פרוטוקול מליאה לא מן המניין 232019 מתאריך 21092019

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

תאריך : יום חמישי 19 ספטמבר 2019

פרוטוקול ישיבת המועצה המסומית לא מן המניין מס' 23/2019 שהתקיימה ביום שבת ה- 21/09/2019 בשעה 19:00 בבניין המועצה המקומית עספיא

בראשות :

1. מר בהיגי מנצור - ראש המועצה המקומית

וחברי המועצה המקומית :

1. מר אבורוכן אידאן - חבר המועצה

2 מר לביב תלחמי | - חבר המועצה

3 מר ואהר סמי - חבר המועצה

4. מר כיוף כמיל - חבר המועצה

5. מר כיוף עלאא - חבר המועצה

6. מר מחרז מחרז | - הבר המועצה

7 מר סאבא דני - חבר המועצה

8 מר סיף איימן - חבר המועצה

9. גבי עזאס סמירה - חברת המועצה

0. מר סמית עזאאס | - חבר המועצה

1. מר רותאנא רוזי | - חבר המועצה

והשתתפו בישיבה :

41

₪ וש

נעדר מהישיבה :

על סדר היום:

= התנגדות לתכנית מתאר לעספיא הישנה המועצת ע"י ועדת תכנון מחוצית = אישור תכנית מתאר חלופית לעספיא במקום התכנית המוצעת ע"י ועדת תכנית מחוזית .

עמוד: 1 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [019)0(1811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר בהיג' מנצור :

אני פותח ישיבה לא מן המניין 23/2019 מתאריך 21/9/2019 .

תחילה ולאור התפטרות שני חברי המועצה : מר ראוי הלון ומר שכיב עלו , התפטרותם נכנסה לתוקף ואישרתי אותה. ואי לכך הוומנו שני חברים הבאים אחריהם ברשימת הסיעה של כל אחד מהם, מר לביב תלחמי שיחליף את מר ראוי הלון ומר סמיתח עוּאם שיחליף את מר שכיב עלו .

אבקש להשביע את שני החברים טרם תחילת הישיבה. ואני מקריא את נוסח ההשבעה :

/אני נשבע ומתחייב בהן צדקי לשמור אמונים למדינת ישראל לחוקיה ולשלטונותיה המוסמכים ולמלא את תפקידי נאמנה במועצה המקומית תוך שירות האינטרס הציבורי של תושבי עספיא , שמירת טובת הכלל ולפעול לפי המקובל במנהל התקין במדינת ישראל '.

מר לביב תלחמי :

אני נשבע

מר טסמיח עזאם :

אני נשבע

מר בהיג' מנצור :

מברך את שני חברי המועצה ומאחל להם הצלחה ומבקש להודות למי שהתפטרו ומאחל להם הצלחה בהמשך.

מחברי המועצה שהגיעו ולא הגישו הודעה בכתב, אני מבקש מהם לחזור בהם ולא להתפטר בשל הצורך ומקווה שקריאה זו תקבל אוזן קשבת ושיחזרו בהם מהחלטתם.

אני חוזר לסדר היום =

₪ התנגדות לתכנית מתאר לעספיא הישנה והמועצת ע"י ועדת תכנון מחוצית .

. אישור תכנית מתאר חלופית לעספיא במקום התכנית המוצעת ע"י ועדת תכנית מחוצית .

מר בה*ג' מנצור:

מחר היועמייש של המועצה מגיש עת*רה לבימייש למניעת דיון שנקבע ביום שני ה- 23/9/19 בשעה 15:30 בוועדה המחוגית ואנו רוצים לתמוך בעתירה ע"י קבלת החלטת המליאה שתאשר התנגדות לתכנית הישנה שהמחוצית מביאה לדיון ושאינה עונה על צרכי המועצה והישוב ושתאשר את התכנית החלופית שהוכנה ע"י המועצה .ואותו פרוטוקול והתכנית החלופית, אנו מגישים לוועדת רכס הכרמל עיימ שתדון בה ותאשר אותה.

ישיבת הוועדה המחוצית שתתקיים ביום שני בעייתית לעוספיא, והיא מתייחסת לישוב רק עד 2030 ואנו חייבים תכנית עד 2050. אני מציג לכם את ההערות שלי על התכנית שועדת תכנית מחוצית מתכוונת

להביא לדיון:

א. תכנית מתאר שגויה אינה סבירה, מתייהסת להתפתחות הישוב רק עד 2030 , תכנית מתאר צריכה

לענות על צרכי חישוב מינימום עד השנים 2050.

ב. הסכם ההבנות משנת 2007 ( 1127 דונם) אינו מיושם.

עמוד: 2 מתוך: 6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : |19018(1601811/8.00.1 ; עספיא 30090

] 0

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

ג. התכנית אינה מספקת שטחי בניה לאוכלוסיות הישוב הצעירה ומנסה להתבסס על הישוב העתיק

שנחשב לאתר היסטורי מתקופת בית שני , ההתיישבות הדרוצית החלה במאה ה-17 לספירה, ראשות העתיקות תמנע בניה במקום.

. כדי לענות על צרכי הבניה צריך לתכנן מתחמי בנייה.

. התכנית לא נותנת אופק כלכלי במיוחד בכניסה לישוב מצד דרום מערב לישוב , מורת וצפון.

התכנית אין בה אופק תעסוקתי לכן חייב הדבר לתת מתחמים תיירותיים מערב, מורה וצפון.

מגרש הכדור רגל וקריית ספורט, כולל עיבוד כביש הגישה אין מענה .

. כביש העוקף המתוכנן עובר בשכונות, חייב שיעבור מחוץ לישוב ויהווה גבול מערבי דרומי ומורחי .

. קו גובה 450 אינו קדושי לגבול תכנית המתאר.

. קן בניה בקו 0 לדרך הלבנה ולא 50 מי.

יא. תכנון בניה מול מתתם גד זאבי תיירות ומשרדים. לא יעלה על הדעת שגד ואבי יקבל היתר לצד כביש מזרתי ולא נקבל אישור לצד המערבי.

יב. תכנון מפורט לטבעת צפונית, זוחלוק ומתחמיס אחרים.

לג. מתחמים ישנים מתעלמים מסיכומים ישנים.

יד.עשרות בתים מחוץ לתכנית המתאר.

טו. שכונת דאר אלשייך אינה בתכנית.

אלה דבריי בקצרה המציגיס את הסכנות בתכנית הועדה המחוזית ואם היא תאושר ביום שני אז זו סכנה

גדולה לכפר לדורי דורות .

להזכירכם נפגשו בעבר עס איתמר בן דוד ועשינו סיור בישוב וגם נפגשנו במשרדו ב- 11/7/2019 והוא

ניסוג מההסכמות שהיו עמו ל- 23% מדרישותינו.

אני מצפה שבית המשפט ימנע קיום חישיבה המתוכננת ליום שני ע"י הועדה המחוצית . היה ולא דחה, אז

אני פונה לכל חבר המועצה והתושבים להגיע למשרד הפנים לשעת הדיון ולמנוע את קיום הישיבה .אס

בית המשפט לא יענה לבקשתנו אז אנו נודיע לתושבים.

חברים מי שרוצה להוסיף או לשאול אז מוזמן לשאול.

מר זידאן אבו רוכון:

אני חייתי עס ראש הרשות מס' פעמים עס איתמר בן דוד והוא הביע נכונות לבוא ולסייע ובנוסף נסענו

במשותף לדיון לגבי מה אנו רוצים ומה הס צרכי הישוב , בנוסף הייתה גם נכונות מצדס ונתנו סיוע לאן

לפנות לקבלת כסף עיימ להכין תכניות לישוב. שאנו מגיעים למצב כוה ואנו נאלצים לגשת לערכאות משפטית וצר לי על שינוי עמדתו של מר איתמר בן דוד. איתמר בן דוד נענה לנו בעבר והיה מוכן לסייע ואפילו בכביש הלבן ואמר לא אתעקש על 50 מטר ובחלק הצפוני גם ציין שניתן להגיע לפשרה וצייו

שנוסיף מה שאנו רוצי, ולהביע נכונות לסייע, לא בכל מחיר אבל הציע שנוסיף.

מר עלאא כיוף:

כיום אנו בפני בעיה רצינית ונושא עתיד הכפר עומד על הפרק. צריכים לאחד שורות ולמנוע מחטף זה.

מר איימן סיף :

זו פעם ראשונה שהרשות מכינה תכנית מתאר שעונה על הצרכים, היו תכניות מפורטות שהושמטו

מסיבות לא ברורות מהתוכנית.

מר בהיג מנצור :

הוזמנתי למר איתמר בן דוד ב- 11/7/19, והוצגה הטיוטה של התכנית והם מנסים לעשות מחטף בגלל

חמצב הפוליטי השורר במדינה. איתרנו מקור כספי ליעקב מאור עיימ שיכין תכנית מתאר חלופית.

איתמר בן דוד הסכים שלא יגיש תכנית מתאר כל עוד שטח השיפוט לא אושר והוא הפר הסכמה זו.

₪ 3% :[ 3

כ 0 9%

עמוד: 5 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [1914262181//8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

מר מחרז מחרז:

מציע שמר האני עמאשה יציג את ההסבר יחד עס מר ריאד מרזוק.

מר האני עמאשה:

הנושא שעל הפרק הוא החשוב ביותר למועצה ולכפר, בהיותי הבר מועצה בעבר וחבר בוועדת תכנון, אני בקיא בתכנית.

מה שמתכוונים לדון ביום שני, היא תכנית שהוגשה בשנת 2011 ונחשפתי אליה ב- 2014, וראש המועצה דאז שלח לוועדה המקומית שאנו מתנגדים לתכנית שמתכוונים לדון בח.

מטרתנו ושלכס היא אחת, למשוך את התכנית ההרסנית שנמצאת במחוז, ואתם צריכים לתת טעונים למה אינה טובה, וגם להציג חלופה, וזו פעם ראשונה שרשות באה ומציעה תכנית מתאר כפי שהוא רואה אותה.

תכנית המתאר המופקדת אינה עומדת בקו ישר עם צרכי הציבור:

5 התכנית אינה נותנת מענה לכלל הבתים הבנולים בסמוך לגבול השיפוט כשטח המיועד לבנייה, מספר בתים נותר מחוצ לתחום התכנית.

= התכנית אינה כוללת את השטח שאושר על ידי הוועדה הגאוגרפית להרחבת תחום השיפוט, שטרם אושר על ידי השר( אישור התכנית המופקדת על ידי הוועדה המחוזית ,מהווה מתטף ואי הכרה בהחלטת הוועדה הגיאוגרפית לכאורה.)

א בתחום התוכנית המופקדת קיימים שטחים ציבוריים( כ 110 - דונם) בניגוד לקביעה בתכנית הקודמת שהוצגה בשנת 2012 בוועדת ההיגוי ובמליאת המועצה יחד עס נציגי הציבור של הלישוב.

= בתכנית אין מענה עכשווי, וכמובן לא עתידי, לבניית מתחמיסם לזוגות הצעירים המתבסס על קרקעות מדינה.

= התכנית המופקדת מתבססת על קרקעות פרטיות היינו, לא קיים צדק חלוקתי כך, נותרו לא מעט תושבים אשר תכנית זו לא נותנת להם מענה לבניה עתידית.

= ההשלכות של תכנון מתארי המסתמך על קרקעות פרטיות מהווה פגיעה בהיבטיט רבים:

= תכנון קרקעות מושע ,איחוד וחלוקה ,הפשרת שטתים ציבוריים...

= ערכיות אקולוגית - שימור ידע המתבסס על הקלאות מסורתית, פגיעה בבנק זרעים מקוריים שלא עברו מוטציות...

= תרבות - שימור הנוף התקלאי, טרסות חקלאיות, מטעים ועוד ...

5 ארכיאולוגיה - שימור ערכים ארכיאולוגיס העלולים להיפגע כתוצאה מפיתותת-

לאור הנייל; לדעתי, יש למשוך את תכנית המתאר המופקדת ולהציע תכנית מתאר חלופית המתבססת בין החיתר על שטחי מדינה, האמורה לתת מענה עכשווי ועתידי ליישוב.

מר ריאד מרזוק:

תכנית המתאר שמובאת לדיון , ב- 2014 התכנית הגיעה למחוזית ואנו מנענו את ההפקדה, האלדאולוגיה

שמסתתרת מאחורי תכנית המתאר גדולה *ותר.

האידאולוגיה שנמצאת במחוזית היא נגד התרחבות בכפר, והם אינם מסכימים לגרוע מהפארק ורוצים להמשיך לחנוק את הכפר מכל הצדדים.

עמוד: 4 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 00.11 19140/1818/8 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזביר המועצה המקומית

בתקנון יש מלכודת שאומרת שביום אישור התכנון , אז כל השטחיסם מעבר לקו הכחול יהיו שטחים פתוחים ומשמעותה שהרבה קשה לשנות את ייעודם מכל סוג ייעוד אחר. וזה מה שהם רוצים להפוך את יתרת השטחים לשטתיסם פתותים.

עס הפארק נחתסם הסכם וגם והמחתוז היה חתום על ההסכסם. באה מתכננת המחוז ופונה לבית המשפט ומציינת שאינה צד בהסכם , וליאת פלד אומרת אני לא חייבת להיצמד להסכמות.

המועצה הזו מצאה מקור כספי להכנת תכנית חלופית והועסק מתכנן. מזה כחודשיים אנו עמלים על הכנת תכנית מתאר משלנו שתענה על צרכי הישוב עד 2050.

הייתה גס וועדת גבולות שלא אנו הקמנו ואשר נתנה את המלצותיה לגבולות התכנית והועדה המחוצית מתעלמת מהם.

אסור לנו לתת לתכנית הזו להגיע לדיון, כי אז כל ההשגות יגיעו סביב התכנית עצמה ולא לשטחים מחוצה לה. אנו צריכים להתעקש על בסיס ה- 4000 דונם בתוספת האדמות שהתווספו ע"י וועדת הגבולות.

מר סמי זאהר:

אנו מדברים על תכנית 3895 דונם כשהם רוצים לתת רק כ- 580 דונם. ביוקנעם פינו בסיסיס עיימ להגדיל שטחים, למה אנו ממשיכים להתנגח ומזניחים נושאים מהותיים ועיקריים , אה גורל של ילדינו , מבקש שכולם יתנו יד ונאבק על כל סיימ ממה שאנו מבקשים.

מר רוזי רוחאנה:

מקווה שתכנית המתאר תכלול את כל הבתים הבנויים ולא יישאר בית אחד מחוצה לה, ושנדרוש עתודה להרבה שנים קדימה.

מר בהיג' מנצור:

כל בתי התושבים הבנויים כלולים בתכנית.

מר רוזי רוחאנה: ,

הישיבה הזו חשובה וצריך את התגייסות כל הכפר, ואני מוכן לתמוך במה שנדרש.

מר כמיל ביוף:

אנו מתייצבים כאן עיימ לתמוך במהלך ולא נפקיר את הכפר. ושאלתי, למה לא מרחיבים קודם את תחום השיפוט והאם תכנית זו מספקת אותנו בעתיד. האם נוכל בד בבד להגיש גם תכנית לתחום שיפוט לעספיא והאם לא שווה לנו לקחת תקציב זה לתכנית מפורטות.

מר האני עמאשה:

תכנית מפורטת לא צריכה תכנית מתאר . תכנית המתאר המוצעת ע"י המחוזית קטסטרופאלית לישוב ומציע לאשר את התכנית החלופית ע"י ועדת תכנון -- רכס הכרמל . התכנית החלופית היא התכנית שעונה על צרכי הישוב ויש להיאבק שהיא זו שתאושר בשלמותה.

מר ריאד מרזוק:

התכנית של המועצה מתבססת על 3895 דונם ועד 280 דונם ב- אלקבועה הדרוזית והיא יכולה לתת מענה עד שנת היעד שאנו רוצים.

מר עלאא כיוף:

היום יש מטרה וצריך לבנות תכנית עבודה, ואם לא נקבל צו מניעה מבית משפט אצ כולם צריכים להגיע ליום שני בחיפה.אלו אדמותינו ולא נתפשר , אנו נבחרנו בשביל זה ולא כדי לשבת בבית , כל הכפר צריך להתגייס למען מטרה צו.

עמוד: 5 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : [191360/01811/8.00.1 ; עספיא 30090

המועצה המקומית עספיא

מזכיר המועצה המקומית

גב! סמירה עזאם:

מה השטח הנוכתל?

מר האני עמאשת:

0 דונם

גב' סמירה עזאם:

או מה שמוצע הוא יותר ממחצית הקיים ויש בו לתת מענה לדעתל. ו המלחמה על הקיום שלנו להתייצב.

זה צו השעה.

מר ריאד עזאם:

בתכנית שלנו יש 1600 דונם של מדינה לזוגות צעירים.

מר ספואן סאבא:

עד מתי נמשיך לקפוא במקום ולא לקדם דברים חיוניים לישוב, הגיע האמן לחשוב קדימה ולעתיד טוב יותר לילדנו.

מר סמלח עזאם:

ההתגייסות חשובה של כולנו , ה צו השעה , ההחלטה שלנו צריכה להיות יריית הפתיחה לבאות ומכאן ממליא לצאת לדרך חדשה.

מר לביב תלחמי:

אנו מוכנים להירתם ולסייע למען הישוב.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד התנגדות ומשיכת התכנית המופקדת והמוצעת על ידי ועדת התכנון המתוצית.

החלטה:

פה אחד.

מר בהיג' מנצור :

מי בעד אישור תכנית המתאר החלופית המוצעת ע"י המועצה המקומית עספיא והפקדתה במקום התכנית המוצעת על ידי ועדת התכנון המחוזית

החלטת:

פה אחד.

הישיבה ננעלה בשעה 20:30

:

וזה - /

לו 0

פרח שרוף בו נצור

מזכיר המועצה ג ראש המקומית

העתקים :

1. מר בחיג' מנצור-- ראש המועצה המקומית

2. רו"ח פאיו הנא --הממונה על המחוז - משרד הפנים

3 מר מוני מעתוק - ראש אגף שכר וכוח אדם ברשויות המקומיות - משרד הפנים

4. חברי המועצה המקומית עספיא

5. מטה המועצה

6. תיק ישיבות מליאה לא מן המניין .

עמוד: 6 מתוך:6

נייד : 052/6599616 ; פקס : 04/8399480 ; דואייל : 00.11 3194001811/8 ; עספיא 30090