ישיבת מסירת עבודות הפטורות ממכרז מס 50 · 20/07/2001
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
יום שני 29 יוני 2020
מסמכים לבקשה מספר: 15815
יום שני 29 יוני 2020
מסמכים לבקשה מספר: 15807
ועדה מייעצת– שיבוץ על יסודי מנח"ח
הקמת ועדה מייעצת – מסמך עקרונות
הגדרת הבעיה שהביאה להמלצה על הקמת הועדה
• הקמת הועדה
• אופי הפעילות ולו"ז
• סמכויות הועדה
• סמכויות השיבוץ
• שכר ייעוץ
הבעיה:
בכל שנה נערכים שיבוצים על ידי אגף חינוך חרדי לסמינרים השונים ברחבי העיר (על יסודי בנות). מלאכת השיבוץ היא מלאכה קשה ומורכבת וקיימת חשדנות רבה מצד התלמידות ובני משפחותיהם כי השיבוץ שנקבע על ידי אגף חינוך חרדי אינו שיבוץ ראוי ונכון והם מבקשים לבחון שוב את השיבוץ. מטרת הנוהל היא ליצור את נהלי העבודה השוויוניים והשקופים אשר ייעלו את מלאכת השיבוץ ולהפחית את הלחץ מההורים והתלמידות מתהליך זה.
הרישום מתחיל בחודש ינואר עד חודש מרץ בכל שנה. כל בת שמסיימת את בית הספר היסודי מבקשת להשתבץ בסמינר שהיא חפצה בו. כמו בכל שנה קיים חשש גדול אצל הבנות שלא יזכו לעבור את מבחני הקבלה ובקשתם להתקבל בסמינר היוקרתי שאליו שאפו תענה בשלילה. מצב האי וודאות מלווה את התלמידה ומשפחתה החל מתחילת תקופת הרישום הנערך בכל שנה בחדשים ינואר עד מרץ ועד לפתיחת שנת הלימודים . השיבוץ שנקבע על ידי אגף חינוך חרדי פעמים רבות אינו עונה על צפיית התלמידה או הסמינר וכרוכים בו הרבה ערעורים ובנות שמסרבות לפנות לסמינר אליהן שובצו.
תהליך הקבלה
הורים המעוניינים לרשום את בנותיהם לסמינר, פונים אל המוסד החינוכי המבוקש, ובנותיהם נדרשות למבחני קבלה פרטניים. כל מוסד מציב דרישות עצמאיות, במסגרתן מקבלת כל מועמדת ציון מספרי סופי, כאשר התלמידות המדורגות במקום הגבוה ביותר תתקבלנה לסמינר בהתאם למכסת המקומות הפנויים.
מסלול הקבלה כולל מבחן (זו דרישת חובה) וכן ריאיון (רשות), כאשר על פי הנהלים המבחן חייב להוות לפחות 40% משקלול הציון הס ופי. לאחר בחינת התלמידה, יעדכן המוסד על קבלתה או דחייתה, כולל הנמקה מפורטת באשר לנימוקי ההחלטה.
תלמידה שלא התקבלה לסמינר רשאית להגיש ערעור לבית הספר, ובאם זה נדחה לפנות לוועדת הערר של משרד החינוך. בראשות הוועדה יושבים בכירי המשרד, בתוכם סגנית המנכ"ל, והיא בוחנת את ההחלטה על אי הקבלה באופן מדוקדק. מרבית הפניות נפתרות במסגרת זו, המייצרת מעין 'גישור' בין הצדדים, כאשר במקרים מסוימים הוועדה מכריעה כנגד דעת אחד הצדדים ובסמכותה אף לכפות על הסמינר לקבל את התלמידה.
אם נדחית התלמידה גם על ידי ועדת הערר, האחריות על שיבוצה מועברת אל הרשות המקומית. הסדרת השיבוצים על ידי הרשות המקומית גובשה על ידי המחוז החרדי במשרד החינוך במסגרת "הנחיות בדבר הליכי שיבוץ תלמידים למוסדות חינוך על יסודיים על ידי רשות חינוך מקומית".
הרשות מקבלת מהורי התלמידות את העדפותיהם בעניין הסמינרים המבוקשים, ולאחר בחינת ההיצע הקיים במוסדות, היא נדרשת לשבץ את כלל התלמידות במוסד חינוכי. בעיריית ירושלים אף מתקיימים ראיונות אישיים של התלמידות והוריהן, כדי להוביל להתאמה רצויה. הרשות המקומית אינה מחויבת להעדפות התלמידה או הסמינר, והיא רשאית לקבוע שיבוץ גם כנגד דעותיהם.
הקמת הועדה:
על מנת להביא למצב בו יעלו מכלול השיקולים לקבלת החלטה ולא יהיו בנות שנדחות מסיבה שאינה מוצדקת. סברנו כי יש להקים ועדה מייעצת לאגף חינוך חרדי שתבחן את התהליך שהביא את אגף חינוך חרדי לדחות את הבקשה שלהבנות לסמינר שבו חפצו והוועדה תבחן מכלול היבטים ותביאם לידי ביטוי בהמלצה מטעמה.
ועדה מייעצת שתוקם תורכב מאנשי חינוך בלבד עם נסיון רב ובדגש על נסיון בחינוך העל יסודי או בחינוך בשכבה העליונה ביסודי כיתות ז' ח'.
הועדה תורכב מאנשי חינוך משני המינים בשוויון עם העדפה לנשות חינוך. הועדה תמנה חמישה אנשים.
אופי הפעילות ולו"ז:
חברי הועדה יקבלו את רשימת התלמידות שלא התקבלו למוסדות העל יסודי, חברי הועדה יחתמו על מסמך סודיות וכן על התחייבות שהרשימות ו/או המידע שיגיע לידיהם או לידיעתם לא יצא מידיהם ומהם ולא יועבר בשום אופן לאף גורם. הועדה רשאית ליצור קשר עם מוסדות החינוך העל יסודי ו/או מנהלות ו/או מורות כיתות ח' על מנת לברר כל פרט או חווי דעה מצידם שיכול לסייע לוועדה המייעצת להמליץ לאגף חינוך חרדי על ההחלטה הנכונה והראויה להתקבל בעניינה של תלמידה החפצה להתקבל לסמינר שבו חפצה.
המידע שייאסף יהיה חסוי ולא יוכל לעבור מהם לאף גורם אחר. הועדה תחלק את עבודתה בין חבריה כפי שרואה לנכון, הועדה תקיים ישיבות יומיות. הוועדה תמציא את סיכומי עבודתה אך ורק בפני מנהלת מח'
על יסודי במנח"ח ומנהל אגף מנח"ח ומנהל מינהל חינוך. הועדה תקיים את ישיבותיה בכל מקום שנדרש, בתיאום מראש יוכלו חברי הועדה לקיים ישיבות משותפות בחדר הישיבות שבאגף מנח"ח.
מנהל האגף וצוותו יכינו רשימת שיבוץ אשר תועבר לוועדה המייעצת לכשתוקם לצורך קבלת חוות דעתה.
ככל שהוועדה המייעצת לאחר בחינה כאמור תבקש לבצע שינויים אלו יתקיימו רק בהינתן והנהלת בית הספר היסודי ממליצה בהתאם. ככלל ההחלטה הסופית בדבר השיבוץ תתקבל על ידי הדרג המקצועי בעירייה – מנהל אגף חינוך חרדי וצוותו ומנהל מינהל חינוך.
לו"ז: מרגע קבלת האישור לעבודת הועדה, יקבלו חברי הועדה את הרשימות ועליהם להחזיר תשובה על מסקנותיהם: תוך 5 ימי עבודה על רשימת הבנות לסמינרים המדורגות א' תוך 5 ימי עבודה נוספים את רשימת הבנות המדורגות לסמינר ב' ותוך 5 ימים נוספים את כל השאר עד לתאריך 12.6 יתקבלו המלצות הועדה הסופיות ומועד זה הוא האחרון לביצוע שיבוץ על ידי האגף על פי המלצות הועדה.
במידה ולא יתקבלו עד לתאריך זה רשימת שיבוצים מוסכמת מ 2 ראשי הועדה, יבצע האגף את השיבוץ לאחר 5 ימים כפי חוות הדעת שניתנה לו על ידי בתי הספר היסודי בלבד אין להודיע לבנות על שיבוצן בסמינר לפני שיתקבל סיכום סופי של שיבוץ כלל הבנות בסמינרים על ידי אגף חינוך חרדי ומנהל מינהל חינוך.
סמכויות הועדה:
חברי הועדה מוסמכים לדון בשמות ולגבש המלצה ולהגישה בכתב חתומה על ידם. אין חובה על הדרג המקצועי של אגף חינוך חרדי לקבל את המלצתם במלואה או בחלקה.
במסגרת הועדה שתורכב מ -5 אנשי חינוך 2 גברים ושלוש נשיםחתימתם של חברי הצוות על המלצות השיבוץ מהווה המלצה לדרג המקצועי של אגף חינוך חרדי. שיקול הדעת הסופי במלאכת השיבוץ היא של אגף חינוך חרדי ושל מנהל מינהל חינוך בלבד.
5 שמות שלחברי הוועדה יקבעו על ידי מנהל מינהל חינוך ומנהל אגף חינוך חרדי בהתייעצות עם ראש העיר ומחזיק התיק ויהיו במסמך נפרד למסמך זה. כאשר בראשות הוועדה יכהנו 2 חברים, ורק חתימת שניהם על מסמך השיבוץ יעניק לו תוקף ואישור.
סמכויות השיבוץ:
סמכות השיבוץ ניתנת על פי חוק אך ורק לעירייה, את השיבוץ בפועל יבצע מנהל המינהל ומנהל האגף. יכול מנהל האגף לחינוך חרדי לקבל את המלצת הועדה המייעצת שעבודתה תסייע לו בהחלטת השיבוץ אך לוועדה המייעצת אין סמכות שיבוץ כלל!
כמו כל שיבוץ רשאים ההורים להגיש ערר למשרד החינוך על החלטת מנהל האגף לחינוך חרדי.
תוקפו של נוהל זה:
תוקפו של נוהל זה הוא לשנה אחת בלבד ולצורכי לימוד ובחינה (פיילוט). לאחר הפקת הלקחים מפעולת הוועדה יובא הנושא לאישור המנכ"ל להארכת תקופת פעולת הוועדה.
בסוף השנה יגיש אגף מנח"ח דו"ח לראש העיר על ביצועי הוועדה והאגף ביחס לשיבוצים.
שכר ייעוץ:
שכר חברי הועדה ייקבע כ- 200 ₪לשעת ייעוץ
עבודת הועדה תוגבל לתקופת החדשים יוני, יולי, אוגוסט וספטמבר.
שעות הייעוץ לכל חברי הועדה לכל תקופת העבודה תעמוד על 1,800 שעות מנהל אגף חינוך חרדי יקבע את חלוקת השעות בין חברי הועדה ויאשר אותם.
סה"כ עלות הועדה ללא תקורת לביא במידה וינוצלו כל השעות הינה 360,000 .₪ תקורת לביא 6% במידה וינוצלו כל השעות- 21,600 ₪ סה"כ עלות כולל תקורה במידה וינוצלו כל השעות- 381,600 ש"ח שכירת שירותיהם של חברי הוועדה ייעשה על ידי חברת לביא בקניית שירות שתובא לוועדה למסירת עבודות בפטור ממכרז.
יום שני 29 יוני 2020
מסמכים לבקשה מספר: 15799
יום שני 29 יוני 2020
מסמכים לבקשה מספר: 15833
יום שני 29 יוני 2020
מסמכים לבקשה מספר: 15852