פרוטוקול מליאה לא מן המניין 072018 מתאריך 03122018

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יום שני 03 דצמבר 2018

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית לא מן המניין מסי 07/2018 שהתקיימה ביום שלישי ה- 03/12/2018 בשעה 19:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות :

1. מר בחיג' מנצור - ראש המועצה חמקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר אבורוכן וידאן - חבר המועצה

2 מר הלון ראוי - חבר המועצה

3 מר זאהר סמי - חבר המועצה

4. מר כיוף כמיל - חבר המועצה

5. מר כיוף עלאא - חבר המועצה

6. מר מחרז מחרז | - חבר המועצה

7. מר סאבא דני -- חבר המועצה

8 מר סיף איימן -- חבר המועצה

9. גבי עוּאס סמירה | - חברת המועצה

0. מר עלו שכיב - חבר המועצה

1. מר רוחאנא רוזי | - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה +

1. עויד אופיר רשף - יועצ משפטי

גב' רים אסדי - גזברית המועצה

מר אמיר ברטוב - חשב מלווה

עו"ד אופיר רשף - יועצ משפטי

מר סאיב ותד -- הנהלת חשבונות

₪ ₪ בר

נעדר מהישיבה :

1. מר האיל אבוגשש - מהנדס המועצה

על סדר היום:

1 | אישור צו המסים לשנת 2019 .

עמוד: 1 מתוך:%

נייך : 052/6599616 ; פקס . 04/8399480 ; דואייל : 19180(1811/8.00.11 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בתיג' מנצור:

מבקש לפתוח ישיבה לא מן חמניו 7/2017

אבקש להקריא לכם את הסכום שחיה עם השר כתלון. ( הקראת סכום ראש חרשת שנשלח לשר ומבקש לקבל אישור להסכמות בחוזר) . עיקרי הנושאים שהועלו במכתב : נושא התאגיד פרויקט ופיילוט מקומי, שטח שפט , אישור חיבור לחשמל לבתים, מתחם סדנא אבו עבדאללה, חלוקת אדמה לחיילים משוחררים ולזוגות צעירים , תעסוקה לנשים .

לאחר אישור השר, נביא שוב לדיון לקבלת החלטה.

מר מחרו מחרז:

כמה ומן ימשך הפרויקט והאם בסוף נהיה מוגדיס לאחר תום הפרויקט.

מר בהיג מנצור :

לא יכול לענות , אס הסכום יאושר ויסתייס שלב ההקמה בין היתר נהיה חייבים להתאגד .

מר רוצי רוחאנא :

זה רעיון טוב, בנושא אדמות: מבקש לחדד שחלוקת אדמות תחיה גם לצעירים ולא רק לתיילים.

מר בחיג מנסצר

זה יחיה לכל האוכלוסייה ויש עדיפות בתנאים לחיילים ואם נצרף עוד 4000 דונם לתחום שיפוט של עוספיא אזי יהיה לנו עתודת שטחים להרבהּ שנים קדימח.

אני מבקש לחדד בפני החברים שלא צריך להיגרר אחרי שמועות , כל מה שלא יוצא בהודעה רשמית של המועצה לא צריך להתייחס אליו.

מר בהיגי מנצור:

צו המיסים לשנת 2019 :

המועצה אמורה ב- 1/2019/1 להתחיל לחייב תושבים- הצו חולק לכם, בצו הוספנו שיעור עדכון לפי החוק של 0.32% .

מר סמי ואהר:

למרות כל המצב הקשה ורמת גבייה נמוכה אולי ניתן הזדמנות לתושבים לסגור תובות עד מרצ ואפריל ואתייכ נדון בצו.

גבי רים אסדי:

הצו הוא חיוב התושבים ב- 2019, בדייכ הצו היה צריך להיות מאושר עד יולי 2018 לשנת 2019, אך בשל הבחירות ניתנה דחיה.

מר ראוי הלון:

מציע שנדון בסיווגים, יש אפשרות להביא הגדרות חדשות. ואני מציע לשנות את הבא :

מחסן שקשור לעסק: היום משלמים אותו מחיר לעסק ומבקש לנסות להפריד מחסן לסיווג אחר, יש

מחסנים צמודים לעסק ויש מחסנים רתוקים שאת אלה מבקש לקבוע תעריף ארנונח חדש.

גבי רים אסדי:

יש תעריף מינימום ומקסימום בתקנות, ואנו במועצה גובים את המינימום ואתה רוצה להפריד ולקבוע לו מחיר אחר, כשאתה לא יכול לקבוע פחות ממינימום .

מר ראני הלון:

מגרש מכוניות מחויב ב- 5 ₪ ולש לו מחסן חלקי חילוף, למה לא לחייב לפי מחיר השטח התפוס.

עו'יד אופיר רשף:

יש פסייד ברגע שמחסן משמש עסק אז ישלם אותו מחיר עסק.

עמוד: 2 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 11 ₪01981601818/8.00 ; עספיא 30090

1-1 !1-1 45 14

המועצה המקומית עספיא

מזּכיר המועצה המקומית

מר ראול הלון:

המועצה דורשת חובות ממחציק לבית של אדם שנפטר.

עו"ד אופיר רשף:

שוכר מחויב מיום השכירות ומים תום השכירות הנכס מוחזר לבעלים, לעיתים תושב שוכת להציג שכירות למועצה ובא לאחר מסי שנים וטוען שהשכיר בעבר, והמועצה יכולה להתחשב כאן רק בעת הדיווח.

למחויק שמקבל נכס מאדם שנפטר, או יש עזבון והיורש גם יורש את הנכס וגם את החובות ולא רק של ארנונה אלא גס חשמל ואחרים.

מר עלאא כיוף:

יש שכונות שאינם מחוברים לביוב ומחויביט בארנונה וגם משלמים ריבית והצמדה.

עו"ד אופיך רשף:

ארנונה היא מס כללי ולא ספציפי , ועבור ארנונה הרשות לא מחויבת לספק שירותים. לעניין החיטל אם נכס אינו מחובר זּה לא אומר שאינו משלם היטל אם הוא יכול להתחבר למערכת הציבורית, ואם יש מקרים של חיוב לבית שאינו יכול להתחבר אצ יש לפנות למועצה בבקשה להסיר את החיוב.

גבי רים אסדי:

לגזברית אין סמכות למחוק מהספרים וכל מקרה ייבדק לגופו, וכיום בעניין היטלי ביוב אני לא מבצעים אכיפה, התושבים מקודדים במערכת ואם מגיע אלי מקרה כלשהוא זה עובר ליועמייש לקבלת התייחסות.

מר מחרז מחרז:

למה לא פותרים ואת מהשורש, אתם גורמים עוגמת נפש לתושב.

מר בהיג' מנצור:

אי אפשר לתת פתרון קולקטיבי , כל מקרח לגופו והתושב צריך לפנות לרשות.

מר ספואו סאבא :

מציע לתת פטור לזוגות צעירים מארנונה לשנה ראשונה.

עו"ד אופיר רשף:

הייתה וועדה של משרד הפנים שהמליצה וה טרם חוקק.

מר בחיג' מנצור:

אנו בשם המועצה מבקשים לפטור חברים בחצי שנה ראשונה.

מר רוצי רוחאנה :

אס זה עדיין לא מעוגן בחוק אז בוא ניתן שנח.

מר ראוי הלון:

אני פונה לגזברית ומבקש לטפל בהנחות תושבים שבתחום אחריותך , התושבים עדין לא קיבלו תשובות מועדת הנחות. אני מוחה על זה שאין אישור לוועדת הנחות שהתקיימו- הנחות בסמכות גזבר.

כמו כן: אני מבקש לשנות הגדרות מרתף מ- 1.70 ל- 2 מטר ומבקש לא לחייב בתים מחוצ לתחום

שיפוט.

גבי רים אסדי:

לא מחויבים בתים שנמצאים מחוצ לתחום השיפוט.

מר שכיב עלו:

מתקנים סלולאריים ומרפסות פתוחות, מבקשים לפתור מרפסות שטגורות משני צדדים.

עמוד: 3 מתוך: 6

ילד ; 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 | דואייל : [91916/01816/8.00.1) ; עספיא 30090

1 !1-1 -14-4)

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

עו"ד אופיר רשף:

תלוי בשיטת החישוב המקורית של הרשות ומשנת 1992 אסור לשנות שיטת חייב, וצריך לחזור

אחורה. וגם לגבי ה- 2 מטר לפי תקנות תכנון ובנייה זה 1.70 מטר.

מר כמיל כיוף:

האם כל התעריפים במינימום.

רים אסדי:

כן אנו כיום מחייבים בתעריפי מינימום .

הנחות שבסמכותי אאשר לגבי שנת 2018 ובתתילת 2019 אני אאשר רק 9. בעניין ההנחות שהוגשו לי ב- 2018 אשרתי את כל ההנחות, מלבד מה שהחזרתי להשלמת החומר.

לגבי הנחה סיעודית יש חוק ואנו פועלים לפי אחוז שמגדיר החוק.

זידאן אבו רוכון:

* הבנתי שאין הנחה מעל 2% של תשלום מראש.

* מבקש לתקן סעיף 6.5 לתקן שנה ל-2019 .

* לתקן סעיפים ב- 6.6.2 בהתאם לטבלה.

* מועד אחרון להגשת בקשות הנחה לשנות ל- 31/12.

עו"ד אופיר בשף:

מי שלא מגיש באותה שנה אינו וכאי להנחה וכדאי להשאיר ל- 30/11 באותה שנה.

מר זידאן אבו רוכון:

מבנה ריק *חויב על פי יעדו כחוק, מה הכוונה!

מר אמיר ברטוב;:

אס מבנה היה עסקי ועכשיו הוא ריק, אז יחייבו אותו כיעדו אס היה לפני כן למשל כמחסן.

מר עלאא כיוף:

יש תושב שמשלם על חממה חקלאית והוא!היחידי שמחויב בישוב.

מר בהיג מנצור:

החוק מחייב שכולם ישלמו.

מר בהיג' מנצור:

וועדות שאמורות להטיב עם האוכלוסייה צריכות לפנות לתושבים שיגיעו למועצה ולבקש הנחות שמגיעות להם. ולפנות מסודר ובמיוחד בסוף השנה.

מר בהיג' מנצור:

בנושא מרתפים לבקש 2 מטר

מי בעד!

החלטה :

פה אחד.

מר בהיג' מנצוך:

כל מי שצריך החלפת שעון, מי שמוכן מהתושבים שיבוא וישלס סכום מוסכם על חשבונו ואנו נחליף בגלל מצב כספי, האם אתם מסכימיםז .

רוזי רוחאנה:

התושבים משלמים אחזקה, למה שיישלמו פעם נוספת!

עמוד: 4 מתוך:%

נייד : 052/6599616 ; פקסי : 04/8399480 ; דואייל : [0(1811/8.00.1)ת19179 ; עספיא 30090

1-1 , 1-1 , %-4)

המועצה המקומית עספיא

מזּכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור:

או אתם מתנגדים?

מר זידאן אבו רוכון:

עלות מד לפי הצעות מועצה כ- 70 ₪ אס מחצירים מד ישן, וחובתנו להחליף מדים עצוריס או שעברו את המכסה.

פרח שרוף:

נתונים על שעונים, כיום ישנם : 57 שעונים שבורים , 80 שעונים שבורים, 860 שעונים שעברו 3000 קוב. ועוד 70 תושבים מחוברים בניפל .

מר וידאן אבו רוכן:

אם יש גנבים צריך להגיש תביעה במשטרה ורישום פלילי.

עו"ד אופיר רשף:

פנו אלי באוגוסט וציינתי שצריך לתבוע במשטרה ומי שצריך לתבוע הוא הממונה על הגבייה.

מר זידאן אבו רוכון:

תגדירו אדם שיגיש את התביעה.

עו"ד אופיר רשף:

תקבלו החלטה להעביר את רשימת 60 חשמות למשרד שלנו ואנו נאכוף.

מר איימן סיף:

אני מעריך ש- 1200 מדים יעלו כ- 50 אלף ₪ ולמה לסבך את מי שמחוברים בניפל. מציע שמח' חמים תתקין לו שעון ותחויב בחיבור חדש ולתת לָו שבועיים לשלם.

מר בהיג' מנצוך:

הצעת החלטה :

להביא לסדר יום את סוגיית גביית המים ושעונים.

החלטה :

פה אחד.

נמשך כעת עם צו הארנונה.

מר בהיג' מנצור:

וועדת הנחלה הציעה להעלות את חמסים ב- 5% רוחבית. מבקש מהחשב מלווה שערך הדמיה להסביר

לחברים את ההשפעה על התושב.

מר אמיר ברטוב:

המשמעות, בית 120 מטר , והעלאה של 5% הוא תוספת של 157 ₪ לשנה ושזה 13 ₪ לחודש, זה יכניס

יותר 700 אלף ₪ בשנת 2019.

מר סמי ואהר:

ההעלאה היא רוחבית לכולם.

גב' סמירה עזאם :

צריך להסביר למי שמגיע הנחה על פל חוק הוא מקבל בלי שיבקש . אני בעד ההעלאה.

מר איימן סיף:

אני לא בעד עקרונית, אך בשל המצב מצפה שיבינו ובשל המצב שאנו נמצאים בו , אני בעד ההעלאה.

מר ראון הלון:

ההמלצה היא הוכחה שאנו רוצים להכניס כסף למועצה למציאת מקור הכנסה חלופי, ולהציג תקציב

ריאלי ותכנית הבראה, וגם נוכל לבקש הלוואות עיימ לשרוד בחודשים הקרובים, ואני בעד הצעה כזו.

עמוד: 5 מתוך:6

גייד : 052/6599616 ; פקטי : 04/8399480 ; דואייל : [191900(1810/8.00.1 ; עספיא 30090

/1--1, 1 1,\ -ג+)

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

עלאא כיוף:

אנו מטילים הכול על האזרח הפשוט, אני נגד.

מר שכיב עלו:

חייבים לשפר מצב כלכלי של המועצה ואין לנו הכנסות ו- 5 % אינו מהותי ואני בעד.

מר וידאן אבו רוכון:

אני גם בעד ההצעה וחייבים להראות נכונות של שינוי כלפי משרד הפנים וזח ייתן בשלב הראשון אוויר לנשימה ובהמשך לקידום פעילויות אחרות ואני בעד ההעלאה.

מר כמיל כיוף:

משרד הפנים גס לא ידע להעלות כשהוא ניהל את המועצה, ואנו לא צריכים לעשות את העבודה ואני נגד וה ושמשרד הפנים ייתן פתרונות לגירעונות.

רוזי בוחאנה :

אנחנו במצב סוציואקונומי נמוך ואני נגד ההעלאה.

מר מחרו מחרז:

אני בעד וזו תוספת מזערית.

סמי ואהר:

זה מראה אחריות ויסייע למועצה ואני בעד ההעלאה.

ספואן סאבא :

אני בעד ההעלאה.

מר בהיג' מנצור:

מעלה להצבעה, מי בעד אישור צו הארנונה בשלימותו ובעד ההצעה להעלאה ב- 5% לכל טוגי הנכסים.

נגד:

רוזי רוחאנה, עלאא כיוף, כמיל כיוף.

בעד:

בחיגי מנצור, אבורוכן זידאן , חלון ראוי , ואהר סמל , מחרז מחרז , סאבא דני , סיף איימן , עזואם סמירה , עלו שכיב

ההצעה התקבלה לאשר את הצו בכללותו ואת ההעלאה של 5% לכל סיווגי הצו.

הישיבה ננעלה בשעה 20:00

כרם בם. 77 -

פרח שרוף

מזכיר המועצה

העתקים : 7

מר בהיגי מנצור -- ראש המועצה המקומית. = 7<

רו'*ח פאיז חנא --הממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדם ברשויות המקומיות -- משרד הפנים חברי המועצה המקומית עספיא

מטה המועצה

תיק ישיבות מליאה לא מן המנייך .

₪ ₪ ₪ םרת םס

עמוד: 6 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקסי : 04/8399480 ; דואייל : [1013)0(1819/8.00.1 ; עספיא 30090