פרוטוקול מליאה מס' 7 · 31/07/2011

אבי כהן – חרוצים	מנהיים דני – ארסוף קדם
אנדי וולף – חרוצים	גדעון אליאסף - אודים
נועם לירון – יקום	מיכאל חרובי – בית יהושע
עידן שחם – יקום	יוסי תאט – בית יהושע
תומי שני – בצרה	פבלו לם - תל יצחק
ראובן לוין – בצרה	אברהם אזולאי – תל יצחק
אשר שליין- שפיים	ערד סלוצקי – געש
הדר ליוואי – שפיים	שלמה ניימן –געש
הנרי צימרמן – רשפון	אלון שופט – גליל ים
רמי דור – רשפון	עמי הולנדר – כפר נטר
אודי עמיר – בני ציון	נוגה פז – כפר נטר
יוסי הס – בני ציון

פרוטוקול

מישיבת מליאת המועצה מחוץ למנין מס7

אשר התקיימה ביום ראשון 31.07.2011 בשעה 15:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

מוזמנים:

הילה טרייבר, מזכיר המועצה

דורון כהן , גזבר המועצה

אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

לא הגיעו:

סימן טוב יצחק – אודים

2

מליאה מס7 מחוץ למניין

1. דוח ביקורת מס 2 מבקרת המועצה לשנת 2010

מבקרת המועצה הציגה מצגת אשר מהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה. המצגת מתמצתת את עיקר הליקויים שהובאו בדוח הביקורת.

הביקורת התרכזה בארבעה נושאים: מכרזי המועצה, טיפול בערבויות בנקאיות הן של מכרזים והן של

הועדה לתכנון ולבניה, וטרינריה ודוח משותף של מבקרי הרשויות החברות באיגוד כיבוי אש נתניה על מדור מדור מבצעים של האיגוד.

לקחו חלק בדיון: אלי ברכה, מאיר דור, עמי הולנדר, גדעון אליאסף, אנדי וולף, אודי עמיר,אבי כהן, נוגה

פז, אשר שליין, אלון שופט, דני מנהיים, פבלו לם, ראובן לוין, יוסי תאט, תומי שני ,רמי דור מזכיר המועצה

החברים ביקשו הבהרות לגבי הליקויים שנמצאו : כיצד נקבע האומדן ומה תפקידו , המבקרת הדגישה כי קיימת חובת המצאות אומדן בכל מכרז והחלטה על סטייה אפשרית , התבקש פירוט לגבי תפקיד הוטרינר בעיקר בתחום פיקוח על עסקי מזון ו"בדיקות משנה", מבקרת המועצה הבהירה כי הדוח בנושא כיבוי אש נדרש ע"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים ,ימשיך גם בשנת 2011 ויתרכז בטיפול בהידרנטים , הועלתה שאלה לגבי נחיצות הביקורת בגוף חיצוני כגון איגוד כיבוי אש נתניה ,הובהר כי המועצה חברה באיגוד ויש מטעמה נציג בהנהלת האיגוד ומכיוון שבמקרה של שריפה כיבוי אש נתניה נותן למועצה שירותים ,לכן יש צורך לבדוק ולוודא את רמת השירות והתקינות.

מזכיר המועצה ציינה כי תוך כדי שנת הביקורת כבר תוקנו חלק מהליקויים כגון : הקפדה על נהלי העבודה של ועדת המכרזים, קיום אומדן בכל המכרזים, נקבעו אנשים האחראים לפתיחת המעטפות ונקבע פונקציה אשר תפקידה לבדוק כי לאחר המכרז תתקיים חתימת חוזים ויינתנו ערבויות ביצוע וכל הנדרש במכרז.

לגבי הערבויות סוכם שהערבויות יעברו להנהח"ש שם יתבצע המעקב, הוחזרו כספים אשר נגבו בגביית יתר בגין לכידת כלבים וניתנה הנחייה להסדיר ולפרסם את נושא סירוס החתולים.

בנושא הסדרת בדיקות המשנה יש מגעים עם רעננה ונתניה להסדרת הנושא. התקבל פקח שבין יתר תפקידיו יהיה לפקח על לכידת הכלבים בשעות שונות.

הועלתה טענה כי על הביקורת להתרכז בנושאים כגון בעיות בתכנון ובניה ובגביית כספים, הובהרו שוב הוראות החוק והשיקולים לגבי קביעת נושאי הביקורת והיעדר האפשרות של חברי מליאה לבחור את הנושאים .

הועלתה טענה כי יו"ר ועדת המכרזים היה צריך להגיב לדוח המכרזים ולא מזכיר המועצה , מבקרת המועצה הבהירה כי קיימת תגובת יו"ר ועדת המכרזים כמו גם תגובת מזכיר המועצה.

מזכיר המועצה הקריאה את החלטת ועדת הביקורת מיום הנוכחים ביקשו הסבר לתפקידו של איש הרכש. הועלתה טענה לגבי כפילות משרות בין המועצה והישובים.

הצעת החלטה :

לאשר את פרוטוקול ועדת הביקורת מיום

מליאה מס7 מחוץ למניין

3

הצבעה:

בעד – 21

נגד – 2

נמנע- 0

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

2. דיון בתפקיד יו"ר ועדת המכרזים.

חבר המליאה עמי הולנדר הציג את הנושא : לטענתו דוח הביקורת בנושא המכרזים חמור וצריך להצביע גם על האנשים האחראים באופן אישי. במקרה זה יו"ר ועדת המכרזים הוא שהיה צריך להקפיד על ההתנהלות התקינה . בנושא הבעיתיות של מפעיל חוף הים פנה עוד בעבר לגזבר ונושא זה מהווה בעיניו דוגמא להתנהלות לקויה בועדים.

ראש המועצה ציין שחוף הים הינו נושא בעייתי והמועצה עושה מאמצים לפתוח את חוף הים בצורה תקינה בכל שנה. לטעמו אין להטיל את האחריות על ראש הועדה בלבד שבהיותו נציג ציבור כמו גם יתר חברי הועדה מתבסס על אנשי המקצוע של המועצה שהיו אמורים לוודא את תקינות העבודה. מזכיר המועצה הנוכחית לקחה על עצמה את הטיפול בנושא כפי שדיווחה לכם.

מאיר דור יצא מהדיון.

הצעת החלטה:

להחליף את יו"ר ועדת המכרזים.

הצבעה:

בעד – 2

נגד-14

נמנע- 5

הוחלט:

לא לאשר את הצעת ההחלטה.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה: 16:00

בכבוד רב,

אלי ברכה

ראש המועצה