פרוטוקול ועדת הקצאות מס' 74 מתאריך 16.12.2024

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מ ק ר ק ע י ן

ט"ו כסלו תשפ"ה

16 דצמבר 2024

מר ארז ניסים/מנכ"ל העירייה

עו"ד יונת דיין/ היועצת המשפטית

אדר' יעל קאופמן פרידמן / מ"מ מה"ע

מר דני פדר/מ"מ גזבר העירייה

א.ג.נ.,

הנדון: סיכום דיון ועדת הקצאות מס'74 ביום 16/12/2024

1. בקשה להקצאה עבור קהילת קודש וחול ע"ר 580568913 - ברחוב הוגו ארנסט 12 גוש

6043 חלקה 1684

רקע:

- וועדת הקצאות מס' 69 ביום 31/12/2023 המליצה לאשר ההקצאה לעמותה המקומית וכן להביא את נוסח ההסכם לאישור המועצה בכפוף למילוי מס' דגשים לרבות סוגיית ההסכם אל מול ההסכמות התכנוניות לרבות תכנית הבינוי וכן שלביות הבנייה, משך תק' ההקצאה והשימושים המותרים במקום וכן נושא התקצוב מהמדינה לאור העובדה שהתקצוב יעבור לרשות. עוד הוחלט בוועדה זו כי אשכול גנ"י שעתיד להבנות ע"י הרשות יובא לדיון במהלך חודש 5/2024 בראשות מנכ"ל .

- ביום 18/11/2024 התקבל ביחי' נכסים באמצעות המייל מכתב לפני נקיטת הליכים מעו"ד תמר הלוי בשם התנועה הרפורמית )התנועה הארצית( ותנועת קודש וחול בחולון )התנועה המקומית( המצ"ב. המכתב יוצג בפניי הוועדה במהלך הדיון.

- לאור תכנית המתאר ח/2040 – תכנית המתאר של חולון. בתקופת הזמן מאז שניתנה הקצאה חלו שינויים משמעותיים בהבנת הצרכים הציבוריים להם יש לתת מענה בעיר ובאשכול.

- לאור חו"ד הדעת התכנונית )תוצג לוועדה במהלך הדיון(:

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic התכנית צופה גידול משמעותי בעיר הכולל בין השאר צורך במספר רב של שימושים ציבוריים לצרכי חינוך כגון גני ילדים ומעונות. וכן במסגרת תיעדוף השימושים המוגדרים עבור שטחים המיועדים לשטחי ציבור, ההמלצה התכנונית היא כי לא ניתן להקצאות בפועל את השטח המדובר להקמת המבנה.

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dicהמענה הנדרש עבור בתי כנסת באשכול עומד על 6 בתי כנסת בעוד שבפועל פועלים 14 בת כנסת. מכאן עולה כי כבר כיום מענה מעבר לנדרש עבור האוכלוסייה הקיימת.

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dicלמרות הרצון לתת מענה פרוגרמה בכל העיר, הרי שבעוד ששימוש זה פונה לפלח מסוים באוכלוסייה, כאשר נבחנים התיעדופים ברמה העירונית והגידול המשמעותי באוכלוסייה הצפוי בעיר חולון, הצורך המשמעותי והדחוף ביותר הינו מתן מענה לצרכי חינוך.

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic יחד עם זאת המדובר בשימוש כלל עירוני וככזה המענה יכול להינתן באשכול אחר בעיר ולכן יש לאתר מיקום חלופי באשכול אחר בעיר בו קיימות קרקעות ציבוריות פנויות.

מבוקש:

- מבוקש לקבל המלצתה של הוועדה למועצת העיר לאור חו"ד התכנונית לביטול ההקצאה

החלטה:

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic לאור חו"ד התכנונית לא ניתן לקדם את הליך ההקצאה בתא השטח הנדון.

1

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מ ק ר ק ע י ן

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic יש לצרף לחו"ד התכנונית גם את התייחסותם של מנהל החינוך, מנהל קשרי קהילה, תכנון אסטרטגי והשירות המשפטי לאחר שהנדסה תציג להם את החו"ד ברמה של האשכול כאמור יש לרכז משאר המנהלים את התייחסותם לתא שטח זה, על הנדסה להציג בפניי שאר המנהלים גם את התדריך הארצי לקביעת פרגורמה. הנדסה יחד עם קשרי קהילה יחשבו על חלופה אחרת.

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic באחריות מנהל הנדסה לזמן את פגישת העבודה הנדונה עם שאר המנהלים במהלך שבוע הבא ולהציג בעוד 5 שבועות מהיום את ההתייחסות הסופית.

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic לאחר קבלת ההתייחסות הסופית של כלל המנהלים ברשות ומציאת חלופה יש להביא לאישור מועצת העיר.

ייעודי קרקע

2

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מ ק ר ק ע י ן

תצלום אוויר

3

עיריית חולון

MUNICIPALITY HOLON

מינהל ההנדסה

מ ח ל ק ת מ ק ר ק ע י ן

2. עמותת אנוש – העמותה הישראלית לבריאות הנפש ע"ר 580019800 -חוזה הקצאה

לבניה ברחוב פרופ' שור גוש 6779 חלקה 65

רקע:

- ביום 10/8/2021 נחתם בין הרשות לעמותה הנדונה חוזה למטרת הקמת מבנה שישמש מרכז חברתי, תעסוקתי וטיפול לנפגעי נפש .

- ביום 28/10/2024 נשלח ע"י יחי' נכסים מכתב לעמותה לאור היותה חורגת מהותית מהזמנים ומהמועדים הקבועים לפיתוח הבנייה . המכתב יוצג לוועדה במהלך הדיון.

- ביום 13/11/2024 התקבלה תגובת העמותה לפיה היא מבקשת להשיב את הקרקע בחזרה לידי הרשות. תגובת העמותה תוצג לוועדה במהלך הדיון

מבוקש:

- מבוקש לקבל המלצתה של הוועדה למועצת העיר לאור פניית העמותה להשבת הקרקע חזרה לידי הרשות , דהיינו לביטול ההקצאה.

החלטה:

בהמשך לחו"ד משפטית לפיה אין חובה עפ"י נוהל ההקצאות להביא ביטול הקצאה לאישור מועצת העיר.

לפי נוהל הקצאות, הנושא מובא למועצת העיר הפעמיים- בעת אישור המלצות ו' הקצאות וכן לצורך אישור הסכם ההקצאה.

החוזה בענייננו בטל עם הודעת העמותה על סיום ההתקשרות לפי סעיף 15.1 להסכם.

)הם לא עמדו בהתחייבויותיהם לפיתוח הקרקע כמפורט סעיף 4 להסכם( אי עמידה בתנאים ובהתחייבויות עפ"י ההסכם תביא לביטול ההסכם והשבת הקרקע מידית לעירייה.

הוועדה ממליצה להביא לידיעה של המועצה בדבר השבת הקרקע לידי הרשות.

אדר' יעל קאופמן , מ"מ מה"ע חבר ועדה _________________ תאריך: ___________________ עו"ד יונת דיין- חברת ועדה _________________ תאריך: ___________________ מר דני פדר- חבר ועדה _________________ תאריך: ___________________ מר ארז ניסים מנכ"ל העירייה ויו"ר הועדה ________________ תאריך: ____________ עותקים:

משתתפים

אדר' תומר לאווה/אדר' העיר

4