ישיבת מכרזים מס 47 · 21/05/2004

313

יום חמישי 20 מאי 2021

ט' סיון תשפ"א

טופס פניה לוועדת מכרזים

שם האגף: אגף תברואה

שם מכרז מספר סוג מהות מסגרת תקציבית שנתית ללא

המכרז המכרז המכרז מע"מ

מכרז פומבי מספר 7.2021 תיקון מזגנים לכלי רכב 2021-007 פומבי רכב 300,000 עירוניים

מועד מועד אחרון להגשת מועד פתיחת אופן קביעת מספר אפשרי של משך ההתקשרות

פרסום הצעות הצעות הזוכה זוכים

04/03/2021 13/04/2021 13/04/2021 לפי מחיר בלבד 1 שנה+אופציה ל-4 שנים נוספות

דברי הסבר על המכרז והעבודה/שירות/טובין

תיקון מזגנים לצי כלי ברכב העירוניים : טרקטורים , רכבי טיטוט מיכני , משאיות טנדרים ורכבים קלים

ת.אומדן אומדן הסבר האומדן במילים % הנחה

14/03/2021 .00 עשרים אחוז הנחה 20.00

פרטי המציעים

דירוג ח.פ/ע.מ המציע עומד בתנאי ניקוד סה"כ ההצעה אחוז ציון פער

סף איכות הנחה משוקלל מהאומדן

1 56461239 מוסך בית הרכב כן עשרים אחוז % 20.00 % 0.00

אריה סויסה הנחה

הצעת החלטה בפני ועדת מכרזים

לקבוע כזוכה את: מוסך בית הרכב אריה סויסה בנימוק: מציע יחיד, הצעה זהה לאומדן האגף.

האגף לתברואה מציע לקבוע את חברת בית הרכב כמציע הזוכה במכרז

החלטות ועדת המכרזים

מס.ועדה ת.ועדה ת.אישור ראש עיר החלטה

047/2021 04/05/2021 20/05/2021 ירד מסדר היום הואיל ולא ניתן היה לשמוע את הסברי האגף בזום.

314

315

316

317

טבלת השוואת מחירים לתיקון מזגנים- 2021

סוג

עלות תיקון לכל מחירים אחרי הנחה

סוגי הרכב לא כולל

מע"מ

אומדן בית הרכב - אריה סוויסה

בדיקת דליפות * 240 192 192

תיקון/ביטול דליפות * 360 288 288

מילוי גאז למזגן/וואקום שמן גאז * 420 336 336

טרמוסטט למזגן 225 180 180

מדחס חליפי 1920 1,536 1,536

מדחס מקורי 3360 2,688 2,688

מייבש 192 154 154

מעבה 1920 1,536 1,536

מסנן 132 106 106

מפוח 660 528 528

צינור 432 346 346

מאוורר 420 336 336

שסתום התפשטות 228

182 182

רצועת מזגן 180 144 144

מותחן 540 432 432

מסנן 132 106 106

מחיר שעת עבודה 336

269 269

* העלות כוללת את זמן העבודה

אחוז הנחה לכל הפריטים

%20 %20

אחוז הנחה במילים

עשרים אחוז עשרים אחוז

318

יום חמישי 20 מאי 2021

ט' סיון תשפ"א

טופס פניה לוועדת מכרזים

שם האגף: אגף תברואה

שם מכרז מספר סוג מהות מסגרת תקציבית שנתית

המכרז המכרז המכרז ללא מע"מ

מכרז מסגרת פומבי מספר 134.2019 מתן שירותי ניקיון 2019-134 פומבי ניקיון 128,000,000 וטיאוט רחובות בשטח השיפוט של עיריית ירושלים

מועד מועד אחרון מועד פתיחת אופן קביעת הזוכה מספר אפשרי משך ההתקשרות

פרסום להגשת הצעות הצעות של זוכים

20/08/2019 23/10/2019 29/10/2019 לפי מחיר/איכות אחוז מחיר: 12 3 שנים +אופציה ל-

,60 אחוז איכות: 40 2 נוספות

דברי הסבר על המכרז והעבודה/שירות/טובין

מכרז זה הינו מכרז לשירותי טיאוט וניקיון באזורים שנקבעו ע"י העירייה, כמפורט במסמכי המכרז והוא לא מכרז לעובדי ניקיון.

ת.אומדן אומדן הסבר האומדן במילים % הנחה

26/08/2019 .00 מצ"ב אומדן מחירים לכל איזור 0.00

פרטי המציעים

דירוג ח.פ/ע.מ המציע עומד ניקוד סה"כ ההצעה אחוז ציון פער

בתנאי איכות הנחה משוקלל מהאומדן

סף

1 512138488 התאמה השמה כן 458,720.00 100 % 0.00

ומידע()1993 בע"מ מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

2 514391838 קלין סטאר שירותים כן 591,777.00 100 % 0.00

מוניציפאלים בע"מ מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

3 513634303 בזק אחד אחזקות נקיון כח כן 39.13 419,900.00 99 % 0.00

אדם שמירה ואחזקת מבנים מצ"ב טבלה

בע"מ לכל האיזורים

4 510824691 דחס מנוף ושירותים כן 375,853.00 95 % 0.00

אקשלון ()1979 בע"מ מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

5 511539033 נאות דורית בע"מ כן 443,107.00 94 % 0.00 מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

6 513343947 קלינור אחזקה בע"מ כן 39.7 488,000.00 94 % 0.00 מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

7 513397992 מרדכי זיבאי בע"מ כן 515,700.00 94 % 0.00 מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

8 511110975 שלג לבן ()1986 בע"מ כן 757,130.00 94 % 0.00 מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

9 511181174 ר.ג.א שרותים ונקיון 1987 כן 31.87 397,200.00 93 % 0.00 בע"מ מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

10 512666926 י.ב. שיא משאבים בע"מ כן 474,067.00 93 % 0.00 מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

319

11 513383869 ע. הדאיה ניהול והשקעות כן 504,649.00 93 % 0.00

בע"מ מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

12 510974959 ש.כ. שרותי כללית בע"מ לא 372,315.00 92 % 0.00

מצ"ב טבלה

לכל האיזורים

13 511511503 פרח השקד בע"מ כן מצ"ב טבלה % 0.00 לכל האיזורים

14 512339474 אדיר הבירה בע"מ כן 39.99 מצ"ב טבלה % 0.00 לכל האיזורים

15 511364721 חץ אור שירותים כלליים כן 39.63 מצ"ב טבלה % 0.00 בע"מ לכל האיזורים

16 513283838 א.דינמיקה אחזקות 2002 כן 38.54 מצ"ב טבלה % 0.00 בע"מ לכל האיזורים

17 512024654 פורד מערכות מוניציפליות כן מצ"ב טבלה % 0.00

בע"מ לכל האיזורים

18 515334209 א.ש.ט.ל שרותי קבלנות כן מצ"ב טבלה % 0.00

בע"מ לכל האיזורים

הצעת החלטה בפני ועדת מכרזים

ועדת המכרזים בישיבתה מיום 5.1.2021 המליצה בפני ראש העיר להשיב את הקבלן ש.כ. בע"מ לביצוע העבודות ברחבי העיר.

החלטת הועדה לא התייחסה לממצאי חוות הדעת המשפטית והכלכלית שהוגשו בפני הועדה ומבלי שדנה בשאלה האם החברה עמדה בתנאי הסף.

ראש העיר בהחלטתו מיום 15.2.2021 השיב את הדיון לועדת המכרזים לדיון חוזר, לאור חוות הדעת המשפטית מיום 19.1.2021 ולאור מכתבו של היועמ"ש התומך בחוות הדעת.

ייאמר כי החלטת ועדת המכרזים בישיבתה מיום 5.1.2021 לא התיחסה לחוות הדעת המשפטית והכלכלית ולא סטרה את הקביעות האמורות בה. מבוקש אפוא מוועדת המכרזים לקבל את האמור בחוות הדעת המשפטית וחוות הדעת הכלכלית ולקבוע בהתאם לחוות הדעת כי החברה אינה עומדת בתנאי הסף.

לקיים דיון חוזר

החלטות ועדת המכרזים

מס.ועדה ת.ועדה ת.אישור החלטה

ראש עיר

017/2019 26/11/2019 09/12/2019 לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לקבוע כזוכה את: י.ב. שיא משאבים בע"מ, ש.כ. שרותי כללית בע"מ, קלינור אחזקה

בע"מ, נאות דורית בע"מ, התאמה השמה ומידע()1993 בע"מ, בזק אחד אחזקות נקיון כח אדם שמירה ואחזקת מבנים בע"מ, ר.ג.א שרותים ונקיון 1987 בע"מ, שלג לבן ()1986 בע"מ, קלין סטאר שירותים מוניציפאלים בע"מ, מרדכי זיבאי בע"מ, ע. הדאיה ניהול והשקעות בע"מ, דחס מנוף ושירותים אשקלון ()1979 בע"מ בהתאם לאיזורים הקבועים בבקשה המפורטת של האגף.

לקבוע את המציעים הנוספים אשר לא הוכרזו כזוכים, קרי פרח השקד בע"מ, אדיר הבירה בע"מ, חץ אור שירותים כלליים בע"מ, א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ, פורד מערכות מוניציפליות בע"מ, א.ש.ט.ל שרותי קבלנות ככשירים נוספים למכרז אשר יופעלו בכפוף לאחד מבין התנאים המובאים להלן לפחות:

1. במידה ויתווסף אזור חדש אשר לא נכלל במסגרת מכרז זה.

2. לצורך עבודות הנובעות כתוצאה מהגדלות ההיקפים התקציביים של כל אזור

ואזור, וזאת על מנת לא לפגוע בזוכים במכרז.

3. במקרה בו מי מבין הזוכים לא מבצע את עבודתו מכל סיבה שהיא.

בנוסף, לאחר הגדרתם ככשירים נוספים וככל ויהיה רצון של הדרג המקצועי לעשות שימוש במי מבין הכשירים הנוספים יהא עליהם לבצע משא ומתן עם כל הכשירים הנוספים טרם הפעלתם.

התקשרות בפועל לביצוע עבודה עם קבלן שהוכרז ככשיר נוסף תיעשה לאחר ניהול מו"מ ובמידה ויוכח כי הצעתו כדאית מבחינה כלכלית.

320

023/2020 03/03/2020 08/03/2020 לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף ושמיעת עמדת היועץ המשפטי לוועדה, הועלו להצבעה שתי הצעות החלטה כמפורט להלן:

יו"ר הוועדה מר דוד בלומנשטוק הציע להותיר את ההחלטה מוועדה מספר 17.2019 ללא שינוי עד לקיום שימוע למציע ש.כ שירותי כללית בוועדת המכרזים הבאה.

בעד הצעה זאת הצביעו עליזה ארנס ויו"ר הוועדה מר דוד בלומנשטוק.

מ"מ יו"ר הוועדה עו"ד אלישע פלג ביקש להעלות הצעה נוספת, שלא ניתן לבטל החלטה של ועדת המכרזים, לכן מבוקש לקבוע כי היות והשימוע לא נעשה בפני ועדת המכרזים וההחלטה לבטל את זכייתו אינה תקפה כי הדרג המקצועי אינו יכול לבטל את החלטת הוועדה. הדרג המקצועי צריך לחתום אתו על החוזה להחזיר אותו לעבודה מחר והדרג המשפטי יעביר לביהמ"ש הודעה כי החלטת הועדה לא השתנתה.

בעד הצעה זאת הצביעו יהודה בן יוסף, ימית יואלי אלה, חיים כהן ועו"ד אלישע פלג.

לאחר הצבעה החליטו רוב חברי ועדת המכרזים כמפורט לעיל להמליץ בפני ראש העיר לאמץ את הצעתו של מ"מ יו"ר הוועדה עו"ד אלישע פלג.

ההחלטה התקבלה, בניגוד לעמדת היועץ המשפטי לוועדה כמפורט להלן:

א. לבקשת החברה נערך לה בירור לבחינת עמידתה בתנאי הסף זאת מעבר

לתכתובות שבתי פגישות נכחו נציגים מטעם החברה עו"ד יוסי בן דור , מנכ"ל החברה ורו"ח מטעמה.

ב. גם לאחר שני הדיונים לא עמדה החברה בנטל להוכחת עמידתה בתנאי הסף.

ג. הן בתכתובות הראשוניות והן בהליך הבירור נמסר לחברה כי אם היא סבורה

שנפלה שגגה בהחלטה של הלשכה המשפטית עליה לפנות מיידית לבית המשפט.

ד. הואיל והחוזה עם החברה טרם נחתם ע"י הגורמים המוסמכים בעיריה ניתנה

הנחיה לדרג המקצועי לעצור את הליך ההתקשרות ולהחזיר את הנושא לדיון בפני ועדת המכרזים.

ה. התכתובות וכן פרוטוקול הבירור צורפו לסדר היום של ועדת המכרזים מהם

עולה כי הצעת החברה לא עומדת בתנאי הסף.

ו. בהתאם לקביעות בתי המשפט חוות דעת היועץ המשפטי לועדת המכרזים

מחייבת את חברי הועדה

ז. חברי הועדה לא סתרו את הקביעות המשפטיות ומסקנות הבירור שנערך

לחברה בדבר אי עמידתה בתנאי הסף.

032/2020 01/09/2020 06/09/2020 לאחר דיון שהתקיים בנדון, שמיעת נציגי המציע, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

להסכים לפנים משורת הדין לקבל את החומר הנוסף שהתקבל מטעם רואה החשבון שנשלח ע"י ב"כ המציע, יום לפני הדיון.

הדרג המקצועי יהיה רשאי להגיב לחוות הדעת בין בעצמו בין ע"י רו"ח מטעמו לאחר מכן יקבע דיון המשך.

321

039/2021 05/01/2021 15/02/2021 לאחר דיון שהתקיים בנדון, שמיעת נציגי המציע קבלת הסברי נציג האגף ושמיעת עמדת היועץ המשפטי לוועדה הועלו שתי הצעות החלטה:

1. חבר הוועדה אלישע פלג ביקש מחברי הוועדה לאשרר פעם נוספת את

ההחלטה שהתקבלה בחודש נובמבר 2019 ואושררה בוועדה כאן בחודש מרץ ,2020 שהזוכה שהוכרז מלכתחילה הוא הזוכה, ואם הייתה לעירייה בעיה, עם ההחלטה של ועדת המכרזים, העירייה הייתה צריכה לפנות לבית המשפט ולבקש את הביטול והיא לא עשתה את זה, לכן כל עוד ההחלטה של הוועדה תלויה ועומדת היא המחייבת.

הצביעו בעד – עו"ד אלישע פלג, יהודה בן יוסף, ימית אלה, אדיר שוורץ, פלר חסן ואריה קינג.

2. לקבל את המלצת הדרג המקצועי והיועץ המשפטי לפסול את ההצעה הזו ואת

המציע הזה בשל אי עמידה בתנאי הסף

הצביעו בעד – דוד בלומנשטוק, יהודה פרוידינגר, יובב צור, יוחנן ויצמן ועו"ד יוסי חביליו

ההצעה הראשונה התקבלה ברוב קולות

עמדת היועמ"ש: קיימת חוו"ד משפטית וכלכלית לפיה הצעת החברה איננה עומדת

בתנאי הסף. ועדת המכרזים מחויבת לפעול על פי חוות הדעת.

*החלטת ראש העיר: לאחר שעיינתי בדו"ח הנ"ל אני מחליט כי לאור חוות הדעת המשפטית שהונחה בפני , ולאור מכתבו של יועמ"ש העירייה עו"ד אלי מלכה מיום ,19.1.21 התומך בחוות הדעת, הדיון במכרז דנן מוחזר לדיון חוזר בפני ועדת המכרזים.

044/2021 21/03/2021 לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת עמדת היועץ המשפטי לוועדה

נערכה הצבעה האם לקבל את חוות דעת היועמ"ש לוועדה וחוות הדעת היועמ"ש לעירייה

הצביעו בעד

דוד בלומנשטוק, יהודה פרוידינגר, יוחנן ויצמן, ישראל קלרמן ויוסי חביליו הצביעו נגד

עו"ד אלישע פלג, ימית יואלי אלה, אדיר שוורץ, יהודה בן יוסף ודן אילוז הואיל ויש שוויון הנושא יחזור לדיון בוועדה הבאה 047/2021 04/05/2021 20/05/2021 לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת עמדת היועץ המשפטי לוועדה

נערכה הצבעה האם לקבל את חוות דעת היועמ"ש לוועדה וחוות הדעת היועמ"ש לעירייה

הצביעו בעד:

דוד בלומנשטוק, חיים כהן, ישראל קלרמן, דוד זוהר, שמואל מרציאנו, יהודה פרוידינגר, יוסי חביליו ומיכאל הלברשטאם .

יתר החברים לא הצביעו

322

323

324

325

326

327

328

329

330

331

332

333

334

335

336

337

338

339

340

341

342

343

344

345

346

347

348

349

350

351

352

353

354

355

356

357

358

359

360

361

362

363

364

365

366

367

368

369

370

371

372