ישיבת משנה לתכנון ובנייה תבע מס 3 · 21/02/2003

204 1

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 26

מספר התכנית: מגיש התכנית : עורך התכנית : ועדה מקומית

סמכות:

24 אדלר רחל מרים קצבורג יעל ת. עמידה 0

רתוב, שכונה:

הרב ש,ל. אליעזרוב 7 , תל ארזה, עזרת תורה

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

5 5 כן

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבאיית שעמדו בתנאי סף: הוראות 5 תשריט 3

התכנית מציעה הרחבות יחייד קיימות ומחסנים, מרפסות סוכה, ממיידים, להלן:

שינוי במערך יעודי הקרקע מאזור מגורים 2 לאוור מגורים ב.

הוראות בינוי בגין הרחבות יחייד בקומות אי, ב' , גי.

הוראות בינוי בגין תוספת עמודות ממייד בחזיתות מזרחית ומערבית.

הוראות בינוי בגין תוספת מרפסות סוכה לחוית דרומית.

הוראות בינוי הרחבות מחסנים קיימים בקומת מרתף.

קביעת שטחי בנייה ל - 1095 מ"ר. מתוכם 981 מ"ר עיקרי ו- 116 מ"ר שירות.

הוראות בגין קביעת קוי בנין לבניית.

הוראות בגין קביעת שלבי ביצוע להקמת תוספות הבניה.

הוראות בגין קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתר בניה בשטה.

41 הוראות בגין קביעת הוראות בגין עצים לעקירה ושימור.

שש 9 ₪ סכ

שטת המגרשים ביעוד

מה %

"156% בניח מרבים

| מגורים בי

| תיאור חמצב חק

מבנה מגורים בן 4 וחצי קומות לחזית רח' אלעורוב 41 קומות לחזצית אחורית. בקומת מרתף, שטח מפולש לטובת 2 מקומות חנייה. 6 יחייד קיימות על פי היתר

סביב המבנה תריגות בנייה שלא מופיעים בהיתר הבנילה, ובין השאר חוטמות גישה לחניות.

בחלקה הוגשו מספר כתבי אישום בגין חריגות בנייה.

\ תכנלות מאושרות ותכניות. קודמות בשטח התכנית.: ,

תכנית 4237 משנת 1993 אשר ייעדה את החלקה לאזור מגורים 2 מיוחד. התכנית אישרה תוספת קומה רביעלת חלקית לטובת הרחבת 2 יחייד קיימות בקומה עליונה. בנוסף, הגדלת שטחי מחטשניס.

היתרים :

200

לטובת להקמת בנין חדש בן 3 קומות מעל קומת מרתף.

קומת המרתף תכלול שטח בלתי חפור, מקלט, 6 מחסנים ושטח עמודים המשמשת כחניה 2 מקומות חנייה.

ועוד 3 מקומות חנייה בחזית המערבית.

שלושת המקומות הטיפוסיות תכלולנה 2 דירות בכל קומה בסה'יכ 6 דירות. הופק היתר בנייה.

111

להוספת שני תדרים על גג הבנין, החדרים מוצעים כתוספת עבור

204 2

הדירות שבקומה העליונה והגישה תהיה דרך מדרגות פנימיות. הבקשה נסגרה.

2 לשינוי בקומת המרתף ע"י הגדלת שטח המחטנים. הבקשה נסגרה.

1.3

לתוספת קומה לבניין קיים בן 3 קומות . קומת מרתף עליונה (קיימת) כוללת 4 מחסנים מקלט ושטת עמודים המשמש לחניה. בקומה גו מוצע לאטוס חלל קיים.

קומות א-ב-ג בקומות אלו קיימות שתי דירות בכל קומה לא מוצעים שינויים.

קומה ד (מוצעת) על חלק מהגג הקיים מוצע לבנות תוספת כמפלס שני של הדירה הקיימת בקומה גי התוספת כוללת 3 חדרים שירותים ומדרגות פנימיות המקשרות בין שני המפלסים.

בחזית המערבית מוצע לבנות על המעקה הקיים קיר אבן עס חלונות ובגובה של תוספת הבניה ללא תיקרה מעל מוצעת פרגולה ,גס בתזית הדרומית מוצע לבנות מעל מעקה קירות אבן עד לגובה של התוספת המוצעת.

בחזית הקדמית הוצע לבנות מעלית חיצונית במרחק 1 0 .מ מגבול המגרש הופק היתר בניית.

התייחסות למבנים ואתרים לשימור 0 5 0 0

תכנית מתאר 2000. חלקה עד דונם, בינוי עד 6 קומות. תוטפת 2 קומות על הקיים. 200-240 אחוזי בניח מרבים.

תקן חנייח נמוך (1:3)

נ המתאר המחוזיות - תמ'/מ1/ 30

נדרש עפ 7 מוצע בתכנות |תערות

, תדריך ההקצאות: / , 2

לא התקבל

מאשרת מפת המדידה הנושאת חתימתי מיום 4.1.2021.

ופיקות - מחו =

המידע התכנוני

של התכנית \

2024 3

המלצת מהנדס העיר =

להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה

מאתר והתכנית הינה בסמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים לדחות את

התכנית מחנימוקיס הבאיים:

התכנית מציגה בנספח הבינוי מצג שווא ביחס לבינוי חקיים בפועל.

אי הצגת נתוני התכנית כפי שקיימים בפועל בפני ועדת התכנון הינו דבר חמור מאוד שאינו מקובל, מעבר לכך שהצגת השווא אינה מאפשרת את בחינת התכנית באופן מחימן וקבלת החלטות עפ"י המוגש הינו בבסיסו טעות, רק על בסיס הצגת נתונים כוזביס כמתואר יש לדחות את התכנית ולא לאשרה.

להלן פערי המידע שנמצאו בבדיקה של הקיים בפועל אל מול המוצג בתכנית :

41 היתר הבנייה מסמן 2 מקומות חנייה בשטח המפולש בחזית מערבית. עוד 2 חניות אלכסוניות בפינה צפון מערבית. ועוד חנייה אנכית בסמיכות למקלט. סה"כ 5 מקומות חנייה.

2 על פי מערכת ה 0215), נראית מרפסת על עמודים באזור השטח המפולש. מרפסת זה לא מסומנת כלל בנספת הבינוי ובהיתר הבנייה. מדובר בחריגת בנייח.

3 בפועל לא ניתן כלל להגיע לשטח המפולש ולחניות האלכסוניות. תריגת הבנייה מבטלת 4 מקומות חנייה.

ניתן לחנות רק בסמיכות למקלט בחנייה אחת בלבד.

4 בחזית אחורית נראים תוספות החורגות מקונטור המבנה ואינן מופיעות כלל בהיתר הבנייה ובנטפח

חבינוי.

בחזית מזרחית נראח בינוי קיים ומרפסות כאשר בנספת הבינוי מוצע שטח מללוי ושטחי הרחבה.

בשטת המילוי המוצע, קיימת בפועל דלת כניסה, הנראית ככניסה ליחייד ללא חיתר.

בשטת הבלתי חפור נראים חלונות כיתייד קיימת ללא היתר.

על פי דו'יחות פיקות, הוגשו כתבי אישום לתוספות בנייה ללא החיתר בקומת קרקע.

חריגות בנייה אלו כלל לא מצוינים בנטפת הבינוי ואין התייחסות אליהן בחוראות התכנית.

41 נספת בינוי ומוצע מסמנים עצים לעקירה ושימור. בפועל עצים אלה לא קיימים כלל, יצויין כי עקירה של

עצים בוגרים שלא עפ"י היתר הינה עבירה על החוק.

0 כ

2. בנוסף לעיל יצויין כי גס אס תקודם התכנית תידרש התייחסות ליחייד הקיימת בפועל ומוצגת כשטח מילוי,

באם תוצע להכשרה, ידרש אחוז הסכמות של 60% ולא רק 33% כפי שנדרש בשלב בדיקת תנאי הסף , כמו כן תדרש בדיקה מחודשת של יועמ"ש העיריה בהתאם לחוק ולתקנות למי רשאי להגיש תכנית בבית משותף כתנאי בסיסי לדיון בוועדה המקומית, מכאן שייתכן כי כלל לא ניתן לדון בתכנית שכן לא הוכתה הזכות להגיש תכנית בשטח.

עורך חוות הדעת.:

חתימה

שם תפקיד

זלצמן אפרים - מתכנן ערים | יום שלישי 26 אפי זלצמן | ינואר 2021

05 1

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 27

| ועדה מקומית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות:

5 בוגן ראיטה אפרת אילן ת. עמידה 2221

רחוב, שכונה:

הרדוף 584 , גילה

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

22005 15 לא

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 77 תשריט 4.

מטרת התכנית :

ביטול סעיף סטייה ניכרת - בניה בהינף אחד מתכנית 12404.

עיקרי הוראותיה:

שינוי תקנוני בסעיף סטייה ניכרת - ביטול סעיף בנייה בהינף אחד כך שיתאפר לבנות את התוספות בחזית

הדרומית בנפרד מהתוספות בחצית הצפונית.

שטח המגרשים ביעוד | היקפי בניה

8 " /

ו 0% 0 מרח 0

, 0 מרבי מעל

לקרקע

מגורים ב' 20 2,020 100 55 % מירבי.

היקפי הבניה ומס' יח"ד --

לפי התכנית המאושרת

100

מבנה קיים.

תכנית המתאר לגילה - תכנית מס' 1905 משנת 77, לפיה המגרש מיועד לאזור מגורים 2.

תכנית להרחבות לבנין הקיים - 5665 משנת 2001. יעוד מגורים מיוחד.

תכנית 12404 משנת 2012 שהוגשה ע"י ראיסה כוגן (מגישת תכנית זו), לתוספת שטח חפור הצמוד לדירתה, והרחבות לשכנים נוספים. בתכנית זו נקבע כי כל הבנייה תמומש בהינף אחד. התכנית השאירה את יעוד הקרקע ע"פ התכנית המאושרת 5665.

היתרים:

הופקו עשרות היתרי בניה עבור תוספות לדירות, בניית מרפסות, מחסנים, תוספת מעלית וכד'.

מגישת התכנית לא קיבלה את הסכמת השכנים הכרוכים עמה ע"פ תב"ע 12404 להצטרפותם להפקת

055 2

היתר בניה, ועל כן מוגשת תכנית זו שמטרתה ביטול הסטייה הניכרת על החיוב לבנות בהינף אחד.

התייחסות למבנים ואתרים לשימור.

ל"ר

4 ייעוד לפי תכנית המתאר: מגורים

2 תבנית הבנייה ע"פ מתאר 2000: מגורים עד 6 קומות 240% מירבי, ובגודל מגרש מעל דונם: עד 8 קומות ו-320% מירבי.

3. תכנית שכונתית: ל"ר.

4. תקן חנייה עירו

זמחוזיות - תמ"מ 1/ 30::

ות מתאר ארציות

תואם

תואם

תואם

תואם

| מוצע בתכנית

0 לא התקבל

אגף רישוי 0

ופיקוח - מח' ;>

המידע התכנוני

לא התקבל

5 3

ל"ר. מאחר ומדובר על חזיתות שונות

של המבנה, אין משמעות אסתטית

לחיוב הבנייה בהינף אחד.

להפקיד את התכנית בתנאים

ממליצים לוועדה להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

4 עריכה טכנית ע"י המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות.

2. שליחת הודעות אישיות לכל בעלי העניין בשטח התכנית.

בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה 1965.

מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

ל"ר. התכנית תיערך ע"י המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות.

עורך חוות הדעת:

שם | תפקיד " תאריך חתימה

נעה אילה חדוות | ראש צוות יום שלישי 26

ינואר 2021.----- /

22 1

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 28

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית

2 ד.א. קלפר אוז ת. עמידה 20(

רחוב, שכונה:

בן יהודה 31 , מרכז העיר

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

20003 2 כן

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 4 תשריט 2

תוספת 2 קומות לצורך תוספת יח"ד במבנה לשימור כדלקמן:

שינויי ייעוד מאזור מסחרי למגורים ומסחר

קביעת סך השטחים ל- 1,644 מ"ר מתוכם 1,235 מ"ר לשטח עיקרי (מתוכם 138 מ"ר מתחת לקרקע) ו- 409 מ"ר לשטחי שירות המחווים 775.7% בניה

הגדלת מספר הקומות מ- 6 ל- 8

הגדלת מס' יח"ד מ- 5 (כמופיע כקיים בתיק התיעוד) ל- 32

קביעת קווי בניין חדשים

קביעת הוראות לשימור

קביעת הוראות בינוי ותנאים למתן היתר בניה

= כ

51 ₪ ₪

וטח המגרשים ביעוד :

מגורים ומסחר 2 2 |100 14 % בניה

בו 2 100

בשטח התכנית קיים מבנה לשימור בן 6 קומות ומרתף. אופייני לסגנון הבינלאומי של תקופת המנדט בה הוא נבנה.

קומת הקרקע מסחרית והשאר מגורים.

תכניות מאושרות ותכניות קודמות בשטח התכנית.

תוכנית מתאר 62 משנת 1959- אזור מסחרי (150% ב3 קומות)

22 2

היתרים: לא נמצאו במערכת

נפתח תיק מידע להגשת בקשה לתמ"א 38. מס' תיק 2019/6646.00

התייחסות למבנים ואתרים לשימו

מבנה לשימור מס' 1782 מופיע בכרטסת השימור החדשה אתר לשימור מס' 1780 בן יהודה 31, מרכז העיר

4 ייעוד לפי תכנית המתאר- אזור * מע"ר"

2. התייחסות לתבנית הבנייה - אזור מע"ר 8 עד 10 קומות

תכנית שכונתית - אין

תקן חנייה עירוני - מע"ר על פי 5166 ב

אמ ותאר המחוזיות - תמ"מ 1 80 = .

ייעוד קרקע: אזור פיתוח עירוני מגבלות: מרכז מטרופוליני, אזור מוטה תחבורה ציבורית - תואם ם לתמימ

201

| מוצע בתכנית = | הערות

5 07 8

זתובע הְע רונ לא התקבל

אגף רישוי;:

ופיקות - מח'

המִידע התכנוני

לא התקבל

5 = =] ]| בן הודה 31

- מח' השימור'/<| תיק תיעוד -

> | רקע היסטורי

המבנה ברחוב בן יהודה 31 ממוקם בחלק העליון של הרחוב בבלוק מנדטורי משולש

2 3

הפונה לרחובות בן יהודה, שמואל הנגיד ובצלאל (בחלק של רח' בצלאל המשמש כמדרחוב). המבנה הקיים בן 6 קומות ומרתף. קומת הכניסה היא מסחרית והשאר מגורים. קומה שישית בנסיגה ובגג מבנה מקורי לפיר המעלית המוגבה. המבנה נבנה בשנות ה-30 של המאה ה-20. בזמן בנייתו הותקנה בו מעלית בתא מסורג הקיימת עד היום. זוהי כנראה דוגמה יחידה למעלית מקורית בעיר שנשמרה.

ההתיישבות באזור החלה במאה ה-19 ע"י אוכלוסיה ערבית מבוססת שהקימה מתחמים משפחתיים סגורים באזור שמסביב לבית הקברות המוסלמי ממילא, ללא = ] תכנון מסודר. מקבץ גדול יחסית של מבנים ערביים מפוארים הוקם סביב מנזר | רטיסבון. אזור שנקרא באותה תקופה "שכונת מנשייה". אחד המבנים הערביים החשובים באזור הוא בניין בצלאל שנקנה ב-1908 וסביבו החלה התיישבות יהודית.

עם תחילת תקופת המנדט, החליפה בהדרגה אוכלוסייה יהודית את הערבית.

הקרקעות במרכז העיר נקנו ע"י הכשרת הישוב והוכנה תכנית מתאר לבניית בלוקים עירוניים של בנייני מסחר ומגורים בסגנון אירופאי.

| גם המבנה הנדון הוא חלק מבלוק עירוני אופייני לתקופת המנדט במרכז העיר.

הבלוקים כוללים מבנים טוריים שחזיתותיהם הקדמיות פונות בקו 0 לרחובות כשבקומת הקרקע שימוש מסחרי ובשאר הקומות דירות מגורים. החזיתות האחוריות של המבנים פונות אל חצר אחורית כשכל החצרות של המבנים הטוריים יוצרות יחד חלל פתוח משותף במרכז המבנן. בחצר האחורית מספר עצים וכיום היא משמשת גם לחניה.

רקע סטטוטורי

תכנית מתאר 62, אזור מסחרי - 150% ב-3 קומות.

מדיניות - תכנית שכונתית -- מדיניות מרכז העיר 8 קומות לרח' ראשי.

היתרים:

נפתח תיק מידע להגשת בקשה לתמ"א 38. מס' תיק 2019/6646.0.

רקע תכנוני שימורי -

המבנה מסומן בכרטסת שימור מס' 1782

התכנית המבוקשת -

תוספת 2 קומות ואגף תוך שימור החזית הקדמית לרחוב בן יהודה. התכנית מציעה | שינויי ייעוד מאזור מסחרי למגורים ומסחר, קביעת סך השטחים ל- 1,644 מ"ר מתוכם 565 מ"ר לשטח עיקרי (חלקו בקומת מרתף) ו- 409 מ"ר לשטחי שירות המהווים % בניה (חלק מהשטח העיקרי הינו מתחת לקרקע), הגדלת מספר הקומות מ-

| 6 ל- 8, הגדלת מס' יח"ד מ- 5 (כמופיע קיים בתיק התיעוד) ל- 32, קביעת קווי בניין חדשים, קביעת הוראות לשימור החזית.

המלצות -

התכנית מאושרת בתנאים הבאים:

1 קו הבניין האחורי - יש לשמור על חצר גדולה יותר מהמוצע. קו הבניין המוצע מאפשר חצר צרה ברוחב 2 מ'. המבנה הוא חלק מבלוק מנדטורי אופייני שתוכנן כמבנה טורי סביב חצר משותפת לבלוק. החצרות הפנימיות של המבננים תוכננו בתכנית המנדטורית כריאות ירוקות במרכז העיר כשהחזיתות הקדמיות בנויות בקו 0. יש חשיבות רבה בהשארת אזור פתוח וירוק בין המבנים הצפופים להם 3 חזיתות בקו 0. הבינוי המוצע יפגע באיכות חייהם של כל דיירי הבלוק. יש להתיישר עם קו הבניין של חלקה 53 הסמוכה ממזרח (בן יהודה 29) שאושר בתכנית 667931. קו בניין בהמשך לקו הבניין של החלקה הסמוכה, יאפשר תוספת בניה תוך שימור חלק מכובד יותר מהחצר שבמרכז המבנן.

2) חדר המדרגות - יש לשמר את חדר המדרגות והמעלית. בפיר חדר המדרגות נבנתה

מעלית עם הקמת הבניין. המעלית בת ה-85 הנמצאת בתוך תא מסורג מקורי, עדיין

פעילה. לפי תיק התיעוד זו כנראה המעלית המקורית היחידה שנותרה בעיר. חדר

10

תּ

22 4

המדרגות עשוי יציקת טראצו צהובה האופיינית למבני הדירות המנדטורים ובכניסה לבניין שטיח מרצפות בטון מעוטרות בדגם גיאומטרי. יש לשמרם.

חזית לרחוב בן יהודה -- יש לשמר את החזית במלואה כולל קומת החנויות, המרפסות

והמעקות המקוריים:

חזית החנות - אין להגביה את הפתחים. יש לשמור את חזית החנויות ולשמר את האבן המקורית מעל הוויטרינות המהווה יחידה אופקית אחת בהמשך לשורות האבן שמעל הכניסה לבניין. אם נחוץ, ניתן להציע הפיכת הוויטרינות לפתחים שהסף התחתון שלהם הוא בגובה המדרכה.

יש לשמור על המרפסות והמעקות המקוריים - עיצוב המעקות בסגנון אר-דקו אופייני לבנייה בסגנון המודרניסטי בתקופת המנדט. אם נחוץ, יש להציע פתרון להתאמת המעקות לתקן.

דלת הכניסה לבניין לא נשמרה. יש להציע שחזור לפי דלתות כניסה אופייניות למבנים בסביבה ומאותה התקופה.

פתחים למרפסות -- יש לשמור על הפתחים. המחיצה הפנימית תיבנה בנסיגה מהפתח. יש לשמור את תריסי הגלילה המקוריים.

חזית אחורית הפונה לחצר - החזית מחופה בטיח וכוללת מרפסות ומעקות מקוריים בדומה לחזית הראשית הפונה לרחוב בן יהודה. יש לבנות את החזית האחורית באותו אופן - חיפוי טיח, מרפסות בגודל זהה ושימוש מחדש במעקות המקוריים.

עצים - אין עצים בחלקה. עם זאת, קיימים שני עצים קרובים מאד בחלקה הסמוכה ממזרח, ברחוב בן יהודה 29, המסומנים לשימור בתב"ע 667931. אחד העצים הוא עץ ברוש שנמצא כמעט בגבול בין החלקות. בינוי בקו 0 בחלקה הנדונה יחייב את עקירתו.

יש לשמור על העץ ולמצוא פתרון לשימורו כגון נסיגה, בדומה לתכנון בבניין הסמוך בבן יהודה 29.

יש להציג בנספח הבינוי את המבנים הסמוכים ולהראות חתכי רחוב.

מומלץ לשחזר את חלונות הסקיילייט של המרתף שהותקנו באופן מקורי במדרכה הסמוכה לחנות. אמנם חלונות הסקיילייט חורגים מגבול המגרש ונמצאים בשטח עירוני, אך בשל היותו של התכנון מקורי, יש לאפשר זאת.

אין לתכנן ממ"דים/חדרים מחוזקים בחזית לרחוב בן יהודה. בכל קומה מתוכננות 4 דירות שלכל אחת מהן איוורור בחלון ובדלת. לא רק שעובדה זו אינה מאפשרת איוורור מספיק, היא גם מחייבת מיקום ממ"דים בחזית לרחוב ופגיעה בחזית לשימור ובפתחים.

לפיכך יש לתכנן 2 דירות בקומה ולמקם את הממ"דים בחזית האחורית.

הוראות התכנית - יש לתקן את כל ההוראות לפי הסעיפים הנ"ל. יש להוסיף תנאי למתן היתר -- תכנית פיתוח הכוללת גינון, אישור תיק התיעוד, אדריכל שימור מלווה, חוו"ד מהנדס שימור, נספח פרטים שיוכן ע"י אדריכל שימור.

ציפוף ועיבוי העיר

חזית מסחרית בקומת הקרקע אין הפרשה לצרכי ציבור

התוספת המוצעת סוגרת חצר אחורית

22 5

להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

31 יש לצמצם את הבינוי בחזית הדרומית ולהתיישר עם קן הבניין המאושר בתכנית מס' 667931 בחלקה 29 הסמוכה (כ- 3.8מ'), מאחר ומדובר על מבנה שהוא חלק מבלוק מנדטורי אופייני שתוכגן כמבנה טורי סביב חצר משותפת לבלוק. החצרות הפנימיות של המבנים תוכננו כריאות ירוקות במרכז העיר כשהחזיתות הקדמיות בנויות בקו 0.

2 בהמשך לסעיף קודם נציין כי השאיפה התכנונית היא לאפשר את כל החצר הפנימית בזיקת הנאה על מנת שתשרת את כל דיירי המתחם ותאפשר מעבר חופשי פנימי בין רחוב בן יהודה לרחוב בצלאל (נושא זה נבחן כבר בתכנית דרום נחלאות אך לבסוף הוחרגו חלקות אלו מהתכנית המאושרת ) תכנית 625236 הכוללת שתי חלקות ממתחם זה והופקדה מציעה זיקת הנאה. יש להציע את החלק הדרומי של החלקה בזיקת הנאה החל מקווי הבניין הדרומיים .

3 מאחר ותכנית סמוכה 667931 אשר אושרה לאחרונה לא הטמיעה זיקת הנאה זו יש לכלול אותה בקו הכחול ולהציע בה זיקת הנאה בהתאם לעקרונות התכנון שהוצגו .לצורך זה הוועדה מחליטה להיות מגישת התכנית .

4. קומת הקרקע תהיה כולה מסחרית בהתאם למדיניות מרכז העיר ובהתאם למצב הקיים. יש לבטל

את יח"ד המוצעות בקומה זו ולקבוע בהוראות התכנית שקומת המסחר מחייבת.

5 יש לקבוע קו בניין צידי לתוספת המוצעת כדוגמת התכנית המאושרת בחלקה 29, על מנת לא לפגוע בעץ אשר סומן לשימור בחלקה 29 ונמצא בגבול בין החלקות וכן לאפשר אוורור יותר טוב לחללי המבנה.

6 לשמר את חדר המדרגות והמעלית, ולשנות את תכנון יחידות הדיור בהתאם. מדובר על אלמנטים מקוריים ואופייניים למבנים המנדטוריים. המעלית בת ה-85 הנמצאת בתוך תא מסורג מקורי, עדיין פעיל ולפי תיק התיעוד זו כנראה המעלית המקורית היחידה שנותרה בעיר.

7 אין להציע יח"ד בקומת המרתף מאחר והינה בתת הקרקע ולא ניתן להציע לה אוורור ראוי ללא חפירת חצר אנגלית בחצר- אשר אותה יש לשמר.

8 תמהיל הדירות בתוכנית ייקבע באופן הבא: 30% מיחידות הדיור יהיו עד 60 מ"ר, 30% נוספים מיחידות הדיור יהיו עד 90 מ"ר והיתר יהיו ללא מגבלת גודל. מס' יחידות הדיור יצומצם בהתאם.

9 לקבל חו"ד המחלקה למדיניות תכנון למספר היחידות המעודכן בהתאם לסעיף קודם לעיל

0. יש לשמר את החזית הצפונית הפונה לרח' בן יהודה במלואה, ואת החזית הדרומית לתכנן באותו

אופן של החזית המקורית ובתאום מול מח' שימור.

1. יש להציע את המרפסות לרח' בן יהודה באופן עוקב וזהה בכל המימדים למרפסות ההיסטוריות

הקיימות.

2. תנאי להפקדת התכנית יהא אישור מח' שימור.

3. תנאי להיתר בניה יהא תיאום מול מח' שימור.

14. לקבוע בהוראות התכנית סעיף סטייה ניכרת לעניין קווי בניין, הוראות השימור, ומספר הקומות.

5. | בתיאום מול מח' מידע תכנוני ייקבע האם יש חובה לרישום תצ"ר בשטח התכנית כתנאי למתן היתר בניה.

6. בכ בניין העיצוב האדריכלי (מעקה, סוג אבן וחלונות), יהיה אחיד לכל מבנה, וייקבע על פי היתר

הבניה הראשון שיינתן.

7 תנאי למתן היתר בניה עבור כל אחת מהיחידות הכלולות בתוכנית הינה הריסת עבירות הבנייה והסרת כל המפגעים החזותיים מחזיתות הבניין (חוטי חשמל ותקשורת, צנרת מים וביוב וכו') של מגיש/י הבקשה להיתר.

022 6

8. יש להסיר את כל השילוט מחזיתות הבניין. יש להוסיף הוראה לתיאום השילוט.

9. תנאי למתן היתר בניה, הוא הטמעת מודל מפורט של הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי הבקשה

להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל

0. יש לתקן בהוראות התכנית את סעיף 4.1.2 יד - חיזוק מבנים- תמ"א 38, ובמקומו לקבוע סעיף-

חיזוק מבנים עפ"י תקן 413: "היתר לתוספות הבנייה למבנה קיים מותנה בבדיקה בדבר הצורך בחיזוק המבנה לפי הוראות תקן ישראלי ת"י 413".-

1. השלמת חוות דעת של מחלקות הבאות: שימור, מדיניות התכנון, מידע תכנוני, והתובע העירוני

והטמעתם במסמכי התכנית.

2. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים, חלקות 51, 53, 56, 57, 59, ו-60 בגוש 30043,

בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה 1965.מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה לחיטל השבחה.

21 1

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 29

מִספָר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית 1 מנדלקרן עמית ת. עמידה | 08/12/2020

רחוב, שכונה:

חיי אדם , מאה שערים המתחם שתתחוט בין הרחובות חיי אדם ורחוב אבן יהושוע

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

2004 00 כן

20004 0009 כן

20004 לי כן

2004 22 כן

20004 3 כן

20004 4 כן

2004 06 כן

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 12 תשריט 8

תוספת קומה, שטחי בניה ומבנה ציבור במתחם בתי ויטנברג, מאה שערים כדלקמן:

4 שינויי ייעוד ממגורים ג, שפ"פ עם זיקת הנאה, מבנים ומוסדות ציבור, חזית מסחרית ודרך משולבת למגורים ד, שצ"פ, מבנים ומוסדות ציבור, חזית מסחרית, ודרך משולבת

2 חלוקה לתאי שטח וקביעת השטחים באופן הבא:

תא שטח 2 (ייעוד מגורים) - קביעת סך השטחים ל- 7,006 מ"ר מתוכם 5,100 מ"ר שטח עיקרי ו-

6 "ר לשטחי שירות המהווים 414% בניה (מתוכם 100 מ"ר עיקרי מתחת לכניסה הקובעת)

תא שטח 3 (ייעוד מגורים) - קביעת סך השטחים ל- 2,830מ"ר מתוכם 2,010 מ"ר שטח עיקרי ו- 820

מ"ר לשטחי שירות המהווים 527% בניה מרבי

תא שטח 4 (ייעוד מגורים) - קביעת סך השטחים ל- 2,930 מ"ר מתוכם 2,230 מ"ר שטח עיקרי ו- 700

מ"ר לשטחי שירות המהווים 485% בניה (מתוכם 300מ"ר עיקרי מתחת לכניסה הקובעת)

תא שטח 5 (ייעוד מבנים ומוסדות ציבור) - קביעת סך השטחים ל- 2,400 מ"ר מתוכם 1,900 מ"ר שטח

עיקרי ו- 500 מ"ר לשטחי שירות המהווים 287% בניה מרבי

הגדלת מס' הקומות מ-5 ל-6

הגדלת מס' יח"ד מ- 95 ל- 130

קביעת קווי בניין חדשים

קביעת הוראות בינוי, תנאים למתן היתר בניה ושלביות ביצוע

₪ =

201 2

1.09 128

דרך משולבת

מבנים ומוסדות ציבור 5]2 1.12 2000 % מרבי

מגורים ג 10 7 | 53.88 166 % בניה

שפ"פ 1 |21

סה"כ.

100 | 89

מתחם בתי ויטנברג, המורכב מ 6 מבנים טוריים המקיפים חצר פנימית משותפת פתוחה, במרכז בור מים משותף. מהדוגמאות החשובות בירושלים של סוף המאה ה19 מטיפולוגית שכונות החצר היהודיות שנבנו מחוץ לחומות.

תכניות מאושרות ותכניות קודמות בשטח התכנית

התכניות החלות על שטח המגרש הינן:

תכנית מס' 4255 א משנת 2014 אשר ייעדה את שטח המגרש לאזור מגורים ג, שפ"פ עם זיקת הנאה, מבנים ומוסדות ציבור, חזית מסחרית ודרך משולבת, וקבעה את המבנים לשימור.

התכנית קובעת הוראות לשימור מבנים היסטוריים, בור המים והחצר ותוספות בניה עד לגובה 4 קומות וחלל גג רעפים מעל קומת חניה חלקית.

היתרים:

באתר מתבצעות עבודות מכוח היתר 2015/0049.02 - אחד מתוך 5 היתרים לתוספות בניה בתהליך.

קיימות 4 בקשות להיתרים (2015/0220.01, 2015/0219.01, 2015/0218.01, 2015/0049.03)

בשלב השלמת תנאים להיתר, לתוספת בניה מעל קומת חניון חלקית ומבנה ציבור, והיתר חפירה ודיפון

מאושר שהונפקו מכוח תכנית 4255 א'

1 לשימור. :

המתחם נכלל ברשימת השימור העירונית אתר מס' 1576

1 ייעוד לפי תכנית המתאר - אזור מגורים עירוני

התייחסות לתבנית הבנייה - אזור העיר ההיסטורית, בהתאם לחתך רחוב קיים ומאושר תכנית שכונתית - מעייר צפון- עפ"י תכנית מאושרת

תקן חנייה עירוני - נמוך (1:3) על פי 5166 ב

הרשות הארצית

לכבאות והצלה

המחלקה 0

לאיכות הסביבה ,

0 3

אינו אפקטיבי

לא התקבל

להלן חווד צוות בקרת תכנון פיזל :

מדובר על מגרש יי בתי ויטנברג יי כעת מקודמות בקשות לחיתרי בניה מסי : 2015/218.01 ,

2015/89.03 ,2015/220.01 ,1 |

| עבור הבקשות הנייל קיים תכנון פיי של משרד אייל קראוס ,

נדרש תיאום תכנון פיוי בין נספתי התכנית הנייל לבין תכנון בבקשות להיתרים .

לא התקבל

23/12/2020 |

| חי/טבת/תשפ"א

הערות המחלקה לתכנית 878421 תוספת בנייה, בתי ויטנברג

| 1. כללו

2. התכנית מבקשת להוסיף שטחים עבור מגורים ומבנים ומוסדות ציבור.

| 3. התכנית משנה ייעוד משפייפ לשצייפ.

4. הערות המתלקה לתכנית

5. המחלקה סבורה כי לקיחת שפייפ בצפון מצרח התכנית עבור זיקת הנאה מתחת לעמודים

בתא שטח 5 מפחיתה באופן ניכר את איכות השטת שנועד לטובת רווחת התושבים.

| 6. המחלקה סבורה כי מבחינה עירונית נכון יותר למקם את החצית המסחרית במבנים

הפונים לרחוב חיי אדם המהווה רתוב מרכזי בשכונה במקום החזית המוצעת לכיוון רחוב אבן יהושע שחינו רחוב צדדי ופנימי.

| 7. הערות המחלקה הכוללות הוראות לתכנית

8. הנחיות למסהר

9. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית

ירושלים ואישורה יהיה תנאי למתן החיתר הבנייה.

0. עבור כלל השימושים המסחריים, יקבע פיך ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג

הבניין הכולל מערכת מסנניס או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים ובכפוף לאישור מחלקת שימור.

1. היות והתכנית נמצאת בליבו של אזור מגורים, המחלקה מבקשת שייקבע בחוראות

אגף נכסי עיריה

ופיקוח - מח'.:

המידע התכנוני:

- מח' השימור :

2 ]| 12. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר | יהיו בקומות החניון. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור

- מיקוט פתחי פליטת האוורור המאולץ מהתניון יהיה מעל גג המבנה.

| הכנת נספת ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין

/ | ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים

אגף תכנון העיר :

= | מתקני שאיבה.

= = = | בניינים ובו שער כניסה בנוי קשת אבן ובה חקוקות המילים: "הבתים האלו נקראים שערי

201 4

התכנית כי לא תותר השמעת מוטיקה וכריוה מחוץ לכותלי בתי העסק ובמרחב חציבורי.

וכדומה בתחזיתות.

3. הנתיות לתניון והכניסה אליו.

4. במידה ומתוכנן אוורור מאולצ לחניון, המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות חתכנית כי

5. תנאי למתן היתר בנייה

6. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה ראשון יחיה

היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חווות דעת לגבי

והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

בברכה,

יעל צור

לא התקבל

לפי מונה תדפיט הוראות 12 ומונה תדפיט תשריט 8

לאור הוראות השימור והמלצת מדיניות התכנון וכן לאור הציפוף במתתס זה, אנו ממליצים לדחות את התכנית.

לא התקבל

רקע היסטורי-אדריכלי

מתחם בתי ויטנברג ממוקם בסמיכות לשכונת מאה שערים, בשטח מדרון משופע מזרחה הגובל ברחוב אבן יהושע ממערב ורחוב חיי אדם מדרום, גוש 30064 חלקות 69-74. המתחם מורכב מ 6 מבנים טוריים המקיפים חצר פנימית משותפת פתוחה, במרכז בור מיט משותף.

מהדוגמאות החשובות בירושלים של סוף המאה ה19 מטיפולוגית שכונות החצר היהודיות שנבנו מחוץ לחומות.

השכונה נוסדה בשנת 1885 בתרומת חנדיב משה ויטנברג למטרת 'הקדש. הבניינים נבנו כבניינים טורים בני קומה אחת עד שתיים, מחולקים לחדרים טוריים המהוים כל אחד יחידת מגורים נפרדת. בנויים בטכנולוגיית בניה של קירות אבן נושאים קמרונות מעליהם מותקנים גגות רעפים משופעים.

בור המים נבנה לפי הערכה בטכנולוגיה מסורתית של קירות נושאים קמרונות אבן, בחלקו העליון היה מרוצף אבני גזית מסותתות שיצרו משטח מרוצף, סוג של כיכר פנימית ובה שני

העמדה של המבנים יצרה מתחם סגור, כאשר הכניסה הראשית נקבעה ממעבר דרומי בין

משה נבנו בנת תרמ"ו לזכר עולם בנה מהונו הרב הגאון משה נ'י בהרב ראובן זלל"ה מוויטעפסק"

באתר מתבצעות עבודות מכוח היתר 2015/0049.02 - אחד מתוך 5 היתרים לתוספות בניה בתהליך.

17421 5

שטח התכנית 5.258 דונם.

התכנית עמדה בתנאי סף בתאריך 08/12/20

)| נדונה בפורום תכנון עס מהנדס העיר בתאריך 05/01/21 | משובצת לדיון בוועדת משנה מקומית בתאריך 06/02/21

| המלצות מחלקת השימור לוועדת השימור מס' 45

לדחות את התכנית המוצעת מהנימוקים השימוריים המפורטים:

1. הבנין ההיסטורי הצפון מזרחי בחלקה 70 מיועד עפ'י התכנית התקפה לשימור. לבנין

נקבע ייעוד מבנה ציבור ובשונה מיתר הבנייניסם במתחם המיועדים למגורים, התכנית קבעה קו בנין התואם את קונטור הבנין ההיסטורי, בתוספת מדרגות ומעלית חיצוניים בצמידות לחזית המזרחית. במסגרת תאום היתר שבתהליך המחלקה לשימור לא התנגדה להקלה מקו בנין צדי מזרחי לצורך הרחבת הבניה בקומות החדשות מתוך כוונה לשמור על קומת הקרקע פנויה ככל הניתן, במצבה המקורי.

התכנית מבקשת לקבוע קווי בנין חדשים לצורך תוספת אגף חדש בצמוד לבנין ההיסטורי ממזרח ובכך פוגעת בעקרונות שימור צורתו החיצונית של הבנין ההיסטורי.

2. בור המים התת קרקעי הינו מבנה מונומנטאלי בגודל משוער של 200 מ"ר מיועד עם"י

התכנית התקפה לשימור. במסגרת תאום היתר שבתהליך תואמה תכנית הנדסית שימורית להבטחת יציבות הבור ומילוי החלל הפנימי בחומר 61.5%1. האחריות על קיום הנחיות שימור הבור ופיתוח החצר הינם על בעלי ההיתר; התכנית מבקשת לשנות את יעוד הקרקע של החצר הפנימית משטח פרטי פתוח עם זיקת הנאה לשטח ציבורי פתוח. בהתאם לסיכום מהנדס העיר מ 05/01/21 אין לעיריית ירושלים עניין בהעברת הבעלות והאחריות לביצוע שימור בור המים ופיתוח החצר הפנימית.

בתשריט ובנספח הבינוי חסר תיאור אדריכלי בור המים לשימור, למעט שרטוט סכמתי בחתך.

3 תוספת קומות מעבר למצב המאושר ושינוי בתצורת גג הרעפים המשופע שנקבע ע"ס מאפייני התכנון המקורי משנים את אופיו האדריכלי של המתחם ומצמצמים את חתך החצר הפנימית.

4. מדובר בתכנית המוצעת בהליך מקביל להיתרים שבתהליך. נדרשת הבהרה בתשריט

ונספת בינוי בין מצב תכנוני מאושר למצב מבוקש בהליכי רישוי היוצר בלבול. לא ברורה כוונת סעיף 4.1.2 ד'.

5. התכנית לא מתייחסת בשרטוט למרכיבי השימור בתכנית התקפה

| חתך בניין 2-5 בנספח הבינוי מציג מידע שגוי לגבי המאפיינים הפיסיים של הבניינים ההיסטוריים לשימור לגביהם קבעה התכנית התקפה הוראות לשימור החללים הפנימיים -

קמרונות החדרים.

תכניות וחזיתות בנספח הבינוי חסרות סימון מרכיבי שימור הבניינים ההיסטוריים ואינו

מתייחס לאלמנטים מיוחדים: שער בקו מגרש 0 דרומי לרחוב חיי אדם, גשרונים לשחזור.

6. התכנית מבקשת לאפשר גמישות לתוספת מרפסות סוכה מדורגת שיש לבחון על בסיס

היתרים בתהליך בפרט מרפסת מבוקשת בקומה א' חזית מערבית הבנין הצפוני לשימור.

7. התכנית מבטלת הוראות לשימור פרטי מסגרות ונגרות מקוריים קיימים בבניינים

| ההיסטוריים, כמפורט בסעיף 4.1.2 ה' 3, המהווים מרכיב מהותי של אתר לשימור.

8. התכנית מבטלת הוראות סטיה ניכרת בנושא שימור המפורטות בסעיף 6.11.5-7 בתכנית

>] התקפה.

| 9. יש להבהיר במסמכי התכנית מצב מבוקש לעניין תוספת בניה קיימת בצמידות לחזית | צפונית מבנה ציבור בחלקה על תחום דרך המשמש בית כנסת.

אגף לשיפור פני

העיר אגף שפ"ע :

לתחזוקת..

כבישים. -

לא התקבל

1 6

ירושלים, כייט כסלו תשפ"א

5 דצמבר 2020

אל: רתלי אשר הרוש - ראש צוות, מחלקת תכנון העיר

מאת: חניתה דפני קמיש - מתכננת ערים, המחלקה למדיניות התכנון

הנדון: חוות דעת לתכנית 878421 - בתי ויטנברג גאולה

(חוות הדעת מתייחטת לגרסה 12 של הוראות התכנית וגרסה 8 של התשריט)

| 1. מיקום: בין רחוב חיי אדם 3-5 לרחוב אבן יהושע 3-5, שטח התכנית 5.258 דונם.

גוש: 30064 חלקות : 69-74, 126

2. מצב סטטוטורי: במקום חלה תכניות 4255א אשר קבעה את היעוד לאזור מגוריט גי,

דרך משולבת, שפייפ, מבמנייצ.

| 3. התכנית המוצעת: התכנית המוצעת מבקשת לשנות את יעודי הקרקע ממגורים גי למגורים ד, משצייפ לשצייפ, משפייפ למבנים ומוסדות ציבור.

התכנית מציעה הרחבת בינוי של הבניינים הקיימים ותוספת קומה לשם הוספת 35 יחידות : )| דיור חדשות סה"כ התכנית מציעה 130 יחידות דיור; בניית שטתי חניון מתחת לשצייפ;

| הגדלת השטח המיועד למבנים ומוסדות ציבור.

אגף תכנון העיר

/ המח! יגיות | התכנית מציעה הקטנת השטת לדרך משולבת ב-0.11 דונם, תוספת 0.423 דונם למבנייצ, התכנון: 0 הפיכת 1.104 מ"ר לשצייפ.

סה"כ התכנית מציעה הגדלת השטחים הציבוריים ב- 1.517 מ"ר, אולם יש לציין כי מבנה הציבור אינו בבעלות עירונית.

| התכנית מציעה הגדלת שטתי הבנייה של המגורים ב- 1,510 מ"ר והגדלת שטחי הבנייה של המוסד ב 1,222 מ"ר

יש לתקן סעיף 2.2.1 ולציין כי התכנית גס משנה שטח משפייפ למבנים ומוסדות ציבור.

4. הערכת התכנית המוצעת :

| התכנית מציעח הפיכת חלק משטחי השפייפם לשצייפ, אולם השטת אינו איכותי ובחלקו אף ישמש כשביל.

בנוסף, התכנית אינה תואמת את המדיניות שקבעה בתכנית מעייר צפון אשר אפשרה בנייה של עד 4 קומות, בעוד שהתכנית שבנדון מציעה 6 קומות,

<> > | תשומת לבך לכך כי מדובר במבנים המוגדרים כמבניס לשימור. מתוך צילום האוויר | שבמערכת ייעודי הקרקע נראה כי ישנן עברות בנייה רבות. יש לקבל אישור המחלקה לשימור לתוספות המוצעות תוך התייחסות לעברות הבנייה.

יש לבחון התכנית גס בהיבטי החניה - הן בגישה והן בבנייה מתתת לשצייפ וגם בהיבט של צמצום הדרכס המשולבות.

5. המלצת המחלקה למדיניות התכנון:

ל 21

| ישנו מחסור גדול בשטחים ציבוריים פתוחים באזור זה. לא רק שהתכנית מקטינה את השטתיס הפתוחים (גס אס הופכת אותם מפרטייס לציבורייס) אלו המוצעים אינם

איכותיים.

התכנית אינה תואמת המדיניות שנקבעה למעייר צפון.

לאור האמור לעיל המחלקה למדיניות התכנון מתנגדת לתכנית המוצעת.

| בברכה,

| חניתה דפני קמיש

העתקים: גבי ריטה לדיזיינסקי - מנהלת אגף הנכסים

= ] מר קובי ממליה - מנהל אגף תושיייה

אדריפל העיה':

אגף תושייה -:

צוות בקרת | =

תכנון תנועה =:

המחלקה":

לנגישות =

מר אמי ארבל - הממונה על התכנון וסגן מנהל אגף תכנון העיר

מר עופר אהרון - מנהל המחלקה למדיניות התכנון

גבי יעל כהן גמדני - מנהלת מחלקת תכנון, אגף נכסים

: תמיר מנצור - מתכנן רובע מרכז (5)

.| מרעפר ליכט - לשכת מחוז ירושלים, מנהל התכנון, משרד הפנים

אדר' עמית מנדלקרן - עורך התכנית

| לא התקבל

לא התקבל

על התכנון המפורט לעמוד בהוראות כדלקמן:

- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח - 1998, - תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל - 1970, חלק ח'1 -

| בניין ציבורי חדש פרק א'.

- תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל - 1970, חלק ח'1 -

| נגישות בנייני מגורים פרק ב'.

- תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל - 1970, חלק ח' -

מגורים סימן כ"ט התקנת מעלית ומעלון בבניין מגורים קיים.

- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013,

- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמת נגישות למקום ציבורי שאינו בניין), תשע"ד - 2013.

- תקן ישראלי 1918 חלקים 1 , 2, 3.1 , 3.2 , 4 , 6 בהתאמה.

- תקן ישראלי 2481 חלק 70 (מעליות).

:| התוכנית המוצעת מאושרת בתנאים הבאים :

21 8

- ייקבע בהוראות התוכנית כי, לא יותר סימון חניה נגישה מחוץ לתחום תא השטח עבור מגורים ג' ועבור מבנים ומוסדות ציבור בעת הליך להוצאת היתר בנייה.

. - ייקבע בהוראות התוכנית כי, התכנון בשטח הציבורי הפתוח יכלול דרכי גישה וחניה מותאמים לאנשים עם מוגבלות באופן שיאפשר לאנשים עם מוגבלות שימוש והנאה, בשילוב ויחד <> ) עם התכנון המוצע לכלל הציבור, החניה המותאמת תהיה בסמוך אל הכניסה אל השטח הציבורי הפתוח או בשטחו, בשיפוע מתון.

: - ייקבע בהוראות התוכנית כי, תנאי למתן היתר בניה יהא אישור מורשה נגישות מתו"ס

כחוק.

- ייקבע בהוראות התוכנית כי, תנאי למתן היתר בניה יהא הצגת פתרון להתגברות על הפרש גובה בין מפלס הרחוב לבין מפלס קומת המסחר, בתחום שטח הבניין המוצע.

- יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא הדרך העיקרית המיועדת | לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניינים המאושרים | והמוצעים.

- יש להציע פתרון לדרך נגישה מכניסה ראשית לבניינים המאושרים והמוצעים אל פתחי יחידות הדיור ואל פתחי המעלית.

- יש להציע פתרון למקומות חניה נגישים, בתחום תא השטח, בהתאם לתקגות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), התש"ל -- 1970, חלק ח1 פרק א' וחלק ח1 פרק ב'

| בהתאמה.

ּ - המעברים הקיימים והמוצעים בשטח התוכנית יתוכננו ברוחב 1.30 מ' נטו, לפחות, בהתאם לתקנות.

- יש להציע פתרון למדרכה ברוחב של 2.50 מ' נטו, בסמוך אל הכניסה לשטחים המיועדים למבני ציבור, על מנת לאפשר לאדם המתנייד בכיסא גלגלים ירידה מרכב גבוה אל המדרכה,

לא התקבל

| מוצעת הפיכת שפ"פ לשצ"פ השצ"פ המוצע אינו איכותי

פגיעה באופי הבינוי ההיסטורי

פגיעה בחזית לשימור, ובאיכות השטח

הפתות

לדחות את התכנית ולא להפקידה

להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית ולא להפקיד אותה מהסיבות הבאות:

פִ 1

4 מתחם בתי ויטנברג הינו מהדוגמאות החשובות בירושלים של סוף המאה ה19 מטיפולוגית שכונות החצר היהודיות שנבנו מחוץ לחומות. המתחם מורכב מ- 6 מבנים טוריים בנויים בטכנולוגיית בניה של קירות אבן נושאים קמרונות מעליהם מותקנים גגות רעפים משופעים המקיפים חצר פנימית משותפת פתוחה, ובמרכז בור מים משותף, אשר נבנה לפי הערכה בטכנולוגיה מסורתית של קירות נושאים קמרונות אבן.

תכנית מס' 4255א משנת 2014 החלה על המתחם, קבעה הוראות לשימור המבנים ההיסטוריים, בור המים והחצר והותירה תוספות בניה עד לגובה 4 קומות וחלל גג רעפים מעל קומת חניה חלקית.

מדיניות מע"ר צפון החלה על האזור קבעה כי במתחמים בעלי מרקם היסטורי כאלו, הבינוי לא יעלה מעבר למאושר בתוכניות השימוריות התקפות.

2 התכנון המוצע משנה את אופיו האדריכלי של המתחם ההיסטורי וחורג מהמדיניות אשר אפשרה בניה של עד 4 קומות (לפי תכנית תקפה), בעוד שהתכנית בנדון מציעה 6 קומות ללא כל הצדקה תכנונית לחריגה, מצמצם את חתך החצר הפנימית, משנה את תצורת גג הרעפים המשופע שנקבע על סמך מאפייני התכנון המקורי, וקובע קווי בנין חדשים לצורך תוספת אגף חדש בצמוד לבניין ההיסטורי ממזרח ובכך פוגעת בעקרונות שימור צורתו החיצונית של הבניין ההיסטורי.

3. בנוסף, התכנית מציעה הפיכת השפ"פ לשצ"פ, לחצר סגורה אשר לא תשרת את העיר אלא רק

את דיירי המתחם.

בנוסף, בור המים התת קרקעי מיועד עפ"י התכנית התקפה לשימור, האחריות על קיום הנחיות שימור

הבור ופיתוח החצר הינם על בעלי ההיתר, התכנית מבקשת לשנות את ייעוד הקרקע של החצר הפנימית

משטח פרטי פתוח עם זיקת הנאה לשטח ציבורי פתוח. אין לעירייה עניין בהעברת הבעלות והאחריות

לביצוע שימור בור המים ופיתוח החצר הפנימית אשר לא תשרת את כלל תושבי העיר כפי שצוין לעיל.

4. מדיניות התכנון מתנגדים לבקשה מאחר ואינה עונה על צרכי השכונה.

יש לציין בין היתר, שהתכנית אינה מתייחסת לעבירות הבניה הרבות הקיימות בשטח.

לאור זאת התוכנית המוצעת הינה לדחייה ולא יאושר שינוי תוכנית השימור שנקבעה למתחם, תכנית מס' 4255 א'.

005 1

תשפ'א

'תכנון ובניה מספר ‏ 2021/3 בתאריך 2/2021

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 30

ה 5 5

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית

בל שפיוא יצחק ת. עמידה 20

רחוב, שכונה:

שאול המלך 17 , סנהדריה

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

2006 2 לא

6

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות | 4 תשריט 4

מצב מוצע

ללא שינוי ייעוד

הכשרת שטחי בנייה המרחיביס את הקומות הקיימות ותוספת 2 קומות עבור חדרי פנימיה ובית מדרש.

תוספת שטחי בניה וקומות למבנה ציבורי

שינוי יעוד משטח למוסד למוסדות ומבני ציבור.

הוראות בדבר תוספת שטתיל בניה ותוספת קומות

הוראות בדבר שינוי קווי הבנין

מבנים ומוסדות 208 1000 08( % מירבי

ציבור

מצב קיים

ייעוד חום

קייט מבנה בן 3 וחצי קומות כלפי שאול המלך

| 1

6

41

| 5

5

| 4

4

היתרים:

תואם

כלפי חזית אחורית 6 קומות. השתיים התחתונות בצמידות לגבול חלקה מערבי מאושרות בהיתר 1995/0881.02, 173

0 המל הו = בניה חדשה / בניין | הופק-הוצא ב דוד ויוסף רבי "1 13/09/1998 | שימויים בבנין קיים = 37797" .05/11/1998 | דוד רבי 2 שאל - תוספת בניה דירות = הופק-הוצא 3 קסביאן ורדי 8 אולה

4 ל" מל 05/2013/

התייחסות לתבנית הבנייה- עירוני עד 6 קומות 240% במגרשים הקטנים מדונם תכנית שכונתית- אין

0

005 2

הרחבת דרכים כללית.בשכונה | מפורטת תחילת תוקף | :19/08/1971 מיתאר 62 לגוש 30106 . תוכנית 62 לגוש = תחילת תוקף | | 16/07/1959

, / תכנית מתאר ,

קביעת בינוי לתוםפת קומות מקומית נגנזה 50

קביעת בינוי להרחבת דיור מפורטת נגנזה | 05/12/2010

0 ו 0 4 0 .

תוספת בניה וקומות במבנה ציבור ברח' שאול המלך תכנית מתאר | תכנית עומדת בתנא 10

9, סנהדריה מקומית סף

קביעת בינוי לתוספת 2 קומות .הכשרת עבירות מפורטת תחילת תוקף | |01/07/2006 תוספת קומה ,5 הכשרת תוספת קומת מרתף וקרקע. מפורטת תחילת תוקף | ]20/03/2009

199 חדש היתר בניה

19 היתר בניה

199 היתר בניה

0 תוספת בניה / הרחבה, הופק-הוצא | 1 מוסדות יד שמואל

19 לבניין קיים היתר בניה ותמר

תוספת בניה / הרחבה/: נדונה בועדת : ן קרן יד שמואל 07 לבניין קיים ערר 6

19 ותמר(ע"ר)

עוד לפי תכנית המתאר -- מגורים

0 3

המבנה הינו

בעל ייעוד ציבורי

לא התקבל

לא התקבל

לא התקבל

לא התקבל

לפי מונה תדפיס הוראות 4 ומונה תדפיס תשריט 4

מדובר במוסד בבעלות פרטית. קיימת הערה לפי סעיף 126, לא אותר ההטכס.

על פניו אין לנו התנגדותת לקידום התכנית.

לא התקבל

לא התקבל

| ירושלים, וי כסלו תשייפ

| 4 דצמבר 2019

| אל: אדרי הילה בכר --ראש צוות, מחלקת תכנון העיר

55 4

מאת: חניתה דפני קמיש - מתכננת ערים, המחלקה למדיניות התכנון

הנדון: תוות הדעת של המחלקה למדיניות התכנון לתכנית 879825

(חוות דעת זו מתייחסת לגרסה 4 של הוראות התכנית, וגרסה 4 לתשריט מצב מוצע)

1. מיקום התכנית: התכנית ממוקמת בשכונת סנהדריה ברחוב שאול המלך 19. גוש:

6, חלק מחלקה 82. שטח התכנית 0.228 דונם.

2 מצב סטטוטורי מאושר: בתחום התכנית המוצעת חלה תכנית מספר 9494א אשר קבעה את היעוד למוסד.

השימושים המותריט בתכנית התקפה: אולמות לימוד ותפילה, חדרי לימוד, פנימיה (חדרי

לינה לבחוריס), חדר אוכל, מגורי סגל, משרדי הנהלה מוחסנים.

שטחי הבנייה העיקרייסם המאושרים 627 מ"ר.

3. תיאור התכנית: התכנית מבקשת להסדיר את עברות הבנייה הקיימות בשטח ולהרחיב

את הישיבה על ידי תוספות בנייה בחלק המורחי והמערבי וכן להוסיף 2 קומות מעל תגג הקים.

לשט כך התכנית מבקש להוסיף 472 מ"ר ובסהייכ 1,099 מ"ר שטחים עיקריים.

4. התייחסות לתכנית המוצעת :

- באופן כללי, ישיבה הינה שימוש רווח בשכונות מגורים חרדיות והן חלק בלתי נפרד

מהן.

- התכנית תואמת המדיניות לפי תכנית 2000 -- בנייה עד 6 קומות.

- יחד עם זאת , מאחר ומדוכר בהגדלת מוסד קיים לישיבה, יש לבחון את ההשפעות הסביבתיות הנובעות מהתוספת כגון רעש, תחבורה, אספקה, בטיחות ותפעול שוטף (מכבסה, מטבח, פינוי פסולת וכיו"ב ) ולעגן בהוראות התכנית הוראות מתאימות. אי לכך הסכמתנו כפופה לחוות דעת המחלקה לאיכות הסביבה.

5. המלצות המחלקה למדיניות התכנון:

אין התנגדות לתכנית בכפוף לחוות דעת של המחלקה לאיכות הסביבה.

בברכה,

חניתה דפני קמיש

העתקים: מר אמנון ארבל - סגן מנהל האגף לתכנון העיר וממונה על תכנון העיר מר עופר אהרון - מנהל המחלקה למדיניות התכנון

טל עצמון - מתכנן רובע מזרת 7

יעל צור-- המתלקה לאיכות הסביבה

אדרי יצחק שפירא - עורך התכנית

לא התקבל

005 5

לא התקבל

לא התקבל

תכנית 101-0879825

לבקשת הועדה המחוצית.

בדקתי את התכנית.

מדובר בישיבה קיימת (חינוך) ולא מבני דת, וכך גס בתכנית חבינוי המוצעת.

בבדיקה מול מערכת הנכסים לא נמצא נכס עירוני בחלקה זו.

בהתאם לכך לא נחוצה עמדת מבני דת.

בברכה

יצחק הנאו

הערות המחלקה לתכנית 879825 תוספת בנייה למבנה ציבור, רח' שאול המלך

1. תנאי להפקדת התכנית

2. המחלקה מבקשת כי תנאי להפקדת התכנית יהיה הצגת היתכנות של ביצוע תוספת

הבנייה בחלקה המערבי של התכנית הן מבחינה סביבתית ומניעת מפגעים והן מבחינה בטיחותית.

3. הערות המחלקה הכוללות הוראות לתכנית

4

5. עבור שימוש המטבח יקבע פיך ייעודי לפליטת פליטות ויהוס האוויר לגג הבניין המסחרי

הכולל מערכת מסנניס או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים.

6. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיווג של המוסד

יהיו בקומת החניון. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בתזיתות.

7. לא תותר כל צנרת/יחידות מיזוג על חצית המבנה. יש להסיר את כל המפגעים החזותיים

מחזיתות הבניין.

8. תנאי למתן היתר בנייה

9. המתלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון

יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות הבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים חקיימיס והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

בברכה,

005 6

[ יעל צור |

לא מוצע פתרון חניה

להפקיד את התכנית בתנאים

להמליץ לוועדה המחוזית לאשר את הבקשה בתנאים הבאים :

1 לא תאושר הכשרת עזרת הנשים על קו אפס כלפי הרחוב . איזור זה אינו אזור היסטורי המאופיין בבניה על קו אפס .יש לציין כי בניה זו כבר סומנה בעבר להריסה בתבע קודמת משנת 2009 אך

הריסה זו לא בוצעה בפועל .

2 לאור האמור לעיל תנאי למתן תוקף הריסת עבירה זו בפועל

3 אין הגיון במיקום המעלית בחזית הנגדית והמרוחקת מחדר המדרגות .כמו כן נושא זה אינו מקובל על כיבוי אש ולכן יש להציע את המעלית בצמוד לחדר המדרגות המוצע בחזית הקדמית .

4. המדרגות לא יהיו פתוחות עלא חלק מקונטור הבניין . ניתן לאשר קו בניין המוצע על אף שהנו

פחות מ-2 מטר מאחר והוא משלים קו בניים צידי מאושר מתכנית קודמת

5 חדר המדרגות יחל מהמפלס הנמוך ביותר הקרוב לקרקע (כעת מחל מקומה שניה בלבד) וזאת על מנת להמנע ממדרגות חיצוניות על כל החזית .

6. לאור השינוי האמור לעיל יש לבחון מיקום הממ"ד באופן המרוחק ביותר משנים גובלים ממערב

בתיאום תכנון עיר

7 בקומת המרתף מוצעת חפירה חדשה על קו אפס עם חלקה דרומית - יש לצמצמה לגישה לאזור השירותים בלבד .

8 להטמיע הערות איכות הסביבה בהוראות התכנית

9 השלמת חוות דעת מאת המחלקות : כבאות, תברואה, שפ"ע, התובע העירוני.

0. תנאי להפקדת התכנית הוספת מבנים סמוכים בחתכים ובחזיתות

‎ .1‏ יש להטמיע הוראה כי לפחות 20% משטח המגרש יהיה בגמר של חומרים המאפשרים חלחול מי נגר.

2. לשלוח הודעות אישיות לבעלי הזכויות בחלקות המצרניות.

3. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה אך הנהנה העיקרי

ממני צפוי להיות מגיש התכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה;:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון

והבניה תשכ"ה 1965.

0055 7

מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים -- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה. |

06 1

20213 בתאר

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 31

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית

06 עבאסי חידר טויל בשיר ת. עמידה 20|"(

רחוב, שכונה:

, אבו טור ירושלים,שכ' אבו טור,רח' אל חארה אלשרקייה

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

22001 027 לא

2001 001 לא

22001 002 לא

20011 4 כן

202001 20 כן

22011 03 לא

20001 005 כן

20003 1 לא

20003 5 כן

20004 3 כן

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 7 תשריט 6

עיקרי התכנית:

הקמת בניינים חדשים בשטח, שכ' אבו טור

עיקרי הוראותיה:

1. שינוי יעוד הקרקע מאזור מגורים 6 ושטח ציבורי פתוח ל:

א.אזור מגורים ב' .

ב.שביל עם זיקת הנאה למעבר ברכב וזיקת הנאה למעבר ברגל.

ג.דרך משולבת.

ד.שטח ציבורי פתוח.

. קביעת בינוי להקמת בנינים חדשים ותוספת בניה על בנינים קימים, בהתאם לנספח בינוי.

. קביעת קווי בניין חדשים.

. הגדלת שטחי בניה מירביים.

. קביעת מס' הקומות בשטח ל-4 קומות מעל 2 קומת תת קרקעית .

. קביעת הוראות בגין הריסות.

. קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתר בניה בשטח. 8. קביעת הוראות בגין שמירה על עצים בוגרים.

9. קביעת הוראות בגין הכנת תכנית לצורכי רישום(תצ"ר).

0. קביעת הוראות בגין דרך משולבת.

כ 56 תת ₪5 צר

06 2

מגורים ב' 42 4 | 57.47 1%

דרך משולבת 2 | 1771

שביל 0.4 143

שטח ציבורי פתוח 2 1.00

1 | 100

שני מבנים קיימים בתחום המגרש

2 המיעדת חלק מתכנית לאזור מגורים 6

תכנית 1864א יעודה לפי תכינת שצ"פ

היתרים:

לא נמצאו היתרי בניה במקום

0

התייחסוו

ל"ר

0

\ התאמת התכנית לו

31 ייעוד לפי תכנית המתאר 2000 - אזור מגורים עירוני מוצע, חלק מפוליגון

2. התייחסות לתבנית הבנייה - אגן העיר העתיקה, בינוי עד 4 קומות 180%

3. תכנית שכונתית - אין תכנית אב.

4. תקן חנייה עירוני - תקן בינוני

| התאמת.

תואם

7

תואם

תואם

תואם

חלק מהתכנית ליערות נמצאת בתחום המגרש

תואם

-

/

עפ"י המצב מוצע שצ"פ בשטח

המאושר חלק של 652 מ"ר

ניכר מהמגרש

ביעוד שצ"פ

ל"ר

06 3

לפי מונה תדפיס הוראות 8 ומונה תדפיס תשריט 7

התכנית מבקשת לשנות יעוד שצפ (כ 98 % משטח התכנית) למגורים. מדובר בשטח ברובו ריק מבינוי , לא ניתן לשנות יעוד הקרקע למגורים מבלי להציע תכנון כולל לתאי השטת הסובבים.

ירושלים, כייב טבת תשפ"א 06 ינואר 2021

אל: אדרי נעה חדוות -- ראש צוות מחלקת תכנון העיר

מאת: חניתה דפני קמיש -- מתכננת ערים, המחלקה למדיניות התכנון

הנדון: חוות הדעת של המחלקה למדיניות התכנון לתכנית 706986

(חוות דעת גו מתייחסת לגרסה 8 של הוראות התכנית, וגרסה 7 של תשריט מצב מוצע)

1. מיקום התכנית: התכנית ממוקמת בשכונת אבו טור בין הרחבות אל חרה אל שרקייה

ורחוב אל עבאסייה סמטה 4.

גוש: 29981 תלקות 910, 934 וחלקי חלקות 1-3, 5, 27, 933, גוש: 29983 חלקה 65 וחלק מחלקה 101 וגוש: 29984 חלקה 973. שטח התכנית 5.72 דונם.

2. מצב סטטוטורי מאושר: בתחום התכנית המוצעת חלות התכניות הבאות: 5222א,

4 ו- עמ/9. היעודים המאושרים הס שטת ציבורי פתוח ומגורים 6 (25% בנייה).

התכנית משנה ייעודי קרקע משצייפ למגורים, לשביל ולדרך משולבת. ממגורים לשביל ולדרך משולבת.

3. תיאור התכנית: במצב המאושר 98% מהשטחים הינם שטחי ציבור ו- 2% שטחים

למגורים. התכנית מבקש ליצור 57% משטחה למגורים, 31% משטחה לשביל ולדרך משולבת ו 11% לשצפ.

התכנית מציעה 7 מגרשים למגורים ו- 42 יחידות דיור חדשות.

4. התייחטות לתכנית המוצעת :

התכנית מציעה הפרשה של כ- 32% לשטחי ציבור. השטחים הציבוריים המיועדים לדרך ו/או שביל מבקשים להסדיר דרכים קיימות שאינן סטטוטוריות על מנת לאפשר את הבינוי המוצע בתכנית זו.

התכנית מציעה 4,200 מ"ר שטחים עיקריים.

המלצות המחלקה למדיניות התכנון:

המחלקה למדיניות התכנון מתנגדת לתכנית עד אשר תגובש מדיניות לאוור אשר תסדיר את השלד הציבורי ועד אשר תגובש מדיניות תכנון כוללת לאצור. לאתר גיבוש המדיניות אנו סבורים כי ניתן יהיה להתקדם בתכנון המפורט.

בברכה,

.| חניתה דפני קסמיש

06 4

העתקים : גבי ריטה לדיו'ינסקי - מנהלת אגף הנכסים

| מר אמנון ארבל - סגן מנהל האגף לתכנון העיר וממונה על תכנון העיר מר עופר אהרון -- מנהל המחלקה למדיניות התכנון

אדריכלית יעל דרייפוס - מנהלת מחלקת בקרת תכנון, אגף נכסים

| אדריכל טל עצמון - מתכנן רובע 7 מזרת

בייה

בייה

חוות דעת של הלשכה המשפטית של עיריית ירושלים בתוכניות העומדות לדיון בפני הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה

תוכנית מסי 1 - תבייע 706986

מיקום הנכס: | שכי אבו טור רתי אל חארה אלשרקייה ‏ , ירושלים ;

נייצ 222479:630099; גוש: 29981 חלקה : 910,934, 5001, 5002, 5003, 5004, 5005 ו-5027

וגם גוש: 29983 חלקה: 5065, 5101 וגם גוש: 29984 חלקה: 973

תייב 4724/18

תויב 32448-08-19

כתב אישום - הוגש ביום 17/9/2018 כנגד קרעין הישאם ת.ז *********

מהות האישום - בניה של 110 מ"ר בלא החיתר ברת' אבו טור, אל עבאסייה סמטה 4.

נקבע להקראה ליום 8/6/2021

המלצתנו:

המלצתי:

לאור היקף העבירות איננו מתנגדים לתכנית.

גיא תמקינה, עו"ד

נציג/ת היועצ המשפטי לממשלה

06 5

ל"ר

ל"ר

לדחות את התכנית ולא להפקידה

להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית, מהנימוקים הבאים:

בתאריך 10.11.19 דנה הוועדה המחוזית בתכנית 101-0636233 והחליטה על דחייתה. שתי התכניות סמוכות ודומות, ועל כן מרבית הנימוקים לדחייה נכונים גם לתכנית זו ויובאו להלן בשינויים מתבקשים.

41 התכנית מציעה תכנון חלקי ולא כוללני של יתרת ה"פוליגון" אשר סומן בתכנית המתאר.

2 הבינוי הקיים שהכשרתו מוצעת בתכנית חורג מקווי הבנין המוצעים בתכנית עצמה. חדר מדרגות ומרפסות מוצעים בחריגה מקווי הבנין בניגוד למדיניות.

3 ההפרשה המוצעות לשצ"פ אינה ישימה לפיתוח שצ"פ פעיל בשל טופוגרפיה ונגישות בעייתיות.

4 הגישות לכלי רכב המוצעות בתכנית לא עומדות בסטנדרטים מקובלים של תכנית: ההתחברות מדרום היא לדרך משולבת ולא לדרך, הדרכים והשבילים צרים, ומסתיימים באופן לא תקני.

5. התכנית מתעלמת מן הקונטקסט בו היא מצויה -- מוצע בה בינוי של שטח יחסית ריק בין השכונה המאושרת

והקיימת לבין בניה לא חוקית לכיוון תוואי הקדרון. העירייה תתמוך בתכנית אשר תתן ערך מוסף ברמה העירונית - שיפור מצבו של תוואי הקדרון הסמוך, באופן הבא: תיאום עם מספר בעלי בתים אשר בנויים בסמוך, בתוואי הקדרון או בצידיו בשטחים שייעודם ירוק, ומתן פתרון מגורים להם בתוך תחום התכנית. כל זאת באופן התואם את המדיניות מבחינת היקפי בינוי וקווי בנין, תוך ניצול יעיל של הקרקע, ומתן פתרונות הולמים לגישה ולחניות.

6. נראה כי שטח התכנית מצוי בתחום שטח יער על פי תמ"א 1 ולא התקבלה חוות דעת בעניין מקק"ל במידה

ותוגש תכנית מתואמת על השטח יש לבחון נושא זה ולקבל התייחסות בהתאם.

שם תאריך

חדוות נעה

יום ראשון 24

ובואר. 20234

1 1

סוג דיון: תיקון החלטה להפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 32

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית

1 עיריית ירושלים עתאמנה מוראד ת. עמידה

רחוב, שכונה:

חיי אל מדארס , ערב א- סואחלה רחוב חי אל מדארט ,שכונת ערב א- סוואחרה, ירושלים.

שיגוי תוואי דרך מאושרת בשכונת ג'בל אלמוכבר.

1. שינוי ייעדו מאזור מגורים 6 לשטח לבנייני ציבור

2. שינויי ייעוד מדרך מאושרת לשטח לבנייני ציבור.

3 שינוי יעוד מאזור מגורים 6 לדרך מוצעת.

4 קיעת הוראות בגין עצים להעתקה.

5 קביעת הוראות בגין עצים להעתקה

החלטות קודמות 0-0 ו --

תאריך דיון | החלטה

מאחר והתכנית בסמכות הוועדה המחוצית, ממליצים להפקיד את התכנית בתנאים

הבאים:

2220 הוועדה מודעת לכך שהתכנית מציעה צמצום שטח דרך מאושרת והמרת שטח נוף פתות למגורים. שינויים אלו בוצעו בתיאום עס הטוען לבעלות על הקרקע, מאחר והסדרת דרך הגישה שהיא מטרת התכנית, פוגעת במגרש מאושר למגורים ומונעת בניית מבנה. לפיכך הוסכם, בניאוס בין הטוען לבעלות על הקרקע לבין מחלקת התכנון, לבצע שינוי בייעודי הקרקע כמוצע בתכנית, וליצור ע"י כך מגרש מגורים חלופי.

הוועדה מאשרת לעיריית ירושלים להיות מגישת התכנית.

לעדכן את מטרת התכנית ואת עיקרי הוראותיה. מטרתה היא הסדרת דרך גישה לשטח מאושר למבני ציבור, ושינוי בייעודי השטח במטרה להשיב לבעל הקרקע מגרש מגורים נציל. על עיקרי הוראותיה לכלול את ביטול הדרך, את שינוי היעוד מנוף פתוח למגורים ועוד.

1 2

לא יינתנו הוראות מפורטות לגבי יעוד המגורים, אלא ירשם שמתאפשר ע"פ הוראות 3 אי ליאזור מגורים 6'. הוא יסומן בתכנית כ'מגורים איי.

בתייש 4 יסומן ביטול דרך.

בתייש 2 למבני ביבור יתאפשר קו 0 לכיוון מורת, לחיבור לשטח המצרני שגם הוא בייעוד למבני ציבור, ועל מנת לאפשר בינוי רציף בין תאי השטת. לכיוון הדרך המאושרת תהיה נסיגה בקו הבנין עיימ לאפשר מפרף העלאת והורדת נוסעים. כלפי המגורים יישמר קו בנין של 3 מי.

השלמת הערות תושיייה, עד לקבלת חווייד חיובית מהמחלקה.

הוספת הוראות בנוגע להעתקת עצים.

התאמת היקף השטת המיועד לצרכי ציבור בין סעיף 3.5 וטבלה 5, והתאמת גובה המבנה בין סעיף 4.2.2.א לטבלה 5. יתאפשר עד 6 קומות ועד 240% מירבי.

השלמת חווייד ממחלקת נכסי העירייה, ועדכון התכנית בהתאם, בתיאום עם חווייד תכנון העיר.

טרם הגשת התכנית לוועדה המחווית, *יבדקו מסמכיה ע"י מחלקת התכנון.

תנאי להיתר בניה למגרשי המגורים יחיה נטיעת 3 עצים בוגרים בחזית.

גובה קירות תמך בתחוט התכנית לא יעלה על 3 מי. גדרות בנויות ייבנו מאבן וגובהן לא יעלה על 1.2 מי.

יש לשלוח הודעות אישיות לידועיס כבעלי הקרקע בתחום התכנית, ולגובלים.

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים :

79"

יש להסיר מהקו הכחול של התכנית את תחום הדרך המאושרת שאינה נדרשת עבור

השינוי התכנוני המוצע בתכנית וזאת עד לקו תחום הדרך המוצעת.

יש לשנות את תא שטח מסי 1 מייעוד דרך ו/או טיפול גופי לשטת למבנים ומוסדות ציבור. שטח זה יצורף לשטת בייעוד מבנים ומוסדות ציבור הסמוך. וּכויות הבנייה והוראות הבינוי יהיו בהתאם למאושר בתכנית 2683 אי ותכנית 2118 שנקבעו עבור שטח לבנייני ציבור.

בנספת התנועה יש להציג את תכנון הדרך לרבות מפלסי הדרך.

1 3

יש להוסיף תנאים מתן היתר בנייה עפ"י חווייד שפייע - מח' גננות-עצים ותכנון.

יש להוסיף סעיף הפקעה.

להטמיע תיקונים טכניים.

שליחת הודעות אישיות לכל בעלי הבניינים המצרנייס לתכנית.

הערות טכניות

הוראות התכנית-

יש להחליף בין ההוראות לשימושים הכתוביס בסעיף 4.3.

יש להעביר את ההוראות שנקבעו עבור ייעודי הקרקע השונים לסעיפי ההוראות.

עבור מבני הציבור השימושים הס כמאושר בתכנית 2683 אי בנוסף לשימוש לטובת בית ספר.

יש לקבוע שימושים עבור הייעוד דרך ו/או טיפול נופי.

התכנית נדונה בועדה המקומית בתאריך 28/10/2020 החלטת הועדה היתה להפקיד את התכנית.

תכנית זו מקודמת ע"י אגף התכנון של העירייה ע"מ להסדיר מצב סטטוטורי לא נכון ו לתת מענה להנגשת מגרש למבני ציבור הנמצא בתכניות העבודה של מנח"י.

הנגשת המגרש והסדרת הדרך, משנה מגרשי מגורים סמוכים בבעלות פרטית והתקיים עמם שיח תכנוני במטרה להגיע להסכמה ולמנוע התנגדות לתכנית.

במסגרת ההבנות הוחלט כי יורחב גבול התכנית כך שיכלול שטח שכיום יעודו נוף פתוח ויוסב בתכנית | למגורים. כמו"כ יקוצר הכביש ויתאפשר מגרש מגורים נוסף.

גרסה כזו של התכנית הוכנה אולם אז התברר כי המרת השטח מנוף פתוח כרוכה בהכנת סקר טבע עירוני מפורט ובעיבוד תוצאותיו לתכנון, וזו מטלה אשר כרוכה בעיכוב משמעותי בזמן, אל נוכח הצורך הדחוף במתן פתרונות למוסדות חינוך לגיל הרך בשכונה. משום כך, מבוקש כעת לצמצם שוב את גבולות התכנית.

על כן, תכנית זו מובאת לאישור הועדה המקומית על מנת לתקן את התכנית בהתאם.

1 4

להפקיד את התכנית בתנאים

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים:

לגרוע מתחום התכנית את השטח שנמצא כעת ביעוד נוף פתוח ותכנית הציעה להסב למגורים, זאת משום שנדרש סקר טבע עירוני עבור שטח זה, וביצוע סקר יעכב משמעותית את התכנית, אשר הינה דחופה ומטרתה מימוש קרוב של מגרש אשר הופקע כבר ומיועד לצרכי ציבור, והעירייה פועלת למימושו בהקדם.

|יובהר כי ההחלטה לקצר את הדרך ולאפשר בכך הגדלת מגרש מגורים גותרת בעינה, כמו גם יתר סעיפי החלטת הוועדה המקומית מתאריך 28/10/2020.

09 1

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 33

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ועדה מחוזית

9 עישה זיאד עבד אלקאדר עלאא ת. עמידה | 07/12/2020

רחוב, שכונה:

ואדי סביחה, שכ' צור באהר (אל מול אום ליסון) -ירושלים המוכתריס החתומים על התכנית הס אברהים אבו דהים ויוסף קונבר - מוכתריס מאושרים לשכונות גיבל מוכבר ואוס ליסון. שטת התכנית נמצא בואדי שבין צור באהר לאום ליטון.

גוש חלקה מ חלקה עד בשלמות

שטח התכנית נמצא באזור לא מוסדר

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 4 תשריט 3

מטרת התכנית:

הקמת חוות סוסים טיפולית.

עיקרי הוראות התכנית:

שינוי יעוד מנוף פתוח לספורט ונופש.

קביעת בינוי לצורך הקמת מבנים נלווים לשימוש החווה עפ"י המופיע בנספח הבינוי.

קביעת השימושים המותרים בתחום התכנית .

שינוי בקווי בניין.

קביעת מט' הקומות המרבי לקומה אח.

קביעת שטחי בנייה בהתאם להוראות התכנית.

קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתר בנייה בשטח.

קביעת שלבי ביצוע למימוש התכנית.

םל תו צר סל

זמגרשים ביעוד :

כ-30% בנייה מרבי

ספורט ונופש ל"ר 12

סה"כ 12 100

| תיאור המצב הקיים.

המגרש ריק מבינוי

ת מאו תכניות קודמות בשטח התכניי

עפ"י תכנית 2302 אי ייעוד הקרקע הוא נוף פתוח.

היתרים:

ל"ר

לא רלוונטי

תאו /

41 עפ"י תכנית האב לשכונות צור באהר - אום טובא - אום ליסון שטח התכנית מסומן בשטח לפארק רובעי.

2 על פי תכנית מתאר 2000 שטח התכנית נמצא בשטח פתוח מלבד חלק קטן בקצה דרום מערבי של התכנית הנמצא בשטח לתכנון כולל.

3 לפי תכנית 5166ב' התכנית נמצאת בתחום תקן חנייה נמוך.

מוצע בתכנית

לא מוצע

לא מוצע

התור הער .| לא התקבל

הרשות הארצית.

לכבאות והצלה ‏ | לא התקבל

2020

זי/טבת/תשפ"א

המלצת המחלקה להתנגדות לתכנית 768259 צור באהר

המחלקה | >

1. בללי

לאיכות הסביבה:

]| 2. התכנית מבקשת לשנות את ייעוד השטח מנוף פתוח לשטח לנופש וספורט.

, : - 3. התכנית יושבת באתר טבע עירוני: גאיות דרגת.

4. הערות המחלקה לתכנית

5. המחלקה מתנגדת לתכנית החלה בשטח בייעוד לנוף פתות, עוברת בסמוך לתוואי נחל

| ופוגעת ברצף השטחים הפתוחים באתר הטבע. פוליגון התכנית אינו צמוד לבינוי קיים

| ושימושי הקרקע המוצעים ייצרו השפעת שוליים רחבה יותר משטת התכנית (כגון דרכי

009

אגף תברואה. .

אגף נכסי עיריה

אגף רישו

המידע התכנוני "

רשות הטבע =

לתחזוקת.

כבישים. =

ומדרכות:

אגף תכנון העיר

- המח' למדיניות:

התכנון 0

09 3

גישה, אשפה וכדומה).

6. כמו כן במסגרת תכנית האב לשכונת צור באהר, שטח התכנית מיועד לשימור נופי ולא

לבינוי ופיתוח.

| 7. במידה ויוחלט לקדם את התכנית בכל זאת, יש להגיש סקר ריחות לבדיקה ואישור

המחלקה לאיכות הסביבה על מנת לבחון את השפעת פעילות חוות הסוטיס ומכלאות בעלי החייט על המגורים הסמוכים.

לא התקבל

' לפי מונה תדפיט הוראות 4 ומונה תדפיס תשריט 3

לא ברורה הגישה למתחם התכנית והשימוש לתוות סוסים באזור מגורים, מכל מקום, ממסמכי התכנית עולה כי מדובר ביעוד שאינו ציבורי.

לא התקבל

לא התקבל

לא התקבל

יום רביעי 16 דצמבר 2020

הנדון: חוות דעת לתבייע 768259, צור באחר

ָ ( תווייד וו מתייחסת לגרסת הוראות 4 ולגרסת תשריט מוצע 3 מתאריך 20.10.2020 ]

1. המקום: שטח בצור באחר, בשוליו המערבייס של ואדי סביחה, גוש לא מוסדר 30786.

שטת התכנית 2 דונם. (מתחם 6)

2. מצב סטטוטורי: שטת התכנית מיועד לשטח לנוף פתות לפי תבייע 2302א.

השטח פנוי מבנייה וחלקו נטוע.

3 מצב מוצע:

- שינוי יעוד משטח נוף פתוח לשטח לספורט ונופש.

- קביעת השימושים המותרים - אורוות סוסים ומכלאות בעלי חיים, עבור חוות סוסים

| טיפולית.

- קביעת שטחי בנייה מותרים עבור סככה ומבנים נלווים בתחום התכנית - מנה למשרד

| וכן מבנה למטבח, פינת קפה, מחסן ושירותים. מוצע שטח בנוי כולל בסך 600 מ"ר, מתוכו 500 מ"ר שטח עיקרי.