ישיבת משנה לתכנון ובנייה היתרים מס 5 · 22/03/2003

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים

מען למשלוח בי-דואר: אצל הרב קרמר

רח' תכלת מרדכי 8/23, ירושלים 9439612

טל': 02-5609500 פקס': 02-5609501

דוא''ל: יס ב8006000(09910)מסס

ירושלים, 12 אוגוסט 2020

לכבוד

הועדה המקומית לתכנון ובניה

עיריית ירושלים

ככר ספרא 1

ירושלים 94141 באמצעות מערכת מקוונת

גנ

הנידון: כתב התנגדות לבקשת היתר בניה מס. 2020/0215.00

(בקשה להיתר בניה - הריסת מבנה קיים ובניה חדשה של ביייס על יסודי 12 כיתות אס)

(רחי אולסבנגר 3, קריית היובל, ירושלים, גויח 30407/20)

מוגשת בזאת התנגדות' לבקשה להיתר בניה - הריסת מבנה קיים ובניה חדשה של ביייס על יסודי 12 כיתות אס שבכותרת (להלן: - 'יהבקשת') מטעם 'ירושלים שקופה' - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (להלן: - *ירושלים שקופה')? ומטעם הרב נתן קרמר (להלן: -

'יהרב קרמר'י) ת.ו. ********* (וביחד להלן: - ''המתנגדיט'י).

במטגרת התנגדות גו מתבקשת מהוועדה המקומית לתכנון ולבניה - ירושלים (להלן: -

'יהוועדה'') לדחות את הבקשה שבדדון, ואת בהתאם לטעמיסם ונימוקיס המפורטיט להלן.

מגרש מושא הבקשה חינו מגרש ציבורי ולכן יש למתנגדים גכות עמידה כעוררים פרטיים.

למתנגדים יש גם וכות עמידה כעוררים ציבוריים מחמת הסוגיות בהתנגדות או.

המתנגדים גם מגישים התנגדות זו לאור פניות מאנשי מהשכונה שבקשו עורתנו בהתנגדות זו.

תמצית טיעוני ונימוקי ההתנגדות:

ו כלל ההדגשות אינן במקור, אלא אס ציון אחרת ע"י הח''מ.

* יירושלים שקופה' פועלת מטעם עמותת 'מנהל תקין, שקיפות וטוהר מידות ברשויות המקומיות', ע,ר. 580619179

טל: 02-5609500 :161 | דוא"ל: קינס גת 6001364601[611154[6 :1:11 | פקש: 2-5609504ם :צגע

4

שקיפות במנהל הציבורי בידושלים

פרסום הבקשה לקויה. הבקשה פורסמה כידוע הציבור ולא פורסמה כדין, הפרסום היחיד שידוע למתנגדים הינו כ-3 מודעות ליד שטח הבקשה ותו לא.

הבקשה אינה תואמת את ייעוד הקרקע של תכנית התקפה. תכנית התקפה הינה מתאר 2 שייעוד המקרקעין למגרש מושא הבקשה הינו יימגוריסיי.

תכניות תרש''צ הן לצורכי רישום בלבד. לכן לא ניתן להוציא היתרי בניה מכוח תכנית תרשייצ החלה במקום. שמירת דיניס הינה רק על מבנים קיימים ולא על בניה חדשה.

תכנית תרש''ץ נעדרת כל פירוט לייעוד שטחים למבנה ציבור. בהיעדר פירוט לא ניתן להוציא היתר בניה. לעניין גה ראו באריכות רבה ערר (ועדות ערר - תכנון ובנייה ירושלים) 1110/20 ''ירושלים שקופה''- שקיפות במנהל הציבורי בירושלים נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים (פורסם בנבו, 14.07.2020).

מה גס שתכנית התרשיץ התקפה לצורכי רישום בלבד נעדרת כל פירוט גס לייעודים של יישטח מטחרייי ויישטח מלאכה ותעשייהיי, כך שלא ניתן לומר הפרשנות שהמחוקק רצה לתת גמישות תכנוניות ווכויות בלתי מוגבלות לשטחיים ציבוריים.

חריגה מתכנית 5166 ו-5166/ב בהתאמה (היעדר מקומות חניה כנדרש ע''פ התק).

מאזן החניה בבקשה מציג כל פתרונות החניה למגרש מושא התנגדות דנן, הן למצב הקיים, הן לבקשה דנן, והן לבקשה 2003/0385.04 המתקדם במקביל לבקשה זו.

מאזן החניה מציע רק 9 מייח לרכב פרטי ואפס מי'ח לאוטובוס לתוספת בניה ואפס מייח לביהייס יסודי הקיים.

ראשית, עבור הביה"ס היסודי הקיים, נדרש ע"פ התקן 15 מ'ייח (1:1). בקשה לתוספת בניה נדרשת לעמוד גם בתקן החניה עבור המבנה הקיים. שכן הסתייגות מתקן החניה בתוטספת בניה במגרש חלה רק בתוספת קומות למבנה מגורים בלבד (סעיף 14.1.5 לתקן החניה - מכלל הן אתה שומע לאו). כאמור הבקשה אינה מציע מ''ח אחד ל-15 כיתות מביה'יס הקיים.

שנית, הבקשה מציעה שימושים שלא מופיעים במאזן חניה, הבקשה גם אינה מציעה פתרונות חניה לשימושים הללו. כגון: אודיטוריום (1:5 לרכב פרטי, 1:1000 ולפחות

טל: 02-5609500 :161 | דוא"ל: 01.גת 602136)00()]61115316 :1/1811 | פקס: 02-5609501 נצגע

שקיפות במנהל הציבודי בירושלים

אחד למשאית, 1:200 לאוטובוס, סעיף 14.4 לתקן), ספריה (1:80 סעיף 14.6 לתקן)

ואולם ספורט (10 :1 לרכב פרטי, 250 :1 לאוטובוס סעיף 14.10 לתקן).

0 שלישית, גנייי נדרש 4 מייח ולא 3 לפי שמאגן החניה מציע, שכן התקן לגנייי הוא 1:40 8 מ"ר לחלק ל-40 מ"ר יוצא 3.2. סעיף 9.3 מתקן החניה קובע ש"חלק נזמקום חניה

תיחשב כדרישה למקום חניה אחת" (למעט באזור המעייר). הבקשה מציעה רק 3 מייח

עבור הגנייי במקום 4 מייח כנדרש.

1. רביעית, הבקשה אינה מציעה '*מפרץ הורדת'י כנדרש ע"פ התקן (סעיף 14.6) בנוסף

למייחעבור כיתות אס וכיתות גנייי. תחנת אוטובוס אינה נותנת מענה למפרצ הורדה וכן התקן אינו מכיר תחנת אוטובוסים כתחליף למפרצ הורדה .

2. אין בסמכות הוועדה המקומית לאפשר מתן פטור מחניות הנדרשות בהתאם לתקן.

לעניין ה ראו ערר (ועדות ערר - תכנון ובנייה ירושלים) 1013/20 *ירושלים שקופה'י-

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים (פורסם

בנבו, 27.07.2020) כדלהלן:

"בהקשר זה נבקש להבהיר, כי אין בסמכות רשות הרישוי (ואף בסמכות הוועדה המקומית) לאפשר מתן פטור מחניות הנדרשות בהתאם לתקן, והדבר מצוי בסנזכות הוועדה המחוזית בלבד (סעיף 6.2 להוראות תכנית 5166 ב')"

3. חמישית, אין הצדקה כלשהו להפחית מי'ח מתקן החניה המלא בהתאם לסעיף 14.6.3

לתכנית 5166/ב, שכן (א) טעיף האמור חל רק באזור המעיירי (ב) הסעיף האמור מעניק סמכות לוועדה להפחית מהתקן הנדרש רק אחר הפעלת שקייד, בבקשה דנן אין הצדקה כלשהו להפחית מי'ח מתקן המלא לנוכח עומסי תנועה בכניסה לשכונה יש מחסור חמור בחניות הקיים כיום, לא רק שהבקשה אינה פותרת הבעיות הקיימות של חניה ועמוסי התנועה של הרחוב אלא אף מעמיסה התנועה על האצור ועל החניות הנוספות הנדרשים ברחוב. אין הגיון בהבאת ילדים לתיכון על אזורי למקום, כשמנגד ילדי תושבי המקום נאלצים לנסוע כל בוקר לשכונה אחרת ללימודים במיוחד כשצפויים עומסי תחבורה

3 אחרת הסעיף הגה היה אמור להופיע בהערות לטבלת חניה למוסדות חיגוך, תרבות ודת בסעיף הקודם סעיף 14.6 כמו שמופיע הפחתת מהתקן הנדרש לישיבה, בית מדרש, בית כנסת, כנטייה ומסגד.

טל: 02-5609500 :161 | דוא"ל: קיו גת 6011961601[011154[6 :121811 | פקס: 2-5609501ם :צגן

4

5

.6

.17

8

.19

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים

(פקקים) מהורים המגיעים ברכבם להביא את ילדיהם, היות וזה ביייס על אזורי, ועוד בנוסף על העומסים הקיימים היום כאמור, כמו קיים עומסי תנועה מבית החולים ייאילןי ממול המגרש מושא הבקשה (ג) הבקשה אינה מציעה 'מפר\ הורדה לאוטובוסים'י כנדרש ע"פ התקן כתנאי להפחתת מייח מהתקן הנדרש וכאמור תחנת אוטובוס אינה נותנת מענה למפר הורדה לאוטובוסים וכן התקן אינו מכיר תחנת אוטובוסים כתחליף למפרץ הורדה לאוטובוסים.

שישית, הפתרונות החניה המוצעת בבקשה הינם בזכות הדרך הניתן לשינויים בעתיד ע"י רשות התמרור וגם עייח מרחב הציבורי.

אשר על כן ולנוכח האמור, אין לוועדה דנן סמכות לאשר את הבקשה ואי לכך מבוקשת מוועדה הנכבדה לדחות את הבקשה במלואה.

נשמרת וכיותינו להוסיף טיעונים להתנגדותנו ו/או להשלים נימוקים וכמו'יכ לפרט ולנמק טיעוני התנגדותנו לעוג הדיונים, הן בקשר להתנגדות וו והן בקשר לכל עניין ווּכות אחרת הנוגעים לחלקות הנדונה וכנגד כל אדם ו/או גוף.

מובהר בואת, כי אין בבקשה זו כדי לגרוע מכל טענה העומדת לנו ו/או מכל וּכות המוקנית לנו, ואלה נשמרות לנו אפוא במלואן.

הוועדה הנכבדה מתבקשת להזמין אותנו לדיונים בהתנגדות, להשמעת מלוא נימוק התנגדותנו ומבייכ.

התנגדותנו נתמכת במסמכים שצורפו ושיצורפו בעתיד.

ב ₪

2

ה "קרמר

'ירושלים שקופהי

מוסמך ונוטריון (בארהייב)

טל: 02-5609500 :101 | דוא"ל: שזס.0ת1860604[017115310ת60 :1 הוז:] | פקס: ₪2-5609501 יצפק

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים

ירושלים, 10 אוגוסט 2021

לכבוד

הועדה המקומית לתכנון ובניה

עיריית ירושלים

ככר ספרא 1

ירושלים 94141

א. ג נ,

הנידון: כתב התנגדות לבקשת היתר בניה מס. 2003/0385.04, 5 ו-2020/0215.00

(מתחם ארגנטינה, רתי אולסבנגר 3, קריית היובל, ירושלים, גוייח 30407/20)

מוגשת בואת התנגדות' לבקשות להיתר בניה שבכותרת (להלן: - "הבקשות'י ו/או 'יהבקשת'י) מטעם 'ירושלים שקופה' - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע''יר)

9 (להלן: - י'ירושלים שקופת') ומטעם המתנגדים המופיעים ברשימה המצורפת להתנגדות זו (וביחד להלן: - ''המתנגדים").

במסגרת התנגדות וו מתבקשת מוועדה המקומית לתכנון ולבניה - ירושלים (להלן: -

''הוועדה'') לדחות את הבקשות שבדדון, וואת בהתאם לטעמים ונימוקים המפורטיט להלן.

התנגדות זו חינה המשך להתנגדות שהוגשו לבקשות בעבר.

לבקשות שבכותרות מוצעת תכנית חניה אחת האמור לספק פתרונות חניה לכלל הבקשות במתחם מושא הבקשות, ואי לכך מוגשת התנגדות אחת על כלל הבקשות שבכותרת.

תמצית טיעוני ונימוקי ההתנגדות:

1 בקשה מס. 2020/0215.00 לא פורסמה באינטרנט כדין. ראו בסוף כתב ההתנגדות צילום מסך להוכחה על כך. כמו כן, המערכת הגשת התנגדות העירונית היה חסומה

: כלל ההדגשות אינן במקור, אלא אס ציון אחרת ע"י החיימ. הנספתיס המצורפים להתנגדות זו הס חלק בלתי נפרד מכתב התנגדות זו,

עמוד 1 מתוך 4

ירושלים שקוצה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ד) 580619479 דח' תכלת מרדכי 8, ירושלים | טל: 02-5609500 :161 | פקט:02-5609501 :אב | 1.016ת6004606001[0105416

שקיפות במנהל הציבודי בידושלים

להגשת התנגדות כל תקופת הפרסום כביכול, בפני מי שהגיש התנגדות בעבר לבקשה זו, ולא היה להם הודמנות ואפשרות כלשהו להגיש בקשות.

2 הבקשות אינם תואמות תכניות 5166 ו-/5166ב, לא עבור המבנים המוצעת בבקשות, לא עבור מבנים הקיימים על מגרש מושא הבקשות, כגון בקשה 2020/0215.00.

3 אין מקומות חניה לאודיטוריוס ולשימושיס אחרים הנכלל בכלל הבקשות שבכותרת בהתאם לתקן. ומקומות חניה המוצעת בבקשות הם בפער גדול מהתקן הנדרש.

4. תכנית החניה לכלל הבקשות אינה מספקת פתרונות חניה למבנה הקיימת במגרש, לא

ניתן לוותר על מקומות חניה בהתאם לתקן למבנה הקיימת, שכן המקום והחצרות במגרש מושא הבקשות מיועדות למקומות חניה עבור המבנה הקיימת והקמת המבנים המוצעים בבקשות אחרות יסכלו את היתכנות למקומות חניה למבנה הקיימת.

5 רוב רובו של מקומות החניה מוצעות בוכות הדרך ולכן הס לא חניות סטטוטוריות, כי סמכות רשות התמרור גוברת על ההיתר בניה ויש לרשות התמרור הסמכות לבטלם בכל רגע נתון, האמור גס מתריף את עומסי התנועה הקיימים כבר באזור, במיוחד כשמקומות החניה הס בניצב ושטח התמרון שלהם הס במרחב התנועה של הרכבים בוכות חדרך.

6 כמו כן מציעה התכנית מקומות חניה על ידי הרחבת הדרך בפועל על חשבון שצייפ ובניגוד לשימוש המותר, מה גס שמקומות החניה הללו מבטלים וגוזלים שטתים מהשצייפ בפועל, האמור פוגע בשטחים ירוקים הקיימים שגם ככה הס במתסור חמור בשכונה ובעיר כולה.

7 מצייב רשימה של תושבים הגרים ליד מיקום שטת הבקשה המצטרפים להתנגדות זו.

כאמור לעיל, התנגדות זו חינה גס לבקשה 2003/0385.03 ולבקשה 2020/0215.00.

8 אשר על כן ולנוכח האמור, אין לוועדה דנן סמכות לאשר את הבקשה ומן הצדק, מן הגיון ומן הדין לדחות את הבקשות במלואה.

עמוד 2 מתוך 4

ירושלים שקזפה - שקיפות במנהל הציבודי בידושלים (ע"ד) 580619179 רח' תכלת מרדכי 8, ירושלים | טל 02-5609500 :[16 | פקס:2-5609501 :אג] | 146601[07053161.076ת00

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים

9 נשמרת זכיותינו להוסיף טיעונים להתנגדותנו ו/או להשלים נימוקים וכמוייכ לפרט ולנמק טיעוני התנגדותנו לעת הדיוניסם, הן בקשר להתנגדות זו והן בקשר לכל עניין וזכות אחרת הנוגעים לחלקות הנדונה וכנגד כל אדם ו/או גוף.

0 מובהר בזאת, כי אין בהתנגדות זו כדי לגרוע מכל טענה העומדת לנו ו/או מכל וכות המוקנית לנו, ואלה נשמרות לנו אפוא במלואן.

1 הוועדה הנכבדה מתבקשת להזמין אותנו לדיונים בהתנגדות, להשמעת מלוא נימוק התנגדותנו ומבייכ.

2. התנגדותנו נתמכת במסמכים שצורפו ושיצורפו בעתיד.

בברכה,

2

הרכ נ זמר

שמאי מקרקעין

(בארהייב, מסי. ריש

יו"ר ומנהל עמותת /

רישוי ובנייה פרסומים פעילים

* פרמטרים לחיפוש.

|| מערכת פוף ירושלים

שירוחים מקוונים וטפסים בגושא

תכנון ובנייה

ב .]|

> בתוקף

| = חש ובנייה

תיפי רישאי בנייה

חום וער

, מספר מפח | מסמכר

מספרבקשה | סגבקשת שמנה שם רחוב 5 תאריך פרטום = להושת פוסום תנית רישי ונייה לשזרותר . התננדות 8

דפ 0

הנחיות

בתהליך הוצאת היתר בניה

עמוד 3 מתוך 4

ירושלים שקוצה - שקיפות במנהל הציבודי בירושלים (ע"ד) 580619179 דח' תכלת מדדכי 8, ידושלים | טל:02-5609500 :161 | פקס:02-5609501 :אג 9] | שז 1.0ת000486160)[0705316

שקיפות במנהל הציבזרי בירושלים

עמוד 4 מתוך 4

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבודי בירושלים (ע"ד) 580619179 דח' תכלת מרדכי 8, ירושלים | טל: 02-5609500 :101 | פקט:02-5609501 :18% | 1.096ת000+3046001[07058[0

שקיפות במנהל הציבודי בירושלים

ירושלים, 10 אוגוסט 2021

לכבוד

הועדה המקומית לתכנון ובניה

עיריית ירושלים

ככך ספרא 1

ירושלים 94141

א. ג נ,

הנידון: כתב התנגדות לבקשת היתר בניה מס. 2003/0385.03, 04 |ו|-2020/0215.00

(רחי אולסבנגר 3, קריית היובל, ירושלים, גוייח 30407/20)

מוגשת בואת התנגדות! לבקשות להיתר בניה שבכותרת (להלן: - "הבקשות'י ו/או 'יהבקשה") מטעם 'ירושלים שקופה' - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע'יר)

9 (להלן: - 'יירושלים שקופה') ומטעם המתנגדים המופיעים ברשימה המצורפת להתנגדות זו (וביחד להלן: - ''המתנגדים").

במסגרת התנגדות וו מתבקשת מוועדה המקומית לתכנון ולבניה - ירושלים (להלן: -

''הוועדה'') לדחות את הבקשות שבנדון, וזאת בהתאם לטעמים ונימוקיס המפורטים להלן.

התנגדות זו חינה המשך להתנגדות שהוגשו לבקשות בעבר.

לבקשות שבכותרות מוצעת תכנית חניה אחת האמור לספק פתרונות חניה לכלל הבקשות שבכותרת, ואי לכך מוגשת התנגדות אחת הכוללת על כלל הבקשות שבכותרת.

תמצית טיעוני ונימוקי ההתנגדות:

1. הבקשות אינם תואמות תכניות 5166 ו-/5166ב, לא עבור המבנים המוצעת בבקשות,

לא עבור מבנים הקיימים על מגרש מושא הבקשות, כגון בקשה 2020/0215.00.

+ כלל ההדגשות אינן במקור, אלא אס ציון אחרת ע"י החיימ. הנספחים המצורפים להתנגדות גו הס חלק בלתי נפרד מכתב התנגדות זו.

עמוד 1 מתוך 4

ירושליטם שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ר) 580619179 דח' תכלת מדדכי 8, ירושלים | טל 02-5609500 :101 | פקס:₪2-5609501 :אב" | 60+2006006[07053161.016

שקיפות במנהל הציבודי בירושלים

2 אין מקומות חניה לאודיטוריוס ולשימושים אחרים הנכלל בכלל הבקשות שבכותרת בהתאם לתקן. ומקומות חניה המוצעת בבקשות הם בפער גדול מהתקן הנדרש.

3 תכנית החניה לכלל הבקשות אינה מספקת פתרונות חניה למבנה הקיימת במגרש, לא ניתן לוותר על מקומות חניה בהתאם לתקן למבנה הקיימת, שכן המקום והחצרות במגרש מושא הבקשות מיועדות למקומות חניה עבור המבנה הקיימת והקמת המבנים המוצעים בבקשות אחרות יסכלו את היתכנות למקומות חניה למבנה חקיימת.

4 רוב רובו של מקומות החניה מוצעות בזכות הדרך ולכן הס לא חניות סטטוטוריות, כי סמכות רשות התמרור גוברת על ההיתר בניה ויש לרשות התמרור הסמכות לבטלם בכל רגע נתון, האמור גס מחריף את עומטי התנועה הקיימים כבר באזור.

5. כמו כן מציעה התכנית מקומות חניה על ידי הרחבת הדרך בפועל על חשבון שצייפ

ובניגוד לשימוש חמותר, מה גס שמקומות החניה הללו מבטלים שטחים מהשצייפ בפועל, האמור פוגע בשטתים ירוקים הקיימים שגם ככה הס במחסור חמור בשכונה ובעיר כולה.

6. מצייב רשימה של תושבים הגרים ליד מיקום שטח הבקשה המצטרפים להתנגדות זו.

כאמור לעיל, התנגדות זו חינה גס לבקשה 2003/0385.03 ולבקשה 2020/0215.00.

7 אשר על כן ולנוכח האמור, אין לוועדה דנן סמכות לאשר את הבקשה ומן הצדק, מן הגיון ומן הדין לדחות את הבקשות במלואה.

8 נשמרת וכיותינו להוסיף טיעונים להתנגדותנו ו/או להשלים נימוקים וכמו'יכ לפרט ולנמק טיעוני התנגדותנו לעת הדיונים, הן בקשר להתנגדות זו וה בקשר לכל עניין ווכות אחרת הנוגעים לחלקות הנדונה וכנגד כל אדם ו/או גוף.

39 מובהר בואת, כי אין בהתנגדות וו כדי לגרוע מכל טענה העומדת לנו ו/או מכל וכות המוקנית לנו, ואלה נשמרות לנו אפוא במלואן.

עמוד 2 מתוך 4

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ד) 580619179 דח' תכלת מרדכי 5, ירושלים | טל: 02-5609500 :161 | פקס:₪2-5609501 :צג/ | 000436000)[6111541681.076

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים

0 הוועדה הנכבדה מתבקשת להזמין אותנו לדיונים בהתנגדות, להשמעת מלוא נימוק התנגדותנו ומבייכ.

1 התנגדותנו נתמכת במסמכים שצורפו ושיצורפו בעתיד.

עמוד 3 מתוך 4

ירושלים שקופה - שקיפות במנהל הציבודי בירושלים (ע"ד) 580619179 דח' תכלת מדדכי 8, ירושלים | טל: 02-5609500 :101 | פקט:₪2-5609801 :אגע | 42006004[0153101.076ת60

שקיפות במנהל הציבורי בירושלים

תעודת זהות/דרכון.

כתובת

עמוד 4 מתוך 4

ירושלים שקופה -- שקיפות במנהל הציבורי בירושלים (ע"ד) 580619479 דח' תכלת מרדכי 8, ירושלים | על: 02-5609500 :[10 | פקס:₪2-5609501 :98%" | 076.גת 486160/)[609316ת00