פרוטוקול מליאה מספר 13.2024 - 25.11.2024
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 13/2024
שהתקיימה ביום שני 25.11.2024 בלשכת ראש המועצה ובזום
בית אורן
בית חנניה משתתפים: איזק אסיף – ראש המועצה, אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן ראש
בת שלמה המועצה, אבו אלהיג'א עומר – עין חוד, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, בכור אסף – עתלית, בן
גבע כרמל ארוש אליעזר – מגדים, ברנד יוסי – קיסריה, גולץ עידו – בת שלמה, גילדין דני – כפר גלים, גלעדי
דור
יובל – כרם מהר"ל, דגן אייל – הבונים, הרט דוד – עתלית, יהלום אורן – ניר עציון, כוכבי שירין –
הבונים
החותרים, כהן איציק – דור, כהן יפתח – עתלית, מגן דב – קיסריה, מזרחי מוטי – צרופה, ספיר הלל
החותרים
– נוה ים, פניאס יורם – מאיר שפיה, ציפקין אביבי ענת – קיסריה, קוגוט דורית – נחשולים, קליין
ימין אורד
בק עדי – קיסריה, רטנר איונה – עין הוד, רזניק מנחם – מעין צבי, שאול דישבק שרה – עין איילה,
כרם
מהר"ל שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל, שורקי קרולין – עין כרמל, שטיינר שרון – עתלית, שמואל תמילה –
עתלית, תדהר אוה – בית חנניה.
חסרים : אברהם שמואל – עתלית, ברו ויקטור – קיסריה, חומרי צחי – שדות ים, מוזס רוני – עופר,
צדר אוהד – בית אורן.
כפר גלים
כפר סיטרין נוכחים: פרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עטיה חגי – גזבר המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת
מגדים
משפטית, כהן שלמה – מבקר המועצה, שורקי איתמר – מנכ"ל עתלית, קציר תמר – דוברת המועצה.
מעגן
מיכאל
מעין צבי
סדר היום:
נוה ים
נחשולים .1 אישור פרוטוקול .12/2024
ניר עציון
2. מידע.
עופר
3. יזום תכנית שכונת נוה משה עתלית.
4. יזום תכנית רחוב הלילך עתלית.
5. דו"ח ביקורת מבקר משרד הפנים ופרוטוקול ועדת הביקורת.
6. תב"רים.
עין אילה
עין הוד .7 העברת זכויות דרך ללא תמורה בגוש 10533 חלקה 88 – עתלית.
עין חוד
8. הסמכת החברה הכלכלית לניהול אזור התעסוקה חוף הכרמל זכרון יעקב.
עין כרמל
9. ועדות ביקורת בוועדים המקומיים.
עתלית
צרופה .10התקשרות עם חברת חשמל החכרת מקרקעין למטרת חדר טרפו – עתלית.
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
1
.11הארכת תוקף גבייה חוק עזר לתיעול.
בית אורן
בית חנניה .12פתיחת ועדה גאוגרפית לעצמאות עתלית בהמשך למתווה המשותף שהוחלט ביולי .2022
בת שלמה
גבע כרמל
נושא :1 אישור פרוטוקול .12/2024
דור
יפתח כהן: לנושא מסגרת התקציב – במצב של אי וודאות כה קיצוני, חשוב להערך מבעוד מועד
הבונים
ולהציג מספר חלופות לתקציב לתרחישים שונים. חשוב להיערך לכך בעת הכנת התקציב כדי שלא
החותרים
נהיה מופתעים כאשר, חס וחלילה, יתרחש תרחיש חמור ממה שהוצג ע"י חגי עטיה.
ימין אורד
כרם דוד הרט: לנושא מיר"ב:
1. התכנות כלכלית: האם נבדק התכנות כלכלית לנושא? האם נבחן תוכנית ביקושים למנויים
מהר"ל
ומחירים? מדובר על מתקן עם עלויות אחזקה מאוד גבוהות בסדר גודל של ווינגייט אך שם
יש השתתפות מצד המדינה באחזקה של המתקן משום שהוא מתקן לאומי, וככל הנראה
המועצה לא תקבל אותו ההסכם, יש גם את מתקני האימונים של נבחרות הכדורגל, נמצאים
במרחק ק"מ בודדים בכניסה לחיפה ובקו הדרומי הפוטנציאל הוא זכרון קיסריה וג'אסר
כפר גלים
שיש מתקנים בקרבתם.
כפר סיטרין
מגדים .2 קהילה – האם אנחנו מוותרים על המארג הקהילתי של היישובים? כמעט בכל יישוב קיים
מעגן היום בריכה קהילתית המהווה מרכז מפגש, בבנייה של מתקן כזה, לא היישוב ולא המועצה
תוכל להחזיק כפל מתקנים.
מיכאל
מעין צבי
3. כדאיות השקעה לעומת אלטרנטיבה: האם אנחנו לא מוותרים על היתרון היחסי של קו
נוה ים
החוף? כחלק מתוכניות הפיתוח אנו צריכים לתת דגש לפיתוח קו החוף. שימו לב לנבחרות
נחשולים
האולימפיות שחזרו השנה.
ניר עציון
עופר יש לחוף הכרמל יתרונות במחקר ימי, שייט, אתרי צלילה, גלישה. ענפים שלא שמים עליהם
מספיק דגש. התכנון צריך להיות לכיוון מעגנה, פלטפורמות תיירות ימיות....
4. הפרדות עתלית – עתלית בעתיד לא תוכל להיות חלק מחוף הכרמל בשל גודלה. על מנת שזה
יקרה, עתלית צריכה להבנות בצורה כזו שיהיו לה גם עוגנים כלכליים וגם קהילתיים, היישוב
עין אילה לא יוכל לצאת לדרך עצמאית אם יצטרך לקבל את השירותים והמתקנים שלו מחוף הכרמל.
עין הוד כבר עכשיו בין עתלית לנוה ים יש תוכניות לפיתוח קאנטרי קלאב, ויזמים לא מגישים בשל
עין חוד התחרות האפשרית, עוד צעד המעכב את עצמאות היישוב.
עין כרמל
החלטה:
עתלית
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול 12/20214 בתוספת דברי יפתח כהן ודוד הרט.
צרופה
קיסריה הצבעה: בעד – ,28 נגד – 0 , נמנע – .0
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
2
נושא :2 מידע.
בית אורן
אסיף איזק:
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
3
TTeexxtt DDuummmmyy
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
4
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
אושר וקנין: תכנית תמ"ל קנדי, התקיים דיון בהתנגדויות, הותמ"ל החליטה לאשר את התכנית.
נושא :3 ייזום תכנית 303-0916858 – שכונת נווה משה בעתלית. )בהשתתפות סילביה סון לביא(
עין אילה
סילביה סון לביא:
עין הוד
1. מטרת התוכנית היא עדכון תכנון של שכונת נווה משה בהתאם להנחיות התוכנית הכוללנית של
עין חוד
עתלית )תכנית מספר (303-0161620 וזאת על מנת לאפשר הוספת יח"ד וזכויות בניה תואמות
עין כרמל
עתלית למגרשי המגורים ומבני הציבור, תוך קביעת הוראות לפיתוח ושיפור התשתיות ומערך התנועה
צרופה בשכונה, לרבות הממשק עם השכונות הגובלות.
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
5
2. התכנית נדונה בועדה המקומית בתאריך 10.6.24 והוחלט ע"י הועדה להמליץ על הפקדת התכנית.
בית אורן
בית חנניה ראו תשריט להלן:
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
3. התכנית היא בסמכות מחוזית.
מהר"ל
4. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת ייזום תכנית מספר 303-0916858 שכונת נווה משה בעתלית.
הצבעה: בעד - ,23 נגד - ,5 נמנע – .0
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
נושא :4 ייזום תכנית 303-1370709 – הסדרת רחוב הלילך בעתלית. )בהשתתפות סילביה סון לביא(
מעגן
סילביה סון לביא:
מיכאל
מעין צבי .1 מטרת התוכנית היא הסדרה סטטוטורית של רחוב הלילך בעתלית.
נוה ים .2 התכנית נדונה בועדה המקומית בתאריך 08.10.24 והוחלט ע"י הועדה להפקיד את התכנית.
נחשולים ראו תשריט להלן:
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
3. התכנית היא בסמכות מקומית.
עתלית
4. על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה.
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
6
בית אורן
החלטה:
בית חנניה
מליאת המועצה מאשרת ייזום תכנית 303-1370709 – הסדרת רחוב הלילך בעתלית.
בת שלמה
הצבעה: בעד - 26 , נגד - ,2 נמנע - .0
גבע כרמל
דור
הבונים
נושא :5 דו"ח ביקורת מבקר משרד הפנים ופרוטוקול ועדת הביקורת.
החותרים
שלמה כהן:
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
7
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
הלל ספיר: אבטחת מידע נושא רגיש במיוחד במדינה ובמועצה יש לפעול בהתאם.
נחשולים
ניר עציון ירון פרידמן: המועצה עשתה צעדים רבים קדימה בשנה האחרונה לאור דו"ח המבקר.
עופר אייל דגן: לנושא הרשאות יש לקיים נוהל מסודר.
שירין כוכבי: התרשמתי לטובה מהדו"ח. הליקויים תוקנו, נשאר נושא אחד לתיקון )ספר ספקים(.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את דו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 2023 ואת פרוטוקול ועדת הביקורת.
עין אילה
עין הוד הצבעה: בעד –,27 נגד – ,0 נמנע - .1
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
8
רד הפנים הינן
קנו.
ש
תו
מ
ר
רד
כב
ש
ם
9 הוועדה לענייני ביקורת
עדה לענייני ביקורת מציינת לחיוב:
מספר ההערות אותן מצא מבקר מ
מועטות.
המועצה מטפלת בנושא ומירב הליקויי
הוו
Text Dummy
| תקציב | מקורות מימון | שם התב"ר | תב"ר | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4,867,277 | 7 | קרן פיתוח | תוכנית חומש קיסריה ע"פ תוכנית עבודה | 4033 | |||
| 4,867,277 | 7 | סה"כ תב"ר מס' 4033 | |||||
| 1,160,000 | 0 | מ. איכות הסביבה | מכונות איסוף אוטומטיות של מכלי משקה | 4034 | |||
| 145,000 | 0 | קרן פיתוח | |||||
| 1,305,000 | 0 | סה"כ תב"ר מס' 4034 | ס |
| עידכון פרטים | תקציב חדש | תקציב קודם | שם התב"ר | תב"ר | ת | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| תקציב חדש | ת ב"ר | |||||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן 41,094 ₪ ולסגור | 5,158,906 | 6 | 5,200,000 | כביש 59 מעגן מיכאל | 2613 | |||||||
| 5,158,906 | 6 | 5,200,000 | סה"כ תב"ר מס' 2613 | |||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן 222,655 ₪ ולסגור | 22,777,087 | 7 | 22,999,742 | בניית בי"ס כרמל וים | 2707 | |||||||
| 22,777,087 | 7 | 22,999,742 | סה"כ תב"ר מס' 2707 | |||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן 155,540 ₪ ולסגור | 44,460 | 0 | 200,000 | סקר עברות בנייה | 2117 | |||||||
| ,460 44 | 0 | 200,000 | סה"כ תב"ר מס' 2117 | |||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן עתלית 48,570 ₪ ולסגור | 21,816,509 | 21,865,079 | בניית בי"ס יסודי משעולים עתלית | 2502 | ||||||||
| 21,816,509 | 9 | 21,865,079 | סה"כ תב"ר מס' 2502 | |||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן 813,594 ₪ ולסגור | 536,406 | 1,350,000 | תיכנון לחיזוק מפני רעידות אדמה מבנה ציבור בעתלית | 2209 | ||||||||
| 536,406 | 6 | 1,350,000 | סה"כ תב"ר מס' 2209 | |||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן עתלית 40,472 ₪ ולסגור | 1,709,528 | 8 | 1,750,000 | מד"א עתלית | 2218 | |||||||
| 1,709,528 | 8 | 1,750,000 | סה"כ תב"ר מס' 2218 | |||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן עתלית 198,701 ₪ ולסגור | 310,299 | 9 | 500,000 | תכנון שלד מע"ר עתלית | 2230 | |||||||
| 310,299 | 9 | 500,000 | סה"כ תב"ר מס' 2230 | ס | ||||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן 77₪ ולסגור | 399,923 | 3 | 400,000 | חניית בית עלמין עתלית | 0263 | |||||||
| 399,923 | 3 | 400,000 | 0 | סה"כ תב"ר מס' 0263 | ס | |||||||
| הסתיים במלואו לעדכון להעביר לקרן 14,748 ₪ ולסגור | 135,252 | 2 | 150,000 | דרך בטיחות לים | 0247 | |||||||
| 135,252 | 2 | 150,000 | 0 | סה"כ תב"ר מס' 0247 | ס |
בית אורן נושא :6 תב"רים.
בית חנניה חגי עטיה:
בת שלמה
1. פתיחת תב"רים:
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד 4033
מהר"ל
2. עידכון וסגירת תב"רים:
כפר גלים
מעגן 2707
מיכאל
עין הוד 0247
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
9
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxttttttttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
| תקציב חדש | עדכון תב"ר | תקציב קודם | ת ק | מקורות מימון | שם התב"ר | תב"ר | ת | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| תקציב חדש | תקקודצםיב | ת ב"ר | |||||||||||||
| 2,132,723 | 3 | 7 4,867,27 - | 7,000,000 | קרן פיתוח | הקמת מבנה רב תכליתי קיסריה | 2227 | |||||||||
| 0 | 0 | 10,000,000 - | 10,000,000 | השתת' בעלים | |||||||||||
| 2,132,723 | 3 | 14,867,277 - | 0 17,000,00 | 0 | סה"כ תב"ר מס' 2227 | ||||||||||
| 955,624 | 1,000,000 - | 1,955,624 | ר.מ.י. | רמ"י חדש מול ישן/תיכנון פינוי ובינוי שכונת קנדי | 2628 | ||||||||||
| 955,624 | 4 | 1,000,000 - | 1,955,624 | סה"כ תב"ר מס' 2628 |
3. עידכון תב"רים:
בית אורן
גבע כרמל
דור
החותרים
ימין אורד
תב"ר 2227 - הקמת מבנה רב תכליתי קיסריה - הקטנה והחזרה לקרן 4,867,277 ₪.
כרם
תב"ר 2628 - רמ"י חדש מול ישן/ קנדי - הקטנה והחזרה לקרן - 1,000,000 ₪.
מהר"ל
ע"פ חוות דעת גזבר המועצה, לא יהיה בהעברה המוצעת כדי ליצור גירעון בסעיף ההוצאה שממנו יועברו
כספים תב"רים.
החלטה:
כפר גלים מליאת המועצה מאשרת את פתיחה, עדכון וסגירת התב"רים כפי שהציג גזבר המועצה.
כפר סיטרין הצבעה: בעד -27 , נגד - ,1 נמנע – .0
מגדים
מעגן
מיכאל נושא :7 העברת זכויות דרך ללא תמורה בגוש 10533 חלקה 88 – עתלית.
מעין צבי עו"ד אסנת הירש:
נוה ים
1. חלקה 88 בגוש 10533 היא בבעלותם של מספר בעלים )נסח הרישום נמצא במזכירות המועצה(.
נחשולים
על החלקה חלה תכנית מכ//29ג/985 המאושרת מ-,1985 והקובעת בה שימושים למגורים
ניר עציון
ולדרך.
עופר
2. להלן מתוך תשריט התכנית:
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
10
TTTTTTeeeeeexxxxxxtttttt DDDDDDuuuuuummmmmmmmmmmmyyyyyy
3. בעלי הקרקע הגישו לוועדה המקומית תשריט לצרכי רישום )תצ"ר( אשר אושר בוועדה וגם
במרכז למיפוי ישראל )מפ"י( ומספרו .3179/2022 התצ"ר המאושר נמצא במזכירות המועצה.
בית אורן
בית חנניה .4 בהתאם לתצ"ר המאושר, בחלקה מצויה רצועת דרך בהיקף 0.135 דונם.
בת שלמה
5. לצורך השלמת הליך רישום התצ"ר בלשכת רישום המקרקעין, ומאחר ובחלקה קיים כאמור
גבע כרמל
שטח לייעוד ציבורי )דרך(, נתבקשנו לאשר בפני משרד המשפטים כי המועצה מסכימה לרשום
דור
את קטע הדרך על שמה.
הבונים
החותרים .6 ככלל, העברת דרכים לבעלות המועצה נעשית באמצעות פרסום הודעת הפקעה. גם במקרה
ימין אורד הנדון קיימת בתב"ע המאושרת הוראה המאפשרת למועצה להפקיע. יחד עם זאת, מאז אישור
כרם
התכנית ב-1985 לא הופקעה רצועת הדרך בחלקה זו וגם בחלקות הסמוכות )למעט הפקעה מ-
מהר"ל
2023 בחלק המערבי של נתיב הכרמים, בעקבות תב"ע חדשה שקודמה שם(.
7. המועצה מקדמת תב"ע חדשה לשכונת נווה משה הגובלת מדרום )נדון בפתח הישיבה(, והתב"ע
החדשה תכלול גם את מקטע הדרך עליו מדובר. מכיוון שמדובר בתב"ע חדשה, היא תיערך
בכלים דיגיטליים ולכן הפקעה מכוחה תהיה מדויקת יותר )לעומת הפקעה מכח התכנית
הקיימת מ-.(1985 יחד עם זאת, תכנית זו טרם נדונה במוסדות התכנון וייקח מספר שנים עד
כפר גלים
כפר סיטרין לאישורה ועד לביצוע הפקעות מכוחה.
מגדים
8. הליך הפקעה אורך זמן, ויצריך לבצע בדיקה תכנונית גם בחלקות הסמוכות, מה שיעכב את
מעגן
רישום התצ"ר לפרק זמן נוסף.
מיכאל
9. מסיבה זו, ועל מנת שלא לעכב את רישום התצ"ר בחלקה על ידי בעלי הקרקע, המלצתי היא
מעין צבי
נוה ים לאשר כיום את העברת מקטע הדרך הנ"ל ולא להמתין לפרסום הפקעה.
נחשולים .10 לאור זאת מבוקש אישור המליאה לרשום בבעלות המועצה את השטח המיועד לדרך בהתאם
ניר עציון
לתצ"ר )חלקה ארעית 1 לפי תצ"ר מאושר ,(3179/2022 בהיקף של 0.135 דונם. השטח יועבר
עופר
למועצה ללא תמורה, בהסכמת כלל בעלי החלקה.
11. במידה ויחול מע"מ הוא ישולם על ידי בעלי הקרקע.
12. העברת מקרקעין לידי המועצה פטורה ממכרז בהתאם לפרט (1)3 לתוספת השניה לצו המועצות
המקומיות )מועצות אזוריות(, התשי"ח-.1958
עין אילה
13. חוות דעתי הכתובה נשלחה לפני הישיבה.
עין הוד
עין חוד יפתח כהן: האם יש אסמכתאות לבקשה שלהם.
עין כרמל עו"ד אסנת הירש: בהחלט, כולל מכתב רשמי מהטאבו בירושלים שנדרשת הסכמת המועצה.
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
11
בית אורן החלטה:
בית חנניה מליאת המועצה מאשרת רכישת )העברת( זכויות בגוש 10533 חלק מחלקה 88 רחוב נתיב הכרמים
בת שלמה בעתלית, חלקה ארעית 1 לפי תצ"ר מאושר ,(3179/2022 בהיקף של 0.135 דונם.
גבע כרמל
הצבעה: בעד – ,30 נגד -0 , נמנע - .0
דור
הבונים
החותרים נושא :8 הסמכת החברה הכלכלית לניהול אזור התעסוקה חוף הכרמל זכרון יעקב.
ימין אורד
עו"ד אסנת הירש: ביום 30.9.2024 אישרה מליאת המועצה את נציגי המועצה למינהלת המשותפת
כרם
לניהול אזור התעסוקה המשותף חוף הכרמל-זכרון יעקב.
מהר"ל
גם המועצה המקומית זכרון יעקב תמנה בקרוב את נציגיה למינהלת.
בין שתי הרשויות הוסכם להסמיך את החברה הכלכלית לפיתוח חוף הכרמל בע"מ לנהל, עבור שתי
הרשויות, את אזור התעסוקה המשותף. שירותי הניהול לעסקים יכללו, בין היתר:
1. הספקת לחץ מים לכיבוי שריפות;
כפר גלים .2 שירותי שמירה;
כפר סיטרין .3 פינוי אשפה ביתית ותעשייתית ופסולת מחזור;
מגדים .4 אחזקת תשתיות ציבוריות )למעט מים וביוב, לגביהם הוסכם שיהיו באחריות תאגיד
מעגן
"מעיינות העמקים"(;
מיכאל
5. תאורת רחובות;
מעין צבי
6. תברואה וניקיון;
נוה ים
7. גינון וטיאוט )כולל בתחומי המגרשים(;
נחשולים
ניר עציון .8 שילוט;
עופר .9 דואר;
10. מערכת התראה )צבע אדום(;
11. כל שירות נוסף שיוסכם עליו בין שתי הרשויות.
אבקש אישור המליאה להסמיך את החברה הכלכלית לנושאים אלה.
עין אילה
עין הוד החלטה:
עין חוד מליאת המועצה מאשרת את הסמכת החברה הכלכלית לניהול אזור התעסוקה חוף הכרמל זכרון
עין כרמל יעקב.
עתלית
הצבעה: בעד – 30 , נגד – ,0 נמנע – .0
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
12
נושא :9 ועדות ביקורת בוועדים המקומיים.
בית אורן
ירון פרידמן: כנדרש על פי צו המועצות פנתה המועצה לתושבי היישובים במטרה לגייס מתנדבים
בית חנניה
לכהונה בוועדות ביקורת. התקבלו במועצה קורות חיים של מועמדים ממספר ישובים. ועדה של בעלי
בת שלמה
התפקיד התכנסה על מנת לבחון את המועמדויות ולהמליץ למליאה בעניין מינוי ועדות הביקורת.
גבע כרמל
דור להלן המלצות הוועדה:
הבונים א. עין איילה: ניגשו 3 מועמדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את: נתיב
החותרים
קונפינו; אמיר אגמי; עופר פורת.
ימין אורד
כרם ב. מעין צבי: ניגשו 3 מועמדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את : בחן גבי,
מהר"ל דקל אייל, אלטשולר בועז.
ג. עין חוד: ניגשו 3 מועמדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את: אבו
אלהיגא' עבאדה, אבו אלהיג'א זיאד, אבו אלהיג'א היבא.
ד. החותרים: ניגשו 3 מועמדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את: גורן אנה,
כפר גלים
שני אברהם, פודים אסי.
כפר סיטרין
ה. ניר עציון: ניגשו 3 מועמדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את: כהן רפי,
מגדים
מעגן
שפירא יעקב, בן דרור אפרת.
מיכאל
מעין צבי ו. נחשולים: הקיבוץ בזהות וועדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את חברי
נוה ים ועדת הביקורת של האגודה – כגן ורד, שזיפי הדר, פרץ מתן.
נחשולים
ניר עציון ז. צרופה: ניגשו 3 מועמדים. הוועדה ממליצה למליאה למנות לוועדת הביקורת את: שמיאן
עופר שלמה, אסיף שלמה, שחר נעה.
הלל ספיר: בעבר הוחלט שיישובים שלא ממונה להם ועדת ביקורת, ימונה להם מבקר חיצוני.
ירון פרידמן: אנחנו נתנו מספר הזדמנויות בכל היישובים להציע מועמדות לוועדות ביקורת, יישוב
שלא תהיה ועדת ביקורת אנחנו נמנה מבקר חיצוני.
עין אילה
עין הוד
החלטה:
עין חוד
עין כרמל מליאת המועצה מאשרת את ועדות הביקורת בוועדים המקומיים הנ"ל.
עתלית הצבעה: בעד – ,30 נגד – ,0 נמנע – .0
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
13
| הערות | מספר חח"י | חלקה | גוש | מתחם |
|---|---|---|---|---|
| 24.57 מ"ר ברוטו | עתלית 32 | 72 )חלק( | 10561 | חכ//17ה/א |
| 120 )חלק( | 12696 |
בית אורן
נושא :10 התקשרות עם חברת חשמל החכרת מקרקעין למטרת חדר טרפו – בעתלית.
בית חנניה
עו"ד אסנת הירש: אנו מביאים בפני המליאה דיון חוזר בחוזה של המקרקעין הבאים:
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
1. ביום 16.10.2023 אישרה מליאת המועצה התקשרות עם חברת החשמל, להחכרת מקרקעין לשם
ימין אורד
הקמת חדר טרנספורמציה בגוש 10561 חלקות 72 ו-143 בעתלית.
כרם
מהר"ל .2 לעת העברת המסמכים לטאבו, לצורך רישום הערת אזהרה על המקרקעין לטובת חברת החשמל,
נמצא כי בינתיים בוצעה פרצלציה במתחם וכתוצאה ממנה השתנה מספרה של חלקה ,143 זיהוי
הנכס החדש הוא גוש 10561 חלקה 72 ו-גוש 12696 חלקה 120 )חדר הטרפו ממוקם בשתיהן(.
לכן, נדרש לאשר את העסקה פעם נוספת עם זיהוי הנכס העדכני.
3. מטרת החכרת המקרקעין הנ"ל הינה לצורך חדר טרנספורמציה של חברת חשמל, לשירות בתי
כפר גלים
המגורים החדשים במתחם "משולש עין כרמל" בעתלית.
כפר סיטרין
4. העברת המקרקעין הנדונה פטורה ממכרז, בהתאם לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(,
מגדים
מעגן תשי"ח-,1958 התוספת השניה )הוראות בדבר מכרזים וקבלת הצעות(, סעיף )(2)3ג( - פטור ממכרז
מיכאל להעברת מקרקעין כאשר הם מועברים לחברת חשמל לשם התקנת מיתקן חשמל ובתנאים
מעין צבי המפורטים בסעיף.
נוה ים
5. גובה התמורה שמשלמת חברת החשמל בגין הקצאת קרקע לתחנות נקבע ע"י משרד התשתיות
נחשולים
הלאומיות, מנהל מינהל החשמל. נוסח החוזה נבדק על ידי, הוא תואם את הנוסח שהוסכם בין
ניר עציון
מרכז השלטון המקומי לבין חברת החשמל, ומאושר על ידי.
עופר
6. חוות דעתי המשפטית נשלחה לפני הישיבה.
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת התקשרות עם חברת החשמל להחכרת מקרקעין למטרת חדר טרפו
עין אילה בעתלית – גוש 10561 חלק מחלקה 72 וגוש 12696 חלק מחלקה .120
עין הוד הצבעה: בעד – 30 , נגד – ,0 נמנע – .0
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
14
TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy
נושא :11 הארכת תוקף גביה חוק עזר לתיעול.
בית אורן
עו"ד אסנת הירש: ביום 27.05.2024 אישרה מליאת המועצה תיקון לחוק עזר לחוף הכרמל )תיעול(,
בית חנניה
התשנ"ה-,1995 וכן אישרה לפנות למשרד הפנים בבקשה להארכת תוקף של התעריפים הנוכחיים עד
בת שלמה
להשלמת הליך אישור התעריפים החדשים.
גבע כרמל
דור ביום 23.06.2024 אישרה מליאת המועצה את התעריפים פעם נוספת לאחר עדכון שבוצע בהם בעקבות
הבונים בדיקת התחשיבים על ידי החברה המייעצת למשרד הפנים )חברת טאו כלכלה ופיננסים בע"מ(.
החותרים חוק העזר הוגש לאישור משרד הפנים אולם טרם התקבל אישור סופי לנוסח, ועל כן לא ניתן היה
ימין אורד
להעבירו למשרד המשפטים לפרסום ברשומות. ממשרד הפנים נמסר לנו כי הבדיקה צפויה לארוך זמן
כרם
בשל מורכבות הנושא.
מהר"ל
בהתאם לאישור משרד הפנים מיום 22.09.2024 תוקפם של התעריפים הנוכחיים יפקע ב-.31.12.2024
לפיכך, ועל מנת לאפשר למועצה להמשיך לפעול לפי חוק העזר הקיים ועד לפרסום התעריפים
החדשים ברשומות, מבוקש לפנות למשרד הפנים ולבקש הארכה נוספת של התעריפים הקיימים עד
ליום .31.03.2025
כפר גלים
החלטה:
כפר סיטרין
מליאת המועצה מאשרת הארכת תוקף גבייה של חוק העזר לתיעול בשלושה חודשים נוספים, עד
מגדים
31.03.2025 בכפוף לאישור משרד הפנים.
מעגן
מיכאל הצבעה: בעד – 29 , נגד – ,0 נמנע – .0
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
נושא :12 פתיחת ועדה גאוגרפית לעצמאות עתלית בהמשך למתווה המשותף שהוחלט ביולי .2022
ניר עציון
אסיף איזק: המועצה התאחדה עם עתלית בשנת .2004 לפני 6 שנים התחלנו להכין תכנית מתאר
עופר
לעתלית. התכנית אושרה ל- 27,000 תושבים. בשנים האחרונות הכנו מספר תכניות כדי להביא את
עתלית לעצמאות.
בשנת 2022 הכנו תוכנית גדולה בתהליך ארוך הכולל צוותים מקצועיים וציבוריים לעצמאות עתלית.
ביולי 2022 אישרנו את התכניות. כיום אנחנו בונים בעתלית 2,400 יחידות דיור. בשנתיים שלוש
עין אילה
הקרובות יהיו לפחות 5,000 תושבים נוספים.
עין הוד
העברנו לכם לפני הישיבה מכתב מפורט שסוקר את כל התהליך שעשינו בשנים האחרונות כדי
עין חוד
להצמיח את עתלית כולל השקעה בתשתיות, בחינוך, בכח אדם, בתקציב וכן הלאה. ]המכתב נמצא
עין כרמל
עתלית במזכירות המועצה[
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
15
מבקש ממליאת המועצה לאשר פתיחת ועדה גאוגרפית לעצמאות עתלית. מדובר על תהליך של כמה
בית אורן
שנים. בסוף התהליך שר הפנים אמור לחתום על החלטת הועדה הגאוגרפית. כמו כן מבקשים להקים
בית חנניה
צוות משותף למועצה ולועד עתלית כדי להגיע מאוחדים ככל האפשר לועדה הגאוגרפית.
בת שלמה
הלל ספיר: הועדה המשותפת חשובה ביותר ונכון לערב את הישובים שגובלים עם עתלית.
גבע כרמל
דור אסף בכור: אנחנו עומדים לקבל את אחת ההחלטות החשובות הנוגעות לעתיד המועצה והיישוב
הבונים עתלית.
החותרים היישוב עתלית עבר גידול משמעותי ב 7 שנים האחרונות ועתיד לגדול עוד, תהליך שהזרעים הראשונים
ימין אורד
שלו החלו לפני יותר מעשור.
כרם
כפי שברור לכולם תהליך הגידול הזה לא יאפשר בטווח הארוך את הישארותה של עתלית כחלק
מהר"ל
מהמועצה.
במהלך שנת 2022 בוצע בהובלת המועצה תהליך בחינה של יציאת עתלית להיפרדות. מסקנות
התהליך היו ברורות והצביעו על כך שלא נכון יהיה לקרוא לכנוסה של ועדה גיאוגרפית.
תהליך הבחינה הצביע על פערים משמעותיים באיזון התקציבי של הישוב, במבני הציבור וכן הוצפו
כפר גלים מספר הבדלים, רובם משמעותיים, בניתוח ובתכוניות שגובשו ע"י הצוותים של עתלית ואלו של
כפר סיטרין צוותי המועצה.
מגדים באותה החלטה הוגדר גם שיוקם צוות עבודה להכנת תוכנית עבודה שתוגש למועצה עד סוף שנת
מעגן
.2022
מיכאל
צוות כזה לא הוקם ועל כן לא פעלנו בצורה סדורה מאז כדי לשנות את המציאות ולהכין את עתלית
מעין צבי
ליציאה לעצמאות ולייצב את המועצה לקראת התהליך
נוה ים
אומנם בוצעו מספר מהלכים נדרשים אותם מנה ראש המועצה במכתבו לפני הישיבה אך מעולם לא
נחשולים
ניר עציון הוצגה בפנינו, נציגי המליאה תוכנית סדורה שמגדירה את כל השלבים עד להשלמת התהליך.
עופר ויותר מזה, מאז ועד היום לא בוצע שיח מול נציגי עתלית על מנת להגיע להסכמות בנושא טעון זה.
אני מאמין שזה הזמן הנכון לבצע שיח כזה ולהגיע לתוכנית סדורה ומוסכמת.
בבחירות האחרונות לוועד ולמליאה, היישוב עתלית בחר נציגים שינהלו את היישוב וגם את התהליך
של היציאה לעצמאות בהבנה שזו העת לקדם את התהליך בצורה סדורה.
בין הצעדים הראשונים שנעשו היה הקמת וועדת אסטרטגיה לבחינת התהליך וגיבוש מתווה מצד
עין אילה
עין הוד הישוב.
עין חוד אני קורא לראש המועצה לשנות את נוסח ההחלטה ובמקומו להקים צוות משותף בין נציגי הישוב
עין כרמל ונציגי המועצה על מנת לבנות תוכנית כזו.
עתלית
צוות כזה יוכל להגדיר תוכנית פעולה שתמפה את הפעילות שנדרשת לביצוע מטעם הישוב, המועצה
צרופה
ומשרד הפנים גם לאורך שנות התהליך בו תפעל הועדה הג"ג.
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
16
צוות כזה שיפעל במשך מספר חודשים יאפשר להגיע להסכמות ולמפות בצורה מדויקת את הפערים.
אני מאמין ששינוי ההחלטה ישרת את האינטרסים של כלל המועצה. הוא יאפשר לקדם את תהליך
בית אורן
ההיפרדות באופן מהיר יותר.
בית חנניה
כמו הרבה מהתהליכים שאנו עדים להם היום במדינה, כאשר אין הסכמות רחבות אנו רואים כיצד
בת שלמה
תהליכים מתארכים ואת ההשלכות ההרסניות שלהם על לכידות החברה.
גבע כרמל
דור בנוסף, שיפור המוכנות של עתלית לעצמאות יאפשר להקטין את העול התקציבי שיושת על המועצה
הבונים לאחר ההיפרדות. בהתחשב במציאות התקציבית שצפויה בשנים הקרובות אל לנו לטעות שהמדינה
החותרים תוכל לממן מהלך שכזה.
ימין אורד
בתור חבר מליאה, שאמור לייצג את האינטרס של המועצה, אני מבקש מכם להשהות את ההחלטה.
כרם
אין לנו מה להיחפז.
מהר"ל
אם נלך לאט, נגיע מהר. אם נלך ביחד נגיע רחוק. אני אומר את הדברים בשם ארבעה חברי מליאה
מעתלית – שרון, תמילה, דוד ואני.
אסיף איזק: אני מסכים עם חלק ניכר מדבריו של אסף. עלינו לאשר את הקמת הועדה הגאוגרפית
ולהקים את הצוות המשותף.
כפר גלים יפתח כהן: מבקש להוסיף את השם שלי לרשימת השמות של אסף בכור. מבקש להבהיר שבשנת ,2022
כפר סיטרין בוצעו 3 עבודות מטה מקצועיות וחשובות לניתוח המשמעויות הכרוכות בהיפרדות )מועצה, וועד
מגדים מקומי וכן מטה המאבק של עתלית(. בפועל, כל העבודות התבססו על בסיס נתונים שגויים וכן
מעגן
הניתוחים בוצעו עד שנת 2030 וכן מספר התושבים שנלקחו בחשבון עמד על כ- 20,000 תושבים בלבד,
מיכאל
במקום להשלים את העבודה עד למעמד שיא האכלוס כאשר מספר התושבים במרחב של עתלית עלול
מעין צבי
להגיע לכ- 35,000 תושבים.
נוה ים
אסיף איזק: עלינו לבצע את המשימה ביחד בשיתוף פעולה.
נחשולים
ניר עציון
החלטה:
עופר
מליאת המועצה מאשרת:
1. פניה למשרד הפנים לפתיחת ועדה גאוגרפית לעצמאות עתלית בהמשך למתווה המשותף
שהוחלט ביולי .2022
2. יוקם צוות משותף למועצה ולועד עתלית.
עין אילה
עין הוד
הצבעה: בעד – 25 נגד – ,5 נמנע – .0
עין חוד
עין כרמל _______________ _________________
עתלית אסיף איזק ירון פרידמן
צרופה ראש המועצה מנכ"ל המועצה
קיסריה
שדות ים