור מכירים את התעדוף. מתפקידנו להכיר, לפקח ולבקר זאת. ועל כן נדרשת הגברת

השקיפות. על כן נבקש שלדיון יגיע ממלא מקום ראש אגף שפ"ע, כי אני מבין שאין עכשיו ראש אגף שפ"ע-

רן יקיר: יש.

יואב יחיעם: יש? אז סליחה, אני מתקן. לא צריך למלא את המקום

שלו אפילו. אשר יסקור את פעילות האגף, בדגש על, ,1 יעדיו המוגדרים של אגף שפ"ע לשנת .2025 יסביר 40

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

לנו על דרך התגלגלותה של תלונה שמגיעה למוקד,

ועד פתרונה. יציגו לנו סטטיסטיקות של פניות

למוקד. כמה פניות, אחוז הפניות שנסגרות, פרק זמן ממוצע לסגירת פנייה, ואופן החלוקה בין הנושאים.

ויסביר לנו על פורום מוקד. להבנתנו, תפקידו לתעדף את הפניות הפתוחות. כיצד הוא מתנהל, מי יושב בו, מדוע הפרוטוקולים שלו לא חשופים לציבור. והצעת

ההחלטה. לאחר דיון יסודי, מעמיק ומכבד, ראיתם,

עברנו למכבד. החליטה המועצה למנות צוות של חברי מועצה, עפ"י ייצוג הוגן של סיעות המועצה, שתפקידו יהיה לפקח ולבקר על פעילות אגף שפ"ע.

רן יקיר: אני רק רוצה להגיד משהו. לדעתי, נכון יהיה לא

להעלות את ההצעה על סדר היום. אני אגיד, אני

ניסיתי לפתוח בשיח על הדבר הזה עם יואב. אני חושב שהצעה שמביאה בתור, בעצם מעין תנאי סף, הצגה

של נתונים שצריך לאסוף אותם, ואנשים שצריכים

להגיע, כאשר קודם כל כאשר ההצעה עוד לא עלתה

לסדר היום. היא רק הוגשה כהצעה לסדר היום. והיא הוגשה 3 ימים לפני ישיבת המועצה. אני חושב שזה

לא נכון לצפות לאיסוף של הנתונים האלה בטווח

הזמן. במיוחד, כשיש 3 הצעות שמבקשות היום, אם

נסתכל על ההקשר הכולל, 3 הצעות שמבקשות הכנה

של נתונים. אני הצעתי ליואב לדחות את זה לישיבה מן המניין הבאה. את 3 ההצעות האלה, כדי שיהיה

אפשר להגיע אליהן, כי אני חושב שהנושאים הם

נושאים, בטח חלק מהם הם נושאים חשובים. ואני

מתחבר לחלק מהדברים האלה. אבל אני חושב שהיה

נכון לדחות את זה לפעם הבאה, כדי להגיע יותר

מוכנים, לאסוף את הנתונים מראש, ללמוד אותם

קצת. אבל זה לא התקבל. אני חושב שלא נכון היום

לקיים דיון בהצעה הזאת.

יואב יחיעם: אז תגיד גם למה זה לא. כי דיברנו בכל זאת. היה לנו

פה שיח-

רן יקיר: לא, בסדר. היה שיח של חצי שעה. אני לא אחזור על

41

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

הכל. ובטח אנחנו לא רוצים לעלות לטונים שעלינו-

יואב יחיעם: אז אני אזכיר-

רן יקיר: בסדר. אני רק אומר שמה הייתה הבקשה שלי, ושהיא

לא התקבלה, לגבי כל ההצעות.

יואב יחיעם: אז אני אענה רגע-

רן יקיר: ואז גם המשכתי לוורדית ולאייל.

יואב יחיעם: אני אגיד למה אני חושב שלא נכון לדחות את ההצעה

הזאת, וכן נכון לקיים דיון. אנחנו מדברים פה על לקיים דיון, לא עכשיו איזו החלטה גורפת-

רן יקיר: דיון מבוסס נתונים, שאין אותם כרגע בפניך.

יואב יחיעם: אז רגע, אז אני אגיד. ,1 אמרתי נתונים. עוד פעם,

נושא של המוקד, יש פורום מוקד. אני בטוח שיש

סטטיסטיקות. מאוד חבל לי, אלא אם כן הוא נמצא

כאן. מישהו מאגף שפ"ע. נראה לי, מן הראוי היה-

אלון גלבוע: יש פה מישהו, לא?

יואב יחיעם: יש פה מישהו מאגף שפ"ע?

רן יקיר: לא.

יואב יחיעם: אפילו מישהו שמחזיק את תיק שפ"ע, נגיד?

רן יקיר: לא. כרגע גם זה לא.

יואב יחיעם: בסדר. כנראה לא היה מספיק חשוב. אני חושב

שלהציג נתונים, גם אם הם לא נתונים שהם מעודכנים עד למאי ,2025 זה בסדר. היה אפשר להציג נתונים

של .2024 אני בטוח שיש סטטיסטיקות על אגף שפ"ע, ועל המוקד לשנת ,2024 .2023 אין סיבה שלא נציג את הנתונים. להביא את עובד עירייה, שהוא אחראי על

האגף הזה פעם בשנה, שיציג את העבודה של האגף

שלו, אני חושב שלהפך, אם היינו מזמינים אותו, הוא היה בא בשמחה. וכמו שקרה אצלך בוועדה, דרך אגב, אנשים באים ורוצים לספר את מה שהם עושים בעיר.

ועוד פעם, הכוונה היא פה לא להתנגח. הכוונה היא באמת-

42

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רן יקיר: לא. אבל-

יואב יחיעם: רגע, תן לי רק לסיים-

רן יקיר: זאת לא ההצעה, להביא אותו פעם בשנה. ההצעה

אומרת, תביאו אותו היום-

יואב יחיעם: נכון.

רן יקיר: שידווח. אם אתה רוצה להגיש הצעה שכנוהל, אנחנו

פעם בשנה, כמו שאנחנו מניחים דו"ח שנתי או זה,

תהיה איזושהי פגישה עם מנהל אגף שפ"ע, אפשר

להציע את זה. זאת הצעה אחרת.

יואב יחיעם: בסדר. אתה יכול להציע את זה. אתה רשאי להציע את

זה. אני הצעתי הצעה אחרת, הכל בסדר-

יעל עבוד ברזילי: אני חייבת להגיד שאני גם לא הבנתי למה לא פשוט

להיפגש ולדבר על זה. זאת אומרת, למה זה בא

בפורמט של הצעה לסדר?

יואב יחיעם: זה מה שאני אומר-

יעל עבוד ברזילי: לא, אבל למה-

יואב יחיעם: כי אני רציתי לקיים דיון. זו בדיוק אותה משמעות.

אנחנו מדברים על אותו דבר. לקיים דיון-

יעל עבוד ברזילי: כן, אבל למה לא התקשרת, היי, אני רוצה לקבוע

פגישה בנושא-

יואב יחיעם: כי אני חושב שאנחנו, יש לנו פער הרבה פעמים באיך

שאנחנו חושבים שהמועצה צריכה להתנהל. אני לא

אומר מי צודק. אני חושב שהדיונים האלה צריכים

להתנהל כאן. כי יש כאן הרבה אנשים. ראש העיר

קורא לזה דירקטוריון, הלוואי שזה היה קורה ככה.

שאנשים יבואו, יביעו את הדעות שלהם, מייצגים את הציבור. יש כאן ציבור, יש כאן שידור. הדברים האלה צריכים להיות חשופים ופתוחים לכולם. הנושא של

תלונות במוקד, והנושא של אגף שפ"ע, זה דברים

חשובים, וצריך שיהיה להם תיעוד.

יעל עבוד ברזילי: אז מכיוון שזה נושא גדול, אני חושבת שדווקא

43

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ההצעה של רן הייתה נכונה. כדי לאסוף נתונים, וליצר דיון שהוא מעמיק ורציני, הצעה גם בנושאים חשובים וטובים, כשהיא מגיעה 3 ימים לפני דיון, זה אני

מניחה שאתה מבין שזה מורכב.

יואב יחיעם: אבל אין לי אלטרנטיבה אחרת.

יעל עבוד ברזילי: למה?

יואב יחיעם: ,1 זה החוק. ,1 זה החוק-

יעל עבוד ברזילי: למה, הוא הציע לך לדחות. נכון, רן? הצעת לו לדחות

אותן, לא להסיר אותן, לא לבטל אותן. לדחות.

רן יקיר: לא הצעתי להסיר. אני, אם לא הובנתי, אז אני רוצה

להבהיר-

יעל עבוד ברזילי: הוא הציע רק לדחות, כדי לתת קצת זמן לצוות

המקצועי לארגן את הדברים לטובת דיון רציני.

יואב יחיעם: אבל עוד פעם, לא היה צריך לארגן הרבה דברים.

הנתונים אמורים להיות קיימים. ראש אגף שפ"ע, אם הוא קיים הבנאדם, או הסגן שלו-

יעל עבוד ברזילי: בוודאי שהוא קיים.

יואב יחיעם: אז למה הוא לא מגיע?

יעל עבוד ברזילי: בריא, מתפקד-

יואב יחיעם: אז למה הוא לא מגיע?

יעל עבוד ברזילי: שוב, אתה מצד אחד, אתה יודע, אתה מבקש כאן

שאלות מעמיקות ורציניות. וכדי לתת תשובות

רציניות, אני חושבת שנכון היה כן להירתם להצעה

של רן-

יואב יחיעם: הוא צריך להסביר מה הוא עושה, ולהציג את תכנית

העבודה שלו. זה משהו שהוא צריך להיות בשלוף.

רן יקיר: אני רק יכול להגיד-

יעל עבוד ברזילי: זה לא רק תכנית עבודה-

יואב יחיעם: למה הוא לא מכבד אם הוא-

44

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רן יקיר: כשזימנתי אותו לוועדת איכות הסביבה למשל, את

ראש אגף שפ"ע, לדיון שהיה רלוונטי מבחינתו. הדיון הקודם, ורדית. אז כן, זימנתי אותו זמן מסוים

מראש, לא 3 ימים מראש. והוא הגיע. ואם יזמנו

אותו, הוא יגיע. אבל אתה יודע, אני חושב, וזה מה שניסיתי להסביר לך בשיחה שלנו, שלהזמין ,3 יומיים או שלושה, או 4 מראש, גם חומרים שצריך להכין

אותם, אפילו לאסוף אותם. אנשים כולם עובדים על

דברים רבים. הם צריכים לעצור רגע, ולעשות את

הדברים האלה. ולהביא מנהלי אגפים או מנהלי

מחלקות. יכול להיות שההצעה לסדר הייתה צריכה

להיות, בישיבה הבאה נזמין את ראש אגף שפ"ע, ונדון בזה וזה. זאת אומרת, הצעה לסדר כזאת. שאומרת,

לישיבה הבאה או לישיבה מסוימת, נביא נתונים

כאלה וכאלה, ואנשים כאלה וכאלה שידווחו

למועצה. או לשלוח את זה לוועדת איכות סביבה,

או לוועדת שירות, או אני לא יודע, משהו כזה. אני חושב שבצורה שזה נעשה כאן-

יואב יחיעם: הטקטיקה של לדחות, ולדחות, ולדחות, זה לא רציני-

יעל עבוד ברזילי: לא, אבל זה לא פייר גם לבקש דיון, ובין צוות

שתפקידו יהיה לפקח על-

יואב יחיעם: אבל זה החוק, זה החוק, זה החוק, הוא אומר. אם

הייתי מגיש את ההצעה הזאת, אז הייתם דוחפים שתי הצעות אחרות, כמו שקרה בפעמים הקודמות. הייתם

דוחפים שתי הצעות משלכם-

רן יקיר: לא. ההצעות הן לפי הסדר. ההצעות הן לפי הסדר,

ויש עדיפות להצעות של אופוזיציה, של מינימום

שתיים-

יואב יחיעם: אז יש מינימום שתיים. אתה היית נותן לי רק שתיים.

רן יקיר: לא. ההצעות אבל הן לפי הסדר. אבל בלי קשר, יואב-

יואב יחיעם: אני יודע, אבל אם הייתי נותן לו זמן מראש, אז היו

נכנסות עוד שתי הצעות.

45

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רן יקיר: יואב, אבל אם אתה מדבר על זה החוק, אז אני

רוצה לענות. אני רוצה רגע לענות לנושא של זה

החוק. החוק לא מחייב להביא נתונים לדיון

בהצעה לסדר שעוד לא עלתה לסדר. החוק לא

מחייב. אז זה לא החוק. החוק מאפשר לך להגיש

את ההצעה, זה נכון. החוק לא מחייב להביא את

הנתונים. עכשיו, אני לא רוצה שנעבוד בצורה

כזאת. אני הצעתי שנעשה את זה אחרת. לא

הסכמנו, לא הסכמנו-

יואב יחיעם: לא, אתה הצעת לדחות. העיקר היה בוא נדחה-

אלון גלבוע: כן, אבל מה עכשיו-

רועי תומר: כדי שנכין את הדברים ונציג אותם בצורה מסודרת.

רן יקיר: הצעתי לדחות-

אלון גלבוע: אז לא לדחות. אז בוא תמשיך הלאה. למה אנחנו זה.

היה לכם שיח-

רן יקיר: לא, הצעתי לדחות בחודש.

יעל עבוד ברזילי: מה שאתם רוצים-

אלון גלבוע: בסדר, הוא לא רוצה, אז בוא נתקדם.

יעל עבוד ברזילי: לא. פשוט היה לנו חשוב רגע שמתוך הפערים האלה-

רן יקיר: רק הבהרתי שהייתה לנו שיחה, והוא לא הסכים, ולכן

בסדר, לכן זה עלה לסדר היום.

יואב יחיעם: לא יודע, בוא נקיים את הדיון. למה אנחנו לא יכולים

לקיים את הדיון? אין נתונים לשנת 2024?

יעל עבוד ברזילי: שנייה. לא, רגע. ביקשת כאן הרבה מאוד דברים.

סטטיסטיקות.

יואב יחיעם: אני ביקשתי נתונים-

מוטי ליטר: מה אתה מצפה, שהכל יהיה הכל פה, וגם אחרי זה-

יואב יחיעם: מוטי, תסתכל על מה כתוב שם. מה ביקשתי?

מוטי ליטר: ועוד אחרי זה אתה להקים ועדה על זה, שתפקח על

זה, כל זה-

46

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

יואב יחיעם: לא. כי עדיף שיהיה כמו עד היום. שנה שלמה, אף

אחד לא יודע. המועצה לא-

מוטי ליטר: תבקש שיכינו את הנתונים-

יואב יחיעם: אבל אני אומר, אני חושב שזה התפקיד של המועצה,

לדבר על הדברים האלה. המועצה יכולה להחליט

שהיא לא רוצה. היא רוצה להחליט, ראש העיר

מתעסק עם הכל. לא יחליט, זה יתעסק עם זה-

יעל עבוד ברזילי: אני רק אומר שאין שום התנגדות לדבר על הדברים

האלה. זה ממש לא לעניין.

מוטי ליטר: תחכה שיגיעו הנתונים, ונדון בזה. אין את הנתונים.

יואב יחיעם: אבל אתה אומר שאתה לא רוצה לדון בזה. מה אתה

הולך להצביע עכשיו?

מוטי ליטר: לא. אבל יש את הנתונים פה עכשיו, שיש לך מה לדון?

רן יקיר: אני חושב שעכשיו אנחנו נדון בזה.

יואב יחיעם: בסדר. בעוד חודש יגידו לך-

יעל עבוד ברזילי: טוב, אנחנו נעלה את זה להצבעה.

רן יקיר: לא, עכשיו לא, כי זאת ההצעה שעלתה.

יעל עבוד ברזילי: בסדר. אנחנו נעלה את זה להצבעה, מי בעד להסיר את

זה מסדר היום, ולפי זה נחליט.

יואב יחיעם: בסופו של דבר, אם אנחנו נסיר את זה מסדר היום,

אנחנו משדרים תמונה שבסופו של דבר אנחנו דוחים

את כל הדברים האלה, אנחנו לא רוצים לדון בדברים האלה. מה לא-

יעל עבוד ברזילי: אפשר לקבוע פגישה לשבוע הבא, בשמחה.

יואב יחיעם: אני לא רוצה פגישה. אני רוצה שזה יעלה במועצה.

יעל עבוד ברזילי: אוקי, בסדר.

יואב יחיעם: אתם יכולים להעלות, דרך אגב. לא צריך-

מורן ישראל: אוקי. אני אקריא את הצעת ההחלטה, ואז אנחנו

נצביע מי בעד להסיר, ומי נגד להסיר על סדר היום.

47

.2 הצעה לסדר של חברי וחרבת המועצה יואב יחיעם, אייל כוכבא וורדית
ארדי גד מתאריך .4.5.25
נושא: פתרון לבעיית השפ"פים.

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

הצעת ההחלטה-

יואב יחיעם: שקיפות, וועדת שקיפות, צוות שקיפות-

מורן ישראל: הצעת ההחלטה. לאחר דיון יסודי, מעמיק ומכבד,

מחליטה המועצה למנות צוות של חברי מועצה, עפ"י

ייצוג הוגן של סיעות המועצה, שתפקידו יהיה לפקח, ולבקר את פעילות אגף שפ"ע. מי בעד להסיר את

ההצעה מסדר היום? רן, דוד, מעיין, רלי, מוטי, יעל, ויהל.

יואב יחיעם: זה יעלה עוד חודש?

מורן ישראל: מי נגד? מי נגד להסיר את ההצעה מסדר היום? ורדית,

אייל, יואב, ואלון. יש רוב בעד הסרת ההצעה מסדר היום, וההצעה הוסרה.

============================================

הצעה לסדר של חברי המועצה יואב יחיעם ואייל כוכבא מתאריך 03/05/2025

נושא: מוקד עירוני ואגף שפ"ע

הצבעה (בעד הסרת ההצעה מסדר היום):

בעד ()7 –יעל עבוד ברזילי, רן יקיר, דוד ביטון, יהל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר ומעיין דלל מזרחי.

נגד ()4 – יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

החלטה מס' :40/25

מועצת העירייה מחליטה להסיר את ההצעה מסדר היום.

=============================================

מורן ישראל: אנחנו עוברים להצעה הבאה. הצעה לסדר של חברי

וחברת המועצה, יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית

ארדי גד, מתאריך ה-.4.5.2025 בבקשה, אתם

מוזמנים להציג, להקריא.

יואב יחיעם: את רוצה את להקריא?

מורן ישראל: אין לי בעיה גם להקריא, אם אתם רוצים. אם זה יזרז

48

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

את הדיון, מצוין. הנושא, פתרון לבעיית השפ"פים.

דברי הסבר. נושא השפ"פים, שטח פרטי פתוח בעיר,

מהווה היום מטרד, מכיוון שלהבנתנו ישנה בעיה

חוקית לפעול בתוך שטחים פרטיים-

רן יקיר: לא, זה שטחים פרטיים-

מורן ישראל: לא, רשום השטחים פרטיים. כיום נראה שאין פתרון

מוסכם לבעיה. אנו חושבים שהגיעה השעה להגיע

לפתרון שמוסכם ויתקבל כהחלטת מועצת העיר.

להבנתנו, עפ"י חוק עזר להוד השרון (שיפוץ ושמירה על חזיתות בבתים משנת ,)1996 יש בסמכותה של

העירייה לפעול בתוך שטחים פרטיים, לאחר שנדרשו

לשפץ אותם, או לשמר חזית נאה. כמו כן, ברשותה

לחייב את הדיירים בגין העבודה. על כן, נבקש לקבל סקירה ממהנדסת העיר והיועמ"ש בנוגע לנושאים

הבאים. כמות שטחי השפ"פ בעיר, וכמה מהם

מוגדרים כבעייתיים. מה המדיניות כיום בנוגע

לשמירה על האסתטיות והשימושיות של שפ"פים, מה

עושה בעירייה במקרה וישנה בעיה באחד השטחים.

נבקש להבין מהיועמ"ש מה המשמעות של הפעלת

סעיפים ,6 ,7 ו-8 בחוק העזר המקומי. האם העירייה עושה או מה השיקולים בעד ונגד. האם נשקלו

האפשרויות הבאות. יתרונות וחסרונות, הטלת

קנסות, הפקעות של שטחים בעייתיים, תוך קבלת

התנגדויות של בניינים שיקבלו על עצמם את

האחריות לשטחים תוך אזהרה מקנסות. הסכם אחיד

שיוצא לדיירים, שבו יסכימו ויאפשרו לעירייה לפעול בשטחם הפרטי. כניסה לשטח וניקיונו, גינונו, או

שיפוצו. ובהתאם, חיוב הדיירים בעלויות עפ"י חוק העזר.

יואב יחיעם: סיימת?

מורן ישראל: בבקשה.

יואב יחיעם: אני חושב שהנושא הזה של השפ"פים, הוא לא חדש

לנו. אנחנו דנו בו כמה פעמים, בעיקר בוועדת המשנה.

49

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

אני חושב שגם קצת במליאה. יש איתו בעיה. עד

היום, התשובה שקיבלנו, אני לא בא להאשים. היא

פשוטה באה ואומרת, אוקי, יש בעיה עם שפ"פים,

לעירייה אסור, אסור, אסור, אסור להיכנס לשם. יש בעיה של גינון ו ני קיון, א סור לנו להיכנס. וזהו .

הביעה שלי זה, שלא נעשה שום צעד לתקן את זה.

זאת אומרת, אפשר לעשות כל מיני דברים, אבל כרגע בגלל שהוחלט שאי אפשר להיכנס, אז פשוט מתעלמים

מזה. עכשיו, בדקנו קצת את החוק, מה אפשר, מה

אי אפשר. אז אחד, אפשר לתת קנסות, אבל זה

הפתרון הכי גרוע, לפי דעתי. מצד שני, כן יש, כן החוק מתיר, וביקשתי חוות דעת של היועמ"ש. כן

מתיר להיכנס, וכן מתיר לפעול. ואם צריך, אח"כ

לחייב. אפשר גם להיכנס לסוג של מו"מ עם

הבניינים האלה. עוד פעם, אם זה שפ"פים. שוב, מי שלא מכיר, יש כל מיני שבילים בעיר, או כל מיני

גינות, שעקרונית, אפשר ללכת שם. הציבור רשאי

ומותר לו להסתובב שם, אבל הם מוזנחים, בגלל

שמי שאחראי על התחזוקה, זה דיירי הבניינים. אז

יש כל מיני פתרונות. אבל בינתיים, כל התשובות

היו, אין מה לעשות, אין מה לעשות, אין מה

לעשות. אני חושב שהגיע הזמן לקיים על זה דיון,

זה מה שאני מבקש. לקיים דיון, לבוא ולהבין רגע

מה המשמעויות, מה אנחנו רוצים לעשות, איך

אפשר להתמודד עם זה, לשמוע חוות דעת

משפטית. רציתי גם קצת סטטיסטיקות. אני חושב

שזה משהו שכן אפשר להביא. זה משהו שכן ב-4

לחיצות כפתור מחלקת הנדסה יכלה לבוא, להביא,

לתת לנו סקירה בגדול, של מה קורה עם הדבר

הזה, מה האסטרטגיה של איך להתמודד עם זה.

שוב, נראה לי, עוד פעם, אני מסתכל פה מסביב,

אני לא רואה אף נציג ממחלקת הנדסה. וזה חבל,

כי זה נושא חשוב לעיר, ואנחנו שוב נבוא ותגידו, מה, גם על זה דיברתי עם רן. הוא אמר, אין

מספיק זמן בשביל להגיע לחוות הדעת המשפטית.

50

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רן יקיר: ולשאר החומרים.

ורדית ארדי גד: מה זאת אומרת?

יעל עבוד ברזילי: זה הוגש לפני 3 ימים.

רן יקיר: זה הוגש לפני 3 ימים, נכון? ב-3 לחודש.

יעל עבוד ברזילי: ההצעה הוגשה לפני 3 ימים, וזה נושא, זה חתיכת

נושא.

יואב יחיעם: אבל אפשר לבוא ולדבר על הנושא הזה.

רן יקיר: אני מסכים שצריך לעשות. אני חושב שיש פה בהצעה

כל מיני השערות, שכנראה חלקן לא נכונות, חלקן לא נכונות. אני לא יודע להגיד אפילו, כי אני לא מספיק מכיר את זה. אני לא חושב שהיה אפשר לקבל חוות

דעת מקיפה ואמיתית ורצינית של היועמ"ש בזמן

הזה.

יואב יחיעם: אפשר לשאול אותו, אתה יודע, הוא פה.

רן יקיר: יכול להיות. בוא נשאל אם היה אפשר. מה שאני בטוח

ששמעתי ממנו, שהנושא הזה הרבה יותר מורכב ממה

שמוצג פה, מבחינת פתרונות.

יעל עבוד ברזילי: רונן יגיד כמה מילים-

רן יקיר: אבל הוא יכול לדבר בשם עצמו.

יעל עבוד ברזילי: רגע. תן לו לומר כמה מילים לזה.

רונן יואל ויניק: מה שאמר רן, זה נכון. זה נושא מורכב מאוד, מאוד.

זו לא חוות דעת משפטית, שאתה על רגל אחת נותן

אותה. ואני גם לא בטוח שהשאלה היא, אם אפשר

לטפל באמצעות חוק עזר כזה או אחר. אפשר לטפל

באמצעות כמה חוקי עזר, לא דווקא החוק שאתה

ציינת בהצעת ההחלטה, משום שהוא כפוף להגדרה של

בניין וחזית. אני לא בטוחה שכל שפ"פ יענה על

הדרישה הזאת. אבל יש למשל, את חוק העזר לשמירת

הסדר והניקיון ומניעת נפגעים, שהוא נותן כל מיני אופציות. אם יש לך איזה עניין של משהו מסוכן, אז יש את חוק העזר למבנים מסוכנים. הבעיה זו לא

51

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

היכולת של העירייה לפעול בשטחים פרטים. היא

יכולה לפעול. אבל הדבר הזה הוא הרבה יותר גדול, כלומר, משהו מערכתי. להסתכל על זה בצורה יותר

רחבה. ממה שאני מכיר, זה נדון ונבחן בהרבה מאוד רשויות, ולא מגיעים, לא כל כך מהר מגיעים

להחלטות-

ורדית ארדי גד: ופה בהוד השרון זה נבחן עד היום?

רונן יואל ויניק: אני חושב שהיו כל מיני פה ושם, דיון אצל המהנדסת.

אולי פעם אצל-

ורדית ארדי גד: ואתה יודע להגיד מה היה שם?

רונן יואל ויניק: לא, אני לא יודע. לא הכל היה בתקופה שאני פה, אז

אני לא-

ורדית ארדי גד: מישהו יודע להגיד מה היה שם? מישהו יודע להגיש

מה היה שם בדיונים שהיו עד היום? זה בטח לא נושא שעולה פעם ראשונה.

רן יקיר: לא, זה לא נושא שעולה. אבל-

רונן יואל ויניק: שנייה, רן. זה לא משהו שאפשר לנהל אותו כאן, בלי

עבודה מקדימה. כי יש כל נושא פה הוא נושא ענק.

אתה אומר הפקעות-

ורדית ארדי גד: אנחנו לא מבקשים לנהל את זה כאן. אבל אנחנו כן

מבקשים-

רונן יואל ויניק: זה מה שביקשתם.

ורדית ארדי גד: לא. ביקשנו להבין את הסטטוס כרגע של הדבר הזה.

זאת אומרת, האם דנו בדבר הזה כבר בעבר. אם דנו, מה עלה שם. אנחנו לא מבקשים את פתרונות כאן

כרגע. אבל כן, א', אני מקווה מאוד שזו לא פעם

ראשונה שהנושא הזה עולה, כי זה נושא שכואב

לתושבים כבר המון שנים. אוקי. אז אם זה לא נושא, סבבה-

מוטי ליטר: אני אשמח כן לא בכזאת-

רן יקיר: למיקרופון אבל.

52

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

מוטי ליטר: אני אגיד שאני חושב שמבחינתי, נושא השפ"פים, זה

דבר מאוד חשוב, וצריך כן לתת לזה תשומת לב. כמו שנאמר פה, זה נושא מאוד, מאוד מורכב. אני בתור

אחד שיש לי שפ"פ, והבניין שלי גם כן מתחזק את זה, זה משהו שיש לו פה זיקה לציבור. ומצד שני, אני גם רואה את זה שיש לנו בעקבות כל מיני נזקים, ולהרבה בניינים ב-1200 יש בעיות של נזילות, שמחר יוכלו אולי בטעות להיות מושתים על העירייה, בגלל שזה

לא נוהל בצורה מסודרת. ואני כן חושב שצריך לקדם את זה. גם ניהלנו עם זה דיון עם מהנדסת העיר, ואני חושבת שהיא גם פועלת בחלק מהמקומות בעיר. כן יש פה זיקה תלת ממדית, או משהו כזה, בנושא של-

רן יקיר: תראה, יש כל מיני פתרונות. בגלל זה-

רונן יואל ויניק: אולי עוד מילה, רן, ממני, שאני אשלים, בסדר? כי

למשל, העניין של הפקעות, זה לא פשוט, משום שלא

בכל תכנית יש הוראת הפקעה. והפקעה לפעמים

מביאה סוגיות של פיצויים. הצעתם פה כניסה לשטח, וניקיונות. תיכנס, ברוב המקרים שעושים פעולה

כזאת, לאו דווקא בשפ"פים, אתה נאלץ להגיש תביעה אח"כ לקבל את הכסף. ופתרונות כאלה של חוזים

שיאפשרו לך לעשות עבודה, זה חוזים שקודם כל הם

טעונים תקציב מאוד, מאוד גדול. אם אתה עושה את

זה בכל העיר, וצריך לעשות איזו מדיניות לזה. ויש גם עניינים ביטוחיים שצריך לבדוק. אם אתה תופס

פיקוד, אז אתה צריך שיהיו לך ביטוחים. גם זה. לכן, אני לא בטוח שזה נכון לדון בפורמט הזה של-

ורדית ארדי גד: אין בעיה לא לדון בפורמט הזה. השאלה אם זה נידון

באיזשהו פורמט. כי הבעיה הזאת קיימת יותר מ-6

שנים. כמה זמן, שוב אני חוזרת, סליחה שאני חוזרת פה כל פעם לאותה שאלה. כמה זמן להערכתכם, דבר

כזה יכול לבוא על פתרונו. כמה?

רן יקיר: אני לא בטוח שהוא יכול לבוא על פתרונו. הוא בעיה

שלא בהכרח יכולה לבוא על פתרונה. ויכולים להיות 53

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

גם כל מיני פתרונות לשפ"פים שונים. לפני כמה שנים הפקענו איזשהו שפ"פ. יש מקרים שאפשר לעשות את

זה. היה צורך ציבורי, זה היה הדבר הנכון. אני יכולה להגיד לכם מאיזושהי שיחה שהייתה לנו אצל

מהנדסת העיר. היא מסתכלת גם על עדיפויות. היא

אומרת, יש שפ"פים. כל אחד יכול לראות את סדרי

העדיפויות, איפה לפעול, איפה להשקיע בתב"ע

שמפקיעה, כל אחד יכול לראות את העדיפויות בצורה אחרת. מהנדסת העיר יכולה לראות את זה אחרת

מדיירים בשכונה מסוימת, למשל. כי אולי היא

מסתכלת על מקומות שבהם זה חוסם הליכתיות

במרכז העיר, או יוצר בעיות של עסקים. יש מקרים

כאלה של עסקים, שנכנסים לשפ"פ. לא שייך, כן

שייך. יש כל מיני. זאת אומרת, המורכבות פה היא

גדולה. בטח ובטח, שאי אפשר היה, גם אם היה עכשיו צוות של חברי מועצה וכו', כמו שמוצע פה, להביא

למועצת העיר בישיבתה הבאה הצעה מומלצת. זה לא

משהו שנגמר בחודש. זה משהו שגם אם מחליטים

לעב וד עליו, אז הוא לא מערכתי, הוא לא יהיה פתרון כללי לכל הזה-

ורדית ארדי גד: הוא לא יכול לכסות את כל-

יואב יחיעם: רגע, שנייה-

ורדית ארדי גד: הוא יכול לכסות את כל-

יואב יחיעם: אני רוצה-

רן יקיר: אני כן חושב שצריך לעסוק בזה. נגיד ככה.

יואב יחיעם: אז מה שאני אומר, אני שמח ששמענו את הדעות פה.

אני שמח ששיש גם חוות דעת. אני חושב שעוד פעם,

לא, הוא אמר את דעתו, בסדר? רונן אמר את דעתו. זו לא חוות דעת לכאן או לכאן. שהעסק מורכב. אבל מה שכן שמענו דרך אגב, שזה לא שאסור. שזאת הייתה

התשובה הגנרית שקיבלו כל האנשים עד היום, או כל התושבים שפנו בנושא. כולל אתה, שענית בחלק

מהפורומים, אמרת, אסור לעירייה זה, אין מה

54

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

לעשות. אני חושב, אני רק אסיים ואני אגיד, צריך לדבר על זה, צריך לדון בזה. אני אשמח שאחרי 6

שנים או ever ,what אנחנו נעלה את הדבר הזה. אני חושב שאני חולק עליך. אני חושב שזה כן להיות נידון כאן. לא ברמה הפרטנית-

יעל עבוד ברזילי: אני בטוחה שזה נידון ברמה המקצועית ע"י מהנדסת

העיר, וכל הגורמים המקצועיים בלי הפסקה-

יואב יחיעם: לא, לא על זה אני מדבר. רגע, שנייה-

יעל עבוד ברזילי: גם בקבלת ההחלטות בוועדת המשנה, כדי לייתר

קטעים כאלה להבא, וגם באופן פרטני. אני בטוחה

בזה ב-%.100

יואב יחיעם: לא, לא על זה אני מדבר. אני מדבר שהמדיניות,

המדיניות הכללית שלנו, והאסטרטגיה שלנו, כן

צריכה להיות נדונה כאן. ואם צריך להיות, להרכיב איזשהו צוות, שהוא יעצב את, שיבין בזה, וייכנס

לעומק הדיון ולעומק הקורה, אז בסדר-

יעל עבוד ברזילי: יש צוות שמבין בזה. זה נקרא מנהל הנדסה. זה לא

שאין צוות שמבין בזה-

יואב יחיעם: לא. צוות גם של נציגי ציבור, שהוא יהיה חלק מהדבר

הזה. ספציפית על נושא של שפ"פים. אני לא חושב

שזה כזה משהו-

ורדית ארדי גד: סביר היה להניח למשל, שמי שנפגע בנושא השפ"פים,

יהיה חלק מאיזושהי ועדה שמדברת עם העירייה-

רן יקיר: לא, לא בהכרח.

ורדית ארדי גד: למה?

יעל עבוד ברזילי: כי יש נציגי ציבור בוועדת המשנה, אז-

רן יקיר: אנחנו, כל אחד גר בשכונה שלו, אבל אנחנו נציגים של

כל הציבור.

יעל עבוד ברזילי: כן.

רן יקיר: אנחנו לא נציגים של שכונת הפרחים, או שכונת-

55

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ורדית ארדי גד: לא, לא, לא אנחנו. לא, לא הבנת אותי. לא אנחנו. אני

מתכוונת, נציגים, נציבי ציבור שנמצאים, ושהבעיה הזאת מדבר איתם. תקשיב, אני לא נעים לי, כאילו

,1200 אבל הם גועשים שם בנושא השפ"פים.

רן יקיר: בסדר, זו שכונה גדולה. את לא מכירה את הפריסה

של השפ"פים בכל רחבי העיר. זו לא רק בעיה של

.1200 זו בעיה הרבה, הרבה, הרבה יותר רחבה-

ורדית ארדי גד: אין בעיה. בסדר. אז נכון היה עוד יותר טוב. אתה עוד

יותר, אתה אומר את מה שאני זה. אז נכון היה לאתר את כל אותם, או להוציא איזה קול קורא, שכל אותם אנשים שרוצים לבוא לפחות, באיזשהו להגיע

לאיזשהו פתרון בנושא השפ"פים, להקים איזושהי

ועדה ציבורית כזאת, שתדון בנושא הזה, עם אנשי

מקצוע, ושישקפו את הבעייתיות בזה, ולהגיע למשהו.

שיהיה איזשהו פתרון.

אייל כוכבא: אפשר להגיד רגע משהו?

רן יקיר: כן.

אייל כוכבא: לאור זה שגם כנראה ההצעה הזאת תורד מסדר היום.

אני מבקש, בתור זה שהעלה את ההצעות, שהיות

והנושאים מאוד חשובים לכולנו. וראינו פה שזה

נושאים משמעותיים. שתעלו בבקשה אתם לישיבה

הבאה, הצעות לסדר, לדון, להכין את החומרים, לאור זה. אם אתם רוצים שנעזור, נשתתף, אנחנו מוכנים.

מוטי ליטר: רן ביקש את זה, ואין שום בעיה. זאת אומרת, אמר

את זה, הציע את זה כבר שייקח זמן.

רן יקיר: זה מה שהצעתי.

יעל עבוד ברזילי: אולי לא הבנת, אבל זה מה שהוא הציע.

רן יקיר: אני חושב שיש דרכי עבודה יותר טובות, אבל אני

הצעתי לך לדחות את זה בחודש, כדי שיהיה איזשהו

זמן שיאפשר הכנת חומרים. אבל אני חושב-

יואב יחיעם: אתה לא צריך אותי, דרך אגב. אתה יכול לעשות את

56

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

זה-

רן יקיר: לא. הצעתי לך-

יואב יחיעם: שאני אעשה את זה בהצעה לסדר-

רן יקיר: לא, בסדר.

מוטי ליטר: לא משנה אני או אתם, זה חשוב לכולם. ועכשיו אני

אגיד-

יעל עבוד ברזילי: זה חשוב לכולם, וזו סוגיה שהצוות המקצועי עובד

עליה באופן שוטף. חברים, חשוב להגיד את זה.

בוועדת המשנה, מהנדסת העיר, ובכלל כל הצוות

המקצועי, רואים, כאשר מגיעות תכניות, ורן יוכל

להעיד על כך, וגם אתם, חלקכם שנמצאים בוועדה.

מנסים לייתר את הסיטואציה הזו מלכתחילה.

להתנגד לה, כדי שלא יהיו מקומות עם שפ"פים,

מכיוון שאנחנו מודעים למורכבות, והצוות המקצועי מתעסק בזה כל הזמן. גם לגופו של עניין, כאשר מגיע מקרה אד-הוק. וגם באופן כללי. זה נושא שהוא חשוב וענק.

אייל כוכבא: בסדר. אבל יש כרגע כאלה שזה כבר בדיעבד-

יעל עבוד ברזילי: נכון.

אייל כוכבא: וצריך לבנות פה איזשהו צוות, שהוא רב תחומי, ולא

רק ההנדסה, ולא רק המשפטי, ולא רק, ולא רק.

ולערב את חברי המועצה, כדי שזה יקבל תוקף.

יעל עבוד ברזילי: זאת הייתה ההצעה. זאת הייתה ההצעה של רן.

רן יקיר: אני אגיד שאני אבקש ממהנדסת העיר לרכז מחדש את

הצוות, שהיא ריכזה לפני תקופה מסוימת, שהוא רב

מערכתי. זאת אומרת, תפעול, ייעוץ משפטי, והנדסה.

ונראה איך אנחנו מביאים את הנתונים קודם כל. כי אני חושב שהעניין הזה, אפילו רק כדי להסביר את

המורכבויות של האזורים השונים בעיר וזה, אולי

צריך להיות מוצג בפגישת עבודה, ולאו דווקא

בישיבת מועצה. ואחרי זה להביא אולי מסקנות

57

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

לישיבת מועצה-

אייל כוכבא: אנחנו נשמח להיות בצוות-

רן יקיר: אז תן לי לבדוק עכשיו עם מהנדסת העיר, לרכז

צוות זה. ולהכין ישיבה כזאת.

מוטי ליטר: אני יכול להגיד גם שיש מקומות שכן העירייה,

במקומות של שפ"פים, שהעירייה עשתה מאמצים. יש

איזה ברחוב, ליד הבי"ס הירוק, יש שם שביל שהוא

בעצם יש לו זיקה לציבור, והוא היה חשוך, כיוון שזה שפ"פ. וכן העירייה שם עשתה מאמצים, והצליחה

לשים שם עמודים תאורה-

אייל כוכבא: אתה מדבר בוויצמן? בבתים.

מוטי ליטר: הם עשו את זה על הגדר של הבי"ס-

יעל עבוד ברזילי: מבחוץ. באופן יצירתי מבחוץ, כדי להאיר את הדרך.

מוטי ליטר: אבל יש פה פתרונות יצירתיים. ואני חושב שכולנו

חושבים, בסדר, אז אני אומר ככה, ואני בעד. ואני חושב שגם היה על זה, דיברנו על זה בעבר עם

מהנדסת העיר-

רן יקיר: אני לוקח על עצמי להחזיר בנושא הזה.

מורן ישראל: אז רק לשם הסדר. אז זה אומר, שההצעה, אתם

מסירים אותה מסדר היום?

ורדית ארדי גד: כן.

מורן ישראל: אתם לא מגישים.

יואב יחיעם: אם זה עולה לישיבה הבאה, אז כן, נשמח.

ורדית ארדי גד: כן.

=============================================

הצעה לסדר של חברי וחברת המועצה יואב יחיעם, אייל כוכבא וורדית ארדי גד מתאריך

04/05/2025

נושא: פתרון לבעיית השפ"פים

* מגישי ההצעה הסירו את ההצעה מסדר היום.

============================================= 58

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

רן יקיר: לא, זה לא מה שאמרתי.

יואב יחיעם: למה שלא נביא את זה לישיבה הבאה?

רן יקיר: אני אמרתי שאני אקח על עצמי לרכז עבודה בנושא

הזה. זה לא יהיה לישיבה הבאה.

ורדית ארדי גד: אז למתי? אפשר לקבל איזושהי הערכה?

רן יקיר: בואו נהיה בקשר קודם כל כדי לראות אם הצוות

נפגש. להשיג לך עכשיו זמן של מנהל-

ורדית ארדי גד: ...זה בסדר? לא, באמת. אני שואלת את עצמי כמה

זמן לוקח לעירייה לעבוד.

אייל כוכבא: לא, לא. בוא נעבוד בשיטת הסלמי. להקים את צוות

החשיבה וזה, עוד לפני הצוות הגדול, אפשר לעשות

בטווח קרוב יותר?

ורדית ארדי גד: שנייה, לא לעבוד. אנחנו מדברים על משהו שצוות

מקצועי מבקשים, חברי מועצה מבקשים תשובות על

עניין מקצועי-

רן יקיר: לא, מה שאני אומר, ורדית, ורדית-

ורדית ארדי גד: כמה זמן, אני שוב שואלת.

רן יקיר: אני לא יודע.

ורדית ארדי גד: כמה זמן לוקח לקבל תשובה בנושא מקצועי?

רן יקיר: אני לא יודע את התשובה-

מוטי ליטר: אז גם רונן שזו בעיה סבוכה. שזה גם עד היום, בשום

רשות מקומית זה לא בדיוק-

ורדית ארדי גד: אין בעיה, אבל תקשיבו-

יעל עבוד ברזילי: בסדר, מה הבעיה? רן הציע לתכלל את זה ולקבוע

איזשהו צוות למפגש.

רן יקיר: ורדית, אני הצעתי שאני-

יעל עבוד ברזילי: נשמעת לי הצעה מעולה.

רן יקיר: נכון. אני הצעתי שנתכלל את זה. אתם תדברו איתי,

אתם יודעים לדבר איתי גם בזה-

59

עיריית הוד השרון

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/25 מיום 7.5.2025

ורדית ארדי גד: טוב, סבבה. טוב.

רן יקיר: קודם כל, נראה שמצליחים לכנס את כל מנהל

התפעול, הנדסה, וזה. זה לא קל למצוא לכולם את

התאריכים. להכניס את זה לאיזושהי רוטינה. ואז

אנחנו-

יואב יחיעם: מה זאת אומרת, לא קל? רגע, לא, לא, זה אני לא

מקבל-

רן יקיר: מה זאת אומרת לא קל?

יואב יחיעם: אבל זה התפקיד שלהם-

יעל עבוד ברזילי: הרבה אנשים עובדים עם לו"זים עמוסים ביותר,

שצריך לסנכרן ביניהם. הוא לא אמר לך, לא אפשרי, אבל-

יואב יחיעם: רגע, אבל הם עובדים עבור תושבי העיר. אנחנו נציגי

העיר. אנחנו לא מעניינים. תושבי העיר מעניינים-

רן יקיר: לא. אבל מה שהם עושים, הוא גם עבור תושבי העיר.

מה שהם עשו עד כינוס הצוות הזה, הוא גם תושבי

העיר-

יואב יחיעם: אני לא אמרתי שלא-

רן יקיר: כל מה שהם עושים, הוא עבור תושבי העיר-

יואב יחיעם: אבל אי אפשר לבוא ולהגיד עכשיו, אין להם זמן,

כמו-

יעל עבוד ברזילי: הוא לא אמר את זה. הוא אמר שהוא צריך שנייה

לבדוק את הזה. בואו-

רן יקיר: אני צרך לבדוק את זה. יש להם את היומנים שלהם.

לא קל. אני במקרה נחשף-

יעל עבוד ברזילי: זאת אמירה לטובת תיאום ציפיות לגבי לוח הזמנים.

רן יקיר: לעבודה מול הנדסה. לא קל לתאם יומנים, לעשות

פגישות כאלה.

יואב יחיעם: זה לבוא ולהגיד, להתחיל להצדיק עכשיו למה זה

נמרח עכשיו-

60

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

-

4

חברים:

יעל עבוד ברזילי

רן יקיר

דוד ביטון

יהל בן נר

רלי גבע

מוטי ליטר

מעיין דלל מזרתי

ארנון אברמוב

יואב יחיעם

אייל כוכבא

ורדית ארדי גד

אלון גלבוע

חסוים:

אמיר כוכבי

חיים אליהו שאבי

כנרת אלישע כהן

נדב דואני

ערן פרלמן

סגל:

רועי תומר

בני זיני

רונן ויניק

משה שטיגליצ

אולה אופיר סוקולוב -

מורן ישראל

לד הוד השרוןף

- קהי 4ה 861 פוזרכפ

לשכת מנב''ל - עיריית הוד השרון

מספרנו 362771

פרוטוקול החלטות

ישיבת מועצה מן המניון מס' 9/25

מיום רביעי, ט' באייר תשפ"ה, 07.05.2025

סגנית ומיימ ראש העירייה

סגן ראש העירייה

סגן ראש העירייה

חברת מועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

חברת מועצת

חבר מועצה

חבר מועצת

חבר מועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

ראש העירייה

חבר מועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

מנכ"ל העירייה

גזבר העירייה

יועמ"ש העירייה

מבקר העירייה

מנהלת מחלקת שומה

מזכיר מועצת העיר

עיריית הוד השרון

כתובת : רח' יהושע בן גמלא 28 | טלפון: 09-8894020

98 חוד השרוו לשכת מנב''ל - עיריית הוד השרון

4

% קהי]ה ₪56 בחרכ

פרוטוקול החלטות שהתקבלו בישיבת המועצה מן המניין 9/25 מיום 07/05/2025

א הצגת דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2024

דוח כספי הוצג לחברי/ות המועצח בישיבה זו.

ב מתן פטור בארנונה לעמותת רעיט לתקופה - 1/3/2023-28/2/2026

הצבעה:

בעד (10) --יעל עבוד ברזילי, רן יקיר, דוד ביטון, יחל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר, מעיין דלל מזרחי, יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

נגד (1) -- ארנון אברמוב.

החלטה מס' 38/25 :

מועצת העירייה מאשרת מתן פטור בארנונה לעמותת רעים לתקופה 1/3/2023-28/2/2026.

ג העדפת טפקים מקומיים במכרזי העירייה

הצבעת:

בעד פה אחד (11) -יעל עבוד ברוּילי, רן יקיר, דוד ביטון, יהל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר, מעיין דלל מזרחי, לואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

החלטה מסי 39/25 :

מועצת העירייה מאשרת העדפת ספקים למכרזים מסויימים, לספקים שיוגדרו ב''ספק מקומי'', בדלקמן:

העדפת ספק מקומי

1. וועדת השלושה, לאחר ששמעה את המלצת הצוות המקצועי רשאית תהא רשאית להוסיף במסמכי

המכרזים הפומביים של הרשות, את ההוראה בדבר העדפת ''ספק מקומי'' בדלקמן:

עדיפות תינתן למציע, שהנו ''ספק מקומי'', כהגדרתו להלן:

'ספק מקומי'- עוסק מורשה, או שותפות, או חברה, או תאגיד, שמענו הרשום במהלך השנה המלאה, שקדמה לפרסום המכרז לפחות, על פי הרישום במרשם התושבים של משרד הפנים או ברשם החברות, הינו בהוד השרון וכן, מחזיק נכסי המצוי בשטחה השיפוטי של עיריית הוד השרון ו/או עסקו ממוקט בשטחה השיפוטי של עיריית הוד השרון וכן משלם ארנונה עבור עיריית חוד השרון בגין הנכס האמור.

2 עלפי שיקול דעתה, ככל ונכללה הוראה זו בדבר העדפה במסמכי המכרז, וועדת המכרזים תהא רשאית לתת העדפה להצעה של ספק מקומי, בהגדרתו לעיל, שהצעתו הכספית יקרה מההצעה הזולה ביותר, העומדת בכל תנאי המכרז ודרישותיו, בפער שלא יעלה על 5% מההצעה הכשרה הזולה ביותר ללא מע''מ ובלבד, שהצעתו של הספק המקומי עומדת בכל תנאי הסף ודרישות המכרז כאמור. במקרים אלה, וועדת המכרזים תהא רשאית, אך לא חייבת, להמליץ על הצעתו של הספק המקומי במקרה זה, בהצעה זוכה במברז.

3 במקרה של מכרז המורכב ממשקולות מחיר ואיכות, ככל והצעתו הכספית יקרה מההצעה הזולה ביותר העומדת בכל תנאי המכרז ודרישותיו, בפער שלא יעלה על 5% מההצעה הכשרה הזולה ללא מע'ימ, ובלבד שהצעתו של המציע עומדת בכל תנאי הסף ודרישות המכרז.

במקרים אלה, וועדת המכרזים תהא רשאית, אך לא חייבת, להעניק לספק המקומי ניקוד מחיר השווה להצעה הזולה. ניקוד האיכות ינתן לספק המקומי כפי שנקבע בהוראות המכרז.

עיריית הוד השרון

כתובת: רח' יהושע בן גמלא 28 | טלפון: 09-8894020

5 =

94 הוד השרון לשכת מנכ''ל - עיריית הוד השרון

ב % קֶהי 4ח ו6 כט בחרכפ

4 על המציע שהינו '' ספק מקומי'' בהגדרתו לעיל, לצרף אסמכתא על רישום ומיקום הנכס כאמור בטעיף 1.1 לעיל בשטחה השיפוטי של עיריית הוד השרון.

ד הצעות לסדר

1. הצעה לסדר של חברי המועצה יואב יחיעם ואייל כוכבא מתאריך 03/05/2025

נושא: מוקד עירוני ואגף שפייע

הצבעה (בעד הסרת ההצעה מסדר הלום):

בעד (ל) --יעל עבוד ברוילי, רן יקיר, דוד ביטון, יהל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר ומעיין דלל מזרתי.

נגד (4) - יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

החלטה מסי 40/25:

מועצת העירייה מחליטה להסיר את ההצעה מסדר היום.

2 הצעה לסדר של חברי וחברת המועצה יואב יחיעם, אייל כוכבא וורדית ארדי גד מתאריך 04/05/2025 נושא: פתרון לבעיית השפ''פים

* מגישי ההצעה הסירו את ההצעה מסדר היום.

3. הצעה לסדר של חברי המועצה יואב יחיעם ואייל כוכבא מתאריך 04/05/2025

נושא: הטבות למשרתי המילואים תושבי הוד השרון

הצבעה (בעד הסרת ההצעה מסדר היום):

בעד פה אחד (11) -יעל עבוד ברצילי, רן יקיר, דוד ביטון, יהל בן נר, רלי גבע, מוטי ליטר, מעיין דלל מזרתי יואב יחיעם, אייל כוכבא, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע.

החלטה מסי 41/25:

מועצת העירייה מחליטה להסיר את ההצעה מסדר היום.

בברכח,

, .

יעל עבוד ברזילי מורן ג

,

סגנית ומ''מ ראש העירייה מזּכלר מועצת העיר 7 77 א ?0

עיריית הוד השרון

כתובת : רח' יהושע בן גמלא 28 | טלפון: 09-8894020