פרוטוקול ועדת תרומות מס' 26

1

יום רביעי 23 יולי 2025 כ"ז תמוז תשפ"ה

פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות

בית אורן שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום 23.07.2025

בית חנניה

בת שלמה משתתפים: ירון פרידמן – מנכ"ל )יו"ר הועדה(; חגי עטיה – גזבר; עו"ד אסנת הירש – יועצת

גבע כרמל משפטית.

דור מטרת הישיבה: דיון בבקשה לעריכת מיזם שהכנסותיו קודש לתרומה.

הבונים

רקע:

החותרים

1. מנהלת היחידה למעורבות חברתית והתנדבות פנתה לוועדה בבקשה לאשר מיזם משותף

ימין אורד

ליחידה ולאגף לשירותים חברתיים וקהילתיים, שמיועד לסיוע לילדים וילדות העולים לכיתה כרם מהר"ל

א' מ-15 משפחות במצבי קושי כלכלי.

2. מטרת המיזם: להבטיח שלכל ילד/ה תהיה התחלה שוויונית ובטוחה במסע שלהם בבית הספר,

עם ציוד לימודי חדש, איכותי ומכבד –ילקוט, קלמר, מחברות וציוד נלווה. במטרה לאפשר לילדים חווית בחירה עצמאית של הציוד בחנות, כחוויה מעצימה ומשמחת, להבדיל מתרומת ציוד משומש, מבקש המיזם לגייס תרומות שימומשו בצורת תלושי קנייה )למשל, בקרביץ או חנויות דומות(.

כפר גלים

כפר סיטרין .3 דרכי תרומה: גיוס כספי התרומות יתבצע באמצעות קופה ייעודית במועצה שתתנהל באופן מגדים עצמאי לפי הנחיות אגף הכספים. סכום התרומה יוגבל ל-200 ₪ לתורם.

מעגן מיכאל

4. מועד המימוש: חלוקת התלושים תתקיים באמצע אוגוסט, טרם פתיחת שנת הלימודים.

מעין צבי

5. בהתאם לנוהל התרומות לפי חוזר מנכ"ל ,4/2016 רשות מקומית ותאגיד הנשלט על ידיה

נוה ים רשאים לקבל תרומות ולפעול לגיוס תרומות, זולת אם הפנייה לתורם הפוטנציאלי ו/או קבלת נחשולים התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים, לפגיעה בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור ברשות המקומית או בתדמיתה של הרשות, או לפגיעה אחרת ניר עציון

באינטרס הציבורי.

עופר

מהלך הישיבה:

6. בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו של התורם מול המועצה ביחס למחלקות

הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל, בבדיקה לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים. לאור מתכונת המיזם אין זה סביר לבקש מכל משתתף עין אילה

פוטנציאלי המעוניין לתרום למיזם למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. יחד עם זאת, עין הוד דווקא העובדה שמדובר בגיוס כספים ציבורי וברכישה בסכומים סמליים משמעותם שלא עין חוד תהיה ידיעה למי מבעלי התפקידים במועצה לגבי זהותו של תורם כזה או אחר, ולא קיים חשש ממשי להשפעה על תפקודה של המועצה או על שירות לתושב כזה או אחר כתוצאה מהתרומה עין כרמל

או בקשר אליה.

עתלית

צרופה .7 בנסיבות אלה סבורה הוועדה כי ניתן לקיים את המיזם כפי שהוצע, וכי לא מתקיימות אילו מעילות הפסלות הקבועות בנוהל התרומות של משרד הפנים.

קיסריה

שדות ים .8 הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה צפויה להעמיד את הרשות, את שפיה התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של חשש לניגוד עניינים.

דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349 מייל : hcarmel.org.il@nitzhit

Text Dummy

2

9. הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה מקנה לתורמים הפוטנציאליים עדיפות

כלשהי בקידום ענייניהם מול המועצה או תאגידים בבעלותה, וכי לא צפויה פגיעה בתדמית המועצה לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים בבעלותה, עקב קבלת התרומה.

בית אורן

בית חנניה .10 בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו את התנהלותה בת שלמה הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח את קבלתה של התרומה במשך התקופה המיועדת לכך; האם התרומה עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור מימון גבע כרמל

שאינו ודאי; והאם קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות נלוות דור

משמעותיות בעתיד. הועדה מצאה כי מדובר בתרומה חד פעמית עבור ילדים/ילדות העולים הבונים

לכתה א' ממשפחות מעוטות יכולת, סכום התרומה הצפוי מוערך בכמה אלפי שקלים ולא צפוי החותרים להשפיע על תפקודה של המועצה בכל פן תקציבי או תפעולי, ולא יצריך תוספת משאבים מעבר ימין אורד למתוכנן. קבלת התרומה לא תדרוש מהמועצה תקצוב נוסף, היא אינה מחייבת התחייבות כרם מהר"ל ארוכת טווח של המועצה או השלמת תקצוב )(matching מצד המועצה. אשר על כן, הועדה סבורה כי קבלת התרומה עומדת בהוראות הנוהל.

החלטה: ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן:

א. לקיים מיזם גיוס תרומות מן הציבור למטרת רכישת שוברים בחנות לציוד משרדי, אשר

כפר גלים יחולקו לילדים וילדות, תושבי המועצה, העולים לכתה א', ממשפחות מעוטות יכולת. זהות המשפחות הזכאיות תיקבע על ידי מנהלת האגף לשירותים חברתיים וקהילתיים במועצה כפר סיטרין

וזהותם תישמר בדיסקרטיות כמתחייב מהעניין.

מגדים

ב. סכום התרומה המירבי לתורם יועמד על 200 ₪.

מעגן מיכאל

ג. האפשרויות להעברת כספי התרומה ייקבעו על ידי גזבר המועצה – באמצעות תשלום באתר

מעין צבי

אינטרנט מאובטח / אפליקציית ביט / אפליקציית פייבוקס וכדומה.

נוה ים

ד. רכישת השוברים וחלוקתם לקהל היעד תבוצע בתיאום בין מנהלת היחידה למעורבות חברתית

נחשולים ומנהלת אגף לשירותים חברתים וקהילתיים לבין גזבר המועצה כנגד קבלה על הרכישה.

ניר עציון ה. סכום התרומה יירשם בספרי המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים וגזבר המועצה.

עופר

ירון פרידמן חגי עטיה עו"ד אסנת הירש

עין אילה

עין הוד

עין חוד החלטת ראש המועצה: מאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורט למעלה.

עין כרמל

עתלית

צרופה

תאריך: ___________________ אסיף איזק

קיסריה

ראש המועצה

שדות ים

שפיה

דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349 מייל : hcarmel.org.il@nitzhit