פרוטוקול מליאה מספר 05.2023 - 16.04.2023
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 05/2023 מחוץ למניין
בית אורן שהתקיימה ביום ראשון 16.04.2023 בחדר הישיבות במועצה
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
משתתפים: איזק אסיף – ראש המועצה, אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן
דור
ראש המועצה, אבנרי שני – החותרים, בן ארוש אליעזר – מגדים, בר תקווה יצחק – בית חנניה,
הבונים
ברוש בת שבע – בת שלמה, גילדין דני – כפר גלים, גלבוע שי – עתלית, חומרי צחי – שדות ים,
החותרים
טמיר אהוד – קיסריה, כהן איציק – דור, מגן דב – קיסריה, מזרחי מוטי – צרופה, נוי אורי – עין
ימין אורד
הוד, פניאס יורם – מאיר שפיה, ציטר קובי – עתלית, ציפקין אביבי ענת – קיסריה, קדם סהר –
כרם מהר"ל
הבונים, קוגוט דורית – נחשולים, קרטר אריה – נווה ים, רזניק מנחם – מעין צבי, שאול דישבק
שרה – עין איילה, שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל, שוורץ אלחנן – כרם מהר"ל, שורקי קרולין – עין
כרמל, שפירא צביקה – עתלית.
חסרים: אבו אלהיג'א עומר – עין חוד, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, בן דוד ארז שושי –
כפר גלים
בית אורן, סעדיה מיטל – קיסריה, פנחס מירה – עופר, פרידמן מתן – עתלית, רוזנברג יהודה – ניר
כפר סיטרין
עציון.
מגדים
מעגן מיכאל
נוכחים: פרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עטיה חגי – גזבר המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת
מעין צבי
משפטית, כהן שלמה – מבקר המועצה, וחנר אסף – מהנדס המועצה, קציר תמר – דוברת
נוה ים
המועצה, ליאת שחר מזרחי – מנהלת לשכה.
נחשולים
ניר עציון
סדר היום:
עופר
1. מידע.
2. מתווה מנחת הבונים.
נושא :1 מידע
עין אילה
אסיף איזק:
עין הוד
1. המועצה קיבלה אישור ממשרד החינוך להקמת חטיבת ביניים בעתלית. אנחנו נמצאים
עין חוד
בשלב תכנון מפורט. את אישור התקציב נקבל בכתב באוגוסט. מקווה שלקראת אוקטובר
עין כרמל
נוכל להתחיל לבנות.
עתלית
2. המועצה קיבלה אישור לבניית 2 גנים בקיסריה.
צרופה
ירון פרידמן: מסביר את נוהל קבלת רשות דיבור במליאה שאושר במליאה ב-.2019
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה
www.hof-hcarmel.co.il
1
בית אורן נושא :2 מתווה מנחת הבונים. )בהשתתפות: עו"ד תומר מירז ואדריכלית רחל שלם(.
בית חנניה
אסיף איזק: : מבקש להציג את מצגת סיכום עבודת צוות מנחת הבונים שהוקם ע"י מליאת
בת שלמה
המועצה לפני שנה וחודשיים. עו"ד אסנת הירש תציג את ההסכמות שהגענו אליך.
גבע כרמל
דור
בשלב זה מתבצעת התפרצות של מספר אורחים שהגיעו לישיבת המליאה. האורחים סרבו לבקשת
הבונים
הנהלת המועצה שוב ושוב לשמור על השקט ולאפשר את המשך הישיבה. ההתפרצות ארכה ברצף
החותרים
למעלה מ-30 דקות ללא כל סימן שבכוונת האורחים לאפשר את המשך הישיבה.
ימין אורד
לאור ההתפרצות הוחלט להצביע על ישיבה סגורה.
כרם מהר"ל
מליאת המועצה מאשרת שהישיבה תהיה סגורה ללא השתתפות אורחים.
הצבעה – בעד – .22
עקב סירוב האורחים להפסיק את ההפרעה, הישיבה עברה ללשכת ראש המועצה.
אלחנן שוורץ: אין תוקף לישיבה בלשכת ראש המועצה. יוצא מן החדר.
כפר גלים
שי גלבוע: אין תוקף לישיבה בלשכת ראש המועצה. יוצא מן החדר.
כפר סיטרין
אסיף איזק: מציג את עבודת הצוות ואת העקרונות.
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה
www.hof-hcarmel.co.il
2
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה
www.hof-hcarmel.co.il
3
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
דדי מנשה – רת"א: התנגדתי לקיצור המנחת אבל המתווה שהושג מקובל עלי. מנחת הבונים הוא
עין כרמל
סמל ומופת מבחינת רת"א, כי יש לו סטטוריקה מסודרת ותב"ע שלא פוגעת באף אחד. אבל אי
עתלית
אפשר להתעלם מרחשי לב הציבור.
צרופה
יש פה איזון, כיבוי בחירום, צמצום המסלול בשגרה, פחות רעש לתושבים ולסביבה.
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה
www.hof-hcarmel.co.il
4
בית אורן יש מקומות יותר מתאימים לשדה תעופה. הבונים יכול להיות יופי של מנחת, עם יופי של שימושים
בית חנניה
לפי התב"ע המאושרת. הוא לא מתאים להיות שדה תעופה. מתחמי הרעש שלו לא מגיעים לבתים
בת שלמה
של התושבים.
גבע כרמל
רציתי שיהיה מסלול ארוך אבל יותר רציתי שהמנחת ימשיך לפעול, המתווה מאוזן, המנחת יכול
דור
לפעול, יהיה חשמול של הרכבת ולא יפריע לתושבים.
הבונים
עו"ד אסנת הירש: מסבירה את תוכן המתווה.
החותרים
אורי נוי: מבקש שרכבת ישראל לא תוכל לקבל טופס 4 וטופס גמר עד שתסיים את כל הכתוב
ימין אורד
בסעיף 6 להסכם.
כרם מהר"ל
שרה שאול דישבק: האם השימושים יהיו מפורטים?
עו"ד אסנת הירש: במתווה נצמדנו לשימושים המוגדרים בתב"ע. בהסכם שייכתב יהיה פרוט
לשימושים.
מנחם רזניק: ככל שקיבוץ נוה ים לא ירצה את הקרקעות )230 מטר( הקרקע תועבר למועצה.
אסיף איזק: מקובלת ההערה. סעיף 6.5 כל מפעיל שיאושר ע"י רת"א.
כפר גלים
צביקה שפירא: מי מגדיר מהו חרום או בטחון?
כפר סיטרין
אסיף איזק: אנחנו נבקש ממשרד הביטחון ומפרדייב פרוט מה תכלול ההגדרה של חרום ובטחון.
מגדים
נושא זה יכנס להסכם.
מעגן מיכאל
שרה שאול דישבק: תשלומי ארנונה ששי גלבוע העלה במייל. מבקשת הסבר במליאת המועצה.
מעין צבי
עו"ד אסנת הירש: מבחינת דיני ארנונה, מסלול דומה לפסי רכבת. המסלול נחשב רחוב ולכן אנחנו
נוה ים
לא יכולים לגבות ארנונה.
נחשולים
לגבי היטלים ואגרות: לפי פסיקת בתי המשפט אפשר לגבות אך ורק אם המועצה ביצעה עבודות
ניר עציון
או המועצה מימנה עבודות. המועצה לא ביצעה או מימנה עבודות במנחת למעט ביוב ולכן גובה
עופר
היטל ביוב.
שרה שאול דישבק: מה קורה עם מטרד הרעש איך אוכפים?
רחל שלם: בשנה וחצי האחרונות יש רעש )זמזום( בשישי שבת בעיקר.
אסיף איזק: אנחנו יכולים לבדוק על הקרקע ואנחנו צריכים את רת"א לנושא זה. המועצה תפנה
עין אילה
לאגוד ערים לבדיקת הרעש. כולל מכתב לרת"א.
עין הוד
דב מגן: במכתב משרד הבטחון כתוב שיכולים לנחות מטוסים גדולים יותר.
עין חוד
אסיף איזק: הצבא מקיים באזור אימונים וימשיך לקיים פעילות ייחודית.
עין כרמל
אליעזר בן ארוש: המועצה אינה יכולה להתעסק עם משרד הבטחון. קיבלנו כאן הרבה מרווח
עתלית
ממשרד הבטחון. יש כאן הישג משמעותי. שדה תעופה לא יהיה כאן. ביחס להחלטת מליאה בשנת
צרופה
2017 - יש כאן הישגים גדולים.
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה
www.hof-hcarmel.co.il
5
בית אורן חייבים לוודא שכל מה שמגיע למועצה מהיזם יגיע באמת למועצה. יש כאן בהסכמות אירוע
בית חנניה
משמעותי ביותר למועצה, כל הכבוד לכל העוסקים במועצה.
בת שלמה
שרה שאול דישבק: חייבים לתת הכרה גם לאנשים שהפריעו היום בפתיחת הישיבה. לקח גדול
גבע כרמל
להפיק )למליאה( שבנושאים שאנחנו לא מכירים מספיק טוב, חייבים לקחת יועצים רלוונטיים.
דור
ועם כל זאת ב"קלפים שהיו לנו" ההסכמה היא הרע במיעוטו.
הבונים
אורי נוי: יש כאן הסכם מצוין והיכולת להגיע להסכם עם כלל הגופים – שאפו ענק לאסיף ולצוות.
החותרים
קובי ציטר: הציבור אמר את דברו וטוב שהתכנסנו והגענו להסכמה שמוצגת כאן. יש כאן החלטה
ימין אורד
אמיצה וטובה ביותר.
כרם מהר"ל
בת שבע ברוש: יש לי ייסורי מצפון על ההחלטה בשנת .2017 ההסכם טוב – מברכת עליו.
סהר קדם: הובלנו תהליך במוסדות המדינה. תודה למועצה ולאסיף על התהליך.
רחל שלם: היום ראינו כיצד הציבור מגיב. מה שקרה כאן שב- 2017 לא היה שיתוף ציבור. לא
כולם הבינו על מה הצביעו. המתווה שהוצג בסדר בנסיבות שהיו. לא בטוח שהציבור יאמין
שההסכם יתבצע. חשוב שכל השימושים יעוגנו בהסכם. יש כאן חסימה מצפון וזה טוב.
כפר גלים
אסיף איזק: התרומה של חברי הצוות הייתה גדולה מאוד.
כפר סיטרין
צחי בר תקווה: הכח שלנו חייב להיות בדברור החוצה. יש לדברר כהישג אדיר.
מגדים
קרוליין שורקי: ההגדרה והדברור חייבים להיות מדוייקים מאוד כדי שיהיה לי הגנה כנציגת עין
מעגן מיכאל
כרמל.
מעין צבי
יורם פניאס: לא מקבל את מה שהיה בפתיחת המליאה. זה הפרומו שאנחנו רואים במדינה.
נוה ים
צביקה שפירא: חייבים לחשוב כיצד לדברר את הנושא. מדובר על הסכמה וזה טוב.
נחשולים
אסיף איזק: מתנצל על השיח הבוטה בפתיחת הישיבה. לא היה מקום לשיח כזה. לא יהיה כאן
ניר עציון
שדה תעופה. בתקופה של בחירות הכל צף. הציבור מחפש מנהיגות. מנהיג צריך לומר את האמת
עופר
גם אם זה לא פופולרי.
מול ההחלטה שקיבלנו בשנת 2017 חוף הכרמל לא יכלה לקבל הסכם טוב יותר במצב הנתון. אנחנו
שיפרנו את מצבנו בהרבה! שדה תעופה לא יהיה בחוף הכרמל. ננסח בהסכם את כל מה שנאמר
בישיבה. יש כאן בשורה לחוף הכרמל.
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה
www.hof-hcarmel.co.il
6
החלטה:
בית אורן
בית חנניה
מליאת המועצה מאשרת את:
בת שלמה
1. המתווה המוסכם לקיצור אורך מסלול מנחת הבונים והגבלת השימושים בו, כפי שהוצג על
גבע כרמל
ידי ראש המועצה והיועצת המשפטית, בהתאם להמלצת צוות המנחת והנהלת המועצה.
דור
2. תיקון החלטתה הקודמת של מליאת המועצה מיום 28.11.2022 )ישיבה (13/2022 בדבר ייזום
הבונים
תכנית לביטול תכנית ,303-0386581 ובמקומה מחליטה מליאת המועצה ליזום תכנית לקיצור
החותרים
אורך מסלול מנחת הבונים והגבלת השימושים בו, בהתאם למתווה המוזכר למעלה.
ימין אורד
הצבעה: בעד – ,25 נגד – ,0 נמנע – .0
כרם מהר"ל
כפר גלים ______________ _______________
כפר סיטרין אסיף איזק ירון פרידמן
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה