פרוטוקול מליאה לא מן המניין 092018 מתאריך 20122018

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יום חמישי 20 דצמבר 2018

פרוטוקול ישיבת המועצה המקומית לא מן המניין מס' 09/2018

שהתקיימה ביום חמישי ה- 20/12/2018 בשעה 18:00 בבניין המועצה המסומית עספיא

בראשות :

1. מר בהיג' מנצור - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר אבורוכן זידאן - חבר המועצה

2. מר הלון ראוי - חבר המועצה

3 מר ואהר סמי - חבר המועצה

4. מר כיוף כמיל - חבר המועצה

5. מרכיוף עלאא - חבר המועצה

6. מר מחרז מחרז | - חבר המועצה

7 מר סאבא דני - חבר המועצה

8 מר סיף איימן - חבר המועצה

9 מר עלו שכיב - חבר המועצה

0. מר רוחאנא רוצי | - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

עו'יד אופיר רשף -- יועצ משפטי

גב' רים אסדי - גזברית המועצה

מר אמיר ברטוב - חשב מלווה

מר סאיב ותד -- הנהלת חשבונות

₪ ₪ ₪ םת 0

נעדר מהישיבה :

1. עו"ד מואנס עלו - מבקר המועצה

2 גב עוּאס סמירה ‏ - חברת המועצת

3

על סדר היום:

1 | אישור תקציב המועצה לשנת 2019 .

עמוד: 1 מתוך:4

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [101462151778.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור:

אני פותח ישיבת מועצה לא מן המניין 9/2018 אישור תקציב המועצה 2019.

קיימנו דיון על טיוטת התקציב וכל חבר העלה את הערותיו וקיימות 2 אפשרויות לדון בתקציב על מנת

להביאו להצבעה ואישור היום: הראשונה אס יש הערות נוספות אז נבצע סבב נוסף וכל חבר יציין את

ההערות שיש לו והאפשרות השנייה היא שעובריסם על כל סעיף.

(הודעת כל חברי המליאה )

מציעים לעבור על התקציב ובמידה ויש הערות נוספות לחברים שיעלו אותם.

מר שביב עלוג

התקציב שלנו גרעוני ולעומת שנים קודמות אנו בגירעון פחות בהרבה. לעומת שנת 2018 התקציב המוצע הוא גרעוני פחות ב- 10 מיליון, ניסינו כמה שאפשר לצמצם ולדעתי זה המקסימום שאפשר.

הועלו סוגיות בנושא כוח אדם , מצבת כוח אדם שהייתה מ- 2009 ומאז לא נוספו תקנים חדשים ולעומתה האוכלוסייה גדלה ב- 3000 תושבים ומן הראוי גס להרחיב את מס' העובדים לתת שירותים לאוכלוסייה וגם נוספו מבניסם חדשים שיש לספק להם ניקיון ותחזוקה, ולכן הייתה נחיצות להוספת משרות אלה.

תוספת הכוח אדם היא של 12 עובדים נוספים ואף אחד לא בתפקיד בכיר מלבד התוספת של המזכיר , ולכן העלות אינה גבוהה, והיא כ-1 מיליון ₪ , וזה לא סוגיה רצינית לאור הנסיבות.

מר סמי זאהר:

גם התקציב גדל ב- 20 מיליון לעומת 2014 .

מר כמיל כיוף:

האם תקציב גרעוני יאושר במשרד הפנים, גס האחרון שהוגש.

עו''ד אופיר רשף:

אני לא יודע אם יאושר, אני מניח שיתקיים דיון והממונה יקבל החלטה. לפי התקנות חובה להגיש תקציב מאוזן. ואם המועצה תרצה לאשר תקציב לא מאוזן או המועצה צריכה לתתוס על תכנית הבראה.

מר כמיל ביוף 1

לדעתי אנו יורים לעצמנו ברגל, ואם נלך עם תקציב של 5 מיליון ₪ גירעון יותר טוב ואצ נקבל מענק יותר גדול ואני לדעתי צריך להגיש לפי התקציב הראשון, ואין לי בעיה עס התוספת במשרות.

בטיוטה השנייה אנו אומרים למשרד הפנים אנו יכולים לצאת מהגרעון . לדעתי שמשרד חפנים ייתן את הפתרון , כי לדעתי הטיוטה הראשונה היא האמתית. אני מוכן להצביע בעד על ההצעה הראשונה ואני נמנע על התקציב שהונת היום.

מר עלאא כיוף:

האם התקציב נבנה לפי הנחיית משרד הפנים!

מר בהיג' מנצור :

ברור שכן, לא הבאתי את זה מאצלי.

מר זידאן אבו רוכון:

אנו משתתפים ב- 8.1 מיליון בוועדת רכס הכרמל ואנו משתתפים ב- 40% מהוצאותיו.

גב' רים אסדי:

רכס הכרמל שייך לשתי מועצות, 40% עספיא, 40% דלייה, ו- 20% אם יש תמיכות ממשרדי הממשלה.

בסופו של יום ההוצאות הס על שתי המועצות ויש נוסחה איך לקבוע ואת .

עמוד: 2 מתוך:4

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דוא'ייל : [1914)0(1811/9.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר זידאן אבו רוכון:

הס מתנהלים בכוחות עצמם. אני מבקש מראש הרשות לפקח על תקציב הוועדה ולבדוק שהמשרות הקיימות מצדיקות שנשתתף בהם, וגם לבדוק שהתגמולים שאנו מקבלים סבירים.

גב' רים אסדי:

החוב שלנו לרכס הכרמל 3 מיליון ₪, ועד 2018 אנו ספסדנו אותם, הס חיים על תקציב 1/12 כי התקציב שלהם לא אושר ע"י משרד הפנים והם לפי תקציב 2017.

מר בהיג' מנצור :

הייתה ישיבה עם ראש הוועדה וראש מועצת דלייה ויש מה ללבן ולמצוא מכניזס מסודר עיימ שהוועדה תשרת את אוכלוסיית היישוב לרבות הפיקות וגם הכוח אדם.

הוועדה עושה עבודה ובמיוחד לגבי שטח השיפוט של עספיא, הוועדה עשתה הרבה פעילות עיימ להגיש הרבה מפורטות לשכונות בישוב כמו שער צפוני ועמק הזיתים.

הבעיה שתכנית המתאר שלנו 7 אלף דונם ואנו מנסים להגדיל ל- 11 אלף דונם, צריך לאשר את תחום השיפוט ע"י חשר עיימ להרחיב את תכנית המתאר. וועדת התכנון עס איימן סיף והוועדה הציבורית יקדמו נושא וּה, ועם כל הביקורת על רכס הכרמל, יש הרבה אנשים שבונים ללא היתר ומוסיפים בעיות לישוב, אי אפשר לבנות ללא חיתר, אנו נלחם על כל בית שלא ייחרס , אך אי אפשר לבנות גס מחוצ לתחום שיפוט.

מר ראוי הלון:

העיקרון בתקציב הנוכחי להוכיח למשרד הפנים ולהראות שאנו מנסים לאון את התקציב, התקציב הנוכחי הוא נגזרת של תכנית הבראה, אס נצליח לבנות תכנית הבראה שמאזנת אז הס לא יתערבו ואנו מתכוונים לחבר מדי מים חדשים של המחוברים ע"י העמותות, שיקום מערכת המים שהציג ראש הרשות והעלאת ארנונה שחיא צעד חשוב להכנסה וגביית ותשלום היטלי ביוב על פי חוק.

הבשורה בתקציב הזה, יש לנו הודמנות לתקציב עס גרעון מינימאלי והחשוב שאינו כולל תאגיד מים בתוכו. בתקציב הוּה אין נגיעה לתאגיד, אני ממליץ לכל אלה שמנסים למנוע את התאגיד להצביע בעד התקציב. אנו נגיש תקציב למשרד הפנים ונתדיין איתם .

מר כמיל ביוף:

הבעיה שלנו צריכה להיות פתורה ע"י משרד הפנים ולא על גבי התושב.

מר ראוי הלון:

אני ממליץ לחברי המליאה לאשר את התקציב.

מר עלאא כיוף:

ביקשתי תקציב סטז'ירים ואני מודה שהכנסתם לתקציב.

מר סמי זאהר:

תקציב קשה וצריך לקחת אחריות ויש הרבה אתגר וכנייל מפעל המים וצריך לעשות הרבה על מנת להגיע ליעדים.

תוספת המשרות היא לשיפור השרות, ומצפה מהרשות, הנהלה ובכיריס לקחת אחריות ולדעת לאן פנינו מועדות וקורא לחברים להצביע לתקציב כאשר התקציב גדל מ- 54 מיליון ל- 73 מיליון ואני גסם מראה למשרד הפנים שיש לי נכונות לתקצב שהוא כמעט לא גרעוני.

מר רוזי רוחאנה:

שני התקציבים גרעוניים שאין להם בשורה לתושב ושניהם הולכים לעשוק את התושב ומקווה שיקבלו אותו, ואני מצדד שנביא את בעיותינו למשרד הפנים שייתן פתרונות.

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [1918601311/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזביר המועצה המקומית

עמוד: 3 מתוך:4

מר בהיג' מנצור:

מי בעד התקציב האחרון המתוקן?

החלטה :

בעד : מר בהיגי מנצור - מר אבורוכן וידאן - מר הלון ראוי -מר ואהר סמי -מר כיוף כמיל -מר כיוף עלאא -

מר מחרז מחרז -- מר סאבא דני - מר סיף איימן - מר עלו שכיב - מר רוחאנא רוצי.

נמנע : כמיל כיוף.

יש כאן שתי הצעות :

הצעה לתקציב הטיוטה הראשונה של מר כמלל כיוף של גרעון כ- 5 מיליון ₪.

מאחר ויש רוב מוחלט אני לא מעלה את ההצעה השנייה להצבעה.

מר בהיג' מנצור:

אני מודה לחברים שתמכו בתקציב בעבודה משותפת ואנו נצא בהודעה משותפת לתושב.

הישיבה ננעלה בשעה 20:35

0 ו

3 בהיג' מנצור

כב" ראש המועצה המקומית

פרח שרוף

מזכיר המועצת 6 |

העתקים :

מר בהיג' מנצור -- ראש המועצה המקומית

רו"ח פאיז חנא -חממונה על המחוז - משרד הפנים

מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדם ברשויות המקומיות - משרד הפנים חברי המועצה המקומית עספיא

מטה המועצה

תיק ישיבות מליאה לא מן המניין .

= ₪ ₪ ₪ 0 ם

עמוד: 4 מתוך:4

נייד : 052/6599616 ; פקט : 04/8399480 ; דואייל : [191806001411/8.00.1 ; עספיא 30090