פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 58 מתאריך 19.6.2022

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מק ר ק עי ן

כ"ב סיון, תשפ"ב

21 יוני, 2022

מר ארז ניסים/מנכ"ל העירייה

עו"ד ליאת לרנר/ השירות המשפטי

מר דני פדר/מ"מ גזבר העירייה

אדר' אביעד מור/מהנדס העיר

אדר' נגה אלבוים/מנהלת מח' מבני ציבור

עו"ד שרית לוי/מנהלת מח' מקרקעין

גב' אושרת צירין/מח' מקרקעין

הנדון: ועדת הקצאות מס' 58 ביום 19/6/2022

1. בקשה להקצאה עבור בית ספר (הסדרת הקצאה קיימת) – עמותת נעמ"ת ברחוב קק"ל 13

גוש 7341 חלקות 46 ו-:88

רקע:

- במגרש קיימים שני מבנים:

- בחלקה -88 מבנה בן שתי קומות המשמש את בית הספר ולגביו קיים חוזה חכירה ל- 49 שנים אשר נחתם בשנת .1995

- בחלקה -46 מבנה נוסף בן שתי קומות אשר שופץ לאחרונה ע"י נעמ"ת ומשמש את בית הספר, לגבי מבנה זה לא קיים חוזה ו/או החלטת מועצה.

- חריגות הבניה אשר היו קיימות במבנה בחלקה 46 הוסדרו ע"י נעמ"ת בהתאם להיתר מס'

20170790 מיום 3/2/2019 וע"פ דו"ח פיקוח מיום .5/2/2019 - בוועדת הקצאות מספר 51 14/7/2021 הוחלט כי תקופת ההקצאה תהיה חופפת לחוזה החכירה שנחתם בין העירייה לנעמ"ת בשנת 1995 וכמו כן אושר לקדם את הליך ההקצאה לאחר קבלת חוות תכנונית ואישור היתכנות כלכלית.

- פרסום ראשון בעיתונות נעשה ביום ,27/10/2021 לא הוגשו התנגדויות.

- פרסום שני בעיתונות ביום .6/4/2022 חלף המועד לא הוגשו התנגדויות.

מבוקש:

- מבוקש אישור לעלות את ההקצאה לאישור מועצת העיר.

המלצה:

- אנו ממליצים לעלות את ההקצאה לאישור מועצת העיר.

החלטה:

- מאושר להביא לאישור מועצת העיר. יש לצרף להחלטה במועצת העיר תשריט של השטח באחריות מח'

המוקצה. מקרקעין

1

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מק ר ק עי ן

2. בקשה להקצאה עבור ישיבת הסדר ובית כנסת (הסדרת הקצאה קיימת) – עמותת ישיבת

הסדר חולון שעל יד מרכז ישיבות בני עקיבא (במבנה בית כנסת "אחים ורעים") ברחוב

התחיה, גוש 6021 חלקה 1085

רקע:

- הפעילות העיקרית במבנה של ישיבת הסדר בני עקיבא היא ישיבה המשלבת לימודים תורניים ושירות בצה"ל ובית כנסת ליוצאי אשכנז.

- התייחסות תכנון להקצאה: "תומכים באופן עקרוני במימוש ההקצאה במקום, בתנאי שמלבד הפעלת הישיבה במקום, המבנה ימשיך לפעול כבית כנסת.

- לבקשתו של ס/הגזבר, זומנו נציגי העמותה לצורך מתן הסבר על פעילות העמותה בוועדת ההקצאות מספר50 מיום .14.04.2021 מנכ"ל העמותה הצהיר בישיבה: נציגי העמותה של ישיבת ההסדר מחזיקים במבנה החל משנת ,2004 החל משנת2008 הוקמה העמותה באופן רשמי.

- העמותה אשר הקימה את מבנה בית הכנסת נסגרה לפני 20 שנה, וזו התירה לעמותה הנוכחית (מבקשת ההקצאה) להיכנס למבנה במקומה.

- לטענתו הוגשו טפסי בקשה להקצאה לפני 15 שנה וכן התקיימו פגישות בנושא עם ראש העיר.

מעבר לפעילות העמותה במבנה, בית הכנסת פתוח בכל שעות היום לציבור.

- בוועדה מס 51 מיום 14.07.2021 הוחלט לבדוק מידע היסטורי אודות הקמת המבנה

והמחזיקים בו. ע"פ הבדיקה: היתר הבניה להקמת מבנה בית הכנסת הינו משנת ,1984 מבקש

ההיתר "ועד בית כנסת אחים ורעים".

- אין ברישומי מח' מקרקעין תיעוד למסמכי הקצאה שהוגשו מטעם עמותת ישיבת ההסדר בני עקיבא לפני 15 שנה וכמו כן לא קיים תיעוד לעמותות אחרות אשר עשו שימוש במבנה.

- בוועדת הקצאות מיום 14/7/2021 הוחלט לשלוח פיקוח עירוני על מנת לבדוק האם המבנה משמש גם לשינה של החניכים וכמו כן לקבל חוו"ד מתמר שרויטמן בנוגע לנחיצות בתי כנסת באזור.

- מבדיקה שנעשתה עם הפיקוח העירוני ביום ,14.10.2021 עולה כי במבנה קיים כולל/ישיבה ובני הישיבה לא מתגוררים במבנה.

- בישיבה מיום 25/11/21 הוחלט כי יש לפנות לעמותה ולבדוק את מהות הבקשה להקצאה, האם לכולל או לבית כנסת. במידה והכוונה לכולל ובית כנסת על העמותה להגיש בקשה מתוקנת.

- כמו כן במידה ובכוונת העמותה לעשות שימוש לבית כנסת יש לאפשר לתושבי השכונה שימוש במבנה בית הכנסת

- נעשתה פניה לעמותה ומתשובת העמותה מיום 14/2/2022 באמצעות מייל, עולה כי המבנה ימשיך לשמש גם כבית כנסת לכלל תושבי עיר חולון, טופס הבקשה עודכן בהתאם לדרישתנו.

- בוועדה מיום 13/3/2022 הוחלט כי תקופת ההקצאה 3 שנים. כמו כן אושרה ההקצאה בפאן התכנוני והכספי.

- פרסום ראשון בעיתונות נעשה ביום ,6/4/2022 לא התקבלו התנגדויות.

מבוקש:

- מבוקש אישור לפרסם פרסום שני.

המלצה:

- אנו ממליצים לאשר פרסום שני.

החלטה:

- מאושר לפרסם פרסום שני. באחריות מח'

מקרקעין

2

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מק ר ק עי ן

3. בקשה להקצאה עבור בית כנסת (הסדרת הקצאה קיימת) - עמותת בית כנסת שערי ציון

ברחוב יאיר הגלעדי פינת רחוב הנביאים, גוש 6018 חלקה 369

רקע:

- התקבלה בקשה להקצאת מבנה לבית כנסת מאת עמותת בית כנסת שערי ציון. (על החלקה קיימים 2 בתי כנסת) .

- בעבר היו קיימים 2 בתי כנסת בחלקה אשר נהרסו ונבנו מחדש ע"י היזם זילברמינץ במסגרת פרויקט המגורים מתחם גיל.

- העמותה מבקשת להסדיר הקצאה במבנה בית הכנסת המוחזק על ידה (המבנה הימני בתשריט).

- ביום 20.01.2022 התקבל דו"ח פיקוח מהפיקוח על הבניה על העדר חריגות בניה.

- התקבלה חוו"ד מהתכנון המאשרת את הבקשה, כמו כן התקבלה חו"ד מהגזברות המאשרת את הבקשה.

- בוועדת הקצאות מיום 14/2/2022 הוחלט כי תקופת ההקצאה תהא ל- 10 שנים ואופציה ל- 5 שנים נוספות.

- פרסום ראשון בעיתונות נעשה ביום ,6/4/2022 לא התקבלו התנגדויות.

מבוקש:

- מבוקש אישור לפרסם פרסום שני.

המלצה:

- אנו ממליצים לאשר פרסום שני.

החלטה:

באחריות מח'

מאושר לפרסם פרסום שני.

מקרקעין

3

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מק ר ק עי ן

4. בקשה להקצאה עבור בית כנסת (בנייה חדשה במבנה משולב) - עמותת שערי ישועה וחיים

ברחוב תרצ"ו 35 בגוש 6049 חלקה 381

רקע:

- נושא זה מתנהל בוועדת ההקצאות החל משנת .2011 - ע"פ חוו"ד של אדר' נגה אלבוים/מנהלת מח' תכנון מבני ציבור מיום ,20/2/2022 מומלץ להקים מבנה משולב עם חדר מדרגות ראשי ושילוב של מספר מוסדות יחד, אשר ייבנה בשלב אחד, עם הכנה לבניית קומות עתידיות בעתיד על ידי העירייה ע"פ הפירוט הבא:

א. קומת קרקע-2 גני הילדים הקיימים

ב. קומה א'-קומה בגובה כפול לתכנון בית כנסת עם קומת גלריה עבור העמותה.

ג. קומה ב'-מועדונית רווחה + מרפסת פעילות + תחנה לבריאות המשפחה (לבניה ע"י

העירייה).

ד. קומה ג'-מועדון לאזרחים ותיקים (לבניה ע"י העירייה).

- נציג העמותה, הרב אייל בן משה נכח בישיבה האחרונה ביום .03.05.2022 ע"פ מידע שמסר בישיבה כיום מונה בית הכנסת כ- 250 מתפללים.

- נציג העמותה הציג את המקורות הכספיים שיש לעמותה וכמו כן אמר כי יש תורמים שמעוניינים לתרום עבור הקמת בית כנסת.

- המבנה עליו תוכנן שייבנה בית הכנסת משמש כיום למרכז התנדבות עירוני, מרכז נוער רחל'ה ומוקד הכנה לצה"ל בניהול רשת קהילה ופנאי.

- ביום 12.05.2022 העמותה הגישה התחייבות של קבלן לפיו הקבלן מתחייב לבנות את בית הכנסת במחיר של 6,000 ₪ למ"ר כולל השלד ועד רמת מפתח.

- ע"פ חוו"ד של דני פדר מיום ,6/6/2022 ולאחר בדיקת הפרוגרמה אשר הוגשה ע"י בית הכנסת ואומדן הקבלן,

היקף בניה – 952 מ"ר.

עלות מ"ר קבלן- 6,000 ₪.

לנ"ל יש להוסיף:

1. %12 תכנון ופיקוח.

2. %17 מע"מ.

3. היטלי פיתוח 95 ₪ למי שקמה , 200 ₪ עירייה = 300 ₪ למ"ר.

סה"כ עלות למ"ר: 6,000 *1.12*+3001.17= 8,162 ₪.

סה"כ עלות:

8,162 ₪*952 = 7,800,000 ₪ לכל הפחות.

מבוקש:

- מבוקש אישור להקמת מבנה משולב/רב תכליתי כפי שהומלץ בחוו"ד של אדר' נגה אלבוים.

המלצה:

- אנו ממליצים לאשר הקמת מבנה משולב.

החלטה:

לאור העובדה כי ההקצאה אושרה במועצת העיר בשנת ,2016 נדרש לאשרר את החוזה במועצת באחריות מח'

העיר. מקרקעין

ההקצאה תאושר והביצוע ייעשה בשני שלבים:

שלב א: 2 קומות מעל מבנה עירוני קיים

שלב ב: קומה 3 מעל מבנה עירוני קיים

- על העמותה להציג %20 מעלות הקמת המבנה בשלב א'.

- בקבלת היתר על העמותה להציג %40 מעלות הקמת המבנה בשלב א'.

4

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מק ר ק עי ן

- אגף תב"ע יזמן את נציג העמותה לישיבה על מנת לערוך תיאום אדריכלי. באחריות אגף תב"ע

- כאשר העמותה תבקש לממש את שלב ב' יצטרכו להציג במעמד קבלת ההיתר %40 מעלות הקמת המבנה בשלב ב'.

עו"ד שרית לוי-חברת ועדה _________________ תאריך: ____________________ אדר' אביעד מור-חבר ועדה _________________ תאריך: ___________________ עו"ד יונת דיין- חברת ועדה _________________ תאריך: ___________________ מר דני פדר- חבר ועדה _________________ תאריך: ___________________ מר ארז ניסים מנכ"ל העירייה ויו"ר הועדה ________________ תאריך: ____________

העתקים:

משתתפים

5