פרוטוקול ועדת אכיפה ומיגור האלימות 12.9.19

פירוט התפקיד	שם פרטי+ משפחה
ר' העיר	מוטי ששון
מנכ"ל	יוסי סילמן
ע' ר' העיר	יוסי זיידה
ע. ראש העיר מניעת אס"א	סמדר בן אהרון
מנהל אגף פיקוח ושיטור עירוני	אריאל דוידי
מנהלת מנהל רווחה	איריס צור
סמנכל תפעול ומנהלה	ארז אלי
מנהלת מינהל חינוך	אריאלה קידר
מנהלת אגף על יסודי	גלית בר אל
סממ"ר	לארי סמרה
קצין אק"מ	עופר בילבסקי
רמ"ח נוער קצין אק"מ	מאיר רוטמן
קמפצקיןד א שקי"טמור עירוני	רואי כהן
מנהל שיטור עירוני	שי מכלוף
מנהל מח' נוער	קובי עזרן
מנהל אגף גנים ונוף	אליאב חתוכה
מנהלת תחום נוער	הילה שוחט סיון
רכזת פרויקטים מטה אס"א	אילנית ישורון
מוקד עירוני	רותם בוחבוט
מנהל מח' פיקוח	דודי גולדשטיין
ס. מנהל שיטור עירוני	דודי בלזברג
מנהל קידום נוער	יוסי גוזלן
גנים ונוף	מוטי ישר
מנהל אגף בטחון	דרור שליו

נספח :3 סיכום דיון

תאריך:12.9.19

• שם הרשות: __חולון___

• ועדת (יש להקיף בעיגול)

חינוך / אכיפה / פנאי / רווחה / מטה על"א (ועדה למיגור אלימות) / פורום לילה / אחר____מועצת אכיפה

• שם יו"ר הוועדה: מוטי ששון תפקיד יו"ר הוועדה: ראש העיר

נוכחים:

1

אחריות לביצוע	לוחות זמנים	פעולות לביצוע	החלטות
כל השותפים. נרחב נוער באחריות מניעה נוער	מיידי	הידוק שת"פ פורום לילה, הערכות להפעלת מרחב מניעה במתכונת שפעלה בקיץ בהצלחה	המשך פעילות במוקדי המאמץ והערכות לחגים
סמדר	אוקטובר	תחילת אוקטובר חולון מארחת צוות חשיבה על שיתופי פעולה עירוניים עם 105 . התוכנית הכתובה תיושם בהקדם תחת המטה למניעת אס"א	מניעת חרם ברשת – מינוי רכז שיעסוק בנושא
אריאל	תחילת נובמבר	בדיקת האפשרויות הקיימות עם גורמי מקצוע מהעירייה או מחוצה לה לביצוע הסקר	ביצוע סקר המודד את תחושת הביטחון בקרב התושבים מאז הקמת השיטור העירוני (בהשוואה אל מול שנה קודמת)

חסרים (הוזמנו אך לא הגיעו):

שם פרטי+ משפחה פירוט התפקיד שם פרטי+ משפחה פירוט התפקיד

• סדר יום:

סטטוס הנחיות מועדה קודמת

סיכום תקופת הקיץ

היערכות לתקופה הקרובה – בחירות, חגי תשרי, חורף

• נושאים/ בעיות/ צרכים שעלו (שאינם חלק מסדר היום):

• החלטות שהתקבלו בוועדה כולל לוחות זמנים ואחריות לביצוע:

סיכום עיקרי הדברים:

אריאל פתח את הועדה והציג את סטטוס ההנחיות מהועדה הקודמת.

שי סקר את מאפייני הקיץ וציין כי כמות הסד"כ בגינות הובילה לאכיפה רבה יותר לעומת .2018 רואי הציג את פעילות האכיפה המשטרתית.

2

שי: השוואת קיץ 2018 לעומת 2019 מראה כי יש עלייה של %57 באירועי משטרה. יש עליה של %28 במעצרים.

עלייה בהיקף האכיפה לאור הקמת השיטור העירוני. מינואר יש עלייה בנתונים ובתפוקות, ובטיפול באירועים השונים.

ישנה ירידה משמעותית בפניות למוקד 100 בגין רעש ממקום ציבורי (פחות כ 2000 פניות) ובמקביל ישנה עלייה קטנה בפניות בנושא הרעש למוקד .106 השינוי מעיד על עליה באמון התושב בשיטור העירוני.

אליאב: יש ירידה חדה בוונדליזם בעיר – ספסלים, מערכות השקייה, פחות שריפות בגנים. נושא ההצללות מייצר אקסטרים לילדים ושם אנו חווים נזקים.

ר' העיר: יש שם מצלמות?

אליאב: אין תקציב. ההסבר לירידה בוונדליזם הוא השיטור העירוני שעובר ברחובות, שדרוג המרחב שנראה מזמין וגם כמות בני הנוער ברחוב ירדה.

שי הציג את יעדי המניעה ע"פ פניות תושבים ואנשי מקצוע – הקמות רעש והפרעות מנוחה, מניעת התפרצויות לדירה, השגת גבול והשחתת מתקן ציבורי, טיפול בפניית אזרח – פעילות לאיתור ומניעת נסיעת רכבים על מדרכה.

שי הציג את הפעילות הקהילתית – ההדרכות במוס"ח, ימי קהילה והתנדבות בבתי ספר ובגנים.

נושאי מיקוד לחודשים הקרובים: היערכות לבחירות, היערכות במתכונת מתוגברת לחגים והיערכות לחורף.

ראש עיר הציע לערוך סקר שביעות רצון של הציבור לגבי עבודת השיטור העירוני.

רוטמן הציג את נתוני המשטרה- נתוני שימוש בסמים לצריכה עצמית די דומים לתקופה המקבילה בשנה שעברה. בשל נושא הלגליזציה אצל מבוגר, לא נפתחו תיקים לבגירים. בכל נושא הסמים יש ירידה. גם בקרב הנוער יש ירידה בשימוש עצמי מ-78 ב-2018 ל-42 ב-.2019 לגבי עבירות אלימות –

אין נתונים חריגים. ראוי לציין כי בעקבות פעילות של מחלק נוער נתפסו עברייני מין ברשת.

איריס: אנחנו לא נמצאים ברשת וזאת בעיה.

סמדר: אנחנו מתחילים פיילוט עם .105

אריאלה: הנושא נמצא במודעות גם בבתי הספר, יש רגישות גבוהה לנושא.

סמדר: ההצעה שעלתה בדיון מקדים ב 105 להמליץ למשרד הבט"פ לתקנן בכל עיר חצי משרה לטובת הנושא של מניעת פגיעות ברשת.

רוטמן: אנחנו עוסקים המון בנושא המניעה- הרצאות, ימי מניעה, פרויקטים. מגיעים למספר גדול של ילדים, מבצע פדופילים, שודים – בית הנייר. יש לנו 2 יעדים: .1 בגיר שהפיל קטינים למכירת סמים-משתגעים על מרי). .2 קטין – ביצת הקסם.

רוטמן ציין כי זה לא מובן מאליו לסיים את הקיץ בלי שום אירוע חריג וזה הודות לשיתופי הפעולה.

סמדר הציגה את פעילות הנוער בתחום המניעה – עבודה בזירת הרחוב, הכשרות והדרכות לגורמי האכיפה על מנת להתמקצע בשיח מול בני הנוער. יצירת חלופות לנוער ומתן מענה מיידי, נגיש וזמין.

3

פעילות לא פורמלית בזירת הרחוב שמטרתה הגברת נוכחות מבוגרים בזירות הפעילות של בני הנוער תוך יצירת קשר בלתי אמצעי , איתור ומניעת התנהגויות סיכון ותיווך לגורמים קהילתיים \ חינוכיים\ טיפוליים. פעילות הפספורט התקיימה במתכונת קיץ עם פעילויות מגוונות כדי ליצור מרחב פתוח ובטוח.

הייתה התייחסות גם למחאת הקהילה האתיופית.. תהליך מדהים עם המשטרה שנמשך עד היום עם קיומה של דלת פתוחה אצל הממ"ר.

התקיים טורניר קט רגל בין קבוצות נוער ממרחבי "מגרשים מוארים" השונים בעיר וכן עם נציגות מתנועת נוער הצופים.

ראינו בקיץ את העלייה בשימוש בסמים. התנהגויות סיכון שאנו מכירים בשוטף היו יותר אינטנסיביות בקיץ.

תודה לרכזי הנוער שכל הקיץ עבדו והיו בחוץ. תודה גם על התיאום שעובד מצוין ברמת המטה. ברמת השטח צריך עוד קצת להדק.

סילמן: מוקד נתנאל עדיין מהווה זירה?

סמדר: הוספנו מוקד ממול המדיטק שמשך אליו את הנערים וצמצם את הרעש במרכז נתנאל.

סיירת הורים חשפה את הבעיה של שימוש בגז קצפות.

רוטמן מבקש לציין כי קיים שת"פ מעולה עם אוראל ממכון MMA קובי: הכפלנו את כמות הילדים בתנועות וארגוני הנוער. בקיץ, הרבה מבני הנוער היו בסמינרים מה שהוריד את כמות הנערים בגינות.

דודי בלזברג: שת"פ מעולה בעבודת פורום לילה. ההדרכה שניתנה למפקחים בנושא עבודה עם נוער

תרמה מאוד.

אריאל: יש יותר פעילות אכיפה. יש פידבקים מהתושבים. נעשה סקר ונמשיך למדוד את עצמנו.

המבחן שלנו יהיה 2019 למול .2020

ארז: זה קיץ שני שהתוצאות מראות שת"פ מצוין. אנו צריכים להמשיך להשקיע ולהיות דרוכים ולמדוד את עצמנו. יש פה עבודה מצוינת עם משטרת ישראל בהובלה של סמדר והחינוך.

סילמן: שאפו לשותפים, רואים את המגמה, רק שלא נכנס לאופוריה.

לארי: אכן קיים שת"פ. סמדר מושכת אותנו לכיוונים נכונים. הקיץ היה שקט בזכות השת"פ, היחידה שקמה, אכיפה עם הסברה. הרבה מהאלימות עברה לרשת. המש"קים שלנו מעבירים הסברה בבתי הספר. ילד יכול לקחת את החרמות לכיוונים מסוכנים והמערכת החינוכית צריכה לתת פתח לילדים לדווח גם באופן אנונימי. יש גם שיימינג וחרמות על מורים. יש לשים לב לשינויים שיהיו בעיר בעקבות העבודות על הרכבת הקלה. מחלק נוער עושה עבודה ברוכה, השת"פ מאד חשוב. נושא החירום בשת"פ עם דרור מראה שהרשות מוכנה בצורה טובה.

ר' עיר: ישר כוח על השת"פ. תפקידנו לתת איכות חיים טובה ותחושת בטחון. שמח שהקיץ עבר

בשלום וחזרנו לשנת פעילות. מוכן להעמיד חצי תקן לתפקיד של אותו אדם שיכנס לרשתות. שבכל 4

בי"ס יהיה משהו שיעבור כל יום על הרשתות החברתיות. לא מוכן לשמוע על חרמות של ילדים וכתוצאה מכך פגיעה.

ארז: זו אחריות הורים להיכנס ולראות את ההודעות של הילדים.

ר' עיר: לא רוצה לראות ילדים במצוקה.

קובי: ניידת עלם מתכוננת ולומדת את הנושא.

הילה: איפה שההורים לא נמצאים, נכנסים הרכזים בבלתי פורמלי.

בברכת שנה טובה ועשייה פורייה ובטוחה.

5