פרוטוקול ועדת תרומות ציוד לכתה א 08.07.2026
יום רביעי 08 יולי 2026 כ"ג תמוז תשפ"ו
פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות
בית אורן
שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום 08.07.2026
בית חנניה
בת שלמה
משתתפים: ירון פרידמן – מנכ"ל )יו"ר הועדה(; חגי עטיה – גזבר; עו"ד אסנת הירש – יועצת גבע כרמל
משפטית.
דור
מטרת הישיבה: דיון בבקשה לעריכת מיזם שהכנסותיו קודש לתרומה.
הבונים
רקע:
החותרים
1. מנהלת היחידה למעורבות חברתית והתנדבות פנתה לוועדה בבקשה לאשר מיזם משותף
ימין אורד ליחידה ולאגף לשירותים חברתיים וקהילתיים, שמיועד לסיוע לילדים וילדות העולים כרם מהר"ל לכיתה א' מ-15 משפחות במצבי קושי כלכלי.
2. מטרת המיזם: להבטיח שלכל ילד/ה תהיה התחלה שוויונית ובטוחה במסע שלהם בבית
הספר, עם ציוד לימודי חדש, איכותי ומכבד - ילקוט, קלמר, מחברות וציוד נלווה. במטרה לאפשר לילדים חווית בחירה עצמאית של הציוד בחנות, כחוויה מעצימה ומשמחת, להבדיל מתרומת ציוד משומש, מבקש המיזם לגייס תרומות שימומשו בצורת תלושי קנייה )למשל, בקרביץ או חנויות דומות(.
3. דרכי תרומה: גיוס כספי התרומות יתבצע באמצעות קופה ייעודית במועצה שתתנהל באופן
כפר גלים
עצמאי לפי הנחיות אגף הכספים. סכום התרומה יוגבל ל-200 ₪ לתורם.
כפר סיטרין
4. מועד המימוש: חלוקת התלושים תתקיים באמצע אוגוסט, טרם פתיחת שנת הלימודים.
מגדים
5. בהתאם לנוהל התרומות לפי חוזר מנכ"ל ,4/2016 רשות מקומית ותאגיד הנשלט על ידיה
מעגן מיכאל רשאים לקבל תרומות ולפעול לגיוס תרומות, זולת אם הפנייה לתורם הפוטנציאלי ו/או קבלת התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים, לפגיעה מעין צבי
בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור ברשות המקומית או בתדמיתה של הרשות, או נוה ים לפגיעה אחרת באינטרס הציבורי.
נחשולים מהלך הישיבה:
ניר עציון .6 בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו של התורם מול המועצה ביחס למחלקות הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל, בבדיקה עופר
לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים. לאור מתכונת המיזם אין זה סביר לבקש מכל משתתף פוטנציאלי המעוניין לתרום למיזם למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. יחד עם זאת, דווקא העובדה שמדובר בגיוס כספים ציבורי וברכישה בסכומים סמליים משמעותם שלא תהיה ידיעה למי מבעלי התפקידים במועצה לגבי זהותו של תורם כזה או אחר, ולא קיים חשש ממשי להשפעה על תפקודה של המועצה או על שירות לתושב כזה או אחר כתוצאה מהתרומה או בקשר אליה.
עין אילה
7. בנסיבות אלה סבורה הוועדה כי ניתן לקיים את המיזם כפי שהוצע, וכי לא מתקיימות אילו
עין הוד מעילות הפסלות הקבועות בנוהל התרומות של משרד הפנים.
8. יצוין כי מיזם זהה אושר על ידי הוועדה בשנה שעברה וזכה להצלחה רבה.
עין חוד
9. הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה צפויה להעמיד את הרשות, את
עין כרמל
עתלית התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של חשש לניגוד עניינים.
צרופה .10 הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה מקנה לתורמים הפוטנציאליים עדיפות כלשהי בקידום ענייניהם מול המועצה או תאגידים בבעלותה, וכי לא צפויה פגיעה קיסריה
בתדמית המועצה לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים שדות ים בבעלותה, עקב קבלת התרומה.
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
www.hof-hcarmel.co.il
1
TTeexxtt DDuummmmyy
11. בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו את התנהלותה
הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח את קבלתה של התרומה במשך התקופה המיועדת לכך; האם התרומה עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור בית אורן
מימון שאינו ודאי; והאם קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות בית חנניה נלוות משמעותיות בעתיד. הועדה מצאה כי מדובר בתרומה חד פעמית עבור ילדים/ילדות בת שלמה העולים לכתה א' ממשפחות מעוטות יכולת, סכום התרומה הצפוי מוערך בכמה אלפי שקלים ולא צפוי להשפיע על תפקודה של המועצה בכל פן תקציבי או תפעולי, ולא יצריך גבע כרמל
תוספת משאבים מעבר למתוכנן. קבלת התרומה לא תדרוש מהמועצה תקצוב נוסף, היא דור אינה מחייבת התחייבות ארוכת טווח של המועצה או השלמת תקצוב )(matching מצד המועצה. אשר על כן, הועדה סבורה כי קבלת התרומה עומדת בהוראות הנוהל.
הבונים
החותרים
החלטה: ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן:
ימין אורד
א. לקיים מיזם גיוס תרומות מן הציבור למטרת רכישת שוברים בחנות לציוד משרדי, אשר
כרם מהר"ל
יחולקו לילדים וילדות, תושבי המועצה, העולים לכתה א', ממשפחות מעוטות יכולת. זהות המשפחות הזכאיות תיקבע על ידי מנהלת האגף לשירותים חברתיים וקהילתיים במועצה וזהותם תישמר בדיסקרטיות כמתחייב מהעניין.
ב. סכום התרומה המירבי לתורם יועמד על 200 ₪.
כפר גלים ג. האפשרויות להעברת כספי התרומה ייקבעו על ידי גזבר המועצה – באמצעות תשלום באתר כפר סיטרין אינטרנט מאובטח / אפליקציית ביט / אפליקציית פייבוקס וכדומה.
מגדים ד. רכישת השוברים וחלוקתם לקהל היעד תבוצע בתיאום בין מנהלת היחידה למעורבות מעגן מיכאל חברתית ומנהלת אגף לשירותים חברתיים וקהילתיים לבין גזבר המועצה כנגד קבלה על מעין צבי הרכישה.
נוה ים ה. סכום התרומה יירשם בספרי המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים וגזבר המועצה.
נחשולים
ניר עציון
עופר ירון פרידמן חגי עטיה עו"ד אסנת הירש
החלטת ראש המועצה: מאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורט למעלה.
עין אילה
תאריך: ___________________ אסיף איזק
עין הוד
עין חוד ראש המועצה
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
דאר נע חוף הכרמל ,30860 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
www.hof-hcarmel.co.il
2
TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy