ישיבת משנה לתכנון ובנייה תבע מס 5 · 22/03/2002
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
שמותיהם של מבקשי היתר פרטיים הוסרו מדף זה, וכך גם מספרי תעודת זהות. הכתובת, הגוש והחלקה, ההחלטה ושמם של מי שפועלים כאן דרך קבע - נשארו. הפרסום המלא נמצא בקובץ המקורי באתר הרשות.
220008 1
סוג דיון: התנגדויות
מס' התכנית בסדר היום: 1
נית : מגיש התכני עורך התכנית סמכות : ועדה מקומית"
8. בנימין מורחי בע"מ | רכס אליעטר ת. עמידה | 16.21?
רחוב, שכונה :
משה קול 44 , בית הפר
גוש הלקה בשלמות
0 נ₪ כך
₪
התכנית מציעה שינוי קווי בנין לטובת הרחבת קומת החנייה, השלמת קומה, תוספת קומה חלקית וקביעת קוו |
בנין חדשים, להלן:
41 שינוי קו בניין תת קרקעי לצורך הגדלת החניון.
2 הוראות בינוי בגין תוספת קומה חלקית בגג המבנה בדירות העליונות (דירות דופלקס).
3 קביעת גובה בינוי ומס' קומות מרבי על פי המופיע בנספח הבינוי.
4 קביעת תוספת שטחי בנייה מעל המאושר בתכניות 2005/5 ו -- 12290
5. קביעת מסי יחייד על פי הקלה המאושרת בהיתר בנייה 2018/0797.00 לפי תקנות שבס -- להלן:
מטי יח'יד מאושרות בתבע -- 19 יחייד
מסי יחייד שאושרו בהקלה --23 (6+)
מטי יחייד מוצעות בתכנית --24 יחייד (1+)
6. השלמת קומה 6 לצורך תוטפות דירה והגדלת דירה קיימת.
7 תוספת קומה 7 חלקית לדירות העליונות (דירות דופלקס),
8 הגדלת מספר הקומות להלן:
הגדלת מס' קומות היחס למאושר בתבייע - 4 ומות
תוספת מסי קומות בהקלה -6 קומות (2 קומות בהקלה)
מס' קומות מבוקש בתבע -- 7 (1+ קומה חלקית)
9 קביעת הוראות לבינוי ועיצוב אדריכלי.
הטבר:
בחלקה נשוא התכנית 2 בניינים בני 6 קומות ו-23 יחייד אשר ניתן להם היתר בנייה בתיק בניין מסי 2018/797 התכנית החלה במקום אזור מגורים 2 מיוחד ע"פ מתאר 62
התכנית מוגשת לצורך:
א. שינוי קו בניון תת קרקעי (עפ"י המסומן בתשריט) לצורך הגדלת החניון בכדי לאפשר תוספת מקומות חניה
ע"פ התקן.
ב. תוספת יחייד אחת.
ג. תוטפת 20% משטת המגרש,
ד. תוטפת קומה חלקית (מעל המאושר בהיתר) לדירות גג קיימות וליחייד החדשה,
הבניה המוצעת אינה חורגת מקונטור הבניינים המאושר בחיתר.
החלטות קודמות
תאריך דיון התלטהז
מאחר והתכנית הינה בטמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון וחבניה, מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאיט ;
יש לקבוע הנחייה המחייבת גשון ובמחיה בדירוג של קירות התמך בתאום ואישור 11 אגף שפייע,
תנאי לטופס אכלוסי הינו נטיעת שלושה עצים בוגרים לפחות כלפי הרחוב בתחוט מגרשי המגורים בתיאום עס אגף שפייע,
יש להטמיע בנספת הבינוי טבלת מאזן חנייה בתאוס אגף תושיייה.
20008 2
נספת הבינוי עמוס בפריטיס ברמת היתר בנייה, יש לתאם את נטפת הבינוי עס מחלקת התכנון.
לפרט את טבלה 5
לקבוע שלביות ביצוע להינף אחד למבוקש בתכנית זו,
העיצוב האדריכלי (מעקה, סוג אבן וחלונות), יהיה אחיד לכל מבנה, וייקבע על פי היתר הבניה הראשון שיינתן.
לערוך את התוכנית ע"פ הערות המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות בעירייה.
תנאי להפקדת התכנית קבלת והטמעת חווייד מידע ותושיייה.
התכנית המופקדת הינה ברחוב משה קול 44, גוייח 30340/83 -- שכונת רמת בית הכרם.
מצב קיים:
התתלת מימוש בנייה על פי היתר בנייה 2018/0797.00 לטובת 2 מבני מגורים חדשים. ראה בסעיף היתרים,
התכנית תחלה במקום הינה-
תכנית 2005 משנת 2014 אשר ייעדה את החלקה לייעוד מגוריט ב'. התכנית אישרה זכויות בנייה בת.ש 16 , על פי הוראות תכנית 2005/6 שקבעה זכויות על פי אזור מגורים 2 - 1891 מ"ר.
תכנית 12290 משנת 2008 אשר ייעדה את החלקה לייעוד מגורים בי. ת.ש 1.
התכנית אישרה קווי בנין לחניית רכב בתחום חלקת ייעוד המגורים, ללא שינוי בוכויות בנייה מאושרות בתכנית 6
היתרים :
1 לטובת היתר שינויים - בניין א/. תוספת קומות ו-7 יחייד - הבקשה נטגרה,
0.-.- הופק היתר בנייה. 2- 12/2020
בשכונת בית הכרם, במגרש מסי 5 על פי תכנית 2005/6 הממוקם דרומית לרחי משה קול מבקשים בניית 2 בניינים בני 6 קומות עייק מעל קומת חניה ת'יק סה"כ 23 יחייד .
הבקשה נבדקה על פי מתאר 62 וכן על פי תבייע 12290 הקובעת שינולים בקווי הבניין עבור חניה,
בהליך פתיחת הוניק בוקשו הקלות שונות לתוספת שטח, תוספת יחייד והקלה בגובה קומות החניה.
לציין כי בתכנית 2005 תי בוצעה פרצלציה במגרש 5 כך שנוצרה תלוקה של מגרש 16 (בקשה נוכחית)
רקע : |
בעקבות יצירת פרצלציה בחלקה 82 (2005 חי) וחלוקתה ל-2 חלקות : 16 ו-17 (ראה תשריט), נקבעו גבולות חדשים.
מגרש 17 - לו הופקו היתרים בתיקי בניה 12/506.1 , 07/23
מגרש 16 - המבוקש בבקשה נוכתית
צכויות הבנייה יחולקו באופן שווה לפי תכנית 2005/6 בין הבניינים במגרשים השונים.
פרסום ;
במסגרת פוניחת חתיק פורסמו ההקלות הבאות :
/ הקלה 6% - לפי מתאר 62
: הקלה 5% (2.5% כפול 2 קומות)
הקלה 5% עבור תוספת מעלית
הקלה לתוספת 5 יחייד
הקלה בגובה קומת חניה מ -- 2.20 מי ל- 4.40 מי
פירוט הבניה המוצעת :
בכל הקומות מוצע חדר מדרגות, פיר מעלית ופרי חשמל אוורור וצנרות
מפלט 5.60- : מוצעת קומת חניה תת קרקעית מלאה, בקומח זו מוצעים גס מתסנים.
מפלט 2.58-: מוצעת קומה תלקית ייצפתיי. חלק מהקומה מהווה המשך ל-3 יחייד מהקומה מעל -- ליחייד אלת מוצע מחטן מתוך יתייד
טומת קרקע 0.00: בכל בניין מוצעות 2 יח'יד בקומה, להן מוצעות מרפטות שירות וגינות.
קומה 1 -- מפלט 3.85+ : בכל בניין מוצעות 2 יחייד בקומה, להן מוצעות מרפסות שירות ומרפסות גג וזו
ו
ן 3 0008
קומת 2 עד קומה 4: בכל קומה מוצעות 2 יחייד בקומה, להן מוצעות מרפסות שירות ומרפסת זיד
יחייד 2-9 היא יחידת דופלקט וכוללת עליה לקומה 5.
קומה 5 במפלס 17.85+ :
בבניין המערבי כ1: מוצעות 2 יחייד בקומה, להן מוצעות מרפסות שירות ומרפסת זיז וגג -- לקומות אלה מוצעת יציאה לגג עליון מחדר מדרגות פנימי.
בבניין המורחי 5: מוצעת יחייד חדשה אחת וכן המשך יחייד מסי 9 .
קומת גג: מוצע יציאה לגג בטון שטוח מחדר המדרגות,
בבניין המערבי בניין כ[- מוצעות מרפסות גג עבור יחייד העליונות בצדו הדרומי מערבי.
חניה
מוצעת קומונ חניה ת'יק ברובה משותפת ל-2 הבנלינים, כאשר חזית מזרחית חשופה ומהווה כניסה לחניה.
קומת החניה כוללת 5 מתסנים וכן 2 גרמי מדרגות עליה לקומות. (קומת הביניים כוללת 18 מחסנים)
מאזן חניה -- מוצעת טבלת מאזן חניה המציג עמידה בתקן כאשר נדרש 46 מיית ומוצע 46 מיית.
התפרסמה הקלה בגובה קומת חניה מ -- 2.20 מ' ל- 4.40 מי - לצורך מכפילי החניה.
הכניטה לחניה מוצעת מכוון רתי משה קול ע"י רמפת ירידה לחניה המבוקשת לאורך החזית המזרתית.
הופק היתר בנייה.
התכנית מציעה שינוי קווי בנין לטובת הרחבת קומת החנייה, השלמת קומה, תוטפת קומה חלקית וקביעת קווי בנין חדשים.
התכנית הינה בסמכות הועדה המקומית.
התוכנית הופקדה בתאריך 19/11/2021 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 18/01/2022 .
לתוכנית הוגשה התנגדות אחת :
מאת עינת ורועי לוי - *ח'יד 1 -- רח' משה קול 42 (חלקה מצרנית 30340/84 - חזית דרום מערבית).
1. התוספת לקומה השביעית המבוקשת בתכנית גורמת להצללה והתשכה לגינת המתנגדים
ויוצרת היטל מכיוון מזרת.
2. במרתק 1 מי נפתחו פתחי אוורור לחנייה המאהמת את הכניסה למבנה המגורים של
המתנגדים. בהמלצת מהנדט העיר נכתב כי יש לקבוע בהוראות התכנית שלא יוצע אוורור חניונים כלפי המגרשים המצרנייס ופתרון האוורור יתואם עס מחלקת איכות סביבה (מצורפות תמונות במסמך ההתנגדויות).
3. בתכנית המתאר נקבעו גבולות החלקה האחורית עד 4 מי מגבול החלקה . בניגוד לכך
הבינוי המבוצע בשטח שומר על מרחק 1.17 מי מכניסת מבנה המתנגדים. בנייה זו מחשיכה את הכניסה לבניין ופוגעת בפרטיות.
4. לפני מימוש התכנית, היה שביל גישה לבניין המתנגדים. שביל וה בוטל ע"י המבנים
החדשים הנבניס בתלקה ובכך נגזּל שביל הגישה מרח' משה קול לחלקת המתנגדים.
הדבר גורם לפיתול השביל בחלקות מצרניות הכרוכה בשביל גישה ארוך וצר.
המלצת מהנדט הע
להמליצ לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית
מאתר והתכנית הינה בסמכות הוועדה המקומית עפ"י טעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים על דחיית
ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית, להלן:
לדחות את ההתנגדות לעניין הצללה והחשכה על הגינה: גינת המתנגדים מצויה בחלקה המזרחי של מבנה המתנגדים. התכנית מציעה תוספת קומה שביעית חלקית שלא מהווה הצללה והחשכה על החזית המזרחית לחלקת המתנגדים. כמו כן, כבר כיום מאושרים בחלקת נשואת ההתנגדות 2 מבנים בני 6 קומות. תוספת קומה חלקית אינה מהווה פגיעה בחלקת המתנגדים.
לדחות את ההתנגדות לעניין פתתי אוורור החניון: אין שום שינוי תכנוני בין המאושר בהיתר 2018/0797.00 למוצע בתכנית נשואת ההתנגדות. כמו כן, הרחבת התניון מוצעת בקומה תפורה תחת קירות התמך (התך א-א בניו כ[ בחיתר הבנייה, חתך ב-ב בנספת הבינו).
20008 4
לדחות את ההתנגדות לענייך קו בנין אחורי: התנגדות לא ברורה. קו הבנין האחורי הן בחיתר הבנליה והן בתכנית נשואת ההתנגדות שומר על 4 מי קווי בנין. הכוונה כנראה למרתק מקירות התמך מעל קומת החנייה.
כאמור קירות אלה אושרו במסגרת היתר הבנייח.
לדחות את ההתנגדות לעניין שביל הגישה: שביל הגישה אינו סטטוטורי. מדובר בשביל גישה שעבר דרך חלקת נשואת ההתנגדות לחלקת מבנה מגורי ההתנגדות. כיום, הגישה לחלקת המתנגדים מתבצעת מחלקה 85 בייעוד שביל סטטטורי ומשם לתלקת המתנגדיט בייעוד מגורים,
לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית.
עורך חוות הדעת 7 . >
שט תפקיד תאריך חתנימה
אפי ולצמן מתכנן ערים | יום שני 22 מאי | אפי ולצמן 207
מספר התכנית :
6
רחוב, שכונה:
מנחת - מורדות מלחה
גוש
2
החלטות קודמות
תאריך דיון
11
111
סוג דיון: התנגדויות
מס' התכנית בסדר היום: 2
ועדה מקומית
1/1
סמכות :
ת. עמידה
מגיש התכני
מגוריט
עורך התכנית :
[הושמט]
בשלמות
כן
שינוי מספר יחידות הדיור המאושרות מ79 ל 99 יחייד.
החלטה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון
והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים :
התכנית מציעה תוספת של כ-400 מ"ר שטחי שרות תת-קרקעיים, על מנת להוסיף חניות ע"פ התקן, ולשם תוספת מחסן לכל דירה. מאחר שהשטחים אינם מגדילים את נפת חבינוי מעל הקרקע, ולאור הצורך בפתרון חניה ואחסנה, הדבר מקובל על הועדה.
יתר התנאים מהחלטת הועדה מיום 9/05/2021 ימשיכו לחול.
מאתר שהתכנית בסמכות הועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה,
מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים :
התכנית מציעה תוספת של 20 יחייד, ללא שינוי בוכויות הבניה ובהוראות התכנית המאושרת. השימושים וההוראות שקבעה תכנית 12736 המאושרת ימשיכו לחול, לרבות עיצוב אדריכלי, הוראות פיתוה, חניה, עצים, תשתיות, איכות הסביבה וסטיה ניכרת. התכנית המוצעת תפנה אל התכנית המאושרת, ולא תשנה אותה, פרט לאמור בהחלטה זו.
לא יותר שינוי במספר הקומות מעל מפלס הרחוב ו/או שינוי בגובה המבנים, כפי שאושר בתכנית 12736. הנושא נשקל ונדון במהלך אישורה של התכנית המאושרת, והמצב המאושר משקף איזון בין צרכי הבינוי וחפיתוח לבין שמירה על איכות חיים.
יש להציע הפרשת שטח מבונה לצרכי ציבור בהיקף של 70 מ"ר עבור יחי דיור מיוחד לבעלי מוגבלויות/צרכים מיוחדיט. תנאי להיתר בניה יהיה תיאום תכנון עס המחלקה לתכנון מבני ציבור. השטח ירשם על שס עיריית ירושלים כתנאי לטופסי איכלוס.
יש להציג פיתוח קירות תמך מדורגים ומגונניס בתיאום עס מחלקת תכנון, בהתאם להוראות הפיתוח של תכנית 12736 המאושרת.
20006
1006 2
קווי הבניין יוותרו ללא שינוי, ויסומנו באופן והה לתכנית המאושרת.
תנאי להיתר בניה יהא תיאום עס אגף תושיייה את תכנית החניה.
לתקן את התכנית ולהוסיף תנאים למתן היתר בנייה וטופס אכלוס בהתאם לתוות דעת מת' נכסים וצוות בקרת תכנון תנועה באגף תושיייה.
יש לקבל חווייד אגף שפייע לעניין עקירת העצים.
תנאי לטופס איכלוס יהא נטיעת 3 עצים בוגרים בתוית הקדמית של כל מבנה, כלפי הרתוב, ובתיאום עס אגף שפייע.
קבלת חוות דעת אגף תברואה ומחלקת מידע תכנוני, והטמעתן בתכנית במידת בצורך.
לבצע עריכה של התכנית בתיאום עס המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית, אשר אומנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי לתיות מגיש התכנית, הועדה מתליטת לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
בהתאם לסעיף 86 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה - 1965, החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשיט מיום שנמסרה למגיש התכנית, באם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
הערת:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה 1965. מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים - קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבתה.
| תיאר הדש להתננדויות
שינו? מספר יחידות הדיור המאושרות לפי תוכנית 12736 מ-79 ל-99 יחייד. ללא הגדלת שטתי בניה.
התוכנית הופקדה בתאריך 03/12/2021 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 01/02/2022 -
לתוכנית הוגשו 2 התנגדויות:
התנגדות מטפר 1 :
אטף שפנייר בשם מנהל קהילתי יובלים גנים
עיקרי ההתנגדויות:
41 הגדלת כמות יחידות הדיור בסמכות מקומית עומדת בסתירח לסעיף סטייה ניכרת לעניין
כמות יחייד כפי שנקבע בתוכנית המקורית שאושרה על ידי הוועדה המחוזית.
2 סעיף 61.א.ג 1 לחוק קובע כי צריכה להתקבל חוות דעת מהנדס העיר והיועץ המשפטי
לכך שהוראות התוכנית אינן סותרות טעיפים שנקבעו בוועדה המחוזית. לא נמצאה חוות דעת כזו.
התנגדות עצמית על ידי עו''ד אורי ימין בא כוחה של המתנגדת.
עיקרי ההתנגדויות:
1
דחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתוכנית
1 הוועדה המקומית דרשה בהחלטתה הפרשת שטח מבונה לצרכי ציבור במסגרת התוכנית
דנו. חווּה התכירה של המתנגדת מול רשות מקרקעי ישראל במקרקעין, קבע כי לא יהיה שינוי ייעוד במקרקעין המיועד להשכרה לטווח ארוך במחיר מפוקח. הפרשת השטח הציבורי יהווה הפרה של התתייבות אל מול רמייי.
2 אין בסמכותה של הוועדה במקומית לקבוע שטתי ציבור בתוכנית אשר בסמכות הוועדה
המקומית.
3 לא ניתן אישור היועצ המשפטי של הוועדה המקומית כנדרש לפי סעיף 61.א.ג 1 לחוק.
4 מכיוון שהתוכנית אינה מגדילה שטתים אין הצדקה תכנונית לגריעת שטחים לשם
הפרשה מבונת.
| תמלצת מהנדס העיר
מאחר שהתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף 62 א(א) לחוק התכנון והבניה, ממליצים לדתות
את ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית מהנימוקים הבאים :
לדהות את ההתנגדות כי הגדלת כמות יחייד עומדת בסתירה לסעיף סטייה ניכרת ביחס לתוכנית המאושרת על ידי הוועדה המתוזית. התוכנית המקורית אמנט קובעת סעיף סטייה ניכרת לעניין כמות יחייד, אך עם זאת מדובר בהגשת תוכנית נוספת אשר בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התוהייב להגדלת כמות יחייד. סעיף הסטייה הניכרת מתייחס לבקשה אפשרית להקלה בהיתר ואינו מונע שינוי באמצעות תכנית מפורטות חדשה כחוק.
לדחות את ההתנגדות כי לא התקבלה חוות דעת מהנדס העיר והיועץ המשפטי לעניין הגדלת כמות יחייד. חוות דעת מהנדס העיר ניתנה כחלק מההמלצה לקראת הדיון להפקדה בועדה המקומית. אישור היועץ המשפטי לעניין אישור התכנית בסמכות הוועדה המקומית גס הוא ניתן טרם הדיון בתאריך 13.10.20.
לדחות את ההתנגדות כי ישנה סתירה באשר לחוזה ההכירה מול רמייי לעניין ההפרשה המבונה. הגדלת כמות יתייד לבקשת מגיש התוכנית ללא הגדלת שטתי הבניה חיא בסמכות הוועדה המקומית. משנעתה הבקשה להגדלת כמות יתייד מחד, עלה גם הצורך להפרשת שטח לטובת הציבור מאידך. הפרשות לשטחים ציבוריים הן פועל יוצא של כמות יחייד מאושרות בהתאם לנינוחיס פרוגרמונייס. לא ואת אף זאת, השטת שיופרש הוא לשימוש ציבורי.
לדחות את ההתנגדות כי לוועדה המקומית אין סמכות לקבוע שטח ציבורי בתוכנית בסמכות מחוזית. אין מדובר בתוספת שימוש או בשינוי ייעוד, אלא בדירה לרישום בבעלות עיריית ירושלים כהפרשה מבונה.
שס
דניאל פרוינד
עורך חוות חדעת. 7
תפקיד
| תאריך
יום שני 22 מאי
2027
5 לדחות את ההתנגדות כי אין הצדקה להפרשת השטחים שכן התוכנית אינה מבקשת כלל הגדלת שטתים. כאמור, אין קשר בדרישה להפרשה לטובת הציבור על חשבון שטחים מבונים, לבין העובדה כי התוכנית אינה מבקשת תוספת שטתים. התוכנית מבקשת תוספת יחייד, משמע תוספת משקי בית וביקוש לשירותי ציבור. על כן, הדרישה לשטחי ציבור נוספים היא טבירה בהתלט ומאזנת בין צרכי השכונה לבין תוספת יחייד.
6. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתוכנית.
חתימה
1006
1 1
פר" 2022/85 בתארי
סוג דיון: התנגדויות
מס' התכנית בסדר היום: 3
מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית
1 התברה לפיתות מזרח | יערה רוזגר מנור ת עמידה | 13/12/2029 י-ם, באמצעות עיריית
ירושלים
רחוב, שכונה:
שבי עיטאוויה, בסמוך לכביש 1
מטרת התכנית:
הקמת אזור תעסוקה חדש ממזרת לשכונת עיסאוויה.
41 הגדרת חלוקות קרקע והתווית מערכת דרכים.
2 הגדרת שטתים לתעטוקה, מסחר ותעשייה קלה, תוך יצירת הפרדות והנתיות מותאמות בהתאם למיקום המגרשיט ביחס לטופוגרפיה, לשכונת המגורים, לנצפות ולשיקולי נוף וסביבה.
3 הגדרת הקשר לשכונה ולכביש הארי (כביש מסי 1)
4 הגדרת רחוב ומרחב ציבורי לטובת תושבי שכונת עיסאוויה ובנגישות מכביש מס' 1.
החלטות קודמות
תאריך דיון החלטה
החלטה:
לאחר בחינת מסמכי התכנית, ושמיעת עורכי התכנית והמלצת הוועדה המקומית, הוועדה סבורה כי התכנית מציעה תכנון ראוי, המשתלב בתכנון הכולל של שכונת עיסאוויה, וצפוי לתרום לפיתות הכלכלי והחברתי של השכונה. בהתאם לכך,
הוועדה מחליטה על הפקדת התכנית, בכפוף למפורט להלן:
תנועה:
1 1 התכנית נשענת על מערכת התנועה המוצעת בתכנית המתאר לשכונת ועדה מחוזית עיסאוויה. בנוסף, התכנית מציעה פתרון תחבורתי הנשען על גישה תחבורתית
מכביש ארצי מסי 1, באמצעות מחלף שתכנונו מקודם בימים אלת על ידי חברת מוריה, והוא אמור לשרת את שכונת עיסאוויה בכללותה. בהמשך לאמור, ולאתר התייעצות עם יועץ התחבורה של הוועדה, הוועדה קובעת כי תיקבע שלביות ביצוע, בהתאם למפורט להלן, לפיה ניתן יחיה לממש 85% מזכויות הבנייה המוצעות בתכנית על בסיט המצב התחבורתי הקיים, אך תנאי למתן היתר לשטחיםס שמעבר לכך יהיה הקמת מחלף בכניסה לשכונה או שדרוג צומת הכניסה בהתאם לאישור משרד התתבורה.
2 תנאי להפקדת התכנית יהיה תיקון נספח התנועה בהתאם להנחיות יועצ התחבורה של הוועדה, לרבות הצגת מפלסי הדרכים ומיקום ומפלס הכניסות
1 2
למגרשים, ואישורו לנספח.
סביבה:
3 בפני הוועדה הוצגו עקרונות חוות הדעת הסביבתית אשר צורפה לתכנית, אשר נבחנה על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים ויועצ הסביבה של לשכת התכנון, והתרשמה כל ניתן בתכנית מענה תכנוני לצמצום הבעיות הסביבתיות העלולות לנבוע מהשימושיס המוצעים בה, הן מבחינת הסמיכות לאזורי המגורים והתינוך שמצפון לתכנית, והן מבחינת ארגון השימושים בתחום התכנית עצמה.
4 | לאחר התייעצות עס יועץ הסביבה של הוועדה, הוועדה מתליטה כי השימושים המוצעים לתחנת מעבר ולחומריס מסוכנים, יוסרו ממסמכי התכנית. בכפוף להסרת השימושיט האמורים, הוועדה סבורה כי חוות הדעת הטביבתית נותנת מענה נאות להיבטים הסביבתיים הכרוכים בהקמת אגור התעסוקה, וכי ההשפעות הסביבתיות חצפויות מהתכנית אינן מצדיקות הכנת תסקיר השפעה על הסביבה בעניינה של התכנית.
5. | בהמשך להערת נציגת משרד הבריאות, תיקבענה הוראות בתכנית בענלין
מרחקיט בין שימושים של מפעלי מזון ומפעלים פרמצטיים, ובין שימושים בעלי פוטנציאל לוזיהום. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם בתיאום עם לשכת התכנון.
6. יקבע בחוראות התכנית כי תנאי למתן כל היתר בגיה בתחום התכנלת יהיה
הגשת חוות דעת הכוללת התייחסות להיבטים הסביבתיים הצפויים לנבוע ממימוש התכנית, לרבות הגשת פרשה טכנית סביבתית להצגת השפעות השימושים השונים בתאי שטח שבייעוד תעשיה קלה ומלאכה, וכן פתרונות למניעת מטרדים לשימושים סמוכים, כל ואת לאישור המתלקת לאיכות סביבה בעיריית ירושלים. תנאי לאכלוס יהיה ביצוע הפתרונות האמורים לשביעות רצון המחלקה.
7 מאחר ששטח התכנית מוגדר כבעל רגישות א1 לפגיעה במי תהום ומאחר
! שהתכנית מאפשרת שימושים בעלי פוטנציאל לזיהום מי תהום, תנאי להפקדת
התכנית יהיה קבלת חוות דעת רשות המים והמשרד להגנת הסביבה בנוגע לנספת הסביבתי, בהתאם להוראות תמייא 34/ב/4.
8 תנאי להפקדת התכנית יהיה הטמעת הערות יועצת הסביבה של לשכת התכנון במסמכי התכנית, בהנתיית לשכת התכנון.
פיתוח:
9 | תיקבע שלביות ביצוע אשר תבטיח את פיתוח השטחים הציבוריים המוצעים בתכנית בהתאם למפורט להלן.
0. תא שטח 203 מסומן במסמכי התכנית בייעוד ייטיילתיי. יקבע בהוראות
התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה בתאי שטת 8,9,10 יהיה הגשת תכנית פיתות מפורטת לטיילת, אשר תתואם עם רטייג, ואישור תכנית הפיתות על ידי אגף שפייע בעיריית ירושלים. תנאי לאכלוס תאי שטח 8,9,10 יחיה ביצוע הטיילת בהתאם לתכנית הפיתוח שאושרה.
נושאים שונים:
1. תא שטח 505 מסומן בייעוד מסחר ותעסוקה. מבנה המגורים הקיים בתא שטת
זה לא יסומן להריסה במסמכי התכנית, ועם זאת, ייקבע בהוראות התכנית כי מימוש וכויות הבנייה בתא שטח זה לא יתאפשר בבניין הקיים אלא באמצעות הריסת הביגוי הקיים והקמת בניין חדש תחתלו.
שלביות ביצוע:
1 3
2. תיקבע בהוראות התכנית שלביות הביצוע שלהלן:
א. | תנאי למימוש למעלה מ-85% מוכויות הבניה המוצעות בתכנית יהיה הקמת
מתלף בכניסה לשכונה או שדרוג צומת הכניסה בהתאם לאישור משרד התחבורה, ואישור אגף תושיייה לעניין זה.
ב | תנאי למתן היתר בניה ראשון בתתוס התכנית יהיה תכנון מפורט של מערך הדרכים והתשתיות בתחום התכנית ואישור אגף תושיייה בעיריית ירושלים. תנאי למתן החיתר בכל תא שטח יהיה ביצוע גישה לתא השטח, בהתאם לתכנון המפורט שאושר ובאישור אגף תושלייה בעיריית ירושלים. תנאי לאכלוס בכל אחד מתאי השטח 1-10 ו- 501-505 יהיה השלמת ביצוע פיתוח המרחב הציבורי בחזית המגרש, לרבות שיקום הרחוב לאחר הבנליה, בהתאם להנחיות מהנדס העיר או מי מטעמו.
ג. | תנאי למתן החיתר בנייה בתאי שטח 505,503 יהיה אישור אגף שפייע לתכנית
פיתוח השצייפ בתא שטח 201. תנאי למתן היתר בנייה בתאי שטח 1,7 יהיה אישור אגף שפייע לתכנית פיתוח השצייפ בתא שטח 202, תנאי למתן היתר בנייה בתאי שטח 8 יהיה אישור אגף שפייע לתכנית פיתוח השצייפ בתא שטח 204, ותנאי למתן היתר בנייה בתאי שטח 8,9,10 יהיה אישור אגף שפייע לתכנית פיתוח הטיילת בתא שטח 3.
ד | תנאי לאכלוס בתאי שטת 505,503 יהיה ביצוע השצייפ בתא שטח 201 בהתאם לתכנית הפיתוח שאושרח. תנאי לאכלוס בתאי שטח 1,7 יהיה ביצוע השצייפ בתא שטת 202 בהתאם לתכנית הפיתות שאושרה, תנאי לאכלוס בתאי שטח 7,8 יהיה ביצוע השצייפ בתא שטח 204 בהתאט לתכנית הפיתוח שאושרה, ותנאי לאכלוס בתאי שטח 8,9,10 יהיה ביצוע טיילת 203 בהתאם לתכנית הפיתות שאושרח.
ה הבנייה בכל תא שטח תבוצע בהינף אחד.
3. תנאי להפקדת התכנית יהיה תיקון מסמכי התכנית בהתאם להחלטה זו
ועריכת תיקונים טכניים בהנחיית לשכת התכנון.
4. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות
בדבר הפקדת התכנית באמצעות תליית שלטיט בחזיתות מספר חלקות ברחובות אל בוסתאן שמצפון לתתוס התכנית, אל חיאה שממערב לתכנית, ואל חיאה סמטה 1 בתוך תחום התכנית. הכל בהתאם להנחיות לשכת התכנון.
5. החלטה זו תהיה בטלה בתום שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית
ע"פ טעיף 86 די לחוק התוהייב אס לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
הבריס שנכחו: עמיר שקד- יו"ר, שירה תחמי באבאי, אבי בן צור, עמליה אברמובי\,
זהבה טדן, מתן נחום, דורון לביא, תיים כהן/ עופר ברקוביצ, לירון דין.
להמליץ לוועדה המחוצית להפקיד את התכנית בתנאיט הבאים :
220
ועדה מקומית
מטרת התכנית היא יצירת תשתית סטטוטורית לתמרוצ היזמות והפעילות הכלכלית, להגדלת היצע ומגוון של מקומות תעסוקה, והשתלבות נשים מארח ירושלים בשוק העבודה. לאור חשיבותהּ של תכנית וו שקודמה ע"י החברה לפיתות מורת ירושלים, הוועדה מאשרת לעיריית ירושלים להיות מגישת התכנית.
1 4
התכנית תכלול מסמכים (מנחים) של מצב הבעלויות הנכנס והיוצא, זאת לאור התיאום שבוצע עס השמאות העירונית.
השלמת תיאום עס מהנדס העיר, בהמשך לחווייד מתלקת השמאות בעירייה, לעניין העברת השטחים הציבורים לבעלות העיריית.
מהשימושיס המותרים באזור המלועד לתעשיה קלה ומלאכה, ולהוסיף שימוש למוסכים. במידה ויוחלט על הקמת תחנת מעבר לפסולת - היתר הבניה יתואם עם המחלקה לאיכות הסביבה לצורך מניעת מפגעים לשימושים מסביב לתחנה המוצעת.
להבהיר במסמכי התכנית באיוה מגרשיט יותר שימוש למכללות באופן שלא יתנגשו עם שימושים אחרים.
לקבוע בהוראות התכנית כי תוקם מינהלת להקמת, תפעול ותתזוקת אזור התעסוקה.
בתשריט מופיעים תאי שטח עס ''הנתיות מיוחדות'י. הוראות התכנית יפרטו מהן ההנחיות המילוחדות.
מסמכי התכנית יסמנו להריסה בינוי קיים בתחום התכנית.
מסמכי התכנית יבהירו מהן הכוונות התכנוניות לגבי הבינוי הקיים בתייש 505, במידה ותא שטת גה יישאר בתחום התכנית.
יש לוודא כי אין קונפליקט בין השימושים המוצעים בצפון התכנית, לבין אזור סמוך המיועד למוסדות חינוך ע"פ תכנית המתאר עיסאוויה שבהתהוות (תכנית מסי 8
תנאי להיתר בניה בכל מגרש לבינוי בתחום התכנית יהיה פינוי ו/או שיקום שפכי העפר באותו תא שטת.
תא שטח 203 - השצייפ בדרום התכנית, יסומן בייעוד ייטיילתיי. תנאים להיתר בנייה
ראשון לתאי שטת 8, 9, 10 הסמוכים לגן הלאומי יהין:
א. תיאום עס רטייג,
ב. פיתוחה בפועל של הטיילת בתיאום עס רטייג.
השלמת התיאום עס המחלקה לאיכות הסביבה, בין החיתר לעניין רוחב רצועת החיצ והטמעתה בתכנית, בחינת האפשרות להרחבת התכנית מזרחה לצורך טיפול בניקוו או מציאת פתרונות אחרים לניקוז . התכנית תעודכן בהתאם להנתיית המחלקה לאיכות הסביבה לעניין התנאים למתן היתרי בנייה, החלת הגבלות בשל חומייט, האפשרות לשימוש לאולמות אירועים ושאר הנושאים המופיעים בתוות הדעת.
לקבוע כפיפות לתקן החניה העירוני 5166ב, ולהכניס יחס של כפיפות לתכנית זו בסעיף 1.6. יש להוסיף הערה לסעיף 5 בהוראות התכנית, שמעבר לשטתים המופיעים בטבלה יהיו שטחי חניה מתחת לקרקע ע"פ תקן התניה העירוני.
השלמת התלאום עם אגף תושיייה בנושאים שפורטו בהערותיהס למסמכי התכנית.
הוספת תנאים לטופס אכלוס כמופיע בחווייד שפייע.
להוסיף שלביות ביצוע למימוש התכנית, , ותקשור בין מימוש הפיתוח של המרתב הציבורי לבין הקמת חמבנים.
1 5
הטמעת חווייד מחלקת הנגישות במסמכי התכנית.
יש להגביל תכסית קרקעית ל-80% לטובת תלחול מי נגר. ייקבע כי ניתן לתרוג מתכסית זו תוך התקנת אמצעים להבטחת החדרת מל הנגר.
יש לפרסם את התכנית באמצעים הקבועים בתוק, ובנוסף לשלות הודעות אישיות למגרשי המגורים הסמוכים לתכנית.
הערות טכניות :
לעדכן את גבולות התכנית בתשריט המצב המאושר.
סעיף 1.6: 113738 ו-4585 אי אינן רלוונטיות. הן מצויות ככל הגראה מחוץ לתחום תכנית זו. יש למחוק אותן מסעיף זה, כמו גס את מתאר 62, ולהכניס יחס של כפיפות לתקן החנייה העירוני 5166ב, ולתכנית המעליות 5022א.
סעיף 1.7 -- להוסיף לאיוה עניינים מחייב נספח הבינוי, ולהופכו ליימחייב חלקיתיי.
מצב מאושר הוא מסמך רקע. בהערה שלאחר הטבלה חסר המשפט שבמקרה של סתירה תגברנה ההוראות המחמירות יותר.
2 -- מה זה ייבני עיריית ירושליסיי, 'יבני סאסייי!
סעיף 1.8.3 -- במקום ייבעלי עניין מרוביסיי להפנות למסמך של הבעלויות שיוכן.
סעיף ההגדרות (1.9) נראה מיותר, ואולי אף מזיק.
2: להוסיף בעיקרי ההוראות סעיפים סטנדרטיים רבים, בדבר קביעת קווי בנין, שימושים, הוראות אדריכליות, הריסות, יחס לעצים, הנחיות סביבתיות
וכיו'יב. השינוי הוא לא מיינוף פתוחיי אלא משטחללא יעוד. לכן נכון לכתוב ייהגדרת ייעודי קרקעיי.
סעיף 3.2 וטבלה 5: ישנה אי-התאמה בסך השטח המיועד לתעשיה קלה ומלאכה.
2 מ"ר לעומת 14,479 מ"ר.
2 .ג וגם 6.1, 6.7.1-- התיאום לא יהיה מול אגף התכנון אלא מול מהנדס העיר או מי מטעמו.
2 ,4.2.2.ב-- מה הקשר לסעיף 6.13 בנוגע לכבאותז מופיעה אותה הפניה גם ב-4.2.2.ב. כנראה הכוונה היא להפנות לסעיף 6.17.
6 מתקנים הנדסיים -- חסר פירוט שימושים והוראות.
טבלה 5: להוסיף שורות סיכום לשטחים.
התכנית משנה קרקע ביעוד נוף פתוח, אשר מופרת ומשמשת כיום בפועל לעסקי בניה, הסעות, שפכי עפר, גידול בע"ח וכד' - ליעוד מסחר ותעסוקה.
המועסקים והמועסקות בעבודות איכותיות במזרח ירושלים.
קידום התכנית נעשה בהתבסס על הליך שיתוף ציבור הטוענים לבעלות על הקרקע.
"נולדה" מתוך כוונות תכנית המתאר השכונתית החדשה, ושתי התכניות מתואמות.
במסגרת תכנית זו מוצעת הסדרה של גישה משמעותית לשכונה מכיוון מזרח.
לבחינה זו.
התוכנית הופקדה בתאריך 03/12/2021 וטיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 01/02/2022 .
לתוכנית הוגשו 4 התנגדויות:
התנגדות מטפו 1:
הוגשה עייל:
1 עמותת עיטסויה לפיתוח וקידמה
2 5 מתושבי השכונה
3 עמותת ''במקום - מתכנניט למען זכויות תכנון''.
עיקרי ההתנגדות:
41 הפרסום בערבית בוצע בעיתון י*אלסנארהיי שהוא שבועון ולא יומון, והעיתון מופץ מנצרת ואינו העיתון הרלוונטי לתחום התכנית. עיימ להגשים את מטרות הפרסום צריך לפרסם מחדש בעיתון ''אלקודטיי.
2 גבולות תכנית זו, כמו גס גבולה של תכנית המתאר החדשה לעיטאוויה שתכנית התעסוקה נגזרת ממנה, נקבעו ע"י הגבול של תכנית 10092א לגן לאומי, אף שאין לה שום מעמד סטטוטורי והטיפול בה הסתליס מבחינת מינהל התכנון עוד ב-2013. יש להסיר כל אזכור לגן הלאומי ממסמכי התכנית, וכל התניה שהיא הקשורה ברטייג.
3 יתרה מכך, גבולות התכנית שנקבעו ע"פ הגבולות שהוצעו לגן הלאומי מהווים הפרה בוטה של החלטת ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית, אשר דרשה כי הוועדה המחוזית תקיים דיון בצרכי הפיתות של שכונות עיסאוויה וא-טור, ובהתאם להט ייקבעו גבולות הגן הלאומיל.
4 יש להגדיל את תחום התכנון דרומה כך שיתפרס על כל השטח המופר של שפוכת העפר --
תוספת מוצעת של כ-20 דונם לתחום התכנון.
חטיילת המוצעת בדרום התכנית לוקה בשני חיבטיס -- מיקומהּ אינו המיקום המתאים
לטיילת אלא היא צריכה להיות ממוקמת בקצה השפוכת ולא בגבול שנטען כי הוא גבול
הגן הלאומי, ואין להתלות היתרים בביצועה ולקבוע תובת תיאום עם רטייג.
6. עיימ להשיג את המטרה שלשמה מעוניינת המדינה בהקמת אגורי תעסוקה, כמתבטא
מהחלטת הממשלה מט' 3790 -- יש לדאוג כי הס יפותחו ויופעלו ע"י התושבים עצמם.
העירייה מפריעה לכך בשני אופנים : חן ע"י הפעלת פיקוח כנגד העסקים הפועלים במקום, והן ע"י ניסיון לענין יומיס חיצוניים להשקעה.
7 לבטל את ההתניה מטעיף 6.4.3 כי תנאי למתן היתרי אכלוס יהיה פיתות השטחים הציבוריים בתיאום עם אגף שפייע. אין תיגיון להכשיל את מימוש התעסוקה בהקמת שצייפים ו/או טיילת שאינם הכרחיים בסמיכות לשימושי תעסוקה.
ד
התכנית מקודמת ע"י החברה לפיתוח מזרח ירושלים, כחלק ממהלך כולל של פיתוה והגדלת שיעור
בינואר 2022 הופקדה תכנית המתאר של כלל שכונת עיסאוויה. תכנית 737171 זו של אזור התעסוקה
במסגרת התכנון נבחנו קונפליקטים סביבתיים והשימושים שמוצעים לאזור התעסוקה נבחרו בהתאם
1
71 7
8 לדייק את סעיף 7.1.3 כך שתכנון מפורט של הדרכים והתשתיות לא יהווה תנאי למתן היתר בניה ראשון באופן שעלול לעכב את התחלת מימוש התכנית, וכן לדייק את המינות ייתכנון מפורטיי ולקבוע לוחות זמנים לביצוע.
התנגדות מס 2:
4 תושבים הטוענים לבעלות על הקרקעות, המבנים, העסקים, המתקנים והמגרשיס בשטת התכנית ובחלק מהשטחים הגובליט בה, באמצעות עוה'יד סאמי ארשיד.
עיקרי ההתנגדות:
41 התכנית מתעלמת מהמצב הקנייני, התכנוני והמשפטי הקיים במקום. עליה לשקף את מצב הבעלויות, החוקה והשימושים בשטח, ומסמכיה מעידים כי אין קשר בין נושאים אלו לבין התכנון המוצע. בכך התכנית אינה מממשת את זכויות הקנין, הזכות לחופש העיסוק ובעיקר הוכות לחיים בכבוד. בקשת המתנגדים היא כי התלוקה העתנידית תשקף את מצב הבעלויות הקיים ויוקצו מגריס חדשים ומוגדריס לכל אחד מבעלי הקרקע, תוך ציון חלקו בכל מגרש - וואת ע"י טבלת איזון שתשמור על השיוויון.
22 מבוקש כי כל בעל ענין בקרקע יוכל לבנות לבד ללא תלות באחרים. התיוב לבנות מבנים עצומים בהינף אחד תוך יצירת שותפויות לא רצוניות פוגע בזכויות הקנין.
3 למען שמירה על מקורות הפרנסה של התושבים יש לאפשר המשך השימושים הקיימים עד למימוש התכנית ע"י הוראות מעבר מתאימות.
4. דורשים כי יבוטלו כל השפעה של רשות הטבע והגנים על התכנית וכל חובת יאוס עמה,
משום שאין לה מעמד.
5. יש לערוך את התכנית כתכנית איחוד ותלוקה משום שוה מה שמציעה התכנית בפועל.
לצורך כך יש לכלול רשימה של בעלויות במצב הנכנס והיוצא, לערוך טבלת איזון ולקבל חווייד שמאי מוסמך.
6. לא נערכה פרוגרמה מקצועית ומקיפה על צרכי האוכלוטיה וצרכי הפיתוח של עיסאוויה.
7 יש להכפיל את שטח התכנית לכיוון דרום, היכן שישנם בעלויות על הקרקע ובאופן שיענה טוב יותר על צרכי האוכלוסיה והאזור.
8 יש לתקן את רשימת השימושים כך שתהיה ללא הגבלה על שימושים, כולל אפשרות לעסקים הנלווים לתעשלית הבנייה, ושרשימה זו תהיה גמישה ושוויונית לכל המגרשים.
9 פרטום התכנית להפקדה נעשה מבלי שעמדה החלטה תקפה של הוועדה המחוזית בדבר הפקדת התכנית.
0. התכנית לא פורסמה בעיתון מקומי בשפה הערבית, עיקרי הוראות התכנית לא פורסמו
לשפה הערבית, בעלי הקרקע לא קיבלו שום הודעה בענין הכנת התכנית, ודי בכך כדי להביא לדחיית התכנית על הסף.
1. תכנית המדידה שמהווה רקע לתכנית אינה מעודכנת ולא מראה את כל הבינול הקיים
בשטח.
12 התכנית הוגשה ללא הסכמת הבעלים וללא חתימותיהם עליה.
התנגדות מט' 3:
עלי מוחמד אבו ריאלה, תייו *********, טוען לבעלות על קרקע בשטח 1 דונם הכלולה בתחום התכנית,
באמצעות עוה'יד תאופיק דראושה.
יצוין כי מתנגד וּה לא כלול ברשימת המתנגדים בהתנגדות שלעיל, על אף שהוגשה בשם כל בעלי הקרקעות כביכול, ואף קרקעות הגובלות בתכנית.
עיקר ההתנגדות:
3. | שכונת עיסאוויה סובלת ממצוקת דיור חריפה ומהעדר תכנון, ולכן מבקש ליעד את
הקרקע למגורים. יעוד הקרקע המוצע בתכנית לתעסוקה ותעשיה לא עונה על ציפיותיו ויפגע בזכותו כבעלים לעשות שימוש בקרקע תוך הפקת זכויות הנאה ממנה.
התנגדות מס 4:
1 8
התנגדות עצמית של מהנדס העיר (עיריית ירושלים היא מגישת התכנית).
עיקר ההתנגדות:
4. שלביות הביצוע
15. הבעיה: במטרה לאפשר את מיצצוי וכויות הבניה ומקסום שטתי התעסוקה התכנית
הגדירה
6. תאי שטת שנוצרו, בהסכמת בעלי הקרקע, מאיחוד מספר חלקות קטנות.
7 ההוראה כל ייבניה בכל תא שטח תבוצע בהינף אחדיי )סעיף 7.1 שלבי ביצוע סייק 5 )
עלולה
8. להגביל/למנוע פיתות מגרשים שנוצרו כתוצאה מאיחוד של מטפר חלקות, במידה ואחת
9. החלקות תיתקל בבעיית מימוש.
0. פתרון מוצע: לאפשר הגשת תכנית חלוקה להגדרת תאי שטת חדשים. מוצע להחליף סעיף
1. 5 גמישות לתכנית. הסעיפים הקיימים יוגדרו כטייק 1 ומוצע לחוסיף סייק 2 בוו
הלשון 1
2. פיצול תאי שטח
3. 1. במסגרת הגשת בקשה להיתר בניה תותר הגשת תכנית בינוי המציעה פיצול תא שטח
4 קיים ליצירת מספר מגרשים ובלבד שלא ישונה ייעודם.
5. 2. המגרשים החדשים שייווצרו כתוצאה מההליך יעמדו בהוראות תכנית וו, וניתן יהיה
6. לקבל היתר בנייה בנוגע למגרשים אלה, בהתאם להוראות תכנית זו.
7. 3. התשריט יפרט באופן ברור את גבולות הקרקע, את גבולותיהס של המגרשים
המוצעים,
8. את דרכי הגישה לכל מגרש, בהתאם לתכנית ו/או בהתאם למבוקש במסגרת ההליך,
9. וכל פרט שתדרוש הועדה המקומית כדי לאפשר לה לבדוק את התאמת ההליך המבוקש
0. להוראות תכנית זו, לרבות הוראות סעיף זה.
1. 4. גודל המגרשים שיתקבלו כתוצאה מההליך לא יפחת מגודל המגרש של כדונס.
2 5 החיתר הבניה יגדיר את קווי הבניין החדשים וככול הניתן יציג תכנון לכל המגרש. .
3. 6 . היתר הבניה יתייחט לכל תא השטח, ויבטית כי הפיצול לא יפגע בזכויות הדרך ו/או
4. המעבר של מגרשים אחרים.
5. או דרך גישה פרטית למגרש אחורי תסומן בתשריט החלוקה ותשוייך למגרש האחורי.
6. ב לגבי דרך גישה, המשמשת מספר מגרשים, תישמר דרך גישה למגרש העורפי שתמומש
7. בשלב מאותר יותר.
.8
9 7. ניתן לעשות שימוש משותף בתת הקרקע ובכלל, וּה הגדרת חניון תת קרקעי משותף.
להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר
מתן תוקף לתכנית
להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית, בהתאם לפירוט הבא:
ראשית נבקש להתייחס להתנגדות התושבים שהוגשה ע"י סאמי ארשיד. יצוין שהתנגדות זו אשר מוצגת לכאורה כמוגשת בשם כל בעלי הענין בקרקע, מקיפה רק כמחצית מהם.
מהות התכנית היתה ועודנה טובת התושבים באמצעות הגדלת היקף המועסקים ושיפור רמת החיים. התנגדות זו מנוסחת באופן שאינו ראוי -- כאילו לא התקיימו שיח ותיאומים רבים לאורך ההליך עם התושבים ועם בא-כוחם. למעשה התקיימו גם התקיימו מפגשים רבים באווירה חיובית: התכנון המוצע התגבש בתהליך תכנון משתף, במסגרתו נערך מיפוי צל יחד עם התושבים, התכנון המתגבש הוצג במספר נקודות זמן במסגרת מפגשי שיתוף הציבור, והתקיימו מספר סיורים בשטח במטרה להגיע לחלוקה מוסכמת, ולמיקום מוסכם של הדרכים ושטחי הציבור.
1 9
41 לקבל את ההתנגדות לעניין פיצול תאי שטח גדולים באופן שיקל על מימוש התכנית.
מבוקש להוסיף להוראות התכנית, במסגרת סעיף 15.6 - גמישות לתכנית - את תתי-הסעיפים הבאים:
41 במסגרת הגשת בקשה להיתר בניה תותר הגשת תכנית בינוי המציעה פיצול תא שטח קיים ליצירת מספר מגרשים ובלבד שלא ישונה ייעודם.
2 המגרשים החדשים שייווצרו כתוצאה מההליך יעמדו בהוראות תכנית זו, וניתן יהיה לקבל היתר בנייה בנוגע למגרשים אלה, בהתאם להוראות תכנית זו.
3 התשריט יפרט באופן ברור את גבולות הקרקע, את גבולותיהם של המגרשים המוצעים, את דרכי הגישה לכל מגרש, בהתאם לתכנית ו/או בהתאם למבוקש במסגרת ההליך, וכל פרט שתדרוש הועדה המקומית כדי לאפשר לה לבדוק את התאמת ההליך המבוקש להוראות תכנית זו, לרבות הוראות סעיף זה.
4 גודל המגרשים שיתקבלו כתוצאה מההליך לא יפחת מ 1000 מ"ר.
5. היתר הבניה יגדיר את קווי הבניין החדשים וככול הניתן יציג תכנון לכל המגרש.
6. היתר הבניה יתייחס לכל תא השטח, ויבטיח כי הפיצול לא יפגע בזכויות הדרך ו/או המעבר של מגרשים
אחרים. (א) דרך גישה פרטית למגרש אחורי תסומן בתשריט החלוקה ותשוייך למגרש האחורי. (ב) לגבי דרך גישה, המשמשת מספר מגרשים, תישמר דרך גישה למגרש העורפי שתמומש בשלב מאוחר יותר.
7 על אף האמור לעיל ניתן לעשות שימוש משותף בתת הקרקע ובכלל, זה הגדרת חניון תת קרקעי משותף.
8 לקבל חלקית את ההתנגדות לענין סעיף 7.1.3 בדבר תכנון מפורט של הדרכים בתחום התכנית כתנאי למתן
היתר בניה ראשון, אי-בהירות לגבי משמעות "התכנון המפורט" וקביעת לוחות זמנים לביצוע ע"י העירייה.
המינוח "תכנון מפורט" ידויק ל"תכנון מפורט לביצוע", לא ייקבעו לוחות זמנים, ושלב 3 של שלביות הביצוע המופיעה יימחק ומענה לגישה למגרשים יינתן באמצעות הותרת הסעיף הבא אחריו, לפיו מתן היתר בניה לתא שטח מסוים יותנה בביצוע הגישה לאותו תא השטח.
9 לדחות את ההתנגדות המבקשת ניתוק התלות בין מימוש השצ"פים לבין מתן היתרי אכלוס למגרשים, כמופיע בסעיף 6.4.3.
מטרת השטחים המיועדים לשצ"פים אינה לשמש כגני משחקים, אשר באמת אינם חיוניים להפעלת האזור לשימושי
תעסוקה, אלא עבור רצועות של מעבר הולכי רגל ותשתיות חיוניות. מאחר וכיום שטח התכנון נעדר כל תשתית מסודרת
שהיא, התניה זו של היתרי אכלוס בפיתוח התשתיות מחויבת המציאות.
.0 לדחות את ההתנגדות המבקשת לשנות את יעוד הקרקע המוצע למגורים ע"מ לענות על המצוקה הקיימת.
הגדרת מגורים בתחום התכנית אינה עולה בקנה אחד עם מטרתה העיקרית של התכנית שהיא הקמת אזור תעסוקה חדש במזרח ירושלים, וכחלק ממהלך אסטרטגי לפיתוח כלכלי של שכונות מזרח העיר. תכנית המתאר לכלל השכונה הגדירה את השטח לתעסוקה ללא מגורים. התכנית הנדונה משפרת מצבו של המתנגד: כיום המגרש בשטח ללא תכנון, וע"פ תכנית מתאר 2000 השטח ביעוד גוף פתוח. בנוסף, שימוש למגורים אינו מתאפשר בתחום אזור התעסוקה מאחר ויגביל את פיתוח המתחם והעסקים המתוכננים בו בשל הגבלות סביבתיות.
1. ללדחות את ההתנגדות לענין כך שהתכנית אינה מבוססת על מצב הבעלויות ואינה מכבדת את זכות הקנין, וכי יש לערוך אותה כתכנית איחוד וחלוקה ולצרף טבלת איזון.
הקרקע בתחום העבודה אינה מוסדרת ואינה רשומה, ולא נעשו בה פעולות של הליכי הסדר או רישום ראשון. יתר על כן,
לצוות התכנון לא הוצגו מסמכים להוכחת הבעלות, ומכאן שלא ניתן לשקף את מצב הבעלויות לאשורו ולערוך טבלת
איזון.
הן בשל היות הקרקע לא רשומה ומוסדרת, מה שמונע אפשרות לתכנית איחוד וחלוקה בהתאם לתקנות השמאים,
ובנסיבות של העדר רישום, כל שאפשרי הוא לבצע חלוקה תכנונית בלבד.
עם זאת, ביוזמת החברה לפיתוח מזרח ירושלים אשר מקדמת את התכנית, במסגרת הליך התכנון המשתף בוצע מיפוי צל
1 10
של תחום העבודה, על סמך הטוענים להיות בעלי עניין בקרקע (להלן: "הטוענים"). בתיאום עם הטוענים ובהתאם לטענותיהם, נערך מיפוי של החלקות שהיווה את הבסיס לתכנון.
במסגרת תהליכי התכנון נעשה מאמץ גדול להשוואת תנאים בין הטוענים, בכל הנוגע להיקפי זכויות הבניה (400%)
והבטחת הגישה מדרך ציבורית.
במסגרת הכנת התכנית הוגדרו הצרכים בכל הקשור למרחב הציבורי בתחום התכנית. בהמשך לכך, בתיאום עם הטוענים הוגדרו הדרכים, ככל שניתן, על גבי דרכים קיימות, שאינן משויכות קניינית לטוענים ונחשבות על פי עדות הטוענים מעבר ציבורי משותף. הוסכם כי הדרכים הקיימות יורחבו וישופרו באופן שיאפשר מענה תחבורתי ראוי לפיתוח המוצע בתכנית.
במקביל, במסגרת תהליך התכנון המשתף הוצע לטוענים (ובהם המתנגדים) לערוך הסכמים פנימיים ביניהם באופן שיפצה את מי שנפגע או שנלקחו משטחו יותר מאחרים. עד כה לא ידוע על קידומם של הסכמים כאלה. יצוין, כי אין מניעה לקדם הסכם כזה גם כיום.
2. לדחות את הבקשה להוראות מעבר אשר יאפשרו השארתו של הבינוי הקיים בשטח.
הבנייה בכל המתחם (שהוא אזור ללא תכנון) איננה חוקית והוא הדין גם לשימוש הקיים. התכנית מבקשת לשנות את פניו של האזור ולהסדירו תוך מתן זכויות בניה משמעותיות ביותר. מימוש תכנית זו לא יכול להיות תוך הותרת הבינוי הקיים על כנו, וודאי שיהיה פרק זמן, בדומה לתכניות פינוי-בינוי בהן יש לדאוג לשכירות חלופית, בו לא יתאפשר להותיר את המבנים הקיימים. יצוין שהריסת המבנים מהווה תגאי למתן היתר בניה.
.3 לדחות את הבקשה לרשימת שימושים גמישה ושוויונית ולהכנסת שימושים התומכים בעסקי הבנייה.
התכנית המוצעת גובלת באזורי מגורים קיימים, כיוון שכך חלות על מגרשים אלה מגבלות שמטרתן מניעת מטרדים.
האפשרות היחידה ליצירת רשימת שימושים שוויונית היא להחמיר במגבלות על כל המגרשים ולצמצם את מגוון השימושים המותרים - מצאנו כי מהלך כזה ימנע מיצוי מיטבי של הפוטנציאל הגלום בתכנית לענות על מגוון רחב של שימושים. כיוון שכך התכנית אכן מפרידה בין מגרשים הסמוכים לאזורי המגורים למגרשים מרוחקים מהם -- במגרשים המרוחקים מותרים גם שימושים מטרדיים (אם כי ללא חומרים מסוכנים). לגבי עסקי-בניין - כל עוד ימוקמו בשטח המאפשר שימושי מלאכה הם מתאפשרים, אך מצריכים תיאומים בחינה לענין עמידה בהנחיות הנוגעות לאיכות הסביבה.
.4 ללדחות את הטענות הנוגעות לגבולות התכנית שצומצמו בהתאם לתכנית של הגן הלאומי.
במסגרת הליך תכנון תקין תואמה התכנית עם תכניות מצרניות ובכללן תכניות בהכנה ובהליכי אישור, כמתחייב. כחלק מהליך זה נערך תהליך תיאום עם רשות הטבע והגנים. תכנית הגן הלאומי נמצאת בסטטוס של 'תכנית מופקדת' ועל כן יש לה מעמד סטטוטורי שתכנית חדשה נדרשת להתייחס אליו. באתר מינהל התכנון תכנית הגן הלאומי 11092א לא מופיעה כגנוזה ולא ברור על מה מבוססת טענה זו. כמו"כ הדיון בוועדת הערר של המועצה הארצית התקיים, כך ע"פ ההתנגדות, ב-2014, לאחר שנת 2013 בה נטען בהתנגדות כי התכנית נגנזה והתכנית משובצת לדיון בהתנגדויות בוועדה המחוזית במהלך החודש הקרוב.
5 לדחות את הבקשה להרחבת תחום התכנון דרומה בהתאם לבעלויות או למיקום שפוכת העפר.
ראשית, כמוסבר לעיל, גבול התכנון כפוף להתאמה לתכנית הגן הלאומי אשר יש לה מעמד סטטוטורי, וכל עוד לא התקיים דיון בה לא יצומצם גבולה בהתאם לבקשת המתנגדים. ככל שיתקיים בה דיון בקרוב (היא משובצת לדיון בוועדה המחוזית ב-1.3.22) ותתקבל החלטה אחרת בעניין הגן הלאומי וגבולותיו ניתן יהיה לשקול את בעתיד את תחום אזור התעסוקה בתכנית נפרדת..
שנית, שפוכת העפר לא הודקה כנדרש לטובת בנייה מעליה. היא ראויה להיות מפונה או משוקמת, ולא נכון להנציח על גביה את השפיכה הלא-מוסדרת שבוצעה.
שלישית הרחבת הקו הכחול תחייב הפקדה מחודשת של התכנית והוועדה סבורה כי מדובר בתכנית חשובה ואין הצדקה לעכבה בשלב זה.
6. לדחות את הטענה להסטת הטיילת דרומה בהתאם לקצה שפוכת העפר:
71 11
הדרישה של אגף איכות הסביבה בעיריית ירושלים הינה לרצועת חיץ בין שטחי תעסוקה לשטחים פתוחים באשר הם, וענין הגבול הדרומי של התכנית נקבע כמוסבר בסעיף הקודם.
7. לדחות את ההתנגדות הטוענת כי התכנית אינה מבוססת על בחינה פרוגרמטית כפי שחייבה ועדת המשנה
לעררים של המועצה הארצית.
תכנית מתאר מפורטת לכלל השכונה 101-0790758 ערכה פרוגרמה מקצועית ומקיפה בנוגע לצרכי האוכלוסייה וצרכי
הפיתוח של עיסאוויה. במסגרת בחינה זו הוכפל שטח השכונה מכ-500 דונם בתכנית המאושרת לכ-1000 דונם בתכנית
המופקדת, ונוספו שטחים רבים (בעיקר בשולי השכונה בשל הצפיפות במרכז השכונה) עבור צרכי ציבור. כמו"כ נקבע כי
תוספות בינוי על הקיים יותנו בהפרשות לצרכי ציבור. בכך הושג איזון בתכנון שכונת עיסאוויה בין הגידול החזוי לבין
הצרכים הפרוגרמטיים. התכנית הנדונה לתעסוקה מהווה נגזרת של תכנית המתאר לשכונה.
כמו כן, התכנית הנדונה מבוססת על פרוגרמה כלכלית שנערכה ע"י צביקה מינץ ואזור התעסוקה המוצע בתכנית זו הוא
חלק מאזורי מסחר ותעסוקה נוספים שנקבעו במסגרת התכנית הכוללת.
לאור שתי בחינות אלו, בהחלט קיים ביסוס פרוגרמטי לתכנית הנדונה.
8. ללדחות את הטענות לענין בעיות בפרסום התכנית.
ההחלטה על הפקדת התכנית התקבלה בוועדה המחוזית ב-3.5.21 ותוקפה נקבע לשבעה חודשים. התכנית פורסמה בתוך שבעה חודשים ממועד זה (בילקוט הפרסומים ב-23.11.21, ובעיתון השלישי ב-3.12.21). המדידה עודכנה כנדרש והתכנית נחתמה ע"י המודד בנובמבר 2021 - פחות מחודש לפני הפקדת התכנית. כך שהתכנית הופקדה בהתאם למועדים הקבועים בחוק.
הפרסום בעיתון אלסנארה עומד בדרישות ההפקדה שהוכתבו ע"י הוועדה המחוזית, והוא רק אחד מהאמצעים לפרסום, ומתווסף לאמצעים אחרים שננקטו -- תליית מודעות ומסירת הודעות אישיות, תוך מאמץ להבאת התכנית לידיעת מירב הגורמים הרלוונטיים.
המושג 'בעלי הקרקע המקוריים' המופיע בהתנגדות ככאלו שאליהם צריך היה לשלוח הודעה בדבר הפקדת התכנית אינו תקף שכן אין רישום של בעלי קרקע. לפנים משורת הדין, ניתנו הודעות אישיות לכל בעלי העניין המוכרים לצוות התכנון.
התכנית מוגשת ע"י הוועדה המקומית ועל כן איגה צריכה להיות חתומה ע"י בעלי העניין בקרקע.
במסגרת הפרסום בעתונות ובשילוט תורגמו עיקרי הוראות התכנית לערבית.
.9 לדחות את הטענה לפיה העירייה משבשת את מימוש מטרת הקמת אזור התעסוקה, שהיא הפעלתו ע"י התושבים.
ראשית, טענה זו אינה טענה תכנונית. התכנית אינה קובעת מי יממש אותה. עניינה הוא ביצירת התנאים התכנוניים המיטביים למיצוי מלא של הזכויות בקרקע. שנית, מימוש התכנית נתון בידי בעלי הזכויות בקרקע, אם על ידי עצמם או אם בהשתדכות ליזמים (באמצעות עסקאות קומבינציה או כל קונסטלציה אחרת - שתיקבע על ידם).
.0 לדחות את ההתנגדות לתוספת שימוש למגורים בשטח התכנית -- התכנית מציעה שינוי ייעוד מאזור ללא תכנון למסחר ותעסוקה ותעשייה כחלק מהפרוגרמה והצרכים שנבחנו במסגרת התכנית הכללית לכל השכונה , שימוש למגורים אינו תואם ואינו אפשרי יחד עם שימושים אלה ולכן לא ניתן לאשרו.
1. ללדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
שם
נעה אילה חדוות
12
תפקיד
מנהלת צוות בתכנון
תאריך
2202022
חתימה
1
1004 1
סוג דיון: הפקדה
מס' התכנית בסדר היום: 4
מספר התכנית: מגיש התכנית: = עורך התכנית: | | סמכות: ועדה מחוזית
1006 כהן - ניסן רונית, לוי אדר' יגאל ת. עמידה 11 מורדי שבת,
איי סי אר ישראל
קנדה ראס החזקות
בע''מ
רחוב, שכונת:
המתחם כולל את הכתובות: רחוב יצחק שדה 10, חשומר 17,23, רחוב סן מרטין, שכונת קטמונים, ירושלים,
גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות
9 9% כן
49 97 כן
239 00 כן
09| 3 כן
נע 55 כו
עיקרי התכנות ומטרותית
חוות הדעת מתייחטת לגרסת מסמכי המבאי"ת שעמדו בתנאי סף : הוראות 13 תשריט 8
מטרת התכנית :
הריטת מבנים קיימים והקמת 3 מבני מגורים חדשים -- 2 מבני 30 קומות ומבנה נוסף בן 0 קומות הכולל חזית מסחרית. כמו כן, התכנית מציעה שטח ציבורי פתוח ומערכת שבילים.
עיקרי הוראות התכנית:
1 קביעת ייעודי הקרקע ל מגורים מסחר ומבנים ומוסדות ציבור.
2 קביעת הוראות לזכויות בנייח בהיקף של 84,021 מ"ר מתוכם עבור מגורים 39899 מ"ר עיקרי ו-17,000 מייר שירות, עבור מסחר 737 מ"ר עיקרי ו-246 מ"ר לשירות ולמבניס ומוסדות ציבור כהפרשה מבונת בתחום מגרש המגורים 975 מ"ר עיקרי.
הגדלת מספר יחידות הדיור מ-150 לסהייכ 425.
קביעת מטי הקומות לסה'יכ 30 קומות. במסגרת התכנית מוצעים 2 מבנים בני 30 קומות ומבנה נוסף בן 10 קומות.
קביעת קוול בניין.
קביעת הוראות לויקת הנאה בשטחי המגורים.
קביעת הוראות לאיחוד וחלוקה בתחום התכנית.
קביעת הוראות לשטחים ציבוריים פתוחים ושבילים.
קביעת הוראות להריסת המבנים הקיימים.
10. קביעת שלביות ביצוע ותנאים למתן היתר בנייה
שטת יתייד ממוצעת בתכנית הינח כ-94 מ"ר שטח עיקרי ללא 12 מ"ר עבור ממייד.
צפיפות הנטו הינה כ-70 יחייד לדונם וזאת לאחר הפרשה משמעותי לשטח לבנייני ציבור.
הצפיפות נטו לשטח הנכנס למגורים היא גס כ-70 יחידות דיור לדונם.
"ו
0 ₪504 מס
04 2
מגורים מסחר ומבנים 5+ 64 | 83.30 7 כ-966% בנייה מרבי ומוסדות ציבור
שביל - | 25 3 -
שטת ציבורי פתות 1 | ]1267 00
10
סת"כ 15 8
| תיאור. המצב הקיים 0 : [ : : 0
בתחום התכנית סיימיס 3 מבני שיכוך בני ם ו-4 קומות. כמו כן, בצומת הרחובות תסן מרטין- רבי צדוק קיימת
ככיר עירונית עס מסחר.
בתחום התכנית קיימין עצים רבים ומעברים להולכי רגל המקשריס את רחובות יצחק שדה/ סן מרטין. רתי
דות ותכניות קודמות בשטח התכנית 0
בגוש 30169 חלקות 93, % ו-97 תכנית מס' 5178 המאושרת משנת 2001 קבעה את ייעודל לאזור מגורים מיוחד.
בגוש 30169 תלקה 90 ו-95 תכנית מתאר 62 קבעה את ייעוד הקרקע לאצור מגורים 5.
היתרים:
לא רלוונטי מאחר והמבנים בתחום התכנית מוצעים להריסה.
יצויו כי לפי בדיקה במערכת העירונית לא נמצאו היתרי בנייה הנמצאיט בתהליך.
יחסות למבנים ואתרים לשימור.
תכנית המתאר/ לתכנית שכונתית / מדיניות ,
41 לפי תכנית מתאר 2000 שטח התכנית נמצא באזור מגורים עד 6 קומות.
2 תכנית שכונתית : בהתאם לתכנית המתאר להתחדשות עירונית בקטמונים ח'-טי מסי 417873 אשר מהווה את מדיניות התכנון בשכונה שטח התכנית סומן כאזור למגורים, מסחר ומבנים ומוסדות ציבור (מגרש 15). במסגרת החלטת הוועדה המתוצית מיום 10.06.19 צוין כי חבינוי בכל מתחם ישאף לשמור על עקרונות תבנית הבניה המרקמית המוצעת בתכנית. כן תיבחן האפשרות לשילוב נקודתי של בניה גבוהה במתחם ככל הנדרש. גובה ומיקום הבניה הגבוהה יבחנו באופן מפורט בכל תכנית שתוגש
3 תקן חנייה עירוני: בינוני.
הו מחוזיות - תמ''מ1/ 30 .
שטח התכנית נמצא באוור פיתוח עירוני. יצוין כי ממורחי ומדרוס לשטח התכנית קיים סימון של א אזור מוטה תת"צ.
התאמת התפני
לתכניות מתאר ארציות = :
) תואם
| ממערב לשטח התכנית קיים סימון של מובי שפכים קיים לייר
ראה הרחבה מטה בחוות דעת מחי מדיניות
תכנון
כן מוצעת הפרשה מבונה בהיקף של 975 מ"ר
עבור גני ילדים, מעונות יום ובתי כנסת.
24 3
בייה
חוות דעת של הלשכה המשפטית של עיריית ירושלים בתוכניות העומדות לדיון בפני הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה
תוכנית מסי - תבייע 002054
מיקום הנכס: רח' יצחק שדה 10 ורחי סן מרטין קטמוניס ירושלים; קואורדינטות:
2 גוש :30169 חלקה :90,93,94,95,97
| מהות התוכנית: תכנית זו הנה תכנית להתחדשות עירונית במתווה של פינוי בינוי ברחוב יצחק שדה, בשכונת קטמונים, ירושליט. התכנית מציעה פינוי של 3 מבנים קיימים הכוללים 150 יחייד, והקמת שלושה מבנים הכוללים 425 יחייד, שני מבנים בני 30 קומות ומבנה שלישי בן 10 קומות. התכנית מציעה שנוי ייעוד המתחם ממגורים למתחם מגורים, מטתר, מבנים ומוסדות ציבור ושטת ציבורי פתוח
התובע העירוני
מבדיקה במערכות העירוניות עולה כי לא אותרו תיקי עבירות בניה.
| המלצתנו:
. | נוכח האמור, איננו מתנגדים לאישור התכנית.
הרשות הארצית
לכבאות והצלה/ = | לא התקבל
המחלקה לאיכות
הטביבה / לא התקבל
מונה תדפיס הוראות 13 מונה תדפיס תשריט 8
התכנית כוללת הוראות איחוד ו/או חלוקה ללא הסכמת כל הבעלים
התכנית כוללת הוראות של תכנית מפורטת
מגיש התכנית הנו פרטי, בעל עניין בקרקע
בדיקת ובעלויות ונכסים בתחום התכנית
גוש/ חלקה 30169/90 רישום בית משותף
אגף נכסי עירית . | גוש/ חלקה 30169/93 רישום בית משותף
גוש/ חלקה 30169/94 רישום בית משותף, הוכרז כיישיכון ציבורייי. העיריה חוכרת את נכס 5.
גוש/ חלקה 30169/95 בעלות עיריה מכח מכר לפי סעיף 5 לחוק שיכון ציבורי, בשמות, שטח החלקה 900 מ"ר.
גוש/ חלקה 30169/97 בעלות רשות הפיתוח, מכת חלוקה, בשלמות, שטח החלקה 164 מ"ר.
היקף שטח יעוד ציבורי במצב מאושר 1221 מ"ר | ובמצב מוצע 1221.06 מ"ר.
הערות הנכסים
1. גוש/ חלקה 30169/94 רישום בית משותף, הוכר כיישיכון ציבורייי. העיריה חוכרת את
4 4
נכס 1655 , יש לשמור על וכויות העיריה במצב הוצא.
2. התכנית משלשת את כמות יחייד ללא הגדלת הפרשה בקרקע. התכנית מציעה הפרשה
מבונה בהיקף של 975 מ"ר. סוג ההפרשות לצרכי ציבור, מיקומם והיקפס יהא בההתאס לחווייד מדיניות התכנון..בהתאמה יש להוטיף להוראות התכנית טעיפיס בגין ההפרשות
המבונות כמפורט מטה:
3. בסעיף 2 בהתאם לחוו'יד מדיניות תכנון יש לפרט הפרשות מבונות כדלקמן:
בתא שטח מטפר = ייבנה בהיקף מייר שטח בנוי ושטת מינימלי לתצר צמודה ורציפה - מייר . בתא שטח מספר ייבנה שטח בהיקף שלא יפחת מ מייר אשר ישמש עבור בהתאם לצרכי השכונה לעת מתן היתר בניה בתיאום מול מחלקת מדיניות התכנון.
- מיקום השטחים לצרכי ציבור והיקפס כמסומן בנספתי בינוי הנו מחייב. עם ואת יותרו התאמות קלות במיקום ופריסה של השטחים הציבוריים במסגרת היתר הבניה.
- השטחים הציבוריים ימוקמו ככל הניתן בקומת הקרקע, ובכל מקרה יהיו בעלי כניטה נפרדת ועצמאית.
4. את סעיף 6.2 ההפקעה יש להחליף בטעיף מטת:
לא הוכן תצייר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים לצרכי ציבור , אס תחליט על כך, בהתאם להוראות חוק התכנון והבניח תשכ"ה - 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
\ | 5. תאי שטח מסי 2,4 שצייפ,ו מסי 3 שביל יירשמו עייש הרשות המקומית בהוראות איתוד ו - וחלוקה לפי פרק ג לחוק התכנון והבנייה. תנאי להיתר בניה יהא רישום תצייר.6
6. תחת סעיף 6.4 איחוד ו/או חלוקה יופיעו הסעיפים מטה(בהתאם לחווייד עדכנית של
מחלקת מדיניות התכנון) :
- .מיד עס אישורה של תכנית זו , תוכן התכנית לצרכי רישום (תצייר ) שתוגש בתוך שלושה חודשים מיום אישור תכנית זו, לאישור יו"ר הוועדה המקומית .
- לא הוגשה תכנית כאמור בסעיף בי; לעיל , רשאית הוועדה המקומית לגבות הוצאתהכנת התצ'יר והוצאות הרישום ממגישי הבקשה להיתר , כתנאי למתן החיתר בניה ראשון בשטת .
- השטחים המיועדים בתכנית זו לצרכי הציבור וכלוליס בחלוקה חדשה , לרבות השטתים הציבוריים המבוניס בהתאם להוראות סעיף 4.2.2 יועברו לבעלות הרשות המקומית עפ'יי התלוקה החדשה שנקבעה בתכנית זו , ללא תמורה , כשהם פנויים מכלמבנה , גדר חפ\ .
- בעת רישום הבית המשותף, תיוחד הבעלות של הרשות המקומית לשטח המסומן
בנספח הבינוי באות בצבע חום המצוי בקומה של הבניין וחיקפו כ-
מייר, ואשר בו מותר שימוש ל בלבד. וכן השטח המסומן בנספת הבינוי באות בצבע תום המצוי בקומת. של הבניין והיקפו כ-. מייר, ואשר בו
מותר שימוש לצרכי בלבד.ואת את בהתאם להוראות סעיף 4.2.
7. יש להחליף נוסח סעיף 6.2 הפקעה למפורט מטח:
הפקעה
לא הוכן תצייר לא נרשמו השטחיט על שס עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים לצרכי ציבור , אס תחליט על כך, בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה -- 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
8. תנאים למתן החיתר בניה :
- תנאי למתן החיתר בניה יהיה רישום תצייר על ידי ועל חשבון מגישי ההיתר.
- תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטת הציבורי.
יחברת תשמל
לישראפ:
רשות העתיקות -
אריכאולוג מרחב
מ
אגף רישוי
ופיקות - מחי
המידע התכנונכ:
אגף תכנון חעיר -
המח! למדיניות:.
התכנון
004 5
- תנאי להיתר יהא תיאום מיקום השטח הציבורי חבנוי ואופי הבינוי שלו מול המחלקה לתכנון מבני ציבור.(כמפורט בסעיף 4.2 לעניין חפרשות מבונות וכן בסעיף 4.3 מבנים ומוטדות ציבור).
0. תחת שלבי ביצוע יופיע הסעיף הבא :
ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י האגף למבני ציבור יהוו תנאי למתן טופס 4.
לא התקבל
לא התקבל
עיריית ירושלים 02/12/2021
מינהל התכנון
המחלקה למידע תכנוני - מיפוי ומדידות
הנדון: הערות לתכנית : 1002054
שכונח: קטמונים
מאשרת מפת המדידה הנושאת חתימתי מיום 2.12.2021.
הנדון: חוות דעת מחלקת מדיניות התכנון- תכנית מס'1002054, התחדשות עירונית יבחק שדה קטמוניס
התכנית התבקשה בחווייד המחלקה למדיניות התכנון.
1.מיקום: התכנית המוצעת ברחוב יצחק שדה מדרום צומת הרחובות יצחק שדה רבי צדוק, סן מרטין. גוש: 30169, חלקות: 90,93-95,97. שטת התכנית 7.3 דונם.
2 מצב סטטוטורי: בתחום התכנית המוצעת חלות התכניות הבאות : תבייע 6178 מגורים 5, מגורים מיוחד, דרך מאושרת, שביל, שצייפ. מדיניות האזור: תכנית אב גונניס ח-ט, התחדשות עירונית.
3.תיאור התכנית : שינוי מאזור מגורים מיוחד, שצייפ, דרך מאושרת ושביל למגורים מסחר ומבנייצ. הריסת מבני המגורים הכוללים 150 יחייד ובנית 3 בניינים בני 10-30 קומות מעל 3 קומות תת קרקעיות לחניה ומחסנים. 425 יתייד חדשות. שטח עירוני קרקעי במצב חנכנט הינו: 1,221 מ"ר. מוצע שצייפ+ שביל סה"כ 1.2 די. שטח בנוי לכיתת גן ובית כנסת 500 מייר+ 1000 מ"ר מסחר.
4 המלצות המחלקה למדיניות התכנון : 1 שכונת גונניס חי-ט' הוגדרה כשכונה להתחדשות עירונית. על פי בחינה שערכנו בנוגע לקידום תוכניות בשכונה עולה כי נכון לחיוס מקודמות 4 יחי'יד חדשות ב- 75% מימוש. על פי הפרוגרמה שהוכנה לתכנית האב היה צפי של 0 יחי''ד ב- 75% מימוש אשר לט ניתן לתת מענה פרוגרמטי. האגף לתכנון עיר באמצעות המנחלת להתחדשות עירונית, בשיתוף מנחייי, האגף למבני ציבור ואגפי העירייה השונים מקדמים שתי תוכניות לתכנון ובניה מחדש של שני שטחי הקמפוסיס הגדולים בשכונת קטמון ח-ט . את על מנת למצות את השטחיסם בכדי שיוכלו לתת מענה לפרוגרמה שנקבעה בתכנית האב הנוכרת לעיל. התכנית לקמפוט המערבי (גבעת גונן) הסתיימה ובשבועות הקרובות נחל בהכנת התכנית לקמפוס המזרתי (קנגורו) בנוסף, בתכנית להתחדשות עירונית בתלק הצפוני של השכונה, הצלחנו לאתר שטח לביייס נוסף בן 12 כיתות. כל השטחים הללו להערכתינו נותנים מענה רק לכ- 8800 יחייד. אי לכך , על מנת להוסיף עוד יחייד בשכונה , יש להיערך עס עתודות קרקע חדשות ובקישוריות מרחבית מותאמת.
וכאמור אנו כרגע נמצאים במצב של 564 יחייד מעבר לקיבולת.
2 בשכונת גונניס ח-ט, ההתייחסות הנקודתית למסות בינוי בלבד (למגורים) לכל תכנית
4 6
בנפרד, ללא תיאום וקבלת התלטות מרחביות . הדבר מקשה מאוד על מימוש ומיקום מוסדות ציבור בצורח איכותית וכן אינו מאפשר לקבל חטיבות קרקע גדולות כהפרשה לצרכי ציבור שיוכלו לתת מענה לצורך בבתי ספר עבור תוספות יתייד מעבר ל4800 יתייד.
כמו כן התחברותס לרשת ההליכתיות/תנועתיות בשכונה הינה קריטית שכן שכל תכנית קושרת מעטפת שונה
3 בראיה נקודתית. בתכנית זו הצומת הדרומית מייצרת כיכר אשר בתכנית זו הקו הכחול חינו ללא צומת. יש להחליט איזו מהחלופות היא הנכונה ולבחון את ההשפעה על התכנית השניה.
4 שטחי הציבור הנגזרים מתכנית זו יתוכננו כך:
5 אשכול מעון יום (3 כיתות, 440 מ"ר +305 מ"ר חצרות צמודות)
6.בית כנסת( 300 מ"ר)
7 שצייפ (יחיה ב2 מוקדים)בסהייכ שטתי שצייפ 3 די לפחות. מוקד רחבה תחתונה עס המסחר ומוקד גן אפקטיבי עליון(ל1615 תושבים נדרש 4.8 די במדד של 3 מ"ר לנפש).
8 כל השטחים העירוניים יועבור וירשמו על שם העירייה.
9 המסחר והפעילות שכונתית/קהילתית/פנאי התכנית יושבת במיקום אסטרטגי משמעותי בשכונה, לאור כך נבקש לרווח את השצ''יפ העליון כך שהבניין המזרחי יתמקם ככל הניתן על גבול תלקה מזרתי וכך המעבר לשצייפ העליון ושטתי הרחבה התחתונה המקשרת אליו יהיו משמעותיים. כמו כן שטחי מסחר יהיו נכונים אף לחצית רחוב יצחק שדה.
0.מעבר מכני בלב השצייפ - יש לתאם מול תכנית אב לתחתבורה ותושיייה, את המעבר המכני שהוצע על ידם כחלק ממעבריט מכניס לקישוריות לתחנות רקיילה.
1 .מעון היום- ימוקם בהפרשה הבנויה בבניין המערבי ,כך ששטחי החצרות לא יהיו על חשבון שטתי שצייפ, בנגישות לציר כביש ואזור כניסה/מבואת כניסה בנגישות לציר תנועת הולכי רגל/חניה נדרשת לפי תקן. (פרוגרמה למעון ניתן למצוא באתר משרד הכלכלה)
2 בית הכנסת -- כניסה מחזית הפונה למרחב הציבורי (בהקצאה הבנויה יש לתאם כך שארון הקודש יחיה ללא בינוי מעליו)
3 תיאום רוחבי לתכניות מצרניות שכן עלה וניתן אך לקיים קישוריות מציר מזרח מערב בשצייפ העליון לאורך שדרה התוצה בין מסי תכניות היושבות על ציר זה ציר אורךטופוגרפי.
4. יש לתת את הדעת לתכנון מיטבי למעבר הקיים העליון המחבר לשצייפ עליון מצד צפון
מערב.
5 תיאומים נוספים למרחב הציבורי יש לתאם מול אדריכל העיר
6 יש לבחון מול תושיייה את המוצע בתכנית לצומת הדרומית שכן בתכנית האב הוצע כיכר ויישור המיסעה וכן תידרש בחינת רוחב הכבישים יתכן וידרשו בהפקעה והרחבה לאור כמות יחייד במיוחד באזור זה.
7 שש לבצע בדיקת התכנות ותיאום לשטח הציבורי, מול מבני ציבור ולשביעות רצונם. יש להוסיף זאת לסעיף שלביות ביצוע בהוראות התכנית.
8 נוסף לכל צרכי הציבור שתוארו לעיל, אנו ממליצים לוועדה כי תנאי להפקדת תכנית זו כמו גס תכניות אתרות שמקודמות באזור ( 1002054,950493) יהיה להציג פתרון עבור בית ספר יסודי 12 כיתות. במידה ובעתיד יתווספו תכניות נוספות, יידרשו שטחיט נוספים לבתי ספר ולשטחים צבוריים פתוחים. אי לכך מוצע שהועדה תקבע מדרגות של תוספת בלייס חדש בן 2 כיתות ושפייצ בגודל 5.5 דונם לכל תוספת של 800 יחייד מעבר לקיבולת שאושרה בתכנית האב.
1072
טי שבט תשפ"ב
| חוות דעת אדריכל העיר לתוכניות
אדריכל העיף'< = = | 1002054- יצחק שדה 10, 1008176- סן מרטין 28-30 3-. לצחק שדה 8, 855668 יצחק שדה 3
מרכז-דרום גונניס, ירושלים
ארבע התוכניות הללו מהוות רצף עירוני ונתח משמעותי במרכז-דרום שכונת גונניס המתחדשת, אך למעשה אין ביניהן תיאום תכנוני כראוי ליצירת מרחב עירוני קוהרנטי
04 7
המעודד הליכתיות. קיימת ברקע תשתית תכנונית של תוכנית האב שלמעשה חיא לא רלוונטית.
ארבע התוכניות יתד כוללות שטח של כמעט 20 דונם, הקמת למעלה מ1,000 יחייד (מצב יוצא) ב-7 מגדלים ועוד בניה מרקמית ומהוות הודמנות לחידוש ושיפור המרחב אשר יעילותה תהיה משמעותית רק בבחינת המרחב השלם.
להלן הערות אדריכל העיר לארבע התכניות, יש לבחון אותם ביחס לשלד ציבורי ותנועתי לשכונה (פרויקטור)
הנחיות תכנוניות כלליות לכל התוכניות
1.בראש ובראשונה יש להכריע כיצד תיראה הצומת של הרחובות יצחק שדה, סן מרטין והירידה לבר יוחאי- בין 2 התוכניות (1002054 ו- 1008176) יש סתירה מהותית בדבר תוואי המיסעה. ב2 התוכניות בעצם מוצעים יימשולשיסיי מיותרים של שטח יימדרכה" לא אפקטיבית שלא תורמת למרחב הציבורי. יש להתייחט בתכנון הצומת גס לשצייפ קיים בצומת (חלקה 124 מגרש 4). נראה שהחלופה העדיפה עירונית (ויש לוודא זאת גם תנועתית) היא שרחוב סן מרטין ימשיך בקו ישר אל הירידה לכיוון בר יותאי, ורחוב יבחק שדה ייייצאיי ממנו בניצב בצומת (בדומה למה שמוצע בתוכנית הצפונית מט' 1002054 ולא מה שמוצע בתוכנית הדרומית מס' 1008176). לאחר הטדרת התכנון של הצומת כאמור, יש להעמיד את הבינוי ב-2 התוכניות הללו באופן שיגדיר דופן עירונית פעילה למרחב הצומת והכיכר העירונית הסמוכה, כמפורט להלן: 1.יש לדייק גבולות וכות דרך נדרשת, כולל הרתבות איפה שנדרש וצמצום איפה שלא נדרש. יש לתכנן מיטעה מינימלית תנועתית
| שתאפשר תנועת אוטובוסים/משאיות, אך עס אמצעי מיתון תנועה שמתעדפות את הולכי הרגל. יש לוודא כי יש מדרכות ראויות בכל האיוור, בדגש על מדרכות לאורך חזיתות מסחריות של לפחות 3.5 מי. יש לשקול רמזור הצמתים.
2.בינוי בקו 0 עס חזית מסחרית בדופן הצפונית של התוכנית הדרומית (1008176), כולל ביטול השצייפ המיותר המוצע בתא שטח 202.
3 בינוי בדומה למוצע בתוכנית הצפונית 1002054 תוך דיוק גיאומטרי ליצירת כיכר עס גיאומטריה טובה עירונית. יש לשים לב שהכיכר הזאת כרגע בעצם מורכבת מ-3 פוליגוניס-
במערב מקטע קטן עס עצים לשימור שמנותק במפלסיס מהרחוב (באמצעות פיתוח יש לבטל המפלסים ככל הניתן מבלי לפגוע בעצים אשר הינם בערכיות גבוהה) ויתפקד כמעין גינת כיס, במרכז הכיכר הקיימת שמוצע לשמר את הגיאומטריה שלה פחות או יותר (ויש להנמיך את המפלס שלה אל מפלס הרחוב) ופוליגון מזרתי ייחדשיי שהוא המשולש חאמור הנוצר לאחר שינוי הגיאומטריה בצומת. יש לבחון שינוי גיאומטרי של הבניין המוצע בפינה בין חכיכר המרכגית ליימשולשיי באופן שיחבר עירונית את 2 החלקים לכדי כיכר אחת רציפה.
4.כל חדפנות לכיוון הכיכר והרחובות יוגדרו כחזיתות מסחריות.
5 יש לדייק מיקום כניסות לחניונים כך שיהיו אפשריות תנועתית ובטיחותנית. הכניסות ימוקמו בתוך מסת הבינוי ככל האפשר. יש לבחון מיקום הכניסות לא בקצות המגרש כך שלא ייצמדו למעבריס ציבוריים להולכי רגל (בדומה למוצע בתוכנית 855668).
2 רכיב משמעותי נוסף לטובת רשת הליכתיות בשכונה הוא מערך שבילים ניצבים לטופוגרפיה (חלקם קיימים בשטת ומצריכיס שדרוג משמעותי וחלקם חדשים). יש למקםס
שבילים במיקומיס הבאים: 1.בתוכנית 1002054 מהכיכר האמורה עד לצומת אליעזר
מרגולין והשומר
2 בין תוכנית 1002054 לתוכנית 950493 מרח' יצחק שדה אל רחי השומר
3 בדופן המזרחית של תוכנית 950493 מרתי יצחק שדה אל רתי השומר
4.בדופן המערבית של תוכנית 1008176 שתקשר בין רחובות סן מרטין ובר יותאי ותגיע בדרום עד לפארק אלמליח.
5.בדופן המורחית של תוכנית 1008176 בתוואי מדרגות קיימות.
6.בדופן המערבית של תוכנית 855668 יש ליצור מעבר שיחבר בין הרחובות בר יוחאי ויצחק שדה, ויהווה המשך למעבר בדופן המורתית של תוכנית 950493.
7.בדופן המוּרחית של תוכנית 855668 יש ליצור מעבר נוסף בין הרחובות בר *וחאי ויצחק שדה (פחות או יותר בתוואי הקיים) שיתחבר בהמשך למעבר קיים בתלקה 80 בייעוד דרך.
ככל שיוחלט על הרחבת המגרש הציבורי בדומה למוצע- יש לקבוע הוראות לשילוב מעבר | שכזה דרך המגרש הציבורי, כולל אפשרות לבינוי ייגשריי עילי מעל המעבר תוך הותרת
| ייגובה ראשיי נקי של לפחות 6 מ' לאורך כל המעבר
1204 8
3 בנוסף למעבריס ניצבים לטופוגרפיה האמורים, יש לשמור על שבילי הליכה ציבוריים על קווי גובה אופקיים במקביל לרחובות וביניהם, כמפורט להלן: 1.בתוכנית הצפונית (1002054) והמזרחית (950493) יש לשמור ואף ליצור סטטוטורית (בהפקעה/ויקת הנאה)
שביל אופקי בקו גובה אחיד פחות או יותר המקביל לרתובות יצחק שדה והשומר, אשר במערב יתחבר עד לרחי רבי צדוק באמצע העליה שלו מסן מרטין, ובמזרח פוטנציאלית (בתוכניות עתידיות) יתחבר עד לרתוב יעקב ברגר.
2.באופן דומה יש לשמור על מעבר אופקי בתוכנית הדרומית (1008176) בדומה למצב הקיים עם הנחיות כדלעיל.
3 באופן דומה- יש להמשיך מעבר ציבורי אופקי קיים בתוכנית 855668 מהשצייפ הסיים ממערב עד למעבר חניצב לטופוגרפיה (מס' 7 ברשימח לעיל)
4.יש לוודא כי המפלסים של כל השבילים/מעברים ציבוריים יתאימו לייהפסקותיי במעבריט חניצביס לטופוגרפיה וכי השבילים/מעברים האופקייס האלה יהיו נגישים לכל אורכס ככל הניתן.
6 הנתיות תכנון לשבילים האמורים: 1.רצוי שכל המעברים/שבילים הללו יחיו בייעוד ובבעלות ציבורית, או לכל הפחות בויקת הנאה. ניתן לשלב רישום תלת מימדי במידת הצורך.
2 יש לדאוג כי יהיה להם רוחב ראוי של לכל הפחות 4 מטר. פיתוח המעברים יכלול מדרגות, גינון/עצים ככל הניתן, תאורה וספסליס.
3 יש לבחון איזה מהמעבריס יכללו אמצעי הנגשה מכאנית (ומעברים אלו יהיו ברוחב של 6 מטר לכל הפחות). נראה כי רצוי שמעבריס 1 ו-4 ברשימה דלעיל יהיו עס הנגשה מכאנית לטובת ציר הליכתיות נגיש מתחנת הרקייל בפארק אלמליח, דרך רחובות בר יותאי, סן מרטין השומר ועד לציר הרכס במרכו השכונה. יש לבתון גס מעבר 7 מהרשלמה לעיל (עס ההמשך הקיים שלו מצפון) יהיו עס הנגשה מכאנית כי הס מהווים ציר נוסף החוצה את השכונה בניצב לטופוגרפיה ובמרחק של 250 מ' מהציר האמור לעיל,
4.בתזיתות מגרשי בינוי לכיוון השבילים הללו רצוי לקבוע קו בניין 0 או דמוי קו 0, ובכל מקרה לא למקם חצרות פרטיות לכיוון מעברים אלו.
5 יש לבחון בתוך איזה מהתוכניות לכלול איזה מהמעבריס ברמה הגיאומטרית (הפקעה של הקרקע ו/או ייעודים קיימים ו/או הסדרה ססטוטורית) וכן ברמת שלביות הביצוע למימוש המעברים האלה יחד הס מימוש הפרוייקטים עצמם.
6.כל השטחים בייעוד ציבורי ו/או בבעלות ציבורית במצב הקיים שתורמים למערכת השבילים/מעברים הואת ייכללו בתוך התוכניות (כדוגי גרם מדרגות בייעוד שביל במצב הקיים בדופן המורחית של חלקה 38 מצפון לתוכנית 1002054)
7.ככל שהמעבריס האלו בחלקם מצריכים הפקעות נוספות משטתיס פרטיים שאינם כלולים בתוכניות- יש לוודא כי הגיאומטריה שלהם והמפלסיס העקרונייס שלהם מאפשרים השלמה עתידית של הפקעות לטובת המעברים האלו בתוכניות עתידיות (לדוג'-
המעבר הראשון מהכיכר שיינתקעיי במגרש של רח'י השומר 19).
5 פיתות ומרחב ציבורי 1.יש לקבוע חובה של נטיעת עצים חדשים בכל שטח התוכניות-
במרחב הציבורי הפתוח (שבילים/דרכים, שצייפים וכיכרות) יש לטעת עצים באופן שיאפשר הצללה איכותית בעיקר לקיץ (יש לקתת בחשבון מיני עצים, עומק אדמה, מרחק בין עציט וכוו), ובכל מגרשי הבינוי (פרטי-סחיר או ציבורי) יש לקבוע חובה לנטיעה של לפחות ע בוגר אחד לכל 50 מ"ר שטח מגרש פנויים מבינוי על קרקעי.
2 יש לסמן עצים לשימור/העתקה/כריתה בתשריטים ו/או בנספתים ייעודיים בתיאום שפייע ומח' תכנון.
3 יש לקבוע כי בכל השטתים בייעוד ציבורי ו/או בזיקת הנאה, בדגש על מעברים/שבילים וכד'- ניתן יהיה לשלב אמצעי הנגשה מכאנייס לטובת התגברות על הטופוגרפיה, במיוחד לכיוון תחנות רקייל. יש לתאם הסוגיה מול צתאייל.
4.תיאסר הקמת גדרות בכל שטח התוכניות למעט היכן איפה שהדבר מחוייב משיקולי ביטחון/בטיחות, וגם במקרים אלו הגדרות יהיו נמוכים ויישקופיסיי ככל הניתן (מקטי 1.2 מ' גובה לחלק אטום (בטון+אב).
5 יש לקבוע כי קירות תמך יוגבלו לגובה של 3 מי בכל תחום התוכניות. במגרשים בעלי הפרשי גובה משמעותיים- הבינוי עצמו יגשר על הפרשי הגובה ככל הניתן, כולל שילוב טרסות לגינות פרטיות בין מבנים ככל הנצרך.
6 יש לדאוג למדרכות ראויות להולכי רגל בכל היקף התוכנית.
6.תנועה ותשתיות 1.כל היבטי התנועה והדרכים במפורטים בתווייד זו יתואמו מול אדריכל
פ 4
העיר, תושיייה וצתאייל, ובכללם שבילי אופניים, מדרכות, אמצעי הנגשה מכאניים, חניות ברחובות וכו'.
2.בתכנון התנועתי הכולל האמור לעיל יש לבחון תוספת שבילי אופניים ו/או מיתון תנועה לטובת תנועת אופניים משולבת במיסעות.
3 בכל מפגש של שביל עס דרך וכן בכל צומת דרכים- יש למקסם מעברי חציה בתכנון הצמתים לטובת הליכתיות. יש להציע מ
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]