ישיבת מכרזים מס 47 · 21/05/2004
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
ספח י"חª - העתק מחוו"ד מטעם משרד רו"ח בן דוד-שלוי- קופ
716
717
718
719
720
721
722
723
724
ספח יªט - העתק מהחלטת ועדת המכרזים מיום 5.1.2021
725
1
726
2
727
3
728
4
729
5
730
אביתר רלוªק Eviatar Knoller
** ןמגילז ירוא Uri Seligmann* *
* תג ןרק Keren Gat *
ןªליאת קי Liat Keinan
יקסבוªיריב שי ישי Yariv Shai Yashinovsky
זבלא ןימסי
םואבªיב בירªי
בז ªמירב מו- ןאיפסוי
Yasmin Elbaz
Yaniv Birenbaum (LLM)
Meirav Monbaz-Yosefyan
קלרªיערה וי- טילש Yaara Winkler Schalit
'ץיבוביל ימרכ
גרבªאבי וי גרי Carmi Leibovich'
Avi V Grinberg
דלפטרב רצª Netzer Bartfeld
םלעומ לילצ Tzlil Mualem
ליפªיל בוª Niel Bonfil
להב משה לוי Lahav Moshe Levi
ירסמ םארמ Maram Masri
ץיבוªשיר זלמ
וטריוןª * Shir Zalmanovich
*Notary
סומידב תויפותישה תודוגאה םשר ** ** Former Registrar of Co-operative Associations
בית רובינשטיין, לינקולן 20, תל-אביב 6713412 office@ek-lawyers.com RUBINSTEIN HOUSE, 20 LINCOLN ST., TEL-AVIV 6713412 IL טלפון 7611611-03 | פקס 7611655-03 www.ek-lawyers.com TEL +972 3 7611611 | FAX +972 3 7611655
113126/0-72
22/4/2021 לכבוד לכבוד לכבוד גולן מרדכי, עו"ד אלי מלכה, עו"ד פו, עו"דªאבירם כ י חוזים ומכרזים ªייªסגן היועמ"ש לעירייה לע היועץ המשפטי לעירייה הל תפעול ªיועץ משפטי למ
שלושתם מרח' כיכר ספרא 8
ירושלים 9100707
באמצעות דוא"ל- aviram_kn@jerusalem.muni.il
mrgolan@jerusalem.muni.il
MLELI@jerusalem.muni.il
באמצעות הפקס- 02-6296460
ח..ª,
דוןªהמכרז פומבי מס' 134.2019 יקיון וטיאוט רחובותªלמתן שירותי
ו להמשך ההליך ªייתכם להלן המלצתªבהמשך לפבמכרז 134.2019 :
1. יתןªבהתאם לפסק הדין ש ביום 26.5.2020 במסגרת עת"מ 27064-02-20 על ידי בית המשפט המחוזי
בירושלים, היה לעעיריי ת ירושלים )להלן: "העירייה"( 'סמ זרכמב ןויד םייקל 134.2019 )להלןהמכרז"( י וועדת המכרזים ביחס לפסילתה של חב' ªבפש.כ. שירותי כללית בע"מ מהמכרז )להלן: "כללית"(, וכן להביא את החלטת וועדת המכרזים בסוגיה כאמור לאישורו של ראש העיר )להלן: " פסק הדין"(.
2. בהתאם לכך, ביום 5.1.2021 דון, וביוםªסה וועדת המכרזים כדי לדון בªהתכ 10.2.2021 חתמה החלטתª
ייןªוועדת המכרזים בע
3. ביום 11.2.2021, הובאה ההחלטה החתומה של וועדת המכרזים לאישורו של ראש העיר, מר משה ליאון
וביום 15.2.2021ה החלטת ראש העירªיתª , )להלןהחלטת ראש העיר"( המורה כדלקמן:
731
- 2 -
"י מחליט כי לאורª"ל אªתי בדו"ח הªלאחר שעייחה ªחוות הדעת המשפטית שהו י, ולאור מכתבו של יועמ"ש העירייה, עו"ד אלי מלכה מיום ªבפ 19.1.2021, התומך י ועדת המכרזיםªן מוחזר לדיון חוזר בפªבחוות הדעת, הדיון במכרז ד".
העתק החלטת ראש העיר מצ"ב למכתב זה.
4. בהתאם להחלטת ראש העיר כאמור לעילסה ועדת המכרזים לדª, התכיון חוזר ביום 21.3.2021, כאשר
ות את החלטת הוועדה מיום ªההצבעה הייתה האם לש 5.1.2021 לאור חוות הדעת המשפטיות. דיון זה הסתיים בשוויון קולות בהצבעה )להלן: " הדיון"( ות את ההחלטה על הכרזת ªו, הוחלט שלא לש ªדהיי כללית כזוכה במכרז, אלא שלא פורטו כל התייחסויו ת ו/או הימוקים בקשר עםª קבלת או אי קבלת חוות הדעת פו ומכתבו של יועמ"שªשל עוה"ד גולן מרדכי ואבירם כ העירייה, עוה"ד אלי מלכה.
5. "לªו, על ועדת המכרזים היה להתייחס לחוות דעת הªיות דעתªלע ולהסביר מדוע חבריה החליטו להתעלם
מהאמור בהן יכ ןה דוסי תולכשומ ירהש ,חוות דעת משפטית אמורה לבקל תובישחמכרעת קל וחומר שהן וע ªיוצאות תחת ידו של היועץ המשפטי של הוועדה, הגורם אשר אמון לשמור על חוקיות הליך המכרז ולמ וגדת לדין. ªהחלטה המ
6. וע את ההחלטה הפגומהªסיבות כגון דא, לפיהן לא מתקבלת עמדת היועץ המשפטי מחובתו למªאולם, ב
מכוח הסמכות ית לו בדין ªהעודפת המוק )הליים ב"ש( ªעת"מ )מ27928-10-18 'ªתיבים בע"מªים וªמב עיריית אשקלון ,ובª, )פורסם ב20.12.2018(( רעצמלו ןכמ רחאלו לבקלימוקים שבעטיים חוות ªלבחון את ה
דחו על ידי חלק מחברי הוועדה.ªהדעת
7. לאורת לקיים את החלטת ראש העי ªהמפורט לעיל ועל מ ר, ה לקיים דיון חוזר בוועדה ªו הי ªהמלצת
ו חברי הועדה בחוות הדעת לגופן, ªבמסגרתו ידו תוך פירוט ימוקים וההתייחסויות לדברים ªהשפורטו במסגרת זכר בהחלטת ראש העיר, ובהתאם ªיה וכ ªחות בפ ªחוות הדעת המשפטיות המו לקיים הצבעה יין.ªומקת בעªוליתן הכרעתה המ יכ שגדויימוקים מפי חברי הוועדה ªה מחויבים שעה שחוות הדעת עולות מק את סטייתה מהוראות ªה אחד עם הוראות הדין וככל שהוועדה תחליט שלא לקבלן יהא עליה לªבק הדין.
8. וס הוועדה בהקדםªה, יצוין כי אי כיªלמען שלמות התמו ומתן ביטוי מפורש לחוות הדעת המשפטיות, עלול
וספים.ªזקיםªיות של משתתפים במכרז לבית המשפט, ובכך להסב לעירייהªלגרור פ
9. עודבקשª לציין, ו לתת עדות ב ªכי על חברי הוועדה להיות מודעים לכך שיהיה סיכוי סביר שיוזמ בית
המשפט ובמסגרת זו יתבקשו להסביר את סיבות דחייתן של חוות הדעת המשפטיות על האמור בהן לרבות את אישור זכייתה של כללית כזוכה במכרז. ה מחברי הוועדה אשר יאמצו את חוות דעת ªזאת בשו המשפטיות תוך פסילתה של כללית מהמכרז, שהרי אלו פועלים על פי האמור בחוות הדעת ולכן לא יהיה צורך בהסבר מצידם.
בכבוד רב ובברכה,
ªאביתר קולר, עו"ד ªליאת קין, ד"וע ולר ושות', עורכי דיןªק
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
יוםראשון י"ז באלול תש"פ
6 בספטמבר 2020
לכבוד
עו"ד יוסף בן דור
משרד עוה"ד יוסף בן דור
רח' ההסתדרות 22
ירושלים
באמצעות דוא"ל: ADV.CO.IL-ce@BENDORiffo
ח.נ.
הנדון: מכרז פומבי 134.2020 למתן שירותי ניקיון וטיאוט רחובות ברחבי העיר ירושלים
סימוכין: מכתביך מיום 31.8.2020 ,2.9.2020;
בשם עירית ירושלים ובמענה למכתביך שבסימוכין אתכבד להשיבך כדלקמן:
1. העיריה דוחה על הסף את האמור במכתבך, קיים מרחק רב בין התמונה שמרשתך מנסה
לצייר לבין העובדות בפועל.
2. בהתאם לפסק הדין מיום 26.5.20 התחייבה מרשתך להציג בכתב את מכלול טיעוניה
בתוך 14 מיום ממועד פסק הדין קרי עד ליום 9.6.20. העיריה מצידה היתה רשאית להגיש חוות דעת משפטית לועדת המכרזים בתוך 14 ימים שלאחר מכן. עוד נקבע בסעיף 4 לפסק הדין כי, מכלול החומרים יונחו בפני ועדת המכרזים לא פחות מ-10 ימים ממועד הדיון בפני ועדת המכרזים.
3. בניגוד גמור להוראות פסק הדין מרשתך לא קיימה את הוראות פסק הדין , חלק א של
עיקרי הטיעון מטעם מרשתך נמסרו לעיריה ביום 11.6.2020 וחלק ב' נמסר ביום 27.6.2020 .
800
4. בהתאם להוראות פסק הדיןבחרה העיריה שלא לסתום את הגולל בפני מרשתך והזמינה
את מרשתך לשימוע בפני ועדת המכרזים הגם שלא היתה מחויבת לעשות כן לפי הוראות פסק הדין.
5. זימוןמרשתך לשימוע בפני ועדת המכרזים נשלח אליה ע"י הממונה על המכרזים במכתב
מיום 27.7.20 לדיון האמור היה להתקיים ביום 4.8.20. במענה לזימון הודעת לעיריה כי אתה וגם מנהל מרשתך מבקשים דחיה ממספר סיבות ביניהם אישיות המפורטים במכתבך מיום 27.7.20 .
6. העיריה מצידה נאותה לבקשת הדחייה ושלחה זימון חדש לשימוע בפני ועדת המכרזים
ליום 1.9.20 .מכתב הזימוןנשלח בדוא"ל הן למרשתך והן ישרות אליך.
מצ"ב העתק הזמנה לשימוע בפני ועדת המכרזים מיום 9.8.20 ומסומןנספח א'
7. לכאורה ראויה היהלמרשתך וגם לך להשיב לזימון שכה חפצה נפשה לו רק מפני דרכי
שלום.
8. מספר שיחות טלפון ל מנהל מרשתך שלא אישר את הזימון והשיב למזכירות מטעם
העיריה את אשר השיב.
9. עד למועד ועדת המכרזים לא טרחה מרשתך לאשר את הזימון . התעלמות מרשתך
מהוראות פסק הדין מהווה הפרה של הוראות פסק הדין ופגיעה בהתנהלות ועדת המכרזים, בפני ועדת המכרזים מונח סדר היום מבעוד יום לרבות הקבלנים המוזמנים לשימוע, כך יש ביידי חברי הועדה לה כין דיונים מבעוד יום מיותר לציין כי התנהלות מרשתך מעידה על חוסר תום לב.
10. העירייה קיימה את פסק הדין בעת"מ 27064-02-20 שירותי כללית נ' עיריית ירושלים
ואח' וביום 1.9.2020 הופיעה מרשתך בפני ועדת המכרזים וניתנה לה ההזדמנות להשמיע את טענותיה בפני הועדה בעניין עמידת מרשתך בתנאי הסף.
801
11. ברםבניגוד גמור להוראות פסק הדין מרשתך בחרה לעשות דין לעצמה והגישה חוות
דעת מטעם רו" ח אודי ברזילי אותה ביקשה למסור לוועדת המכרזים זאת למרות הוראות פסק הדין אשר קבעו מפורשות כי כל טענות מרשתך ימסרו לעיריה בתוך 14 יום ממועד פסק הדין קרי עד ליום 9.6.20.
12. מיותר לציין כי הגשת מסמכים חדשים במועד השימוע או בסמוך לו מונעים מחברי
הועדה לקרוא את סדר היום ולהכין את הדיון באופן מקצועי.
13. בפני מרשתך עמדה האפשרות לטעון את טענותיה בפני ועדת המכרזים לאלתר וללא
הגשת מסמכים נוספים המנוגדים להוראות פסק הדין אך מרשתך היא זו שעמדה על הגשת חוות הדעת ה חדשה ו בחרה להשהות את הדיון בועדת המכרזים תוך חריגה מהמועדים שנקבעו בבית המשפט.
14. למען הסדר הטוב יובהר כי ועדת המכרזים הסכימה לנהוג במרשתך לפנים משורת הדין
ולעיין בחוות הדעת אותה צירפת למכתביך שבסימוכין וזאת תוך ארכה ל דרגים המקצועיים וללשכה המשפטית ללמוד את חוות הדעת ובמידת הצורך להתייחס אליה.
15. באשר לטענות מרשתך חסרת הבסיס לפיה חובה על העיריה לאפשר למרשתך להשתתף
בכל הדיון בועדת המכרזים מתחילתו ועד סופו, עם כל הכבוד, הדבר אנו נכון ואף מעיד שוב על חוסר תום לב מצד מרשתך , סדרי הדיון בפני ועדת המכרזים נקבעים ע"י היו"ר וע"י חברי הועדה. מקובל וגם גם נהוג בכל ועדות המכרזים ברשויות ובמדינה כי בכל דיון שמהותו שימוע מת קיים בראשית בסעיף דיון פנימי שמטרותיו בין הית ר סקירה עובדתית והתייחסות של הדרגים המקצועיים, מיקוד השאלות ועוד בשלב שלאחר מכן מוזמן הקבלן לשימוע ובתום הדיון מתקיים דיון פנימי והכרעה . שמא בכוונת מרשתך לקבוע לעיריה את סדרי הדין בוע דה ? שמא בכוונתה לדרוש להשתת ף גם בדיונים הפנימיים ?
16. באשר לדרישת מרשתך להפיץ מסמכים כרוכים . יובהר כי, סדר היום הכולל לעיתים
אלפי עמודים ונספחים והם מועברים לחברי הועדה בדוא"ל, אלו סידרי העבודה בוועדת המכרזים והוועדה לא החליטה כי יש לחרוג מנוהג זה במקרה דנן.
17. מכתב זה ישמש ראיה בהליכים משפטיים אם יהיו בן הצדדים.
802
18. במידה ובכוונת מרשתך לפנות לבית המשפט, מרשתך נדרשת לצרף את מכתבנו זה לכל
פניה כאמור.
19. אין באמור במכתב זה כדי לגרוע מכל זכות שהיא העומדת לעירייה לפי כל דין.
בכבוד רב,
גולן מרדכי, עו"ד אבירם כנפו, עו"ד סגן היועמ"ש לחוזים ומכרזים יועץ משפטי למנהל תפעול
העתקים:
הרב דודי בלומנשטוק – יו"ר ועדת המכרזים
עו"ד אלי מלכה – היועמ"ש לעירייה
מר איציק נידם – ראש מנהל תפעול
מר גילי גורני – מנהל אגף תברואה
עו"ד משה חזן – הממונה על המכרזים
מר מאיר בן טולילה – סגן מנהל אגף התברואה
/ב
803
י"ט אב תש"פ
09 אוגוסט 2020
לכבוד
ש.כ. שרותי כללית בע"מ
YOSSIAF@KLALIT1.COM
פקס 02-5399267
זימון לצורך קבלת הבהרות
מכרז מסגרת פומבי מספר 134.2019 מתן שירותי ניקיוןוטיאוט רחובות בשטח השיפוט של עיריית ירושלים
נתכבד להודיעכם כי בהתאם להמלצת ועדת המכרזים העירונית בישיבתה 023/2020 מיום 03/03/2020
אשר אושרה ע"י ראש העירביום: 08/03/2020
הוחלט לזמן את נציגי החברה לצורך קבלת הבהרות.
הועדה תתקיים ביום שלישי 1.9.20 בשעה 15:00
בכיכר ספרא 1 , קומה שישית
פרוטוקול ועדת המכרזים מפורסם באתר האינטרנט של עירית ירושלים:
www.jerusalem.muni.il - תת-אתר מכרזים.
נא לאשר השתתפותכם בוועדה על גבי מכתב זה בפקס מס' 6296376-02
או בדואר מכרזיםMICHRAZIM@JERUSALEM.MUNI.IL .
שם הקבלן חתימה
בכבוד רב,
מחלקת המכרזים
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
שם חברהדחס מנוף ושרותים
אשקלון (1979)
ע. הדאיה ניהול
והשקעות בע"ממרדכי זיבא
קלין סטאר
שירותים
מוניצפאליים
א.ש.ט.ל. שירותי
קבלנות בע"מ
ר.ג.א שירותים וניקיון
(ישראל) 1978 שלג לבן(1986)
בזק אחד אחזקות-
ניקיון, כח אדם,
שמירה ואחזקות מבנים
התאמה השמה
ומידע
פורד מערכות
מוניצפליות
מס'
סידורי 363362361360359358357356355354
ניקוד
שמירת
זכויות
עובדי
קבלן
אין נתוניםאין נתוניםאין נתוניםאין נתוניםאין נתונים 31.87 אין נתונים 39.13 אין נתוניםאין נתונים 0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%31.87%0.00%39.13%0.00%0.00%
830
א. דינמיקה אחזקות
2002
חץ-אור שירותים
כללייםאדיר הבירהפרח השקדנאות דוריתקלינור אחזקהש.כ. שרותי כלליתי.ב. שיא משאבים 353352351350349348347346
38.5439.6339.99 אין נתוניםאין נתונים 39.70 אין נתוניםאין נתונים 38.54%39.63%39.99%0.00%0.00%39.70%0.00%0.00%
831