ישיבת מליאה מספר:04/2017

עיר
חוף הכרמל
קטגוריה
מליאה
תאריך
29/05/2017
שעת התחלה
16:00
מקור
הקובץ המקורי באתר חוף הכרמל

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 04-2017

בית אורן

שהתקיימה ביום שני 29.05.2017 בחדר הישיבות

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש

דור המועצה, הלל ספיר– נוה ים, ברוש בת שבע – בת שלמה, יורם דרור – מעגן מיכאל, שטנגר איתן –

הבונים מעין צבי, האובר אלכסנדר – עתלית, אקשטיין גדעון – בית חנניה, אסיף איזק – החותרים, גרמי

החותרים זרי – עופר, גז כהן עינת – כפר גלים, כהן יצחק – דור, גרוסמן יגאל– עתלית, יפה גיל – קיסריה,

ימין אורד מכבי בני – עתלית, פולק איל – בית אורן, קנטור זהר – הבונים, מלכה יעקב – קיסריה, מזרחי

כרם מהר"ל יעקב – צרופה, שמואל כץ – ניר עציון.

חסרים : אבו אלהיג'א מובארק – עין חוד, אברהם כרמל – קיסריה, אשכנזי אורנה – קיסריה,

ברגר רונן – עין איילה, גלבוע שי – עתלית, יהלום ורד – עין כרמל, מרקוביץ זהבה – עתלית, סבג

אילנה – מגדים, קוגוט דורית – נחשולים, כהן ערן– שדות ים, נוי אורי – עין הוד, אסף דני – גבע

כפר גלים כרמל, פניאס יורם – מאיר שפיה.

כפר סיטרין

מגדים נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה, חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת

מעגן מיכאל

משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, איציק שקד – חשב המועצה, עו"ד יוחאי יזרעאלי – מחלקה

מעין צבי

משפטית, אבי ברומברג – דובר המועצה, אסף וחנר – מהנדס המועצה, אלי טל – מזכיר עתלית,

נוה ים

דורון ליפקונסקי – מנכ"ל החברה לטיפול במי חוף הכרמל.

נחשולים

ניר עציון

סדר היום:

עופר

1. אישור פרוטוקול .03/2017

2. מידע.

3. ביטול רכישה ללא תמורה בעקבות שינוי יעוד – עתלית.

עין אילה .4 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ופרוטוקול ועדת הביקורת.

עין הוד

5. תקציב הפיתוח לשנת .2017

עין חוד

6. הסכם פיתוח מכ/199 א' (בולני) עתלית.

עין כרמל

7. סיכום כספי 2016 וסיכום רבעון .04/2016

עתלית

8. סיכום רבעון .01/2017

צרופה

קיסריה .9 דו"ח כספי האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל .2016

10. דו"ח כספי החברה לטיפול במי חוף הכרמל .2016

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

1

בית אורן .11 ביטוחי המועצה מקור תקציבי ל- 780,000 ₪.

בית חנניה

12. הנחת ארנונה – נוהל מחיקה.

בת שלמה

13. ועד מקומי נוה ים – ביטול האצלת סמכויות.

גבע כרמל

14. רואי חשבון בוועדים המקומיים.

דור

הבונים .15 תקציבים ועדים מקומיים.

החותרים .16 הפעלת בריכת השחייה בעתלית.

ימין אורד

17. פנסיה תקציבית.

כרם מהר"ל

נושא :1 אישור פרוטוקול 03/2017

החלטה:

כפר גלים מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 03/2017 .

כפר סיטרין הצבעה: בעד – ,18 נגד – ,0 נמנע – .1

מגדים

מעגן מיכאל

נושא :2 מידע

מעין צבי

ירון פרידמן: ישיבת מליאת המועצה שאמורה הייתה להתקיים ביום שני 26.06.2017 תוקדם

נוה ים

בשבוע ותתקיים ביום שני 19.06.2017 בשעה .16:00

נחשולים

ישיבת הנהלת המועצה תוקדם בשבוע ותתקיים ביום שני 12.06.2017 בשעה .16:00

ניר עציון

עו"ד אסנת הירש: תביעה ייצוגית נגד המועצה. המועצה נתבעה תביעה ייצוגית על הגעת

עופר

אמבולנס לעתלית באיחור דבר אשר גרם למוות של שני תושבי עתלית. גובה התביעה 30 מיליון ₪.

לאחר 2 דיונים (מקדמי והוכחות) החליט בית המשפט המחוזי- לדחות את התביעה וחייב את

התובעות לשלם למועצה הוצאות בסך 17,500 ₪.

כרמל סלע:

עין אילה

א. הכנסת החליטה בקריאה שניה ושלישית על תאריך הבחירות למועצות האזוריות ביחד עם כלל

עין הוד

הרשויות המקומיות והעיריות. הבחירות יתקיימו ביום שלישי .30/10/2018

עין חוד

עין כרמל ב. מול חופי מעין צבי הוקם בים "שולחן" לסקר קרקע למשך 3 שבועות. סיכמנו עם החברה

עתלית שיודיעו לנו על עבודות כאלו מראש.

צרופה ג. ביום חמישי האחרון הונחה אבן פינה בנוה ים לבניית השכונה החדשה. הוגשו 1316 בקשות ל-

קיסריה 126 מגרשים בנוה ים.

שדות ים

ד. ביום שישי האחרון התקיים יריד חג השבועות בכפר גלים. השתתפו בו רבים מתושבי המועצה.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

2

אסף וחנר: הריני לעדכן שתכנית 303-0246207 "קטע כביש גישה לעתלית" ותכנית 303-0362962

בית אורן

"סלילת צומת כניסה לשכונת נחלים", פורסמו למתן תוקף ביום 04/05/2017 ונכנסו לתוקף ב-

בית חנניה

בת שלמה .19/05/2017

גבע כרמל ניתנת בזה הודעה לפי סעיף (261ד) לחוק התכנון והבניה כי בכוונת המועצה, באמצעות רשות

דור מקרקעי ישראל וחברת מבני תעשיה, לצאת לביצוע עבודות הסלילה נשוא התכניות.

הבונים בת שבע ברוש: אתמול התקיים אירוע תיקון ליל שבועות במוזה. האירוע היה מכובד ומאורגן

החותרים היטב.

ימין אורד

כרם מהר"ל נושא :3 ביטול רכישה ללא תמורה בעקבות שינוי יעוד – עתלית.

עו"ד אסנת הירש:

1. חלקה 47 בגוש 10539 יועדה לדרך ע"פ תכנית המתאר של עתלית ג/555 המאושרת מ-

.23.2.1978

2. ביום 16.6.1985 הועברה החלקה במסגרת "מכר ללא תמורה" מבעליה המקוריים, מרים

כפר גלים

וצבי זאב שפירא, למועצה המקומית עתלית, והחלקה נרשמה בבעלות המועצה המקומית

כפר סיטרין

עתלית.

מגדים

3. ביום 14.7.1996 שונה ייעוד החלקה למגורים, מכח תכנית מכ/9א.

מעגן מיכאל

מעין צבי .4 ביום 28.7.1998 החליטה הועדה המקומית לתכנון ולבניה מורדות כרמל כי מאחר והייעוד

נוה ים השתנה למגורים, יש להחזיר את החלקה לבעליה המקוריים. למרות זאת, עד היום הדבר לא

נחשולים נעשה.

ניר עציון

5. סעיף 196 לחוק התכנון והבניה קובע, כי "מקרקעין שהופקעו לפי חוק זה ללא תשלום פיצויים

עופר

וייעודם שונה לייעוד שלמענו אין להפקיע מקרקעין לפי חוק זה ללא תשלום פיצויים, תשלם

הועדה המקומית פיצויים למי שהיה זכאי להם בשעת ההפקעה אילו היתה ההפקעה מחייבת

תשלום פיצויים באותה שעה, או אם רצה בכך, תחזיר את המקרקעין למי שהופקעו ממנו."

במקרה הנדון בעלי החלקה נפטרו אך התקבלו פניות מאת היורשים של הבעלים והם

עין אילה

מבקשים לקבל את הקרקע בחזרה.

עין הוד

6. החזרת הקרקע לבעליה אושרה בישיבת מליאת הועדה המקומית מיום .8.5.2017

עין חוד

7. על פי הנחיות משרד הפנים יש לפעול בהתאם לנוהל "עשייה במקרקעין" של משרד הפנים,

עין כרמל

המחייב את אישור המליאה והשר.

עתלית

צרופה .8 בהתאם להוראות סעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), תשל"ו – 1975 חוות

קיסריה דעתי הינה כי לאור האמור לעיל, רשאית מליאת המועצה להחליט על ביטול הרכישה ללא

שדות ים תמורה, ולהעביר לקבלת אישור משרד הפנים.

שפיה .9 לפיכך, מבוקש אישור המליאה לביטול הרכישה והחזרת הקרקע לבעליה.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

3

בית אורן

בית חנניה החלטה:

בת שלמה

מליאת המועצה מאשרת ביטול רכישה ללא תמורה בעקבות שינוי יעוד - גוש 10539 חלקה 47

גבע כרמל

בעתלית.

דור

הצבעה: בעד – ,19 נגד – ,0 נמנע – .0

הבונים

החותרים נושא :4 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2016 ופרוטוקול ועדת הביקורת.

ימין אורד הנושא עבר לישיבה הבאה.

כרם מהר"ל

נושא :5 תקציב הפיתוח לשנת 2017

חגי עטיה:

1. כמדי שנה אנחנו מביאם את הצעתינו לתכנית הפיתוח של המועצה. הצעה לתכנית זו מובאת

לכם לאחר קיום דיונים רבים באגפי המועצה יחד עם מנהלי האגפים והמחלקות.

כפר גלים

2. הקווים המנחים בסדרי העדיפויות לפיהם פעלנו:

כפר סיטרין

א. השלמת תקציבים לפרויקטים הנמצאים בביצוע על מנת לסיימם ולעמוד בלו"ז.

מגדים

מעגן מיכאל ב. התחייבות המועצה לתכנית רב שנתית, תכנית חומש, הסכמים והחלטות מליאה.

מעין צבי ג. הקמת מוסדות חינוך ע"פ הצרכים ואישורי משרד החינוך המיועדים להיפתח ב-2017

נוה ים גני ילדים וכן תכנון לשנים הבאות לפי פרוגרמה למבני חינוך.

נחשולים

ד. תקצוב פרויקטים בהשתתפות משרדי ממשלה כדוגמת משרד התחבורה ובטחון פנים וכו'.

ניר עציון

ה. התאמת הבקשות למקורות המועצה ויתרות הקיימות בקרנות הפיתוח.

עופר

ו. אחזקת מבני חינוך/ציבור והתאמת מבני מועצה לצרכים המשתנים.

3. השנה לנוכח המטלות הרבות של החברה למים המהווה גורם חשוב ומרכזי בפיתוח השכונות

החדשות בעיקר בעתלית אנו מציגים את תכנית ההשקעות של החברה יחד עם המטלות הרב

שנתיות של תשתיות מים וביוב (שינוי סכמת הזרימה) וכן את הפרויקט המרכזי הקמת מט"ש

עין אילה

צפוני חדש וקו מאסף מטירת הכרמל לניר עציון היכול להסתכם בכ-250 מלש"ח אשר אושר

עין הוד

עקרונית במליאה (בכפוף לתנאים).

עין חוד

4. בעמוד האחרון (מס' )5 ישנו סיכום של הבקשות ובקשה לאישור המליאה לפתיחת תב"רים

עין כרמל

עתלית והעברתם לאישור משרד הפנים.

צרופה .5 לתשומת לבכם בעמוד מס 4 "יתרות הקרנות" מופעים פערים תקציביים. פערים אילו הם

קיסריה פערים עתידיים הן בשימושים והן במקורות ומפרטים גם את המטלות העתידיות של החברה

שדות ים למים ושל המועצה במסגרת הסכמי הפיתוח. כל ביצוע כפוף ליתרות בקרנות.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

4

מתוך מקורות המועצה לאישורמקורות מימון אחרים צפויים
הערותועד שנת ביצועפער נידחה מו לשנה הב הבאהסה"כ הגדלה 2017סה"כ תקציב ה לאישורתקציב שוטף/ אחרק. מבנה ציבור ופיתוח עתליתק. היטלי על (שותפות ת רמ"י) םקרן + היטלי ביוב ומים ם לפעולות ת ח. למיםק. סלילה+ ק. תיעול ושצפים עתליתקרן פיתוח כלליתהשת' יס הישוב והמוסדתקצוב מ. משרד פי תחבורה החינוךתקציב מאושר קיים- בתב"רתקציב נידרש (אומדן ראשוני)שם פרויקט
טרם נחתם הסכם,לא כולל מבנה וצרכים נוספים כל שנה למשך שלוש שנים2017-201-540 193003003000840אמבולנס הסכם מד"אמועצה כללי
הרשאה בגין ביטול דמי כניסה לחוף דור201-200 178008008001,000חופים/חוף דורמועצה כללי
מדובר בדרישת האגף המונצפאלי לבורות וטמוני קרקע ועיקורים מקרן כספים בלתי מיועדים201-750 1735035035001,100חקלאות איכות הסביבה ווטרנריה בורות וצפרצעיםמועצה כללי
מיועדים תקצוב משרד הפנים לחופים2010 1750505050שילוט חופיםמועצה כללי
הנגשת נכים לחוף ממשרד הפנים2010 1750505050ציוד והצלה ובטיחות חופיםמועצה כללי
משרד הפנים2010 1785858585אופנוע יםמועצה כללי
משרד הפנים2010 1726262626כסאות לנכיםמועצה כללי
משרד הפנים201174949מקלחות שדה לחופיםמועצה כללי
משרד הפנים2010 17404040040חוף נווה ים מצלמותמועצה כללי
למפשי רתדו כהנפינתים2200110 1177345003450015020040034500חמויףר "נבוו הש ייפםו צמיםצלמותמועצה כללי
לפי תוכנית ישנו חוזה מול משרד הרווחה ואיגום תברים ליתרה הדרושה לאחר ביצוע מכרז והיתרי בניה יובא שוב לתקצוב בכפוף ליתרות201 2017-2010 17 -530 18350 900350 1,470450150200 0450570350 2,000מיר"ב שיפוצים הרחבת מבנה רווחה וחינוך מועצהמועצה כללי מועצה כללי
בניה יובא שוב לתקצוב בכפוף ליתרות נותרו 3 ישובים: שפיה, עין חוד, נווה ים - ממליץ לדחות לשנה הבאה-450000450מתקני שעשועים וספורט המשך ישוביםמועצה כללי
ממליץ לדחות לשנה הבאה דרישה לבניה חדשה של 185 מ"ר-משה יביא הצעת מחיר לבניה על מבנה מחלקת הגביה201-100 179009009001,000ישובים בניית אגף מונצאלימועצה כללי
נהגצישעתות מ לחתיחרנ לותבנ איהוט עולב מוסב נבהק מסחרילהק,תיב הוצגעב יה בשיתוף החפ"ק ובפיקוח ההנדסה.2010 173603603600360נגישות תחנות אוטובוסמועצה כללי
בשיתוף החפ"ק ובפיקוח ההנדסה. קידום תיכנון2010 175005003501500500תיכנונים הנדסהמועצה כללי
קרן רכב מועצה2010 172092092090209אוטובוסמועצה כללי
מבנה גן ישן מנווה ים והעברתו-201-50 17100100100150חרום + מבנה לאמבולנסמועצה
-2,6205,0205,5902,1095000001,350450 3000 3605708,259סה"כ כללימועצה
בעקבות תוכנית שינויים לקירות תומכים2016-20117 202102,5605301572,3502,540גן דו כיתתי 384עתלית
201-150 172502500250400פיתוח שצפים עתליתעתלית
במסגרת תוכנית החומש2010 17500500500500ריבוד כבישיםעתלית
על פי תוכנית רב שנתית2015-2010 17220350220130350שילוט רחובות עתליתעתלית
מימון בניים עד לגביה בפועל2014-2011,200 176001,200600600רחוב הגיבוריםעתלית
הגדלה דרושה מאחר וגובה המכרז גדול מתקציב הפרוייקט2013-2010 175504,4504001503,9004,450פיתוח רחוב האשל בעתליתעתלית
ממתין לאישור להוצאת מכרז ע"י רשות מקרקעי ישראל שהוגש להם2013-2020 21070,00070,00070,000פיתוח משולש עין כרמלעתלית
מקרקעי ישראל שהוגש להם לפי הסכמי פיתוח -מקורות היטלי על2013-2021 -13,000 2015,00015,00015,00028,000פיתוח כביש 7110 הסכםעתלית
1 -11,93017,33094,31001,37315,400040000 0157 076,980106,240סה"כ כלליעתלית

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה כמו כן לפני הישיבה קיבלתי בקשה לפתיחת מספר תב"רים למרכיבי בטחון ממשרד הפנים. מסביר

גבע כרמל את תוכנית ההשקעות בפוטרות ואת מבנה יתרות הקרנות באמצעות מצגת להלן:

דור כרמל סלע: השנה תקציב הפיתוח גבוה במיוחד. רוב הגידול נובע מהשקעות בחברה למי חוף

הבונים הכרמל, פיתוח עתלית ומבני חינוך.

החותרים

מעגן מיכאל

ניר עציון

עין חוד

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

5

תוכנית פיתוח לשנת 2017 - (באלפי ₪)
פי ₪)- (באלפת 2017 -ח לשנתת פיתוחתוכנית
מתוך מקורות המועצה לאישורמקורות מימון אחרים צפויים
הערותמועד שנת הביצועפער נידחה מ לשנה ה הבאהסה"כ הגדלה 2017סה"כ תקציב לאישורתקציב שוטף/ אחרקרן מבנה ציבור ופיתוח עתליתקרן היטלי על (שותפות רמ"י)קרן היטלי + ביוב ומים לפעולות ח. מיםקרן סלילה+ ק. יעול ושצפים עתליתקרן פיתוח כלליתהשת' יס הישוב והמוסדתקצוב מ. משרד פי תחבורה החינוךתקציב מאושר קיים- בתב"רתקציב נידרש (אומדן ראשוני)שם פרויקטתחום
התקבלה ההרשאה למשעולים שלב ב' היעד לאיכלוס 9/2018 טרם נחתמה2015-201-5,703 186,84912,3972,4004,4495,54818,100ביה"ס יסודי משעולים חדש עתלית 18 כיתותחינוך
טרם התקבלה הרשאה למסוף הסעים ממשרד התחבורה נדרש להשלים תקציב2017-2010 181,0001,00032068001,000חניון בית ספר משעולים מסועחינוך
ממשרד התחבורה נדרש להשלים תקציב התקבלה הרשאה , בכפוף להחלטה לגבי גורלו של הגן הישן2010 171,0521,0523117411,052גן ילדים כרם מהר"לחינוך
התקבלה הרשאה תקציבית.טרם נחתמה2010 171,0521,0523007521,052גן ילדים דורחינוך
מתקציב פיס 2017 ו -2018 ובכפוף לאישור מיוחד להפניית התקציב לשיפוצים שיוגש ליו"ר הדירקטוריון הפיס ע"י ראש המועצה.2010 172,5002,50001,5001,0002,500שיפוצים בית ספר משותףחינוך
קירוי בבית ספר מעגנים תקצוב מפעל הפיס ובית הספר201-1,156 17856 3001,1561,156קירוי מגרש ספורט מעגניםחינוך
כפוף לקבלת תוכנית מאגף המונציפאלי ואישורה201-200 171,3001,30050080001,500שיפוצים במערך החינוך כולל נוערחינוך
אין הרשאה תקציבית לשלב ג'2015-201-4,664 181,45913,3361,00045911,87718,000תוספת 7 כיתות כפר גלים שלב א+ ב'+ שלב ג'חינוך
לקראת אישור תכנון ההרשאה רק לתיכנון התארגנות היישוב תיקח זמן.2017-202-19,789 20211211021120,000א+ ב'+ שלב ג' בית ספר כרמל- וים בניה חדשהחינוך
התארגנות היישוב תיקח זמן.-31,51215,42332,84803,2200002,4112,356 3007,612 68018,58164,360סה"כ חינוךחינוך
במסגרת התחייבות המועצה לתוכנית חומש2014-201-8,595 195,59611,5522,0000 3,5960 05,95620,147פיתוח ישובים תוכנית חומש
כפוף לתוכנית ספורט איזורית מחולק לשנתיים201-125 171251251250250מתקני ספורט ישוביים עפ' תוכניתישובים
קופת חולים כללית 1,700 מלש"ח והישוב 3002017-2010 182,0002,0002,0002,000הקמת מרפאה בצרופהישובים
לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב2016-201-1,500 182,0003,0002,0001,0004,500כביש 59 - מעגן מיכאלישובים
לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב מתקני דת מקרן כספים בלתי מיועדים בכפוף לתוכנית מאושרת2016-201 20118 -50 172,000 2503,000 2502502,0001,0004,500 300כביש 59 - מעגן מיכאל פיתוח מבנה דת /בתי עלמיןישובים
לתוכנית מאושרת-10,2709,97116,92737500004,0000 5,5960 06,95627,197סה"כ ישוביםישובים

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

דור

מגדים

עין אילה

עין חוד

עין כרמל

עתלית

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

6

נת הערותפער נידחה מועד שנ לשנה הבאה הביצועב סה"כ סה"כ / תקציב הגדלה לאישור 2017ק. מבנה תקציב ציבור שוטף/ ופיתוח אחר עתליתטלי שותפות מ"י)קרן היטלי ק. יוב היט מים על פעולות (ש ברה רמ מיםק ק. ה סלילה+ בי ק. ומ תיעול לפ ושצפים חב עתלית למהשת' קרן סי הישוב פיתוח והמוסד כלליתתקציב תקצוב מאושר מ. משרד פיס קיים- תחבורה החינוך בתב"רתקציב נידרש (אומדן ראשוני)שם פרויקטתחום
מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה2017 -1302 200 200200330אחזקת ושדרוג מתקני ציבורפיתוח קיסריה
מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה2017 -7003 300 3003001,000שביל אופניים וכיכר לחוףפיתוח קיסריה
מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה830 2017,1 1,800 1,800,800970תשתיות כבישים וחשמלפיתוח קיסריה
מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה0 20176 650 650650650השתתפות באחזקת חוף האקוודוקטפיתוח קיסריה
מיתוך תקציב ה%23 טרם ניתן אישור מועצה0 20176 650 650650650פרוייקט תאורת לידפיתוח קיסריה
0,3 3,600 3,6000 ,600000 00 0 00 0 03,600סה"כ פיתוח קיסריהפיתוח קיסריה
יבוצע בשלבים תחילה שידרוג התחנות ואחר 201 כך קוי הסניקה בשלבי הכנת מכרזים0 17-20227,000 7,0007,00007,000עתלית שינוי סכמת זרימה קווי סניקה ושדרוג תחנותהחברה למים
גביה כ-2.2 מלשח' ולקיחת הלוואה של 7.8 201 מלשח' ל-15 שנה.0 17-2018,7 10,000 10,000,8002,20010,000הקמת ביוב ציבורי בת שלמההחברה למים
בעבודה2017 0,2 2,300 2,300,0003002,300הקמת ביב ציבורי עין חודהחברה למים
ישנה קרן יעודית לביצוע מיתוך תשלומי חברת חשמל2017 01,200 01,2001,200מאסף משותף לרשויותהחברה למים
התחנה תמומן ע"י משרד השיכון מועצה 201 התחיבה להחזיר את חלקה תוך 4 שנים מכספי ההטלים17-2020 010,500 10,5009,00001,50010,500הקמת ת"ש לביוב נוה-ים צפונית ע"פ הסכםהחברה למים
מימון מלא של משב"ש ביצוע החברה למים 201 על פי ההסכם17-2018 07,700 7,7007,7007,700הקמת ת"ש לביוב נוה ים מזרחיתהחברה למים
מימון משב"ש -ממתין להרשאה תקציבית2018 02,200 2,2002,2002,200הקמת קו סניקה נווה ים -חכ 400החברה למים
201 נכלל באומדנים של משב"ש17-2018 04,700 4,7004,7004,700קו ראשי עתלית נווה יםהחברה למים
החלק היחסי של המועצה במט"ש הצפוני2018 01,500 1,5001,50001,500מט"ש מעיין צבי טיפול שלישוניהחברה למים
201 הסכם עקרונות בלבד18-2020 -164,5008,000 8,0005,50002,500172,500הגדלת מט"ש ניר עציון והכפלתו במסגרת הסכם עריות ומועצות שכנותהחברה למים
פרסום מכרז לפתוח תב"ר .0 201833,400 33,40033,40033,400צינורביוב למט"ש מטירת הכרמלהחברה למים
-164,500,9 88,500 87,3000 ,800023,0000 00 54,500 01,200 0 0253,000סהכ פעילות החברה בהשקעותהחברה למים
57-220,83215 241,775 138,6445,093 5,88415,4023,000 00400 02,80 60,696 7,761104,287 7,769 1,040 06462,656סה"כ תוכנית ההשקעות

בית אורן

בית חנניה

מגדים

מעגן מיכאל

עופר

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

7

יתרות בקרנות המועצה נכון 01/05/2017
סה"כ יתרותי לקיחת מי הלוואות ביובקרן הטלי על הסכמ פיתוח+ קרן הטלים חברה לביוב ומיםקרן סלילה + תיעול +שצפים מבניה בעתליתק קרן פיתוח עתלית %(60הטלי השבחה)מפעל פיס 2017/2018 אמות המידהקרן כספים מ בלתי 8 מיועדים מועצהק קרן פיתוח מועצהמקורות
34,9317,800 14,0007,5006505,000,806 21,475 65,700 5יתרות
63,7087,800 815,40023,0004005,186,806 21,475 67,641 5דרישות/שימושים מצטבר ים לפי נושאים מתוך הקרנות
-28,777- 7-11,400-15,500250-186---1,941מתוך הקרנות פער תק ציבי למועד ה דוח
10,00004,0002,5001,0002,500צפי לקבלת כספים מגבית היטלים במהלך2017
2 2017 יהחל מ-2017 ולפי הסכמי הפיתוחהחל מ-2017 ובמשך מס' שנים ובהתאם להתקדמות הגבייה20172017 72017201 72017 17מועד תקצוב התוכנית
-18,777- 7-7,400-13,000250814559פער
צפי השקעות של החברה למים והמטלות הסכמי הפיתוח מוצג גם לשנים הבאות, יובהר שכל ביצוע ימומש אך ורק לאחר גביה או הכנסות בפועל לקרנות
באורים
פער תקציבי של 1930 אלש"ח בקרן הפיתוח וכן 186 אלשח' בקרן עתלית -סכום זה יתוקצב מיתוך הצפי לגבי הרבעון השלישי של השנה כמצויין.
קרן היטלים מטלות החברה למים.
קרן היטלים מטלות החברה למים. פער של 13,000 אלש"ח למטלות החברה פרוסות למספר שנים כך שהפער אינו ישיר לשנת .2017 צפי הגביה (הפוטנציאל) מהיטלי ביוב ומים לכל המרכיבים עבור כל הבניה החדשה המאושרת כולל נווה-ים יכסו את המטלות העתידיות.
קרן הטלי על הסכמי פיתוח
קרן הטלי על הסכמי פיתוח הפער של 7,400 אלש" ח הינו פרוס למשך מספר שנים בהתאם להתקדמות הפיתוח ויושלם מיתוך היטלי העל שיגבו מהתב"עות החדשות.
קרן לכספים בלתי מיעדים -כספים שאינם מהיטלי השבחה.

בית אורן

בת שלמה

גבע כרמל

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

עין אילה

עין הוד

עין חוד

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

8

להלן רשימת התברים הנדרשים לקבל את אישור המליאה לפתיחה או שינויים לפי הפירוט.ל
הערותסה"כ תב"ר לאישורמקורות מימוןתקציב סה"כ מאושר הגדלה קיים- המבוקש בתב"ר תת מ שם התב"ר/הפרויקט ק במס תב"רתחוםמ"ס
התקבלה ההרשאה למשעולים שלב ב היעד לאיכלוס 9/2018 טרם נחתמהה 12,397 לקרנות הרשות 2400 משרד החינוך 4449בתב"ר ת 5,548 6,849ב ביה"ס יסודי משעולים חדש עתלית כולל קירוי2502חינוך1
התקבלה הרשאה למסוף הסעים ממשרד התחבורה התקבלה הרשאה , בכפוף להחלטה לגבי גורלו של1,000 ה ההחינוך 4449 משרד 680 התחבורה ו320 קרנות הרשות0 1,000חניון בית ספר משעולים מסוע2703חינוך2
התקבלה הרשאה , בכפוף להחלטה לגבי גורלו של הגן הישןה 1,052 המשקררדנ והתח הינרושך ו1ת74 קרנות הרשות 3110 1,052גן ילדים כרם מהר"ל2704חינוך3
הגן הישן הרשאה התקבלה טרם נחתמהה 1,052 המקשרנרודת ההחרישנווךת 371512 קרנות הרשות 3000 300גן ילדים דור2722חינוך5
עידכון מקורות המימון הגדלה של משרד החינוך ב120 אלשח' והקטנה של קרנות הרשות באותו הסכום.ולסגור את התברע 1,100 ב הקרנות הרשות 300 משרד החינוך 870 קרן הרשות 2301,100גן מגדים2629חינוך6
הסכום.ולסגור את התבר מתקציב פיס 2017 ו2018 ובכפוף לאישור מיוחד. השתתפות משרד החינוך בשיפוץ כ1 מלשח'ה 2,500 מ המפעל הפיס 1.5 מלשח' משרד החינוך 1 מלשח'0 2,500שיפוצים בית ספר משותף2705חינוך7
השתתפות משרד החינוך בשיפוץ כ1 מלשח' כפוף לקבלת תוכנית מאגף המונציפאלי ואישורהה 1,300 כהחינוך 1 מלשח' קרנות הרשות0 1,300שיפוצים במערך החינוך כולל נוער2706חינוך8
אין הרשאה תקציבית לשלב ג',אך קיים אישור ביצוע13,336 אמשרד החינוך 459 קרנות הרשות 100011,877 1,459נוער תוספת 7 כיתות כפר גלים 7 שלב א+ ב'+ שלב ג'2500חינוך9
לקראת אישור תכנון ההרשאה רק לתיכנון התארגנות היישוב תיקח זמן.ל 211 המשרד החינוך0 211בית ספר כרמל- וים בניה חדשה2707חינוך10
התארגנות היישוב תיקח זמן. סיום העבודות גידור ובטיחות וסגירת התב"רה 22,074 סקרנות הרשות21,981 93חדשה ביה"ס גלי עתלית -חדש 12311חינוך11
סיום העבודות גידור ובטיחות וסגירת התב"ר לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב לדיון22,074 ס 3,000 לקרנות הרשות קרנות הרשות21,981 93 1,000 2,000ביה"ס גלי עתלית -חדש 1 כביש 59 - מעגן מיכאל2311 2613חינוך ישובים11 12
לאחר אישור התב"ע והוצאת מכרז יובא שוב לדיון מתקני דת מקרן כספים בלתי מיועדים בכפוף לתוכנית מאושרת3,000 ל מ 250 לקרנות הרשות קרנות הרשות1,000 2,000 0 250כביש 59 - מעגן מיכאל פיתוח מבנה דת2613 2708ישובים ישובים12 13
לתוכנית מאושרת טרם נחתם הסכם ,לא כולל מבנה וצרכים נוספים כל שנה למשך שלוש שנים מקרן לכספים בלתי מיועדיםל ט 300 כ מקרנות הרשות0 300אמבולנס הסכם מד"א2709מועצה כללי14
מיועדים מדובר בדרישת האגף המונצפאלי לבורות וטמוני קרקע ועיקורים מקרן כספים בלתי מיועדיםמ מ 350 קקרנות הרשות0 350אמבולנס הסכם מד"א חקלאות איכות הסביבה ווטרנריה בורות וצפרצעים2711מועצה כללי15
קרקע ועיקורים מקרן כספים בלתי מיועדים משרד הפניםק 40 ממשרד הפנים0 40ווטרנריה בורות וצפרצעים חוף נווה ים מצלמות2710מועצה כללי16
משרד הפנים משרד הפנים40 מ 50 ממשרד הפנים משרד הפנים0 40 0 50חוף נווה ים מצלמות שילוט חופים2710 2723מועצה כללי מועצה כללי16 17
משרד הפנים משרד הפנים50 מ 50 ממשרד הפנים משרד הפנים0 50 0 50שילוט חופים ציוד והצלחה ובטיחות חופים2723 2724מועצה כללי מועצה כללי17 18
משרד הפנים משרד הפנים50 מ 85 ממשרד הפנים משרד הפנים0 50 0 85ציוד והצלחה ובטיחות חופים אופנוע ים2724 2725מועצה כללי מועצה כללי18 19
משרד הפנים משרד הפנים85 מ 26 ממשרד הפנים משרד הפנים0 85 0 26אופנוע ים כסאות לנכים2725 2726מועצה כללי מועצה כללי19 20
משרד הפנים משרד הפנים26 מ 49 ממשרד הפנים משרד הפנים0 26 0 49כסאות לנכים מקלחות שרה לחופים2726 2727מועצה כללי מועצה כללי20 21
מאשין רתדו כהנפיתני םמפורטת34590 מאקמרשנורתד ההרפשניוםת00 34590ממיקרל"חבו תש ישפרוצהי םלחופים22771227ממוועעצצהה ככלללליי2221
אין תוכנית מפורטת ישנו חוזה מול משרד הרווחה ואיגום תברים ליתרה הדרושה לאחר ביצוע מכרז והיתרי בניה יובא שוב לתקצוב בכפוף ליתרות הקרנות350 א י 1,470 ה לקרנות הרשות ממפעל הפיס 450 מקרנות הרשות 4500 350 570 900מיר"ב שיפוצים הרחבת מבנה רווחה וחינוך מועצה2712 2621מועצה כללי מועצה כללי22 23
לתקצוב בכפוף ליתרות הקרנות כפוף לאישור תוכנית מיתוך קרן לכספים בלתי מיועדיםל כ 125 מ450 קרנות הרשות0 125מתקני ספורט ישובים תוכנית2713מועצה כללי24
מיועדים האגף המונצפאלי יביא הצעת מחיר לבניה על מבנה מחלקת הגביה 150 מר באופן שלא יפריע לתפקוד השוטף של אגף המונציפאלימ ה 900 מ הקרנות הרשות0 900בניית אגף מונצאלי2714מועצה כללי25
השוטף של אגף המונציפאלי נגישות בעיקר בקסריה.ה 360 נמשרד התחבורה0 360נגישות לתחנות אוטובוס2721מועצה כללי26
נקגרישן ורתכ בב עמיוקערצ הבקסריה.ב 230690 נקקרמנושתר הדר השתותח ב-וקר.הרכב00 230690 קאנגויטשוובתו סלתחנות אוטובוס22771251ממוועעצצהה ככלללליי2276
קרן רכב מועצה איגום משאבים -מבנה גן ישן מנווה ים והעברתוב 209 ק 100 אקרנות הרשות -ק.רכב קרנות הרשות0 209 ק 0 100אוטובוס היצטיידות חרום + מבנה לאמבולנס2715 2716מועצה כללי מועצה כללי27 28
הגדלה מאיכות הסביבה550 האיכות הסביבה500 50לאמבולנס הפחתת מפגעי שפני הסלע2702מועצה כללי29
הגדלה מאיכות הסביבה ע"י האגף המוניציאלי550 ה 200 עאיכות הסביבה קרנות הרשות500 50 0 200הפחתת מפגעי שפני הסלע טיפול בבית יוסף גג ומיזוג2702 2717מועצה כללי עתלית29 30
ע"י האגף המוניציאלי ועד עתלית200 ע 250 וקרנות הרשות קרנות הרשות0 200 0 250טיפול בבית יוסף גג ומיזוג פיתוח שצפים עתלית הצללה וספורט2717 2718עתלית עתלית30 31
בחלוקה לקידום פרוייקטים לעתלית ולמועצה.500 בקרנות הרשות0 500וספורט תיכנונים הנדסה ועתלית2719עתלית32
בחלוקה לקידום פרוייקטים לעתלית ולמועצה. במסגרת תוכנית החומש500 ב 500 בקרנות הרשות קרנות הרשות0 500 0 500תיכנונים הנדסה ועתלית ריבוד כבישים2719 2720עתלית עתלית32 33
במסגרת תוכנית החומש תוכנית שינויים לקיר תומךמכתב הסבר ולסגור את התב"ר500 ב ת 2,560 הקרנות הרשות משרד החינוך 157 קרנות הרשות 530 500 2,350 210ריבוד כבישים גן דו כתתי 384 עתלית2720 2606עתלית עתלית33 34
התב"ר על פי תוכנית רב שנתיתה 570 עקרנות הרשות 53 קרנות הרשות350 220שילוט רחובות עתלית2505עתלית35
על פי תוכנית רב שנתית מימון בניים עד סיום הגביה של הטלי פיתוח570 ע 1,200 מקרנות הרשות קרנות הרשות350 220 600 600שילוט רחובות עתלית רחוב הגיבורים2505 2420עתלית עתלית35 36
מימון בניים עד סיום הגביה של הטלי פיתוח התקדמות בהסכם הפיתוח על פי התחזית1,200 מ 30,000 הקרנות הרשות הטלי פיתוח600 600 26,500 3,500רחוב הגיבורים ביצוע תב"ע 384 02420 2430עתלית עתלית36 37
התקדמות בהסכם הפיתוח על פי התחזית הגדלה דרושה מאחר וגובה המכרז גדול מתקציב הפרוייקט ישנם מטלות נוספות של פיתוח30,000 ה 4,450 ה ההטלי פיתוח קרנות הרשות26,500 3,500 3,900 550ביצוע תב"ע 384 0 פיתוח רחוב האשל בעתלית מגרשי רמ"י2430 2303עתלית עתלית37 38
פתיחת תב"ר לביצוע קו הסניקה תחילה מטירת הכרמל ובהמשך יוגדל לטובת חיבור חיפהפ 33,400 המלת"ב0 33,400קו סניקה דרומי מטירת הכרמל ודרום חיפה למט"ש2728חברה למים39
התאמת המט"ש לקליטת השפחים מטירת הכרמל בשלב ראשון במט"ש הקייםה 2,500 במלת"ב0 2,500שדרוג והרחבת מט"ש ניר עציון2729חברה למים40
140,41676,2 63,388סה"כ תברים לאישור 276

בית חנניה

מגדים

ניר עציון

עתלית

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

9

בית אורן

שמואל כץ: התייעלות אנרגטית – קיימת אפשרות של עבודה עם קבלן משנה שאין לנו השקעה איך

בית חנניה

בת שלמה זה מתנהל.

גבע כרמל חגי עטיה: החפ"ק מבצעת את הפרוייקט אחרי בדיקה מעמיקה.

דור שמואל כץ: מו"פ חקלאי + אזור תעסוקה משותף?

הבונים כרמל סלע: הנושא בשלבי הקמה ואם נצטרך לממן נביא למליאה לאישור. הנושא עדיין נמצא

החותרים בועדה. עד שלא יסגר לא נתקדם. אנחנו מקיימים דיונים איך להתקדם אחרי שתאושר החלוקה בין

ימין אורד השותפים במו"פ.

כרם מהר"ל עינת גז: גני משחקים למתי נדחה.

כרמל סלע: ידחה לשנת .2018

ספיר הלל: אמבולנס מבנה מיוחד.

מודי ברכה: אלו תנאי מד"א.

זרי גרמי: חוק נגישות?

כפר גלים

אורן עוזרד: הישובים בנושא הנגישות יתקצבו זאת במסגרת תכנית החומש.

כפר סיטרין

אסיף איזק: התקציב גדול במיוחד. היכן הסיכונים שלנו.

מגדים

כרמל סלע: ללא סיכונים אין סיכויים. הצלחנו עד עכשיו עם הסכמי הפיתוח בעתלית להיות בעודף

מעגן מיכאל

תקציבי אני מאמין שנמשיך כך. התכניות שלנו לקבל כסף ולאחר מכן לבצע.

מעין צבי

חגי עטיה: חלק מהדרישות אינן נמצאות בקרן הפיתוח. נבצע רק אחרי שיהיה כסף בקרן. החברה

נוה ים

למים סכומים אדירים יש סיכונים אבל יש גם סיכוי טוב וקיבלנו הסבר מעמיק מדורון ליפקונסקי

נחשולים

על אופי הפרוייקטים.

ניר עציון

אסיף איזק: ההתחייבויות כאן גדולות מאוד. מבקש לדווח למליאה אחת לתקופה.

עופר

מברך על המאמץ של כולם חברי המליאה והנהלת המועצה על הגעת האמבולנס לחוף הכרמל.

גדעון אקשטיין: מברך על התכנית. חסרה לי אינפורמציה. חסר לי רקע על המקורות הכספיים

לתכנית. מציע להפריד בין מקורות כלליים למקורות היישובים. מה אומר תקציב שוטף. הסכם

מט"ש ניר עציון האם אושר. אין בשורה בנושא בטיחות תחבורתית.

עין אילה

חגי עטיה: מסביר על שאלותיו של גדעון. בנינו תוכנית עם מקסימום פירוטים. אתה יכול לראות

עין הוד

את העמודות שמפרטות את המקורות. בפירוט רב חזרנו ופרטנו בעמוד 4 את כל התוכנית בסיכום.

עין חוד

לגבי מט"ש ניר עציון אושרו העקרונות וההסכם יובא שוב לאישור.

עין כרמל

יעקב מלכה: השתתפות בחוף האקוודוקט – שייך לכל האזור מדוע רק קיסריה משתתפת.

עתלית

קריטריונים לגבי מרפאה?

צרופה

כרמל סלע: שרותי בריאות כללית ביקשו באופן פרטי להקים מרפאה בצרופה. אנחנו משמשים

קיסריה

צינור להעברת הכספים. הפרוייקט יפוקח ע"י המועצה.

שדות ים

בחוף הכרמל יש 5 חופים מוכרזים. משרד הפנים הקצה רק 800 אלפ"ש למועצה. הייתי בכנסת

שפיה

בשבוע שעבר בדיון בנושא. יש לנו הסכם עם החפ"ק וחלקנו בחוף האקוודוקט הינו 650 אלפ"ש.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

10

גיל יפה: הועד המקומי אינו שותף לתשלום 650 אלפ"ש.

בית אורן

איתן שטנגר: מוניציפלי 1,100,000 ₪ עבור מה?

בית חנניה

בת שלמה מודי ברכה: טמוני קרקע לחלוקה ע"י הצורך וע"פ הדרישות. מה שמאושר בתוכנית זה 350 אלפ"ש.

גבע כרמל יעקב מזרחי: מברך את חגי על ההכנה המדוקדקת. הפיתוח הוא עצום אך חסר לי הפיתוח בביה"ס

דור העומר. בית ספר ישן וחייב שיפוץ. המרפאה של צרופה תהיה אזורית.

הבונים כרמל סלע: ועד הורי בית ספר העומ"ר ישבו איתנו לפני שבועיים. יש בקשה לשיפוץ. אנחנו דנים

החותרים בכך בימים אלו. אנחנו מחפשים מקורות מימון.

ימין אורד אורן עוזרד: בשנים האחרונות השקענו כספים רבים בבית הספר העומ"ר.

כרם מהר"ל כרמל סלע: תודה רבה לחגי, איציק ולכל מי שעסק בהכנת תקציב הפיתוח.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את תקציב הפיתוח וההשקעות לשנת 2017 ואת רשימת התב"רים

לאישור כפי שמופיעים בטבלת הריכוז.

הצבעה: בעד – ,17 נגד – 1 (גיל יפה), נמנע– 1 (יעקב מלכה).

כפר גלים

כפר סיטרין

נושא :6 הסכם פיתוח מכ/199 א' (בולוני) עתלית.

מגדים

אסף וחנר:

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

11

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

חגי עטיה ואסף וחנר:

תכנית מכ//199א בעתלית בשטח של כ-200 דונם כוללת ובינוי של כ-300 יח"ד ב- שלושה מאפייני

כפר גלים

מגרשים שונים, מגרשים ביעוד מבני ציבור ושצ"פים.

כפר סיטרין

1. בעלי המגרשים הקימו מנהלת המייצגת למעלה מ-100 יח"ד המעוניינים לפתח את כל המתחם

מגדים

באמצעות הסכם פיתוח.

מעגן מיכאל

2. מגרשי המגורים מתאפיינים ב 3 טיפוסים:

מעין צבי

נוה ים א. טיפוס A = פוטנציאל של 142 מ"ר בנוי על מגרש של כ-296 מ"ר.

נחשולים ב. טיפוס B = פוטנציאל של 168 מ"ר בנוי על מגרש של כ-361 מ"ר.

ניר עציון

ג. טיפוס C = פוטנציאל של 180 מ"ר בנוי על מגרש של כ-479 מ"ר.

עופר

3. פוטנציאל הגביה של היטלי הפיתוח שיועבר למנהלת לטובת ביצוע עבודות הפיתוח (בהנחה של

%100 מימוש זכויות וגבייה) מסתכם לסכום של כ 41,443 אלש"ח (מורכב מ 40,418 אלש"ח

היטלים בתוך הקו הכחול של התכנית ועוד כ 1,025 אלש"ח יתרות גביה ממגרשים גובלים

וגביה קודמת של היטלים שיש לזקוף לקופת הפרויקט).

עין אילה

4. מרכיב הקרקע שבהיטלי הפיתוח אשר יהיה ניתן לגבות באמצעות משלוח חיובי רכיב הקרקע

עין הוד

שבהיטלים לאחר חתימת הסכם הפיתוח מסתכם לכ-25,457 אלש"ח (חלקה של המינהלת לפי

עין חוד

החלוקה המקובלת במועצה).

עין כרמל

עתלית .5 הושלם הליך התכנון המפורט של כל המטלות הנדרשות לפיתוח מתחם מכ//199א ובסיומו

צרופה בוצע הליך ארוך של בקרה הנדסית ותקציבית של בקר הנדסי מטעם המועצה מול מהנדס

קיסריה המועצה והמתכננים. עלות פיתוח כל התשתיות הציבוריות בהתאם לתכנון המפורט לרבות

שדות ים עלויות התכנון, הפיקוח ובצ"מ וכן העמסה יחסית של מובל ניקוז מסתכם ל-50,501 אלש"ח.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

12

בית אורן .6 להלן פירוט הסעיפים העיקריים באלפי ₪.

בית חנניה

א. הנדסת דרכים תנועה וניקוז .23,920

בת שלמה

ב. חשמל, תאורה ותקשורת .2,624

גבע כרמל

ג. פיתוח נופי בכבישים ושצפי"ם .8,578

דור

הבונים ד. מים וביוב .4,890

החותרים ה. פחים טמוני קרקע וכלי אצירה .1,956

ימין אורד

ו. תכנון + רשות עתיקות ופיקוח .4,310

כרם מהר"ל

ז. מובל ניקוז דרומי +מערבי (חלק יחסי) 4,222 אלש"ח.

ח. סה"כ היקף העבודות והתקורות מסתכמים ל 50,501 אלש"ח כאמור.

7. לצורך מימוש הבניה במתחם מכ//199א נדרש לבצע מובל ניקוז ראשי מערבי אשר יתעל את נגר

המתחם עצמו, נגר שמגיע משכונת נווה הפרחים, יתעל את הנגר של מתחם סמוך מכ/,243 רח'

כפר גלים רקפת סביון וסחלב ומתחם חכ/.400 אומדן עלות מובל הניקוז כ-9,571 אלש"ח כולל מע"מ.

כפר סיטרין העמסת עלות המובל מבוצעת באופן יחסי על המתחמים השונים.

מגדים .8 מבחינה הנדסית נכון לבצע את תשתית מובלי הניקוז במקביל לעבודות הפיתוח של המתחם.

מעגן מיכאל ביצוע מובלי הניקוז ע"י הקבלן שמבצע את כל עבודות הפיתוח של השכונה יהווה יתרון

מעין צבי משמעותי מבחינה ביצועית וטכנית וימנע אי התאמות הנדסיות.

נוה ים

לפיכך, יוספו בחוזה הפיתוח לעבודות הביצוע מובלי הניקוז כאשר על המועצה לשאת בחלקם

נחשולים

של התב"עות השכנות שטרם פותחו. עלות זאת מסתכמת באומדן של כ- 6.1 מלשח' כמימון

ניר עציון

ביניים.

עופר

מימון ביניים זה יילקח מתוך החלק המופרש לטובת ביצוע "תשתיות על" הנשאר בקופת

המועצה. ניתן להתחיל בביצוע מובלי הניקוז כחצי שנה לאחר מועד חתימת הסכם הפיתוח על

מנת לאפשר לרשות לבצע גבייה ואיגום תקציב, ובכך להפחית את הסיכונים שתיקח המועצה

למימון זה.

9. המועצה תגבה מתכנית סמוכה מכ/243 אשר נשענת חלקית על התשתיות של מתחם מכ//199א

עין אילה

עין הוד

היטלי פיתוח בסכום מצטבר של כ 6.5 מלש"ח מרכיב הקרקע בהיטלים אשר ישמשו למימון

עין חוד

פיתוח תשתיות במתחם מכ/243 בעתיד ותשתיות נלוות היקפיות. מתוך גביה זו יועברו לקופת

עין כרמל

הפרוייקט סך כ 1,578 אלש"ח לטובת פיתוח תשתיות משותפות למתחם מכ//199א. להלן -

עתלית

החלק שמבצעת המנהלת לטובת התב"ע השכנה מכ/.243

צרופה

10. סה"כ המטלות ההנדסיות הנדרשות לביצוע כוללות בין היתר תעלת ניקוז + קיר תומך הגובל

קיסריה

עם שכונת נווה הפרחים אשר בעלותו תישא גם המועצה בסך 1,247 אלש"ח וכן פיתוח כביש

שדות ים

המשרת את תב"ע מכ/243 כאמור מאחר ואין הוצאות אלו שייכת בלעדית לתב"ע מכ' /199א

שפיה

אולם נדרש לבצעם בשל פתרון תחבורה וניקוז כללי.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

13

בית אורן .11 לפיכך עולה החישוב הבא:

בית חנניה

סה"כ עבודות פיתוח כולל תקורות ומע"מ - 50,501 אלש"ח.

בת שלמה

סה"כ פוטנציאל הגביה מהתב"ע ושטחים גובלים - 41,443 אלש"ח.

גבע כרמל

סה"כ מטלות שהמועצה תישא בהם מיתוך העבודות הנ"ל - 2,825 אלש"ח.

דור

הפרש ============================ - 6,231 אלש"ח.

הבונים

על פי מכתב שקיבלנו מהמנהלת ידוע היטב למנהלת שההסכם הינו פאושאלי ועליה לבצע

החותרים

את כל העבודות המצוינות במסמכי הסכם הפיתוח למרות הפער שנוצר בסך הנ"ל.

ימין אורד

כרם מהר"ל

12. תחשיב עלות העבודות מתבסס על מחירון דקל בהינתן הנחה של %,20 אומדן זה הינו ראלי

ומשקף את שווי עלות העבודות.

13. נכון להיום טרם נחתמו חוזים לביצוע עבודות הפיתוח בהיקף כספי העולה על מחצית האומדן.

כפר גלים

סיכום התחשבים לקראת חתימת חוזה פיתוח בולני מכ/199 א תזרים.

כפר סיטרין

מגדים פוטנציאל גבית הטלים חלקה של המועצה.

מעגן מיכאל הכנסות קרקע בניה סה"כ הערות

חלק מועצה בולני מכ/199 א 8,366,563 3,558,517 11,925,080 תשתיות על מעין צבי

עלות פיתוח התב"ע העתידי

נוה ים

מכ/243 תבע שכנה-תפותח הוא כ3.72 מלשח' שיש

נחשולים ע"י המועצה בעתיד 6,549,029 2,263,583 8,812,612 לשריין מיתוך הגביה לעתיד.

סה"כ 14,915,592 5,822,100 20,737,692

ניר עציון

הנחת עבודה גביה של %85 12,678,253

עופר הוצאות

עלות מטלות הפיתוח במימון

המועצה עד מתן היתר למכ'

199 2,826,000

עלות מובל הניקוז מימון

בניים לשאר התבעות עד

עין אילה מתן היתר 6,106,000

עין הוד סה"כ 8,932,000

הכנסות פחות הוצאות 3,746,253 ישורינו לפיתוח מכ/243 עין חוד

עין כרמל .14 סיכום והמלצות - תזרים גביית ההיטלים כולל תב"ע מכ/243 הנשענת על תב"ע מכ/199 א'

עתלית

(בולוני) מול מטלות במימון המועצה כולל מימון ביניים של מובל הניקוז אפשרי בתנאים

צרופה

שלהלן:

קיסריה

תנאים מתלים

שדות ים

• יוגדר כמובן לו"ז ברור של כל שלבי העבודה וכן העברת כספים לאחר ביצוע ולאחר גביה.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

14

בית אורן

בית חנניה • תחילת העבודות שנדרש בגינם מימון ביניים של הרשות יתחילו רק כחצי שנה לאחר

בת שלמה

חתימת הסכם הפיתוח, על מנת לאפשר למועצה לאגום את התקציב הנדרש מרכיב

גבע כרמל

"תשתיות העל" של היטלי הפיתוח. (כ8.9 מלש"ח) קידום מימון.

דור

• מתן ערבויות בנקאיות לביצוע עבודות הפיתוח לפי שלבים.

הבונים

יתרונות למועצה

החותרים

א. קיים פער בין העלויות בפועל לתחשיבי פוטנציאל היטלי הפיתוח.

ימין אורד

כרם מהר"ל ב. יחסך מימון ביניים במיליוני שקלים כאשר לא ברור קצב הבניה וגבית ההיטלים.

ג. ביצוע מכרזים ע"י המועצה יעמיד את הרשות בחשיפה תקציבית ותזרימית ארוכת טווח.

ולכן עדיף שיבוצע ע"י "המנהלת".

עו"ד אסנת הירש:

בהתאם לסעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), התשל"ו-,1975 מובאת בזה חוות דעתי

כפר גלים

לעניין התקשרות המועצה בהסכם פיתוח למתחם מכ/199א (בולני) בעתלית.

כפר סיטרין

1. בשנים האחרונות התקשרה המועצה במספר הסכמי פיתוח לביצוע עבודות פיתוח בשכונות

מגדים

חדשות בעתלית. הסכמי הפיתוח עם מינהלות קיבלו פטור פרטני ממכרז מאת שר הפנים,

מעגן מיכאל

והסכמי הפיתוח עם רשות מקרקעי ישראל פטורים (ע"פ צו המועצות) ממכרז.

מעין צבי

2. ביום 30.11.2015 פורסם תיקון 138 לפקודת העיריות, אשר קבע מנגנון להתקשרות בהסכם

נוה ים

פיתוח עם יזמים פרטיים בפטור ממכרז, ללא צורך באישור שר הפנים. בהתאם לתיקון,

נחשולים

שהוחל גם על מועצות מקומיות ואזוריות, נקבעו מספר תנאים להתקשרות:

ניר עציון

עופר א. "היזם" צריך להיות התאגדות של בעלי מגרשים, ששטחם מהווה לפחות מחצית

משטח המגרשים בתחום התב"ע, והם התקשרו ביניהם בהסכם לעניין כריתת הסכם

פיתוח עם המועצה;

ב. התב"ע שאותה מבצעים צריכה להיות תב"ע מפורטת להקמת 100 יח"ד חדשות

לפחות;

עין אילה

עין הוד ג. תנאים נוספים שנועדו להבטיח בדיקה הנדסית וכלכלית יסודית – אומדנים של עלות

עין חוד הביצוע, אומדנים של פוטנציאל גביית היטלי הפיתוח, ותנאים שיש לכלול אותם

עין כרמל בחוזה להבטחת איכות הביצוע;

ד. הסכם הפיתוח צריך להיבחן על ידי "ועדה מקצועית להסכמי פיתוח" אשר תבחן את

עתלית

צרופה

התקיימות התנאים הקבועים בחוק ותיתן המלצתה למליאת המועצה;

קיסריה

3. הועדה המקצועית להסכמי פיתוח קיימה שתי ישיבות ובחנה את האומדנים שנערכו על ידי

שדות ים

מהנדס המועצה ונבדקו ע"י חברת בקרה, ואת התקיימות דרישות החוק לעניין הסכם

שפיה

פיתוח.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

15

בית אורן

בית חנניה .4 מהנדס המועצה והגזבר חיוו דעתם בכתב בדבר עלות העבודות, פוטנציאל הגבייה ומתכונת

בת שלמה ההתקשרות כמתחייב בחוק.

גבע כרמל .5 חוות הדעת, הפרוטוקולים והמלצת הוועדה מצ"ב.

דור

6. למועצה הועברה רשימת בעלי מגרשים שהצטרפו למינהלת וחתמו על הסכם ביניהם לכריתת

הבונים

הסכם פיתוח עם המועצה. למרות זאת, ביקשה המועצה מהמינהלת (מעבר למתחייב בחוק)

החותרים

לקבל רשימת חברים עדכנית, וכן אישור בכתב כי התקיימה דרישת החוק בנושא זה (ר'

ימין אורד

סעיף (2א) לעיל). למען הסר ספק, התנאי מתקיים אך ההסכם ייחתם רק לאחר קבלת

כרם מהר"ל

הרשימה והאישור כנ"ל.

7. פורמט הסכמי הפיתוח שהמועצה עושה בו שימוש במתחמים המפותחים באמצעות מינהלות

הוכיח את עצמו כמקיף ויעיל. יחד עם זאת, לקראת ההסכם הנוכחי נערכו בו מספר שינויים

מינוריים כ"הפקת לקחים" בנושא אחריות המינהלת לתשתיות עד למסירתן למועצה, שלבי

בדיקת חשבונות לתשלום ונושאים נוספים.

כפר גלים

כפר סיטרין .8 נוסח החוזה מצ"ב.

מגדים .9 תשומת לב חברי המליאה כי על אף שהתיקון לחוק מאפשר לכלול בתחשיב הפרויקט גם

מעגן מיכאל היטלי השבחה (ולהטיל על היזם להשתמש בהם למטרות שלהן משמשים היטלי השבחה),

מעין צבי

בהסכם זה נכללו אגרות והיטלי פיתוח בלבד. על המינהלת הוטל לבצע תשתיות בלבד ללא

נוה ים

מבני ציבור, והיטלי ההשבחה שייגבו לא יועברו למינהלת ואינם כלולים בהסכם.

נחשולים

10. לאור התקיימות דרישות החוק, ולאור המלצת הוועדה המקצועית להסכמי פיתוח, חוות

ניר עציון

דעתי הינה כי מליאת המועצה רשאית לאשר את ההתקשרות בהסכם הפיתוח עם המינהלת

עופר

בפטור ממכרז.

אסף וחנר: המנהלת מבצעת את הפיתוח כפי שהיה גם בהסכמים הקודמים. אחזקה שוטפת של

הניקוז ע"י הישוב עצמו.

עו"ד אסנת הירש: המנהלת היא חברה בע"מ בעלי המניות במנהלת אך ורק בעלי מגרשים בקו

עין אילה

הכחול של התב"ע. אחרי חתימת ההסכם אנחנו מוציאים דרישות תשלום על מרכיב הקרקע. כאן

עין הוד

מרכיב הקרקע מספיק כדי לבצע את כלל התשתיות שהן תנאי להיתרי בניה למגורים.

עין חוד

יגאל גרוסמן: אני בעד הפיתוח כאן. לדעתי המועצה כאן מאצילה סמכות לגוף פרטי שלא ברור מה

עין כרמל

יעשה בכסף. מהן הערבויות שאת מקבלת?

עתלית

עו"ד אסנת הירש: שני סוגי ערבויות:

צרופה

1. המנהלת מקבלת תשלומים רק עבור עבודות שבוצעו ולפי חשבונות מאושרים. הכסף נמצא

קיסריה

במועצה.

שדות ים

2. ערבות בנקאית %10 של החברה.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

16

בית אורן

חגי עטיה: עד היום גבינו מעל %90 מהמגרשים בתב"עות שפיתחנו בהסכמים הקודמים. אם לא

בית חנניה

בת שלמה יהיה פיתוח ולא תהיה עבודה לא תקבל המנהלת כסף כך בנינו את ההסכם.

גבע כרמל יגאל גרוסמן: ההצטרפות למנהלת היא וולנטרית. לא כולם מצטרפים. יש לנו דוגמאות שלא

דור הסכימו לשלם. האם הצטרפות למינהלת היא תנאי להיתרי בניה למגורים.

הבונים עו"ד אסנת הירש: היתה בעבר פניה למבקר המדינה והמבקר אמר שהוא לא מוצא מקום להיכנס

החותרים לנושא. הועדה המקומית אינה מחויבת לפי החוק לקבל חותמת המנהלת להיתרי בניה.

ימין אורד כרמל סלע: שמחנו שמבקר המדינה אישר את הסכם הפיתוח שלנו כאשר נדרש לנושא.

כרם מהר"ל

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את הסכם הפיתוח מכ/199 א' (בולוני) עתלית ייפתח חשבון בנק

בבנק דיסקונט זכרון יעקב לטובת הפרוייקט

הצבעה: בעד – ,17 נגד – ,0 נמנע – .0

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

17

בית אורן

נושא :7 סיכום כספי 2016 וסיכום רבעון .04/2016

בית חנניה

בת שלמה איציק שקד:

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

18

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

החלטה:

קיסריה

מליאת המועצה מאשרת את הסיכום הכספי לשנת 2016 וסיכום רבעון .04/2016

שדות ים

הצבעה: בעד – ,14 נגד – ,0 נמנע – .0

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

19

בית אורן

נושא :8 סיכום רבעון .01/2017

בית חנניה

בת שלמה איציק שקד:

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

20

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

החלטה:

שדות ים

שפיה מליאת המועצה מאשרת סיכום רבעון 01/2017 כפי שהציג חשב המועצה, איציק שקד.

הצבעה: בעד – ,15 נגד – ,0 נמנע – .0

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

21

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

נושא :9 דו"ח כספי האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל .2016

גבע כרמל

דור איציק שקד:

הבונים

31.12.2016 31.12.2015

החותרים

באור ₪ ₪

ימין אורד

רכוש

כרם מהר"ל רכוש שוטף

מועצה אזורית חוף הכרמל 5,216,573 4,617,844

עובדים 25,732 44,242

_______ _______

5,242,305 4,662,086

====== ======

התחייבויות שוטפות

כפר גלים

כפר סיטרין

שטל"פ 1,295,337 2,649,152

מגדים מוסדות 1,949,496 -------

מעגן מיכאל ________ ________

3,244,833 2,649,152

מעין צבי

התחייבויות לזמן ארוך ------------- ------------

נוה ים

נחשולים עובדים – קרן תביעות 4 593,349 593,349

ניר עציון התחייבויות בשל סיום יחסי עובד מעביד 3 1,243,634 1,152,654

________ ________

עופר

1,836,983 1,746,003

------------ ------------

נכסים נטו

נכסים נטו שלא קיימת לגביהם הגבלה ששמשו לפעילות 160,489 266,931

------------ ------------

עין אילה ________ ________

עין הוד 5,242,305 4,662,086

======== =======

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

22

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה באור 31.12.2016 31.12.2015

גבע כרמל ₪ ₪

מחזור הפעילויות

דור

הבונים

הכנסות מפעילות 8 39,404,338 38,413,501

החותרים

ימין אורד

עלות הפעילות 9 39,496,880 38,335,133

כרם מהר"ל ________ ________

הכנסות (הוצאות) נטו מפעילויות ()95,542 78,368

הוצאות הנהלה וכלליות (מסים ומקצועיות) 13,900 12,814

הוצאות הכנסות מימון ------- ()22,198

_________ _________

כפר גלים עודף (גרעון) נטו לשנה ()106,442 87,752

======== ========

כפר סיטרין

מגדים

החלטה:

מעגן מיכאל

מליאת המועצה מאשרת הדו"ח הכספי של האגודה לרווחת תושבי חוף הכרמל לשנת 2016

מעין צבי

נוה ים הצבעה: בעד – ,14 נגד – ,0 נמנע – .1

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

23

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה נושא :10 דו"ח כספי החברה לטיפול במי חוף הכרמל .2016

איציק שקד:

גבע כרמל

דור

31.12.2016 31.12.2015

הבונים באור ₪ ₪

החותרים

רכוש שוטף

ימין אורד

מזומנים ושווי מזומנים 966,742 152,842

כרם מהר"ל

חייבים ויתרות חובה 408,400 17,579

מלאי 130,000 130,000

פקיד שומה ---- 2

1,505,142 300,423

רכוש קבוע 3 7,938,583 5,581,429

כפר גלים 9,443,725 5,881,852

כפר סיטרין

התחייבויות שוטפות

מגדים

מעגן מיכאל

ספקים ונותני שרותים 1,603,477 1,374,199

מעין צבי זכאים ויתרות זכות 4 6,885,034 4,370,139

נוה ים ________ ________

8,448,511 5,744,338

נחשולים

התחייבויות בשל סיום יחסי עובד - מעביד ------------- ------------

ניר עציון

עופר עתודה לפיצויי פרישה - נטו 6 22,587 20,001

הון עצמי ________ ________

הון מניות 7 50,000 50,0000

קרנות הון 829,679 -----

עין אילה

יתרות רווח 52,948 67,513

עין הוד

932,627 117,513

עין חוד ------------ ------------

________ ________

עין כרמל

9,443,725 5,881,852

עתלית

======== =======

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

24

בית אורן

בית חנניה באור 31.12.2016 31.12.2015

בת שלמה ₪ ₪

גבע כרמל

דור הכנסות 10 16,503,671 17,502,312

הבונים הוצאות תפעול 12 14,900,534 15,599,503

החותרים רווח גולמי 1,603,137 1,902,809

ימין אורד הוצאות מכירה הנהלה וכלליות 13 1,616,073 1,771,970

כרם מהר"ל

רווח (הפסד) הפעלה ()12,936 130,839

הוצאות מימון, נטו 14 1,629 1,727

_________ _________

עודף (גרעון) נטו לשנה ()14,565 129,112

======== ========

כפר גלים

חגי עטיה: מבקש את אישור מליאת המועצה לקבלת סיוע של הרשות הממשלתית למים וביוב:

כפר סיטרין

א. 2,500,000 ₪ לשדרוג מט"ש ניר עציון.

מגדים

ב. 33,400,000 ₪ לקו סניקה דרומי לשפכי טירת הכרמל ודרום חיפה למט"ש ניר עציון.

מעגן מיכאל

מעין צבי

החלטה:

נוה ים

מליאת המועצה מאשרת :

נחשולים

1. הדו"ח הכספי של החברה לטיפול במי חוף הכרמל לשנת .2016

ניר עציון

עופר .2 כתב התחייבות בגין סיוע הרשות הממשלתית למים וביוב מספר 4501406061

שדרוג והרחבת מט"ש ניר עציון 2.5 מיליון ₪.

3. כתב התחייבויות סיוע הרשות הממשלתית למים וביוב מספר 4501405992 קו

סניקה דרומי לשפכי טירת הכרמל ודרום חיפה.

עין אילה .4 לסעיף 2 ו- 3 אישור פתיחת תב"רים : 33.4 מיליון ₪ לקו סניקה ו- 2.5 מיליון ₪

עין הוד שדרוג מט"ש.

עין חוד הצבעה: בעד – ,15 נגד – ,0 נמנע – .0

עין כרמל

עתלית

נושא :11 ביטוח המועצה מקור תקציבי ל- 780,000 ₪ .

צרופה

הנושא עובר לישיבה הבאה.

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

25

נושא :12 הנחת ארנונה – נוהל מחיקה.

בית אורן

עו"ד אסנת הירש: משרד הפנים הכריז על מבצע לגביית חובות ארנונה שהצטברו עד .31.12.2014

בית חנניה

בת שלמה התושב חייב לסגור את החוב לשנת ,2015 2016 מראש. על מנת לממש את מבצע גביית החובות

גבע כרמל נדרשת החלטת המליאה.

דור

החלטה:

הבונים

מליאת המועצה מאמצת את ההנחה המיוחדת ל- 2017 בהתאם לתיקון מספר 3 לתקנות

החותרים

ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג-,1993 על כלל הנכסים ובמספר

ימין אורד

התשלומים המקסימלי ע"פ התיקון.

כרם מהר"ל

הצבעה: בעד – ,14 נגד – ,0 נמנע – .1

נושא :13 ועד מקומי נוה ים – ביטול האצלת סמכויות.

כרמל סלע: נבחר ועד מקומי בנוה ים בבחירות בשנת .2013 4 מתוך 5 החברים הגישו התפטרות.

כפר גלים

היו לנו שיחות רבות עם חברי נוה ים. האם אפשר להשאיר ישוב בלי ועד מקומי? המועצה מביאה

כפר סיטרין

הצעה לבטל את האצלת הסמכויות שהסמיכה המליאה את הועד ולהחזירן למועצה.

מגדים

הלל ספיר: בתאריך ה 15.04.2017 התפטרו מרבית חברי הועד המקומי בנווה ים והועד חדל

מעגן מיכאל

מלתפקד. הועד שנבחר בבחירות 2013 ומונה לתפקידו בתחילת 2014 נזרק למים הסוערים והחל

מעין צבי

בשחייה כנגד הזרם והגלים הקוצפים והזועמים וכל זאת עם ידע בסיסי ב"שחייה" בלבד.

נוה ים

כבר בתחילת הדרך הונחתו על הועד מטלות ובעיות אשר לא טופלו במשך שנים רבות ועימן גם

נחשולים

הבעיות המשפטיות/מוסריות וקיומיות הנוגעות בכך.

ניר עציון

בנווה ים במשך שנים רבות לא היה ועד מקומי אך הקהילה שינתה פניה בשנים האחרונות והיה

עופר

הצורך בהפרדת הוועדים לאור המצב אליו נקלע הישוב והשינוי הדמוגרפי המתגלגל ואשר יועצם

בקרוב בעקבות בניית שכונת הרחבה אשר לא תהיה חלק מן האגודה. אני חושב כי המועצה

והתק''צ לא השכילו ולא למדו לקח מישובים אחרים בהם נוצרו הרחבות קהילתיות אשר אינן חלק

מן האגודה השיתופית וכל הבעיות הנוצרות מכך ולפעול בזמן בכדי להימנע ממקרים דומים.

עין אילה

ומכאן אני קורא לחברי המליאה להצטרף לקריאתי ולדרוש מן המועצה לפעול בכל תוקף לחדש את

עין הוד

פעילות הועד בהקדם ואני מתחייב באופן אישי להביא להנהלת המועצה בהקדם שמות של חברים

עין חוד

ותושבים אשר יהיו מוכנים לכהן כועד מקומי, כאשר גם המועצה וגם התק''צ יצטרכו לפעול

עין כרמל

להדריך וללוות את הועד באופן אישי ורציף .

עתלית

אני מבקש מן המליאה לקצוב את נושא משיכת האצלת הסמכויות מן הועד לתקופה אשר לא

צרופה

קיסריה תעלה על יותר מ 60 יום.

שדות ים ולעתיד הקהילה שמעתי ושמענו בישוב הרבה דיבורים על נושא חיבור הקהילות אך בפועל הדבר

שפיה אינו נראה בשטח ולכן אבקש מן המועצה להדריך וללוות את הועד המקומי בנדון או לחלופין לתת

לועד את היכולת להביא גורמי מקצוע חיצוניים ולביצוע החיבור.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

26

בית אורן

ולסיום כמה דברים אישיים אני מרגיש כמו דני דין בנושא נווה ים והמועצה. אינני משותף בכל

בית חנניה

בת שלמה הקשור לנווה ים במועצה ורק כאשר מתברר למועצה בדיעבד שאני יודע דברים או שאני מתכונן

גבע כרמל להגיע לאירוע זה או אחר אז טורחים לדבר איתי ולהזמין אותי לאותו אירוע והשיא הגיע ביום

דור חמישי האחרון בו הונחה אבן פינה לתשתיות בנווה ים ובה אפילו לא הוזמנתי או נקראתי להניח

הבונים חלק מן אבן הפינה כמו שאר נבחרי הציבור וחברי נווה ים ודבר זה לא נעשה כשכחה אלא במכוון,

החותרים מצער הדבר אך גם מס' שנים אחרי שנגמרו הבחירות עדיין בכל הקשור לנווה ים נבחר ציבור אינו

ימין אורד חלק מן העשייה וההנהגה של הישוב בעיני המועצה, לא מעט ציפו שאתפטר כאשר אמודר ולא

כרם מהר"ל אהיה בעניינים אך לא כך הדבר אני אסיים את הקדנציה הנוכחית ובאם אחליט ארוץ גם לקדנציה

הבאה. תמוה בעיני מדוע במועצה לא דורשים ועומדים על כך כי נציגי הציבור של הישובים יהיו

נוכחים בכל פגישה במועצה הנוגעת ליישובם .

ודבר אחרון הנוגע לא רק לנווה ים אלא לרבות מיישובי חוף הכרמל והוא נושא שיתוף הציבור

בנעשה בישוב בהווה ובמה שיקרה בישוב בעתיד ואני רואה בזה כשל מהותי ועיקרי בתפקוד

כפר גלים

המועצה והשמירה על תושביה .

כפר סיטרין

כרמל סלע: נוה ים ישוב מיוחד. לנוה ים מפרק מפעיל לאגודה וועד מקומי נבחר. מעטים הישובים

מגדים

בארץ הפועלים כך.

מעגן מיכאל

ניר לוי: חבר ועד מקומי 3 שנים. 4 החברים של הקיבוץ התפטרו מחברותם בועד. לוועד המקומי

מעין צבי

אחריות גדולה. ניר מסביר על מה שקורה בנוה ים כיום.

נוה ים

נחשולים קיימת בעיה של חיבור קהילות שונות וגם בעיה של תשתיות. כיום הקיבוץ ללא ועד מוניציפאלי

ניר עציון וללא תשתית ניהולית.

עופר אסיף איזק: הנושא רחב יותר. אנחנו לוקים בחסר בכל הקשור להכשרת חברי ועד מקומי בישובים.

הכל נעשה בהתנדבות ועל כן אנשים "נופלים" בדרך.

יש נושאים בנוה ים הדומים להחותרים בשנת 2009 יש כאן מנהיגות מקומית שכדאי ללוות אותם.

אני מוכן להצטרף לליווי. אסור לתת לקיבוץ נוה ים ליפול.

כרמל סלע: התק"צ מינה רכז אזורי שנמצא בקשר הדוק עם נוה ים. קיימת בעיה של מנהיגות

עין אילה

מקומית. ראש המועצה רשאי למנות לועד המקומי תושבים שרשומים בפנקס הבוחרים. אם יהיו

עין הוד

מתנדבים אנחנו נמנה אותם.

עין חוד

אורן עוזרד: התפטרו חברי הועד. המועצה תיקח את האחריות. ברגע שיהיו מתנדבים חדשים נחזיר

עין כרמל

עתלית בהחלטת מליאה על הסמכויות לנווה ים.

צרופה יש לנו כאן הזדמנות חדשה שהמועצה תוביל את צרכי הציבור. נכון שזה בניגוד למה שאנחנו

קיסריה רגילים. אנחנו נלווה את הקהילה וננסה להגיע ליציבות ולמצוא את המנהיגות המקומית.

שדות ים איציק כהן: צריך לשים לב לאגודה השיתופית.

שפיה בת שבע ברוש: הישוב צריך לקבל הדרכה וליווי אולי עם מומחה חיצוני.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

27

בית אורן

החלטה:

בית חנניה

בת שלמה

מליאת המועצה מאשרת:

גבע כרמל

1. ליטול בחזרה למועצה את האצלת הסמכויות של הועד המקומי נוה ים.

דור

2. מסמיכה את אורן עוזרד ודורלי רווה לנהל את הועד המקומי בנוה ים.

הבונים

החותרים .3 ממנה מורשי חתימה בחשבון הבנק של הועד המקומי:

ימין אורד אורן עוזרד ת.ז. .*********

כרם מהר"ל דורלי רווה ת.ז. .*********

4. לגרוע מורשי חתימה מחשבון הבנק של הועד המקומי:

אלון עזרא ת.ז. .*********

ניר לוי ת.ז. .*********

5. המועצה תגבה את מיסי הועד המקומי של נוה ים. ותעביר את הכספים לחשבון הבנק

כפר גלים

של הועד המקומי.

כפר סיטרין

6. במידה ויהיו 4 נציגים של נוה ים שמעוניינים לכהן בועד המקומי – הנושא יובא לדיון

מגדים

במליאת המועצה להשבת הסמכויות לועד המקומי.

מעגן מיכאל

הצבעה: בעד – ,13 נגד – ,0 נמנע – .0

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

נושא :14 רואי חשבון ועדים מקומיים.

ניר עציון

חגי עטיה:

עופר

א. בית אורן פרוינד את פרוינד - חיפה.

ב. בית חנניה דני ניסן - חיפה.

ג. בת שלמה בועז מקלר - ת"א.

ד. גבע הכרמל נתנאל קורן - חיפה.

עין אילה

ה. דור נחמיאס זאב - חיפה.

עין הוד

ו. הבונים בועז מקלר - ת"א.

עין חוד

ז. החותרים דני ניסן - חיפה.

עין כרמל

ח. כרם מהר"ל זאב נחמיאס - חיפה.

עתלית

ט. כפר גלים יורם רובינשטיין - חיפה.

צרופה

י. מגדים דני ניסן - חיפה.

קיסריה

שדות ים יא. מעגן מיכאל ברית פיקוח - ת"א.

שפיה יב. מעין צבי הרשקו פרקש - ת"א .

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

28

בית אורן

יג. נווה ים טנוס גה'שאן - חיפה.

בית חנניה

בת שלמה יד. נחשולים בועז מקלר - ת"א.

גבע כרמל טו. ניר עציון בועז מקלר - ת"א .

דור ט. עופר ברית פיקוח - ת"א.

הבונים יז. עין אילה דני ניסן - חיפה.

החותרים יח. עין הוד אלמוג גיא - חיפה.

ימין אורד יט. עין כרמל הרשקו פרקש - ת"א .

כרם מהר"ל כ. צרופה ברית פיקוח - ת"א .

כא. שדות ים ברית פיקוח - ת"א .

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת רו"ח של הוועדים המקומיים ע"פ הרשימה לעיל.

כפר גלים הצבעה: בעד – ,13 נגד – ,0 נמנע – .0

כפר סיטרין

מגדים

נושא :15 תקציבים ועדים מקומיים

מעגן מיכאל

חגי עטיה: להלן רשימת היישובים לאישור התקציב:

מעין צבי

נוה ים מס' יישוב תקציב באלפ"ש

נחשולים .1 בת שלמה 945

ניר עציון .2 גבע כרמל 1,252

עופר .3 הבונים 634

4. החותרים 1,461

5. עין הוד 952

6. עין כרמל 796

7. צרופה 901

עין אילה

עין הוד

עין חוד החלטה:

עין כרמל מליאת המועצה מאשרת את התקציבים של הוועדים המקומיים.

עתלית

הצבעה: בעד – ,13 נגד – ,0 נמנע – .0

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

29

בית אורן

בית חנניה נושא :16 הפעלת בריכת השחייה בעתלית.

בת שלמה עו"ד אסנת הירש: להלן חוות דעתי ביחס למכרז שבנדון:

גבע כרמל .1 המועצה פרסמה מכרז 17/2017 להפעלת בריכת השחיה בעתלית. למכרז ניגש מציע אחד –

דור חברת יורופולס.

הבונים .2 המציע לא צרף להצעתו ערבות מכרז כנדרש, בטענה שיש בידי המועצה שיק פרטי שלו

החותרים המהווה ערובה לקיום החוזה הנוכחי להפעלת הבריכה, ושטרם הוחזר לידיו. כמו כן צרף

ימין אורד

המציע להצעתו מספר הסתייגויות ממסמכי המכרז, חלקן שוליות אך חלקן מהוות שינוי

כרם מהר"ל

יסודי לתנאי המכרז, שאילו היתה ועדת המכרזים מסכימה לאשרם – היה עליה לפרסם

תיקון למסמכי המכרז.

3. אי הגשת ערבות כנדרש במכרז הינו פגם חמור בהצעה, ובהתאם לפסיקת בתי המשפט לא

ניתן להכשיר פגם זה (ר' למשל עע"מ 10392/05 אחים אוזן חברה לבניה נ' מינהל מקרקעי

ישראל). די בכך כדי לפסול את הצעת המציע וכך עשתה ועדת המכרזים.

כפר גלים

4. בהתאם לסעיף (22ח) לתוספת השניה לצו המועצות האזוריות,

כפר סיטרין

"לא הוגשה כל הצעה למכרז, או נדונה הצעה יחידה והועדה לא המליצה עליה

מגדים

או על הצעה כלשהי, או שהמועצה החליטה שלא לאשר הצעה של ראש

מעגן מיכאל

המועצה לפי סעיף 40א(ג) לצו זה, רשאית מועצה אזורית להתקשר בחוזה ללא

מעין צבי

מכרז, לאחר שהמועצה החליטה על כך ברוב חבריה ולאחר שנוכחה שבנסיבות

נוה ים הענין עריכת מכרז לא תביא תועלת."

נחשולים .5 הבריכה בעתלית מופעלת זה חמש עונות על ידי מפעיל שזכה במכרז הקודם (הוא המפעיל

ניר עציון שניגש למכרז הנוכחי). לפני פרסום המכרז, פנה ועד עתלית למספר חברות העוסקות

עופר בהפעלת בריכות שחיה אולם רק המפעיל הנוכחי הסכים לתנאי ההפעלה המקובלים

במועצה. לאחר פרסום המכרז, רק מציע אחד הגיע לכנס המציעים והגיש הצעה.

6. בנסיבות אלה, ולאחר שההצעה היחידה שהוגשה למכרז נפסלה עקב פגמים טכניים,

ומאחר ועונת הרחצה בפתח, אני סבורה כי אין תועלת בפרסום מכרז נוסף וכי מליאת

המועצה רשאית להחליט להתקשר בחוזה להפעלת הבריכה ללא מכרז.

עין אילה

עין הוד

עין חוד החלטה:

עין כרמל

מליאת המועצה מאשרת לפסול את מכרז 17/2017 ולהתקשר בחוזה עם חברת יורופלס

עתלית

להפעלת הבריכה בעתלית ללא מכרז.

צרופה

הצבעה: בעד – ,10 נגד – ,0 נמנע – .1

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

30

בית אורן

נושא :17 פנסיה תקציבית.

בית חנניה

ירון פרידמן: מבקש את אישור חברי מליאת המועצה לפנסיה תקציבית לעובדים הבאים:

בת שלמה

גבע כרמל

1. מלכה נויהוז - סייעת גני ילדים.

דור

2. יהודית כהן - סייעת גני ילדים.

הבונים

3. שרה אמירי - סייעת גני ילדים.

החותרים

ימין אורד .4 תמר ארטנשטיין - סייעת כיתת חינוך מיוחד.

כרם מהר"ל .5 איטה מרוא - מנהלת הסיפריה.

6. אלברטו סקודיצקי - מנהל מחלקת הגביה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את יציאתם של העובדים הנ"ל לפנסיה תקציבית.

כפר גלים

הצבעה: בעד – ,9 נגד – ,0 נמנע – .0

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

31