ישיבת מינהלים קהילתיים מס 9

ועדה לנזינהלים קהינלתיים

5 58105 8 הנוח 60 סז 11166 60

1 וצב 5118 !514.3+, 2

הי באב, תשייף

6 ביולי, 2020

סימוכין: 2020-0103-704

דוח מישיבה מספר 9 של הוועדה למינהלים קהילתייט שהתקיימה ביום חמישי, י' בתמוז תש'/ף (02,07.2020)

השתתפו: | מראריה קינג סגן ראש העיר, ?וייר הוועדה

מר דוד בלומנשטוק חבר הנהלה

מר משה גורא חבר הנהלה

מר יהודה פרוידיגר חבר הנהלה

גבי לורה ורטון חברת הנהלה

מר אלעד מלכא חבר מועצתה

לא השתתפו: מר צביקה כהן סגן וממלא מקום ראש העיר

מר אברהם בצלאל סגן ראש העיר

מר מיכאל הלברשטאם חבר הנהלה

מר יוסי חביליו חבר הנהלה

מר חלים אפשטין חבר הנהלה

מר יהודה בן יוסף חבר הנהלה

מר עופר ברקוביצ חבר מועצה

מר דן אילוז חבר מועצת

נכחו: עו"ד דן בן טל ראש צוות בכיר לייעוצ לאגפים, אגף היועץ המשפטי

גבי קורין אברמובי\ ממונח על המינהלים הקהילתיים מר משה גמיש מתאם מינהל קהילתי, אגף חברה

מר שייקה אל עמי מנהל מינהל קהילתל גינות העיר

דייר אופיר לנג יו"ר מינהל קהילתי לב העיר

מר רפי תמיר לוייר מינהל קהילתי תלפייו

מזכיר: חוּי מלכא

מזכירות נוועצת העיר | !הטסש ע01 6 0 )5667013703 | 23106 1-5 ובנג ביבר ספרא ו, ירושלים 00707ו9, טל. 02-6295723 פקס. 02-6297153

3 א 02-6295723 |16 5730| ,9100707 0105916( ,775 .0.8 ,1 500876 8178 5-ג ו | 1, 1-91 , 11 2.צן, 9100707, 5 1 כג.-: 02-6295723, 4.413 .02-6297153

וטוה 2596 2108169671 8

₪ בשירות

ועדה לנוינהלים קהילתיים

5 505 וח :8 הווח 60 זס 60166

+גג ו( 518 9/43-:4

₪1 | וה הט :הט

על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:

1. דברי פתיחה - מר אריה קינג, סגן ראש העיר ויו''ר הוועדה

מר אריה קינג, סגן ראש העלר ויוייר הוועדה, פתח את הישיבה וברך את הנוכתים.

2. אישור נציגי עירייה בוועדות המקומיות

אוסמה גנאייס, פואז איסמעיל אבו טאעה - מינהל קהילתי בית חנינה עתמאן וודאד - מינחל קהילתי בית בפאפה

עתמאן וודאד - מינהל קהילתי צור באחר

לעל בן דוד חלימי, במקום שמרית קופמן - מינהל קהילתי יובלים

ל טש 34

החלטה:

הוועדה למינהליס קחילתייס ממליצה בפני המועצה (פה אחד) לאשר את הסעיף הנייל.

3. הודעה רשמית על התנעת תהליך הבחירות

מר אריה קינג, סגן ראש העיר ויוייר הוועדה, מסר הודעתו בדבר התנעת תהליך הבחלרות :

ייבהתאם למדיניות העירונית שגובשה על ידי ראש העיר, בעידוד מתזיק תיק המינהלים הקהילתיים, מועצת העיר ובתיאום עס החברה למתנייסים, יקודם בתודשיס הקרובים תהליך בתירות ב-8 מנהלים קהילתיים בעיר: גינות העיר, חר תומח, פסגת ואב, אשכולות, בית צפפא, בית וגן, גונניס (דרום) ובקעה.

קיום יום הבחירות נקבע ל-17 בנובמבר 020<יי.

4. דיון פתוח על תקנון מינהלים קהילתייט

ראשי המינהלים הקהילתיים וחברי הוועדה, העלו את הצעותיהם לשיפור התקנון, בין ההצעות שהועלו:

א. גב' לורת ורטון, חברת הוועדה הציעה להוסיף סעיף בתקנון המתייחס לשוויון נשים, הענקת סמכות

לייצוג תושבים בוועדות העירייה והענקת פטור מתשלום דמי חבר למי שוקוק לכך.

ב מר אלעד מלכא, חבר הוועדה, הציע להגביל את נציגות עובדי העירייה בהנהלת המינהלים הקהילתיים לעד 40% מחברי ההנהלה.

ג. | מר משה גמיש, מתאם מינהלים קחילתיים, אגף תברה העלה את הצורך בבניית מערך תגמול עבור

עובדי עירייה, בין היתר בשל קושי בגיוס מועמדים עובדי עירייה בכירים (מתכנני אזור, מנחלי רובעים בכירים, מנהלי שירותי רווחה, נציגי מנהל תרבות ותלנוך) ויצירת מחויבות.

ד. דייר אופיר לנג, יו"ר מינהל קהילתי לב העיר, הציע להקים ועדת אתיקה בעלת סמכויות מתאימות

לקבלת התלטות והטלת סנקציות, וכן העלה את הצורך להתייתסות לכללי התנהגות של חבךל הנהלה במהלך הקדנציה במסגרת התקנון.

מזכירות מועצת העיר | 006 01 106 ]0 5667612181 ] |2212 ם-1 !107 גנ ביבר ספרא ו, ירושלים 00707ו9, טל. 02-6295723 פקט. 02-6297153

3 88 ] 02-8295723 ]6 ,15786 ,9100707 ודז 101\158!6 ,775 .3( ,ו 6870 5368 5-ב ₪ 122 1, 5,145 231-כ 9100707, 231 ,5 02-6295723, 613 .02-6297153

ו 8610060586 2 מו

נזובילים בשירות

ועדה לנזינהלים קהילתיים

5 15130005 5 הו 0 סז 0166

+ג |צנו,וב. 51 24-14-42

ה. מר שייקה אל עמי, מנהל מינהל קהילתי גינות העיר, הדגיש כי קיים הכרת לבדוק את גבולות

המינהלים הקהילתיים המתקיימים כחלק מקונפדרציה של שכונות. עוד העלה את הצורך ביצירה ועידוד מנהיגות שכונתית באמצעות פורום נציגויות מוביל בעל סמכויות.

5. סיכום - מר אריה קינג, סגן ראש העיר ויו''ר הוועדה

מר אריה קינג, סגן ראש העיר ויוייר הוועדה הודה למנהלי המינהלים הקהילתיים ולחברי הוועדה על תרומתם.

מר קינג ציין כי ההצעות והערות שהועלו במהלך הדיון יבחנו וההצעות הרלוונטיות יועלו לדיוו באתת מישיבות הוועדה הקרובות.

תמליל הישיבה מצ'/ב והוא מהווה חלק בלתי נפרד מהדו'ח.

אריח קינג,

2

סגן ראש העיר

לוייר הוועדה

מזכירות מו עצת העיר | !6 הט 60 ע01 6ח) 01 ]5666/33 ] כב 5- גכ 1008 בנג ביבר ספרא ו, ירושלים 00707ו9, טל. 02-6295723 פקס. 02-8297153

83 8ב 02-6205723 |1₪ .(5786| ,9100707 ו7 זס|1670058 ,775 .2.0.8 ,ו 6000870 58/08 3-5 2-2 1. 14 21 בגכ, 9100707, 15 כג,.: 02-6295723, 519 : 02-6297158

וט חן 8 זו 8

מובילים בשירות

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

וועדת מנהלים קהילתיים -תמליל

מספר ישיבת וועדה: 9

מקום ההתכנסות: אולם הנהלה 2

תאריך ישיבת הוועדה: *י בתמוז תשייפ (2.7.2020)

מזכיר הוועדה בדיון: חוי מלכא

שעת תחילת הדיון: 16:00

שעת סיום הדיון: 30 :18

התמליל נכתב ע"י חברת גולד וורק בע"מ ולא עבר בדיקה או הגהה ע"י גורם כל שהוא בעיריית ירושלים

עיריית ירושלים וחברת גולד וורק בע"מ עושים כל שביכולתם על מנת לייצר תמליל איכותי ובעל ערך. עס ואת מודגש כי קריאה בתמליל צריכה להיעשות באופן מושכל תוך הבנה שיתכנו טעויות

ו/או השמטות מסיבות אובייקטיביות שונות.

גולד-וורק הז ג 1 וח ים גולד וורק תמלול והקלטה

אריה קינג:

אני מתכבד לפתוח את ישיבתה התשיעית, מספר תשע של הוועדה למנהלי/₪ עיריית ירושלים, כאשר על סדר *ומנו מנוי של חברי ההנהלה [00.26] חסרים. מש \א , אתה רוצה לספר לנו מה קרה, מה היה חסר, או שמספיק עם מה שכתוב.

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

משה גמיש:

מכיוון שעדיין חסרים, עדיין.

אריה קינג:

אז כרגע אנחנו עם נציגי העירייה במנהליס.

משה גמיש :

כן, כמובן. בכל מנהל יש חמישח נציגי חעירייה. ישנם מנהלים שחסר אנשים, ויש מנהלים שפשוט התחלפו תפקידים, ואו הס מקבלים אילוצים מההנהלה. זה בעיקר מנהלי לשכות רווחה, שה מחויב לפי התקנות שלנו, שנציג לשכת רווחה *היה הבר הנהלה. כשמנהל לשכת הרווחה מסיים את התפקיד או עובר לתפקיד אחר, האדם הראשון שנתמנה באותו לשכת רוותה הופך להיות חבר הנהלה, כמובן באישור הוועדה ובאישור המועצה. אנתנו חתומים על צווי [01.24], ווה מערך של חברל הנהלה חסרים. אז אנחנו משלימים חלק מהם, החלק של מנתייי יהיה כנראה בישיבה הבאה.

אריה קינג:

אז כרגע אנחנו משלימים את חברי ההנהלה.

משה גמיש:

כן, מוסיפיט [01.37], זה מנהל קהילתי עס אנשים שתסרים.

יהודה פרוידיגר:

מה עושים שמה!

משה גמלש :

[01.44].

יהודה פרוידיגר:

יש גם נציגים שאינם ערבים, וטוב שיש.

משה גמליש:

[01.55].

יהודה פרוידיגר :

יש גס יהודים במנהלים האלה?

משה גמיש:

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך ליי בתמוז תשייפ (2.7.20)

בטת.

[מדברים ביחד].

קורין אברמוביצ:

השאיפה היא קודם כל שהם יהיו הנציגים שלנו בעירייה והם חלק מהמנהל שרלוונטי, אז כמובן שהם יהיו הנציגים שלנו בעירייה.

משה גמיש :

[02.17].

קורין אברמוביצ:

או לפנות ל [02.20].

משה גמיש:

[02.21] בצור באחר, ושמה חסרים לי אנשים וחיא הסכימה לקבל. [02.30]. רונית קאופמן סיימה את תפקידה ובעוד יומיים נכנסת מנהלת לשכה חדשה.

אריה סינג:

לפני שאנחנו ממשיכים, אני רוצה שיירשם בפרוטוקול שנמצאים איתנו חברי הנהלה יהודה פרוידיגר ולורה ורטון. והיועצ המשפטי שלנו, עורך דין דן בנטל. אני רוצה שחברי הוועדה ישמעו את התשובה, ולא ממני. עובד עירייה, שהוא נציג העירייה, באחד המנהלים הקהילתיים, ומבחינתו זה ₪151 וחובה, ה משתקף בתלק משעות העבודה שלו. מה התנאס שאנחנו,

דובר:

איה שעות!ו

אריה קינג:

זה שעות מאוחרות, שמונה, תשע, עשר בערב.

סורין אברמוביצ:

נכון.

משה גמיש.:

זה אחד הבעיות, גה נטו התנדבות.

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

של עובד העירייה.

משה גמיש :

של עובד העירייה. ואנחנו ביקשנו בומנו, גס קורין וגם אני, להכיר להם בוה לפחות כשעות נוספות.

אבל [03.36]. אבל יש להם סל של ארבעים שעות נוספות, שהם בעשירי לחודש גומרים אותם כבר, ואו וה לא עוור. צריך למצוא איושהו תגמול, שהאנשים באמת בעירייה. שאל אותה, היום אנשים קורעיס את התחת, חבל על הזמן.

אריה קינג:

כן, אני שומע את זה. פעם היה התקדמות כלשהו, תשלום כלשהו?

קורין אברמובי\:

לא רק זה. אחד, יש את המגבלה של 12 שעות ביום שוה על פי חוק. לעובד אסור לעבוד מעל 12 שעות. הרבה פעמים הם עובדים שמקבלים את ה-10, 12 שעות שלהם. וא כשמגיעים לישיבות ההנהלה, גה כבר מעל 12 שעות.

דובר:

[04.19].

קוריו אברמוביצ:

זו מורכבות אתת. מורכבות שנייה, אני אומר, שהעוד נציגי העירייה וההנהלות שמחויבים ויש רצון טוב וכו', רואים את וה כחלק מהעבודה, אבל מצד גּה, אין תגמול, אין הכרה בשעות או בכוננות. וה חלק אמנם מהעבודה, גה מוגדר בעבודה שלהם, כחלק מהקשרים והשותפים גם בעירייה, וגם מחוצה לה, אבל אין תגמול, וזה...

אריה קלנג:

חשבתם להגיד למישהו כזה ש,

קורין אברמוביצ:

מה שעושים, זה,

אריה קינג:

פעם וה היה תגמול כל שהוא,

קורין אברמובי\:

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

זה לא.

לורה ורטון:

בדיוק.

קורין אברמוביצ:

זה לא כזה. מנהל רובע שהעבודה שלו,

אריה קינג:

מנהל רובע לא.

קוריו אברמובי\:

לא משנה, אתה לא משתחרר לפני. כן אומרים לך תעצור, יש לך הפסקה, ותתזור.

אריה קינג:

כי אני רואה את האנשים.

קורין אברמוביצ:

לא, יש לך,

אריה קינג:

מה פתאום, אני רואה פה אנשים.

קוריו אברמובי\:

אריה, אריה, תן לי לענות לך. יש לך ציר אחד של מתכנני, של מתכנני האזור. יש לך ציר שני של מנהלי רובע בכירים. יש לך ציר שלישי רוותה, מנהלי שירות רוותה, הס בכירים. ואת אומרת, שלושה מבין התמישה נציגים, הס בכירים. יש לך את הרביעי, שברובה היא מנהל תרבות. יש לך חינוך ושם גה מורכב ובעייתי, למה ההיענות והנוכתות, השתתפות של הנציגיט היא הנמוכה ביותר, שמה צריך לעשות עבודה ובציר החמישי, שזּה יותר אגף חברה ומנהל זה, אצ זה גם וגם. אה מנהל אגף, זה אני, זה מנהלי מתלקות. הרוב הס מנהלי מחלקות ומעלה. יש לנו בודדים שהם מתחת למנהלי מחלקות.

לורה ורטון:

אולי אפשר להציע כמדיניות שיחיו רק כאלה שהם בכירים.

סורין אברמובי\:

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

אין נציגים, אין מספיק, אין היענות מספיק מצד הנציגים בעירייה. יש קושי לגייס את המועמדים.

יש אנשים חברים בהנהלות שנים.

לורה ורטון:

אני חושבת שגה באמת בעיה.

קורין אברמוביצ:

זח כן.

לורה ורטון:

או מישהו שהוא לא בכיר, או הוא באמת כאן פעמליס.

קוריו אברמובי:

זה מורכב. [06.55], שיש להם איזושהי יכולת לתרוט למנהל הקהילתי. אני כן חושבת שיש מקום להגיע עם משאבי אנוש, נקרא לוה הכרה, איזושהי מעבר להתנדבות, בסדר.

לורה ורטון:

רגע, אבל ואת אומרת שמבקשים ממשאבי אנוש.

קורין אברמוביצ:

התקיים דיון עם,

אריה קינג:

לגבי משאבי אנוש. אס היה משהו, זה היה משהו שקרה בעבר.

סורין אברמוביצ:

אז יש מנדט שמתייב את הנציגים להלות נוכחים.

אריה טינג:

אולי באחוציס מסוימים צריך לחירשם.

קורין אברמובי\:

מנהלי הרובע רואים בוה חלק מהעבודה שלהם. אבל וה עדיין, גם אס [07.50], יש הבדל בין להכיר בהשתתפות שלך, ואני מעריך וגם מוקיר אותה, לבין וה שזה חלק מתפקיד העבודה שלך. יש ערך מוסף, ואני חושבת שצריך לדבר על הערך המוסף, ופחות על זה שזה חייב להיות במכרו, תייב להיות נציג.

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

לא, מספיק אם אדם חושב שזח אחד [08.07].

קורין אברמובי\:

גס. כולם יודעים [08.19]. שלושת הצירים שדיברתי עליהם, הראשונים.

אריה סינג:

אני מבין ששם אין בעיה.

קוריו אברמוביצ:

אבל עדיין אני אומרת, חטרה ה[08.30], ההכרה שהם באים ומוקירים.

לורה ורטון:

אה לא מובן לי.

קוריו אברמוביצ:

להישאר עד 11 בלילה.

אריה סינג:

טוב, עלתה שאלה, שאלת אגב שאני שמעתי כבר בתקופה האתרונה. משה, זה לא בא לדיון, אבל בכל אופן אני מבקש, משה, ברשותך, אתה מי שממונה על התהום הזה, לקבוע פגישה. נשב ונבין מה אפשר להציע לוועדה, כדי לשדרג את ה. טוב, אנחנו בסעיף 2 לגבי מינוי חברי הנהלה במנהליס הקהילתיים. מי בעד! טוב. כולם בעד.

לורה ורטון:

כן.

אריה קינג:

נרשם. הנושא הבא על סדר היום הוא הודעה רשמית על הטמעת תהליך הבחירות. אני מוכרת לשתף מסמך שנוסת בנושא. בהתאם למדיניות האיגוד שנשלת לראש העיר של המנהלים הקהילתיים, מועצת העיר בתיאום עס החברה למתנסים, כי כמה חודשים מתאריך הבחירות של שמונה מנהלים קחילתייס -- גינות העיר, הר חומה, פסגת זאב, בית צפאפא, בית וגן, גונניס, למה כתוב גונניס דרום.

דובר:

לא, זה [10.24).

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7,20)

קורין אברמוביצ:

מנהל דרום.

משה אטיק :

מנהל דרום.

אריה סינג:

כן, כן. קיום יום הבתירות נקבע באי כסלו, תשפ"א.

רפי טמיר:

אס ירצה תהי.

אריה קינג:

0.

רפי טמיר:

תגיד אם ירצה הי.

אריה קינג:

ראש העיר ומחזיק תיק ה[10.50] בדקו בהתעניינות את השטח. הליך הבתירות [10.55] יימשך מעכשיו במנהלים קהילתיים על מנת לקיים הליך תקין ודמוקרטי ראוי עד לבחירות. אנו מברכים על שיתוף הפעולה בכוחות משותפים לקדם את תהליכי הבירוקרטיה חייצוגית המשרתת בעיר ירושלים. [11.22] הקהילתי, כדי לקדם את התברה האזרחית בירושלים.

דובר:

יפה מאוד.

רפי טמיר:

יופי של ניסוח.

אריה סינג:

זו ההודעה הרשמית. הערות על הניסות תפנו לאגף הזה של השולחן.

רפי טמיר:

לא, אין בעיה עס המשפטים.

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

אני רק באתי בטענה, אז זה לגבי ההודעה, מי שמכיר את אסף, אסף לא פה, אבל אסף שניאור הוא ה שמוביל את המהלך הזה במנהלים. הם שאלו אותי, שאלה אותי אתמול ברכה האם יש כסף לפרויקט.

קוריו אברמובי\:

יש תקצוב כות אדם, וההיערכות ברמת המנהל ועבודה עס תושבים. לכן במסגרת התקציב של [12.20], יקבלו הזמנות, המנהלים הרלוונטיים..

אריה קינג:

הרלוונטיים, כן.

קורין אברמוביצ:

אני מקווה גם כת אדם, מבחינת פרסום ועבודת השטח שצריכה להיעשות.

אריה קינג:

או זו ההודעה הרשמית, ואנתנו בוועדה, אנחנו ניהלנו דיון בנושא [12.52] [שומעים את המקליטה ודובריס אחרים], הערות לתקנות הבתירות. קיבלנו כמה משוביס, ברמה של הוועדה. [13.05]. אנחנו בדיון הגה פה, בדיון עכשיו, אני רוצה לפתוח פה בדיון, לשמוע הערות לגבי התקנון עצמו. וה לא דבר [13.20], אפשר להוריד אותו מהאינטרנט לפני כן, אה לא דבר שמצוי רק אצלנו. יש כאלה שעברו ויש להם הערות, ווה לא שאנחנו סוגרים, חשוב לי לומר גם לאלה שלא פה, שלא יכלו להגלע.

דובר:

|(

אריה קינג:

לא, לא, לא. התקנון המנהלי, הערה שמהתקנון. ה אנחנו דיברנו בדיונים הקודמים לפני הבחירות.

זה התקנון של המנהלים. ההתנהלות שלהט בשוטף. בשביל וה אנחנו פה. אני רק אומר שמלבד הדיון שיהיה פה, ולפי דעתי גם יהיה עוד דיון, כי לא כולם יכלו להגיע ולקיים גוס לא היה אפשרי, לגבי אלה שלא נמצאים פה. חוץ מזה, גם אנתנו נקיים דיוו ברמה של החברה למתנסים, גס עס היועץ המשפטי של החברה למתנטים, דני פלד. וגם עם תושבים. אני מוכרח לומר, אני כבר הייתי בארבע פגישות עס התארגנויות של תושביט, שביקשו להשמיע בצורה ישירה את ההערות שלהם, לא דרך היו'ירים, לא דרך המנהלים שלהם, אלא באופן ישיר. וכפי שהערתי פה מקודם על הנוסח שנשלת לנו, שצריך להחליף את המילה דמוקרטיה, אני באמת מאמין בנושא הזה של לשמוע כמה שיותר מהציבור, לפני שמקבלים החלטות. אין פה בבניין הוה ובקומה הואת ובחדר הזה את כל השכל והחוכמה בתתוס הצה. ויש גם אנשים שלא נמצאים פה, יש אנשים עס רעיונות, שלא נמצאים

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

פה. ולכן האפשרות לשמוע, להשמיע ולתת את ההערות של כל אחד ואחד תהיה פתוחה, [15.15]. בין אס אתה תושב, לא סתט, בין אס אתה תושב וגם עובדי עירייה. אז וּהו, בלי להגיד יותר מדי, אני פותת את הדיון לגבי ההערות בתקנון. מה שאנתנו נעשה גּה, אנחנו נרשום את ההערות. וכמו שאמרתי, יש כבר הערות שקיבלנו מגופים בעירייה ומתושבים ומהחברה למתנסים, ומהיועצ המשפטי של החברה למתנסים, ומעובדים בעירייה. אנחנו ניקת את הכל, בלי נדר, אנחנו לא נפספס שום הערה, ויתקיים אני מקווה בתוך חודש כבר, דיון עס כל ההערות שלנו. עכשיו, כמו שאתם ראיתם בדיון הקודם שהיה לגבי תקנון הבחירות, אותו דבר תהיה פה הצבעה של תברי הוועדה ואנחנו נקבל את ההתלטה בצורה שקופה ודמוקרטית, באמצעות חברי וועדת המנהלים הקהילתלים.

אז והו, מי שרוצה להעיר, בבקשה. כן, לורת.

לורה ורטון:

כמה דברים. קודם כל, אני אעלה עוד פעם מה שאמרתי בקשר לתקנון הבחירות, שהסר לי הסעיף שמתילחס לשריון נשים.

יהודה פרוידיגר:

שמה שמה!

דובר:

שיריון נשים.

לורה ורטון:

שיריון נשים. ויושב פה עורך דין דן בנטל, ש,

דובר:

[16.84].

לורָה ורטון:

רגע, רק שנייה. אז אס דיברת על וה שהיה לנו דיון, אז אני מקווה כי אז גס אמרת שזה לאו דווקא סוף פסוק לדבר הזה, או אני רוצה להעלות את זה שוב, לוודא שאפשר לתקן את זה. ואני אשמת אס יש הסכמה לכך, או דן אמר שהוא מוכן לשלוח את הניטוח, אם תהיה החלטה הארגונית שיש מקום לפחות לשקול את הדבר. דבר שני, רציתי לשאול אס הדבר הזה נגיש לציבור ואיפה. אני חושבת שכדאי לפרסם את זה.

אריה קינג:

את התקנון?

10

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

לורה ורטון:

התקנון, כן. כי אני לא מצאתי. דווקא חיפשתי ולא מצאתי.

דובר:

[17.34].

לורה ורטון:

אם אפשר לשאול את הקישור.

אריה קינג:

אני חשבתי שוה באתר של העירייה. אבל אס גה לא, לורה, לשאלתך אני מבקש שהמזכירות תיקה על עצמה להעלות את זה בימים הקרובים, שיהיה את הקוב הזה כקובץ, יש בעיה עס האתר של העירייה, אי אפשר כשנכנסים כי יש איזה באג.

לורה ורטון:

כן. מתקפת טייבר.

אריה קינג:

בעוד כמה ימים יהיה נוסח עדכני. היו עוד שני נוסחיס באוויר. אני מדבר על נוטח עדכני, 14.3.2013, זה שאושר. היה עוד נוסח שדיברו עליו למה הוא אושר, לדעתי הוא לא קיים.

לורה ורטון:

או קילי,

אריה קינג:

דן.

דן בנטל:

דבר אחד. הייתה את הישיבה לפני מספר חודשים. הועלו כל התיקונים, הכל מטומן בתוך התקנון החדש.

אריה קינג:

של הבחירות.

דן בנטל:

כן. עכשיו, אני פשוט צריך לוודא עם המנהלים הקהילתיים עצמם. אימצו את וה!

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

אני תושב שיש אחד שעוד לא אימצ, שנכנס לבתירות.

דןו בנטל:

כן. צריך לוודא שיש לנו את האו קיי הזה מהמנהלים, כי בסוף זה תקנון.

אריה קינג:

קורין מגיעה, תשאל אותה. כי נתנו תשובה, אני חושב שרק אחד.

אופיר לנג:

וה רק המנהלים, רובם אישרו, חוצ מאחד או שתיים.

דובר:

אריה, מגולליס את חישיבה בכלל.

משה גמיש:

רובם אישרו יש עוד אחד שתיים.

אריה סינג:

רואים אותם, מה קרה.

דובר:

אני לא רואה את וה.

משה אטיק :

בגוננים עוד לא הייתה ישיבה, בית צפאפא רוצה לעשות תהליך. אמרתי לו שאין ברירה [19.30].

אריה קינג:

כן, צריך להתמקד.

אופיר לנג:

אבל אנחנו נבהיר את כל התמונה ונטפל בזה.

אריה קינג:

או קיי. אני מבקש שהמזכירות תיקת על עצמה בתוך כמה ימים לעשות את זה. ואז אפילו תשלחו לינק, תפיצו את ה לכל מי שרוצה. כן, לורת.

12

וועדת מנהלים קחילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

לורה ורטון:

ולגבי ההערה הראשונה, לפני שניגש להערה השלישית. לגבי הסעיף על שוויון לנשים.

אריה קינג:

כתבתל.

לורה ורטון:

מה כתבת!

אריה קינג:

את מבקשת, אני לא [20.08], לורה.

לורה ורטון:

לא, אני רוצה לדעת, פרסמת את וּה, את הבקשה!

אריה קינג:

כתבתי על שוויון לנשים.

לורה ורטון:

או קיי, בסדר. ודבר שלישי, רק רציתי להתנצל מראש, להגיד אני לא ראיתי את גּה, לא קיבלתי את

זה, אני אנסה להסתכל עכשיו, אבל יהיה לי קשה לדון בה כי לא ראיתי את זה עד לפני דקה.

אריה לינג:

תני למישהו אחר, אולי אחר כך.

לורה ורטון:

טוב, בסדר.

אריה קינג:

שייקה, רוצה להעלות משהו?

שייקה אל עמי:

לא. אני מכיר אותו, לא שמתי לב בשנים האחרונים אם הוא מסתכל עלינו. אני מחובר בסך הכל גס לתקנון הבחירות.

אריה קינג:

13

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

בסדר גמור, תודה. יהודת.

יהודה פרוידיגר:

אני רוצה להעלות ככה. אחד, כתוב פה לגבי הסמכויות בעמוד שלוש. יש שם את רשימת המטרות 1]. אנל חושב שכשיש כותרת כזאת, צריך לעשות כותרת כללית, שמתוקף היותה עמותה, נשלחתה לכל המנהלים של ראשי העמותות.

לורה ורטון:

זה עמותה.

אריה קינג:

מראש ידעו, [21.30].

דו בנטל:

קודם כל, כל פעולות העמותה תהיה במסגרת החוק והמשפט במדינת ישראל, זה כולל את חוק העמותות.

יהודה פרוידיגר:

בסדר. לגבי תברות בעמותה, הכוונה להיוות חבר עמותה או לא חבר עמותה ולהגיע לאספה הכללית או משהו כזה. אני מבין שלא רק 12 תודשים,

דן בנטל:

מה וה 12 חודשים!

יהודה פרולדיגר:

כתוב פה,

דו בנטל:

איה סעיף!

יהודה פרוידיגר :

3. הוא או אחד מבני משפחתו רשומים ב[22.03].

אריה קינג:

אם מישהו רוצה להתקבל לעמותה ורוצה לתרום, שבקשתו תאושר על ידי ההנהלה ויתקבל כחבר בעמותה, ובלבד שקיימים כל [22.15).

14

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

יהודה פרוידיגר:

אנל חושב שאם [22.22], וועדת קליטה לוועדת פעילויות, שאלו שיהיו בוועדה, יהיו גס בעמותה, עס [22.35]. בדרך כלל [22.40]. אבל אתה תבר וועדת קליטה, [22.45]. מה זה כזה נורא.

אריה קינג:

כל מי שיתקבל לתברות בוועדה, רשאי אס הוא רוצה.

יהודה פרוידיגר :

רשאי, כן. כמובן תושב ישראל.

אריה קינג:

[23.05].

יהודה פרוידיגר:

כאילו להגדיל את ה-12 חודש ל[23.08].

דובר:

יש פה איוח משהו,

יהודה פרוידיגר :

אס הוא רשום לחוג לשתייה, הוא יכול להיות רשום ל-12 חודש. אבל אם הוא עכשיו נבתר להיות

חבר פעיל בוועדה לקליטת עליה, [23.25].

אופיר לנג:

אבל אין בתחירה של מי ש [23.30].

יהודה פרוידיגר:

לא יודע, אבל בפסגת ואב היה חוג ל [23.38].

דובר:

[23.40].

[מדברים ביחד].

לורה ורטון:

15

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

[24.00] או היו מנהלים, כל התשעה היו גברים ואז שמו, וה לא טוב.

דובר:

[28.15]

לורה ורטון:

בסדר, אבל עדיין חיה תשוב, בעניין תקנון בחירות, זה שגם יהיו נשים מתוך השכונה. יש תשעה גברים שהולכים איש בשלו ולא מקשיבים להם ולא מתייחסים אליהם ואומרים להם ש[24.42].

אריה קינג:

אמרתי, אס בבחירות [24.50], ה צריך להיכנס, אז אוטומטית.

דובר:

הדרך לקבוע מי הוועד המנהל הוא איתך.

יהודה פרוידיגר:

אני חושב שבבתירות יש כללים ויש איך מכניסים נשיט, איך מקפיציס אישה שתהיה חברת ועד. אנל חושב שאם רוצים שהידיעה של מינוי נציגה [25.18].

דו בנטל:

יש לך בתקנון הבחירות של המנהלים הקהילתיים שאנחנו אישרנו, יש שמה התייחסות לשריון נשים.

לורה ורטון:

למה!

ד בנטל :

זו הדרך היחידה. לורה. לורה.

לורה ורטון:

כן.

דו בנטל:

את מדברת,

משה גמיש :

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

.][

אריה קינג:

משה. משה.

דו בנטל:

לא מדובר על וה, מדובר שיהיו נשים, הכוונה לא מקרב נציגי העירייה אלא מקרב אלה שנבחריט על ידי הציבור.

אריה סינג:

זה בבחירות מופיע. וּה נכון, הדרך להיות חבר הנהלה היא שאתה נבחר, ואז אתה חבר הנהלה.

דו בנטל:

יפה. אין שריון לנשים.

[מדברים ביחד].

דובר:

זה לא נכון שאישה [26.15].

לורה ורטון:

אנחנו העברנו את זה וה לא נוסת.

[מדברים ביחד].

אריה קינג:

שנייה, שנייה. משה. אני רוצה את ההערות של חבר המועצה, חבר הוועדה יהודה. אתה [26.55], חבר וועדה אוטומטית אס הוא רוצה, נכנס להיות חבר עמותה אס הוא עמד בשאר התנאים שמופיעים.

זה מה שאתה אומר, נכון?

דובר:

כו.

אריה קינג:

לופי.

17

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

יהודה פרוידיגר :

עוד דבר לגבי נושא של מורשה חתימה. אני לא יודע איך זה מקובל. מורשה חתימה זה רק חברי וועד מנהל?

דובר:

כן.

יהודה פרוידיגר:

כי לפי החוק במדינת ישראל, רשאים תברי וועד מנהל לבתור גס אנשים שהם לא חברים, יכולים גם

אנשיט שהט לא מנכ"ל.

דובר:

מנכ"ל הוא גם.

רפי טמיר:

הוא מורשה חתימה.

דובר:

מנכ"ל הוא מורשה חתימה.

רפי טמיר:

כן מנכ'"ל.

שייקה אל עמי:

זה לא אוטומטית, הוועד צריך לאשר את זה.

רפי טמיר:

לא.

יהודה פרוידיגר:

[27.40] ולחתום על ציקים באספה, ולמלות פה.

דובר:

תלך ל-10.12, שם צה, סעיף 10.12

דן בנטל:

18

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אריה, מערבבים פה דברים. מורשה חתימה וה תקנון של המנהל הקהילתי, וה לא קשור לתקנון בחירות.

יהודה פרוידיגר :

זה תקנון מנהלים, וה לא תקנון בתירות.

דן בנטל:

זה תקנון מנהלים.

דו בנטל:

לגבי השיריון,

אריה קינג:

שיריון, דנו בוה בתקנון בחירות. דנו בוה, החלטנו שיהיה שיריון נשים.

דו בנטל:

אין שיריון נשים. אין. אין. אני אסביר לך למה אין. מה שיש, וה אומר שאם אישה [28.30]. מבחינת חוק צרך שנשים תהיינה, שחייבת להיבחר אישה כנציג ציבור. כיום אין את צה. מה ש [28.43), תבוא אישה אחרת במקומה. כלומר, אס הבא בתור [28.50]. יש בתקנון.

אריה סינג:

יש לך אותו פה!

דו בנטל:

כן. כן.

אריה קינג:

תקנון הבחירות.

משה גמלש :

התקנון החדש.

דן בנטל:

כן, יש לי אותו.

דובך:

19

וועדת מנהלים קה*לתייס - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

]9.00[

דן בנטל:

ליצוג לאישה. זה מה שיש.

אופיר לנג:

זה החמישלס אחוז הנוספים.

דן בנטל:

לא, אין.

אופיר לנג:

אם אתה רוצה להגיע לשוולון.

דובר:

אין שיריון.

דוברת :

חברה, אין שיריון.

דודי בלומנשטוק :

לא צירפת את זה לסדר יום.

דוברת:

אין שיריון, אבל [29.28].

[מדברים ביחד).

רפי טמיר:

לא צריך שריון. אצלנו חמישים אחוז מההנהלה זה נשים, אז מה הבעיה.

דוברתת:

[29.35]

רפי טמיר:

לא, אבל הן נבחרו בוכות הציבור. הגישו מועמדות, וּה כיף לאללה, יש תמישים אחתוז נשים.

20

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

לורה ורטון:

בסדר, יש שכונות שבהם הרוב ה גברים.

אריה קינג:

כן, דו.

דן בנטל:

אין כיום בתקנון בתירות שיריון לנשים, במובן ה שחליבת להיבחר אישה מקרב נבחרי ציבור, חוא מתכוון נבחרי ציבור למנהל הקהילתי. אין כיוט בתקנות, היה סעיף שמחייב שאישה [30.15] נבחרי ציבור. והו, זה המצב כיום.

אריה קינג:

בסדר גמור. השאלה היא אס יש תתלטה לשנות את זה, לעשות איצה שינוי.

קוריו אברמוביצ:

יש סעיף שמדבר על עדיפות, אס אני לא טועה.

לורה ורטון:

לא.

אריה קינג:

אני רוצה לתעל את ההערות.

אלעד מלכאן:

סעיף 5.1, מאחר ולא נבתרה אישה מבין המועמדים, המועמדת שקיבלה את מירב הקולות על פי

החישוב, היא תחיה במקומו של המועמד שקיבל [31.00], 5.4.2, תיבחר למקום הנמוך ביותר.

לורה ורטון:

אם יש. אס לש.

דובר:

אס אין, וה סיפור אחר.

דו בנטל:

11

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך לי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אני אסביר את עצמי. לא תכריח אישה להתמודד בניגוד לרצונה, כן. אבל אט יש שאתה יכול להגיע למצב שבו הרשימה הייעודית חייבת לכלול גס אישה. אני לא מדבר על מנגנון. כרגע מה שאני רוצה לומר,

אלעד מלכאן :

פשוט מתייב אישה להתמודד.

דן בנטל:

כיום התקנון לא מחייב שתהיינה נשים,

אלעד מלכא:

הוא מחליב שמי שהתמודדה, היא חייבת להיות אישה.

דן בנטל:

נכון. וח נכון מאוד.

אלעד מלכא:

זה ההגדרת.

דו בנטל:

ועכשיו השאלה היא האם הוועדה פה רוצה לאפשר את הדבר הזה או לא. זה הכל.

אריה קינג:

אפשר לקתת את ההערה של לורה, שאנתנו נדון על כל זּה. בגישה שלי, אס זה משהו שכופים עליי,

ועלינו ומועצת העיר, [32.02]. לכן אני מציע שנצביע.

לורה ורטון:

במועצת העיר יש דרך אחרת לעודד נשים.

אריה קינג:

אני לא הולך לכפות.

לורה ורטון:

הבנתי.

אריה קינג:

2

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

יש לנו בתקנון, אס יש מקום אחד, ושמה אני אשאיר את וה. [32.25].

יהודה פרוידיגר:

אתה רוצה מורשה חתימה, שיש רשות להנהלה למנות מורשה חתימה. ה גס פה.

דובר:

זה ב-10.12. יהודה, וה ב-10.12. בתקנון זה ב-10.12, תסתכל, מנכ"ל מורשה חתימה אוטומטית.

ועוד שניים שממוניס על ידי ההנהלה.

אריה קינג:

או קיי, שנייח. כן, אופיר.

אופיך לנג:

טוב.

אריה קינג:

דבר לפרוטוקול, שיירשם. חבר המועצה אופיר לנג.

אופיר לנג:

קודם כל, ההערה הכי חשובה בעיניי, בהמשך למה שציינת, זה שמצוין שס נושאים והערות מכל מינל גופים ותושבים, חברי מנהל, ואה מעולה. אני רק מבקש שכמו שיש הערות שמתלוננות, יכול להיות שיש הערות שיכולות לפגוע, אפילו מחוסר ידיעה. כי לפעמים יש פה טעיפיט כאלה ואתרים שלפעמים עובדים מצוין במנהל הקהילתי ומבתוץ לא תמיד רואים או מבינים את וּה. או הבקשה שלי ליוייר הוועדה ולחברי הוועדה, שבאיושהו דרך תגישו את התקנון המתוקן לאישור, שגם ייערך דיון, שס כולם יוכלו לעבור.

אריה קינג:

גם היום הס לא ידעו. יהיה דיון, אני מקווה, תוך חודש, עס כל ההערות. חברי הוועדה שיגיעו,

יצביעו סעיף סעיף.

אופיר לנג:

אז וה לא הבקשה שלי.

אריה קינג:

לפני כן יהיו עוד דיונים. יהיו עוד דיונים.

5

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

אופיר לנג:

זה הבקשה שלי, שלפני שתגיעו לדבר הזה שנקרא הצבעה, מתתיליס בדיוק ברגע האחרון, פתאום נעלה בפניכט הערות שלא חשבתם עליהם בכלל. אז אני מבקש שעד אז או בין לבין, בסדר, שתהיה איזושהי פגישה שכן נוכל ללמוד את ההערות שאתם רוצים לשלב.

אריה קינג:

אמרתי, כל ההערות, אנהנו מביאיט את הסדר יום ומי שרוצה להגיב, או יש בתדר הזה פה, הומנתי את כל היויירים לפני.

אופיר לנג:

אף אחד לא ידע.

אריה קינג:

ושתיים שנמצאים פה, שלושה שנמצאים פה, הגיעו.

אופיר לנג:

אף אחד לא ידע.

אריה קינג:

בסדר, גס עכשיו הס לא יודעיט. גס חיוס הס לא יודעים. מי שלא יודע,

אריה קינג:

כל מה שיהיה אנחנו נקבץ, נפיץ ונדון ואז נצביע.

אופיך לנג:

או אני אומר, וה לא רק ההפצה, צריך לדון בוה לפני שרצים לאשר. תשמע אני בכל ואת עומד על ה

ואעמוד על זה בסוף שהתקנון הוה, מי שצריך לחיות איתו ביום אתרי זה המנהל הקהילתי.

אריה סינג:

אני מבקש לקצר, אני רוצה לשמוע הערות.

אופיר לנג:

זה ההערה המרכצית שלי. הערה נוספת. הערה נוספת.

[מדברים ביניהם].

24

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

כן, בבקשת.

אופיר לנג:

הערה נוספת. התייחסתי לוה בקצרה, הנושא של התקנון של הבחירות. נאמר לי ובצדק, שצריך להתייתס לזה דווקא בתקנון הזה, הנושא של וועדת אתיקה. יש בעצם איושהו נוסח ראשוני של חברת המתנסים, שהיא גיבשה. אני לא בטות אס העירייה הייתה מעורבת בנוסת הזה, אבל חברת המתנסים גיבשה ואו אנחנו במנהל הקהילתי שלי, ערכתי הפצה ועשינו איזושהי עבודת עומק שמאוד מאוד דומה למה שהחברה למתנסים עשתה, אבל זה <ותר פרקטי בסופו של דבר. מה זה אומר בעצט, כי יש פה הרבה כללים. דיברתם בתחילת הדיון על, נקרא לזה איך מתמרציס חברי הנהלה להגיע. לצד זה יש נוהל עס כל מיני טנקציות למה קורה עס חבר הנהלה לא מגיע או עושה מעשה פלילי, נגיד. אבל יש משהו ביניים, אין התייחסות לכללי התנהגות במהלך כל הקדנציה שלך כחבר הנהלה, כמו שבכל גוף תקני אמור להיות. ואת אומרת, צריכים להיות כללי אתיקה שמסביריס צורת התנחלות, איך עובדים, איך לא עובדים. עכשיו, יש נוסח מסוים שאני אומר, גם חברת המתנסים, גם המנהל שלי עשה, ואני לא סתם מתגאה בזה, בגלל שאנחנו העברנו את זה לעירייה, וגם שהעירייה אמרה שהנוטת שעשינו בשעתו היה טוב. אנחנו לא אישרנו אותו בהנהלה, לבקשת העירייה, כי העירייה באה ובעצם אמרה שדבר כוּה כדאי שיעשה מול כל המנהלים הקהילתיים, ושלא נעשה דבר כזה על דעת עצמנו. גם מעבר לוה, וה גס לא היה אפקטיבי אס היית?

עושה את וה על דעת עצמי, כי בסוף וועדת אתיקה, טליחה, למנגנון הוה של אתיקה, צריך שתהיה וועדת אתיקה. וועדה פנימית של המנהל, וועדה עירונית, שאם חלילה יש איושהו חבר הנחלה שמתנהל בצורה לא אתית לפי הקריטריונים, אז אנתנו נדון בוה בוועדת האתיקה, ובהתאם לזה נפיץ טנקציות. עצם ההכנסה של המנגנון הזה יעשה סדר לחברי ההנהחלה מה מותר ומה אסור.

ובמידה ובאמת יש מקרה שהוא תריג, או וועדת אתיקה עירונית תוכל אפילו לחיטל סנקציות על חבר ההנהלה. אני חושבת ש,

דובר

יש פה סעיף שמתליתס. אס נקבע לפי הקוד האתי שהוא לא יכול.

אופיך לנג:

הוא לא תייב בעצם.

דובר:

אנחנו ניתקע בפרשנות.

משה גמיש :

2

וועדת מנהלים קה*לתליס - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

או באמת רצינו לעשות ועדת אתיקה, אפילו פרטית לחברה למתנסים. ובשני [39.20] הפגישה הזאת.

אני יודע, אמור להיות ועדת אתיקה [39.27]. אם אני מדבר על הירושלמית, אז אה היה כנס של היוייריס. היום הס עצמם, היו מביאים את זה לוועדת אתיקה והיינו פותרים את הבעיות.

יהודה פרוידיגר:

בעצם יש פח פנייה שיש כת לוועדת האתיקה, אבל קיים. אני [39.55]. אני מציע ש... יש בתקנון פת, יש הסכמה שיש קוד אתי. אנחנו אומרים אין וּה ואין זה. אני אומר נישאר בתקנות, כי כל שינוי פה מתייב אישור של משרד הפנים. לא מועצת העיר. משרד הפנים צריך לאשר את זה גם כן. לכן אנל חושב שוּה, אבל בואו עכשיו נקים וועדת אתיקה.

אופיר לנג:

[40.25].

יחודה פרוידיגר:

תודה רבה, אופיר, על ההערה. אני בלי קשר, מבקש מהוועדה הבאה, [40.40], הוועדה הבאה תמנה וועדת אתיקה. צריך לחשוב איך ומי ומה וכמה ולמה, והוועדה הואתי תציע [80.48].

דוברת :

מתוך ח...-

דובר:

מתוך הוועדה תהיה וועדת אתיקה.

אופיר לנג:

למיטב וכרוני, יש ממש הגדרה מי צריך להיות בוועדת אתיקה. הקוד האתי שלו אושר.

אריה סינג:

יש קושי להגדיר וועדת אתיקה:

אופיר לנג:

יש קוד אתי שמוסף על ידי התברה למתנסים.

יהודה פרוידיגר:

אבל אין פח.

אופיר לנג:

6

וועדת מנהלים קחילתייס - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

ברור שהוא לא פה. העירייה לא הרימה את הכפפה במועצה.

אריה קינג:

תודה רבה על ההערה הצאתל.

אופיר לנג:

אני יכול להעביר לכם. לא תמיד אני מסכים עס תברת המתנסים.

אריה קינג:

כמו שאמרתיל, אני מעדיף ללמוד מאתרים ולשפר אס צריך לשפר. בוא נראה.

דוברת :

אפשר להסתכל על גה באמת ככה.

אריה סינג:

הסיפור פה לדעתי הוא מאוד פשוט. התחלנו לכתוב את ה, ההערה הזאתי מול ה,

דוברת :

יש [41.54].

אריה קינג:

לא, אין לי בעיה.

דוברת:

אחלה. אני רק חושבת, אנתנו לא מוציאים בל מיני.

אריה סינג:

לא, כתוב פה וועדת אתיקה.

דוברת :

בדיוק.

דובר:

דרך אגב, לפי הקוד האתי, העניין הוה כן נוגע בוה. לפי הקוד האתי, כל חבר הנהלה חדש שנכנט לתפקידו, מתויב לחתום עליו. זה אחד מהדברים שקבועים בחוק.

27

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

הערת, אתלה. [42.25]. בלי קשר לתקנון, אני רוצה כמה שפתות, ואם משלמים, שזּה יהיה דבר שמשרד הפנים יוכל לעקל. שלא יהיה אחרי זה [42.47]. כן. מה עוד: כן, שייקה.

שייקה אל עמל:

שני דברים. דווקא אני חוזר למה שפתחת, לדעתי זה צריך להיכנס פנימה. הנושא הזה של המנהל הקהילתי כמקדס חברה אורחית, וה צריך להיכנס בעצם, אני חושב שהפסקה הרבה יותר ברורת במטרות העמותה. התפקיד של המנהל הקהילתי זה לייצג. יש הערה במובן הצה, שהופכת להלות, תפקידו של נציג ציבור לייצג חברה אזרתית, המשמעות בעצם ליצור מנגנונים של שיח וכוי וכני.

חיוני שה *יכנס למה שנקרא כאילו תקנות והגדרות של המנהל, כדי למנוע בלבוליס בהמשך. ואפשר לנסח פה פסקה נוספת, מייצר איושהו רוח של מי ומה הדבר הזה, ונכון שהוא ייכנס. אני מוכן להציע ניסוח בהמשך, ואפשר להכניט את וה פה באחד הסעיפים, לשפר את הניסות בעניין הצח, ברות הדבר שכבר כתבתי. המנהל הפרטי כמקדס תברה, וה מאוד תשוב שייכנס. שואת ההגדרה, זה בעצם רוח ה, ה הרעיון. דבר נוסף, ולא צריך להיכנס לתקנון, אבל נראה לי שצריך לשים את זה על השולחן. יש לא מעט מנהלים שהם בעצם לא שכונה, וה קונפדרציה של שכונות. *ובליס כואת, גינות העיר כואת, בקעה כואת, גונניס. אמרתי שזה לא שכונה, גס אין משמעות במובן הזה, כאילו חיברנו פח כל מיני קוב של שכונות, אבל גם ביובלים, קריית יובל זה קריית יובל, עין כרם וּה עין כרם, רמת שרת זה רמת שרת. ואני חושב שוה לא שיש את וצה במובן הזה, כי [44.25] ברמה שתושבל קריית יובל קרובים לרמת שרת או תושבי רתביה קרובים לתושבי ניות. יש פה משהו שהגיע הזמן, מה שנקרא, לעשות דיון נכון יותר, ולראות איך זה בא לידי ביטוי גס בתקנון. כי המנהל המשפטי הפשוט לא נותן לוה מענה. עכשיו, וה מה שאנחנו רוצים. הרי חלק מהעניין הוא לחיכנס ולעשות מנהיגות שנותנת בכל מקום, גס קטמון. קטמון וה קטמון, ה לא [44.45], חיברנו, הפכנו את שכונות העיר, אבל קטמון היא קטמון, רחביה היא רחביה. ובכל מקום אנחנו גס נייצר סוג של פורום וצוות מוביל, וזה צריך לקבל ביטוי, אני חושב, שיקבל גס אופן רך, אבל גס את התקנון, כי ה המציאות.

לא נדבר על מה שקרה למנהלים מאוד גדולים שהיו [45.10] כל כך. נכון שגילה זה גילה, זה שכונה כאילו. אבל אתרים, גס להזכיר לכם את החיבור הגאת שבין ת' טי לבין גונניס. לא צריך את הסיפור הזה. יכול להיות שחלק מהאצוריס אפשר לפתור בתקנון ולייצר במובן הגה את העצמאות ואת מה שקטע שכל שכונה גס ב, שוב ּה, ארגון משפטי אחד, מנכ"ל אחד, אבל עדיין לייצר מה שיקבצ את המרחב לכל מנהל. נראה לי שאם כבר יש פה מהלך של חידוש, כאילו התקנון. אה עולה בקנה אחד גם עס הבתירות. גס הבחירות הס. אז אתה בותר נציג, אבל מעבר לזּה אתה גט מייצר סוג של פורום, אתה מייצר סוג של, הייתי אומר בעצמאות חלקית של כל שכונה והעצמאות שלה, והיא מקבלת את ביטויה בתקנון. לא חשבתי החיפך, אני מוכן לחשוב על שני הדברים, עושים חידוש, חייבים להתייחס לזה, כל התקנון נכתב בומניס אחרים.

משה גמיש:

בבחירות אמרתי.

8

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

אריה קלנג:

משה, אבל אנחנו מדברים עכשיו על התקנון. אס כבר עושים תידוש, נכון להכניס את הדבר הזה. מה שהכוונה שוה חלק מהמציאות ולראות מה המשמעות ואיך נותנים לוזה מקום. בסדר, גס הבחירות כמובן וה חלק מהעניין. אם אנתנו עושים תהליך בשכונה, אתה רואה, זה סוג של פורום ושל מגע, זה לא [46.30], זה מעבר לכך. לכן זה צריך, נכון שה יקבל ביטול.

משה אטיק :

אריה. אריה. 10.6.1., 10.6.2 מדברים על מינוי יו"ר והפסקת כהונתו של יו"ר. על פי התקנון, מי שמצביע על וה, זה רק תשעה נציגי הציבור. אני רוצה להציע שמתוך שישה נציגי העירייה, שליש

מתוכט, שניים יצטרפו לבתירה ולסיום תפקידו.

דובר:

אני ממש מתנגד, וו הצעה נוראית.

רפי טמיר:

גס אנ

דובר:

מה זה ההצעה הצו.

רפי טמיר:

מה ההצעה הצו?!

[מדבריט ביחד].

משה אטיק :

להצטרף לבחירה של לוייר ולסיום תפקידו, נציגי העירייה.

אריה קינג:

מושיק, רשמתי את ההערה שלך.

משה אטיק :

נציגי ציבור יבתרו ביוייר העירייה בקרב נציגי הציבור ונציגי ההנהלה.

אריה קינג:

נציגי הציבור.

|29

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

משה אטיק :

אני רוצה להוסיף. נציגי הציבור ונציגי הרשות יבתרו ביוייר ההנהלה. או קיי. 10.6.2. ההתלטה על הפסקת כהונתו של היוייר או ממלא מקומו, תוכל להיעשות על פי רוב חברי ההנהלה מקרב נציגי הציבור. אני מוסיף עוד פעם, שליש מנציגי העירייה, שזה שניים כי יש שישה.

אופיר לנג:

אני ממש מופתע ממך, משה.

רפי טמיר:

משה אטיק, אתה מפתיע לרעה. ממש מפתיע לרעה.

דובר:

לוקח את כל הרעיון... חבר הנהלה צריך להיות נציג תושבים, זה הרעיון.

רפי טמיר:

אני תבר הנחלה, נבתרתי, לא רוצה שהעירייה להיכנס לכיס שלי. באמת מושיק, לא מתאים לך, מושיק. באמת.

[מדברים ביחד].

רפי טמיר:

תוריד כרגע את ההצעה הצו בכלל, באמת.

דובר:

מושיק.

רפי טמיר:

למה, גס אני בהלם, לא רק אופיר. גט אני ביניהם. מה אתה מכניס לי נציג עירייה שייכנס לי לתוך,

סליחה, למה אני צריך נציג עירייה שייכנס לי לקישקע. יופי, מושיק, במקום לקבל ממך עזרה, כן.

דובר:

מה וה להיכנט לתוך הקישקע.

רפי טמיר:

די, באמת, מושיק, באמת.

20

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

רפי, מושיק. אני רושם את ההערות.

דןו בנטל:

ביחס למה שהוצע לגבי וועדת אתיקה, אצ,

אריה קינג:

סעיף 3 התייחס לזה. בהגדרות של ה-3.20 כתוב קוד אתי. הקוד האתי של ההתנהגות היא כלפי ההנהלה או ש [49.45] והוגשה על ידי הרשות, החברה וה [89.55].

דן בנטל:

כן מה שאני אומר גה בעניין המנגנון. כלומר, בשביל לעשות קוד אתי, לא צריך לשנות כלום בתקנון הקייט חיוס.

אריה קינג:

זה מה שאמרתל.

דן בנטל:

כי התקנות יהיו לוועדת ביקורת וועדת משנה. אז לא צריך, או וועדת משנה תקים וועדת אתיקה ולא צריך לעשות שינוי בתקנון.

אופיר לנג:

השאלה מה וה שווה.

אריה קינג:

מה!

אופיר לנג:

אס אין לה סמכויות לפי התקנון, מה היא שווה וועדת אתיקה, היא תבוא ותגיד למה, החבר הנהלה שלא מגיע שלוש פעמיט לישיבת הנהלה, אפשר להדית אותו. אבל חבר הנחלה שעכשיו יתפרע ולא

*עמוד בשום תקנות של וועדה אתית, אי אפשר לעשות לו כלום.

דן בנטל:

אני אגיד לך למה. כי ה החלטה [50.42),

אופיר לנג:

21

וועדת מנהלים קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

הנהלה לא מוסמכת להדיח חבר הנהלה. אין להם [50.56].

יהודה פרוידיגר:

לא. הנחלה כללית יכולה להדיח.

אופיר לנג:

מי בוחר באספה הכללית!

י*הודה פרוידיגר:

כל מי שתבר בעמותה.

אופיר לנג:

אס יש עדות משפטית, היא תוכל להישען על [51.09] לא נמצא פה, אבל הוא הביא את וה להרבה מנהליט קהילתיים, את הסיפור הזה, שאין להם שום מנגנון. שחוצ מהסיפור של הפלילי או שלוש פעמים,

משה אטיק :

נכון מאוד. אין שום דרך להדיח חבר הנהלה. הוא צודק במאה אחוו. יהודה, נתקלנו בוה כמה פעמים.

[מדברים ביחד].

אופיר לנג:

זה שונה.

יהודה פרוידיגר:

זה עמותה.

אופיר לנג:

בסדר. יש לי עוד מנהלים של חברה...

משה גמיש :

אבל אופיר אני לא חושב שאפשר לעשות את זה,

אופיר לנג:

נכון, נכון, אני מסכים אתך.

2

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמו\ תשייפ (2.7.20)

משה גמלש :

המנהל הקהילתי אמור לקבוע סנקציות וטנקציות מסוימות נגד מנחל צדדי. [מדברים ביחד].

דובר:

משה. משה.

משה גמיש :

ולעבוד דרך מנהל כללי שמושחת.

אופיר לנג:

אני אומר לך, היום אין שום...

דובר:

משה. משה. משה.

משף גמיש :

תתכנס וועדת אתיקה, תבנה את הכללים. הכללים יובאו לוועדה הואת, יאושרו על ידי הוועדה, תצא

תוברת של תנאי אתיקה וועדת אתיקה, ואצ אפשר יהיה להמשיך. אבל מהקצה, זה הדבר האחרון,

אופיר לנג:

אבל התקנון לא מגדיר את וּה.

[מדברים ביחד].

אופיר לנג:

אני לא סותר אותך.

משה גמיש:

[52.35]

אופיר לנג:

רגע.

דובר:

אבל ליוייר אין ּכות להדית אותם.

5

וועדת מנהלים קהילתיים -- מספר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

דובר:

אני אומר, בסוף נתתי את כדוגמא, כדי להראות שהיום בעצט [52.49]. אבל אין לה סמכויות, היא יכולה להגיד המנהל מתנהל בצורה הכי מזעצע בעולם, והיא לא יכולה לעשות לו כלום. או זה צריך להיות בתקנון, לדעוני.

אריה סינג:

[53.06] אלה הדברים שכתוב בתקנון, ולאתר שניתן לו הודמנות, מותר לו להשמיע את דבריו.

אלעך מלכא:

זה חבר הנהלה לא עמותה.

אריה סינג:

זה לא חבר עמותה.

אלעד מלכא :

וה חבר הנהלה.

אריה קינג:

אבל חבר הנהלה [53.23].

אופיר לנג:

אני אשאל שאלה אחרת. האם יש עד היום איושחו חבר הנהלה שהודת על רקע התנהגות לא אתית!

אין דבר כזה, אי אפשר. אין דבר כזה, ולכן...

דובר:

נתקלנו בסיפור הזה. כל הסיפור של האתיקה, עשינו ישיבות, רצינו להקים אתיקה, הם שברו

שולתנות ולא עשו לשום דבר.

יהודה פרוידיגר:

אבל כותבים אותם. הוק העמותות, סעיף 2, כתוב הכל. כתוב לפי חוקי המדינה,.

אופיך לנג:

אני אומר לך, אריה, תעשה בדיקה משפטית ותראה איך מייעצים לתת סמכויות לוועדה.

דובר:

4

וועדת מנהליט קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוו תשייפ (2.7.20)

סתם שאלה, כשאני מסתכל על סעיף 3.2 ו-3.2.1, האספה הכללית רשאית להתליט על המלצתו של חבר עמותה, לפי הצעת הנהלה ורוב הבריס של 55% בזּמן האספה הכללית. מתי זה קורה?

דובר:

אס וּה לפי התקנון, החלטה של האספה הכללית. על פניו אני רואה פה אפשרות.

עכשיו, אתה מבין, אופיר,.

אופיך לנג:

4.521

יהודה פרוידיגר:

אופיר. אבל ברמת העיקרון, מה שאומר שאם אף אחד לא רוצה להיות חבר עמותה, חברי ההנהלה הופכים להיות [55.07], 75% יכולים להוציא חבר.

אלעד מלכא :

הם צריכים עילה, כן.

משה אטיק :

אריה, במשך השנה האתרונה, חברים, אנחנו חיים בפרקטיקה. במשך השנה האחרונה, היינו בשלוש עגלות, שלוש בעיות מאוד מאוד קשות עט חברי ההנהלה. בחלק מהם הגענו להליך לגאלי, בחלק מהם אפילו לא הגענו להליך לגאלי. ואת אומרת, אין שום מושך, אין שום כלים, אין שום סנקציות שאפשר להשתמש בהם. ואני אומר שוב, לא הלכתי להדתה, אני דיברתי על הסנקציות, לקבל כלים מספיק חזקים, להגיד להבר ההנהלה מעמידים אותך, סליחה, בפינה, כי ההתנהלות שלך היא לא אתית, היא לא מקצועית.

דובר:

מה אמרו לכם ביחס לסעיף הזה?

אריה קינג:

לא הסעיף, הבעיה.

משה אטיק :

אני מכיר את הסעיף הזה מצוין.

55

וועדת מנהלים קהילתיים - מטפר 9

מתאריך יי בתמוז תשייפ (2.7.20)

אריה קינג:

אני אומר, יש לכם את הסעיף, תשתמשו בו.

לורה ורטון:

אני מציעה שבאמת אס הפניה של אופיר הייתה לנסח משהו, אני חושבת שכדאי כי אני גס שמעת?

מלפחות שלושה ראשי מנהל שיש להט מנהלים שיש להם בעיות עס חברי ההנהלה. אז אס אפשר לבדוק את זה, אני חושבת שרצוי.

אריה קינג:

על פי מה שכתוב פה, אס ההנהלה מגיעה למצב שיש אחד, אפילו שתיים, הס יכולים ללכת אתו עד הסוף, לעשות לו שימוע וללכת לפיטורין.

לורה ורטון :

אבל אתה שמעת שהיועצ, היועץ המשפטי אמר שזה לא עובד. אני מציעה שתבדקו את זה. אנל מציעה שתבדקו את וה.

אריה קינג:

זה לא קשור להליך שהוא מדבר עליו.

דובר:

זה לוועדת אתיקה.

אריה קינג:

מה הקשר!

דובר:

לא, היתרון.

אריה קינג:

יש 5.4, [57.02]. זה לא המקרה שאנחנו מדברים עליו. פה יש לך מקרה, בן אדם איבד את הכיוון. לא יודע למה. פועלים נגד, לא יודע מה עושיט. כשאתה נמצא כמו פסגת זאב, 5.4, אה בכלל לא קשור כי כל פעם זה גם הקטע,. למה, כי אין 75.

דובר:

[57.23]

16

וועדת מנהליט קהילתיים - מספר 9

מתאריך יי בתמוג תשייפ (2.7.20)

אריה טינג:

גכון.

דובר:

אני אומר לך על סמך שיחות שהיו עס דני, אני עכשיו יכולתי 99% להדיח אותו. אבל הוא אמר שאין לו, המנגנון לא מאפשר.

אריה סינג:

טוב, אנחנו נשב עס דני. ממה שכתוב בתקנון פה, ש-75%, למה אי אפשר לפטר על סמך זה בן אדם אחד, אחרי שעשו לו שימוע, אחרי שהצביעו, למה אי אפשר לפטר אותו. ואם אפשר, למה לא עושים את וה! למה דני אישר את זה בכלל. עושים פה כאילו!

לורה ורטון:

סיימת!

אריה קינג:

בכל אופן, כתוב שאפשר.

לורה ורטון:

בסדר, אבל אפשר?

אריה קינג:

יש לך עוד משהו!

דובר:

לא, לא

אריה סינג:

כן, אלי.

אלעד מלכא :

אני עכשיו אז כמה נקודות. קודם כל, בסעיף 10.6, [58.23], נציגי ציבור מקסימום 90%. מה שאומר שהעירייה יכולה להפוך את הבחירות לטובתה. עס לפתות 40%, נציגי ציבור עד 60%. כלומר הכל פה

הפוך.

דובר:

7