ישיבת מליאה מספר:04/2017
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 04-2017
בית אורן
שהתקיימה ביום שני 29.05.2017 בחדר הישיבות
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש
דור המועצה, הלל ספיר– נוה ים, ברוש בת שבע – בת שלמה, יורם דרור – מעגן מיכאל, שטנגר איתן –
הבונים מעין צבי, האובר אלכסנדר – עתלית, אקשטיין גדעון – בית חנניה, אסיף איזק – החותרים, גרמי
החותרים זרי – עופר, גז כהן עינת – כפר גלים, כהן יצחק – דור, גרוסמן יגאל– עתלית, יפה גיל – קיסריה,
ימין אורד מכבי בני – עתלית, פולק איל – בית אורן, קנטור זהר – הבונים, מלכה יעקב – קיסריה, מזרחי
כרם מהר"ל יעקב – צרופה, שמואל כץ – ניר עציון.
חסרים : אבו אלהיג'א מובארק – עין חוד, אברהם כרמל – קיסריה, אשכנזי אורנה – קיסריה,
ברגר רונן – עין איילה, גלבוע שי – עתלית, יהלום ורד – עין כרמל, מרקוביץ זהבה – עתלית, סבג
אילנה – מגדים, קוגוט דורית – נחשולים, כהן ערן– שדות ים, נוי אורי – עין הוד, אסף דני – גבע
כפר גלים כרמל, פניאס יורם – מאיר שפיה.
כפר סיטרין
מגדים נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה, חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת
מעגן מיכאל
משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, איציק שקד – חשב המועצה, עו"ד יוחאי יזרעאלי – מחלקה
מעין צבי
משפטית, אבי ברומברג – דובר המועצה, אסף וחנר – מהנדס המועצה, אלי טל – מזכיר עתלית,
נוה ים
דורון ליפקונסקי – מנכ"ל החברה לטיפול במי חוף הכרמל.
נחשולים
ניר עציון
סדר היום:
עופר
1. אישור פרוטוקול .03/2017
2. מידע.
3. ביטול רכישה ללא תמורה בעקבות שינוי יעוד – עתלית.
עין אילה .4 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ופרוטוקול ועדת הביקורת.
עין הוד
5. תקציב הפיתוח לשנת .2017
עין חוד
6. הסכם פיתוח מכ/199 א' (בולני) עתלית.
עין כרמל
7. סיכום כספי 2016 וסיכום רבעון .04/2016
עתלית
8. סיכום רבעון .01/2017
צרופה
קיסריה .9 דו"ח כספי האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל .2016
10. דו"ח כספי החברה לטיפול במי חוף הכרמל .2016
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
1
בית אורן .11 ביטוחי המועצה מקור תקציבי ל- 780,000 ₪.
בית חנניה
12. הנחת ארנונה – נוהל מחיקה.
בת שלמה
13. ועד מקומי נוה ים – ביטול האצלת סמכויות.
גבע כרמל
14. רואי חשבון בוועדים המקומיים.
דור
הבונים .15 תקציבים ועדים מקומיים.
החותרים .16 הפעלת בריכת השחייה בעתלית.
ימין אורד
17. פנסיה תקציבית.
כרם מהר"ל
נושא :1 אישור פרוטוקול 03/2017
החלטה:
כפר גלים מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 03/2017 .
כפר סיטרין הצבעה: בעד – ,18 נגד – ,0 נמנע – .1
מגדים
מעגן מיכאל
נושא :2 מידע
מעין צבי
ירון פרידמן: ישיבת מליאת המועצה שאמורה הייתה להתקיים ביום שני 26.06.2017 תוקדם
נוה ים
בשבוע ותתקיים ביום שני 19.06.2017 בשעה .16:00
נחשולים
ישיבת הנהלת המועצה תוקדם בשבוע ותתקיים ביום שני 12.06.2017 בשעה .16:00
ניר עציון
עו"ד אסנת הירש: תביעה ייצוגית נגד המועצה. המועצה נתבעה תביעה ייצוגית על הגעת
עופר
אמבולנס לעתלית באיחור דבר אשר גרם למוות של שני תושבי עתלית. גובה התביעה 30 מיליון ₪.
לאחר 2 דיונים (מקדמי והוכחות) החליט בית המשפט המחוזי- לדחות את התביעה וחייב את
התובעות לשלם למועצה הוצאות בסך 17,500 ₪.
כרמל סלע:
עין אילה
א. הכנסת החליטה בקריאה שניה ושלישית על תאריך הבחירות למועצות האזוריות ביחד עם כלל
עין הוד
הרשויות המקומיות והעיריות. הבחירות יתקיימו ביום שלישי .30/10/2018
עין חוד
עין כרמל ב. מול חופי מעין צבי הוקם בים "שולחן" לסקר קרקע למשך 3 שבועות. סיכמנו עם החברה
עתלית שיודיעו לנו על עבודות כאלו מראש.
צרופה ג. ביום חמישי האחרון הונחה אבן פינה בנוה ים לבניית השכונה החדשה. הוגשו 1316 בקשות ל-
קיסריה 126 מגרשים בנוה ים.
שדות ים
ד. ביום שישי האחרון התקיים יריד חג השבועות בכפר גלים. השתתפו בו רבים מתושבי המועצה.
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
2
אסף וחנר: הריני לעדכן שתכנית 303-0246207 "קטע כביש גישה לעתלית" ותכנית 303-0362962
בית אורן
"סלילת צומת כניסה לשכונת נחלים", פורסמו למתן תוקף ביום 04/05/2017 ונכנסו לתוקף ב-
בית חנניה
בת שלמה .19/05/2017
גבע כרמל ניתנת בזה הודעה לפי סעיף (261ד) לחוק התכנון והבניה כי בכוונת המועצה, באמצעות רשות
דור מקרקעי ישראל וחברת מבני תעשיה, לצאת לביצוע עבודות הסלילה נשוא התכניות.
הבונים בת שבע ברוש: אתמול התקיים אירוע תיקון ליל שבועות במוזה. האירוע היה מכובד ומאורגן
החותרים היטב.
ימין אורד
כרם מהר"ל נושא :3 ביטול רכישה ללא תמורה בעקבות שינוי יעוד – עתלית.
עו"ד אסנת הירש:
1. חלקה 47 בגוש 10539 יועדה לדרך ע"פ תכנית המתאר של עתלית ג/555 המאושרת מ-
.23.2.1978
2. ביום 16.6.1985 הועברה החלקה במסגרת "מכר ללא תמורה" מבעליה המקוריים, מרים
כפר גלים
וצבי זאב שפירא, למועצה המקומית עתלית, והחלקה נרשמה בבעלות המועצה המקומית
כפר סיטרין
עתלית.
מגדים
3. ביום 14.7.1996 שונה ייעוד החלקה למגורים, מכח תכנית מכ/9א.
מעגן מיכאל
מעין צבי .4 ביום 28.7.1998 החליטה הועדה המקומית לתכנון ולבניה מורדות כרמל כי מאחר והייעוד
נוה ים השתנה למגורים, יש להחזיר את החלקה לבעליה המקוריים. למרות זאת, עד היום הדבר לא
נחשולים נעשה.
ניר עציון
5. סעיף 196 לחוק התכנון והבניה קובע, כי "מקרקעין שהופקעו לפי חוק זה ללא תשלום פיצויים
עופר
וייעודם שונה לייעוד שלמענו אין להפקיע מקרקעין לפי חוק זה ללא תשלום פיצויים, תשלם
הועדה המקומית פיצויים למי שהיה זכאי להם בשעת ההפקעה אילו היתה ההפקעה מחייבת
תשלום פיצויים באותה שעה, או אם רצה בכך, תחזיר את המקרקעין למי שהופקעו ממנו."
במקרה הנדון בעלי החלקה נפטרו אך התקבלו פניות מאת היורשים של הבעלים והם
עין אילה
מבקשים לקבל את הקרקע בחזרה.
עין הוד
6. החזרת הקרקע לבעליה אושרה בישיבת מליאת הועדה המקומית מיום .8.5.2017
עין חוד
7. על פי הנחיות משרד הפנים יש לפעול בהתאם לנוהל "עשייה במקרקעין" של משרד הפנים,
עין כרמל
המחייב את אישור המליאה והשר.
עתלית
צרופה .8 בהתאם להוראות סעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), תשל"ו – 1975 חוות
קיסריה דעתי הינה כי לאור האמור לעיל, רשאית מליאת המועצה להחליט על ביטול הרכישה ללא
שדות ים תמורה, ולהעביר לקבלת אישור משרד הפנים.
שפיה .9 לפיכך, מבוקש אישור המליאה לביטול הרכישה והחזרת הקרקע לבעליה.
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
3
בית אורן
בית חנניה החלטה:
בת שלמה
מליאת המועצה מאשרת ביטול רכישה ללא תמורה בעקבות שינוי יעוד - גוש 10539 חלקה 47
גבע כרמל
בעתלית.
דור
הצבעה: בעד – ,19 נגד – ,0 נמנע – .0
הבונים
החותרים נושא :4 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ופרוטוקול ועדת הביקורת.
ימין אורד הנושא עבר לישיבה הבאה.
כרם מהר"ל
נושא :5 תקציב הפיתוח לשנת 2017
חגי עטיה:
1. כמדי שנה אנחנו מביאם את הצעתינו לתכנית הפיתוח של המועצה. הצעה לתכנית זו מובאת
לכם לאחר קיום דיונים רבים באגפי המועצה יחד עם מנהלי האגפים והמחלקות.
כפר גלים
2. הקווים המנחים בסדרי העדיפויות לפיהם פעלנו:
כפר סיטרין
א. השלמת תקציבים לפרויקטים הנמצאים בביצוע על מנת לסיימם ולעמוד בלו"ז.
מגדים
מעגן מיכאל ב. התחייבות המועצה לתכנית רב שנתית, תכנית חומש, הסכמים והחלטות מליאה.
מעין צבי ג. הקמת מוסדות חינוך ע"פ הצרכים ואישורי משרד החינוך המיועדים להיפתח ב-2017
נוה ים גני ילדים וכן תכנון לשנים הבאות לפי פרוגרמה למבני חינוך.
נחשולים
ד. תקצוב פרויקטים בהשתתפות משרדי ממשלה כדוגמת משרד התחבורה ובטחון פנים וכו'.
ניר עציון
ה. התאמת הבקשות למקורות המועצה ויתרות הקיימות בקרנות הפיתוח.
עופר
ו. אחזקת מבני חינוך/ציבור והתאמת מבני מועצה לצרכים המשתנים.
3. השנה לנוכח המטלות הרבות של החברה למים המהווה גורם חשוב ומרכזי בפיתוח השכונות
החדשות בעיקר בעתלית אנו מציגים את תכנית ההשקעות של החברה יחד עם המטלות הרב
שנתיות של תשתיות מים וביוב (שינוי סכמת הזרימה) וכן את הפרויקט המרכזי הקמת מט"ש
עין אילה
צפוני חדש וקו מאסף מטירת הכרמל לניר עציון היכול להסתכם בכ-250 מלש"ח אשר אושר
עין הוד
עקרונית במליאה (בכפוף לתנאים).
עין חוד
4. בעמוד האחרון (מס' )5 ישנו סיכום של הבקשות ובקשה לאישור המליאה לפתיחת תב"רים
עין כרמל
עתלית והעברתם לאישור משרד הפנים.
צרופה .5 לתשומת לבכם בעמוד מס 4 "יתרות הקרנות" מופעים פערים תקציביים. פערים אילו הם
קיסריה פערים עתידיים הן בשימושים והן במקורות ומפרטים גם את המטלות העתידיות של החברה
שדות ים למים ושל המועצה במסגרת הסכמי הפיתוח. כל ביצוע כפוף ליתרות בקרנות.
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
4
| מתוך מקורות המועצה לאישור | מקורות מימון אחרים צפויים | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הערות | ועד שנת ביצוע | פער נידחה מו לשנה הב הבאה | סה"כ הגדלה 2017 | סה"כ תקציב ה לאישור | תקציב שוטף/ אחר | ק. מבנה ציבור ופיתוח עתלית | ק. היטלי על (שותפות ת רמ"י) ם | קרן + היטלי ביוב ומים ם לפעולות ת ח. למים | ק. סלילה+ ק. תיעול ושצפים עתלית | קרן פיתוח כללית | השת' יס הישוב והמוסד | תקצוב מ. משרד פי תחבורה החינוך | תקציב מאושר קיים- בתב"ר | תקציב נידרש (אומדן ראשוני) | שם פרויקט | |
| טרם נחתם הסכם,לא כולל מבנה וצרכים נוספים כל שנה למשך שלוש שנים | 2017-201 | -540 19 | 300 | 300 | 300 | 0 | 840 | אמבולנס הסכם מד"א | מועצה כללי | |||||||
| הרשאה בגין ביטול דמי כניסה לחוף דור | 201 | -200 17 | 800 | 800 | 800 | 1,000 | חופים/חוף דור | מועצה כללי | ||||||||
| מדובר בדרישת האגף המונצפאלי לבורות וטמוני קרקע ועיקורים מקרן כספים בלתי מיועדים | 201 | -750 17 | 350 | 350 | 350 | 0 | 1,100 | חקלאות איכות הסביבה ווטרנריה בורות וצפרצעים | מועצה כללי | |||||||
| מיועדים תקצוב משרד הפנים לחופים | 201 | 0 17 | 50 | 50 | 50 | 50 | שילוט חופים | מועצה כללי | ||||||||
| הנגשת נכים לחוף ממשרד הפנים | 201 | 0 17 | 50 | 50 | 50 | 50 | ציוד והצלה ובטיחות חופים | מועצה כללי | ||||||||
| משרד הפנים | 201 | 0 17 | 85 | 85 | 85 | 85 | אופנוע ים | מועצה כללי | ||||||||
| משרד הפנים | 201 | 0 17 | 26 | 26 | 26 | 26 | כסאות לנכים | מועצה כללי | ||||||||
| משרד הפנים | 201 | 17 | 49 | 49 | מקלחות שדה לחופים | מועצה כללי | ||||||||||
| משרד הפנים | 201 | 0 17 | 40 | 40 | 40 | 0 | 40 | חוף נווה ים מצלמות | מועצה כללי | |||||||
| למפשי רתדו כהנפינתים | 220011 | 0 1177 | 34500 | 34500 | 150 | 200 | 40 | 0 | 34500 | חמויףר "נבוו הש ייפםו צמיםצלמות | מועצה כללי | |||||
| לפי תוכנית ישנו חוזה מול משרד הרווחה ואיגום תברים ליתרה הדרושה לאחר ביצוע מכרז והיתרי בניה יובא שוב לתקצוב בכפוף ליתרות | 201 2017-201 | 0 17 -530 18 | 350 900 | 350 1,470 | 450 | 150 | 200 0 | 450 | 570 | 350 2,000 | מיר"ב שיפוצים הרחבת מבנה רווחה וחינוך מועצה | מועצה כללי מועצה כללי | ||||
| בניה יובא שוב לתקצוב בכפוף ליתרות נותרו 3 ישובים: שפיה, עין חוד, נווה ים - ממליץ לדחות לשנה הבאה | -450 | 0 | 0 | 0 | 450 | מתקני שעשועים וספורט המשך ישובים | מועצה כללי | |||||||||
| ממליץ לדחות לשנה הבאה דרישה לבניה חדשה של 185 מ"ר-משה יביא הצעת מחיר לבניה על מבנה מחלקת הגביה | 201 | -100 17 | 900 | 900 | 900 | 1,000 | ישובים בניית אגף מונצאלי | מועצה כללי | ||||||||
| נהגצישעתות מ לחתיחרנ לותבנ איהוט עולב מוסב נבהק מסחרילהק,תיב הוצגעב יה בשיתוף החפ"ק ובפיקוח ההנדסה. | 201 | 0 17 | 360 | 360 | 360 | 0 | 360 | נגישות תחנות אוטובוס | מועצה כללי | |||||||
| בשיתוף החפ"ק ובפיקוח ההנדסה. קידום תיכנון | 201 | 0 17 | 500 | 500 | 350 | 150 | 0 | 500 | תיכנונים הנדסה | מועצה כללי | ||||||
| קרן רכב מועצה | 201 | 0 17 | 209 | 209 | 209 | 0 | 209 | אוטובוס | מועצה כללי | |||||||
| מבנה גן ישן מנווה ים והעברתו- | 201 | -50 17 | 100 | 100 | 100 | 150 | חרום + מבנה לאמבולנס | מועצה | ||||||||
| -2,620 | 5,020 | 5,590 | 2,109 | 500 | 0 | 0 | 0 | 1,350 | 450 300 | 0 360 | 570 | 8,259 | סה"כ כללי | מועצה | ||
| בעקבות תוכנית שינויים לקירות תומכים | 2016-201 | 17 20 | 210 | 2,560 | 53 | 0 | 157 | 2,350 | 2,540 | גן דו כיתתי 384 | עתלית | |||||
| 201 | -150 17 | 250 | 250 | 0 | 250 | 400 | פיתוח שצפים עתלית | עתלית | ||||||||
| במסגרת תוכנית החומש | 201 | 0 17 | 500 | 500 | 500 | 500 | ריבוד כבישים | עתלית | ||||||||
| על פי תוכנית רב שנתית | 2015-201 | 0 17 | 220 | 350 | 220 | 130 | 350 | שילוט רחובות עתלית | עתלית | |||||||
| מימון בניים עד לגביה בפועל | 2014-201 | 1,200 17 | 600 | 1,200 | 600 | 600 | רחוב הגיבורים | עתלית | ||||||||
| הגדלה דרושה מאחר וגובה המכרז גדול מתקציב הפרוייקט | 2013-201 | 0 17 | 550 | 4,450 | 400 | 150 | 3,900 | 4,450 | פיתוח רחוב האשל בעתלית | עתלית | ||||||
| ממתין לאישור להוצאת מכרז ע"י רשות מקרקעי ישראל שהוגש להם | 2013-202 | 0 21 | 0 | 70,000 | 70,000 | 70,000 | פיתוח משולש עין כרמל | עתלית | ||||||||
| מקרקעי ישראל שהוגש להם לפי הסכמי פיתוח -מקורות היטלי על | 2013-202 | 1 -13,000 20 | 15,000 | 15,000 | 15,000 | 28,000 | פיתוח כביש 7110 הסכם | עתלית | ||||||||
| 1 -11,930 | 17,330 | 94,310 | 0 | 1,373 | 15,400 | 0 | 400 | 0 | 0 0 | 157 0 | 76,980 | 106,240 | סה"כ כללי | עתלית |
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה כמו כן לפני הישיבה קיבלתי בקשה לפתיחת מספר תב"רים למרכיבי בטחון ממשרד הפנים. מסביר
גבע כרמל את תוכנית ההשקעות בפוטרות ואת מבנה יתרות הקרנות באמצעות מצגת להלן:
דור כרמל סלע: השנה תקציב הפיתוח גבוה במיוחד. רוב הגידול נובע מהשקעות בחברה למי חוף
הבונים הכרמל, פיתוח עתלית ומבני חינוך.
החותרים
מעגן מיכאל
ניר עציון
עין חוד
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
5
| תוכנית פיתוח לשנת 2017 - (באלפי ₪) | ||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| פי ₪) | - (באלפ | ת 2017 - | ח לשנת | ת פיתוח | תוכנית | |||||||||||
| מתוך מקורות המועצה לאישור | מקורות מימון אחרים צפויים | |||||||||||||||
| הערות | מועד שנת הביצוע | פער נידחה מ לשנה ה הבאה | סה"כ הגדלה 2017 | סה"כ תקציב לאישור | תקציב שוטף/ אחר | קרן מבנה ציבור ופיתוח עתלית | קרן היטלי על (שותפות רמ"י) | קרן היטלי + ביוב ומים לפעולות ח. מים | קרן סלילה+ ק. יעול ושצפים עתלית | קרן פיתוח כללית | השת' יס הישוב והמוסד | תקצוב מ. משרד פי תחבורה החינוך | תקציב מאושר קיים- בתב"ר | תקציב נידרש (אומדן ראשוני) | שם פרויקט | תחום |
| התקבלה ההרשאה למשעולים שלב ב' היעד לאיכלוס 9/2018 טרם נחתמה | 2015-201 | -5,703 18 | 6,849 | 12,397 | 2,400 | 4,449 | 5,548 | 18,100 | ביה"ס יסודי משעולים חדש עתלית 18 כיתות | חינוך | ||||||
| טרם התקבלה הרשאה למסוף הסעים ממשרד התחבורה נדרש להשלים תקציב | 2017-201 | 0 18 | 1,000 | 1,000 | 320 | 680 | 0 | 1,000 | חניון בית ספר משעולים מסוע | חינוך | ||||||
| ממשרד התחבורה נדרש להשלים תקציב התקבלה הרשאה , בכפוף להחלטה לגבי גורלו של הגן הישן | 201 | 0 17 | 1,052 | 1,052 | 311 | 741 | 1,052 | גן ילדים כרם מהר"ל | חינוך | |||||||
| התקבלה הרשאה תקציבית.טרם נחתמה | 201 | 0 17 | 1,052 | 1,052 | 300 | 752 | 1,052 | גן ילדים דור | חינוך | |||||||
| מתקציב פיס 2017 ו -2018 ובכפוף לאישור מיוחד להפניית התקציב לשיפוצים שיוגש ליו"ר הדירקטוריון הפיס ע"י ראש המועצה. | 201 | 0 17 | 2,500 | 2,500 | 0 | 1,500 | 1,000 | 2,500 | שיפוצים בית ספר משותף | חינוך | ||||||
| קירוי בבית ספר מעגנים תקצוב מפעל הפיס ובית הספר | 201 | -1,156 17 | 856 300 | 1,156 | 1,156 | קירוי מגרש ספורט מעגנים | חינוך | |||||||||
| כפוף לקבלת תוכנית מאגף המונציפאלי ואישורה | 201 | -200 17 | 1,300 | 1,300 | 500 | 800 | 0 | 1,500 | שיפוצים במערך החינוך כולל נוער | חינוך | ||||||
| אין הרשאה תקציבית לשלב ג' | 2015-201 | -4,664 18 | 1,459 | 13,336 | 1,000 | 459 | 11,877 | 18,000 | תוספת 7 כיתות כפר גלים שלב א+ ב'+ שלב ג' | חינוך | ||||||
| לקראת אישור תכנון ההרשאה רק לתיכנון התארגנות היישוב תיקח זמן. | 2017-202 | -19,789 20 | 211 | 211 | 0 | 211 | 20,000 | א+ ב'+ שלב ג' בית ספר כרמל- וים בניה חדשה | חינוך | |||||||
| התארגנות היישוב תיקח זמן. | -31,512 | 15,423 | 32,848 | 0 | 3,220 | 0 | 0 | 0 | 2,411 | 2,356 300 | 7,612 680 | 18,581 | 64,360 | סה"כ חינוך | חינוך | |
| במסגרת התחייבות המועצה לתוכנית חומש | 2014-201 | -8,595 19 | 5,596 | 11,552 | 2,000 | 0 3,596 | 0 0 | 5,956 | 20,147 | פיתוח ישובים תוכנית חומש | ||||||
| כפוף לתוכנית ספורט איזורית מחולק לשנתיים | 201 | -125 17 | 125 | 125 | 125 | 0 | 250 | מתקני ספורט ישוביים עפ' תוכנית | ישובים | |||||||
| קופת חולים כללית 1,700 מלש"ח והישוב 300 | 2017-201 | 0 18 | 2,000 | 2,000 | 2,000 | 2,000 | הקמת מרפאה בצרופה | ישובים | ||||||||
| לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב | 2016-201 | -1,500 18 | 2,000 | 3,000 | 2,000 | 1,000 | 4,500 | כביש 59 - מעגן מיכאל | ישובים | |||||||
| לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב מתקני דת מקרן כספים בלתי מיועדים בכפוף לתוכנית מאושרת | 2016-201 201 | 18 -50 17 | 2,000 250 | 3,000 250 | 250 | 2,000 | 1,000 | 4,500 300 | כביש 59 - מעגן מיכאל פיתוח מבנה דת /בתי עלמין | ישובים | ||||||
| לתוכנית מאושרת | -10,270 | 9,971 | 16,927 | 375 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4,000 | 0 5,596 | 0 0 | 6,956 | 27,197 | סה"כ ישובים | ישובים |
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
דור
מגדים
עין אילה
עין חוד
עין כרמל
עתלית
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
6
| נת הערות | פער נידחה מועד שנ לשנה הבאה הביצוע | ב סה"כ סה"כ / תקציב הגדלה לאישור 2017 | ק. מבנה תקציב ציבור שוטף/ ופיתוח אחר עתלית | טלי שותפות מ"י) | קרן היטלי ק. יוב היט מים על פעולות (ש ברה רמ מים | ק ק. ה סלילה+ בי ק. ומ תיעול לפ ושצפים חב עתלית למ | השת' קרן סי הישוב פיתוח והמוסד כללית | תקציב תקצוב מאושר מ. משרד פיס קיים- תחבורה החינוך בתב"ר | תקציב נידרש (אומדן ראשוני) | שם פרויקט | תחום |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה | 2017 -130 | 2 200 200 | 200 | 330 | אחזקת ושדרוג מתקני ציבור | פיתוח קיסריה | |||||
| מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה | 2017 -700 | 3 300 300 | 300 | 1,000 | שביל אופניים וכיכר לחוף | פיתוח קיסריה | |||||
| מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה | 830 2017 | ,1 1,800 1,800 | ,800 | 970 | תשתיות כבישים וחשמל | פיתוח קיסריה | |||||
| מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה | 0 2017 | 6 650 650 | 650 | 650 | השתתפות באחזקת חוף האקוודוקט | פיתוח קיסריה | |||||
| מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה | 0 2017 | 6 650 650 | 650 | 650 | פרוייקט תאורת ליד | פיתוח קיסריה | |||||
| 0 | ,3 3,600 3,600 | 0 ,600 | 0 | 0 | 0 0 | 0 0 0 | 0 0 0 | 3,600 | סה"כ פיתוח קיסריה | פיתוח קיסריה | |
| יבוצע בשלבים תחילה שידרוג התחנות ואחר 201 כך קוי הסניקה בשלבי הכנת מכרזים | 0 17-2022 | 7,000 7,000 | 7,000 | 0 | 7,000 | עתלית שינוי סכמת זרימה קווי סניקה ושדרוג תחנות | החברה למים | ||||
| גביה כ-2.2 מלשח' ולקיחת הלוואה של 7.8 201 מלשח' ל-15 שנה. | 0 17-2018 | ,7 10,000 10,000 | ,800 | 2,200 | 10,000 | הקמת ביוב ציבורי בת שלמה | החברה למים | ||||
| בעבודה | 2017 0 | ,2 2,300 2,300 | ,000 | 300 | 2,300 | הקמת ביב ציבורי עין חוד | החברה למים | ||||
| ישנה קרן יעודית לביצוע מיתוך תשלומי חברת חשמל | 2017 0 | 1,200 0 | 1,200 | 1,200 | מאסף משותף לרשויות | החברה למים | |||||
| התחנה תמומן ע"י משרד השיכון מועצה 201 התחיבה להחזיר את חלקה תוך 4 שנים מכספי ההטלים | 17-2020 0 | 10,500 10,500 | 9,000 | 0 | 1,500 | 10,500 | הקמת ת"ש לביוב נוה-ים צפונית ע"פ הסכם | החברה למים | |||
| מימון מלא של משב"ש ביצוע החברה למים 201 על פי ההסכם | 17-2018 0 | 7,700 7,700 | 7,700 | 7,700 | הקמת ת"ש לביוב נוה ים מזרחית | החברה למים | |||||
| מימון משב"ש -ממתין להרשאה תקציבית | 2018 0 | 2,200 2,200 | 2,200 | 2,200 | הקמת קו סניקה נווה ים -חכ 400 | החברה למים | |||||
| 201 נכלל באומדנים של משב"ש | 17-2018 0 | 4,700 4,700 | 4,700 | 4,700 | קו ראשי עתלית נווה ים | החברה למים | |||||
| החלק היחסי של המועצה במט"ש הצפוני | 2018 0 | 1,500 1,500 | 1,500 | 0 | 1,500 | מט"ש מעיין צבי טיפול שלישוני | החברה למים | ||||
| 201 הסכם עקרונות בלבד | 18-2020 -164,500 | 8,000 8,000 | 5,500 | 0 | 2,500 | 172,500 | הגדלת מט"ש ניר עציון והכפלתו במסגרת הסכם עריות ומועצות שכנות | החברה למים | |||
| פרסום מכרז לפתוח תב"ר . | 0 2018 | 33,400 33,400 | 33,400 | 33,400 | צינורביוב למט"ש מטירת הכרמל | החברה למים | |||||
| -164,500 | ,9 88,500 87,300 | 0 ,800 | 0 | 23,000 | 0 0 | 0 54,500 0 | 1,200 0 0 | 253,000 | סהכ פעילות החברה בהשקעות | החברה למים | |
| 57 | -220,832 | 15 241,775 138,644 | 5,093 5,884 | 15,40 | 23,000 00 | 400 0 | 2,80 60,696 7,761 | 104,287 7,769 1,040 06 | 462,656 | סה"כ תוכנית ההשקעות |
בית אורן
בית חנניה
מגדים
מעגן מיכאל
עופר
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
7
| יתרות בקרנות המועצה נכון 01/05/2017 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| סה"כ יתרות | י לקיחת מי הלוואות ביוב | קרן הטלי על הסכמ פיתוח | + קרן הטלים חברה לביוב ומים | קרן סלילה + תיעול +שצפים מבניה בעתלית | ק קרן פיתוח עתלית %(60הטלי השבחה) | מפעל פיס 2017/2018 אמות המידה | קרן כספים מ בלתי 8 מיועדים מועצה | ק קרן פיתוח מועצה | מקורות |
| 34,931 | 7,800 1 | 4,000 | 7,500 | 650 | 5,000 | ,806 2 | 1,475 6 | 5,700 5 | יתרות |
| 63,708 | 7,800 8 | 15,400 | 23,000 | 400 | 5,186 | ,806 2 | 1,475 6 | 7,641 5 | דרישות/שימושים מצטבר ים לפי נושאים מתוך הקרנות |
| -28,777 | - 7 | -11,400 | -15,500 | 250 | -186 | - | - | -1,941 | מתוך הקרנות פער תק ציבי למועד ה דוח |
| 10,000 | 0 | 4,000 | 2,500 | 1,000 | 2,500 | צפי לקבלת כספים מגבית היטלים במהלך2017 | |||
| 2 2017 י | החל מ-2017 ולפי הסכמי הפיתוח | החל מ-2017 ובמשך מס' שנים ובהתאם להתקדמות הגבייה | 2017 | 2017 7 | 2017 | 201 7 | 2017 17 | מועד תקצוב התוכנית | |
| -18,777 | - 7 | -7,400 | -13,000 | 250 | 814 | 559 | פער | ||
| צפי השקעות של החברה למים והמטלות הסכמי הפיתוח מוצג גם לשנים הבאות, יובהר שכל ביצוע ימומש אך ורק לאחר גביה או הכנסות בפועל לקרנות | |||||||||
| באורים | |||||||||
| פער תקציבי של 1930 אלש"ח בקרן הפיתוח וכן 186 אלשח' בקרן עתלית -סכום זה יתוקצב מיתוך הצפי לגבי הרבעון השלישי של השנה כמצויין. | |||||||||
| קרן היטלים מטלות החברה למים. | |||||||||
| קרן היטלים מטלות החברה למים. פער של 13,000 אלש"ח למטלות החברה פרוסות למספר שנים כך שהפער אינו ישיר לשנת .2017 צפי הגביה (הפוטנציאל) מהיטלי ביוב ומים לכל המרכיבים עבור כל הבניה החדשה המאושרת כולל נווה-ים יכסו את המטלות העתידיות. | |||||||||
| קרן הטלי על הסכמי פיתוח | |||||||||
| קרן הטלי על הסכמי פיתוח הפער של 7,400 אלש" ח הינו פרוס למשך מספר שנים בהתאם להתקדמות הפיתוח ויושלם מיתוך היטלי העל שיגבו מהתב"עות החדשות. | |||||||||
| קרן לכספים בלתי מיעדים -כספים שאינם מהיטלי השבחה. |
בית אורן
בת שלמה
גבע כרמל
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
עין אילה
עין הוד
עין חוד
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
8
| להלן רשימת התברים הנדרשים לקבל את אישור המליאה לפתיחה או שינויים לפי הפירוט. | ל | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| הערות | סה"כ תב"ר לאישור | מקורות מימון | תקציב סה"כ מאושר הגדלה קיים- המבוקש בתב"ר ת | ת מ שם התב"ר/הפרויקט ק ב | מס תב"ר | תחום | מ"ס |
| התקבלה ההרשאה למשעולים שלב ב היעד לאיכלוס 9/2018 טרם נחתמה | ה 12,397 ל | קרנות הרשות 2400 משרד החינוך 4449 | בתב"ר ת 5,548 6,849 | ב ביה"ס יסודי משעולים חדש עתלית כולל קירוי | 2502 | חינוך | 1 |
| התקבלה הרשאה למסוף הסעים ממשרד התחבורה התקבלה הרשאה , בכפוף להחלטה לגבי גורלו של | 1,000 ה ה | החינוך 4449 משרד 680 התחבורה ו320 קרנות הרשות | 0 1,000 | חניון בית ספר משעולים מסוע | 2703 | חינוך | 2 |
| התקבלה הרשאה , בכפוף להחלטה לגבי גורלו של הגן הישן | ה 1,052 ה | משקררדנ והתח הינרושך ו1ת74 קרנות הרשות 311 | 0 1,052 | גן ילדים כרם מהר"ל | 2704 | חינוך | 3 |
| הגן הישן הרשאה התקבלה טרם נחתמה | ה 1,052 ה | מקשרנרודת ההחרישנווךת 371512 קרנות הרשות 300 | 0 300 | גן ילדים דור | 2722 | חינוך | 5 |
| עידכון מקורות המימון הגדלה של משרד החינוך ב120 אלשח' והקטנה של קרנות הרשות באותו הסכום.ולסגור את התבר | ע 1,100 ב ה | קרנות הרשות 300 משרד החינוך 870 קרן הרשות 230 | 1,100 | גן מגדים | 2629 | חינוך | 6 |
| הסכום.ולסגור את התבר מתקציב פיס 2017 ו2018 ובכפוף לאישור מיוחד. השתתפות משרד החינוך בשיפוץ כ1 מלשח' | ה 2,500 מ ה | מפעל הפיס 1.5 מלשח' משרד החינוך 1 מלשח' | 0 2,500 | שיפוצים בית ספר משותף | 2705 | חינוך | 7 |
| השתתפות משרד החינוך בשיפוץ כ1 מלשח' כפוף לקבלת תוכנית מאגף המונציפאלי ואישורה | ה 1,300 כ | החינוך 1 מלשח' קרנות הרשות | 0 1,300 | שיפוצים במערך החינוך כולל נוער | 2706 | חינוך | 8 |
| אין הרשאה תקציבית לשלב ג',אך קיים אישור ביצוע | 13,336 א | משרד החינוך 459 קרנות הרשות 1000 | 11,877 1,459 | נוער תוספת 7 כיתות כפר גלים 7 שלב א+ ב'+ שלב ג' | 2500 | חינוך | 9 |
| לקראת אישור תכנון ההרשאה רק לתיכנון התארגנות היישוב תיקח זמן. | ל 211 ה | משרד החינוך | 0 211 | בית ספר כרמל- וים בניה חדשה | 2707 | חינוך | 10 |
| התארגנות היישוב תיקח זמן. סיום העבודות גידור ובטיחות וסגירת התב"ר | ה 22,074 ס | קרנות הרשות | 21,981 93 | חדשה ביה"ס גלי עתלית -חדש 1 | 2311 | חינוך | 11 |
| סיום העבודות גידור ובטיחות וסגירת התב"ר לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב לדיון | 22,074 ס 3,000 ל | קרנות הרשות קרנות הרשות | 21,981 93 1,000 2,000 | ביה"ס גלי עתלית -חדש 1 כביש 59 - מעגן מיכאל | 2311 2613 | חינוך ישובים | 11 12 |
| לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב לדיון מתקני דת מקרן כספים בלתי מיועדים בכפוף לתוכנית מאושרת | 3,000 ל מ 250 ל | קרנות הרשות קרנות הרשות | 1,000 2,000 0 250 | כביש 59 - מעגן מיכאל פיתוח מבנה דת | 2613 2708 | ישובים ישובים | 12 13 |
| לתוכנית מאושרת טרם נחתם הסכם ,לא כולל מבנה וצרכים נוספים כל שנה למשך שלוש שנים מקרן לכספים בלתי מיועדים | ל ט 300 כ מ | קרנות הרשות | 0 300 | אמבולנס הסכם מד"א | 2709 | מועצה כללי | 14 |
| מיועדים מדובר בדרישת האגף המונצפאלי לבורות וטמוני קרקע ועיקורים מקרן כספים בלתי מיועדים | מ מ 350 ק | קרנות הרשות | 0 350 | אמבולנס הסכם מד"א חקלאות איכות הסביבה ווטרנריה בורות וצפרצעים | 2711 | מועצה כללי | 15 |
| קרקע ועיקורים מקרן כספים בלתי מיועדים משרד הפנים | ק 40 מ | משרד הפנים | 0 40 | ווטרנריה בורות וצפרצעים חוף נווה ים מצלמות | 2710 | מועצה כללי | 16 |
| משרד הפנים משרד הפנים | 40 מ 50 מ | משרד הפנים משרד הפנים | 0 40 0 50 | חוף נווה ים מצלמות שילוט חופים | 2710 2723 | מועצה כללי מועצה כללי | 16 17 |
| משרד הפנים משרד הפנים | 50 מ 50 מ | משרד הפנים משרד הפנים | 0 50 0 50 | שילוט חופים ציוד והצלחה ובטיחות חופים | 2723 2724 | מועצה כללי מועצה כללי | 17 18 |
| משרד הפנים משרד הפנים | 50 מ 85 מ | משרד הפנים משרד הפנים | 0 50 0 85 | ציוד והצלחה ובטיחות חופים אופנוע ים | 2724 2725 | מועצה כללי מועצה כללי | 18 19 |
| משרד הפנים משרד הפנים | 85 מ 26 מ | משרד הפנים משרד הפנים | 0 85 0 26 | אופנוע ים כסאות לנכים | 2725 2726 | מועצה כללי מועצה כללי | 19 20 |
| משרד הפנים משרד הפנים | 26 מ 49 מ | משרד הפנים משרד הפנים | 0 26 0 49 | כסאות לנכים מקלחות שרה לחופים | 2726 2727 | מועצה כללי מועצה כללי | 20 21 |
| מאשין רתדו כהנפיתני םמפורטת | 34590 מא | קמרשנורתד ההרפשניוםת | 00 34590 | ממיקרל"חבו תש ישפרוצהי םלחופים | 22771227 | ממוועעצצהה ככלללליי | 2221 |
| אין תוכנית מפורטת ישנו חוזה מול משרד הרווחה ואיגום תברים ליתרה הדרושה לאחר ביצוע מכרז והיתרי בניה יובא שוב לתקצוב בכפוף ליתרות הקרנות | 350 א י 1,470 ה ל | קרנות הרשות ממפעל הפיס 450 מקרנות הרשות 450 | 0 350 570 900 | מיר"ב שיפוצים הרחבת מבנה רווחה וחינוך מועצה | 2712 2621 | מועצה כללי מועצה כללי | 22 23 |
| לתקצוב בכפוף ליתרות הקרנות כפוף לאישור תוכנית מיתוך קרן לכספים בלתי מיועדים | ל כ 125 מ | 450 קרנות הרשות | 0 125 | מתקני ספורט ישובים תוכנית | 2713 | מועצה כללי | 24 |
| מיועדים האגף המונצפאלי יביא הצעת מחיר לבניה על מבנה מחלקת הגביה 150 מר באופן שלא יפריע לתפקוד השוטף של אגף המונציפאלי | מ ה 900 מ ה | קרנות הרשות | 0 900 | בניית אגף מונצאלי | 2714 | מועצה כללי | 25 |
| השוטף של אגף המונציפאלי נגישות בעיקר בקסריה. | ה 360 נ | משרד התחבורה | 0 360 | נגישות לתחנות אוטובוס | 2721 | מועצה כללי | 26 |
| נקגרישן ורתכ בב עמיוקערצ הבקסריה. | ב 230690 נק | קרמנושתר הדר השתותח ב-וקר.הרכב | 00 230690 ק | אנגויטשוובתו סלתחנות אוטובוס | 22771251 | ממוועעצצהה ככלללליי | 2276 |
| קרן רכב מועצה איגום משאבים -מבנה גן ישן מנווה ים והעברתו | ב 209 ק 100 א | קרנות הרשות -ק.רכב קרנות הרשות | 0 209 ק 0 100 | אוטובוס היצטיידות חרום + מבנה לאמבולנס | 2715 2716 | מועצה כללי מועצה כללי | 27 28 |
| הגדלה מאיכות הסביבה | 550 ה | איכות הסביבה | 500 50 | לאמבולנס הפחתת מפגעי שפני הסלע | 2702 | מועצה כללי | 29 |
| הגדלה מאיכות הסביבה ע"י האגף המוניציאלי | 550 ה 200 ע | איכות הסביבה קרנות הרשות | 500 50 0 200 | הפחתת מפגעי שפני הסלע טיפול בבית יוסף גג ומיזוג | 2702 2717 | מועצה כללי עתלית | 29 30 |
| ע"י האגף המוניציאלי ועד עתלית | 200 ע 250 ו | קרנות הרשות קרנות הרשות | 0 200 0 250 | טיפול בבית יוסף גג ומיזוג פיתוח שצפים עתלית הצללה וספורט | 2717 2718 | עתלית עתלית | 30 31 |
| בחלוקה לקידום פרוייקטים לעתלית ולמועצה. | 500 ב | קרנות הרשות | 0 500 | וספורט תיכנונים הנדסה ועתלית | 2719 | עתלית | 32 |
| בחלוקה לקידום פרוייקטים לעתלית ולמועצה. במסגרת תוכנית החומש | 500 ב 500 ב | קרנות הרשות קרנות הרשות | 0 500 0 500 | תיכנונים הנדסה ועתלית ריבוד כבישים | 2719 2720 | עתלית עתלית | 32 33 |
| במסגרת תוכנית החומש תוכנית שינויים לקיר תומךמכתב הסבר ולסגור את התב"ר | 500 ב ת 2,560 ה | קרנות הרשות משרד החינוך 157 קרנות הרשות 53 | 0 500 2,350 210 | ריבוד כבישים גן דו כתתי 384 עתלית | 2720 2606 | עתלית עתלית | 33 34 |
| התב"ר על פי תוכנית רב שנתית | ה 570 ע | קרנות הרשות 53 קרנות הרשות | 350 220 | שילוט רחובות עתלית | 2505 | עתלית | 35 |
| על פי תוכנית רב שנתית מימון בניים עד סיום הגביה של הטלי פיתוח | 570 ע 1,200 מ | קרנות הרשות קרנות הרשות | 350 220 600 600 | שילוט רחובות עתלית רחוב הגיבורים | 2505 2420 | עתלית עתלית | 35 36 |
| מימון בניים עד סיום הגביה של הטלי פיתוח התקדמות בהסכם הפיתוח על פי התחזית | 1,200 מ 30,000 ה | קרנות הרשות הטלי פיתוח | 600 600 26,500 3,500 | רחוב הגיבורים ביצוע תב"ע 384 0 | 2420 2430 | עתלית עתלית | 36 37 |
| התקדמות בהסכם הפיתוח על פי התחזית הגדלה דרושה מאחר וגובה המכרז גדול מתקציב הפרוייקט ישנם מטלות נוספות של פיתוח | 30,000 ה 4,450 ה ה | הטלי פיתוח קרנות הרשות | 26,500 3,500 3,900 550 | ביצוע תב"ע 384 0 פיתוח רחוב האשל בעתלית מגרשי רמ"י | 2430 2303 | עתלית עתלית | 37 38 |
| פתיחת תב"ר לביצוע קו הסניקה תחילה מטירת הכרמל ובהמשך יוגדל לטובת חיבור חיפה | פ 33,400 ה | מלת"ב | 0 33,400 | קו סניקה דרומי מטירת הכרמל ודרום חיפה למט"ש | 2728 | חברה למים | 39 |
| התאמת המט"ש לקליטת השפחים מטירת הכרמל בשלב ראשון במט"ש הקיים | ה 2,500 ב | מלת"ב | 0 2,500 | שדרוג והרחבת מט"ש ניר עציון | 2729 | חברה למים | 40 |
| 140,416 | 76,2 63,388 | סה"כ תברים לאישור 276 |
בית חנניה
מגדים
ניר עציון
עתלית
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
9
בית אורן
שמואל כץ: התייעלות אנרגטית – קיימת אפשרות של עבודה עם קבלן משנה שאין לנו השקעה איך
בית חנניה
בת שלמה זה מתנהל.
גבע כרמל חגי עטיה: החפ"ק מבצעת את הפרוייקט אחרי בדיקה מעמיקה.
דור שמואל כץ: מו"פ חקלאי + אזור תעסוקה משותף?
הבונים כרמל סלע: הנושא בשלבי הקמה ואם נצטרך לממן נביא למליאה לאישור. הנושא עדיין נמצא
החותרים בועדה. עד שלא יסגר לא נתקדם. אנחנו מקיימים דיונים איך להתקדם אחרי שתאושר החלוקה בין
ימין אורד השותפים במו"פ.
כרם מהר"ל עינת גז: גני משחקים למתי נדחה.
כרמל סלע: ידחה לשנת .2018
ספיר הלל: אמבולנס מבנה מיוחד.
מודי ברכה: אלו תנאי מד"א.
זרי גרמי: חוק נגישות?
כפר גלים
אורן עוזרד: הישובים בנושא הנגישות יתקצבו זאת במסגרת תכנית החומש.
כפר סיטרין
אסיף איזק: התקציב גדול במיוחד. היכן הסיכונים שלנו.
מגדים
כרמל סלע: ללא סיכונים אין סיכויים. הצלחנו עד עכשיו עם הסכמי הפיתוח בעתלית להיות בעודף
מעגן מיכאל
תקציבי אני מאמין שנמשיך כך. התכניות שלנו לקבל כסף ולאחר מכן לבצע.
מעין צבי
חגי עטיה: חלק מהדרישות אינן נמצאות בקרן הפיתוח. נבצע רק אחרי שיהיה כסף בקרן. החברה
נוה ים
למים סכומים אדירים יש סיכונים אבל יש גם סיכוי טוב וקיבלנו הסבר מעמיק מדורון ליפקונסקי
נחשולים
על אופי הפרוייקטים.
ניר עציון
אסיף איזק: ההתחייבויות כאן גדולות מאוד. מבקש לדווח למליאה אחת לתקופה.
עופר
מברך על המאמץ של כולם חברי המליאה והנהלת המועצה על הגעת האמבולנס לחוף הכרמל.
גדעון אקשטיין: מברך על התכנית. חסרה לי אינפורמציה. חסר לי רקע על המקורות הכספיים
לתכנית. מציע להפריד בין מקורות כלליים למקורות היישובים. מה אומר תקציב שוטף. הסכם
מט"ש ניר עציון האם אושר. אין בשורה בנושא בטיחות תחבורתית.
עין אילה
חגי עטיה: מסביר על שאלותיו של גדעון. בנינו תוכנית עם מקסימום פירוטים. אתה יכול לראות
עין הוד
את העמודות שמפרטות את המקורות. בפירוט רב חזרנו ופרטנו בעמוד 4 את כל התוכנית בסיכום.
עין חוד
לגבי מט"ש ניר עציון אושרו העקרונות וההסכם יובא שוב לאישור.
עין כרמל
יעקב מלכה: השתתפות בחוף האקוודוקט – שייך לכל האזור מדוע רק קיסריה משתתפת.
עתלית
קריטריונים לגבי מרפאה?
צרופה
כרמל סלע: שרותי בריאות כללית ביקשו באופן פרטי להקים מרפאה בצרופה. אנחנו משמשים
קיסריה
צינור להעברת הכספים. הפרוייקט יפוקח ע"י המועצה.
שדות ים
בחוף הכרמל יש 5 חופים מוכרזים. משרד הפנים הקצה רק 800 אלפ"ש למועצה. הייתי בכנסת
שפיה
בשבוע שעבר בדיון בנושא. יש לנו הסכם עם החפ"ק וחלקנו בחוף האקוודוקט הינו 650 אלפ"ש.
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
10
גיל יפה: הועד המקומי אינו שותף לתשלום 650 אלפ"ש.
בית אורן
איתן שטנגר: מוניציפלי 1,100,000 ₪ עבור מה?
בית חנניה
בת שלמה מודי ברכה: טמוני קרקע לחלוקה ע"י הצורך וע"פ הדרישות. מה שמאושר בתוכנית זה 350 אלפ"ש.
גבע כרמל יעקב מזרחי: מברך את חגי על ההכנה המדוקדקת. הפיתוח הוא עצום אך חסר לי הפיתוח בביה"ס
דור העומר. בית ספר ישן וחייב שיפוץ. המרפאה של צרופה תהיה אזורית.
הבונים כרמל סלע: ועד הורי בית ספר העומ"ר ישבו איתנו לפני שבועיים. יש בקשה לשיפוץ. אנחנו דנים
החותרים בכך בימים אלו. אנחנו מחפשים מקורות מימון.
ימין אורד אורן עוזרד: בשנים האחרונות השקענו כספים רבים בבית הספר העומ"ר.
כרם מהר"ל כרמל סלע: תודה רבה לחגי, איציק ולכל מי שעסק בהכנת תקציב הפיתוח.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח וההשקעות לשנת 2017 ואת רשימת התב"רים
לאישור כפי שמופיעים בטבלת הריכוז.
הצבעה: בעד – ,17 נגד – 1 (גיל יפה), נמנע– 1 (יעקב מלכה).
כפר גלים
כפר סיטרין
נושא :6 הסכם פיתוח מכ/199 א' (בולוני) עתלית.
מגדים
אסף וחנר:
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
11
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
חגי עטיה ואסף וחנר:
תכנית מכ//199א בעתלית בשטח של כ-200 דונם כוללת ובינוי של כ-300 יח"ד ב- שלושה מאפייני
כפר גלים
מגרשים שונים, מגרשים ביעוד מבני ציבור ושצ"פים.
כפר סיטרין
1. בעלי המגרשים הקימו מנהלת המייצגת למעלה מ-100 יח"ד המעוניינים לפתח את כל המתחם
מגדים
באמצעות הסכם פיתוח.
מעגן מיכאל
2. מגרשי המגורים מתאפיינים ב 3 טיפוסים:
מעין צבי
נוה ים א. טיפוס A = פוטנציאל של 142 מ"ר בנוי על מגרש של כ-296 מ"ר.
נחשולים ב. טיפוס B = פוטנציאל של 168 מ"ר בנוי על מגרש של כ-361 מ"ר.
ניר עציון
ג. טיפוס C = פוטנציאל של 180 מ"ר בנוי על מגרש של כ-479 מ"ר.
עופר
3. פוטנציאל הגביה של היטלי הפיתוח שיועבר למנהלת לטובת ביצוע עבודות הפיתוח (בהנחה של
%100 מימוש זכויות וגבייה) מסתכם לסכום של כ 41,443 אלש"ח (מורכב מ 40,418 אלש"ח
היטלים בתוך הקו הכחול של התכנית ועוד כ 1,025 אלש"ח יתרות גביה ממגרשים גובלים
וגביה קודמת של היטלים שיש לזקוף לקופת הפרויקט).
עין אילה
4. מרכיב הקרקע שבהיטלי הפיתוח אשר יהיה ניתן לגבות באמצעות משלוח חיובי רכיב הקרקע
עין הוד
שבהיטלים לאחר חתימת הסכם הפיתוח מסתכם לכ-25,457 אלש"ח (חלקה של המינהלת לפי
עין חוד
החלוקה המקובלת במועצה).
עין כרמל
עתלית .5 הושלם הליך התכנון המפורט של כל המטלות הנדרשות לפיתוח מתחם מכ//199א ובסיומו
צרופה בוצע הליך ארוך של בקרה הנדסית ותקציבית של בקר הנדסי מטעם המועצה מול מהנדס
קיסריה המועצה והמתכננים. עלות פיתוח כל התשתיות הציבוריות בהתאם לתכנון המפורט לרבות
שדות ים עלויות התכנון, הפיקוח ובצ"מ וכן העמסה יחסית של מובל ניקוז מסתכם ל-50,501 אלש"ח.
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
12
בית אורן .6 להלן פירוט הסעיפים העיקריים באלפי ₪.
בית חנניה
א. הנדסת דרכים תנועה וניקוז .23,920
בת שלמה
ב. חשמל, תאורה ותקשורת .2,624
גבע כרמל
ג. פיתוח נופי בכבישים ושצפי"ם .8,578
דור
הבונים ד. מים וביוב .4,890
החותרים ה. פחים טמוני קרקע וכלי אצירה .1,956
ימין אורד
ו. תכנון + רשות עתיקות ופיקוח .4,310
כרם מהר"ל
ז. מובל ניקוז דרומי +מערבי (חלק יחסי) 4,222 אלש"ח.
ח. סה"כ היקף העבודות והתקורות מסתכמים ל 50,501 אלש"ח כאמור.
7. לצורך מימוש הבניה במתחם מכ//199א נדרש לבצע מובל ניקוז ראשי מערבי אשר יתעל את נגר
המתחם עצמו, נגר שמגיע משכונת נווה הפרחים, יתעל את הנגר של מתחם סמוך מכ/,243 רח'
כפר גלים רקפת סביון וסחלב ומתחם חכ/.400 אומדן עלות מובל הניקוז כ-9,571 אלש"ח כולל מע"מ.
כפר סיטרין העמסת עלות המובל מבוצעת באופן יחסי על המתחמים השונים.
מגדים .8 מבחינה הנדסית נכון לבצע את תשתית מובלי הניקוז במקביל לעבודות הפיתוח של המתחם.
מעגן מיכאל ביצוע מובלי הניקוז ע"י הקבלן שמבצע את כל עבודות הפיתוח של השכונה יהווה יתרון
מעין צבי משמעותי מבחינה ביצועית וטכנית וימנע אי התאמות הנדסיות.
נוה ים
לפיכך, יוספו בחוזה הפיתוח לעבודות הביצוע מובלי הניקוז כאשר על המועצה לשאת בחלקם
נחשולים
של התב"עות השכנות שטרם פותחו. עלות זאת מסתכמת באומדן של כ- 6.1 מלשח' כמימון
ניר עציון
ביניים.
עופר
מימון ביניים זה יילקח מתוך החלק המופרש לטובת ביצוע "תשתיות על" הנשאר בקופת
המועצה. ניתן להתחיל בביצוע מובלי הניקוז כחצי שנה לאחר מועד חתימת הסכם הפיתוח על
מנת לאפשר לרשות לבצע גבייה ואיגום תקציב, ובכך להפחית את הסיכונים שתיקח המועצה
למימון זה.
9. המועצה תגבה מתכנית סמוכה מכ/243 אשר נשענת חלקית על התשתיות של מתחם מכ//199א
עין אילה
עין הוד
היטלי פיתוח בסכום מצטבר של כ 6.5 מלש"ח מרכיב הקרקע בהיטלים אשר ישמשו למימון
עין חוד
פיתוח תשתיות במתחם מכ/243 בעתיד ותשתיות נלוות היקפיות. מתוך גביה זו יועברו לקופת
עין כרמל
הפרוייקט סך כ 1,578 אלש"ח לטובת פיתוח תשתיות משותפות למתחם מכ//199א. להלן -
עתלית
החלק שמבצעת המנהלת לטובת התב"ע השכנה מכ/.243
צרופה
10. סה"כ המטלות ההנדסיות הנדרשות לביצוע כוללות בין היתר תעלת ניקוז + קיר תומך הגובל
קיסריה
עם שכונת נווה הפרחים אשר בעלותו תישא גם המועצה בסך 1,247 אלש"ח וכן פיתוח כביש
שדות ים
המשרת את תב"ע מכ/243 כאמור מאחר ואין הוצאות אלו שייכת בלעדית לתב"ע מכ' /199א
שפיה
אולם נדרש לבצעם בשל פתרון תחבורה וניקוז כללי.
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
13
בית אורן .11 לפיכך עולה החישוב הבא:
בית חנניה
סה"כ עבודות פיתוח כולל תקורות ומע"מ - 50,501 אלש"ח.
בת שלמה
סה"כ פוטנציאל הגביה מהתב"ע ושטחים גובלים - 41,443 אלש"ח.
גבע כרמל
סה"כ מטלות שהמועצה תישא בהם מיתוך העבודות הנ"ל - 2,825 אלש"ח.
דור
הפרש ============================ - 6,231 אלש"ח.
הבונים
על פי מכתב שקיבלנו מהמנהלת ידוע היטב למנהלת שההסכם הינו פאושאלי ועליה לבצע
החותרים
את כל העבודות המצוינות במסמכי הסכם הפיתוח למרות הפער שנוצר בסך הנ"ל.
ימין אורד
כרם מהר"ל
12. תחשיב עלות העבודות מתבסס על מחירון דקל בהינתן הנחה של %,20 אומדן זה הינו ראלי
ומשקף את שווי עלות העבודות.
13. נכון להיום טרם נחתמו חוזים לביצוע עבודות הפיתוח בהיקף כספי העולה על מחצית האומדן.
כפר גלים
סיכום התחשבים לקראת חתימת חוזה פיתוח בולני מכ/199 א תזרים.
כפר סיטרין
מגדים פוטנציאל גבית הטלים חלקה של המועצה.
מעגן מיכאל הכנסות קרקע בניה סה"כ הערות
חלק מועצה בולני מכ/199 א 8,366,563 3,558,517 11,925,080 תשתיות על מעין צבי
עלות פיתוח התב"ע העתידי
נוה ים
מכ/243 תבע שכנה-תפותח הוא כ3.72 מלשח' שיש
נחשולים ע"י המועצה בעתיד 6,549,029 2,263,583 8,812,612 לשריין מיתוך הגביה לעתיד.
סה"כ 14,915,592 5,822,100 20,737,692
ניר עציון
הנחת עבודה גביה של %85 12,678,253
עופר הוצאות
עלות מטלות הפיתוח במימון
המועצה עד מתן היתר למכ'
199 2,826,000
עלות מובל הניקוז מימון
בניים לשאר התבעות עד
עין אילה מתן היתר 6,106,000
עין הוד סה"כ 8,932,000
הכנסות פחות הוצאות 3,746,253 ישורינו לפיתוח מכ/243 עין חוד
עין כרמל .14 סיכום והמלצות - תזרים גביית ההיטלים כולל תב"ע מכ/243 הנשענת על תב"ע מכ/199 א'
עתלית
(בולוני) מול מטלות במימון המועצה כולל מימון ביניים של מובל הניקוז אפשרי בתנאים
צרופה
שלהלן:
קיסריה
תנאים מתלים
שדות ים
• יוגדר כמובן לו"ז ברור של כל שלבי העבודה וכן העברת כספים לאחר ביצוע ולאחר גביה.
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
14
בית אורן
בית חנניה • תחילת העבודות שנדרש בגינם מימון ביניים של הרשות יתחילו רק כחצי שנה לאחר
בת שלמה
חתימת הסכם הפיתוח, על מנת לאפשר למועצה לאגום את התקציב הנדרש מרכיב
גבע כרמל
"תשתיות העל" של היטלי הפיתוח. (כ8.9 מלש"ח) קידום מימון.
דור
• מתן ערבויות בנקאיות לביצוע עבודות הפיתוח לפי שלבים.
הבונים
יתרונות למועצה
החותרים
א. קיים פער בין העלויות בפועל לתחשיבי פוטנציאל היטלי הפיתוח.
ימין אורד
כרם מהר"ל ב. יחסך מימון ביניים במיליוני שקלים כאשר לא ברור קצב הבניה וגבית ההיטלים.
ג. ביצוע מכרזים ע"י המועצה יעמיד את הרשות בחשיפה תקציבית ותזרימית ארוכת טווח.
ולכן עדיף שיבוצע ע"י "המנהלת".
עו"ד אסנת הירש:
בהתאם לסעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), התשל"ו-,1975 מובאת בזה חוות דעתי
כפר גלים
לעניין התקשרות המועצה בהסכם פיתוח למתחם מכ/199א (בולני) בעתלית.
כפר סיטרין
1. בשנים האחרונות התקשרה המועצה במספר הסכמי פיתוח לביצוע עבודות פיתוח בשכונות
מגדים
חדשות בעתלית. הסכמי הפיתוח עם מינהלות קיבלו פטור פרטני ממכרז מאת שר הפנים,
מעגן מיכאל
והסכמי הפיתוח עם רשות מקרקעי ישראל פטורים (ע"פ צו המועצות) ממכרז.
מעין צבי
2. ביום 30.11.2015 פורסם תיקון 138 לפקודת העיריות, אשר קבע מנגנון להתקשרות בהסכם
נוה ים
פיתוח עם יזמים פרטיים בפטור ממכרז, ללא צורך באישור שר הפנים. בהתאם לתיקון,
נחשולים
שהוחל גם על מועצות מקומיות ואזוריות, נקבעו מספר תנאים להתקשרות:
ניר עציון
עופר א. "היזם" צריך להיות התאגדות של בעלי מגרשים, ששטחם מהווה לפחות מחצית
משטח המגרשים בתחום התב"ע, והם התקשרו ביניהם בהסכם לעניין כריתת הסכם
פיתוח עם המועצה;
ב. התב"ע שאותה מבצעים צריכה להיות תב"ע מפורטת להקמת 100 יח"ד חדשות
לפחות;
עין אילה
עין הוד ג. תנאים נוספים שנועדו להבטיח בדיקה הנדסית וכלכלית יסודית – אומדנים של עלות
עין חוד הביצוע, אומדנים של פוטנציאל גביית היטלי הפיתוח, ותנאים שיש לכלול אותם
עין כרמל בחוזה להבטחת איכות הביצוע;
ד. הסכם הפיתוח צריך להיבחן על ידי "ועדה מקצועית להסכמי פיתוח" אשר תבחן את
עתלית
צרופה
התקיימות התנאים הקבועים בחוק ותיתן המלצתה למליאת המועצה;
קיסריה
3. הועדה המקצועית להסכמי פיתוח קיימה שתי ישיבות ובחנה את האומדנים שנערכו על ידי
שדות ים
מהנדס המועצה ונבדקו ע"י חברת בקרה, ואת התקיימות דרישות החוק לעניין הסכם
שפיה
פיתוח.
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
15
בית אורן
בית חנניה .4 מהנדס המועצה והגזבר חיוו דעתם בכתב בדבר עלות העבודות, פוטנציאל הגבייה ומתכונת
בת שלמה ההתקשרות כמתחייב בחוק.
גבע כרמל .5 חוות הדעת, הפרוטוקולים והמלצת הוועדה מצ"ב.
דור
6. למועצה הועברה רשימת בעלי מגרשים שהצטרפו למינהלת וחתמו על הסכם ביניהם לכריתת
הבונים
הסכם פיתוח עם המועצה. למרות זאת, ביקשה המועצה מהמינהלת (מעבר למתחייב בחוק)
החותרים
לקבל רשימת חברים עדכנית, וכן אישור בכתב כי התקיימה דרישת החוק בנושא זה (ר'
ימין אורד
סעיף (2א) לעיל). למען הסר ספק, התנאי מתקיים אך ההסכם ייחתם רק לאחר קבלת
כרם מהר"ל
הרשימה והאישור כנ"ל.
7. פורמט הסכמי הפיתוח שהמועצה עושה בו שימוש במתחמים המפותחים באמצעות מינהלות
הוכיח את עצמו כמקיף ויעיל. יחד עם זאת, לקראת ההסכם הנוכחי נערכו בו מספר שינויים
מינוריים כ"הפקת לקחים" בנושא אחריות המינהלת לתשתיות עד למסירתן למועצה, שלבי
בדיקת חשבונות לתשלום ונושאים נוספים.
כפר גלים
כפר סיטרין .8 נוסח החוזה מצ"ב.
מגדים .9 תשומת לב חברי המליאה כי על אף שהתיקון לחוק מאפשר לכלול בתחשיב הפרויקט גם
מעגן מיכאל היטלי השבחה (ולהטיל על היזם להשתמש בהם למטרות שלהן משמשים היטלי השבחה),
מעין צבי
בהסכם זה נכללו אגרות והיטלי פיתוח בלבד. על המינהלת הוטל לבצע תשתיות בלבד ללא
נוה ים
מבני ציבור, והיטלי ההשבחה שייגבו לא יועברו למינהלת ואינם כלולים בהסכם.
נחשולים
10. לאור התקיימות דרישות החוק, ולאור המלצת הוועדה המקצועית להסכמי פיתוח, חוות
ניר עציון
דעתי הינה כי מליאת המועצה רשאית לאשר את ההתקשרות בהסכם הפיתוח עם המינהלת
עופר
בפטור ממכרז.
אסף וחנר: המנהלת מבצעת את הפיתוח כפי שהיה גם בהסכמים הקודמים. אחזקה שוטפת של
הניקוז ע"י הישוב עצמו.
עו"ד אסנת הירש: המנהלת היא חברה בע"מ בעלי המניות במנהלת אך ורק בעלי מגרשים בקו
עין אילה
הכחול של התב"ע. אחרי חתימת ההסכם אנחנו מוציאים דרישות תשלום על מרכיב הקרקע. כאן
עין הוד
מרכיב הקרקע מספיק כדי לבצע את כלל התשתיות שהן תנאי להיתרי בניה למגורים.
עין חוד
יגאל גרוסמן: אני בעד הפיתוח כאן. לדעתי המועצה כאן מאצילה סמכות לגוף פרטי שלא ברור מה
עין כרמל
יעשה בכסף. מהן הערבויות שאת מקבלת?
עתלית
עו"ד אסנת הירש: שני סוגי ערבויות:
צרופה
1. המנהלת מקבלת תשלומים רק עבור עבודות שבוצעו ולפי חשבונות מאושרים. הכסף נמצא
קיסריה
במועצה.
שדות ים
2. ערבות בנקאית %10 של החברה.
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
16
בית אורן
חגי עטיה: עד היום גבינו מעל %90 מהמגרשים בתב"עות שפיתחנו בהסכמים הקודמים. אם לא
בית חנניה
בת שלמה יהיה פיתוח ולא תהיה עבודה לא תקבל המנהלת כסף כך בנינו את ההסכם.
גבע כרמל יגאל גרוסמן: ההצטרפות למנהלת היא וולנטרית. לא כולם מצטרפים. יש לנו דוגמאות שלא
דור הסכימו לשלם. האם הצטרפות למינהלת היא תנאי להיתרי בניה למגורים.
הבונים עו"ד אסנת הירש: היתה בעבר פניה למבקר המדינה והמבקר אמר שהוא לא מוצא מקום להיכנס
החותרים לנושא. הועדה המקומית אינה מחויבת לפי החוק לקבל חותמת המנהלת להיתרי בניה.
ימין אורד כרמל סלע: שמחנו שמבקר המדינה אישר את הסכם הפיתוח שלנו כאשר נדרש לנושא.
כרם מהר"ל
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את הסכם הפיתוח מכ/199 א' (בולוני) עתלית ייפתח חשבון בנק
בבנק דיסקונט זכרון יעקב לטובת הפרוייקט
הצבעה: בעד – ,17 נגד – ,0 נמנע – .0
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
17
בית אורן
נושא :7 סיכום כספי 2016 וסיכום רבעון .04/2016
בית חנניה
בת שלמה איציק שקד:
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
18
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
החלטה:
קיסריה
מליאת המועצה מאשרת את הסיכום הכספי לשנת 2016 וסיכום רבעון .04/2016
שדות ים
הצבעה: בעד – ,14 נגד – ,0 נמנע – .0
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
19
בית אורן
נושא :8 סיכום רבעון .01/2017
בית חנניה
בת שלמה איציק שקד:
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
20
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
החלטה:
שדות ים
שפיה מליאת המועצה מאשרת סיכום רבעון 01/2017 כפי שהציג חשב המועצה, איציק שקד.
הצבעה: בעד – ,15 נגד – ,0 נמנע – .0
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
21
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
נושא :9 דו"ח כספי האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל .2016
גבע כרמל
דור איציק שקד:
הבונים
31.12.2016 31.12.2015
החותרים
באור ₪ ₪
ימין אורד
רכוש
כרם מהר"ל רכוש שוטף
מועצה אזורית חוף הכרמל 5,216,573 4,617,844
עובדים 25,732 44,242
_______ _______
5,242,305 4,662,086
====== ======
התחייבויות שוטפות
כפר גלים
כפר סיטרין
שטל"פ 1,295,337 2,649,152
מגדים מוסדות 1,949,496 -------
מעגן מיכאל ________ ________
3,244,833 2,649,152
מעין צבי
התחייבויות לזמן ארוך ------------- ------------
נוה ים
נחשולים עובדים – קרן תביעות 4 593,349 593,349
ניר עציון התחייבויות בשל סיום יחסי עובד מעביד 3 1,243,634 1,152,654
________ ________
עופר
1,836,983 1,746,003
------------ ------------
נכסים נטו
נכסים נטו שלא קיימת לגביהם הגבלה ששמשו לפעילות 160,489 266,931
------------ ------------
עין אילה ________ ________
עין הוד 5,242,305 4,662,086
======== =======
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
22
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה באור 31.12.2016 31.12.2015
גבע כרמל ₪ ₪
מחזור הפעילויות
דור
הבונים
הכנסות מפעילות 8 39,404,338 38,413,501
החותרים
ימין אורד
עלות הפעילות 9 39,496,880 38,335,133
כרם מהר"ל ________ ________
הכנסות (הוצאות) נטו מפעילויות ()95,542 78,368
הוצאות הנהלה וכלליות (מסים ומקצועיות) 13,900 12,814
הוצאות הכנסות מימון ------- ()22,198
_________ _________
כפר גלים עודף (גרעון) נטו לשנה ()106,442 87,752
======== ========
כפר סיטרין
מגדים
החלטה:
מעגן מיכאל
מליאת המועצה מאשרת הדו"ח הכספי של האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל לשנת 2016
מעין צבי
נוה ים הצבעה: בעד – ,14 נגד – ,0 נמנע – .1
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
23
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה נושא :10 דו"ח כספי החברה לטיפול במי חוף הכרמל .2016
איציק שקד:
גבע כרמל
דור
31.12.2016 31.12.2015
הבונים באור ₪ ₪
החותרים
רכוש שוטף
ימין אורד
מזומנים ושווי מזומנים 966,742 152,842
כרם מהר"ל
חייבים ויתרות חובה 408,400 17,579
מלאי 130,000 130,000
פקיד שומה ---- 2
1,505,142 300,423
רכוש קבוע 3 7,938,583 5,581,429
כפר גלים 9,443,725 5,881,852
כפר סיטרין
התחייבויות שוטפות
מגדים
מעגן מיכאל
ספקים ונותני שרותים 1,603,477 1,374,199
מעין צבי זכאים ויתרות זכות 4 6,885,034 4,370,139
נוה ים ________ ________
8,448,511 5,744,338
נחשולים
התחייבויות בשל סיום יחסי עובד - מעביד ------------- ------------
ניר עציון
עופר עתודה לפיצויי פרישה - נטו 6 22,587 20,001
הון עצמי ________ ________
הון מניות 7 50,000 50,0000
קרנות הון 829,679 -----
עין אילה
יתרות רווח 52,948 67,513
עין הוד
932,627 117,513
עין חוד ------------ ------------
________ ________
עין כרמל
9,443,725 5,881,852
עתלית
======== =======
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
24
בית אורן
בית חנניה באור 31.12.2016 31.12.2015
בת שלמה ₪ ₪
גבע כרמל
דור הכנסות 10 16,503,671 17,502,312
הבונים הוצאות תפעול 12 14,900,534 15,599,503
החותרים רווח גולמי 1,603,137 1,902,809
ימין אורד הוצאות מכירה הנהלה וכלליות 13 1,616,073 1,771,970
כרם מהר"ל
רווח (הפסד) הפעלה ()12,936 130,839
הוצאות מימון, נטו 14 1,629 1,727
_________ _________
עודף (גרעון) נטו לשנה ()14,565 129,112
======== ========
כפר גלים
חגי עטיה: מבקש את אישור מליאת המועצה לקבלת סיוע של הרשות הממשלתית למים וביוב:
כפר סיטרין
א. 2,500,000 ₪ לשדרוג מט"ש ניר עציון.
מגדים
ב. 33,400,000 ₪ לקו סניקה דרומי לשפכי טירת הכרמל ודרום חיפה למט"ש ניר עציון.
מעגן מיכאל
מעין צבי
החלטה:
נוה ים
מליאת המועצה מאשרת :
נחשולים
1. הדו"ח הכספי של החברה לטיפול במי חוף הכרמל לשנת .2016
ניר עציון
עופר .2 כתב התחייבות בגין סיוע הרשות הממשלתית למים וביוב מספר 4501406061
שדרוג והרחבת מט"ש ניר עציון 2.5 מיליון ₪.
3. כתב התחייבויות סיוע הרשות הממשלתית למים וביוב מספר 4501405992 קו
סניקה דרומי לשפכי טירת הכרמל ודרום חיפה.
עין אילה .4 לסעיף 2 ו- 3 אישור פתיחת תב"רים : 33.4 מיליון ₪ לקו סניקה ו- 2.5 מיליון ₪
עין הוד שדרוג מט"ש.
עין חוד הצבעה: בעד – ,15 נגד – ,0 נמנע – .0
עין כרמל
עתלית
נושא :11 ביטוח המועצה מקור תקציבי ל- 780,000 ₪ .
צרופה
הנושא עובר לישיבה הבאה.
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
25
נושא :12 הנחת ארנונה – נוהל מחיקה.
בית אורן
עו"ד אסנת הירש: משרד הפנים הכריז על מבצע לגביית חובות ארנונה שהצטברו עד .31.12.2014
בית חנניה
בת שלמה התושב חייב לסגור את החוב לשנת ,2015 2016 מראש. על מנת לממש את מבצע גביית החובות
גבע כרמל נדרשת החלטת המליאה.
דור
החלטה:
הבונים
מליאת המועצה מאמצת את ההנחה המיוחדת ל- 2017 בהתאם לתיקון מספר 3 לתקנות
החותרים
ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-,1993 על כלל הנכסים ובמספר
ימין אורד
התשלומים המקסימלי ע"פ התיקון.
כרם מהר"ל
הצבעה: בעד – ,14 נגד – ,0 נמנע – .1
נושא :13 ועד מקומי נוה ים – ביטול האצלת סמכויות.
כרמל סלע: נבחר ועד מקומי בנוה ים בבחירות בשנת .2013 4 מתוך 5 החברים הגישו התפטרות.
כפר גלים
היו לנו שיחות רבות עם חברי נוה ים. האם אפשר להשאיר ישוב בלי ועד מקומי? המועצה מביאה
כפר סיטרין
הצעה לבטל את האצלת הסמכויות שהסמיכה המליאה את הועד ולהחזירן למועצה.
מגדים
הלל ספיר: בתאריך ה 15.04.2017 התפטרו מרבית חברי הועד המקומי בנווה ים והועד חדל
מעגן מיכאל
מלתפקד. הועד שנבחר בבחירות 2013 ומונה לתפקידו בתחילת 2014 נזרק למים הסוערים והחל
מעין צבי
בשחייה כנגד הזרם והגלים הקוצפים והזועמים וכל זאת עם ידע בסיסי ב"שחייה" בלבד.
נוה ים
כבר בתחילת הדרך הונחתו על הועד מטלות ובעיות אשר לא טופלו במשך שנים רבות ועימן גם
נחשולים
הבעיות המשפטיות/מוסריות וקיומיות הנוגעות בכך.
ניר עציון
בנווה ים במשך שנים רבות לא היה ועד מקומי אך הקהילה שינתה פניה בשנים האחרונות והיה
עופר
הצורך בהפרדת הוועדים לאור המצב אליו נקלע הישוב והשינוי הדמוגרפי המתגלגל ואשר יועצם
בקרוב בעקבות בניית שכונת הרחבה אשר לא תהיה חלק מן האגודה. אני חושב כי המועצה
והתק''צ לא השכילו ולא למדו לקח מישובים אחרים בהם נוצרו הרחבות קהילתיות אשר אינן חלק
מן האגודה השיתופית וכל הבעיות הנוצרות מכך ולפעול בזמן בכדי להימנע ממקרים דומים.
עין אילה
ומכאן אני קורא לחברי המליאה להצטרף לקריאתי ולדרוש מן המועצה לפעול בכל תוקף לחדש את
עין הוד
פעילות הועד בהקדם ואני מתחייב באופן אישי להביא להנהלת המועצה בהקדם שמות של חברים
עין חוד
ותושבים אשר יהיו מוכנים לכהן כועד מקומי, כאשר גם המועצה וגם התק''צ יצטרכו לפעול
עין כרמל
להדריך וללוות את הועד באופן אישי ורציף .
עתלית
אני מבקש מן המליאה לקצוב את נושא משיכת האצלת הסמכויות מן הועד לתקופה אשר לא
צרופה
קיסריה תעלה על יותר מ 60 יום.
שדות ים ולעתיד הקהילה שמעתי ושמענו בישוב הרבה דיבורים על נושא חיבור הקהילות אך בפועל הדבר
שפיה אינו נראה בשטח ולכן אבקש מן המועצה להדריך וללוות את הועד המקומי בנדון או לחלופין לתת
לועד את היכולת להביא גורמי מקצוע חיצוניים ולביצוע החיבור.
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
26
בית אורן
ולסיום כמה דברים אישיים אני מרגיש כמו דני דין בנושא נווה ים והמועצה. אינני משותף בכל
בית חנניה
בת שלמה הקשור לנווה ים במועצה ורק כאשר מתברר למועצה בדיעבד שאני יודע דברים או שאני מתכונן
גבע כרמל להגיע לאירוע זה או אחר אז טורחים לדבר איתי ולהזמין אותי לאותו אירוע והשיא הגיע ביום
דור חמישי האחרון בו הונחה אבן פינה לתשתיות בנווה ים ובה אפילו לא הוזמנתי או נקראתי להניח
הבונים חלק מן אבן הפינה כמו שאר נבחרי הציבור וחברי נווה ים ודבר זה לא נעשה כשכחה אלא במכוון,
החותרים מצער הדבר אך גם מס' שנים אחרי שנגמרו הבחירות עדיין בכל הקשור לנווה ים נבחר ציבור אינו
ימין אורד חלק מן העשייה וההנהגה של הישוב בעיני המועצה, לא מעט ציפו שאתפטר כאשר אמודר ולא
כרם מהר"ל אהיה בעניינים אך לא כך הדבר אני אסיים את הקדנציה הנוכחית ובאם אחליט ארוץ גם לקדנציה
הבאה. תמוה בעיני מדוע במועצה לא דורשים ועומדים על כך כי נציגי הציבור של הישובים יהיו
נוכחים בכל פגישה במועצה הנוגעת ליישובם .
ודבר אחרון הנוגע לא רק לנווה ים אלא לרבות מיישובי חוף הכרמל והוא נושא שיתוף הציבור
בנעשה בישוב בהווה ובמה שיקרה בישוב בעתיד ואני רואה בזה כשל מהותי ועיקרי בתפקוד
כפר גלים
המועצה והשמירה על תושביה .
כפר סיטרין
כרמל סלע: נוה ים ישוב מיוחד. לנוה ים מפרק מפעיל לאגודה וועד מקומי נבחר. מעטים הישובים
מגדים
בארץ הפועלים כך.
מעגן מיכאל
ניר לוי: חבר ועד מקומי 3 שנים. 4 החברים של הקיבוץ התפטרו מחברותם בועד. לוועד המקומי
מעין צבי
אחריות גדולה. ניר מסביר על מה שקורה בנוה ים כיום.
נוה ים
נחשולים קיימת בעיה של חיבור קהילות שונות וגם בעיה של תשתיות. כיום הקיבוץ ללא ועד מוניציפאלי
ניר עציון וללא תשתית ניהולית.
עופר אסיף איזק: הנושא רחב יותר. אנחנו לוקים בחסר בכל הקשור להכשרת חברי ועד מקומי בישובים.
הכל נעשה בהתנדבות ועל כן אנשים "נופלים" בדרך.
יש נושאים בנוה ים הדומים להחותרים בשנת 2009 יש כאן מנהיגות מקומית שכדאי ללוות אותם.
אני מוכן להצטרף לליווי. אסור לתת לקיבוץ נוה ים ליפול.
כרמל סלע: התק"צ מינה רכז אזורי שנמצא בקשר הדוק עם נוה ים. קיימת בעיה של מנהיגות
עין אילה
מקומית. ראש המועצה רשאי למנות לועד המקומי תושבים שרשומים בפנקס הבוחרים. אם יהיו
עין הוד
מתנדבים אנחנו נמנה אותם.
עין חוד
אורן עוזרד: התפטרו חברי הועד. המועצה תיקח את האחריות. ברגע שיהיו מתנדבים חדשים נחזיר
עין כרמל
עתלית בהחלטת מליאה על הסמכויות לנווה ים.
צרופה יש לנו כאן הזדמנות חדשה שהמועצה תוביל את צרכי הציבור. נכון שזה בניגוד למה שאנחנו
קיסריה רגילים. אנחנו נלווה את הקהילה וננסה להגיע ליציבות ולמצוא את המנהיגות המקומית.
שדות ים איציק כהן: צריך לשים לב לאגודה השיתופית.
שפיה בת שבע ברוש: הישוב צריך לקבל הדרכה וליווי אולי עם מומחה חיצוני.
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
27
בית אורן
החלטה:
בית חנניה
בת שלמה
מליאת המועצה מאשרת:
גבע כרמל
1. ליטול בחזרה למועצה את האצלת הסמכויות של הועד המקומי נוה ים.
דור
2. מסמיכה את אורן עוזרד ודורלי רווה לנהל את הועד המקומי בנוה ים.
הבונים
החותרים .3 ממנה מורשי חתימה בחשבון הבנק של הועד המקומי:
ימין אורד אורן עוזרד ת.ז. .*********
כרם מהר"ל דורלי רווה ת.ז. .*********
4. לגרוע מורשי חתימה מחשבון הבנק של הועד המקומי:
אלון עזרא ת.ז. .*********
ניר לוי ת.ז. .*********
5. המועצה תגבה את מיסי הועד המקומי של נוה ים. ותעביר את הכספים לחשבון הבנק
כפר גלים
של הועד המקומי.
כפר סיטרין
6. במידה ויהיו 4 נציגים של נוה ים שמעוניינים לכהן בועד המקומי – הנושא יובא לדיון
מגדים
במליאת המועצה להשבת הסמכויות לועד המקומי.
מעגן מיכאל
הצבעה: בעד – ,13 נגד – ,0 נמנע – .0
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
נושא :14 רואי חשבון ועדים מקומיים.
ניר עציון
חגי עטיה:
עופר
א. בית אורן פרוינד את פרוינד - חיפה.
ב. בית חנניה דני ניסן - חיפה.
ג. בת שלמה בועז מקלר - ת"א.
ד. גבע הכרמל נתנאל קורן - חיפה.
עין אילה
ה. דור נחמיאס זאב - חיפה.
עין הוד
ו. הבונים בועז מקלר - ת"א.
עין חוד
ז. החותרים דני ניסן - חיפה.
עין כרמל
ח. כרם מהר"ל זאב נחמיאס - חיפה.
עתלית
ט. כפר גלים יורם רובינשטיין - חיפה.
צרופה
י. מגדים דני ניסן - חיפה.
קיסריה
שדות ים יא. מעגן מיכאל ברית פיקוח - ת"א.
שפיה יב. מעין צבי הרשקו פרקש - ת"א .
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
28
בית אורן
יג. נווה ים טנוס גה'שאן - חיפה.
בית חנניה
בת שלמה יד. נחשולים בועז מקלר - ת"א.
גבע כרמל טו. ניר עציון בועז מקלר - ת"א .
דור ט. עופר ברית פיקוח - ת"א.
הבונים יז. עין אילה דני ניסן - חיפה.
החותרים יח. עין הוד אלמוג גיא - חיפה.
ימין אורד יט. עין כרמל הרשקו פרקש - ת"א .
כרם מהר"ל כ. צרופה ברית פיקוח - ת"א .
כא. שדות ים ברית פיקוח - ת"א .
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת רו"ח של הוועדים המקומיים ע"פ הרשימה לעיל.
כפר גלים הצבעה: בעד – ,13 נגד – ,0 נמנע – .0
כפר סיטרין
מגדים
נושא :15 תקציבים ועדים מקומיים
מעגן מיכאל
חגי עטיה: להלן רשימת היישובים לאישור התקציב:
מעין צבי
נוה ים מס' יישוב תקציב באלפ"ש
נחשולים .1 בת שלמה 945
ניר עציון .2 גבע כרמל 1,252
עופר .3 הבונים 634
4. החותרים 1,461
5. עין הוד 952
6. עין כרמל 796
7. צרופה 901
עין אילה
עין הוד
עין חוד החלטה:
עין כרמל מליאת המועצה מאשרת את התקציבים של הוועדים המקומיים.
עתלית
הצבעה: בעד – ,13 נגד – ,0 נמנע – .0
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
29
בית אורן
בית חנניה נושא :16 הפעלת בריכת השחייה בעתלית.
בת שלמה עו"ד אסנת הירש: להלן חוות דעתי ביחס למכרז שבנדון:
גבע כרמל .1 המועצה פרסמה מכרז 17/2017 להפעלת בריכת השחיה בעתלית. למכרז ניגש מציע אחד –
דור חברת יורופולס.
הבונים .2 המציע לא צרף להצעתו ערבות מכרז כנדרש, בטענה שיש בידי המועצה שיק פרטי שלו
החותרים המהווה ערובה לקיום החוזה הנוכחי להפעלת הבריכה, ושטרם הוחזר לידיו. כמו כן צרף
ימין אורד
המציע להצעתו מספר הסתייגויות ממסמכי המכרז, חלקן שוליות אך חלקן מהוות שינוי
כרם מהר"ל
יסודי לתנאי המכרז, שאילו היתה ועדת המכרזים מסכימה לאשרם – היה עליה לפרסם
תיקון למסמכי המכרז.
3. אי הגשת ערבות כנדרש במכרז הינו פגם חמור בהצעה, ובהתאם לפסיקת בתי המשפט לא
ניתן להכשיר פגם זה (ר' למשל עע"מ 10392/05 אחים אוזן חברה לבניה נ' מינהל מקרקעי
ישראל). די בכך כדי לפסול את הצעת המציע וכך עשתה ועדת המכרזים.
כפר גלים
4. בהתאם לסעיף (22ח) לתוספת השניה לצו המועצות האזוריות,
כפר סיטרין
"לא הוגשה כל הצעה למכרז, או נדונה הצעה יחידה והועדה לא המליצה עליה
מגדים
או על הצעה כלשהי, או שהמועצה החליטה שלא לאשר הצעה של ראש
מעגן מיכאל
המועצה לפי סעיף 40א(ג) לצו זה, רשאית מועצה אזורית להתקשר בחוזה ללא
מעין צבי
מכרז, לאחר שהמועצה החליטה על כך ברוב חבריה ולאחר שנוכחה שבנסיבות
נוה ים הענין עריכת מכרז לא תביא תועלת."
נחשולים .5 הבריכה בעתלית מופעלת זה חמש עונות על ידי מפעיל שזכה במכרז הקודם (הוא המפעיל
ניר עציון שניגש למכרז הנוכחי). לפני פרסום המכרז, פנה ועד עתלית למספר חברות העוסקות
עופר בהפעלת בריכות שחיה אולם רק המפעיל הנוכחי הסכים לתנאי ההפעלה המקובלים
במועצה. לאחר פרסום המכרז, רק מציע אחד הגיע לכנס המציעים והגיש הצעה.
6. בנסיבות אלה, ולאחר שההצעה היחידה שהוגשה למכרז נפסלה עקב פגמים טכניים,
ומאחר ועונת הרחצה בפתח, אני סבורה כי אין תועלת בפרסום מכרז נוסף וכי מליאת
המועצה רשאית להחליט להתקשר בחוזה להפעלת הבריכה ללא מכרז.
עין אילה
עין הוד
עין חוד החלטה:
עין כרמל
מליאת המועצה מאשרת לפסול את מכרז 17/2017 ולהתקשר בחוזה עם חברת יורופלס
עתלית
להפעלת הבריכה בעתלית ללא מכרז.
צרופה
הצבעה: בעד – ,10 נגד – ,0 נמנע – .1
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
30
בית אורן
נושא :17 פנסיה תקציבית.
בית חנניה
ירון פרידמן: מבקש את אישור חברי מליאת המועצה לפנסיה תקציבית לעובדים הבאים:
בת שלמה
גבע כרמל
1. מלכה נויהוז - סייעת גני ילדים.
דור
2. יהודית כהן - סייעת גני ילדים.
הבונים
3. שרה אמירי - סייעת גני ילדים.
החותרים
ימין אורד .4 תמר ארטנשטיין - סייעת כיתת חינוך מיוחד.
כרם מהר"ל .5 איטה מרוא - מנהלת הסיפריה.
6. אלברטו סקודיצקי - מנהל מחלקת הגביה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את יציאתם של העובדים הנ"ל לפנסיה תקציבית.
כפר גלים
הצבעה: בעד – ,9 נגד – ,0 נמנע – .0
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
31