ישיבת מליאה מספר: 06/2016

פרוטוקול מישיבת מליאה מחוץ למניין מספר 06-2016

בית אורן

שהתקיימה ביום שני 20.06.2016 בחדר הישיבות

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש

הבונים המועצה, הלל ספיר– נוה ים, האובר אלכסנדר – עתלית, מכבי בני – עתלית, מזרחי יעקב – צרופה,

החותרים כהן יצחק – דור, ברגר רונן – עין איילה, ברוש בת שבע – בת שלמה, אשכנזי אורנה – קיסריה,

ימין אורד קוגוט דורית – נחשולים, אסף דני – גבע כרמל, יהלום ורד – עין כרמל, מרקוביץ זהבה – עתלית,

כרם מהר"ל סבג אילנה – מגדים, אקשטיין גדעון – בית חנניה, גז כהן עינת – כפר גלים, גרמי זרי – עופר, יפה

גיל – קיסריה, כהן ערן– שדות ים, שטנגר איתן – מעין צבי, פניאס יורם – מאיר שפיה, אבו

אלהיג'א מובארק – עין חוד, גרוסמן יגאל– עתלית, שי גלבוע – עתלית, מלכה יעקב – קיסריה,

פולק איל – בית אורן.

כפר גלים

חסרים : אסיף איזק – החותרים, אברהם כרמל – קיסריה, יורם דרור – מעגן מיכאל, שמואל כץ –

כפר סיטרין

ניר עציון, נוי אורי – עין הוד, קנטור זהר – הבונים.

מגדים

מעגן מיכאל

נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה, חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת

מעין צבי

משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, איציק שקד – חשב המועצה, אלי טל – מזכיר עתלית,

נוה ים

רבינוביץ אברהם – מנהל מח' רישוי עסקים, ישראל שורק – ועד עתלית.

נחשולים

ניר עציון

סדר היום:

עופר

1. אישור פרוטוקול .05/2016

2. קייטנות קיץ בגני הילדים.

3. דיווח על חופי הים של המועצה.

עין אילה

4. צו הארנונה לשנת .2017

עין הוד

עין חוד

עין כרמל נושא :1 אישור פרוטוקול 05/2016

עתלית

צרופה החלטה:

קיסריה מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 05/2016 .

שדות ים

הצבעה: בעד – ,23 נגד – ,0 נמנע – .0

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

1

בית אורן

נושא :2 קייטנות קיץ בגני הילדים.

בית חנניה

כרמל סלע: הנושא רגיש מאוד במדינת ישראל. המועצה לא נמצאת בתוך 160 הרשויות ששר הפנים

בת שלמה

הודיע היום שיעזור להם בקייטנות הגנים.

גבע כרמל

נציגי ההורים : לימור חממי, רונן מושקוביץ, אלינור עטיה ורינה שפר מסבירים את עמדת ההורים.

דור

אורן עוזרד: נושא הקייטנות בגנים בגילאים 6 – 3 נמצא במרכז הדיון הציבורי הארצי ואני מבין

הבונים

היכן ההורים נמצאים. קשה להיות בצד שממול.

החותרים

הקייטנות בחוף הכרמל הם חלק מהסכם שנתי לצהרון אחר הצהריים ובחופשים קייטנות לכל היום

ימין אורד

(קייטנה + צהרון). המפעילות הן עצמאיות. המועצה מפקחת על הקייטנות בכלל התחומים.

כרם מהר"ל

המחירים של הקייטנות השנה הם נמוכים מהשנה שעברה. העברנו לכם כאן השוואה ע"פ הטבלה

המחירים שלנו נמוכים מאחרים.

המוצר שלנו הוא טוב מאוד. לפני שאנחנו עושים שינוי צריך לחשוב. הסייעות המפעילות את

הקייטנות הן נכס של המועצה. יש להן מוטיבציה גבוהה גם בגלל תנאים טובים יותר. בבדיקה

כפר גלים שערכתי רוב הקייטנות הן עם רווח קטן. העסקת הסייעות עולה למועצה 621,000 ₪ נטו (השתתפות

כפר סיטרין מועצה). משרד החינוך משלם 10 חודשים בלבד. חודשים יולי ואוגוסט המועצה משלמת שכר ע"פ

מגדים ההסכם הקיבוצי.

מעגן מיכאל כיום משתתפים בקייטנות הגנים שליש מילדי גני המועצה. המועצה מסבסדת %50 מעלות הסייעת

מעין צבי בגנים. מדוע צריך להוסיף סבסוד נוסף לאותו שליש מהציבור.

נוה ים אנחנו בודקים מודלים נוספים כדי להגיע למחירים נוחים יותר.

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

2

בית אורן

כרמל סלע: לכל צהרון / קייטנה יש הסכם עם המועצה. בשנה שעברה שילמו ההורים מחיר יקר

בית חנניה

בת שלמה יותר. למועצה יש תקציב הכנסות והוצאות. אם אנחנו רוצים לשנות נצטרך לבדוק את כל מגזרי

גבע כרמל החינוך.

דור הנהלת המועצה ממליצה לאשר קיזוז של 200 ₪ ובתוספת 100 ₪ נוספים או הנחה דיפרנציאלית

הבונים לנזקקים בלבד ע"פ ועדת הנחות של המועצה.

החותרים בת שבע ברוש: אנחנו, חברי המליאה, אישרנו את התקציב השנתי ולא שאלנו את השאלות

ימין אורד המתאימות. צריך לטפל בנושא באופן יסודי בשנה הבאה. ברור לי שאי אפשר להגיע ל- 1,550 ₪.

כרם מהר"ל הנחה דיפרנציאלית נראית לי מאוד. וממליצה שהמועצה תגיע ל- 2,000 ₪.

גיל יפה: קיסריה מרוצים מאוד מסייעות הגננות. אני תומך בהצעת עתלית.

ורד יהלום: אין אפשרות להשאיר את הקייטנה לשנה הבאה כך. המועצה תצטרך לבחון מחדש את

הנושא. בעין כרמל משלמים 1,800 ₪ ליום מלא כולל הזנה. הנחה דיפרנציאלית נראית לי.

אילנה סבג: אני מציעה שהמועצה תגיע ל- 2,000 ₪ למשתתף.

כפר גלים

עינת גז-כהן: יפה לראות את ההתגייסות של בעלי התפקידים במועצה בנושא הקייטנות. לא כולם

כפר סיטרין

נמצאים באותו המקום מבחינה כלכלית. המועצה לא צריכה לממן בסכומים גבוהים את

מגדים

הקייטנות. לקראת השנה הבאה חייבים לדון בנושא.

מעגן מיכאל

יגאל גרוסמן: הדיון כאן נראה לא טוב. על מה אנחנו מדברים? על 100 ₪. יש תושבים רבים שידם

מעין צבי

אינם משגת ועל כן הם אינם שולחים את ילדיהם לקייטנות. בסופו של יום אנחנו מחזקים את

נוה ים

החזקים. הנחה נוספת לא תתרום לחלשים.

נחשולים

אלכס האובר: %30 מהילדים מגיעים לקייטנות. רבים אינם שולחים את ילדיהם בגלל המחיר. ע"פ

ניר עציון

משרד החינוך המועצה מקבלת בעבור יולי שכר סייעות גננות.

עופר

הלל ספיר: אני מברך על הדיון המתון המתקיים כאן. הדיון היה צריך להתקיים בחודש אפריל.

צוות החינוך והנהלת המועצה צריכים לדון בנושא ולהביאו למליאה עם התקציב. צריך לנסות

להגיע ל- 2,000 ₪ למשתתף בקייטנה.

שי גלבוע: הדיון חשוב ביותר. הפערים הולכים וגדלים ועל כן עלות הקייטנה צריכה להיות

עין אילה

דיפרנציאלית. איזה מקורות כספיים המועצה מתכננת להביא לשנה הבאה. בחב"ד משלמים 900

עין הוד

₪.

עין חוד

גדעון אקשטיין: אני שמח על הדיון של יוזמה חברתית שמגיעה מהקהילה נותן תחושה טובה

עין כרמל

שאנחנו לא מנותקים מהקהילה.

עתלית

מדובר בכסף קטן למועצה. מציע לתת הנחה עתידית בכל הקשור לחינוך (אם זה אפשרי) מציע

צרופה

לרדת לפחות מ- 2,000 ₪ והנחה נוספת דיפרנציאלית.

קיסריה

רונן ברגר: אם שני שליש לא נהנים ועכשיו משנים את החוקים זה נראה רע. אנחנו לא רואים את

שדות ים

מי שלא מגיע לכאן ועל כן צריך לחשוב על העתיד .2017 הנחה דיפרנציאלית להיום היא הנכונה

שפיה

ביותר.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

3

בית אורן

מובארק אבו אלהיג'א: הפתרון של ההנחה הדיפרנציאלית הוא מצויין.

בית חנניה

בת שלמה יעקב מלכה: קיימים הרבה אנשים שלא יגיעו לוועדת הנחות כי לא נעים להם. המחירים של היום

גבע כרמל הם בלתי אפשריים. מציע 1,800 ₪.

דור זהבה מרקוביץ: בתחושתי ההתנהלות כאן היא עסק. אנחנו צריכים לעזור לציבור. קיימת מצוקה

הבונים בציבור ואי אפשר להתעלם ממנה. יש הרבה תושבים ששותקים ולא באים לבקש הנחה. אנחנו

החותרים חייבים להיות קשובים לציבור. אני מציעה להוריד מסכום הקייטנה ולא מסכום הצהרון.

ימין אורד דורית קוגוט: יש לנו שמיכה והיא קצרה בתקציב. יש חוזים עם הסייעות ואי אפשר לפתוח אותם.

כרם מהר"ל אנחנו צריכים להחליט מהיכן לקחת את הסכום. מציעה שכל חודש בשנה הבאה יוסיפו סכום

מסויים ואז הקייטנה תהיה זולה יותר.

ערן כהן: אנחנו אחרי הדקה ה- .90 יש כאן מחאה מוצדקת אנחנו צריכים למצוא את המקור

התקציבי להנחה נוספת. אנחנו אישרנו תקציב ולכן כולנו אחראים. לגבי 2017 צריך למצוא פתרון

לכולם.

כפר גלים

דני אסף: שמח על הדיון. אנחנו צריכים להקל על ההורים גם השנה. אף אחד לא שאל בזמן אישור

כפר סיטרין

התקציב מדוע משלמים כך. אני סומך על הצוות המקצועי כאן במועצה. ממליץ על הקלה נוספת

מגדים

ונגיע ל- 2,050 ₪. לקראת השנה הבאה נדון פעם נוספת.

מעגן מיכאל

יעקב מזרחי: מברך על הדיון הפורה. אישרנו תקציב בתחילת השנה ואנחנו עכשיו דורשים מגזבר

מעין צבי

המועצה למצוא כסף. מקבל את הצעת דני אסף.

נוה ים

מודי ברכה: כל מגזר במועצה והמדינה יש לו בעיה תקציבית. דווקא למגזר הגנים (6 – 3 חובה)

נחשולים

וגם א' ב' יש פתרון של המדינה. מבין את מצוקת ההורים אבל יש הרבה בעיות אחרות. ואנשים

ניר עציון

מגיעים למועצה עם מצוקות אמיתיות. 100 ₪ לא ישנה כלום צריך לעזור לנזקקים.

עופר

מציע להישאר בהמלצת ההנהלה ולאפשר הנחה גבוהה הרבה יותר.

חגי עטיה: הכנסות הצהרונים נכנסים לאגף החינוך כחלק מתקציב המועצה. משרד החינוך קיצץ

100 מיליון ₪ במזכירויות ואבות הבית בכלל המדינה משרד הדתות קיצץ מתקציבו באופן חד

צדדי. כך גם חופי הים.

עין אילה

עו"ד אסנת הירש: המועצה לא נותנת הנחה אלה מסבסדת, בכך שהיא מפחיתה את התשלום

עין הוד

שמפעילות הקייטנה משלמות לה, והיא תצטרך לוודא שהסבסוד הזה מגולגל להורים.

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

4

דד המחירים לצרכן (בסיס )1951	מד
33,772,968.79		מדד ידוע 20.05.15
33,467,177.33		מדד ידוע 20.05.16
(%)-0.91		אחוז השינוי
(%)-0.45		מחצית אחוז השינוי

דד השכר הציבורי	מד
8,896		מדד ידוע 20.05.15
9,292		מדד ידוע 20.05.16
%4.45		אחוז השינוי
%2.22		מחצית אחוז השינוי

החלטה:

בית אורן

מליאת המועצה מאשרת את המלצת הנהלת המועצה:

בית חנניה

בת שלמה .1 הורדת עלות הקייטנה (כולל הצהרון) ב- 200 ₪ ל- 2,150 ₪.

גבע כרמל .2 המועצה תקצה סכום נוסף של עד 30,000 ₪ להנחה דיפרנציאלית דרך ועדת ההנחות של

דור המועצה וע"פ קריטריונים של הוועדה כולל הנחת ילד שני ושלישי במשפחה.

הבונים

3. המועצה תבחן מחדש את כל נושא הקייטנות ותביא את המסקנות למליאה לקראת

החותרים

תקציב .2017

ימין אורד

4. סעיפים תקציביים למסגרת ההנחות יובאו לידיעת מליאת המועצה.

כרם מהר"ל

הצבעה: בעד – ,20 נגד – ,2 נמנע – .2

נושא :3 דיווח על חופי הים של המועצה

כרמל סלע: מבקש לדווח על מבצע מוצלח ביותר שביצענו בסוף השבוע שעבר ובו ביחד עם משטרת

כפר גלים

ישראל, אגף הבטחון, והאגף המוניציפאלי מיגרנו התארגנות של מסיבות חוף גדולות והשלטנו סדר

כפר סיטרין

על כניסת מכוניות לחוף מעין צבי.

מגדים

מעגן מיכאל

נושא :4 צו הארנונה לשנת .2017

מעין צבי

חגי עטיה: משרד הפנים פרסם את שיעור העדכון של תעריפי הארנונה לשנת .2017

נוה ים

ע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג - 1992

נחשולים

שיעור העדכון לשנת 2017 נקבע בהתאם לנוסחה הבאה:

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

סה"כ שיעור העדכון לשנת :2017 %1.77 = %2.22 + (%)-0.45

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

5

בית אורן

החלטה:

בית חנניה

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2017 עליה בשיעור של %.1.77

בת שלמה

הצבעה: בעד – ,23 נגד – ,0 נמנע – .0

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

6