פרוטוקול מס' 7 · צפייה

עיר
חוף אשקלון
תאריך
25/06/2019
מקור
הקובץ המקורי באתר חוף אשקלון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של צפייה - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

בס"ד ד' תמוז תשע"ט,

07 יולי 2019

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס' ,07.19 מיום כ"ב סיוון תשע"ט, .25-06-2019

להלן סדר היום:

1. סעיפי מימון.

2. אישור דוחות כספיים- ועדים מקומיים.

3. עדכון תקציבי ועדים מקומיים.

4. אישור צו המיסים לשנת .2020

5. אישור דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2018

6. עדכון ועדות המועצה.

7. עדכון תכנית מתאר כוללנית.

א. דיווח וועדת הבדיקה לעניין הקבלן נתן דרורי.

ב. אישור מר סוסינסקי ניר כחבר הנהלת המועצה.

ג. אישור החבר צבי הרמן כחבר בדירקטוריון חכ"ל.

ד. אישור ביטול חיוב הורים בהסעות.

חברי מליאה נוכחים:

א. איתמר רביבו- ראש המועצה מוזמנים: נחמה נצר, יועצת משפטית

ב. גיל תימור- ס. ראש המועצה, כרמיה אלעד פרץ, גזבר

ג. עופר חדד- ברכיה אלירז כהן, מבקר המועצה

ד. אלדד כהן- משען דורון בן שלומי, מנכ"ל המועצה

ה. צביקה בר- כוכב מיכאל רז ביטון, מנהלת לשכה

ו. צחי בטיטו- מבקיעים

ז. רצון בן שלום- חלץ

ח. יהושוע מכלוף- בית שקמה(לא נוכח)

ט. טל מור- זיקים

י. אלמוג נחשון- הודיה

יא. יגאל וזאנה- תלמי יפה (לא נוכח)

יב. תיקי דרורי- ניצן (לא נוכחת)

יג. שי מגידיש- ניצן ב' (הצטרף במהלך הישיבה)

יד. איתי לוי- נתיב העשרה

טו. ניר סוסינסקי- ניר ישראל (לא נוכח)

טז. בני מסילתי- גברעם

יז. שוש מרק- בת הדר

יח. משה ראובן- באר גנים

יט. אורן מוהר- גיאה

כ. חגית משעולי- ניצנים

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

איתמר רביבו:

אני מבקש לעדכן את חברי המליאה בשלושה נושאים:

א. מכרז רשת חינוך- המכרז לבחירת רשת חינוך למוסדות "שקמה" ו"בני יששכר". לאחר ועדת בחינה

יסודית וקפדנית נבחרה לניהול שני בתי הספר רשת החינוך "דרכא".

ב. מכרז לקב"ט המועצה- אנו נמצאים בשלבים סופיים לאיתור מחליף לגדעון שרעבי הקב"ט ובימים

הקרובים נקיים ראיונות עם המועמדים. וועדת איתור תבחר את המועמד הטוב ביותר.

ג. מכרז מנהלת מחלקת חינוך- גם באיוש תפקיד זה פרסמנו מכרז ואנו בתהליכים לאיתור המועמד

הראוי או הראויה ביותר לקבלת המשרה.

לסעיף -1 עדכון תב"רים:

א. פתיחת תב"ר 1711 סיוע בהסרת גגות אסבסט ליישובי עוטף עזה 4,591,448 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ב. פתיחת תב"ר 1712 ממשרד הפנים עבור מיגון מוסדות חינוך בניצן ובאר גנים 200,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ג. פתיחת תב"ר 1713 ממשרד הפנים פיתוח תשתיות וכבישים ומדרכות תלמי יפה 600,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ד. פתיחת תב"ר 1714 ממשרד הפנים פיתוח פארק בקיבוץ כרמיה 600,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ה. פתיחת תב"ר 1717 ממשרד הפנים שיקום ושדרוג בית כנסת בקיבוץ ניצנים 300,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ו. פתיחת תב"ר 1715 ממשרד הפנים חקיקת חוקי עזר לרשות 100,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ז. פתיחת תב"ר 1716 ממשרד הפנים שיפוץ חצרות גנים ובתי ספר 112,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ח. פתיחת תב"ר 1718 שיפוץ גן ילדים בקיבוץ ניצנים מקרנות מועצה 200,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ט. פתיחת תב"ר 1719 מקרנות מועצה עבור הסדרת מבני חינוך ברחבי המועצה 400,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

י. פתיחת תב"ר 1720 ממשרד הפנים עבור שיפוץ סככות צל 70,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יא. פתיחת תב"ר 1721 ממשרד הפנים שיפוץ מרפאה 68,834 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יב. הגדלת תב"ר 1505 כיסאות ים לנכים

תב"ר נוכחי 20,000 ₪

הגדלה ממשרד הפנים 20,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 40,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

יג. הגדלת תב"ר 1615 שיפוץ סוכת מציל בחופים ניצנים וזיקים

תב"ר נוכחי 120,000 ₪

הגדלה ממשרד הפנים 100,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 220,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יד. הקטנת תב"ר 1617 בנייה, הקמה ושדרוג מתקני ספורט ברחבי המועצה

תב"ר נוכחי 8,000,000 ₪

הקטנה מקרנות המועצה 1,200,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה 6,800,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הקטנת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

טו. הגדלת תב"ר 1696 גן ילדים במושב חלץ

ממשרד החינוך 120,000 ₪

קרנות מועצה 280,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 400,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

טז. הקטנת תב"ר וסגירה 1659 מהמשרד להגנת הסביבה

תב"ר נוכחי 256,650 ₪

הקטנת מהמשרד להגנת הסביבה 195,177 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה 61,473 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הקטנת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יז. הגדלת תב"ר 1657 הקמת משכן אומניות

תב"ר נוכחי 13,655,200 ₪

הגדלה ממשרד השיכון 618,300 ₪

סה"כ תב"ר 14,283,500 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יח. הגדלת תב"ר 1660 הקמת 3 מגרשי שחב"ק ברחבי המועצה

תב"ר נוכחי 1,800,000 ₪

הגדלה ממפעל הפיס 800,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 2,600,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יט. עדכון תב"ר 1710 מהמשרד לפיתוח הנגב, הגליל והפריפריה

ממשרד נגב גליל 500,000 ₪

התחייבות האגודה השיתופית ברכיה 130,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 630,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדכון התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

תקציב 2019 כולל תוספתסכום תוספתתקציב 2019 לפני התיקוןתקציב 2018תעריף 2019מ"רישוב
1,088,239.00 ₪400,583.00 ₪877,656.00 ₪485,462.79 ₪11.22 ₪65263באר גנים
547,602.00 ₪280,342.00 ₪457,260.00 ₪423,500.00 ₪7.90 ₪31404בית שקמה
578,095.00 ₪294,532.00 ₪473,563.00 ₪496,535.00 ₪7.91 ₪39570ברכיה
704,472.00 ₪297,872.00 ₪596,600.00 ₪565,476.00 ₪11.59 ₪31552בת הדר
590,033.00 ₪280,033.00 ₪500,000.00 ₪500,000.00 ₪11.29 ₪13376גברעם
850,476.00 ₪312,776.00 ₪727,700.00 ₪690,000.00 ₪11.44 ₪37179גיאה
615,210.00 ₪280,022.00 ₪525,188.00 ₪530,400.00 ₪11.90 ₪31330הודיה
513,699.00 ₪288,862.00 ₪414,837.00 ₪309,837.00 ₪5.47 ₪27138זיקים
407,803.00 ₪280,042.00 ₪317,761.00 ₪326,707.00 ₪7.92 ₪17416חלץ
704,582.00 ₪323,582.00 ₪571,000.00 ₪571,580.00 ₪13.29 ₪31560יד מרדכי
1,103,166.00 ₪348,126.00 ₪945,040.00 ₪1,037,747.00 ₪15.85 ₪43880כוכב מיכאל
480,263.00 ₪280,000.00 ₪390,263.00 ₪395,119.00 ₪11.31 ₪13438כרמיה
368,515.00 ₪298,515.00 ₪260,000.00 ₪260,000.00 ₪5.62 ₪15509מבקיעים
694,585.00 ₪302,217.00 ₪582,368.00 ₪564,472.00 ₪11.25 ₪36580משען
1,272,291.00 ₪488,114.00 ₪974,177.00 ₪1,003,274.00 ₪19.02 ₪38405ניצן
435,895.00 ₪280,012.00 ₪345,883.00 ₪379,274.00 ₪11.30 ₪14197ניצנים
1,162,808.00 ₪324,385.00 ₪1,028,423.00 ₪1,035,828.00 ₪38181ניר ישראל
2,176,405.00 ₪350,033.00 ₪2,016,372.00 ₪1,951,007.00 ₪71.46 ₪42245נתיב העשרה
625,730.00 ₪293,339.00 ₪522,391.00 ₪494,030.00 ₪11.30 ₪29971תלמי יפה

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לסעיף -2 אישור דוחות כספיים- ועדים מקומיים:

א. הגשת דוח כספי ועד מקומי באר גנים לשנת 2018

ב. הגשת דוח כספי ועד מקומי בית שקמה לשנת 2018

ג. הגשת דוח כספי ועד מקומי ברכיה לשנת 2018

ד. הגשת דוח כספי ועד מקומי בת הדר לשנת 2018

ה. הגשת דוח כספי ועד מקומי קיבוץ גברעם לשנת 2018

ו. הגשת דוח כספי ועד מקומי מושב גיאה לשנת 2018

ז. אישור דוח כספי ועד מקומי זיקים לשנת 2018

ח. הגשת דוח כספי ועד מקומי מושב חלץ לשנת 2018

ט. הגשת דוח כספי ועד מקומי יד מרדכי לשנת 2018

י. הגשת דוח כספי ועד מקומי קיבוץ כרמיה לשנת 2018

יא. הגשת דוח כספי ועד מקומי מושב מבקיעים לשנת 2018 יב. הגשת דוח כספי ועד מקומי משען לשנת 2018

יג. הגשת דוח כספי ועד מקומי ניצנים לשנת 2018

יד. הגשת דוח כספי ועד מקומי כוכב מיכאל לשנת 2018 טו. הגשת דוח כספי ועד מקומי ניר ישראל לשנת 2018

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים לוועדים המקומיים, כמפורט לעיל.

16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -3 עדכון תקציבי ועדים מקומיים:

בעקבות מודל תקצוב הוועדים החדש. לאור השינוי במודל התקצוב היישובי ובכדי שהוועדים יפעלו במסגרת חוקית עלינו לאשר את עדכון התקציבים של כלל הוועדים. תקציבי הוועדים לפני התיקון כוללים את התקצוב שהתקבל מהמועצה בסך 190,000 ₪ סכום התוספת הינו התוספת אותה מקבל כל יישוב בעקבות מודל התקצוב החדש.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

תעריף 2020 -%2.58תעריף 2019מ"רישוב
11.51 ₪11.22 ₪65263באר גנים
8.10 ₪7.90 ₪31404בית שקמה
4.05 ₪3.95 ₪1186בית שקמה עסקים
8.11 ₪7.91 ₪39570ברכיה
11.89 ₪11.59 ₪31552בת הדר
11.58 ₪11.29 ₪13376גברעם
11.73 ₪11.44 ₪37179גיאה
12.20 ₪11.90 ₪31330הודיה
5.61 ₪5.47 ₪27138זיקים
8.12 ₪7.92 ₪17416חלץ
13.63 ₪13.29 ₪31560יד מרדכי
16.26 ₪15.85 ₪43880כוכב מיכאל
25.37 ₪24.73 ₪2240כוכב עסקים
11.60 ₪11.31 ₪13438כרמיה
5.76 ₪5.62 ₪15509מבקיעים
11.54 ₪11.25 ₪36580משען
19.51 ₪19.02 ₪38405ניצן עד 80 מ"ר
3.22 ₪3.14 ₪28217ניצן מ 81-150 מ"ר
1.60 ₪1.56 ₪17241ניצן מ 151 מ"ר
11.59 ₪11.30 ₪14197ניצנים
51.96 ₪50.65 ₪15830ניר ישראל עד 60 מ"ר
2.54 ₪2.47 ₪22351ניר ישראל מ-61 מ"ר
73.30 ₪71.46 ₪42245נתיב העשרה
11.59 ₪11.30 ₪29971תלמי יפה

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

משה ראובן- אני מתנגד למודל התקצוב החדש. לגישתו היישוב באר גנים משלם הרבה יותר מכל יישוב אחר ולכן עליו לקבל יותר על פי כל מודל.

הצבעה: 15 חברי מליאה בעד. חבר מליאה 1 מתנגד- משה ראובן. אין נמנעים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים לוועדים המקומיים, כמפורט לעיל.

אישור שיעור מס וועד מקומי לשנת 2020 - בתוספת שיעור העדכון %.2.58

1. לסעיף 4 אישור צו המיסים לשנת 2020

מאשרים את צו המסים לשנת 2020 ,החלטה זו כוללת את החלטת המליאה אשתקד שטרם אושרה על ידי השרים בתוספת שיעור העדכון %2.58 . ככל שתאושר ו/או תאושר חלקית אזי המועצה תפנה לשרים בבקשה מתאימה.

בנוסף המועצה מבקשת בקשה נוספת לשנת :2020

בקשה חריגה להוספת תעריף חדש "מרכז לוגיסטי" בתעריף 100 שקלים למ"ר לשנה בקשה חריגה להוספת תעריף חדש "בתי קולנוע" בתעריף 104.25 שקלים למ"ר לשנה המועצה מאמצת את הוראות תקנות ההסדרים למשק המדינה (הנחה בארנונה) התשל"ג 1993 בשינויים הבאים:

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לא תחול הנחה בתשלומי ארנונה כללית למשלמים מראש.

שיטת חישוב שטחים משותפים בבניין מסחרי- במהלך שנת 2018 נפתח לראשונה באזורנו מרכז מסחרי הבנוי ממספר קומות, כל עסק במבנה חויב בשטח משותף ע"פ אחוז השטח העיקרי של העסק בבניין כולו בו הוא יושב. לאחר שהתקבלו מס' השגות בנושא נבחן הנושא והוחלט כי שיטת חישוב השטח המשותף תשתנה וכל קומה תבחן בנפרד וכל עסק יחויב בשטח המשותף היחסי שלו באותה קומה בה הוא יושב בלבד. שטחים המשמשים את כל העסקים כמו מדרגות, מעליות, מקלט, ממ"ד יחולקו בין כל העסקים לפי חלק יחסי בבניין.

החלטה:17 חברי מליאה בעד (החבר מגידיש שי הצטרף במהלך הישיבה) אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -5 אישור דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת :2018

מבקר המועצה שלח לחברי המליאה את דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2018 הנקודות המרכזיות שעלו בדוח הן:

א. תיקון תשתיות, כבישים ומדרכות- לא קיימת פונקציה במועצה שאמונה על הנושא ולכן קורה לא פעם

שהמועצה נתבעת בגין נזקים שנגרמים עקב ליקויים אלו. המועצה מינתה עובד מטעמה אשר אמון על

טיפול בכלל ליקויי הבטיחות בכבישים ובמדרכות.

ב. מסודות חינוך (גנים מעונות ובתי ספר)- ללא היתר או לאל היתר או טופס 4 או שיש בהם ליקויי

בטיחות. המועצה מבצעת מיפויי של מוסדות אלו. תוצאות המיפוי ייצוגו בפני מליאת המועצה.

ג. פניות עפ"י חוק חופש המידע-בעבר היו פניות על פי חוק חופש המידע שעל אף ששולמה אגרה ונעשתה

פנייה כדין הפונה לא קיבל מענה או שהמענה היה חלקי. אני שמח לעדכן שמרגע שנחמה ודורון מונו

לתפקידם אין עוד פניות ללא מענה.

לסעיף 6 - עדכון ועדות המועצה ודירקטוריון חכ"ל ראש המועצה: אנחנו מבקשים לצרף את החבר ניר

סוסינסקי מניר ישראל כחבר בהנהלת המועצה. ואת מר צבי הרמן כנציג ציבור בדירקטוריון החכ"ל .

החלטה: 17 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -7 עדכון תכנית מתאר כוללנית:

היועצת המשפטי נחמה נצר- המועצה התקשרה במהלך שנת 2015 עם א.ג. איזן אדריכלים לצורך הכנת תכנית פלח ובהמשך התקבלה הצעתו באשר להכנת תוכנית כוללנית. ספק זה עסוק בהכנת התוכנית מאז ועד היום ולנוכח פרק הזמן שחלף ואף הסבירות כי ההתקשרות עמו תמשך על פני תקופה נוספת נוכח מורכבות הליך התכנון והתחייבות הספק ללוות את המועצה בכל מהלך אישור התוכנית מול לשכת התכנון. ההתקשרות אושררה בוועדת התקשרויות ומובאת לידיעת מליאת המועצה. יצוין כי מדובר בהתקשרות בהתאם לסעיף )8(3 שענייני ההתקשרות הדורשת ידע וממחיות מיוחדים.

היקף ההתקשרות לא יעלה על שיעור מצטבר בסך של 2,040,000 ₪ לתוכנית כוללנית ולתוכנית הפל"ח.

החלטה: חברי מליאה מאשררים את התוכנית 17 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -8 שונות:

א. אישור ביטול חיוב הורים בהסעות- בעקבות מעקב אחר תשלומי הורים, יצאו הודעות חיוב עבור הסעות

להורים מבתי הספר שדות סילבר ובאר עמי. לטענת ההורים אשר אושרה על ידי מנהלת החינוך הובטח להם בעל פה כי חיובים אלו יבוטלו ולכן, מליאת המועצה מבקשת לאשר ביטול החיובים שיצאו להורים.

החלטה: חברי מליאה מאשררים את ביטול החיובים 17 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ב. דיווח וועדת הבדיקה לעניין הקבלן נתן דרורי- ראש המועצה מר איתמר רביבו יצא ולא השתתף בדיון

בשל הכרות אישית עם הקבלן.

רקע: המועצה קבלה מכתב לדרישת תשלום עבור ביצוע עבודות בישיבת בני יששכר. העבודות נשוא הבקשה בוצעו בשנת 2014 בישיבת בני יששכר וכללו הנחת דשא סינטטי בגודל של כ-1,000 מ"ר. במהלך הדיון עלתה טענה כי במרוצת השנים שולמו לקבלן הכספים עבור ביצוע העבודה המודברת ולכן יש לבדוק לעומק אישור התשלום.

לאור כך הסמיכה המליאה את מבקר המועצה ביחד עם שלושה נציגים – רצון בן שלום, צביקה בר

ואלמוג נחשון לבדיקת הנושא והגשת המלצות.

דבר הוועדה:

א. נעשתה עבודה מקיפה ע"י המבקר וחברי הועדה. כולל פגישות עם אנשים מעורבים וסיור בשטח.

ואנחנו מביעים הערכה להשקעה וליסודיות של אלירז.

ב. העבודה הוזמנה ע"י גורם במועצה והעבודה בוצעה על ידי הקבלן.

ג. על חשבון העבודות שולמו לקבלן סך של 80,000 ₪ דרך העמותה.

מדובר במקרה קלאסי ממנו יש ללמוד מדוע אין לבצע התקשרות ללא מכרז וללא אומדן. הדבר גרם וגורם מבוכה ועוגמת נפש רבה הן למועצה והן לקבלן.

המלצת חברי הוועדה למליאת המועצה היא לשלם לקבלן סך 150,000 ₪ כולל מע"מ. יש להתנות את התשלום לקבלן בחתימה על כתב ויתור וסילוק ובחו"ד של היועמ"ש בנושא.

הסיבות העיקריות להחלטה זאת הן כי העבודה בוצעה ולא שולמה במלואה וכן שעברו 5 שנים מתום ביצוע העבודה.

ובנימה אישית, חברי הועדה חשבו על ההיבט הציבורי בהחלטתם אבל רואים את השמירה על כספי הציבור ערך לא פחות חשוב מכך ולהערכתנו, פניה לערכאות משפטיות יעלו למועצה ממון רב יותר. ולכן הדגשנו את סעיף ג.

החלטה: 9 חברי מליאה בעד. 6 חברים מתנגדים. אין נמנעים. ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

רשם: דוד סעד

חתימה:

תאריך: ,07/07/2019 ד' תמוז תשע"ט

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

בס"ד ד' תמוז תשע"ט,

07 יולי 2019

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מס' ,07.19 מיום כ"ב סיוון תשע"ט, .25-06-2019

להלן סדר היום:

1. סעיפי מימון.

2. אישור דוחות כספיים- ועדים מקומיים.

3. עדכון תקציבי ועדים מקומיים.

4. אישור צו המיסים לשנת .2020

5. אישור דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2018

6. עדכון ועדות המועצה.

7. עדכון תכנית מתאר כוללנית.

א. דיווח וועדת הבדיקה לעניין הקבלן נתן דרורי.

ב. אישור מר סוסינסקי ניר כחבר הנהלת המועצה.

ג. אישור החבר צבי הרמן כחבר בדירקטוריון חכ"ל.

ד. אישור ביטול חיוב הורים בהסעות.

חברי מליאה נוכחים:

א. איתמר רביבו- ראש המועצה מוזמנים: נחמה נצר, יועצת משפטית

ב. גיל תימור- ס. ראש המועצה, כרמיה אלעד פרץ, גזבר

ג. עופר חדד- ברכיה אלירז כהן, מבקר המועצה

ד. אלדד כהן- משען דורון בן שלומי, מנכ"ל המועצה

ה. צביקה בר- כוכב מיכאל רז ביטון, מנהלת לשכה

ו. צחי בטיטו- מבקיעים

ז. רצון בן שלום- חלץ

ח. יהושוע מכלוף- בית שקמה(לא נוכח)

ט. טל מור- זיקים

י. אלמוג נחשון- הודיה

יא. יגאל וזאנה- תלמי יפה (לא נוכח)

יב. תיקי דרורי- ניצן (לא נוכחת)

יג. שי מגידיש- ניצן ב' (הצטרף במהלך הישיבה)

יד. איתי לוי- נתיב העשרה

טו. ניר סוסינסקי- ניר ישראל (לא נוכח)

טז. בני מסילתי- גברעם

יז. שוש מרק- בת הדר

יח. משה ראובן- באר גנים

יט. אורן מוהר- גיאה

כ. חגית משעולי- ניצנים

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

איתמר רביבו:

אני מבקש לעדכן את חברי המליאה בשלושה נושאים:

א. מכרז רשת חינוך- המכרז לבחירת רשת חינוך למוסדות "שקמה" ו"בני יששכר". לאחר ועדת בחינה

יסודית וקפדנית נבחרה לניהול שני בתי הספר רשת החינוך "דרכא".

ב. מכרז לקב"ט המועצה- אנו נמצאים בשלבים סופיים לאיתור מחליף לגדעון שרעבי הקב"ט ובימים

הקרובים נקיים ראיונות עם המועמדים. וועדת איתור תבחר את המועמד הטוב ביותר.

ג. מכרז מנהלת מחלקת חינוך- גם באיוש תפקיד זה פרסמנו מכרז ואנו בתהליכים לאיתור המועמד

הראוי או הראויה ביותר לקבלת המשרה.

לסעיף -1 עדכון תב"רים:

א. פתיחת תב"ר 1711 סיוע בהסרת גגות אסבסט ליישובי עוטף עזה 4,591,448 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ב. פתיחת תב"ר 1712 ממשרד הפנים עבור מיגון מוסדות חינוך בניצן ובאר גנים 200,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ג. פתיחת תב"ר 1713 ממשרד הפנים פיתוח תשתיות וכבישים ומדרכות תלמי יפה 600,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ד. פתיחת תב"ר 1714 ממשרד הפנים פיתוח פארק בקיבוץ כרמיה 600,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ה. פתיחת תב"ר 1717 ממשרד הפנים שיקום ושדרוג בית כנסת בקיבוץ ניצנים 300,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ו. פתיחת תב"ר 1715 ממשרד הפנים חקיקת חוקי עזר לרשות 100,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ז. פתיחת תב"ר 1716 ממשרד הפנים שיפוץ חצרות גנים ובתי ספר 112,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ח. פתיחת תב"ר 1718 שיפוץ גן ילדים בקיבוץ ניצנים מקרנות מועצה 200,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

ט. פתיחת תב"ר 1719 מקרנות מועצה עבור הסדרת מבני חינוך ברחבי המועצה 400,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

י. פתיחת תב"ר 1720 ממשרד הפנים עבור שיפוץ סככות צל 70,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יא. פתיחת תב"ר 1721 ממשרד הפנים שיפוץ מרפאה 68,834 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יב. הגדלת תב"ר 1505 כיסאות ים לנכים

תב"ר נוכחי 20,000 ₪

הגדלה ממשרד הפנים 20,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 40,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

יג. הגדלת תב"ר 1615 שיפוץ סוכת מציל בחופים ניצנים וזיקים

תב"ר נוכחי 120,000 ₪

הגדלה ממשרד הפנים 100,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 220,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יד. הקטנת תב"ר 1617 בנייה, הקמה ושדרוג מתקני ספורט ברחבי המועצה

תב"ר נוכחי 8,000,000 ₪

הקטנה מקרנות המועצה 1,200,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה 6,800,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הקטנת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

טו. הגדלת תב"ר 1696 גן ילדים במושב חלץ

ממשרד החינוך 120,000 ₪

קרנות מועצה 280,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 400,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

טז. הקטנת תב"ר וסגירה 1659 מהמשרד להגנת הסביבה

תב"ר נוכחי 256,650 ₪

הקטנת מהמשרד להגנת הסביבה 195,177 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הקטנה 61,473 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הקטנת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יז. הגדלת תב"ר 1657 הקמת משכן אומניות

תב"ר נוכחי 13,655,200 ₪

הגדלה ממשרד השיכון 618,300 ₪

סה"כ תב"ר 14,283,500 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יח. הגדלת תב"ר 1660 הקמת 3 מגרשי שחב"ק ברחבי המועצה

תב"ר נוכחי 1,800,000 ₪

הגדלה ממפעל הפיס 800,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה 2,600,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

יט. עדכון תב"ר 1710 מהמשרד לפיתוח הנגב, הגליל והפריפריה

ממשרד נגב גליל 500,000 ₪

התחייבות האגודה השיתופית ברכיה 130,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר 630,000 ₪

החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדכון התב"ר. 16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

תקציב 2019 כולל תוספתסכום תוספתתקציב 2019 לפני התיקוןתקציב 2018תעריף 2019מ"רישוב
1,088,239.00 ₪400,583.00 ₪877,656.00 ₪485,462.79 ₪11.22 ₪65263באר גנים
547,602.00 ₪280,342.00 ₪457,260.00 ₪423,500.00 ₪7.90 ₪31404בית שקמה
578,095.00 ₪294,532.00 ₪473,563.00 ₪496,535.00 ₪7.91 ₪39570ברכיה
704,472.00 ₪297,872.00 ₪596,600.00 ₪565,476.00 ₪11.59 ₪31552בת הדר
590,033.00 ₪280,033.00 ₪500,000.00 ₪500,000.00 ₪11.29 ₪13376גברעם
850,476.00 ₪312,776.00 ₪727,700.00 ₪690,000.00 ₪11.44 ₪37179גיאה
615,210.00 ₪280,022.00 ₪525,188.00 ₪530,400.00 ₪11.90 ₪31330הודיה
513,699.00 ₪288,862.00 ₪414,837.00 ₪309,837.00 ₪5.47 ₪27138זיקים
407,803.00 ₪280,042.00 ₪317,761.00 ₪326,707.00 ₪7.92 ₪17416חלץ
704,582.00 ₪323,582.00 ₪571,000.00 ₪571,580.00 ₪13.29 ₪31560יד מרדכי
1,103,166.00 ₪348,126.00 ₪945,040.00 ₪1,037,747.00 ₪15.85 ₪43880כוכב מיכאל
480,263.00 ₪280,000.00 ₪390,263.00 ₪395,119.00 ₪11.31 ₪13438כרמיה
368,515.00 ₪298,515.00 ₪260,000.00 ₪260,000.00 ₪5.62 ₪15509מבקיעים
694,585.00 ₪302,217.00 ₪582,368.00 ₪564,472.00 ₪11.25 ₪36580משען
1,272,291.00 ₪488,114.00 ₪974,177.00 ₪1,003,274.00 ₪19.02 ₪38405ניצן
435,895.00 ₪280,012.00 ₪345,883.00 ₪379,274.00 ₪11.30 ₪14197ניצנים
1,162,808.00 ₪324,385.00 ₪1,028,423.00 ₪1,035,828.00 ₪38181ניר ישראל
2,176,405.00 ₪350,033.00 ₪2,016,372.00 ₪1,951,007.00 ₪71.46 ₪42245נתיב העשרה
625,730.00 ₪293,339.00 ₪522,391.00 ₪494,030.00 ₪11.30 ₪29971תלמי יפה

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לסעיף -2 אישור דוחות כספיים- ועדים מקומיים:

א. הגשת דוח כספי ועד מקומי באר גנים לשנת 2018

ב. הגשת דוח כספי ועד מקומי בית שקמה לשנת 2018

ג. הגשת דוח כספי ועד מקומי ברכיה לשנת 2018

ד. הגשת דוח כספי ועד מקומי בת הדר לשנת 2018

ה. הגשת דוח כספי ועד מקומי קיבוץ גברעם לשנת 2018

ו. הגשת דוח כספי ועד מקומי מושב גיאה לשנת 2018

ז. אישור דוח כספי ועד מקומי זיקים לשנת 2018

ח. הגשת דוח כספי ועד מקומי מושב חלץ לשנת 2018

ט. הגשת דוח כספי ועד מקומי יד מרדכי לשנת 2018

י. הגשת דוח כספי ועד מקומי קיבוץ כרמיה לשנת 2018

יא. הגשת דוח כספי ועד מקומי מושב מבקיעים לשנת 2018 יב. הגשת דוח כספי ועד מקומי משען לשנת 2018

יג. הגשת דוח כספי ועד מקומי ניצנים לשנת 2018

יד. הגשת דוח כספי ועד מקומי כוכב מיכאל לשנת 2018 טו. הגשת דוח כספי ועד מקומי ניר ישראל לשנת 2018

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים לוועדים המקומיים, כמפורט לעיל.

16 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -3 עדכון תקציבי ועדים מקומיים:

בעקבות מודל תקצוב הוועדים החדש. לאור השינוי במודל התקצוב היישובי ובכדי שהוועדים יפעלו במסגרת חוקית עלינו לאשר את עדכון התקציבים של כלל הוועדים. תקציבי הוועדים לפני התיקון כוללים את התקצוב שהתקבל מהמועצה בסך 190,000 ₪ סכום התוספת הינו התוספת אותה מקבל כל יישוב בעקבות מודל התקצוב החדש.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

תעריף 2020 -%2.58תעריף 2019מ"רישוב
11.51 ₪11.22 ₪65263באר גנים
8.10 ₪7.90 ₪31404בית שקמה
4.05 ₪3.95 ₪1186בית שקמה עסקים
8.11 ₪7.91 ₪39570ברכיה
11.89 ₪11.59 ₪31552בת הדר
11.58 ₪11.29 ₪13376גברעם
11.73 ₪11.44 ₪37179גיאה
12.20 ₪11.90 ₪31330הודיה
5.61 ₪5.47 ₪27138זיקים
8.12 ₪7.92 ₪17416חלץ
13.63 ₪13.29 ₪31560יד מרדכי
16.26 ₪15.85 ₪43880כוכב מיכאל
25.37 ₪24.73 ₪2240כוכב עסקים
11.60 ₪11.31 ₪13438כרמיה
5.76 ₪5.62 ₪15509מבקיעים
11.54 ₪11.25 ₪36580משען
19.51 ₪19.02 ₪38405ניצן עד 80 מ"ר
3.22 ₪3.14 ₪28217ניצן מ 81-150 מ"ר
1.60 ₪1.56 ₪17241ניצן מ 151 מ"ר
11.59 ₪11.30 ₪14197ניצנים
51.96 ₪50.65 ₪15830ניר ישראל עד 60 מ"ר
2.54 ₪2.47 ₪22351ניר ישראל מ-61 מ"ר
73.30 ₪71.46 ₪42245נתיב העשרה
11.59 ₪11.30 ₪29971תלמי יפה

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

משה ראובן- אני מתנגד למודל התקצוב החדש. לגישתו היישוב באר גנים משלם הרבה יותר מכל יישוב אחר ולכן עליו לקבל יותר על פי כל מודל.

הצבעה: 15 חברי מליאה בעד. חבר מליאה 1 מתנגד- משה ראובן. אין נמנעים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים לוועדים המקומיים, כמפורט לעיל.

אישור שיעור מס וועד מקומי לשנת 2020 - בתוספת שיעור העדכון %.2.58

1. לסעיף 4 אישור צו המיסים לשנת 2020

מאשרים את צו המסים לשנת 2020 ,החלטה זו כוללת את החלטת המליאה אשתקד שטרם אושרה על ידי השרים בתוספת שיעור העדכון %2.58 . ככל שתאושר ו/או תאושר חלקית אזי המועצה תפנה לשרים בבקשה מתאימה.

בנוסף המועצה מבקשת בקשה נוספת לשנת :2020

בקשה חריגה להוספת תעריף חדש "מרכז לוגיסטי" בתעריף 100 שקלים למ"ר לשנה בקשה חריגה להוספת תעריף חדש "בתי קולנוע" בתעריף 104.25 שקלים למ"ר לשנה המועצה מאמצת את הוראות תקנות ההסדרים למשק המדינה (הנחה בארנונה) התשל"ג 1993 בשינויים הבאים:

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לא תחול הנחה בתשלומי ארנונה כללית למשלמים מראש.

שיטת חישוב שטחים משותפים בבניין מסחרי- במהלך שנת 2018 נפתח לראשונה באזורנו מרכז מסחרי הבנוי ממספר קומות, כל עסק במבנה חויב בשטח משותף ע"פ אחוז השטח העיקרי של העסק בבניין כולו בו הוא יושב. לאחר שהתקבלו מס' השגות בנושא נבחן הנושא והוחלט כי שיטת חישוב השטח המשותף תשתנה וכל קומה תבחן בנפרד וכל עסק יחויב בשטח המשותף היחסי שלו באותה קומה בה הוא יושב בלבד. שטחים המשמשים את כל העסקים כמו מדרגות, מעליות, מקלט, ממ"ד יחולקו בין כל העסקים לפי חלק יחסי בבניין.

החלטה:17 חברי מליאה בעד (החבר מגידיש שי הצטרף במהלך הישיבה) אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -5 אישור דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת :2018

מבקר המועצה שלח לחברי המליאה את דו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2018 הנקודות המרכזיות שעלו בדוח הן:

א. תיקון תשתיות, כבישים ומדרכות- לא קיימת פונקציה במועצה שאמונה על הנושא ולכן קורה לא פעם

שהמועצה נתבעת בגין נזקים שנגרמים עקב ליקויים אלו. המועצה מינתה עובד מטעמה אשר אמון על

טיפול בכלל ליקויי הבטיחות בכבישים ובמדרכות.

ב. מסודות חינוך (גנים מעונות ובתי ספר)- ללא היתר או לאל היתר או טופס 4 או שיש בהם ליקויי

בטיחות. המועצה מבצעת מיפויי של מוסדות אלו. תוצאות המיפוי ייצוגו בפני מליאת המועצה.

ג. פניות עפ"י חוק חופש המידע-בעבר היו פניות על פי חוק חופש המידע שעל אף ששולמה אגרה ונעשתה

פנייה כדין הפונה לא קיבל מענה או שהמענה היה חלקי. אני שמח לעדכן שמרגע שנחמה ודורון מונו

לתפקידם אין עוד פניות ללא מענה.

לסעיף 6 - עדכון ועדות המועצה ודירקטוריון חכ"ל ראש המועצה: אנחנו מבקשים לצרף את החבר ניר

סוסינסקי מניר ישראל כחבר בהנהלת המועצה. ואת מר צבי הרמן כנציג ציבור בדירקטוריון החכ"ל .

החלטה: 17 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -7 עדכון תכנית מתאר כוללנית:

היועצת המשפטי נחמה נצר- המועצה התקשרה במהלך שנת 2015 עם א.ג. איזן אדריכלים לצורך הכנת תכנית פלח ובהמשך התקבלה הצעתו באשר להכנת תוכנית כוללנית. ספק זה עסוק בהכנת התוכנית מאז ועד היום ולנוכח פרק הזמן שחלף ואף הסבירות כי ההתקשרות עמו תמשך על פני תקופה נוספת נוכח מורכבות הליך התכנון והתחייבות הספק ללוות את המועצה בכל מהלך אישור התוכנית מול לשכת התכנון. ההתקשרות אושררה בוועדת התקשרויות ומובאת לידיעת מליאת המועצה. יצוין כי מדובר בהתקשרות בהתאם לסעיף )8(3 שענייני ההתקשרות הדורשת ידע וממחיות מיוחדים.

היקף ההתקשרות לא יעלה על שיעור מצטבר בסך של 2,040,000 ₪ לתוכנית כוללנית ולתוכנית הפל"ח.

החלטה: חברי מליאה מאשררים את התוכנית 17 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

לסעיף -8 שונות:

א. אישור ביטול חיוב הורים בהסעות- בעקבות מעקב אחר תשלומי הורים, יצאו הודעות חיוב עבור הסעות

להורים מבתי הספר שדות סילבר ובאר עמי. לטענת ההורים אשר אושרה על ידי מנהלת החינוך הובטח להם בעל פה כי חיובים אלו יבוטלו ולכן, מליאת המועצה מבקשת לאשר ביטול החיובים שיצאו להורים.

החלטה: חברי מליאה מאשררים את ביטול החיובים 17 חברי מליאה בעד אין מתנגדים ואין נמנעים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ב. דיווח וועדת הבדיקה לעניין הקבלן נתן דרורי- ראש המועצה מר איתמר רביבו יצא ולא השתתף בדיון

בשל הכרות אישית עם הקבלן.

רקע: המועצה קבלה מכתב לדרישת תשלום עבור ביצוע עבודות בישיבת בני יששכר. העבודות נשוא הבקשה בוצעו בשנת 2014 בישיבת בני יששכר וכללו הנחת דשא סינטטי בגודל של כ-1,000 מ"ר. במהלך הדיון עלתה טענה כי במרוצת השנים שולמו לקבלן הכספים עבור ביצוע העבודה המודברת ולכן יש לבדוק לעומק אישור התשלום.

לאור כך הסמיכה המליאה את מבקר המועצה ביחד עם שלושה נציגים – רצון בן שלום, צביקה בר

ואלמוג נחשון לבדיקת הנושא והגשת המלצות.

דבר הוועדה:

א. נעשתה עבודה מקיפה ע"י המבקר וחברי הועדה. כולל פגישות עם אנשים מעורבים וסיור בשטח.

ואנחנו מביעים הערכה להשקעה וליסודיות של אלירז.

ב. העבודה הוזמנה ע"י גורם במועצה והעבודה בוצעה על ידי הקבלן.

ג. על חשבון העבודות שולמו לקבלן סך של 80,000 ₪ דרך העמותה.

מדובר במקרה קלאסי ממנו יש ללמוד מדוע אין לבצע התקשרות ללא מכרז וללא אומדן. הדבר גרם וגורם מבוכה ועוגמת נפש רבה הן למועצה והן לקבלן.

המלצת חברי הוועדה למליאת המועצה היא לשלם לקבלן סך 150,000 ₪ כולל מע"מ. יש להתנות את התשלום לקבלן בחתימה על כתב ויתור וסילוק ובחו"ד של היועמ"ש בנושא.

הסיבות העיקריות להחלטה זאת הן כי העבודה בוצעה ולא שולמה במלואה וכן שעברו 5 שנים מתום ביצוע העבודה.

ובנימה אישית, חברי הועדה חשבו על ההיבט הציבורי בהחלטתם אבל רואים את השמירה על כספי הציבור ערך לא פחות חשוב מכך ולהערכתנו, פניה לערכאות משפטיות יעלו למועצה ממון רב יותר. ולכן הדגשנו את סעיף ג.

החלטה: 9 חברי מליאה בעד. 6 חברים מתנגדים. אין נמנעים. ההחלטה התקבלה ברוב קולות.

רשם: דוד סעד

חתימה:

תאריך: ,07/07/2019 ד' תמוז תשע"ט

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304