פרוטוקול מליאה לא מן המניין 092015 מתאריך 07102015

מועצח מקומית המועצה המקומית עספיא

בג ) |נ-ב1, , כש-צמ\

צזו|הקוסוחטו\ |הסס. | 1588

תאריך : יום שלישי 07 אוקטובר 2015

פרוטוקול ישיבת המועצחה המקומית לא מן המניין מסי 09/2015 שהתסיימה ביום רביעי ה- 07/10/2015 בשעה 18:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות ג

1. מר וגייה כיוף - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

מר אבו אלולף עמאד

מר חלון ראוי

מר רמזי אבו סעדה

מר כעביה עאיד

מר מנסור איוב

מר טאבא רושדי

מר עזאס שמס

מר עמאשה האנל

מר רוחאנא טועמה

והשתתפו בישיבה :

₪ 9% 5 5 ₪ ₪ =

מר פרת שרוף -- מוכיר המועצה

רו'יח רים אסדי - גוברית חמועצה

עו"ד אופיר רשף - יועצ משפטי

מר בשארה מארון - מהנדס המועצה

עו"ד מואנס עלו - מבקר המועצה

₪ ₪ ₪ אש

נעדרו מהישיבה 1

1. מר תמדאן סלימאן

2 מר שרוף נדיס

3

על סדר היום :

אישור הגדלת מענק ייספריה - כותר פיסיי מסי 2934/14 - תב"ר 897 אישור הרשאה השתתפות במימון פרויקט תתבורתי לשנת 2015 אישור הגדלת אולם ספורט - השתתפות מפעל הפיט וטוטו וינר - תב"ר 958 אישור הקצבת מינהל התרבות לספריה לשנת 2015

אישור סגירת תבייריס שהסתיימו (מצייב טבלה )

אישור מורשה חתימה ביייס חטייב למדעים

אישור מורשי חתימה ביייס יסודי קחילתי עייש פארוק

בחירת יוייריס ועדת ערר

קו ביוב ביייס אורט רונסון

אישור הפעלת ותקצוב סייעת שנייה בגני ילדים טרום חובה

א 8 8 8 8 א א 8 8 8

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : .81ח.ש8ח56028/וסטחוש/ ; עספיא , 30090

מועצה מקזמית המועצה המקומית עספיא

עספיא

.)1-40 א-צמ\

עוופקוסוחטוו\ |3 סס | 158

מר וג'יה ביוף:

לישיבה זו יש לסדר היום תבייריס והרשאות והודעות נוספות , אני מציע שאת השאילתה של מר ראןי שעל פי חוק צריך לומר בתחילת הישיבה אות ההודעות השונות נשאיר לסוף הדיון ותחילה נדון בנושאים

שנמצאים על סדר היום

מי בעד שינוי סדר היום !

החלטה : פה אחד

מר וג'יה ביוף:

האם יש מתלוקת על הסעיפים ז

מר שמס עזים :

אני בעד כל הסעיפים מלבד סעיף סגירת תבייריס שאבקש להתנייתס .

מר וג'יה כיוף:

או אנו נתחיל סעיף סעיף .

מי בעד סעיף ראשון: אישור הגדלת מענק ייספריה - כותר פיס'י מסי 2934/14 - תב"ר 897

התלטת : פה אחד

מי בעד סעיף שני: אישור הרשאה השתתפות במימון פרויקט תחבורתי לשנת 2015

החלטת : פה אחד

מי בעד סעיף שלישי: אישור הגדלת אולם ספורט -- השתתפות מפעל הפיס וטוטו וינר - תב"ר 958

תתלטת : פה אחד

מי בעד סעיף רביעי: אישור הקצבת מינהל התרבות לספריה לשנת 2015

החלטת : פה אחד

מי בעד סעיף שישי: אישור מורשח חתימת ביייס חטייב למדעים - מר פוואת חמדאן וגב סיואר סעיד

החלטה : פה אהד

מי בעד סעיף שביעי: אישור מורשה חתימה ביייט פארוק -- מר סעיד אבופארט וגבי טועאד דבור

מר פרת שרוף: הביייס העביר את החשבון לבנק הפועלים ומבקש לאשר את שני מורשי החתימה .

החלטה : פה אחד

מי בעד טעיף שמיני: אישור יו"ר ועדת ערר - עו"ד איימן פרו

מר וגייח כיוף: אם יש לכם מועמדים נוספים למילוי תפקיד וה, נא להעביר את הסכמתם ולהביא אותם

לאישור המליאה משום שיש הרבה השגות וערעוריס עקב סקר הנכטים

החלטת : פה אחד

מי בעד סעיף תשיעי: אישור תיקון קו סניקה ראשי ליד ביייס רונסון

מר וג'ייה כיוף: הנשס שהותקן לקו באוור הוסר בעבר , דבר שגרם ללחציס ופיצוציס בקו וריחות ,

ומטרדים לתושבים ולבית הספר , מה עוד שהקו הזה הוא חלק בלתי נפרד ממכון הביוב שבשכונת למסיל. כל מסי ימים אנו נאלצים לבצע תיקון בקו עס עלויות גבוהות ויש להחליף מקטע באורך של לפחות 70 מטר. היום נערך סיור עס מנהל מחוז איכות הסביבה - מר שלמה כצ ולאור ואת שהמועצה לא הצטרפה לתאגיד ואי אישור התקציב, אין ביכולת לממן את עלויות שיפוצ ושדרוג מכון הביוב שקורס מדי מספר ימים ואת קו הסניקה, לכן אנו מבקשים להפעיל צו תיקון מעוות והעלות כמיליון ₪ .

יש לציין שצו תיקון מעוות , מנחלת המים מעבירה את הכסף לרשות אחרת ומבצעת את התיקון והשדרוג ואנו כמועצה נשלם כפל עלות של התיקון . מִי בעד החלפת מקטע קו רונסון ושדרוג המכון.

החלטתה : פה אחד

מי בעד סעיף עשירי: אישור תקציב והפעלת טייעת שנייה בגנים

מר וג'יה כיוף: הגננות יועסקו בהיקף לפי גודל הגן, לגני טרום מעל 30 ילדים אושר תקציב לסייעת שניה

במימון 100% של משרד החינוך.

הסייעות נבחרות לפי ותק וניסיון בתפקיד דומה או במועצה ויועסקו ומני עד לפרסום מכרוּיס שתחילה בפרטוס פנימי ובמידה ולא יימצאו מועמדות מתאימות יפורסם מכרג חיצוני.

מי בעד אישור תקציב והפעלת סייעת שנייה בגני טרום חובה ?

החלטת : פה אחד

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |ו.64ח.6928084 פשסחו/\ ; עספיא , 30090

מועצת מקונזות המועצה המקומית עספיא

עטפיא

-בָ) (-ב1, ) ש-שב\

צּו|הקוסוחגו!\ |8 סס.] הע 88!

סעיף ששי : אישור סגירת תבייריס שהסתיימו

מר שמט עזאם: מה אחוז התריגה בתבייריס שהסתיימו והמוצגים חיוס לסגירה !

מר פרח שרוף: היום מוצגים 12 תבייריס לסגירה , סך כל התריגה בכל התבייריס כ- 100 ₪ , מתוכם 42

אלף ₪ תב"ר דרכים תקלאיות שלא אושרו בגלל שהמועצה הניחה מצע וגם סללה את הכביש.

מר שמס עזּאס : אני מבקש שבמידה ויהיה צורך בחריגה מעל 5% בתבייר להביא את הנושא לאישור המליאה . ומבקש נדון בכל תב"ר המוצג לסגירה.

עו''ד אופיר רשף: החוק מאפשר חריגה עד 25% שמובאת לאישור ועדת השלושה בתנאי שיהיה כיסוי

בתקציב לחריגה , רק מעבר לאחוז זה מביאים לאישור המליאה.

מר בשארה מארון: אומדן הוא כלי להערכת העבודה שאמורה להתבצע ולעיתים ישנה סטייה בגלל

אילוצים שנובעיס מהשטח ושלא נצפו באומדן ושיש צורך בביצועם.

תביר 440 - סקר נכסים :

מר וג'יה כיוף :

תב"ר מתקופת העירייה , אפס גירעון

מי בעד סגירת התבייר !

החלטת : פה אחד

תביר 917 - שיקום דרכיט חקלאיות :

בוצעה עבודה ב- 82 אלף ₪ ואושר רק 40 אלף ₪ בגלל שהרשות סללה את הכביש ולא השאירה אותו עם מצע כוכאר בלבד.

מר שמט עזאם: בתבייר ה היינו צריכים לפעול בהתאם להוראות ולא לתרוג מהסם ולא היה צריך לסלול

באספלט. מה דעת היועצ משפטי בנושא ?

מר איוב מנסור: אני לא מסכים עס מר שמס עצים ואני בעד לסלול כל דרך בעספיא ולא משנה אם

מאושר או בתוכנית המתאר.

עו''ד אופיר רשף: בכל החוזים שאני מכין ברשות אין אפשרות הגדלה מעל 25% בתנאי שיש לזּה כיסוי

בתקציב המועצה והאומדן כאמור הוא כלי להערכת עלות הפרויקט. בדייכ יש חריגות בתבייר ולשם כך יש אפשרות הגדלה על פי חוק במידה ויהיה צורך

מר ראול הלון: נראה לי שהסכום קטן לביצוע העבודות שנאמרו להנחת מצעים וסלילת הכביש.

מר וג'יה כיוף 3

מי בעד טגירת התבייר ז

בעד : מר וגייה כיוף , מר האני עמאשה, מר טועמה רוחאנא , מר עאיד כעביה , מר עמאד אבו ולף, מר רמזי אבו סעדה, מר איוב מנסור, מר רושדי סאבא

נמנע : מר שמס עואם , מר ראוי הלון

תב''ר 943 - מצלמות עיר ללא אלימות

מר איוב מנסור: צריך להוסיף מצלמות לאורך הכביש הראשי ף מצב האלימות בישוב גובר.

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סגירת התבייר ?

החלטת : פה אחד

תב''ר 948 - סימון כבישים והתקנת

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סגירת התבייר !

תחלטה : פה אחד

תב''ר 951 - שיפוצ בית עלמין מוסלמי

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סגירת התבייר !

החלטה : פה אהד

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |.61ח.84ח6928פ/וסטחו/\ ; עספיא , 30090

מועצה מקומות המועצה המקומית עספיא

עטפיא

0-ב , 1-40 ו צמ\

צווהקוסוחטו\ |68ס.| הע 158

תב''ר 954 - שיפוצ בית לוויות מארוני

מר וג'יה ביוף :

מי בעד סגירת התבייר ?

החלטה : פה אחד

תב'יר 957 - בביש גישה בית ספר

מר וג'ית כיוף :

מי בעד סגירת התבייר !

תחלטת : פה אחד

תב'/ר 966 - שיקום שכונות וקירות

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סגירת התבייר ?

החלטה : פה אחד

תביר 967 - הצטיידות מעבדות מדע

מר וג'יה פיוף :

מי בעד סגירת התבייר !

החלטת : פה אחד

תביר 973 - שיפוץ בית עלמין מוסלמי

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סגירת התבייר !

החלטת : פה אחד

תב''ר 984 - מרכיבי ביטחון בתי ספרה

מר וג'יה כיוף :

מי בעד סגירת התבייר !

החלטה : פה אחד

תביר 999 - הלוואה לביסוי גירעוו

מר וג'יה כיוף 1

מי בעד סגירת התבייר :

החלטת : פה אחד

גב' רים אסדי: בדיווח בין שני התבייריס 967 ו- 984 דיווחתי בטעות תב"ר האחד במקום השני , אך

בסוף מבחינת כספי הנושא הוסדר. ולמען השקיפות וההגינות אני מחויבת לדוות .

מר וג'יה כיוף :

נעבור לחלק השני של הישיבה שאילתה והודעות שונות :

שאילתה שהוגשת ע"י מר איוב מנסור : לימודים במערכת החינוך ביום ששי.

מר וג'יה כיוף :

בעספיא אין מועדונים ומגרשים לפעילות של הילדים בימי ששי ואז בישיבה לבדיקת פעילות בימי ששי בבתי הספר בישיבה בה השתתפו הוחלט שבימי ששי תתבצע פעילות לא פורמאלית. אך הבעיה שבתי ספר אינם מנהלים נכון את התוכנית ולתוכנית זו שנה שעברה הועבר מאות אלפי שקלים . ושאלתי מה יעשו חילדים בימי ששי , ישנם הורים שרוצים ימי ששי ויש שנגד יום ששי . והיוסם כ 60% מחחורים עובדים בימי ששי והרבה אמהות עובדות , מה יהיה אם יבוטל ימי ששי.

אני מתכוון להזמין יום עיון , בו ישתתפו מנחלת המחוז ועד הורים חברי המועצה, הורים , מורים ומנחלים ולדון בנושא ולהציג דוגמאות בישובים אחרים ומדוע מלמדים בימי ששי. ולעניות דעתי אין הצעה שיכולה לרצות את כל הפלגים.

מר האני עמאשה 1

בומנו נדונה גס תכלית אותו יום ובתי ספר חפכו אותו ליום לימודים רגיל.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |ו.1ח.692808 פשסחו/\ ; עספיא , 30090

מועצח מקומזלת המועצה המקומית עספיא

עטפיא

-ב, ) |1-ב1, , ש-מ)

שוהקוסוחטוו\ |63ס.! 158

מר ויה כיוף :

מדוע בבתי ספר בודקים היעדרות בימים רגילים ואינם בודקים חיעדרות ביום ששי ומדלגים על כך.

מר איוב מנסור :

אני בעד מנוחה של יומיים לתלמידים , ואני לא מדבר ספציפית על יום ששי.

מר וג'יה כיוף :

הגורמים שאינם מעוניינים לקיים לימודים ביום ששי הס המורים והמנהלים ואנו נערוך כפי שציינתי במתנייס יום עיון ונבדוק נוכחות והשתתפות וכמה מצה חינוך פורמאלי ולא פורמאלי ומי שרוצה מחברי המועצה שיוביל קו מסוים הוא מוזמן.

מר שמס עזאם :

אני בעד לנתק את מערכת החינוך מהמועצה , לתת להם תקציב ושיסתדרו לבד. המעורבות הפוליטית גוברת רק במערכת החינוך . ואותי לא מעניין איך הס עושים ואת . וכל חוק שאינך אוכף ואיו שותפות הורים לא יוצא לפועל. הצעתי לבדוק עם ההורים לעומק מה הס רוצים. למשל , אכיפת חניה כשאין פיקוח זה לא ישים . ל- 5 או 6 ימים יש יתרונות או חסרונות.

מר וג'יה כיוף :

משרד התינוך וההורים אינם עושים מה שבא להם, ההורים שסועים, ומי שקבע את יום ששי למורים ולמנהליס הוא רמי בן גרא אשר ביקש הגשת תוכנית ליום ששי , בעצם כפה עליהם .

נושא שני - מכתב מר ראוי הלון - מינוי גננות.

מר וג'יה כיוף 3

משרד התינוך אינו נותן וכות למיקומיס והם עושים לפי הדרוגיס שלהם וכתבתי מכתב על כך לשר שאיני מסכים לשיטה הזו ומחר יש ישיבת פורום ראשי רשויות שמתכווניס להוביל נושא זה, ואני לא מתערב ולא יכול להתערב בנושא זה , ואין לי כל קשר לנושא זח.

מר תאני עמאשה:

אני במועצה אפשר להפעלל לת ציבורי.

נושא שלישי : הליבה החקלאית :

בליבה החקלאית יש 182 דונסם וקיבלנו תקציב 0.5 מיליון לתכנון , ויש שתי אפשרויות או לחביא את המתכנן מודי למליאה לישיבה מיוחדת להציג או שאתם תגידו שאינכס רוצים תכנון בוּיתים .למען השקיפות : הוגשו שתי עתירות נגד תכנית הזיתים והם מבקשים לבטל את התכנון . ולידיעתכס עד היום 0 הגישו להיתרים וחשמל בציתים .

מר איוב מנסור:

אני מציע להזמין את מודי ועוד אנשים בעלי עניין לישיבה .

מר האני עמאשה +

עמק וּיתים אי כבר קיבלה תוקף ואם לא נתכנן את הליבה זה עוול. ב- 182 דונם בליבה יש 150 דונם שיחפכו לבניה . ובעתירות יש נגיעה לליבה ויכולה להטיב עם מי שנפגע בעמק הזיתים.

מר עאיד בעביה:

ליבה חקלאית היא חלק בלתי נפרדת מהתוכנית המאושרת הראשונה והיא באה לתקן פגיעה במסי תושבים . ולדעתי צריך להמשיך ולקדם נושא זה.

מר ראוי הלון:

המועצה המקומית לקחה התלטה למשוך את התוכנית ובדעתי העתירה תצליח והמועצה לא יכולה לבצע תכנון, תוכנית וכבישים כי המועצה לא אישרה את התוכנית .

מר וג'יה פיוף:

מה אומר היועצ המשפטי.

עו'יד אופיר רשף:

הסיכוי של העתירות לבטל את התוכנית לא קיים והסיכוי הוא רק לקבל רשות ערעור של ההתנגדויות שהוגשו ואם תהיה זכות ערעור זה יהיה עוד שנתיים . בגייצ לוקח בחשבון תועלת הציבור מאשר תועלת המערער. לדעתי אישור הליבה התקלאית ייתר חלק מהעתירות ותפחית את מספר ההתנגדויות ועמדתי להמשיך היא להזמין את המתכנן מודי להציג את הנושא.

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |61.1ח.692808%פ/שסטחו/\ ; עספיא , 30090

מועצח מקומות המועצה המקומית עספיא

עספיאת

-ב ) 4-ב ) א-ב\

עו|הּקוסוחט!\ |8 סס.] ע160

מר רמגי אבו סעדה:

לא צריך עוד טעויות , אני מציע שנומין את המתכנן .

מר וג'יה כיוף:

לישיבת עבודה זו עס המתכנן יוזמנו חברי המועצה ולא יוזמנו תושבים . בנוסף יש את הכביש העוקף שתוכנן 150 מטר והפכנו אותו ל- 16 מטר משכונת אלמסיל -למקום קדוש אבו עבדאלה עד בית העם , עד מוסך פריד חירמאן.

מר ראול הלון :

איך המועצה ממשיכה להתעסק בליבה החקלאית אס המליאה החליטה למשוך את התוכנית.

עו''ד אופיר רשף:

התוכנית קיבלה תוקף.

מר וג'יה כיוף:

אני מוכן שנקבע סיור בכביש העוקף - כביש שכונות ובאחריות מהנדס המועצה לבצע את הסיור .

ולכביש זה יש תקציב.

הישיבה ננעלה בשעה 19:30 |

/י

וג'יה כיוף /

ראש המועצה המקומי

>

פרח שרוף

מזכיר המועצה

העתקים :

1. מר וגייה כיוף -- ראש המועצה המקומית

2 אלוף (מילי) יוסף מישלב -- ממונח מחוז חיפה / משרד הפנים

3. רו"ח פאיו חנא -- סגן הממונה על המחוז - משרד הפנים

4. מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדם ברשויות המקומיות - משרד הפנים

5. חברי המועצה המקומית עספיא

6. עו"ד אופיר רשף - יועצ משפטי

7 רו"ח רים אסדי - גזברית המועצה

8 מר יוסי בן דוד - חשב מלוות

9. עו"ד מואנס עלו -- מבקר פנים

0. תיק ישיבות מליאה מן המניין .

טלפון : 04/8391678 ; פקס : 04/8391455 ; דוא"ל : |84.1ח.6928080פ/שסחו/\ ; עספיא , 30090