ישיבת מליאה מספר: 07/2018

פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 07/2018

בית אורן

שהתקיימה ביום שני 25/06/2018 בחדר הישיבות

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור משתתפים: כרמל סלע – ראש המועצה, מודי ברכה – סגן ראש המועצה, האובר אלכסנדר –

הבונים עתלית, אסיף איזק – החותרים, כהן יצחק – דור, ברגר רונן – עין איילה, מוטי בנטוב – כפר גלים,

החותרים גלבוע שי – עתלית, יורם דרור – מעגן מיכאל, שמואל כץ – ניר עציון, שטנגר איתן – מעין צבי, אבו

ימין אורד אלהיג'א מובארק – עין חוד, אברהם כרמל – קיסריה, מלכה יעקב – קיסריה, אשכנזי אורנה –

כרם מהר"ל קיסריה, ברוש בת שבע – בת שלמה, גרוסמן יגאל– עתלית, הלל ספיר– נוה ים, כהן ערן– שדות ים,

מכבי בני – עתלית, מרקוביץ זהבה – עתלית.

חסרים : עוזרד אורן – סגן ראש המועצה, סבג אילנה – מגדים, אסף דני – גבע כרמל, פניאס יורם

– מאיר שפיה, קוגוט דורית – נחשולים, קנטור זהר – הבונים, פולק איל – בית אורן, אקשטיין

כפר גלים גדעון – בית חנניה, מזרחי יעקב – צרופה, גרמי זרי – עופר, יהלום ורד – עין כרמל, נוי אורי – עין

כפר סיטרין הוד.

מגדים

מעגן מיכאל נוכחים: ירון פרידמן – מנכ"ל המועצה, חגי עטיה – גזבר המועצה, עו"ד אסנת הירש - יועצת

מעין צבי

משפטית, שלמה כהן – מבקר המועצה, איציק שקד – חשב המועצה, יוליה ארגמן-פרדמן - מנהלת

נוה ים

אגף החינוך, אבי ברומברג – דובר המועצה, עו"ד יוחאי יזרעאלי – מחלקה משפטית, סילביה סון

נחשולים

לביא – מנהלת מדור תכנון ארוך טווח, ישראל שורק – ועד מקומי עתלית.

ניר עציון

עופר

סדר היום:

1. אישור פרוטוקול .06/2018

2. מידע.

עין אילה .3 מענה על שאילתה.

עין הוד .4 ייזום תכנית מפעל מזון ניר עציון.

עין חוד

5. ייזום תכנית דרך לחוף הים – מעגן מיכאל.

עין כרמל

6. הקצאת מקרקעין ללא תמורה – גן לית עתלית.

עתלית

7. ויתור על בעלות שטחים מכ/.378

צרופה

קיסריה .8 בית ספר לחינוך מיוחד.

שדות ים .9 אישור שיעור עדכון צו הארנונה לשנת 2019 ודיווח על הכנת התקציב.

שפיה

10. פנסיה תקציבית – קחלי אבנר, סימה פז, רבקה אלימי.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

1

בית אורן

בית חנניה .11 תב"רים.

בת שלמה

12. פתיחת חשבונות בנק חב"ד וגני ילדים.

גבע כרמל

13. ועדת ערר לארנונה:

דור

- עו"ד רן גל – יו"ר.

הבונים

החותרים - ארנון שירן – חבר.

ימין אורד - קרולין שורקי – חברה.

כרם מהר"ל

נושא :1 אישור פרוטוקול 06/2018

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול .06/2018

כפר גלים הצבעה: בעד – ,17 נגד – ,0 נמנע –.2

כפר סיטרין

מגדים

נושא :2 מידע

מעגן מיכאל

כרמל סלע:

מעין צבי

א. שר התחבורה מר ישראל כץ ביקר במועצה בשבוע שעבר. הועלו מספר נושאים. מחלף דרומי

נוה ים

לעתלית יהיה מחלף מלא. כביש מערבי עתלית – אושר. שני רמזורים יהיו על המחלף הצפוני

נחשולים

של עתלית, צומת כרם מהר"ל – יהיה רמזור, בצומת כפר גלים יהיה רמזור מהבהב. כאשר

ניר עציון

יטפלו בהרחבת הכביש יהיה רמזור מלא. שוחחנו על כביש 4 לכל אורכו. כיכר בית חנניה ג'אסר

עופר

א-זרקא התחילו בעבודה.

ב. נבחר מתכנן לאזור התעסוקה חוף הכרמל זכרון יעקב – חברת "פורן שרים הנדסה ושמאות

מקרקעין בע"מ".

עין אילה

מודי ברכה: שרפי כרמל (כרמל כימיקלים) משרד להגנת הסביבה מבצעים בדיקות קרקע. באמצע

עין הוד

יולי 2018 יוגש הסקר המחודש. הבריכה נקיה. נעדכן את המליאה בהקדם.

עין חוד

עו"ד אסנת הירש: מפעל השמנים ליד עתלית – בשטח נמצאו חומרים מסוכנים, המשרד להגנת

עין כרמל

הסביבה קנס את המפעיל וכן נתן צו לניקוי נחל אורן.

עתלית

התברר שיש בעלים נפרדים לשני המפעלים הקיימים בשטח והוצאנו צווי סגירה מינהליים.

צרופה

קיסריה התקיים שימוע היום לאחד המפעלים. לאחר נשלים את החקירה כנראה יהיה צורך להגיש שני

שדות ים כתבי אישום.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

2

בית אורן

נושא :3 מענה על שאילתה – שי גלבוע ואלכס האובר.

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נושא :4 ייזום תכנית מפעל מזון ניר עציון.

נחשולים

סילביה סון לביא:

ניר עציון

1. התכנית מסדירה את גבולות מפעל המזון בדרך של החלפת שטחים בין אזור חקלאי במשבצת

עופר

ניר עציון לאזור ביעוד תעשיה המיועד למפעל מזון בהתאם לבינוי קיים. שינוי פריסת ייעודי

הקרקע מקטינה את הפגיעה בשטח הטבעי מצפון תוך שימוש בשטח מופר. התכנית גם קובעת

הנחיות סביבתיות הנוגעות לעניין איכות הסביבה.

2. התכנית הינה בסמכות מקומית בהתאם לסעיפים 62א (א) ,1 ,4 4א לחוק.

עין אילה

3. התכנית נדונה בוועדה המקומית בתאריך 9.11.2015 והוחלט להפקידה בתנאים.

עין הוד

עין חוד .4 התכנית פורסמה להפקדה ברשומות בתאריך 19.6.16 ובעיתונות בתאריך .1.4.2016

עין כרמל .5 התכנית נקבעה כטעונה אישור השר בתאריך 19.7.16 מכיוון שרשות מקרקעי ישראל לא חתמו

על טבלאות ההקצאה שנלוו לתכנית.

עתלית

צרופה

6. לאחרונה רשות מקרקעי ישראל הסכימו לחתום על אותן טבלאות הקצאה אבל לשכת התכנון

קיסריה

המחוזית גילתה שקיים שטח של כ-800 מ"ר בתחום התכנית שאינו נמצא במשבצת של ניר

שדות ים

עציון וגם לא כלול בחוזה של המפעל עם המנהל.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

3

בית אורן .7 בעקבות כך ניר עציון לא רשאים ליזום תכנית על אותו שטח ולמעשה נדרשת כניסת המועצה

בית חנניה כיזם לתכנית.

בת שלמה

8. כניסת המועצה כיזם לתכנית תאפשר כאמור לקדם את התכנית.

גבע כרמל

9. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה.

דור

עו"ד אסנת הירש: קיבלנו כתב שיפוי מיזמי התכנית כמקובל.

הבונים

החותרים החלטה:

ימין אורד מליאת המועצה מאשרת הצטרפות המועצה כיזם בתכנית 303-0110882 מפעל מזון ניר עציון.

כרם מהר"ל הצבעה: בעד – ,17 נגד – ,0 נמנע – .0

נושא 5 : ייזום תכנית דרך לחוף הים – מעגן מיכאל.

סילביה סון לביא:

כפר גלים .1 בתכנית המתאר של הישוב מעגן מיכאל חכ//9י שאושרה ב-21.1.2010 נדרש להקצות דרך

כפר סיטרין

ומגרש חנייה צפוני על מנת לאפשר נגישות הציבור לחוף. ראו להלן סימון ורוד של הדרך וכן

מגדים

מגרש החנייה.

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

2. בכדי לא לעכב את תכנית המתאר חכ//9י שכללה גם מתחמי מגורים הוחלט לאשר את התכנית

צרופה

קיסריה

עם הדרך הזו למרות שהדרך שהותוותה בתכנית הייתה בעייתית לישוב מסיבות תפעוליות

שדות ים

ובטיחותיות לאור מיקום של מספר מתקנים חקלאיים לאורך הדרך הזו.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

4

בית אורן

3. התכנית שבנדון הינה תכנית המציעה תוואי דרך חלופי מצפון על מנת להנגיש את הציבור

בית חנניה

לחוף. הדרך עוברת בחלקה בשטחי מעיין צבי ומעגן מיכאל שהינם יזמי התכנית. ראו להלן

בת שלמה

הדרך המוצעת:

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

4. חלק משטחי התכנית אינם בחוזי המשבצת לא של מעין צבי ולא של מעגן מיכאל. על כן נדרשת

נוה ים

כניסת המועצה כיזם נוסף לתכנית.

נחשולים

ניר עציון .5 התכנית הינה בסמכות מחוזית.

עופר

6. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת ייזום תכנית 303-0589861 דרך לחוף הים מעגן מיכאל.

הצבעה: בעד – ,21 נגד – ,0 נמנע – .0

עין אילה

עין הוד

עין חוד

נושא 6 : הקצאת מקרקעין ללא תמורה – גן לית עתלית.

עין כרמל

עו"ד אסנת הירש:

עתלית

1. ביום 21.11.2016 אישרה מליאת המועצה הקצאת מקרקעין בעתלית למטרת מעון יום לגיל

צרופה

הרך, לעמותת גן לית.

קיסריה

שדות ים .2 בחוות דעתי מיום 13.11.2016 צוין כי המקרקעין נשוא ההקצאה הם בגוש 10562 ח"ח

שפיה ,216 ,282 ונוסח חוות הדעת הוטמע בפרוטוקול.

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

5

בית אורן .3 ההסכם עם העמותה מתייחס גם לח"ח ,280 שכן מבדיקה במערכת ה- GISמצאנו כי

בית חנניה

המבנים חודרים באופן חלקי גם לחלקה זו. לצערי, הנושא לא בא לידי ביטוי בחוות הדעת

בת שלמה

וגם לא בפרוטוקול.

גבע כרמל

4. על כן מובהר כי ההסכם מתייחס לגוש 10562 חלקות ,216 ,280 .282 נוסח ההסכם מצ"ב.

דור

5. בהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות, אשר הוחל גם על מועצות מקומיות ומועצות

הבונים

אזוריות במסגרת סעיף 34א לפקודת המועצות המקומיות, רשאית רשות מקומית להשכיר

החותרים

או להרשות שימוש במקרקעין, לתקופה העולה על חמש שנים, בכפוף לאישור מליאת

ימין אורד

המועצה ושר הפנים.

כרם מהר"ל

6. "נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית", אשר פורסם בחוזרי

מנכ"ל משרד הפנים המפורטים בראשית חוות דעתי זו, קובע את המנגנון אשר לפיו תקצה

רשות מקומית קרקע ציבורית, ללא תמורה או בתמורה סמלית, לגופים הפועלים בתחומה

בנושאי חינוך, תרבות, דת, בריאות, רווחה, ספורט וכיו"ב.

כפר גלים

7. בהתאם לנוהל, אישרה מליאת המועצה בשנת 2012 תבחינים להקצאת מקרקעין, על פי

כפר סיטרין

המלצת הועדה להקצאת מקרקעין.

מגדים

8. בתחילת 2016 הושלמה עריכת פרוגרמה לצרכי ציבור בעתלית, שהינה אחד התנאים

מעגן מיכאל

לביצוע הליך של הקצאת מקרקעין בהתאם לנוהל. הפרוגרמה אושרה ע"י המליאה ב-

מעין צבי

.21.11.2016

נוה ים

9. בעקבות השלמת הפרוגרמה, התכנסה הועדה להקצאת מקרקעין והחליטה לבצע הליך

נחשולים

הקצאה למקרקעין כמפורט לעיל. יש לציין כי במקום זה פעל בעבר גן ילדים של המועצה

ניר עציון

אשר הועתק לבית ספר "גלי עתלית" הישן, וכן פעל מעון-יום של עמותת גן-לית לאחר

עופר

שזכתה לפני מספר שנים במכרז להפעלתו.

10. בקשת עמותת גן לית מצ"ב.

11. בסיום הליך ההקצאה שערכה ועדת הקצאת מקרקעין, הליך אשר כלל את כל הפרסומים

כמתחייב על פי חוזרי המנכ"ל, המליצה ועדת הקצאת מקרקעין להקצות את המקרקעין

עין אילה

עין הוד לעמותת גן לית. יצוין כי עמותה זו היתה היחידה אשר הגישה בקשה להקצאת מקרקעין

עין חוד ביחס למקרקעין אלה, והיא הגישה את כל המסמכים והאישורים כנדרש בחוזרי המנכ"ל.

עין כרמל .12 פרוטוקולי ישיבות ועדת ההקצאות מצ"ב.

עתלית

13. בהתאם לחוזרי המנכ"ל, הסכם ההתקשרות להקצאת הקרקע טעון אישור מליאת

צרופה

המועצה ושר הפנים. נוסח ההסכם נערך על ידי, והוא כולל את כל ההוראות שנדרשו

קיסריה

בחוזרי המנכ"ל לרבות לעניין הבטחת מהות השימוש בקרקע, אחריות וביטוחים. תקופת

שדות ים

ההתקשרות שנקבעה בחוזה הינה ל-15 שנה, עם אופציה ל-10 שנים נוספות (חוזר מנכ"ל

שפיה

מאפשר עד 25 שנה, עם שתי אופציות של 10 שנים כ"א אולם ועדת הקצאת מקרקעין

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

6

החליטה שלא לעשות שימוש בתקופה המירבית המותרת עד מנת לאפשר לנו להפיק

לקחים וללמוד מהניסיון להקצאות עתידיות).

בית אורן

בית חנניה .14 חוזה ההקצאה החתום מצ"ב.

בת שלמה .15 חוות דעתי הינה, כי לאחר שהמועצה מילאה אחר כל ההוראות והנהלים שנקבעו בחוזרי

גבע כרמל המנכ"ל בנוהל הקצאת מקרקעין, והואיל וההסכם עונה להוראות חוזרי המנכ"ל ושומר על

דור

זכויותיה של המועצה, רשאית מליאת המועצה לאשר את ההתקשרות ולהעביר לאישור

הבונים

השר.

החותרים

להחלטתכם.

ימין אורד

זהבה מרקוביץ: גן לית הינו גן פרטי.

כרם מהר"ל

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת הקצאת מקרקעין ללא תמורה – גן לית עתלית ע"פ הנתונים שהציגה

היועצת המשפטית.

הצבעה: בעד – ,21 נגד – ,0 נמנע – .0

כפר גלים

כפר סיטרין

נושא :7 ויתור על בעלות שטחים מכ/.378

מגדים

עו"ד אסנת הירש:

מעגן מיכאל

מעין צבי .1 בשנות ה-60 נרשמה המועצה המקומית עתלית כבעלים של גו"ח ,10541/263 ,10545/174

נוה ים ,10541/196 ,10562/167 שייעודן לדרך.

נחשולים .2 קודם לכן, היו החלקות בבעלות מדינת ישראל וקק"ל. על פי המידע שקיבלנו מאת רשות

ניר עציון מקרקעי ישראל, העברת הזכויות ע"ש המועצה המקומית עתלית נעשתה מכח חוק רישום

עופר שיכונים ציבוריים, התשכ"ד-,1964 ככל הנראה – ללא תמורה כספית.

3. ביום 29.01.1995 פורסמה למתן תוקף תכנית מכ/378 "עתלית רחוב המחתרות" אשר ביטלה

את ייעוד דרך באזורים מסוימים (דהיינו – הצרה את רוחב הדרך הסטטוטורית), והפכה

אותו לייעודים אחרים (שצ"פ, בנייני ציבור, מסחרי, מגורים) לפי המגרשים הגובלים.

עין אילה .4 על אף שהתכנית ביטלה, כאמור, את ייעוד הדרך בחזית החלקות, בעלות המועצה בחלקות

נותרה בעינה עד היום.

עין הוד

עין חוד

5. לאחרונה התקבלה פנייה מאת רשות מקרקעי ישראל, המבקשת מהמועצה להחזיר לבעלים

עין כרמל

המקוריים את הבעלות בתאי שטח אלה, על מנת שרמ"י תוכל להקצותם לבעלי המגרשים

עתלית

הגובלים. מצ"ב תשריט.

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

7

הערות	ייעוד	ום שטח לויתור	שטח רשו	חלקה	גוש
	מגורים	"ר 743 מ"ר	5,999 מ"	263	10541
מתוכם 27 מ"ר כבר הוחזרו לרמ"י	מגורים, בנייני ציבור, שצ"פ	"ר 695 מ"ר	6,189 מ"	174	10545
	מסחרי, מגורים	"ר 43 מ"ר	3,717 מ"	196	10545
	מגורים	"ר 53 מ"ר	2,572 מ"	167	10562
1,534 מ"ר			סה"כ

בית אורן .6 להלן פירוט השטחים:

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

7. הנושא יובא לדיון גם במליאת הועדה המקומית.

8. על פי הנחיות משרד הפנים, מדובר בעסקה במקרקעין ועל כן יש לפעול בהתאם לנוהל

כפר גלים "עשייה במקרקעין" של משרד הפנים, המחייב את אישור המליאה והשר.

כפר סיטרין

9. בהתאם להוראות סעיף 7 לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), תשל"ו – 1975 חוות

מגדים

דעתי הינה כי לאור האמור לעיל, רשאית מליאת המועצה להחליט על ויתור על הבעלות

מעגן מיכאל

במקרקעין לפי הפירוט שבטבלה, ולהעביר לקבלת אישור משרד הפנים.

מעין צבי

נוה ים החלטה:

נחשולים מליאת המועצה מאשרת ויתור על בעלות שטחים בעתלית בהתאם לתוכנית מכ/378 כפי שהוצג

ניר עציון על ידי היועצת המשפטית.

עופר הצבעה: בעד – ,20 נגד – ,0 נמנע – .0

נושא :8 בית ספר לחינוך מיוחד

כרמל סלע: התקיים דיון בצוות החינוך ובהנהלת המועצה.

עין אילה יוליה ארגמן-פרדמן:

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

8

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

מודי ברכה: מברך על הקמת בית ספר לחינוך מיוחד. מערכת החינוך מאמצת את התלמידים בעלי

עין כרמל

הצרכים המיוחדים. כאן יש אמירה קהילתית. חשוב שתלמידי בתי הספר ידעו לקחת אחריות על

עתלית

האחר. לאחרונה אישרנו הקמת בית לחיים בכפר גלים.

צרופה

יוליה ארגמן-פרדמן: בית הספר יוקם במתחם בית הספר המשותף עם סמל מוסד נפרד. אנחנו

קיסריה

נרצה לבנות במספר מקומות כדי לשלב את התלמידים. גם כיום יש לנו כיתות תקשורת

שדות ים

שמשתלבים.

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

9

מדד המחרים לצרכן (בסיס )1951
מדד ידוע 20.05.17 33,703,893.90
מדד ידוע 20.05.18 33,838,306.20
אחוז השינוי %0.40
מחצית אחוז השינוי %0.20

בית אורן

זהבה מרקוביץ: מבורך שיוקם בית ספר. אנחנו מדברים כאן על ילדים שנוסעים רחוק. איך

בית חנניה

בת שלמה משאירים את הילדים בבית?

גבע כרמל יוליה ארגמן-פרדמן: לא נוכל לתת תשובות לכלל תלמידי החינוך המיוחד. ככל שנפתח מסגרות

דור נוספות נוכל לאפשר פתרונות ליותר תלמידים.

הבונים אסיף איזק: יש רגעים לחברי מליאה שהם רגעים מכוננים, עכשיו זה הרגע. מברך מאוד על המהלך,

החותרים מודי ברכה - לך יש זכות גדולה בנושא זה.

ימין אורד שמואל כץ: יוזמה מצויינת. אפשר לקחת צעד קדימה עם זמן הביניים עד הבניה. להנגיש מתקנים

כרם מהר"ל וגנים.

כרמל סלע: אני מכיר את מודי הרבה שנים. לפני 15 שנה מודי דיבר איתי על כך. השעה עכשיו היא

שעת כושר. חשוב ביותר להקים את בית הספר.

החלטה:

כפר גלים

מליאת המועצה מאשרת הקמת בית ספר לחינוך מיוחד בתוך בית הספר המשותף חוף הכרמל

כפר סיטרין

כמוסד נפרד. הנושא התקציבי יובא לאישור נוסף במליאת המועצה.

מגדים

הצבעה: בעד – ,17 נגד – ,0 נמנע – .0

מעגן מיכאל

מעין צבי

נושא :9 אישור שיעור עדכון צו הארנונה לשנת 2019 ודיווח על הכנת התקציב.

נוה ים

כרמל סלע: מליאת המועצה החליטה שהצוות הנוכחי יכין את תקציב .2019 חגי התחיל את עבודתו

נחשולים

בגמר הישיבה הקודמת.

ניר עציון

חגי עטיה: אני מתחיל עם אישור עדכון הארנונה לשנת 2019 . ע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק

עופר

המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב). התשנ"ג - 1992 שיעור העדכון לשנת 2019 נקבע

בהתאם לנוסחה הבאה:

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל מדד השכר הציבורי

מדד ידוע 20.05.17 9,632

עתלית

מדד ידוע 20.05.18 9,656

צרופה אחוז השינוי %0.25

קיסריה מחצית אחוז השינוי %0.12

שדות ים

סה"כ שיעור העדכון לשנה :2019 %0.32 = %012 + %0.20

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

10

שיעור עדכון הארנונה בשנים 2009-2019

(11 שנים)

בית אורן

מס' שנת העדכון שיעור העדכון

בית חנניה

1 2009 %4.57

בת שלמה

2 2010 %1.63

גבע כרמל 3 2011 %1.40

4 2012 %3.10

דור

5 2013 %2.30

הבונים

6 2014 %3.36

החותרים 7 2015 %0.75

8 2016 %1.27

ימין אורד

9 2017 %1.77

כרם מהר"ל

10 2018 %2.18

11 2019 %0.32

ממוצע של שיעור העדכון ב-11 השנים האחרונות למעלה מ-%2 - השנה הוא נמוך במיוחד.

בהמשך להחלטת המליאה הקודמת להכין תקציב לשנה הבאה. אנחנו מביאים כבר עכשיו את

הגורמים העיקריים המשפיעים על תקציב 2019 במצגת הבאה.

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

11

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

שי גלבוע: שנים אנחנו מדברים על כך שאין מקורות מימון למועצה. תפסיקו לדבר על תוספת

ארנונה. האם יש מקורות לאזן את התקציב.

כרמל סלע: לחגי היה חשוב מאוד להציג את הנתונים וגם לצרף פתרונות. לא יהיה נכון להציע

כפר גלים

כפר סיטרין הצעות בשלב זה. צריך לבחון היטב בכל הרמות. נצטרך להביא הצעות ברורות בהמשך. עם %0.32

מגדים ארנונה לא נעבור את התקציב. רק בעתלית ירדנו ב- 3.6 מיליון ₪ ועוד מיליון במתחם נון. נמשיך

מעגן מיכאל לבנות אזורי תעסוקה ולמצוא מקורות תקציביים.

מעין צבי יגאל גרוסמן: האם ראש המועצה יכול היה למנוע את הורדת "עיר עולים" בעתלית. האם אפשר היה

נוה ים לבנות אזור תעסוקה בעתלית?

נחשולים כרמל סלע: לאור הפיתוח בעתלית יבואו משקיעים. נמצא מספר פתרונות לאיזון התקציב. עליה

ניר עציון בארנונה והתייעלות במועצה.

עופר אסיף איזק: מבין את המצוקה שיש אבל למה להחליט עכשיו?

חגי עטיה: את צו הארנונה לשנת 2019 תאשר המליאה הבאה על פי ההנחיות. אנחנו נביא הצעת

תקציב הנסמכת בין היתר על בקשה להתייקרות חריגה בארנונה (מותנית) וכן הוצאה מותנית. את

שיעור עלית הארנונה החריגה תצטרך המליאה הבאה להחליט בדצמבר 2018 וכן לקבל את אישור

עין אילה משרד הפנים.

עין הוד כרמל סלע: נביא הצעה מאוזנת ככל האפשר.

עין חוד

החלטה:

עין כרמל

מליאת המועצה מאשרת :

עתלית

1. שיעור עלית הארנונה לפי הנחיות משרד הפנים %.0.32

צרופה

2. הנהלת המועצה תגיש למליאה מקורות ושימושים לתקציב 2019 (מסגרת התקציב) כולל

קיסריה

המלצה לעליה חריגה בארנונה ומקורות נוספים.

שדות ים

הצבעה: בעד – ,17 נגד – 2 (שי גלבוע, ברגר רונן), נמנע – .0

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

12

	עדכון תב"רים - סה"כ 6 תב"רים
הערות/הסברים			מקור		השינוי	תקציב מאושר	שם התב"ר		תב"ר
							שם התב"ר
ה ערות/הסברים לאחר חתימת חוזה פיתוח יש להגדיל את התב"ר בהתאם לפוטנציאל הגביה			מקור גבייה מהיטלים		השינוי 50,500,000	מאושר 300,000	שם התב"ר ביצוע פיתוח כח//199א' (בול נ י )		תב"ר 2640
הסכם פיתוח			גבייה מהיטלים		0 35 00,000 ,	0 3 00,000 ,0	ביצוע תב"ע 384		2430
הסכם פיתוח			גבייה מהיטלים		8,000,000	5,000,000	ביצוע תב"ע 380		2547
הנגשה כיתות שמע ב-3 בתי ספר מעגנים, כרמל וים גלי עתלית			משרד החינוך		500,000	410,000	הנגשת כיתות שמע בבתי הספר		2734
מבנה יביל ביה"ס מית"ר			משרד החינוך		560,000	490,000	כיתות יבילות במוסדות החינוך		2733
			קרן פיתוח		175,000	125,000	מתקני ספורט ישובים תכניות		2713
	פתיחת תב"רים - סה"כ 3 תב"רים
ביצוע ע"י חברת המים			גבייה מהיטלים		חדש	2,500,000	קווי הולכה לשינוי סכמת		2832
							קווי הולכה לשינוי סכמת הזרימה בעתלית
סיוע למפוני גוש קטיף			מ. החקלאות		חדש חדש	120,000 300,000	סיוע לישוב שטרם החל בו הליך		2833
							סהאיוכעל לויסש נוובו הש טיםר ם- להשחנלת ב8ו1 ה20לי ך
	לפי תכנית רב שנתית	ל		ק. סלילה עתלית	חדש	300,000	פיתוח תשתיות וניקיון עתלית			2834
	סגירת תב"רים - סה"כ 7 תב"רים
	הערות והסברים				ביצוע	תקציב מאושר	שם התב"ר		תב"ר
הערות והסברים מומש והסתיים - לסגור					ביצוע 1,200,000	1,200,000	מתקנים משחקים		2405
מומש והסתיים - לסגור					840,000	840,000	עין אילה - חומש		2524
מומש והסתיים - לסגור					520,000	520,000	שיפוצים - במיר"ב		2630
מומש והסתיים, קיימת יתרה של 9,100 ₪ להחזיר לקרן ולסגור					1,942,899	1,952,000	מסוף הסיעים גידור ופיתוח בי"ס משותף.		2540
הסתיים, ולסגור					500,000	500,000	שיפוץ ושיקום אולם ספורט גלים		2741
הסתיים, לעדכון את מקורות המימון ולסגור					250,000	250,000	מסוף הסיעים בי"ס כפר גלים		2639
הסתיים, לעדכון את מקורות המימון ולסגור					685,000	685,000	מתקני ספורט בקהילה		2507

נושא :10 פנסיה תקציבית

ירון פרידמן: מבקש את אישור חברי מליאת המועצה ליציאתם של העובדים הבאים לפנסיה

בית אורן

תקציבית: קחלי אבנר , סימה פז , רבקה אלימי .

בית חנניה

בת שלמה

החלטה:

גבע כרמל

מליאת המועצה מאשרת את יציאת העובדים הנ"ל לפנסיה תקציבית כפי שהציג מנכ"ל המועצה.

דור

הצבעה: בעד – ,18 נגד – ,0 נמנע – 1 (כרמל אברהם).

הבונים

החותרים

נושא :10 תב"רים.

ימין אורד

חגי עטיה:

כרם מהר"ל

מגדים

מעין צבי

עופר

עין הוד

עין חוד

עתלית

קיסריה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

13

בית אורן

החלטה:

בית חנניה

מליאת המועצה מאשרת את פתיחת עדכון וסגירת התב"רים הנ"ל כפי שהציג גזבר המועצה.

בת שלמה

הצבעה: בעד – ,18 נגד – ,0 נמנע – .0

גבע כרמל

דור

הבונים נושא :12 פתיחת חשבונות בנק חב"ד וגני ילדים.

החותרים חגי עטיה: מבקש את אישור מליאת המועצה לפתיחת שני חשבונות בנק (הורים + מועצה) לבית

ימין אורד

ספר חב"ד בנות סמל מוסד .384214

כרם מהר"ל

מורשי חתימה : סיגלית אורלי קרמן ת.ז. ********* , לילך בינר ת.ז. .*********

כמו כן מבקש את אישור מליאת המועצה לפתיחת חשבונות בנק לגני הילדים.

החלטה:

מליאת המועצה מאשרת את פתיחת שני חשבונות בנק לבית הספר חב"ד בנות ע"פ הנתונים

כפר גלים הנ"ל וכן מאשרת פתיחת חשבונות בנק לגני הילדים (חשבון לכל גן בנפרד.

כפר סיטרין הצבעה: בעד – ,18 נגד – ,0 נמנע – .0

מגדים

מעגן מיכאל נושא :13 ועדת ערר לארנונה.

מעין צבי ירון פרידמן: מבקש את אישור מליאת המועצה למינוי ועדת ערר לארנונה בהרכב הבא:

נוה ים עו"ד רן גל – יו"ר.

נחשולים מר ארנון שירן – חבר.

ניר עציון גב' קרולין שורקי – חברה.

עופר

החלטה:

מליאת המועצה מינוי ועדת ערר לארנונה בהרכב הנ"ל.

הצבעה: בעד – ,18 נגד – ,0 נמנע – .0

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349

14