פרוטוקול מליאה מס' 5 · תמלול

נוצר על ידי

1

פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 5

מיום ראשוןה' באלול התשפ״ד, 8/9/2024

משתתפים

בעלי זכות הצבעה:

אלי ברכה – ראש המועצה

מאיר דור – סגן ראש המועצה

תמנה שמאלי - אודים

דני מנהיים – ארסוף קדם

שוקי ארליך – ארסוף

שרון רומם – כפר נטר

גילי בן יקר – רשפון

צחי חודניק – בית יהושע

אריאל דיסנצ'יק – תל יצחק

עמרית ערן – חרוצים

מיכאל ורבין - יקום

נוכחים נוספים:

הילה טרייבר – מזכ"לית המועצה

אורלי רזניקוב – מבקרת המועצה

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

2

עו"ד עדי סדינסקי לוי– יועמ"ש

לירז קופר – גזברית המועצה

רעות חזן – עוזרת אישית למזכ"ל

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

3

על סדר היום

[1 ]דו " ח ביקורת ..................................................................... 5 [2 ]מינוי עוזרת אישית למזכ " ל ........................................ 29 [3 ]הרשאות חתימה לגננות - החלפת חשבון הבנק בכרטיס אשראי נטען ................................................................ 31 [4 ]הרשאות חתימה למנהלת חדשה בביה " ס ויצמן ....... 34 [5 ]פתיחת חשבון בנק לכספי תמיכה לספרייה .............. 35 [6 ]הגדלת הסכום המחייב בהתקשרויות פטורות ממכרז מ - 20 ל- 30 אלף ש " ח ................................................................. 36 [7 ]מינוי ועדת השקעות ...................................................... 38 [8 ]תב " רים ............................................................................ 39 [9 ]תב " ר שיקום תחנת ביוב בנווה הדסה של מיליון שקלים ......................................................................................... 39 [10 ]הצגת דוחות כספיים 2 0 2 3 ......................................... 50 [11 ]דו " ח מתוקף משרד הפנים .......................................... 51 [12 ]אישור פרוטוקול המליאה הקודמת .......................... 60

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

4

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

5

-תחילת דיון -

[1 ]דו"ח ביקורת

אורלי רזניקוב מה שקורה, יש דד -

ליין להעלאה למליאה של דו"חות הביקורת ויש דד - ליין של דו"חות הביקורת של מבקר משרד הפנים. אני

אתחיל מהסוף, שוועדת ביקורת בעצם, בישיבה שלה

בעצם אמרה, ממש מצאה לנכון לציין את התהליכים

שהמועצה עברה תוך כדי הביקורת, המון המון ליקויים.

שרון רומם המון ליקויים? מה זה המון

ליקויים?

אורלי רזניקוב היא רצתה להגיד

תודה על זה שבאמת תוך כדי הביקורת המון המון

ליקויים תוקנו. אז בגלל שכל שנייה חשובה ואתם

רוצים ללכת הביתה והמצגת עוד לא עולה, אני אגיד שכשהמצגת תעלה, אנחנו נדבר על הביקורת במחלקת הרווחה כי שם באמת היו דברים שיש יותר מה לדבר

עליהם. אבל היו שלושה נושאים, היה גם הנושא של

פינוי אשפת המיחזור ופינוי אשפת הגזם והיה הנושא

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

6

של המיחזור. ואני יכולה להגיד, זה שייך לנו לאגף טיפול, ואני יכולה להגיד שבנושאים האלה באמת

הליקויים שנמצאו היו מינוריים. זה עשה לי כיף גדול.

באמת פעם ראשונה שאני נתקלת בביקורת ש, תמיד יש ליקויים. אבל הם היו ככה בשוליים. היה רק דבר אחד, שבפינוי אשפה, אתם בטח יודעים שהמועצה משלמת

עבור פינוי אשפה בצורה פאושלית. זאת אומרת, כל

חודש הצ'ק נוטף, בלי קשר להיקף של האשפה. אבל,

היטל הטמנה כן קשור להיקפים.

שרון רומם הוא פר טון.

אורלי רזניקוב כן, הוא פר טון,

ממש. ולכן יש מאוד משמעות להרבה מאוד דברים

בתהליך, למרות שזה פאושלי. הדבר היחיד שוועדת

הביקורת התעכבה עליו בתוך הדוח שלי, היה על העניין הזה שאין שקילות אפס. אני חייבת להגיד שאין שקילות אפס כי זה לא נכנסנו למכרז, השנה היה מכרז חדש ולא הכניסו שקילת אפס בהתחלה,

שרון רומם מה זאת אומרת שקילת אפס?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

7

אורלי רזניקוב מה שקורה, שבדרך

כלל ברשויות נהוג שמשאית, לפני שהיא מתחילה את

יום העבודה שלה, היא עולה על משקל, שוקלים אותה על המשקל. ואז כשהיא מגיעה לפרוק שוקלים שוב

והפעם הוא -

שרון רומם כמו בכל משקל בסופר,

בקצבייה, ב -

אורלי רזניקוב העניין הוא שבגלל

הפריסה של המועצה ובגלל זה שאיפה תשים את

המשקל, נגיד לשים אותו במועצה, זה אומר שהמשאית צריכה,

שרון רומם שנייה, לא כולם מגיעים לתחנת

מעבר פה?

אורלי רזניקוב לא שלך תחנת

המעבר. תחנת השקילה היא שלך, של המועצה.

שרון רומם אבל לא כולם מגיעים למפ"ק?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

8

אורלי רזניקוב הם מגיעים למפ"ק,

אתה רוצה שהם יגיעו בתחילת היום להישקל במפ"ק,

בהסכמה שהם יסכימו, נגיע איתם להסדר. זה אומר

שהם צריכים להגיע בתחילת היום ובסוף היום למפ"ק.

שרון רומם שניה, מה הדלתא, כאילו,

תמדדי את כל המשאיות בתחילת השבוע. אני מפספס

פה משהו?

אורלי רזניקוב החשש הוא מכך

שאותו נהג משאית יקום בבוקר, יעבור ויאסוף נגיד פסולת בניין, או איזשהו פסולת שלא משלמים לו עליו, ואז יתחיל את יום העבודה שלו במועצה. ימלא עוד, ויבוא לשפוך את זה בסוף היום ואתה תשלם עבור

האשפה שהיא לא שלך.

שרון רומם איפה חונות המשאיות האלה

בלילה?

אורלי רזניקוב לא יודעת, זה של

חברות חיצוניות בארץ.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

9

שרון רומם מה זה בארץ? מפ"ק כבר 10

שנים עושה את זה

יעקב: לא, בסדר, מה שהיא מתארת לך זו בעיה רוחבית בתחום.

שרון רומם מה זה רוחבית בתחום? אנחנו

כאילו כבולים למפ"ק, שתחנת המעבר פה והם לוקחים את הזה -

אורלי רזניקוב לא, אתה לא כבול

למפ"ק. אתה כבול לחברה שזכתה במכרז.

שרון רומם שבמקרה זה מפ"ק.

אורלי רזניקוב שבמקרה זה מפ"ק.

עכשיו, ההמלצה שלי הייתה, חבר'ה, בפעם הבאה שאתם הולכים למכרז, תשקלו את זה, תחשבו רגע מה

היתרונות . זה לא נבדק, זה נפסל על הסף לפני המכרז הקודם.

* עדי נכנס מתישהו פה

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

10

שרון רומם שניה רגע עדי, ברשויות אחרות,

איך עושים את זה? את המכרז הזה?

עו״ד עדי סדינסקי לוי אני לצערי רק

נכנסתי, אז אני לא כל כך -

אורלי רזניקוב אני אגיד לך.

עיריות, יש להן שקילת אפס. הבעיה היא בעיקר

באזוריות. בעיריות ובמועצות מקומיות בדרך כלל יש -

אמיר גילת לא תמיד.

אורלי רזניקוב לא תמיד, אמרתי

בדרך כלל. הרעיון שניסיתי להגיד זה שוועדת ביקורת בעצם אמרה לא, בואו ננסה למצוא דרך שכבר עכשיו

יתחילו לעשות שקילות אפס. זו לא מהות הביקורת, לא חושבת שזה חלק חשוב ומהותי. אבל כן ועדת ביקורת החליטה את זה, ולכן אני מביאה את זה בפניכם ואתם צריכים להחליט אם אתם מורים למועצה לקצוב ולעשות את זה עכשיו -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

11

שרון רומם שאלה מאוד בסיסית, כשאנחנו

אומרים שמחייבים פר טון, שופכים את הזבל לאיפשהו, או שהמשאית נשקלת?

אורלי רזניקוב הוא נשקלת ואז

שופכים.

שרון רומם אז אתה חייב לדעת כמה שוקלת

המשאית כשהיא ריקה.

אורלי רזניקוב יש, ברישיון.

יעקב: העמדה של המועצה הייתה שהם יביאו יועץ

משפטי, הם נעזרו ביועץ המשפטי והגיעו למסקנה שהם טעו בשקילת אפס. זה אומר שהם ...

אורלי רזניקוב נכון, אבל ועדת

הביקורת הציגה משהו אחר.

יעקב: מה ועדת הביקורת לא דיברה גם על העניין הזה?

אורלי רזניקוב [ לא, לא. גם אמרתי

הם חתומים על חוזה. אני חייבת אבל רגע להגיד משהו.

תמנה שהיא חברת הביקורת לא הייתה. ושני החברים,

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

12

אורי וצחי, שכן היו, לא נמצאים פה. אני לא יכולה להציג את, אני אומרת את מה שהם אמרו מתוך

הפרוטוקול, זו לא הייתה הדעה שלי. אני גם הצגתי בפניהם שיש בעיה, שבעצם אנחנו כבר כבולים בחוזה לפי מכרז. ובכל זאת ההחלטה שלהם הייתה שהמועצה

תבדוק לפחות איזושהי דרך שכן תהיה שקילת אפס.

להחלטתכם, כי אתם אמורים לאמץ או לא את החלטת

ועדת ביקורת. זה נושא אחד, אם התחלנו כבר מהסוף.

יעקב: אני יכול לבקש מהילה שתגיב, אם אתם רוצים.

אני לא -

שרון רומם יש פה את הקטע של לעבור

פעמיים בשבוע כדי שלא יצטבר בקיץ שלנו. אני אומר, הקטע הפאושלי יושב על העניין הזה של אנחנו רוצים שני סייקלים בשבוע.

אורלי רזניקוב אבל אף אחד לא

דיבר על הפאושלי, דיברנו רק -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

13

שרון רומם לא, אני אומר, המשלים של

המכרז, שהבסיס הוא פאושלי, שאנחנו רוצים אותו

שווים, 2 סיבובים שווים

אורלי רזניקוב לא הייתה שום

אמירה של ביקורת על הפאושלי שהוא בעייתי, ממש הוא בסדר -

* מדברים ביחד

אורלי רזניקוב הבעיה הייתה רק מה

שאתם רואים פה.

אריאל דיסנצ׳יק אז מה שאני מבין ממה

שאת מראה לנו, זה שהוועדה, ההמלצה של המבקרת

שלה,

תמנה שמאלי אבל ההמלצה של הוועדה, זה

בניגוד ל,

אריאל דיסנצ׳יק לא, כתוב הוועדה מאמצת

את המלצת המבקר.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

14

אורלי רזניקוב לפי החוק, אני עושה

דוח ביקורת, מביאה ממצאים והמלצות. על הממצאים

אין חולק, זה כבר נבדק, איך אתם אומרים, חלוט?

ההמלצות, אם זו המלצה, אתם צריכים לעבוד לפי

החוק, אז אין מה לעשות. אבל אם זו המלצה אחרת, אז אפשר לדון עליה. ועדת הביקורת, ... הראשון, היא דנה והחליטה - יופי שאת חושבת שכדאי לדון בזה ושיעשו מכרז. אנחנו רוצים שיבדקו כבר עכשיו. הרף השני הוא אתם. אתם צריכים להחליט אם אתם מאמצים את

ההמלצות שלהם או לא. את שאר ההמלצות לדו"ח הזה, הם קיבלו כמו שהן. זה רק על שקילת האפס שכבר

בזבזנו המון זמן -

שרון רומם שניה רגע, אנחנו עכשיו בסוף

השנה הראשונה מתוך שלוש שנים -

אלי ברכה [ : הילה יש לך משהו לומר על

זה?

הילה טרייבר אנחנו בדקנו את זה

בעבר, אנחנו מכירים את מפ"ק, הם מתחילים את

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

15

הנסיעה אצלנו ומוזגים אלינו מהיישובים, עשינו את זה פעם או פעמיים, לא ראינו איזה ערך מוסף, זה אומר שאנחנו מעסיקים ורוצים על זה עוד כסף, כי זה לא הם מייעדים.

אלי ברכה [ : זאת אומרת לשקילת אפס יש

עלות נוספת?

הילה טרייבר כן, ברור. כי הייתי

צריכה להגיד לא למי שכתוב, נכון?

אורלי רזניקוב ברור, זה גם לא

במכרז.

הילה טרייבר לא, עזבי. בדקנו את

זה כמה פעמים.

* הילה מקוטעת בזום

תמנה שמאלי לילך, את מקוטעת.

אורלי רזניקוב לא, לילך. לא מדובר

על גזם, מדובר על אשפה ואת מקוטעת. אבל אני חושבת שהחברים יבינו.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

16

הילה טרייבר תעשה בדיקה על

הזאתי, מי אחראי על המשאיות האלה, יש לנו מלא -

אלי ברכה [ : הילה, לא שומעים, אנחנו

מאבדים אותך בקטעים של הדיבור.

אורלי רזניקוב אני עוברת לנושא

השני, באמת שזה היה נושא שולי בתוך הדו"ח. הנושא השני של המיחזור, כפי שאמרתי בהתחלה. כל הנושאים נבדקו, בעצם יש כמה הערות רק על זה שאין בעצם

שיתוף פעולה בין הוועדה לאיכות הסביבה ובין מחלקת שפ"ע למחלקת קיימות, יש פה מישהו מהוועדה לאיכות הסביבה ?

אמיר גילת כן, אני.

אורלי רזניקוב אף פעם לא דנו

בנושא של מיחזור, הגיע הזמן אולי להעלות את זה.

שרון רומם מה זאת אומרת? ממש לא.

אורלי רזניקוב אני עברתי על כל

הפרוטוקולים. פעם אחת דנו על הצורך בהפרדת גזם

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

17

בפסולת אישית, כל השאר, לא היו נושאים של המיחזור מבחינת היעדים של המיחזור, היעד הוא 25 אחוזים נכון ל - 2 0 2 2 הגענו ל - 2 2 . 7 %, זאת אומרת עדיין לא עומדים ביעד. והדבר היותר בעל משקל, זה הנושא

שבעצם כרגע כל המיחזור של המועצה, הוא רק בפחים הכתומים, הפחים הייעודיים, והמועצה לא עושה שום דבר של מיחזור בתחנת מעבר. יש אופציה שבאים,

זורקים את האשפה, ובתחנת המעבר מוציאים את

המיחזור. זה בהחלט מגדיל את אחוז המיחזור שאפשרי וההמלצה היא לבדוק את זה ולעשות את זה לקראת

המכרז הבא. והמלצה נוספת היא -

דובר : את אומרת שהאפשרות שיש מיחזור של גזם?

אורלי רזניקוב נכון, ברור שגם

ממחזרים גזם, אה, לא רק כתום. כן, גזם יש מיחזור, בוודאי.

שרון רומם שנייה, ממש ממש לא. זה משהו

שפשוט, אנחנו מתוסכלים מאוד, אבל המון המון דיבור

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

18

ופגישות היו בדגש על חוסר ההצלחה של הפרדת הגזם מול הפסולת הגושית, מה שנקרא.

אורלי רזניקוב אולי זה לא בא לידי

ביטוי בפרוטוקולים.

שרון רומם זה משהו שעלה המון. דרך אגב,

כשאת רושמת שם אחוזי מיחזור, לדעתי יש גם עוד

איזה קריטריון בתוך המיחזור הכתום, לכמה אחוז הן באמת אריזות.

אורלי רזניקוב כן, יש גם כזה.

הנתונים הם מתוך הדיווח של המועצה למשרד איכות

הסביבה -

הילה טרייבר שרון, מה שדיברת,

עשינו הפרדה בין ימי האיסוף של האישית במכרז

האחרון לגזם, וזה מאפשר לנו למחזר הרבה יותר טוב את הגזם. אוספים גושים מפתח הבית, פעם בשבועיים, לפי תיאום. והמיחזור הוא במשאית רק של הגזם. ולכן אנחנו השנה ממחזרים הרבה יותר גזם, וזה בא לידי

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

19

ביטוי בחשבוניות שאנחנו מקבלים זיכוי כל חודש, של משהו בסביבות 40 אלף ש"ח חזרה על מיחזור הגזם שרון רומם בגלל זה אנחנו לא מטמינים את

הגזם.

אורלי רזניקוב אם הוא נקי, גם

אפשר להשתמש בו. הנושא השלישי הוא ניצול הקנסות ממשרד הרווחה. בעצם, הכספים של מחלקת רווחה,

תקציב המחלקה הוא כמעט 8 מיליון, כאשר, זו התאמה של 2 5 / 7 5. אבל, ה - 75 הזה, משרד הרווחה מקזז ממנו

השתתפויות עצמיות. זאת אומרת שכל מי שזכאי לאיזה

שהוא שירות שמשרד הרווחה מממן, צריך לשלם

השתתפות עצמית ברמה כזו או אחרת, והגבייה הזאת

צריכה להיעשות על ידי המועצה, ומקזזים את זה עם ה - 75 מראש. ומה שקרה, זה שאני גיליתי שרק 80% מההשתתפות העצמאית נקבע, זה בערך 90 אלף ש"ח ב -

2 022. ומה שצריך להבין, זה שבגלל שזה מקוזז מה -

7 5%, אז בעצם זה שקוף. לירז לא יכולה לראות את זה אין דו"ח של ה - 1 0 0 % וכמה קיזזו. ולכן צריך לשים לב לנושא הזה ולטפל בו.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

20

שרון רומם מה עומד מאחורי זה, זה כאילו

אלף שעות ריפוי בעיסוק או הסעות של חינוך מיוחד.

כאילו, אני לא מבין את הקטגוריה בכלל.

אורלי רזניקוב יש שני סוגים של

השתתפות עצמית. אחד זה של פעילויות שהמועצה

החליטה לעשות, והשני זה פעילויות של משרד הרווחה, כמו מטר, הקשישים שבאים, או הסעות של רווחה

וכדומה. וכל מי שמקבל את את התקצוב הזה, צריך

לשלם השתתפות עצמית.

שרון רומם למשפחה שיש לה צורך בהסעה

בשביל -

אורלי רזניקוב לא משנה, המשרד

מחליט, זו לא החלטה של המועצה, זה הכל מעל הראש של המועצה. רק הפיצוי צריך להיות של המועצה.

שרון רומם אז החסר פה הוא מה, 20 אלף

שקל? זה מה שאת אומרת?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

21

אורלי רזניקוב לא, החסר הוא 90

אלף שקל. ה - 20 אחוז, זה 90 אלף

שרון רומם אוקיי, בסדר.

אורלי רזניקוב אני יכולה להגיד

שהתהליך של תיקון הליקויים כבר ממש נמצא בעיצומו, כבר היו ישיבות עם מחלקת התביעה שאליה תעבור

הגבייה וכבר ישבנו עם חברת ETR ,ומסתבר שיש לה תוכנית. זו לא צרה שקיימת רק אצלנו. זה עוד לא

התחיל, צריכה עוד להיות הדרכה וזה כבר בתהליכי -

שרון רומם כמה אחוז השתתפות עצמית זה?

יש משפחה שתגיד אנחנו מוותרים על זה, אנחנו לא

יכולים לעמוד בהשתתפות העצמית?

אורלי רזניקוב לא, זה לא קורה.

אתה לא אומר אני לא אשים את הילד שלי, הפגוע,

במוסד, כי אני - ההשתתפות העצמית של משרד הרווחה קובע, כי היא לוקחת בחשבון את המצב הסוציואקונומי של המשפחה, זה לא, זה לא קורה.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

22

הילה טרייבר זה קורה במרכז היום

לקשיש. שם אנשים כן עושים את החשבון הזה.

אורלי רזניקוב כן, נכון. הדבר השני

הוא התחנה לטיפול משפחתי, שהליקוי הוא, המועצה

קבעה דירוג, שכל מי שמשתתף בתחנה לטיפול משפחתי, ישלם בין 20 ל- 50 ל- 80. הבעיה הייתה בסעיף 2, שכל אחד שקיבל את המכתב הזה, היה אמור לדרג את עצמו בהתאם להכנסה, בלי שום בדיקה או הוכחה. ברור לכם מה ישראלים מדרגים את עצמם, וזה לא תקין. המועצה

יכולה להחליט שהיא לא לוקחת כסף עבור השתתפות

עצמית, לא חייבים לקחת השתתפות עצמית. אפשר

לקחת השתתפות עצמית אחידה. אבל אם אתה קובע

מדורג, אז אתה חייב לבדוק שאכן הקריטריונים שאתה החלת בא מת מתקיימים.

תמנה שמאלי יש פערי הכנסות.

אורלי רזניקוב נכון.

תמנה שמאלי אז זה חייב להיות מדורג.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

23

אורלי רזניקוב לא. את יכולה לא

לקחת השתתפות עצמית, את לא חייבת. ונגיד שהחלטת

לקחת השתתפות עצמית, את יכולה להחליט שכולם

ישלמו את אותו הדבר. את יכולה להחליט על סכום

נמוך. אבל אם את מחליטה לעשות מדורג, אז בשביל

שמי שישר לא יצא פראייר, יש לך חובה לבדוק את זה.

המועצה תיקנה א ת זה כבר, קבעו מחיר אחיד. הילה, רצית להגיד משהו?

הילה טרייבר לא, מה שרציתי להגיד

שכבר נקבע מחיר אחיד לכולם.

אורלי רזניקוב כן. זה נקבע. אני

רצה קצת, בגלל לוחות הזמנים, אני רצה על הדברים היותר שוליים. מבחינת התקציב, יש פה 1 1 3 אלף ש"ח שהמועצה לא קיבלה החזר ממשרד הרווחה, מהסיבה

הפשוטה שלא שלחו את החשבוניות. אני אסביר. משרד הרווחה מעביר את הכסף בכל מיני צורות, באמת אחת הבירוקרטיו ת הכי מסובכות שיש. אחת הצורות היא

החזרים בגין חשבוניות שהמועצה שילמה. על מה? אז החברה למשק וכלכלה נותנת את תעודת החיוב, ויש את

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

24

החשבונית של הספק, ואת זה שולחים למשרד, ומקבלים את הכסף חזרה. אממה, אם לא שולחים תוך שלושה

חודשים, עבר זמנו לתת קורבנות, אין החזר

רטרואקטיבי. ופה באמת לא שלחו והכסף הזה אבוד.

ובעצם הסתבר שאין מעקב מסודר אחרי הגשת

החשבוניות האלה וגם זה נמצא בתהליך של תיקון.

שרון רומם שלושה חודשים זה מהחשבונית

של החברה למשק וכלכלה?

אורלי רזניקוב המועצה ספגה

פעמיים.

הילה טרייבר אורלי, על זה שהיה

חוסר הבנה אי אפשר לשלוח חשבונית?

אורלי רזניקוב כן.

הילה טרייבר בעצם מה שקורה זה

שהייתה את האמירה שאי אפשר לשלוח למשרד הרווחה

את החשבונית לפני שהיא צולמה. עכשיו, התיעודים של ... מגיעים אלינו בדיליי של הרבה חודשים. מה שקרה

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

25

זה שבגלל שהרפרנט פסק שאי אפשר לשלוח חשבונית

בעצם לא נשלחו החשבוניות עד גמור הזמן, כי ... לוקח להם, עד עכשיו עוד אין לנו חשבוניות על תחילת השנה.

אז קידמנו את מה שאפשר לשלוח ממשרד הרווחה, ולכן זה -

אורלי רזניקוב הילה, זה לא מדויק.

הם תיקנו את זה, הם שולחים עכשיו את פעולות החיוב ביחד עם החשבוניות. אבל כן, הייתה לו אי הבנה בקשר למה צריך ואיך צריך, ויצירת קשר עם רשויות אחרות של איך הם עושים, והוא אמור היה לדבר עם רפרנט

ולתקן את זה.

אריאל דיסנצ׳יק יש למועצה ... במקרה

הזה?

אורלי רזניקוב כן.

אריאל דיסנצ׳יק אתם עושים גם מעקב?

לירז קופר תיקון ליקויים, כן.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

26

אריאל דיסנצ׳יק אז אפשר לראות את זה

בשנה הבאה? כי זה 22 . '

אורלי רזניקוב זה הדוח שעכשיו

מתפרסם, זה על 22', במהלך 23' יתפרסם ל - 24'. תוך כדי, זה מה שהתחלתי להגיד בסוף. תוך כדי העבודה מתקנים את הליקויים. לא מחכים לישיבת מליאה

שמגיעה חצי שנה אחרי שאני גומרת דוח על שנה קודם.

הדבר הנוסף זה למצוא במיפוי את השכר, צריך להגיד שמשרד הרוו חה שם פורמולה מאוד גדולה בשכר, ובתוך הביקורת, כבר אז, הראינו לתקציבן, הוא שלח מכתב, כבר אז הגיע תיקון. מדובר על 7 , 0 0 0 ש"ח על שלושה עובדים בחודש. פער שפשוט בטעות לא התקבל ונשלחה גם בקשה לקבל את זה רטרואקטיבית, לא יודעת אם

הגיע רטרואקטיבית או לא. בשכר כן אפשר לקבל

רטרואקטיבית, בעוד שבחשבוניות לא. צריך להבין

שבעניין של השכר, יש לנו את משאבי אנוש שהיא עושה את השכר, ויש את התקציבן שהוא מדבר עם משרד

הרווחה, אבל הוא לא רואה את התלושים. ואז בעצם

יכול להיווצר פער שמישהו מקבל איזושהי תוספ ת בשכר

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

27

שלא ניקו, או שניקו מזה משהו והוא לא יודע

וההמלצה שלי הייתה שהוא יהיה חשוף לשכר. אבל

הילה החליטה שבמקרה הספציפי הזה, היא לא רוצה

שהוא יהיה חשוף לשכר של המחלקה, יש שם איזושהי

רגישות, ולכן בעצם הוחלט שיהיה בודק חיצוני, ולי אין בעיה עם זה, כל עוד זה במסגרת הז מן. שלא, שאם

ימצאו ליקויים שעדיין נוכל לקבל אותם

רטרואקטיבית, אין עם זה בעיה. זהו. אתם צריכים

להחליט רק לגבי ההמלצה הזו של ועדת הביקורת על

שקילת אפס, אם אתם מקבלים את ההצעה של ועדת

הביקורת או דוחים אותה. מי בעד לדחות את ההמלצה של ועדת ביקורת? מי בעד לקבל?

אלי ברכה [ : לקבל את ההמלצה של ועדת

הביקורת, זו הוצאה שעולה כסף נוסף למועצה, בזמן שהדעה של אורלי הייתה, והדעה של הילה הייתה, שאין צורך לעשות, זה מיותר לעשות את שקילת האפס הזאת.

אורלי רזניקוב כיום.

מיכאל ורבין הקימו ועדה, לא?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

28

אורלי רזניקוב נכון ואתם מעליה,

ואתם יכולים לאמץ או לא, כמו שהיא מאמצת או לא

את ההמלצות שלי.

אלי ברכה [ : אז מי בעד לאמץ את ההמלצה

של ועדת הביקורת, למעט ההמלצה הזו? אפשר לעשות

הצעה נוספת, לאמץ את כל ההמלצות.

אורלי רזניקוב מאמצים את כל

ההמלצות של ועדת הביקורת, למעט C .מה, הילה

הילה טרייבר אני בעד לאמץ את

עמדת המועצה וגם לגבי שקילת אפס.

אורלי רזניקוב אה, אוקיי. יותר

יפה, אוקיי.

שרון רומם לגיטימי.

אלי ברכה [ : אם מאמצים את כל ההמלצות

של הוועדה, אז יש ניגוד בין ההצעה של הילה , ל -

דני מנהיים שתי הצבעות, נו מה?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

29

אורלי רזניקוב בדיוק, שתי

הצבעות.

אריאל דיסנצ׳יק בנושא הספציפי הזה לא

מקבלים את ההמלצה של הוועדה, אלא את ההמלצה של

המועצה. ובכל היתר מקבלים את ההמלצה של הוועדה.

אלי ברכה [ : מי בעד מה שאמר אריאל

אורלי רזניקוב נגד? 1 .

החלטה מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את המלצת

המועצה בנוגע לביצוע שקילת אפס – .

בשאר הנושאים, מליאת המועצה מאשרת פה אחד את

המלצות ועדת הביקורת.

[2 ]עוזרת אישית למזכ"ל

אלי ברכה [ : אנחנו נתחיל לעשות משהו

מהיר -

רעות חזן למזכ״ל המינוי, קודם את

המינוי של סיון. מינוי של עוזרת אישית למזכ"ל -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

30

הילה טרייבר המינוי זה מינוי,

הכרתם את זה בפרסום מועצה, מינוי יהיה, בעצם רות אם אתם זוכרים, מונתה כעוזרת אישית ראש הרשות,

והתקן של עוזרת אישית בשבילי בעצם פנוי. הרעיון של אותה עובדת זה להיות מישהי שתהיה רפרנטית בין ...

ובין הגזברות לוועדים המקומיים. וההיבטים של כל מה שקשור, גם בסוף, חפיפה, גם להעביר לה את

המחויבויות שהם עושים וגם לתת להם מענה בכל

ההיבטים הכספיים. ולהיות הזרוע שמקשרת בין תוכנית העבודה לתקציב, בין הביצוע לתוכניות התקציב. היא תקן של עוזרת אישית שלי, אבל הי א תשב בגזברות

בעצם.

רעות חזן בסדר, אלה קורות

החיים של סיון. בסדר? יש מישהו שמתנגד למינוי?

אוקיי.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את מינויה של סיון

כעוזרת אישית למזכ"ל.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

31

אלי ברכה [ : תכלס ברמת שכר והכל די

מותאם, זה לא -

מיכאל ורבין זו משרה מלאה?

הילה טרייבר זו משרה מלאה בפחת

בכירים. ובגלל זה זה לא דורש בכלל, זו משרת אמון.

שכר הבכירים הוא בין 30 ל- 4 0 % והיא מתחילה בעצם בעיניי, למיטב ידיעתי בדרגה, ב - 30%, וכל שנתיים היא בעצם יכולה לטפס עד 40% מהשכר שלי. זו משרת אמון היא מפסיקה לעבוד כשאני מפסיקה לעבוד.

[3 ] - החלפת חשבון הבנק

בכרטיס אשראי נטען

רעות חזן אנחנו עוברים

לנושא הבא ברשותכם. הנושא של הרשאות חתימה

לגננות ולכו', בשימוש של כרטיסי האשראי. שוב,

הרשאות חתימה -

לירז קופר אני רק אציג בכמה מילים. יש 5

גנים שהגעתי אז היה כמובן לכל גן חשבון בנק שהגננת

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

32

מתנהלת בו. ואז קיבלתי פנייה לעשות כרטיס אשראי נטען לכל גננת. היתרון הגדול שיש לזה, הוא שפשוט זה לא מאפשר להכניס לגירעון כמו שאפשר להכניס את

חשבון הבנק לגירעון, ופשוט מה שעשינו זה בהדרגה, כמובן לאחר התייעצות עם חברי הגברים, לראות מי

עובד עם זה, אילו חברות וכו'. ומצאנו חברה מהממת שקוראים לה חברת פיי - פיי, שהחברה הזאת מאפשרת להטעין את הכרטיס ולהכניס אונליין. היא כמו הדואר, קצת יותר משוכללת מדואר ישראל, כי היא מאפשרת

להעלות אונליין את החשבוניות לאתר. יש אתר, אני חשופה לאתר הזה, אני ומנהלת מחלקת גני ילדים

עושות איזשהו מעקב. הן מגיעות סתם, ברבעון, כל גננת מגיעה עם החשבוניות המקוריות שהיא מעלה למערכת.

פשוט, אנחנו עכשיו מתחילים לסגור. את שלבי הסגירה של חשבונות הבנק, ופשוט במקום חשבונות הבנק, לא יהיו, אנחנו סוגרים לגמרי את חשבונות הבנק. וכל אחת תקבל כרטיס נטען עם ההקצ בה שהמועצה מאפשרת -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

33

תמנה שמאלי [ רק חסר לי פה, באילו יישובים

זה? מה זה 5 גננות? סם גן השם גן נרקיס לא אומר לי שום דבר.

רעות חזן הגנים שיש לנו, יש

לנו את הגני בצרה ויש לנו את הגנים של כפר נטר

וביקושו.

לירז קופר זהו, אז רצינו לבקש את

אישורכם, יש פה עוד שם אחד זאת אומרת, גננת -

אלי ברכה [ : מה זה עושה לנו? תמצית, מה

זה עושה לנו? זה משחרר את השליטה?

לירז קופר קודם כל זה לא מאפשר לגננת

להיכנס לגירעו ן בחשבון הבנק. קודם כל, זה א' ב'.

ודבר שני, זה מאפשר לנו לעקוב אונליין מה הן

מוציאות, מה הן מבזבזות, ממש לראות את הקבלות

מיד לאחר הרכישה. זהו, אז כמו שצריך אישור לפתיחת חשבון, מבחינתנו זה אותו דבר ואנחנו מבקשים את

אישורכם לאפשר לעבוד עם כרטיס אשראי נטען.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

34

רעות חזן מישהו מתנגד?

שרון רומם אין אבל משהו חלופי? כי נגיד

ספציפית בכפר נטר אני יודע שרוב הקניות הן בסוף בשופרסל.

לירז קופר אנחנו גם עובדים עם שופרסל

במועצה, יש הסדר איתו והן עובדות עם שופרסל. הן קונות אונליין, נפתחה להן האפשרות לרכוש אונליין עם שופרסל, אפילו לא צריכות להגיע פיזית.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הרשאות

חתימה לגננות - החלפת חשבון הבנק בכרטיס אשראי נטען .

[4 ]

רעות חזן טוב, הנושא הבא

ברשותכם. הנושא הבא שלנו הוא הרשאות חתימה

למנהלת חדשה בבית הספר ויצמן. בעצם התחלף מנהל

בית הספר, היה בזמנו אדי, הוא עזב, ועכשיו במקומו

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

35

יש את רויטל עקב, ואנחנו בעצם צריכים לתת לה את אותן ההרשאות שהיו לאדי בזמנו. מישהו מתנגד לזה?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הרשאות

חתימה לרויטל עקב, מנהלת ביה"ס ויצמן .

[5 ]

רעות חזן הדבר הבא שיש לנו

זה, יש את ה פתיחת חשבון בנק לכספי תמיכה לספרייה.

זה מ - 2 0 2 5, אבל בואו נסגור את זה

לירז קופר במסגרת התמיכה שמתחילים

ממשרד התרבות לספריות האזוריות ברחבי הארץ,

הוחלט שיהיה חשבון בנק. אני לא חושבת שזה מוצדק,

פשוט נראה לי הזוי שבמדינה מבקשים חשבון בנק נפרד ולכל תקבול - שאלתי גזברים אחרים ולכולם אין מה לעשות. בשנת 25' יהיה חשבון נפרד לקבלת התמיכה ממשרד התרבות, זה כמובן מותנה בדו"ח ביצוע שאנחנו נעביר. ממש עכשיו אני אמורה לקבל מהספרנית שלנו את התקציב. אני מניחה שאלה סכומים לא כאלה

גדולים,

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

36

אורלי רזניקוב כי יש רשויות שלא

מעבירות את הכסף לספרייה.

רעות חזן מישהו מתנגד? פה

אחד, תודה רבה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון

בנק לכספי תמיכה לספרייה .

[6 ]

ממכרז מ - 20 ל- 30 אלף ש"ח

רעות חזן הדבר הבא. על

הגדלת התקשרות. יש לכם, שלחנו לכם כבר את חוות

הדעת בנושא הזה של עדכון סכומים בהתקשרויות

פטורות ממכרז. אנחנו בעצם רוצים לעדכן את הסכום המחייב בקבלת האישור של ועדת ההתקשרויות

לירז קופר מ - 20 ל- 30 + מע"מ

הילה טרייבר המועצה הגדלנו במליאה

הקודמת משבעת אלפים לעשרת אלפים, ובעצם זו

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

37

ההצעה היחידה, ועל אותו בסיס של אחוז, אנחנו

מגדילים את ההתקשרות הזאת מ - 20 ל- 30 .

לירז קופר נכון.

אמיר גילת יש איזה

סטנדרטים לדבר הזה? מה נהוג ברשויות אחרות?

עו״ד עדי סדינסקי לוי מה הכוונה

בסטנדרטים?

אמיר גילת לא יודע, יש משהו,

הנחיות?

עו״ד עדי סדינסקי לוי לא. כל שהוגדר

כסכום טוב שהוא 80 אלף שקל כולל מע"מ, הוא נתון לשיקום דעת הרשות המקומית. אני יכול להגיד לך

שראיתי מנעד רחב והסכומים עולים עם הזמן. בגלל

שבימינו, 20 אלף ש"ח, אתה כבר לא יכול לאשר

התקשרות פה. אז זה סכום שהוא סביר לנסיבותינו.

אמיר גילת לפי גודל המועצה?

לפי -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

38

עו״ד עדי סדינסקי לוי זהו, זה לפי גודל של

המועצה, השמונים. אם היינו מעל ל - 20 אלף תושבים היינו עולים ל - 160 אלף

רעות חזן מישהו מתנגד לזה?

החלטה: מליאת המועצה מאשרת הגדלת הסכום המחייב

בהתקשרויות פטורות ממכרז מ - 20 ל- 30 אלף ש"ח .

[7 ]

הילה טרייבר יש את הנושא של ועדת

ההשקעות. היא ועדת השקעות שהיא ועדה מקצועית

לחלוטין, אבל היא עדיין דורשת מינוי. ההרכב שלה זה גזבר ושני עובדים. כרגע ועדת ההשקעות היא בעצם

לירז הגזברית, אני ורג'ינה שעובדת בהנהלת

החשבונות. אנחנו רוצים פשוט לאשר את זה, למנות את זה. אלא אם כן למישהו יש רעיון לעובד אחר.

רעות חזן מתנגדים? אוקיי,

תודה רבה.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

39

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי ועדת

השקעות. הרכב הוועדה: גזברית, הילה טרייבר ורג'ינה

עובדת הנהלת החשבונות.

[8 ]תב"רים

רעות חזן למזכ״ל הנושא הבא, אנחנו

נעבור, הילה, על תב"רים.

הילה טרייבר אני לא רוצה לעשות

את התב"רים זריז, יש רק תב"ר אחד שהוא תב"ר דחוף, שזה התב"ר של שיפוץ בית ספר חוף השרון. בית הספר היה במצב תשתיתי מאוד מאוד לא טוב, אישרנו לא

מזמן תב"ר, לפני הקיץ, של 7 0 0 אלף שקל, ונדרשת שם עוד עבודה מרובה. כולל מערכות כיבוי אש ועוד דברים נוספים. אנחנו מבקשים להגדיל את התב"ר הזה בעוד חצי מיליון. כרגע אין שם יותר יתרה תקציבית, כל הכסף הלך בקיץ ונדרשות שם עוד עבודות, כולל עבודות איטום של הגדר.

[9 ]תחנת ביוב בנווה הדסה של מיליון

שקלים

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

40

רעות חזן התב"ר של גבי של

תשתיות הביוב.

מאיר דור הילה, בוא נעבור

על זה, זה 6 סעיפים

הילה טרייבר לירז, חוץ ממה שכתוב

שם, אני לא יודעת לתת על זה מספיק הסבר.

לירז קופר אם נידרש, אז נברר עוד יותר

פרטים לעומק, אם מישהו ירצה אבל איך שאתם רוצים.

מאיר דור כן, יש לנו פה גם

סימון כבישים, יכול להיות שנתקדם פה -

לירז קופר בואו נעשה רגע בריף. יש פה

שיקום תחנת ביוב בנווה הדסה, יש פה תב"ר חדש

שפתחנו על מיליון שקלים. דיברתי על זה עם גבי.

המקור הוא קרנות שיקום של המועצה, קרן שיקום

ביוב. הוא אומר שיהיה צריך שדרוג שיכלול חידוש של ציוד, חיבור לחשמל, ההערכה כרגע היא מיליון. שימו

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

41

לב שהוספתי טור לתב"רים של תקציב, מה התקציב

הקיים. ולבקשתכם הוספתי גם ביצוע, טור של ביצוע.

אמיר גילת מה זה אומר

תקציב קיים?

לירז קופר התקציב הקיים, פה הוא חדש,

זאת קרן חיסכון חדשה, כן.

שרון רומם אבל היו לנו ערמות של דיונים

על כל תחנות הביוב, ועל משאבות שקועות, וכל מיני דברים כאלה. זו תחנה חדשה לגמרי?

הילה טרייבר לא, שרון, זה היה

משאבות בתחנה, עכשיו זה על שדרוג שיקום התחנות, ולכן זה גם מקרן השיקום, לא מתב"ר הביוב.

לירז קופר שיפוץ בית החינוך המשותף הילה

הציגה,

גילי בן יקר יש בקרן השיקום כסף?

לירז קופר יש בקרן השיקום כסף, בדקנו

יתרה.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

42

הילה טרייבר יש בקרן השיפוץ 2.2

מיליון ש"ח יתרה

לירז קופר נכון. וכל שנה אגב מעבירים את

הציר השוטף להפרשה. אחר כך, תב"ר שלישי, יש פה החלפת צינור ביוב אזור תעשייה בית יהושע, תב"ר שיש בו 4 5 0 אלף בתקציב, הביצוע הוא 2 8 8 אלף שקלים מבקשים להגדיל אותו ל - 800 אלף שקלים. זה שלב ב של צינור ביוב שמוביל לאזור התעשייה של בית יהושע לתחנת הס פ יקה, הוא נסתם, ויש ממש שלבים לסדר

אותו. אז זה לביצוע שלב ב'.

שרון רומם זה קשור לאזור התעשייה עצמו,

או שזה רק במקביל, או במקרה עובר שם?

דני מנהיים לא, לא. יש שם איזה קו

שהוא סתום ורוצים לפתוח אותו לבדיקה. קצת מתחת

לכביש -

שרון רומם אני שואל אם זה קשור להגדלת

הבנייה באזור התעשייה הזה.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

43

מאיר דור לא, לא, זה קו

שעם השנים, כבר 30 ומשהו שנה הוא נסתם

שרון רומם בתב"ע שהראיתם קודם, אפשר

להכניס שם היטלי ביוב? בתב"ע שתנופורט עשו, אין שם פתרון ביוב על הדרך?

אלי ברכה [ : לא, יש היטל ביוב

שרון רומם ואז כשנבנה את כל זה, נצטרך

צינורות חדשים?

אלי ברכה [ : לא, מתחברים לשוחה הזאת

יש שוחה של אשדר, ואשדר מנוקזת. אולי אני מפספס משהו בשאלות שלך.

שרון רומם אתה אומר לאזור התעשייה

הקימו תשתית חדשה, כמו שצריך?

אלי ברכה [ : כן

שרון רומם זו פשוט תשתית ישנה שאין

מנוס מ -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

44

תמנה שמאלי אלי, אם כבר יש תב"רים כאלה,

גם אני לא יודעת איך הנוהל, איך זה עובד, אבל יש לנו בעיות רציניות עם הביוב באודים. מהנחל, אני לא

יודעת -

אלי ברכה [ : הנחל זה סיפור אחר, הנחל זה

נתניה.

שרון רומם זה לא בעיות, זה פשוט נתניה

מזרימה לך.

תמנה שמאלי נו אלי, אני מאוד רצינית, אני

שואלת.

אלי ברכה [ : לא, תשאלי בצורה כזאת

תקבלי -

תמנה שמאלי אבל ככה אני שואלת, זה מה

שאני שואלת.

אלי ברכה [ : המועצה מתנערת מאודים זה -

תמנה שמאלי לא, זה לא מה ששאלתי. אבל

ענית לי נתניה. אז שאלתי אם זה נתניה לכן -

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

45

אלי ברכה [ : נכון, זה מנתניה. זה אומר

שהמועצה מתנערת מאודים? נו באמת, מה המריבה

הזאת?

תמנה שמאלי אז אני שואלת -

שרון רומם יש להם כל פעם תירוץ על בור

הניקוז של טמפלר.

מאיר דור היינו ב - 2 פגישות

גם עם אליעד נתניה וגם עם, שוב, עם קוצן היינו, וגם עם משרד ל, אנחנו לא מסכימים שמה שזורם מנתניה

לתוך אודים כי זה מביא מחלות לילדים, לתושבים והם לקחו על עצמם לטפל בעניין, זו כבר שנה שנייה. כל הצוות שלהם שם כבר התחלפו, עוד כמה צריך להתחיל את הכל מההתחלה, אבל אנחנו על זה, זה לא שהלכנו לישון.

אלי ברכה [ : תמנה, זה לוקח, אני בתוך זה

לפחות 10 שנים, זה אותו קו זורם ומובל לאורך כפר נטר, ומושך את כל החבורה, נעקץ על ידי יתושים שם,

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

46

בין היתר זה עובר קרוב לבית שלי, ואז זה חוצה את הכביש ומגיע לאודים ולכל הסביבה.

שרון רומם זה בעיקר טמפו והמפעלים

האלה.

אלי ברכה [ : בושה וחרפה, המשרד לאיכות

הסביבה לא עושה כלום.

שרון רומם את צריכה לקוות שלוועדת

איכות הסביבה של נתניה אכפת מהשפך של פולג, אז

יהיה אכפת להם.

אלי ברכה [ : גם שם בשפיכת העונה זה נשפך

לים, תושבי נתניה -

שרון רומם כשתושבי נתניה יהיה אכפת

להם, על הדרך נרוויח. זה נטו תחנת השאיבה הזאת של טמפו.

לירז קופר אז תב"ר 8 3 0, זה גם כן עדכון

עקב קליטת תשתיות GIS פה במועצה. יש פה תב"ר של סימון כבישים, שזה לפי הרשאה.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

47

מאיר דור לפני יומיים גמרנו

לסמן את כל המועצה, את כל היישובים. לא נשאר לנו שום יישוב ואנחנו מקבלים תגובות מאוד חיוביות

מהתושבים.

אלי ברכה [ : אלה החדשות הטובות, נשים

את זה על השולחן בצורה הוגנת. החדשות הרעות -

סימון הכבישים לא מחזיק זמן. כמה זמן זה מחזיק?

מאיר דור חודשיים.

אלי ברכה [ : זה פשוט בושה, ואין לנו

פתרון אחר שמחזיק יותר זמן. יש עוד אופציה אחת

שהיא מחזיקה הרבה, אבל העלות שלה היא מטורפת.

מאיר דור כל פעם שאנחנו

מסמנים דבר כזה ביישובים, הסימון יוצא פלוס מינוס 200 ,220 ,240 אלף ש"ח. אנחנו עושים את זה שלוש פעמים, זה לא מספיק. צריך לפחות חמש פעמים, אבל חמש פעמים זה מעל מיליון שקל, רק על סימון כבישים.

אבל בואו נמשיך.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

48

לירז קופר זהו, והתב"ר האחרון הוא קרן

פיתוח גליל ים, התקבלו היטלי השבחה. אנחנו מעבירים את היתרה מהקרן לתב"ר כמו שאנחנו עושים אחת לשנה ביתר היישובים.

שרון רומם זה אחרי הקיזוז עם רמת

השרון.

לירז קופר זה אחרי הקיזוז, כן. מגיע להם

90 אחוז 60 אחוז 40 אחוז

הילה טרייבר לירז, זה בהתאם למה

שנקבע בהלוואה. חלק חוזר לנו לאגודה, את היתרה

אנחנו במגרע אנחנו עושים 4 0 / 6 0 או 5 0 / 5 0 .

רעות חזן טוב, הצבעה. תב"ר

1 - מאושר? תב"ר 1 יש מישהו שמתנגד

רעות חזן אוקיי. תב"ר 2 ?

מאיר דור מאושר .

רעות חזן תב"ר 3 ?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

49

מאיר דור מאושר.

רעות חזן תב"ר 4 ?

מאיר דור מאושר .

רעות חזן תב"ר 5 ותב"ר 6 .

תודה רבה, פה אחד

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התב"רים כפי

שהוצגו.

רעות חזן אז, הדבר הבא שיש

לנו זה בנושא של הדו"חות. את הפרוטוקולים נעשה כבר אחרי, זה לא דחוף.

תמנה שמאלי ממש לא.

רעות חזן בדיוק.

תמנה שמאלי [ מה זה קרן פיתוח גליל ים

רעות חזן כמו שליישובים יש

היטלים שנכתבים ונכנסים לקרן, ואז אחת לשנה אנחנו מעבירים מהקרן ליישוב, אותו דבר רק לגליל ים.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

50

הייתה הכנסה של היטל השבחה שנכנסה לקרן של גליל ים, ועכשיו אנחנו מעבירים להם את היתרה בקרן

התב"ר.

הילה טרייבר היטל ההשבחה, חלק

ממנו נמצא בסליקה וחלק עובר ליישוב. זה החלק

שעובר ליישוב.

אלי ברכה [ : זה נכנס לקרן, ומהקרן זה

עובר לשימוש.

שרון רומם זה לא חלק מהתקציב הרגיל של

המועצה.

רעות חזן טוב. דוחות כספיים

2023, לירז בבקשה

[01 ]2 0 2 3

לירז קופר דוחות כספיים 2 0 2 3, זו רק הצגה אני באמת אעשה את זה קצר. דו"ח מבוקר נעשה על ידי רואה חשבון מטעם משרד הפנים. אני מפנה אתכם

לטופס 2, טופס 2 זה כמו דו"ח רווח והפסד של חברה

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

51

רגילה. זה טופס הכנסות והוצאות של המועצה. אפשר לראות שם שיש עודף קל של 25 אלף שקלים. אם

מתעמקים, ומי מכם שמתחשק לו להתעניין, אפשר

לראות שבחינוך, רק אני אסב את תשומת לבכם, יש

ביצוע הרבה יותר גבוה מהתקציב בפועל. דיברתי על זה כשהצגתי בפניכם את התקציב לשנת 24 , ' אמרתי לכם שבאמת היו הרבה רישומי גזם שנעשו בפועל, למרות

שהם לא תוקצבו מראש בשנת 2 0 2 3. אפשר לראות

אנחנו רואים קרוב ל - 20 מיליון לעומת ה - 16 בהוצאה ובהכנסה את ה - 35 לעומת ה - 33, זה בתשלומים. לגבי דוח המאזן, מאזן זה איזשהו נתון ליום מסוים, הוא אומר לנו את אישור היתרה ליום ספציפי, תלוי בעיתוי, כך שהוא לא אומר דברים שהם כל כך מהותיים. זהו.

יש לכם שאלות? הערות?

רעות חזן אוקיי, מעולה.

[11 ]דו"ח מתוקף משרד הפנים

רעות חזן [ אוקיי, מעולה

הנושא הבא זה הדו"ח המתוקף של מבקר משרד הפנים.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

52

תמנה שמאלי אני לא יכולה לחשוב בכלל על

הדבר הזה, באמת אני אומרת.

רעות חזן אם היינו עושים עוד

מליאה רק על זה, זה היה לוקח רבע שעה, סתם הייתם באים.

עו״ד עדי סדינסקי לוי ממליצים בחום

לסיים כבר את סדר היום.

לירז קופר ואני מבטיחה גם שזה ממש קצר.

דו"ח הביקורת מפורט, אני רק אדבר על הליקוי

שכביכול נרשם לנו. הליקוי אומר שמקליטת ההרשאות לשכר נמצא שיש שני עובדים שיש להם הרשאות גורפות לפעולות שונות במערכת השכר. אני בהתחלה חשבתי

שמדובר בשני עובדים, שזאת מנהלת משאבי האנוש, ומי שאחראית אצלי - חשבת שכר. ואז כשתיקנתי את

הליקוי והורדתי לאחת מהן הרשאה, שזאת מנהלת

משאבי האנוש, אמרו לי לא, לא, הבנת. יש שתי עובדות, ששתיהן מהחברה שאנחנו עובדים איתה, שהן סוג של

חשבות השכר שלנו במועצה, ולשתיהן יש שלוש הרשאות

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

53

שאסור שתהיינה אותן ביחד. ואז אמרתי, אבל רגע

אנחנו מועצה יחסית קטנה ויש לי חשבת שכר אחת, אני לא יכולה לא לתת לה הרשאה לשינוי פרטי חשבון בנק, למשל. מי יעשה את זה? ואז ביררנו ובאמת מסתבר

שהציפייה הייתה שלשתי עובדות ששתיהן מאותה חברה חיצונית שאנחנו עובדים אית ה, שהיא החברה שמספקת לנו שירותי חשבות שכר, מצפים שלא יהיו את אותן

ההרשאות. דנו בזה בוועדת ביקורת ובאמת חשבנו

בהתחלה לנסות ליישם את ההערה ואת התיקון שהומלץ לנו, ולהוריד לאחת מהן הרשאות, להוריד לחשבת השכר הרשאה לשינוי פרטי חשבון בנק לעובד, מה שלא סביר בעליל. אבל אמרנו, אוקיי, ננסה לתקן את הליקוי. ואז הסתבר שגם זה בעייתי. לא ניתן להוריד לה, כי אם מורידים לה משהו ספציפי אחד, זה פוגע ביכולת שלה למשל לקלוט עובדת.

אורלי רזניקוב מבחינת מחשוב,

מערכת המחשוב קושרת את הכל -

תמנה שמאלי מה הבעיה, מה הליקוי? לא

הבנתי.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

54

שרון רומם שוקי ואריאל לא פה, זה עלה

בוועדת הנהלה. אמרנו שאנחנו מבינים את האירוע הזה ויאללה - יאללה. זה כאילו מן תהליך, שמהתחלה עד הסוף, לא יכול להיות ששני אנשים יהיו עם הרשאות שונות, אז אי אפשר לגמור את התהליך מההתחלה ועד הסוף של לקלוט עובד, או לשנות פרטי בנק של עובד .

כל מיני דברים שזה לא הגיוני שאין לנו פה גיבוי של רשויות.

אלי ברכה [ : במסגרת התפקיד של עובד

מסוים, יש לו סדרה של פעולות שהוא צריך לעשות.

אתה לוקח לו הרשאה מסוימת , הוא תקוע.

שרון רומם זה עבר בעיקרון לחברת

המחשוב, אבל זה מובנה בתהליך, כשהן במסך הן

עובדות, וכאילו אי אפשר לעמוד בזה.

לירז קופר אם היינו רשות גדולה והיו לי

כמה חשבות שכר, מהמם. אחת קולטת, אחת מכניסה

פרטי חשבון בנק, אפשר להשתעשע עם זה. אבל יש לי

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

55

חשבת שכר אחת שנותנת שירותים לעובדים ופותחת

עובד במערכת, אני לא יכולה להגיד לה -

שרון רומם אפילו מספיק שינוי חשבון בנק.

לירז קופר בדיוק.

שרון רומם זה נשמע לא הגיוני, אבל -

אמיר גילת יש פה איזה חשש

של ניצול לרעה או פגיעה בעובד?

אורלי רזניקוב זה אמור למנוע

מעילות.

אמיר גילת אבל את מדברת על

דברים שקשורים לקליטת עובדים.

אורלי רזניקוב זה קליטת עובד

לעבודה -

שרון רומם גם שינוי חשבון בנק של עובד.

אלי ברכה [ : את יכולה להקים עובד

פיקטיבי.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

56

שרון רומם אמיר, שינוי פרטי חשבון גם.

נגיד הקמת, ואז שינית לו את הפרטים ואתה מעביר

לחשבון שהוא לא מכיר.

אורלי רזניקוב היה מקרה דווקא

במועצה אזורית. שחשב השכר, היה לו את כל הזכויות והוא באמת הוציא משכורת, ואז הוא הוציא לבן אדם מסוים את השכר, ואחר כך החליף את פרטי חשבון

הבנק, עשה לו איפוס והחליף חזרה את פרטי חשבון

הבנק, וככה, יש מקרים.

אלי ברכה [ : אז מה אנחנו מציעים

שרון רומם לחזור לצ'קים ידניים.

* מדברים ביחד

שרון רומם אם ההחלטה תהיה ללכת עם

המבקר ובאמת עם ההמלצה ולהוריד את ההרשאות

האלה, המשמעות היא שהיא לא תוכל -

שרון רומם אפשר צ'קים?

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

57

לירז קופר לא, אי אפשר טכנית, בדקתי.

רציתי להוריד לה ולתת למישהי -

אמיר גילת לא, לא להוריד,

נשאיר אותה עם ההרשאות -

לירז קופר זאת הבעיה של משרד הפנים, שיש

לה את 3 ההרשאות האלה

אלי ברכה [ : ההצעה שלכם היא לא לקבל

את ההמלצה של משרד הפנים, נכון? השאלה אם אפשר

להוסיף עוד מישהו מאצלנו, שבסוף הפעולה יאשר את ה -

לירז קופר קודם כל, יש בקרה כל חודש. אני

מקבלת את כל המשכורות של עובדי הרשות, ואני עוברת ממש לראות שינויים מהותיים והבדלים מעובד לעובד, מה שולם, מה לא שולם. רק אחרי שאני מקבלת תשובות על השאלות שלי, אני מאשרת את תשלום השכר. זאת

אומרת שיש ביקורת שלי, יש ביקורת גם של מנהלת

משאבי אנוש, שהיא זאת שנותנת לה את פרטי העובדים שנקלטים, יש דוחות שאנחנו מבקשים, סט מסמכים,

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

58

ממש, אני מבקשת מדי חודש. כך שיש בקרה על העבודה של חשבת השכר.

אלי ברכה [ : את עושה הצלבה למשל, של

תקרה, בעיקר חשבון בנק, שלכל עובד יש חשבון בנק אחד. שלא פתאום נולד חשבון בנק שאין לו -

לירז קופר החזקת רכב, חשבון בנק, דו"ח

שבועי, נטו, שלילי. ממש כל מה שעולה, רק שאפשר

לדמיין.

עמרית ערן אז חברת מחשוב לא נתנה שום

פתרון? כמו למשל שתקבלו אימייל על כל שינוי של

מספר חשבון.

לירז קופר לא, האמת שהחברה שאנחנו

עובדים איתה היא אוטומציה, והיא פשוט, גם השנייה שכביכול יש לה, היא זאת שמעליה. זאת אומרת

שכשחושבת השכר העלתה איזושהי בעיה או משהו כזה, היא פונה למישהי מעליה באותה החברה. ומבחינת

משרד הפנים, הם רואים את זה כשני אנשים שונים שיש להם הרש אות.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

59

אורלי רזניקוב אבל אולי ההחלטה

צריכה להיות, שמכיוון שיש בעיה טכנית, המועצה תפנה לחברת האוטומציה ותבקש מהם לעשות שינוי.

הילה טרייבר אלי, אורלי, רציתי

להגיד, שבדו"ח הביקורת אנחנו נכתוב כתגובה,

שמכיוון שהבעיה היא טכנית, אין לנו אפשרות לגעת בזה.

* השמע בזום קטוע

הילה טרייבר וכל עוד, הליקוי

יימשך.

אורלי רזניקוב ובאמת לפנות

לאופטימציה, לבקש מהם לעשות איזשהו תיקון. מי

יודע, אולי זה יקרה.

אמיר גילת אני לא יודע איך

זה עובד, אבל במערכות, אני בס יילס פורס כל היום מאשר דברים שהם מתחת לרמה, זה מגיע אליי לאישור, אני מסתכל מה זה, ואני מאשר.

מליאה – 8 . 9 . 2 4

נוצר על ידי

60

אלי ברכה [ : בואו נקבל החלטה שאנחנו לא

יודעים לעשות את השינוי הזה, בואו נקבל גם החלטה שאנחנו פונים לאוטומציה ונראה איזה שיפורים ניתן להח י ל.

החלטה: מליאת המועצה דנה בדו"ח וביקשה לפנות

לחברת האוטומציה על מנת לעשות שינוי.

[21 ]

רעות חזן עדי מבקש שנאשר

את הפרוטוקול של המליאה הקודמת. יש למישהו

התנגדויות לפרוטוקול של המליאה ששלחתי לכם? אז

הפרוטוקול גם אושר, עוד נושא.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול

המליאה הקודמת .

- סיום דיון -