פרוטוקול מליאה מספר 08.2026 - 13.07.2026
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר 08/2026
שהתקיימה ביום שני 13.07.2026 באולם המליאה ובזום
משתתפים: איזק אסיף – ראש המועצה, אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן ראש בית אורן
המועצה, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, בכור אסף – עתלית, בן ארוש אליעזר – מגדים, ברנד בית חנניה
יוסי – קיסריה, גולץ עידו – בת שלמה, גלעדי יובל – כרם מהר"ל, דגן אייל – הבונים, יהלום אורן –
בת שלמה
ניר עציון, כוכבי שירין – החותרים, כהן איציק – דור, כהן יפתח – עתלית, מגן דב – קיסריה, מוזס גבע כרמל
רוני – עופר, מזרחי מוטי – צרופה, ספיר הלל – נוה ים, סרוסי רן – בית אורן, ציפקין אביבי ענת –
דור קיסריה, קוגוט דורית – נחשולים, רטנר איונה – עין הוד, רזניק מנחם – מעין צבי, שאול דישבק שרה הבונים – עין איילה, שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל, שורקי קרולין – עין כרמל.
החותרים
חסרים: אבו אלהיג'א עומר – עין חוד, אברהם שמואל – עתלית, גילדין דני – כפר גלים, הרט דוד –
ימין אורד
עתלית, חומרי צחי – שדות ים, כחלון לירון – קיסריה, פניאס יורם – מאיר שפיה, קליין בק עדי –
כרם
קיסריה, שמואל תמילה – עתלית, שטיינר שרון – עתלית, תדהר אוה – בית חנניה.
מהר"ל
נוכחים: פרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עטיה חגי – גזבר המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת משפטית, דנה רובין – מנהלת האגף לשירותים חברתיים וקהילתיים, גבי אסם – מנהלת אגף החינוך, עירית עבו פלדמן – מנכ"לית מיר"ב.
כפר גלים
סדר היום:
כפר
סיטרין
1. אישור פרוטוקול .07/2026
2. מידע.
מגדים
מעגן .3 פרידה ממנהלים פורשים.
מיכאל .4 פיתוח תשתיות בשכונה 7ב' ומתחם בשכונה ,2 קיסריה.
מעין צבי .5 תבחינים לתמיכות לשנת .2027
נוה ים .6 תב"רים.
נחשולים .7 אישור מורשי חתימה בית ספר משעולים.
8. הערכות לשנת תשפ"ז – חינוך, רווחה וקהילה.
ניר עציון
עופר
ירון פרידמן: ברוך המצטרף היום חבר מליאה חדש – רן סרוסי מבית אורן המחליף את אוהד צדר.
נוסח הצהרת האמונים: "אני מתחייב, כחבר מליאת המועצה האזורית חוף הכרמל, לשמור אמונים
למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".
רן סרוסי – מתחייב אני.
עין אילה ירון פרידמן: חלק מחברי מליאת המועצה ביקשו להשתתף בישיבה באמצעות זום – אין מתנגדים.
עין הוד
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
עין חוד
מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
נושא :1 אישור פרוטוקול .07/2026
החלטה:
בית אורן
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול .07/2026
בית חנניה
הצבעה: בעד – ,23 נגד – 0 , נמנע – .0
בת שלמה
גבע כרמל
נושא :2 מידע.
דור
אסיף איזק:
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר
סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
עין חוד
מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר
סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
עין חוד
מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר
נושא :3 פרידה ממנהלים פורשים.
סיטרין
אסיף איזק: אנחנו נפרדים היום מ- 4 מנהלי בתי ספר המסיימים את תפקידם.
מגדים
אלדד פורת – מנהל בית הספר המשותף.
מעגן
שחר כלאף – מנהל בית הספר שחפים.
מיכאל
מיה שכטר – מנהלת בית הספר מיתר.
מעין צבי
שרון פינס – מנהלת בית הספר יסמין.
נוה ים
כמו כן נפרדים אנו היום מהמפקחת הכוללת של בתי הספר העל יסודיים במועצה מטעם משרד נחשולים החינוך, נוגה ברעם.
ניר עציון
עופר
נושא :4 פיתוח תשתיות בשכונה 7ב ובמתחם בשכונה ,2 קיסריה.
עו"ד אסנת הירש: מבקשים את אישור המליאה להתקשרות בהסכם קצר עם החפ"ק. חוות דעתי
בכתב נשלחה מראש.
1. קרן קיסריה היא הבעלים של מרבית הקרקעות ביישוב קיסריה, והן מנוהלות על ידי החברה
לפיתוח קיסריה, בשם הקרן.
עין אילה
עין הוד
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
עין חוד
מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
2. לאחרונה אושרו ביישוב שתי תכניות החלות על קרקעות של הקרן:
א. תכנית 303-1170273 "שכונת מגורים חדשה 7ב' קיסריה" )אושרה (11.11.2025 המציעה
שטחי מגורים, מתקנים הנדסיים, דרכים, שטחים ציבוריים פתוחים )להלן: "תכנית בית אורן
שכונה 7 ב'"(. התכנית מתירה 61 יח"ד במגרשים בייעוד מגורים א' ועוד 80 יח"ד בית חנניה
במגרשים בייעוד מגורים ב' מתוכן לפחות %10 יח"ד קטנות;
בת שלמה ב. תכנית 303-1190750 "רח' האלון פינת הברוש - שינוי יעוד למגורים בשכונה 2 קיסריה"
גבע כרמל )אושרה (10.02.2025 )להלן: "תכנית שכונה 2"(, התכנית יוצרת 3 מגרשי מגורים א'
דור שבכל אחד מהם מותרות 2 יח"ד.
הבונים .3 כידוע, ביישוב קיסריה אנו פועלים בהתאם ל"הסכם קיסריה" מ-,2004 אשר עודכן ב-,2021 החותרים ומסדיר את מתן השירותים המוניציפליים ביישוב ואת מערכת היחסים בין המועצה, הוועד המקומי והקרן. בהתאם להסכם, ולמקובל ביישוב, המועצה ככלל אינה נוהגת להפקיע ימין אורד
קרקעות המיועדות לצרכי ציבור או לפתח תשתיות מוניציפליות, והפיתוח נעשה ע"י הקרן כרם
באמצעות החפ"ק.
מהר"ל
4. גם במקרה של תכנית שכונה 7ב' ותכנית שכונה ,2 פנה החפ"ק בבקשה להמשיך באותו מתווה,
דהיינו – החפ"ק תפתח את שני המתחמים בהתאם לתב"עות הנ"ל, היא תפתח את השטחים הציבוריים ואת התשתיות המוניציפליות בעצמה ועל אחריותה, ולא תבוא למועצה בטענות בעניין זה. בהתאם, המועצה לא תגבה היטלי פיתוח.
5. למען הסדר הטוב בוצעה גם בדיקה של עלויות הפיתוח ופוטנציאל הגבייה של היטלי פיתוח
כפר גלים
ונמצא כי קיימת הצדקה להמשך המצב הקיים, קרי – ביצוע הפיתוח ע"י החפ"ק ובמימונה.
כפר
6. אנו מעגנים את הדברים בהסכם קצר ולפיכך מבוקש אישור המליאה.
סיטרין
החלטה:
מגדים
מליאת המועצה מאשרת את ההסכם בעניין פיתוח תשתיות בשכונה 7ב ובמתחם בשכונה ,2
מעגן
בקיסריה, כפי שהציגה היועצת המשפטית.
הצבעה: בעד - ,23 נגד – ,2 נמנע – .0
מיכאל
מעין צבי
נוה ים נושא :5 תבחינים לתמיכות לשנת .2027
נחשולים ירון פרידמן: להלן הצעת הועדה המקצועית לתבחינים לתמיכות – שנת .2027
ניר עציון א. זכאים לתמיכה רק עמותות המעניקות שירות לתושבי המועצה ואשר פועלות בתחום עופר המועצה האזורית חוף הכרמל שנה לפחות, ו/או עמותות ארציות המפעילות בתחום המועצה סניף / שלוחה שנה לפחות.
ב. התמיכה לא תעלה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת, ובתנאי שהפעילות הנתמכת הינה
במסגרת תפקידיה וסמכויותיה של המועצה. סך התמיכה ביחד עם יתר ההכנסות של הגוף הנתמך לא יעלה על סך הוצאותיו של הגוף הנתמך.
עין אילה
עין הוד
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
עין חוד
מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
ג. סוגי פעילות הזכאים לתמיכה:
▪ חינוך. ▪ תיירות. ▪ איכות
בית אורן
▪ בריאות. ▪ תרבות. הסביבה.
בית חנניה
▪ ספורט. ▪ רווחה. ▪ קידום נשים.
בת שלמה
▪ מוזיאונים. ▪ דת.
גבע כרמל
ד. התמיכות שיאושרו, יועברו בפועל לעמותות רק לאחר הצגת אישור ניהול תקין מרשם
דור
העמותות עד .31/12/2027
הבונים ה. לא תהיה זכאית לתמיכה עמותה אשר בדו"ח הכספי המבוקר של שנת 2025 מופיע גרעון החותרים מצטבר בשיעור מעל %10 מתקציבה. לא תינתן תמיכה לעמותה שצברה חובות למועצה או ימין אורד שנמצאת בהליך או בתביעה נגד המועצה.
כרם ו. עמותה הגובה תשלום בכניסה לאתר תתחייב להעניק %50 הנחה לילדי גנ"י ותלמידי מהר"ל מוסדות החינוך במועצה האזורית חוף הכרמל )מהתעריף הקבוע לתלמידים(.
ז. חלוקת התקציב תתבסס עפ"י היקף הבקשות שתגענה וזכאיות לתמיכה, לפי התבחינים
הבאים: מספר תושבי המועצה הנהנים משירותי העמותה; כמות ההכנסות האחרות שיש לעמותה; מידת שיתוף הפעולה עם המועצה; מידת התרומה לקהילה.
החלטה:
כפר גלים
מליאת המועצה מאשרת את התבחינים לתמיכות לשנת .2027
כפר הצבעה: בעד - ,24 נגד – ,0 נמנע – .0
סיטרין
נושא :6 תב"רים.
מגדים
חגי עטיה:
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת את עדכון התב"רים הנ"ל.
הצבעה: בעד - ,23 נגד – ,0 נמנע –.2
עין אילה
עין הוד
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
עין חוד
מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
Text Dummy
בית אורן
נושא :7 אישור מורשי חתימה חשבונות בנק בית ספר משעולים.
בית חנניה
ירון פרידמן: מבקש את אישור מליאת המועצה לזכות חתימה בחשבונות הבנק של בית ספר
בת שלמה
משעולים בבנק הפועלים סניף 703 חשבון הורים 436880 ו- חשבון מועצה .436872 גבע כרמל
דור טוני מדר סמי, מנהלת בית הספר ת.ז. ********* בחשבון המועצה + חשבון ההורים ולגרוע את סיגל הבונים אגוזי איתן ת.ז. .*********
החותרים חליבה לינדה, מזכירת בית הספר ת.ז. ********* בחשבון המועצה + חשבון ההורים ולגרוע את קרן ימין אורד
גולדנברג ת.ז. .*********
כרם
מהר"ל
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת זכות חתימה בחשבונות הבנק של בית הספר משעולים:
טוני מדר סמי ת.ז. ********* ולגרוע את סיגל אגוזי איתן ת.ז. .*********
חליבה לינדה ת.ז. ********* ולגרוע את קרן גולדנברג ת.ז. .*********
כפר גלים הצבעה: בעד - ,24 נגד – 0 , נמנע – .0
כפר סיטרין
מגדים נושא :8 הערכות לשנת תשפ"ז – חינוך, רווחה וקהילה.
מעגן
רפי אבני: הערב אנחנו מקדישים את המליאה לאחד התחומים המשמעותיים והמרגשים ביותר
מיכאל
בעשייה שלנו – חינוך, חברה וקהילה.
מעין צבי
עבורי זו לא רק מערכת של שירותים ותוכניות – זו תפיסת עולם. אנחנו מלווים את תושבי חוף הכרמל נוה ים
ברצף חיים שלם, מגיל לידה ועד :120 מהגיל הרך, דרך בתי הספר, הילדים והנוער, הצעירים, נחשולים
ניר עציון המשפחות, התרבות, הספורט, הקהילה והוותיקים.
עופר במהלך השנים האחרונות בנינו יחד תפיסה שמסתכלת על האדם ולא רק על המסגרת. מערכת שרואה כל ילד וילדה, כל נער ונערה, כל תושב ותושבת – ומנסה ליצור עבורם מקום לצמוח, להתפתח, להוביל ולהרגיש שייכים.
לקראת שנת הפעילות החדשה אגפי החינוך, החברה והקהילה מגיעים מוכנים עם תוכניות עבודה רחבות, עם השקעה גדולה בתשתיות, במרחבי למידה חדשניים, במצוינות, בחינוך החברתי, במנהיגות עין אילה
עין הוד נוער, בספורט, בתרבות, בצעירים ובוותיקים עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
7
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
8
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן
מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
9
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם
מהר"ל
נמשיך לחזק את בתי הספר והגנים, לפתח מרחבי חדשנות, מדע וטכנולוגיה, לתת מקום למצוינות לצד מענים אישיים, ולחבר בין החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי מתוך הבנה שחינוך קורה בכל מקום ובכל גיל.
אני רוצה להודות למנהלות ולמנהלי האגפים, למנהלות בתי הספר, לצוותי החינוך, לעובדות כפר גלים ולעובדים, למתנדבים ולשותפים הרבים שלנו בקהילות וביישובים.
כפר סיטרין הכוח של חוף הכרמל הוא האנשים שלה. החיבור בין חינוך, חברה וקהילה הוא מה שהופך אותנו מגדים למועצה חזקה, ערכית ומובילה.
מעגן
מאחל לכולנו שנת פעילות מוצלחת, שנה של עשייה, חדשנות, שותפות וצמיחה.
מיכאל
מעין צבי
נוה ים מליאת המועצה שמעה דיווח על הנעשה באגפים: שירותים חברתיים וקהילתיים, יישובים, מיר"ב
נחשולים
)קהילה( וחינוך.
ניר עציון
כמון כן, ההתארגנות לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ז.
עופר
_______________ _________________
אסיף איזק ירון פרידמן
עין אילה
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
דאר נע חוף הכרמל ,3086000 טלפון : ,04-8136221 פקס : 04-8136349
שפיה מייל : hcarmel.org.il@nitzhit
10