פרוטוקול ישיבת המועצה מן המניין מס 122025 מיום 09122025

[(-21 (2-כ1,, א

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

תאריך : יום שלישי 09 דבמבר 2025

הנדון: פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית מן המניין מס' 12/2025 שתקיימה ביום שלישי ה- 09/12/2025 בשעה 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות:

1. מר מוניב סאבא - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית:

מר פארס לילאוי - מ.מ. ראש המועצה

מר אמיל מארון - חבר המועצה

מר סאפי אבו פארס - חבר המועצה

מר מרואן אבו סעדה - חבר המועצה

מר גיבר אבו רוכן - חבר המועצה

מר אמין רחרוח - חבר המועצה

. מר ראיק שרוף - חבר המועצה

השתתפו בישיבה:

1. גבי סלאם אסמאעיל - גוברית המועצה

2. עו"ד מואנס עלו - מבקר המועצה

3. עו"ד אופיר רשף - יועצ משפטי

4. גבי נורה אבו רוכן - יועצת לקידום מעמד האישה

נעדרו מהישיבה:

1. גבי סמירה עזאם - חברת המועצה

2. מר סלים חמזה - סגן ראש המועצה

3 מר סלים הלון - סגן ראש המועצה

4. מר ארכאן אבו רוכן - משנה לראש המועצה

על סדר היום:

* הודעות.

* אישור פרוטוקול מל המניין מס' 11/2025.

* אישור פרוטוקול לא מן המניין מס' 06/2025.

* אישור פרוטוקול לא מן המניין מס' 07/2025.

* אישור פתיחת תב"ר - מרכוּי מדעים 2025 מס' 1001923796, עייס 143,460 ₪ ממשרד המדע ומשרד התרבות והספורט.

* אישור פתיחת תב"ר נגישות אקוסטית ממשרד החינוך מס' 2025241815 עייס 30 אשייח.

* אישור פתיחת תבייריס ממענקי פיתוח 2025 מס' 0600-1070-2025-0000420, עייס 668 אשייח ממשרד הפנים

שיחולקו כדלקמן:

א. 200 אשייח סקר נכסים.

ב. 150 אשייח עדכון חוקי עזר.

ג. 318 אש'יח תיקוני תשתיות וקירות תומכים.

= אישור פתיחת תב"ר, הרשאה מס' 1001949115 - שיפור המוכנות לחירום 2025 ממשרד הפנים עייס 142 אשייח.

* אישור פתיחת תביירים יתרות פיס עייס 978,436 ₪ לשנת 2025 ממפעל הפיס שיחולקו כדלקמן:

א. תכניות הפעלה בתחום הרווחה, מענק מס' 1828 עייס 152,167 ₪.

תכניות הפעלה עבור נוער וצעירים, מענק מס' 1768, עייס 113,500 ₪.

ציוד וריהוט לגני ילדים, מענק מס' 1769, עייס 100,000 ₪.

מלגות לימודים לסטודנטים, מענק מסי 1811, עייס 412,769 ₪.

ציוד וריהוט לבתי ספר, מענק מסי 1170, עייס 200,000 ₪.

עמ 1 מתוך 6

םב ה זר

צ שצ

ב

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [16018179.00.1 ומזפת ; עספיא, 3009000 =

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

* תהליך הארנונה שבוצע לאחרונה - לפי בקשת מר סאפי אבו פארס.

= פינוי אשפה בישוב - לפי בקשת מר סאפי אבו פארס.

* עדכון תקציב 2025.

* שונות.

מר מוניב סאבא:

פותח ישיבת מליאה מן המניין 12/2025 מתאריך 09/12/2025.

הודעות:

היום ביקר השר לביטחון פנים - מר איתמר בן גביר, הועלו מס' נושאים שהוא הודיע על רצון לעזור : בחינת נושא שיטור קחילתי - וניידת לכיתת כוננות והגדלת תקציבים, אך זה לא מספק אותי ואני אוציא מכתב בקשה לכל הדרישות.

מר ג/בר אבו רופן+

זו חישיבה האחרונה שתהיה לי במועצה והיה לי כבוד גדול להיות אתכם >> !לט \ !פב 2י. היו במהלך התק' אי הסכמות אך נהניתי מתקי זו. מציע לחברי המועצה להבדיל בין אינטרסים אישיים לכליים.

מר מוניב טאבא:

מבקש להודות לדרי גיבר אבו רוכן על הנתינה והתרומה ואנו נקיים פרידה ממך, ומי שיחליף אותו מר חסן זאהר ובמליאה הבא נשביע אותו ונאחל לו בהצלחה.

אישור פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 11/2025

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

אישור פרוטוקול מליאה לא מן המניין מס' 06/2025

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד

אישור פרוטוקול מליאה לא מן המניין מס' 07/2025

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד

אישור פתיחת תב"ר - מרכוּי מדעים 2025 מס' 1001923796, עייס 143,460 ₪ ממשרד המדע ומשרד התרבות והספורט.

תקציב ייעודי שאנו מקבלים כל שנה.

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

אישור פתיחת תב"ר נגישות אקוסטית ממשרד החינוך מס' 2025241815 עייס 30 אשייה

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

אישור פתיחת תביירים עייס 200 אשייח סקר נכסים ממענסי פיתוח 2025 מס' 0600-1070-2025-0000420, עייס 8 אשייח ממשרד הפנים

מר ראיק שרוף :

למה סקר נכסים!

עמ' 2 מתוך 6

טלפון: 04/9122645 | נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [0001811/8.00.1 גזפ 1 ; עספיא, 3009000

ָ

21-21 , שא

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר מוניב סאבא:

משרד הפנים מחייב כל 5 שנים ויש הרבה בתים לא מחויבים .

עו''ד אופיר רשף :

זה יוצר מצב שוויון שכולם ישתתפו בנטל המס.

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

אישור פתיחת תביירים עייס 150 אשייח עדכון חוקי עור ממענקי פיתוח 2025 מס' 0600-1070-2025-0000420, עייס 668 אשייח ממשרד הפנים

מר פרח שרוף :

העלות הינה של עדכון 10 חוקי עזר וכן חישוב תעריפים וטפסים נלווים. ובנוסף אופציה להכנת עוד חוקי עזר מניבים למועצה המקומית.

עו''ד אופיר רשף :

היו דיונים בשני חוקי עזר שלא אושרו במליאה שאולי צריך לדון בהם. חוק עזר שמירה וחוק פסולת עודפת.

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

אישור פתיחת תביירים עייס 318 אשייח תיקוני תשתיות וסירות תומכים ממענקי פיתוח 2025 מס' -0600-1070 0, עס 668 אשייח ממשרד הפנים

הצבעה : מי בעדו

החלטה - פה אחד.

אישור פתיחת תב"ר, הרשאה מס' 1001949115 -- שיפור המוכנות לחירום 2025 ממשרד הפנים עייס 142 אשייח.

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

אישור פתיחת תביירים יתרות פיס עייס 978,436 ₪ לשנת 2025 ממפעל הפיס שתחולק כדלקמן :

תכניות הפעלה בתחום הרווחה, מענק מס' 1828 עייס 152,167 ₪

תכנית הפעלה עבור נוער וצעירים, מענק מס' 1768, עייס 113,500 ₪

ציוד וריהוט לגני ילדים, מענק מס' 1769, עייס 100,000 ₪

מלגות לימודים לסטודנטים, מענק מסי 1811, עייס 412,769 ₪

צוד וריהוט לבתי ספר, מענק מסי 1170, עייס 200,000 ₪

₪ ₪ ךר ת\

מר טאפי אבו פארט:

מה גה נוער וצעירים!

גב' סלאם אטסמאעיל:

זה חלק השתתפות המועצה לתכנית 360.

מר מוניב סאבא:

השבוע ביצענו סיור במס' גנים ויש מצב של שינוי כסאות ושולחנות וחלק מתקציב וה יפתור הרבה בעיות, בנוסף המועצה החליטה שכל גן יקבל 6000 ₪ ותקציב של 1000 ₪ חומרי ניקיון. אין מועצה שמתחייבת כמונו במדינה.

עמ' 3 מתוך 6

טלפון: 04/9122645 ; נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [11818062181178.00.1 ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר פארס לילאוי:

אכן בוצע סיור ובשני הבא יש סיור גנים בשעה 08:30 בבוקר. ויש מקום לפרגן למועצה על טיפול ברשימת הצרכים של הגנים. גס חוגים מתבצעיסם בגנים וחושב אנו בדרך הנכונה.

מר מרואן אבו סעדה:

לפי איזה קריטריונים מחלקות מלגות!

מר מוניב סאבא:

נקבעו קריטריונים ע"י ועדת מלגות ואנו פועלים לפיה.

גב' סלאם אטמאעיל:

ה לא 412 אשייח, 300 אשייח למלגות והיתרה הס שכר לרכצים.

מר פארס לילאוי:

הועדה החליטה לתת עדיפות למי שלא קיבל בעבר, ותואר ראשון ומדעיס מדויקים הקריטריון השני והשלישי מצב סוציואקונומי. והמלגה השנייה - פרייח אין לנו שליטה על מי מקבל, אך משתתפיסם בחלק מהמלגה.

וביקשנו שבשנת 2026 יהיה סעיף לתמיכה לסטודנטים בחוייל.

הצבעה : מי בעד!

החלטה - פה אחד.

תהליך הארנונה שבוצע לאחרונה - לפי בקשת מר סאפי אבו פארסי

גבי סלאם , שלחתי מייל למבקר המועצה ושלח לך מייל בעקבות כך ועד היום לא ענית לי, מדועז

גב' סלאם אסמאעיל:

לא הספקתי לקרוא ואני אענה מחר במייל.

פינוי אשפה בישוב - לפי בסשת מר סאפי אבו פארס

יש תופעה מאוד מדאיגה. מה נכתב בחוזה לגבי פתי אשפה. האם הס אמורים להחליף!

עו'יד אופיר רשף:

לא זוכר, יש דברים שצריך הקבלן לבצע, למשל שטיפה פעמיים בשנה, פגיעה ושבירה לפת הוא חייב להחליף.

ואני מבין שאתה מתכוון לפחים חדשים , היתה אספקת מספר קטן של פחים ואולי זה היה באופוחד פעמי.

מר סאפי אבו פארט:

מבקש לדעת אס סיפק את החד פעמי וגם לגבי פחים שנשברו האם הוחלפו?

מר מוניב סאבא:

הייתה ישיבה עם הקבלן והעלנו מס' נושאים שיש להסדיר. והעלינו את דרישותינו וגם להוסיף נספת לחוזה ואת דרישות המועצה ואנו אמורים לקבל מהאשכול כ- 70 פחים וביקשתי מהגזברית שתרכוש פחים ותמכור במחיר עלות.

בנוסף בנינו תכנית יחד עס מר פארס לילאוי ובמסגרת תכנית תב"ר סביבה, אנו נרכוש חובק גזם וגם מטאטא.

אנו צריכים גפ להתחיל לפעול בנושא הפרדה במקור.

מר ראיק שרוף:

מה עס קבלן תחנת מעבר?

מר מוניב סאבא:

ממתניס לאישור היתר לעסק.

עמ' 4 מתוך 6

טלפון: 04/9122665 | נייד + 052/6599616 , פקס : 04/8399480 ; דואייל : 00181198.00.11 ונפי ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר מרואן אבו סעדת:

כל ההתעסקות עס קבלן האשפה מתחילה להימאס. אני מבקש שמנהל מחי שפייע יספק דו"ח רלבנטי על עבודת

קבלן האשפה מדי 3 חודשים .

עדכון תקציב 2025

גב' סלאם אסמאעיל:

אנו מעדכנים תקציב עיימ לסיים את השנה מאוזנים וגם להשלים את החריגות. ומה שהיה מענק של 9.6 מיליון תקצבו רק 3 מיליון בהכנסה ועכשיו תקצבנו בהכנסה את היתרה ולכן יש שוני בגודל התקציב של תחילת השנה.

מר סאיב ותד:

מדברים על עדכון תקציב שמטרת התאמת התקציב שאושר בזמנו לביצוע בפועל. היו הרבה שינויים גם בשכר ובעיקר בחינוך וברווחה, היה גם פירעון מוקדם של מלוות ביבו והיתה גס עליה בהוצאות ריבית והצמדה ואלו היו הוצאות לא צפויות ולכן עודכן התקציב למציאות . בסוף זה גס מביא את המצב לאיזון. היה לנו פער בגביית ארנונה וזה צומצם לאחרונה ובמהלך חודש דצמבר הוא ייסגר סופית.

נקודה חשובה גס ברווחה גס הכנסות וגסם בהוצאות קטנו. תקציב רווחה מגיע מובנה ב- 99% ולפעמים קורה שמתוקצבת פעולת שלא מבוצעות .

מר מרואן אבו סעדה:

אין ברווחה מי שיסביר ואת.

מר סאיב ותד:

הייתה ישיבה עם גבי רינה ויסלר בנושא בדיקת תקציבי רווחה ועולה שבסוף השנה נהיה מאוזנים עס הרווחה.

כל תקציב ברווחה, הרשות משתתפת ב- 25% ובמקרה עספיא לא השתתפה ונוצר מצב שאנו חייבים.

ביחס לרשויות עספיא היא במצב טוב בהרבה.

מר מרואן אבו טעדה:

מבקש לרכ כל החובות שיש לנו למשרדים ממשלתיים כולל הלוואות.

גב' סלאם אסמאעיל:

עומס מלוות של הרשות הוא 39 מיליון יש סעיפים בתכנית הבראה שצריך לבחון אותם ויש חובה להפעיל חוקי עור מסוימים כמו סביבה ותיעול.

מר פארס לילאוי:

מה אחוז הנורמלי של מלוות מהתקציביםס!

מר טסאיב ותד:

המקסימום מבחינת משרד הפנים וה 40%. אס למועצה יש גרעון עד 12 מיליון ₪ או היא מועצה טובה. היום משרד הפנים דורש מהרשות לעמוד בכמה תחנות במהלך השנה והכוונה שהחל מחודש אפריל שהרשות תתחיל באכיפה מנהלתית, התראה ראשונה ושניה ועיקולים ובחודש נובמבר וביצוע אכיפה משפטית. הס בוחנים הטלת סנקציות של רשויות שאינן מבצעים זאת.

מר סאפי אבו פארט:

מה הסעיף של מלחמה בכלבת!

מר מוניב סאבא:

זה חיסונים, תפיסה והסגרת כלבים בנוף הגליל.

עמ' 5 מתוך 6

טלפון: 04/9122645 ; נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [60181198.00.1 הנפי ; עספיא, 3009000

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה

מר ראיק שרוף:

צריך החלטה והענשה לגבי מי שזורק כלב בעספיא. כולל קנסות גבוהים.

מר מרואן אבו סעדה:

יש הרבה הפרשים בשכר.

מר סאיב ותד:

הגידול הוא 627 אשייח, שזה 3.5% גידול. לגבי שכר חינוך מ- 18.634 ל- 19,637 והגידול כאן 5.5%. ברווחה הגדילה 3.2%. השינויים בתוך המחלקות והפערים יכולים לנבוע גס מהעברות של עובדים מסעיף לאחר, אך אס נסתכל על התמונה הכללית היא 3.5% וזה מאוד נורמאלי.

מר מרואן אבו סעדה:

אס אני מסתכל על סעיף שמסי עובדים לא השתנו אך יש גדילה ב- 30% (במנהל הכללי).

מבקש לקבל דו''ח עדכני של כל העובדים נכון לדצמבר.

מ סאיב ותד:

יש הנחיה ממשרד הפנים שאם לא יאושר העדכון עד סוף דצמבר. או המשרד לא יאשר את התקציב וזה לא יראה טוב .

הצבעה : מי בעד!ז

החלטה - פה אחד.

שונות

מר ראיק שרוף:

מנסה כמה פעמים לזמן ועדת תחבורה ואין מניין.

מר מרואן אבו סעדה:

מבקש לא לקבוע מהיוסם להיום.

מר מוניב סאבא:

מבקש שתקבע לשבוע הבא לשעות הערב.

מר סאפי אבו פארט:

מודה למר גיבר אבו רוכן על תקופת פעילות ברשות ומבקש להכניס את הצבעה לסדר המליאה הבאה - בחירת

מ.מ. יו"ר ועדת חינוך .

"-,,, הישיבה ננעלה בשעה 19:18

פרח שרוף ו 2 מוניב'סאבא

מוכיר המועצה עוספיא ראש המועצה המקומית

העתקים :

1 = מרמוניב סאבא - ראש המועצה המקומית

2 = חברי המועצה המקומית עספיא

3 מטה המועצה

4 = תיק ישיבות מליאה מן המניין .

עמ' 6 מתוך 6

טלפון: 04/9122645 ; ייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל + [98000181/9.00.1ע ; עספיא, 3009000