פרוטוקול מליאה לא מן המניין 032019 מתאריך 18022019

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יום שני 18 פברואר 2019

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית לא מן המניין מס' 03/2019 שהתקיימה ביום שני ה- 18/02/2019 בשעה 18:00 בבניין המועצה המסומית עטפיא

בראשות 1

1. מר בהיג' מנצור-- ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר אבורוכן זידאן - חבר המועצה

2 מר הלון ראוי - חבר המועצה

3 מר זאהר סמי - חבר המועצה

4 מרכיוף עלאא - חבךר המועצה

5. מר מחרו מחרצ | - חבר המועצה

6. מר סאבא דני - חבר המועצה

7. מר סיף איימן - חבר המועצה

8 גב' עזאס סמירה - חברת המועצה

9. מרעלו שכיב - חבר המועצה

0. מר רוחאנא רוצי = - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

1. עו"ד אופיר רשף -- יועצ משפטי

גבי רים אסדי - גזברית

מר סאיב ותד - הנהלת השבונות

עו'יד מואנס עלו - מבקר המועצה

מר בשארה מארון - מהנדס המועצה

₪ ₪ ₪ ח

נעדר מהישיבה :

1. מר כיוף כמיל - חבר המועצה

על סדר היום:

1. הודעות ראש חרשות

בחירת נציגי הרשויות המקומיות בועדה המתוצית

הצעת נושאים לתכנית החומש 2020 -- 2024

הצגת חברת .5.1.2 -- אינטרנט

שונות

₪ ₪ רש

עמוד: 1 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 1019060(1811/8.00.11 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזביר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור:

פותח ישיבה לא מן המניין 3/2019

הודעות ראש המועצה:

1- היום חתקיים טכס בבית קברות צבאי לחלל איימן שרוף זייל ע"י פלוגת מגייב ונכחו נציגי המשפחה, אנשי דת וחברי מועצה. מאחל למשפתה החלמה מהירה, היוזמה של מגייב מבורכת ומקווה שלא נראה עוד צער.

2- שבוע שעבר פורסמה מודעה בעיתון אלחדית' בנושא תאגיד מים וביוב, המודעה כללה מילות גנאי והכפשה וכינו את הפועלים לכניסה לתאגיד כתותריס תחת הישוב ובוגדיס בישוב, מה שכתוב בעיתון מעלה תהיות רבות . אנו ברשות לא עושים מוּימות ולא מחפשים רווחים ומתנהלים בשקיפות מלאה. אני קורא לוועדה העממית שמאבקה מבחינתי לגיטימי, להתנהל בכבוד, כל אדם שמבקש לקיים ישיבה עס ראש הרשות וחברי המועצה מוזמן לבקש ואת ואנו נשמת לקיים את חישיבה. ישיבות שקשורות בענייני מועצה מן הדין שיתקיימו במועצה ומן הדין להאמין את כולם ולא לעשות סלקציה ולא להזמין חלק ולא את כל חברי המועצה ולרבות ראש הרשות.

מר שביב על\:

אני מוקיע את ההתבטאות שנכתבה בעיתון ולדעתי זה נוסת גס, אך זכות כל חבר מועצה לתהשתתף וזו ישיבה של וועדה ולא של חברי המועצה.

מר בהיג' מנצור:

לא אמרתי ולא מנעתי מחברי המועצה להשתתף , לכל חבר מועצה הזכות להחליט, אך אני מדגיש שישיבות בנושא התנהלות הרשות ועתידה צריכות להתקיים במועצה המקומית ועם השתתפות כל חברי המליאה.

תכניות בנייה באזור מקום קדוש אבו עבדאללה: ב- 27 לחודש יתקיים דיון עס שרת השיכון החדשה, ויכול להיות שתהיה תשובה שלילית לבקשתנו בדבר אופן חלוקת החלקות הכוללת החלטה של המשרד לחלק גם לזרים. אז נצטרך לקיים דיון פנימי עיימ למנוע כניסת זרים לכפר, העדיפות היא לאנשי הכפר ויש הרבה ביקוש לחלקות על ידי חיילים משוחררים וזוגות צעירים בישוב, יש חרושת שמועות שחתמתי והסכמתי על המתווה של החלוקה . וצה לא נכון.

מר שכיב עלו:

ניהלנו דיון קודם, צריך למחוק את סוגיית החלוקה- 50% ו- 50%, זו אדמת עספיא ורק לתושבי עספיא ולמי שנולד בעספיא ואם לא נצליח לשכנע אותם לחזור בהם מהחלטה זו או צריך לטרפד ואת, אפילו בעלות וויתור על הפרויקט.

מר מחרז מחרז:

אחרי שנים שלא היו חלקות, המאבק צריך להיות שחלקות אלה הן רק לתושבי עספיא.

מר טמי זאהר:

מסכים עם חבריי, ואין מקום לדון בזּה שנסכים לכניסת זרים, לצעירים רבים אין איפה לבנות ולא נקיים דיוו אס משרד השיכון לא מסכימים על כך.

מר זידאן אבו רוכון:

כולנו בדעה שאדמות אלה מגיעות לתושבים שלנו וצריכים לבדוק חוקתית את מאבקנו וואת עיימ לא לאבד את המכרז . החוק לא לטובתנו בכלל ואם בסמכות השרה האפשרות לבטל זאת.

מר שביב עלו:

אס השרה לא תוכל לבטל אנו צריכים לבטל את המכרא, ולנו יש מצוקת דיור וצריכים כל חלקה או לא בא בחשבון לתת חלק מהחלקות לורים.

עמוד: 2 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [191300(1411/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר זידאן אבו רוכון:

אנו רעביס לכל חלקת אדמה והזכות היא שלנו, ומקווה שהשרה ומשרדה ייענו לבקשתנו.

מר רוי רוחאנה:

אס אתם מסכימים א האם צריך להעביר את הנושא לאישור מליאהז

מר בהיג' מנצור:

אין צורך בהחלטת מליאה, הנושא בסמכות ראש הרשות להחליט, ואת דעתי תדעו לאחר שאני אפגוש את השרה, וצריך לחתייעצ משפטית על מנת לדעת איך להתמודד עם החלטה זו. ואז אביא את הנושא שוב לדיון עס תברי המליאה. גס בדליית אלכרמל יש אותה דילמה. הסיווג של שני הכפרים עספיא ודלייה שונה למה שכפרי חגליל סווגו, אנו לא מוגדרים בעדיפות לאומית אי , ומר רפיק חלבי - ראש מועצת דליה פנה אלה על מנת שנקיים מאבק משותף.

מר שכיב עלו:

אתה צריך לחיות ברור בדעה שלך ולא להחליט אַחר כך.

מר בתיג' מנצור:

מר שכיב עלו, מדוע אתה מכניס דברים שלא אמרתי, אני לא אמרתי שהסכמתי ואני אמרתי שאחרי הדיון עס השרה אביא את הנושא לדיון במליאה.

מר אליימן סיף:

יש מסי דרכים לשנות את ההחלטה, זה מקום בקרבת מקום קדוש לעדה הדרוזית וכל הקהילה באיזור שומרת דת. והמקום צפוף. אני מציע שלא נקדים את המאוחר, נעלה את הנושא תחילה בפני השרה ולאחר מכן נמשיך לדון לקבלת החלטה. \

מר ראוי הלון:

כולם צודקים. אנו לא ידוע מה הצפיפות בניה בפרויקט וכמה יחידות ישבו על דונם ומי חיומים שיזכו במכרז, עדיף שנזמין ישיבה מפורטת ע"י המשרד המתכנן.

בנוסף ישנם עוד 30 חלקות מהקדנציה הקודמת שאושרו אך עדין לא שווקו שצריך לבדוק אותם , חלקות אלה שייכות למנהל בשכונה המערבית והם מאושרים לשיווק.

מר בהיג' מנצור:

אנו נבדוק את הנושא.

כבישים חקלאיים- צריך לקדם את הנושא עס ריאד חדיג'ה ע"י ממלא המקום ומהנדס המועצה . כיום יש בעיית נגישות דרך כבישים אלה בגלל הגשם שטתף את מרבית המצעים.

מר טפואן סאבא+

צריך לתת את הדעת על המשך בניה לא חוקית וקרובה לכביש על ידי התושבים, למשל בשכונת זוחלוק בונים קירות צמוד לכביש וצריך לעצור אותם: אלה שכונות חדשות ושוב אנו חוזרים על אותה טעות ופוגעיס ברווחת התושבים ובתכנון של כבישים רחבים ומספיקיס לשכונה. .

מר זּידאן אבו רוכון:

בישיבה הקודמת עדכנתי על חישיבה עם מר ריאד חדיגיה בנושא כבישים חקלאיים . המשרד טען שחלק מהכבישים שהוגשו אליהם לא מתאימים להגדרה של כביש חקלאי וזאת בשל בנייה לאורך אותם כבישים.

וצריך לאתר כבישים נוספים ולתקן את הבקשה ולהגישה מחדש בהקדם.

מר בשארה מארון:

קיבלתי עדכון מהמהנדס הקודם ש- 3 כבישים שאושרו וזאת לאחר סיור עס ריאד חדיגיה, בסיור הוא אישר קטעים שאין בהם מבנים.

עמוד: 3 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [197316001811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר זידאן אבו רוכון:

מציע שנקיים ישיבה על הקטעים המאושרים ולזמן את ריאד חדיגיה עיימ לדון בבקשה.

מר איימן סיף:

מבקש להוסיף בנושא החלקות, בשטת המיועד יהיו חלקות לבנייה רוויה ולאותם מכרזים ויומים חיצוניים יכולים לוּכות במכרו ואז למכור את הנכס לאנשים מחוץ לכפר. על מנת למנוע זאת צריך לעודד קבוצות יומים מתושבי הכפר להיכנס לתחום.

מר בתיג' מנצור:

בית קברות דרוזי: בעוּרתס של מר שכיב עלו ומר עלאא כיוף התבצע ניקיון למתחם, אך הגשם גרם לצרות

ולמצב שלא מאפשר גישה נוחה לקבורה. אני פונח ומודיע שאי אפשר לשנות את הכול בחודשיים. נפגשנו עס מר יעקוב סלאמה וקיבלנו תקציבים משנים קודמוות שלא נוצלו ובמאמא רב הצלחנו לשכנע אותם להתזירס ולנצלם בשנה זו. התקיים סיור עס המהנדס והצפייה שלנו שנצא במכרז לאזור בית הקברות הדרוזי של כ- 800 אלף ₪ עיימ לתקן את המצב והשאיפה העתידית שלנו להוציא את בית הקברות מחוצ לכפר ואת גּה נעלה בישיבה עס המנחל.

מר רוי רוחאנת:

באזור שאתם מציעים להקים בית קברות חדש יש אדמות פרטיות ושוב בעתיד נחזור למצב שבו בית הקברות יהיה קרוב לבתים.

מר שביב עלוג

בגיואר עלוש יש הרבה אדמות של חמנהל ומהם אנו מבקשים לגרוע ולא נוגעים באדמות הפרטיות.

מר בהיג' מנצור:

יצאנו ב- 4 מכרוּי כוח אדם, לצערי יש מכרזים שלא ניגשו אליהם מועדים, בשל זאת הארכנו את מועד ההגשה עד יום ראשון הבא ח- 24/2/19 וכמו כן פורסם מכרוּ למנהל מתנייס עד יום חמישי וביקשתי מהמחוז שיאריכו את ההגשה עד יום ראשון.

סוגיית בתי תהספר:

התבצעה עבודה עס החברים לגבי ניסיון פתרון הסוגיה של פריסת הבתי ספר בשנת 2019. אנו נקיים ישיבה עם וועד הורים יישובי בנושא. אם לא נערך ונחליט כיצד תחיה הפריסה אז לא נוכל לפתוח את בתל הספר בשנהייל הבאה. חטייב עספיא מבנה לא ראוי לאכלוס , יש הצעה על ידי משרד החינוך להקים בית ספר בשלבים, אך חדבר עדין בגדר ההלטה. את ביייס גי אנו שואפים להעביר עוד ב- 2019/9 . לגבי אלאשראק התלמידים לומדים בפרוודור, ויש תכנון להעביר 170 תלמידים לאזור מעבדות באורט רונסון .

מר ראוי הלון:

הועלו 3 נושאים חשובים כהודעות , כל נושא כזה שווה ישיבה רחבה עם יועצים ולא על ידי הודעות של ראש המועצה. כמו כן הודעות צריכות לחיארך רק 5 דקות ולא יותר.

עו''ד אופיר רשף:

ראש החרשות יכול להודיע מה שהוא רוצה והודעות יכולות להיות ארוכות.

מר בהיג' מנצור:

כל עוד שאני לא צריך החלטה בנושא מסוים אז אני לא מביא את הנושא לסדר חיוס ואני מודיע עליו וזואת למען השקיפות.

גב' טמירה עזאם:

לגבי אלאשראק הוא הבית ספר הדתי הראשון במגזר, ומתנהל כבית ספר רגיל ולא כייחודי, בעצם הבית ספר מתנהל כשני בתי ספר כי ישנה הפרדה ביןו תלמידים ותלמידות, הבקשה שלנו צריכה להיות הגדרה מיוחדת לבית ספר דרוזי דתי ולפי וגה אנו נקבל סל שעות לצורך כך.

עמוד: 4 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [19190)0(1311/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזּכיר המועצה המקומית

מר אלימן ווהב- יו''ר וועד הורים:

הבית ספר עד לפני שנתיים הוגדר כבית ספר ייחודי דתי - על אזורי ומשום מה הגדרח זו בוטלח וצריך לבדוק למה בוטלה.

מר בהיג מנצור:

כל שינו יש לו השפעה על ההסעות .

שטח שיפוט ומתאר:

המועצה הגישה תכנית לתחום שיפוט, שטח שיפוט שהוגדר ע"י קלעגי ואפילו לא הסתפקנו וביקשנו תוספת אזורים נוספים. ועל פיי שטת השיפוט שיאושר אנו נבקש לאשר את תכנית המתאר. כל עוד ולא *אושר שטת שיפוט לא נגיש תכנית מתאר וזח יקרה רק לאחר הבחירות.

מר שביב עלו: \

האם שטח המנהל שבשטחים עבור לשטח שיפוט של עספיאז

מר בהיג' מנצור:

שטחים אלה יירשמו בשטח שיפוט עספיא ולרשות יכולת לבקש חכירה או לשנות ייעוד.

בנושא שיפוצ מבנה הרווחה- מתחילים בשיפוץ מחר.

נושא 2 :בחירת נציגי הרשויות המקומיות בוועדה המחוזית .

בניסוח הקודם לא היה ברור ע"י המחוז והבחירה היא לא 5 חברי מועצה אלא בחירת 5 ראשי מועצות שיהיו חברים במחוזית. אותם ראשי רשויות יוצעו על ידי ראשי רשויות אחרים ויש צורך באישור מליאת המועצה להצעה זו. שלושה ראשי מועצות ביקשו שנצביע שיחיו חברים בוועדה המתוזית.

בוועדה המחוזית 17 חברים מהם 5 ראשי רשויות מאזור חיפח, וכאמור שלושה ראשי רשויות ביקשו שנתמוך בהם.

1- איתי ויטברג - ראש מועצת בנימינה גבעת עדה.

2- רפיק חלבי- ראש רשות דליית אל כרמל.

3 אלי דוקורסקי - ראש עיריית קריית ביאליק.

מי בעד 1

החלטת 1

בעד- כל חברי המועצה מלבד רוזי רוחאנא וכמיל כיוף שנעדר מהמליאה.

נגד- רוזי רוחאנח.

נושא 3- תכנים לתכנית חומש.

חוץ מגבי סמירה עואם לא הוגשו הצעות בכתב, מבקש לשלוח למוכיר נושאים עד סוף השבוע. מחר מתקיימת ישיבה עס האשם חסין בנושא חסמים וניצול תקציבים בתקציב החומש.

נושא 4- חבוית 518:

יש בעיה של משרד התקשורת לרשת את הכפר באינטרנט מחיר. כיום יש חברה שפנתה למשרד התקשורת וביקשה לחיות זכיינית כמו בזק והוט.

יואב לודמר -- חברת:

חבי תקשורת באינטרנט, מדובר על מהפכה ברוחב פס ומערכת אלחוטית שמשדרת מנקודה לנקודה וחיא מיושמת בערים גדולות בעולם.

עמוד: 5 מתוך:8

נייד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [191470/1811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

הפתרון להפוך בניין מועצה למרכז תקשורת לכל הישוב ולחבר את כל מוסדות העירייה ומצלמותיה, והפתרון תקשורת עו רותב פס סימטרי וקפיצת מדרגה בפדגוגיה וחינוך מתוקשב, וכן רשת פרטית של הישוב ואת ללא תשלום לספקים.

אנו זכייני משכייל בתחום ומכינים אומדן ומוציאים למכרו וכשיש וכיין אז הוא בונה את התבילה מקצה לקצה ואנו חברה שיודעים לתכנן ולהקיט ולתתזק.

יש אפשרות לייצור רשת אחת לכל המערך וכן גם לספק אינטרנט לבתים ע"י הקמת משדרים על גגות בתים. והנציג שלנו בפילוט בכפר היום -- מר וליד קונטאר

מר פרח שרוף

או אתה אומר שאתם מתכננים ומכינים אומדן ללא כל עלות וללא כל התחייבות מהרשות המקומית 1

מר יואב לודמיר:

כן, נכון.

מר זידאן אבו רוכון:

האם מזה תהיה הכנסה למועצה. ומה עס הקרינה.

מר יוְאָב לודמיר:

הדבר החשוב ביותר להביא תשתית טובה ומהירה יותר וזאת ללא כל תוספת במחיר. ידוע שבמקומות שאין בהם ריכוזי מגורים גבוהים סובלים מבעיית אינטרנט, ואנו מדברים על רותב פס של 5000 -- 20,000 מוגה סימטרי. המערכת שלנו בניגוד לסלולאריות שמשדרות 360 מעלות, אנו משדרים מנקודה לנקודה ומשדרים בתדר 60 גיגה חר בתדר גבוה ולזּהח אתה צריך מעט אנרגיה ואז הקרינה אפסית, משרד הגנת הסביבה אישר את המכשירים שלנו, בנוסף בכל מקום שמבצעים פרויקט, אנו מבצעים בדיקות קרינה.

מר בתיג' מנצור:

עספיא נלקחה כפיילוט ואין לפי הדיווח נזק בריאות וכשיהיה זוכח צריך להכין הסכם והסדרה וזה עדיין לא הוסדר מול משרד התקשורת ואני מציע שנעשה פיילוט במועצה. ולגבי התכנון והאומדן נשמח להכין תכנית כוללת למועצה ומוסדותיה כולל אומדן..

מר יואב לודמיר:

אני מסכים ונקיים ישיבה של חקמת פיילוט ותכנון ואומדן לכל הענן המוצע.

נושא 5 : חשבון בנק חדש- בנק בפועלים בעוספיא.

מבקש לאשר פתיחת חשבון בבנק הפועלים בעספיא כאשר מרשי החתימה הם:

מר בהיג' מנצור- ראש חרשות.

גבי רים אסדי- גזברית המועצה.

תאופיק קראמאן- חשב מלווה.

החלטה- פה אחד .

מר מחרז מחרז:

מדוע טרם נפתח חשבון בנק לספורט.

עמוד: 6 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [190180601818/4.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור:

מבקש לאשר פתיחת חשבון לספורט בבנק הפועלים בעספיא כאשר מרשי החתימה הם :

מר בהיג' מנצור- ראש הרשות.

גב' רים אסדי- גזברית המועצה.

תאופיק קראמאן- חשב מלווה.

החלטה- פה אחד .

שונות :

מר שכיב עלו:

נגישות בניין המועצה- מבקש לקדם ואת בדחיפות.

מר בשארה מארון:

קיימנו סיור אתמול עס המתכנן ומתחילים בתכנון ומקווה תוך חצי שנה שתהיה מעלית.

מר שביב עלו:

קבלן אשפה- לבדוק את העלויות.

עו''ד אופיר רשף:

המועצה הגישה תביעה על סך 1.5 מיליון ₪ על הפרות וביקשתי לקבל את כל דותחות הטמנה לכמה שנים אחורה עיימ לחפש לקויות.

מר בתיג' מנצור:

אנו מתכוונים לצאת למכרז חדש בקרוב.

מר שכיב עלו:

יש כסף צבוע בנושא הסעות- מדוע לא משולם לקבלן?

גב' רים אסדי:

עניין ההסעות מורכב והמועצה מממנת 20% , הקבלן קיבל את כל הכסף ממשרד התינוך ונשאר חלק מהמועצה שקשה לנו לשלם . בהסעות לגבי תקצוב חודשים 9 עד 12 אנו מקבלים מקדמות ורק לאחר מכן ולאחר הדיווח מתחילים לקבל כסף. וכיום יש ביקורת על ההסעות בישוב לאור המרחקים שקבע משרד התינוך והזכאיס להסעות מקרב התלמידים.

מר בהיג' מנצור:

צריך להציג את סוגיית הטופוגרפיה בעספיא והבטיחות בדרכים כדי להעלות את מס' התלמידים הזכאים.

מר זידאן אבו רוכון:

נושא מסופון גביה, האם התקדסז

גב' רים אסדי:

טיפלתי ונמצא אצל עבדאללה, נבדוק זאת עס חזרתו מאבל.

מר עלאא ביוף:

יש תביעה על אבטחת ראש רשות לשעבר על סך 280 אלף ₪ , למה שהמועצה תשלם את זה.

עמוד: 7 מתוך:8

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [0(1819/8.00.1)מ1914 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

גב' רים אסדי:

עניין האבטחה ממומן 66% ע"י משרד הפנים ונשאר השתתפות המועצה, וזה חוב המועצה, המועצה לא שילמח כי אין לח מאיפה לשלם .

מר בהיג' מנצור:

מן הדין היה לשלם באופן מסודר ולא להשאיר את החוב עד סוף התקופה.

מר ראוי הלון:

הסעיף של אבטחת ראש המועצה לא היה ב- 2014 ותקציבים בשנים שלאחר מכן לא אושרו, אז מדוע סעיף

זה אושר.

גב' רָים אסדי:

יש וכות למרשי חתימה לבקש המרח של סעיפים תקציבים.

מר זידאן אבו רוכון:

האם מימנתם גם את יו"ר וועדת הרכס!

גב' רים אסדי:

לא משרד הפנים מימן ואת .

מר בהיג' מנצור:

אני נועל את הישיבה.

חישיבה ננעלה בשעה 19:40

פרח שרוף

מזכיר המועצה

1 1 ז המ

העתקים :

מר בחיג' מנצור -- ראש המועצה המקומית

רוח פאיו חנא --הממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדם ברשויות המקומיות - משרד הפניט חברי המועצה המקומית עספיא

מטה המועצה

תיק ישיבות מליאה לא מן חמניין .

0 ₪ 5 ₪ ₪

עמוד: 8 מתוך:8

גייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : |1919060(181/78.00.1 ; עספיא 30090