ישיבת משנה לתכנון ובנייה תבע מס 17 · 23/09/2006

1

ועדת משנה מקומית לתב"ע

מספר 2023/17 מתאריך 06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

הבהרות:

מסמך זה נערך בהתאם להוראת סעיף 48ה' לחוק התכנון והבנייה, כפי שנקבעה

בתיקון 101 לחוק.

המסמך כולל את ההחלטות שהתקבלו בישיבת הוועדה בלבד.

פירוט נוסף, בהתאם להוראות סעיף 48 ד' (ובכלל זאת, רקע, מהלך הדיון, ועוד),

יובא בפרוטוקול הישיבה אשר יפורסם עם אישורו ע"י חברי הועדה.

מובהר כי המועדים שנקבעו בחוק ו/או בגוף ההחלטה מתייחסים למסמך זה.

הוועדה נפתחה במניין חברים כנדרש כדין ובהתאם להוראות סעיף (42א') לחוק התכנון

והבניה.

	התנגדויות	ה		סוג דיון	ס
	שינויים בבינוי ובקווי בניין בשרי ישראל 12 רוממה, ירושלים	ש		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

2

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 1 : 1062744

פרטי התכנית

החלטת הועדה

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים לקבל חלק מההתגדויות ולתת תוקף לתכנית בשל הסיבות הבאות:

1. לדחות את ההתנגדות בנושא מספר הקומות בכל חתך- התכנית מקודמת ללא שינוי בשטחי הבניה,

תוספת הקומה החלקית להרחבת דיור הינה מקובלת לאור צמצום תכסית של הקומות האחרות לצורך גנ"י ומרפסות

2. לדחות את ההתנגדות לעניין תוספת יח"ד - התכנית לא מציעה תוספת יח"ד חדשות, בטבלה 5

בהוראות התכנית מצוין כי יח"ד יהיו בהתאם למאושר בתכנית המאושרת .854950

3. לקבל את ההתנגדות בנושא ביטול מכפילי החניה ומקומות חניה וכי מקומות החניה והחניה

התפעולית יהיו בהתאם לתכנית המאושרת - התכנית מבטלת את מכפילי החניה שעל פי התכנית המאושרת וקובעת שמספר מקומות החניה בתכנית יקבע על פי התקן בטבלת מאזן החניה בנספח הבינוי, מקומות החניה יהיו בתחום תא שטח מספר 1 והשטח השכן לו, או ע"י תשלום כופר חניה.

יש לתקן כך שמספר מקומות החניה ייקבע בהתאם לתקן הנקבע בתכנית המאושרת, או על ע"י תכנון חניות בתחום המגרש והמגרש הסמוך לו, או ע"י תשלום כופר חניה. החניה התפעולית עבור המסחר לא תמוקם במגרש מס' .129

4. לדחות את ההתנגדות בנושא זיקת הנאה למעבר רכב -התכנית לא קובעת זיקת הנאה בשטח

התכנית ומחוצה לה.

5. לדחות את ההתנגדות בנושא היקף הבינוי למסחר ופריקה וטעינה - התכנית לא משנה את הוראות

התכנית המאושרת .854950 יודגש כי שטחי המסחר יתוקנו כפי שסוכם בדיון- כ- 160 מ"ר בקומה הראשונה ו- כ- 140 מ"ר בק"ק- סה"כ 300 מ"ר עיקרי כמאושר בתכנית .854950

6. לדחות את ההתנגדות לכך שאין שטחים משותפים עבור הדיירים בבניין המוצע ולכך ששטח הלובי

הצטמצם - היקפי הבניה לא שונו בתכנית זו ביחס לתכנית המאושרת.

7. לדחות את ההתנגדות בנושא מימוש התכנית - סעיף 7.2 להוראות התכנית מגדיר זמן משוער

למימוש התכנית ואינו מחייב.

8. לדחות את ההתנגדות להוספת סטיה ניכרת כי לכל יח"ד תיצמד מרפסת סוכה בשטח עד 3 מ"ר - לא

נהוג לקבוע בהוראות התכנית הוראה מחייבת לעניין זה.

9. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין סעיף 4.1.2 להוראות התכנית כי נספח הבינוי מחייב לעניין מס'

יח"ד מירבי, גובה בניה מירבי, מס' קומות מירבי, שטחי בניה מירביים וקווי בניה מירביים - יש לתקן ל"נספח הבינוי מחייב לעניין מספר קומות, גובה הבינוי וקווי הבניין". מספר יחידות הדיור ושטחי הבניה יהיו בהתאם למפורט בטבלה 5 בהוראות התכנית.

10. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.

3

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	התנגדויות	ה		סוג דיון	ס
	תוספת קומות, יח"ד ומרפסות ברח פראג ,4 ירושלים.	ת		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

4

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 2 : 1117514

פרטי התכנית

החלטת הועדה

התקבל מכתב של הסרת ההתנגדות היחידה שהוגשה ולאור זאת הוועדה מחליטה לתת תוקף

תכנית

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	סטריפ דרך חברון, ירושלים - מתחם שימושים מעורבים על ציר רק"ל	ס ר	מהות הבקשה	מהות הבקשה
	סרקט"רליפ דרך חברון, ירושלים - מתחם שימושים מעורבים על ציר
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

5

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 3 : 657593

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים :

1. מדובר על תכנית חשובה המציעה תכנון כולל לאזור גדול הנמצא על ציר ראשי של דרך חברון על ציר

רכבת קלה.

2. שנים רבות ניסו לקדם תכניות על מתחם זה במטרה להשלים את שכונת גבעת המטוס ולחבר אותה

מבחינה עירונית לדרך חברון, לרכבת הקלה ולעיר.

3. התכנית המוצעת מציעה השלמה של תכנית גבעת המטוס באינטנסיביות המתאימה לציר רכבת קלה

וציר ראשי תוך יצירת שלד ציבורי משמעותי המחבר את חלקי העיר ומשלים את התכנון במתחם.

4. במסגרת התיאומים הרבים שנעשו מול מחלקות העירייה השונות , התכנית שונתה באופן מהותי

והוגשו מסמכים חדשים ללא הגשה במערכת המבאת.

5. ההחלטה מתייחסת לחלופה שחדשה שהוגשה .

6. בכפוף להחלטות לעיל יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם לחלופה המתוקנת.

7. מדובר על תכנית בהיקף משמעותי וסביר להניח שלא כולה תיבנה בהינף אחד, התכנית מציעה

חלוקה למתחמים אין לכך ביטוי בתקנון התכנית, יש לקבוע הוראות בתקנון התכנית שיאפשרו הקמת התכנית בשלבים כאשר כל שלב יתן מענה למתחם שלם ומתוכנן תוך התייחסות להקמת דרכים ומען מענה פרוגרמטי לצורכי ציבור לכל מתחם.

8. מתחם ח:

9. המתחם שונה ביחס לתכנית שעמדה בתנאי סף והיא מייצרת שני מגרשים נפרדים לבנייני ציבור ,

מגרש אחד עבור מגורים ושטח ציבורי פתוח- יש לשנות את חלוקת ייעודי הקרקע בדומה לתכנית שעמדה בתנאי סף כך שתייצר מגרש גדול אחד לצורכי ציבור שיאפשר גמישות רבה יותר בתכנון של בנייני הציבור תוך שמירה על היקף השטח המיועד לבנייני ציבור ובהתייחס לחוות הדעת של המחלקה למדיניות תכנון .

10. השטח של בנייני הציבור ימוקם בחלק הצפוני תוך שמירה על המרחקים המותרים על פי תמ"א 18

מתחנת הדלק מצפון במגרש אגד.

11. התכנית תציע מגרש מגורים אחד כפי שמוצע עבור שני מגדלים בהיקף דומה לשטח שהוגש בחלק

הדרומי וביניהם יוצע שטח ציבורי פתוח משמעותי.

12. לאור החשיבות של ייצירת ציר תנועה לכיוון צפון שיתחבר לרחוב ברעם מצפון כדי לאפשר עוד כיוון

תנועה של השכונה שלא יפנה לדרך חברון ולאור תכנית השלד של הכבישים למתחם זה שהוגשה על ידי עיריית ירושלים יש להציע במסגרת המתחם או בחלק שממערב לו כביש חדש שיחבר את השכונה לכיוון כביש ברעם, הכביש יהיה כלול במסגרת התכנית.

13. לאור צירוף שטחים נוספים לתכנית שהם לא בבעלות מגישי התכנית והחשיבות של ייצירת חיבור זה

,הוועדה המקומית מחליטה להצטרף לתכנית כמגישת תכנית לצורך הסדרת המרחב הציבורי.

6

14. המתחם צמוד לשתי תחנות דלק הכלולות בתכנית ומוצעות להריסה , יש להוסיף בשלביות הביצוע כי

בניה במתחם זה תהיה כפופה לשמירה על מרחקים על פי תמ"א 18 וזאת עד להריסה בפועל של תחנות הדלק.

15. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשטח הציבורי הפתוח

המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

16. מתחם ז :

17. במתחם קיימות שתי תחנות דלק פעילות ושני תאי שטח נפרדים לבניה ולכן יש לקבוע שלביות ביצוע

של בנייה במתחם או של בניה בהינף אחד או בניה בשני שלבים נפרשים של כל תא שטח ואז יש לשמור על המרחקים המותרים על פי תמ"א .18

18. תנאי למתן היתר בניה בכל המתחם יהיה עריכת בדיקות קרקע מול המחלקה לאיכות הסביבה.

19. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשטח הציבורי

הפתוח המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

20. מתחם ו:

21. כל השטחים המופיעים בתשריט בייעוד של עירוני מעורב ומוצעים בנספח הבינוי כשטחים פרטים

בצבע ירוק בהיר, ישנו את ייעודם לשטח ציבורי פתוח כהרחבה לשטח הציבורי המוצע בתא שטח 23 , מדובר בשטחים נרחבים שאין כל נימוק תכנוני להשאיר אותם בייעוד פרטי בזמן שהתכנית חסרה בשטחים לצורכי ציבור.

22. השטחים המוצעים בזיקת הנאה בין דרך חברון לכביש האחורי החדש יסומנו בייעוד של שביל ציבורי

ולא בייעוד של זיקת הנאה לציבור – שטחים ציבורים במהותם צריכים להיות ציבורים ובבעלות הרשות המקומית.

23. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשטח הציבורי

הפתוח המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

24. הכיכר המוצעת בתא שטח 32 בצמוד לשצ"פ המרכזי במגרש 500 חודרת לשטח עתיקות ומתקרבת

מאוד לבניינים הקיימים בשטח , יש לבטל את הכיכר המוצעת ולהתרחק ככול הניתן מהבניינים הקיימים בשטח.

25. מתחם ה ומתחם ד :

26. השטח המוצע כזיקת הנאה ומהווה ציר רגלי משמעותי מצפון לדרום יוצע בייעוד של שביל ציבורי ולא

בזיקת הנאה ויהווה פארק צירי משמעותי בשכונה, רוחב השביל יהיה לפחות 10 מטר.

27. השטחים המוצעים בזיקת הנאה על דרך חברון יסומנו בייעוד של דרך ולא בייעוד של זיקת הנאה

לציבור – שטחים ציבורים במהותם צריכים להיות ציבורים ובבעלות הרשות המקומית.

28. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשביל הציבורי

הפתוח המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

במתחם ד מסומנים אתרים ארכאולוגים חלקם בייעוד של בנייני ציבור וחלקם בתחום הדרך יש להבהיר כיצד ניתן לבצע את הכביש ללא פגיעה באתרים הארכיאולוגים וכיצד זה משפיע על השטח לבנייני ציבור.

29. מתחם ג :

30. כל השטחים המופיעים בתשריט בייעוד של עירוני מעורב ומוצעים בנספח הבינוי כשטחים פרטים

בצבע ירוק בהיר, ישנו את ייעודם לשטח ציבורי פתוח כהרחבה לשטח הציבורי המוצע בתא שטח 30 , מדובר בשטחים נרחבים שאין כל נימוק תכנוני להשאיר אותם בייעוד פרטי בזמן שהתכנית חסרה

7

בשטחים לצורכי ציבור.

31. רמפת הכניסה לחנייה מוצעת מחוץ לבניין בשונה מכל הכניסות האחרות יש להכניס אותה מתחת

לבניין כפי שמוצע ביתר הבניינים ולהחריב את השטח הציבורי על חשבון שטח זה.

32. השטח המוצע כזיקת הנאה ומהווה ציר רגלי משמעותי מצפון לדרום יוצע בייעוד של שביל ציבורי ולא

בזיקת הנאה ויהווה פארק צירי משמעותי בשכונה, רוחב השביל יהיה לפחות 10 מטר.

33. השטחים המוצעים בזיקת הנאה על דרך חברון יסומנו בייעוד של דרך ולא בייעוד של זיקת הנאה

לציבור – שטחים ציבורים במהותם צריכים להיות ציבורים ובבעלות הרשות המקומית.

34. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשביל הציבורי

הפתוח המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

35. מתחם ב:

36. כל השטחים המופיעים בתשריט בייעוד של עירוני מעורב ומוצעים בנספח הבינוי כשטחים פרטים

בצבע ירוק בהיר, ישנו את ייעודם לשטח ציבורי פתוח כהרחבה לשטח הציבורי המוצע בתא שטח 30 , מדובר בשטחים נרחבים שאין כל נימוק תכנוני להשאיר אותם בייעוד פרטי בזמן שהתכנית חסרה בשטחים לצורכי ציבור.

37. השטח המוצע כזיקת הנאה ומהווה ציר רגלי משמעותי מצפון לדרום יוצע בייעוד של שביל ציבורי ולא

בזיקת הנאה ויהווה פארק צירי משמעותי בשכונה, רוחב השביל יהיה לפחות 10 מטר.

38. השטחים המוצעים בזיקת הנאה על דרך חברון יסומנו בייעוד של דרך ולא בייעוד של זיקת הנאה

לציבור – שטחים ציבורים במהותם צריכים להיות ציבורים ובבעלות הרשות המקומית.

39. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשביל הציבורי

הפתוח המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

40. מתחם א:

41. ייעוד המגרשים יהיה מלונאות ולא עירוני מעורב, יש יתרון בריכוז שטחי המלונאות במגרשים

ספציפיים ולא לפזר אותם בכל המגרשים בתכנית.

42. השטח המוצע כזיקת הנאה ומהווה ציר רגלי משמעותי ממזרח למערב יוצע בייעוד של שביל ציבורי

ולא בזיקת הנאה – מגרש 27 ויהווה שביל משמעותי בכניסה לשכונה.

43. השטחים המוצעים בזיקת הנאה על דרך חברון יסומנו בייעוד של דרך ולא בייעוד של זיקת הנאה

לציבור – שטחים ציבורים במהותם צריכים להיות ציבורים ובבעלות הרשות המקומית.

44. תנאי למתן היתר בניה למגרש העירוני המעורב יהיה הגשת תכנית פיתוח לשביל הציבורי

הפתוח המצוי במתחם ותנאי לטופס 4 יהיה גמר ביצוע הפיתוח לשביעות רצון של אגף שפ"ע.

45. יש לקבל חוות דעת של תכנית אב לתחבורה לממשק של התכנית עם דרך חברון וציר הרכבת הקלה

והצורך בהרחבת הדרך לצורך הבטחה של מדרכה ברוחב של 3.5 מטר לפחות לכיוון דרך חברון.

46. חוות הדעת תתייחס גם להצעה העולה במסגרת הבה"ת שהוגש המתבסס על היקף גדול של נסיעות

בתחבורה ציבורית, יש לקבל נתונים לקבל הקיבולת של הרכבת הקלה בציר והיכולת להעמיס עליה את היקף יחידות הדיור המוצעות בתכנית בהתייחס לכלל התכניות המקודמות במתחם.

47. המרחק המינימלי בין כל הבניינים המוצעים יהיה 12 מטר לצורך שמירה על מרחקים סבירים בין

הבניינים המוצעים ו 20 מטר לפחות בין המגדלים המוצעים.

48. בכל המעברים הציבורים המוצעים בין דרך חברון לפנים השכונה יותר להתקין מתקנים מכניים

לגישור על הטופוגרפיה.

8

49. כל השטחים בקומות הקרקע יהיו שטחים ציבורים או שטחים מסחרים.

50. כל השטחים בקומת הקרקע הפונים לדרך חברון יהיו עבור חזית מסחרית פעילה ובחלוקה לחנויות

שלא יעלו על 200 מ"ר , הוראה זו תהיה מחייבת וסטייה ממנה תהיה סטייה ניכרת

51. חרבת טבליה- נעשה סיור בשטח המתחם בו קיימים מבנים מרשימים מהתקופה העותמנית, חלק

מהמבנים נמצאים במצב שימורי מלא או כמעט מלא מדובר במקבץ מבנים ייחודי. נדרש שיקום ושילוב המבנים ההיסטוריים במסגרת הפיתוח והתכנון המוצע. יתכן כי ניתן למצוא שימוש ציבורי למבנים אלו כגון מרכז מבקרים או הופעות או שימוש מסחרי תומך בשצ"פ.

52. תנאי להפקדת התכנית - הגשת תיקי תיעוד מלאים של כל המבנים ושרידי המבנים במתחם.

53. שימור המבנים תכנון מלא והשמשתם לצורכי ציבור. התכנון ילווה עם מהנדס שימור ואדריכל שימור.

מידע זה הינו בסיס לתכנון בשטח המתחם.

54. יש לסמן את המבנים ושרידי המבנים בסימבול לשימור בתשריט ובנספח הבינוי בסגול כמקובל. יש

לכלול שימור נופי הכולל את הטרסות הנופיות עצים וצמחיה בשצ"פ.

55. יש לתקן את הקו כחול כך שיכלול את כל המבנים של חרבת טבליה ורצועה סביבם בתחום התכנית.

56. יש לקבוע הוראות לשימור ותחזוקת המקום:

- לא תותר הריסה/פירוק והרכבה של המבנים לשימור, שרידי המבנים או פרטים מקוריים שהוגדרו לשימור אלא רק בתיאום מחלקת שימור.

- תכנון, שחזור ותחזוק המבנים יעשה בתיאום מלא עם מחלקת השימור.

- לא תותר פגיעה באופיים האדריכלי, בסגנונו ובאלמנטים המקוריים שבו ובפרטי הבניין

הקיימים בו לרבות: סוג האבן, פתחים, כתובות, תבליטים, סיתות, כיחול, סורגים, ריצופים,

גדרות ושערים. כל סטייה מהוראות אלו תחשב סטייה ניכרת.

- מבנים אלו ישומרו ויתוחזקו ע"י מהנדס שימור ויהיו בליווי של אדריכל שימור משלב תכנון עד לביצוע וזאת בתיאום עם מחלקת השימור. המבנים יושמשו לצורכי ציבור הכל בהתאם לממצאי תיקי תיעוד שיוגשו.

- חיזוק מעטפת המבנים יעשה כחיזוק פנימי בלבד ע"י מהנדס שימור. לא יותר חיזוק חיצוני ולא יותר דיקוק הקירות או פירוק האבן.

- לא תותר התקנת מערכות טכניות או צנרות חיצוניות על חזיתות המיועדות לשימור.

- יוסרו תוספות המאוחרות שאינן חלק מן הבניה המקורית/ בהיתר.

- יש לקבוע את הוראות השימור כסטייה ניכרת.

57. יש להוסיף בתנאים למתן היתר:

58. אישור תיק תיעוד, מהנדס שימור, אדריכל שימור מלווה, ערבות בנקאית, נספח פרטים

שיוכן ע"י אדריכל בעל ניסיון מוכח בשימור.

59. ככל ויתגלו ממצאים חדשים הנוגעים לשימור בשלב הבניה או לפניה יש לחזור ולדון

בבקשה בוועדת השימור בטרם יהרסו יועתקו ממצאים אלו.

60. על מנת לשמור על ממצאי שימור עתידיים שיתכן ואינם ידועים לנו וליזמים בשלב זה

תתאפשר גמישות בקווי הבניין בכפוף לבחינת וועדות התכנון ומחלקת השימור לעת מתן היתרי בניה.

61. תנאים לטופס :4

- ניקוי חזיתות על פי הנחיות מחלקת השימור, הסרת צנרות, מזגנים, חיווטים.

- שימור המבנים שהוגדרו לשימור ותיק תחזוקה.

62. עפ"י נספח השימור שהוגש, אמת המים העליונה עוברת באמצע מתחם טבליה הממוקמת בשצ"פ.

(יש לסמנה בתשריט ובנספחים, העבודות באתר יבוצעו תוך שמירה קפדנית על האמה. תנאי

9

להפקדת התכנית תיעוד ושילוב אמת המים בתכנון המוצע. (חשיפת חלק מן האמה ושילוט המסביר על האמה).

63. יש לסמן את העצים הבוגרים לשימור בתשריט.

64. יש לייצר מערך שצ"פ רציף המחבר בין כל האתרים היסטוריים/ ארכיאולגייים בתחום התכנית. (כרגע

נקטע על ידי שטח חום אשר לא ברור אם יוכל לאפשר מעבר רציף בעתיד).

65. יש לסמן בתשריט את האתרים החשובים בקרבת התכנית הכוללים את מנזר מר אליאס, הקתיסמה,

גבעת הארבעה. יש לייצר חיבור הכולל מעברים להולכי רגל בין האתרים ההיסטוריים בתכנית המוצעת לאתרים החשובים הנ"ל.

66. עפ"י מפות היסטוריות בתחום התכנית המוצעת קיימים בורות מים, מערות קבורה, לא ידוע האם

היסטוריים ו/או ארכיאולוגיים. לאחר סקירת תיק התיעוד שיוכן יוכרע אם וכיצד יש לשלבם בתכנון.

67. יש לתכנן את הבינוי בתת"ק תוך בחינה ודיוק מיקום של הבורות והמערות.

68. בתכנון המוצע מתוכנן כביש על קצה קבר הנזיר יש להציע שצ"פ רחב יותר. התכנון המוצע יתרחק מן

האתרים ההיסטוריים.

69. טרסות נופיות ועצים- בתחום התכנית המוצעת קיימים טרסות נופיות ועצים בוגרים רבים, יש לסמנם

לשימור ולשלבם בתכנון המוצע.

70. נדרשת הכנת תיק תיעוד מתחמי מלא עבור כל תחום התכנית המוצעת והסביבה. יתכנו שינויים

והנחיות נוספות עם השלמת תיקי התיעוד הנדרשים, ככל והמלצת מחלקת השימור תעודכן על סמך הנתונים וימצאו מבנים /אלמנטים היסטוריים לשימור ביתר התכנית, יתקיים דיון נוסף בוועדת השימור לאחר השלמת תיקי התיעוד המלאים.

71. שלביות- בהוראות התכנית סעיף 7.1 ישונה כך שיכלול שלביות מדורגת של פיתוח שימור

ושיקום של השטחים הציבוריים בהתייחס לטופסי האכלוס.

72. לאור השינויים המשמעותיים במסמכי התכנית לא ניתנה חוות דעת סופית של המחלקה למדיניות

התכנון לתכנית המוצעת.

73. תנאי להפקדת התכנית יהיה המשך התיאום עם המחלקה למדיניות התכנון ואגף מבני ציבור הן

להיקף השטחים הכללים המוצעים לצורכי ציבור והן לחלוקה בין שטחי הציבור לשטחים המבונים.

74. תנאי להפקדה יהיה קבלת חוות דעת של אגף מבני דת שתתייחס בין היתר לפיזור מבני הדת

המוצעים ושלביות הביצוע שלהם

75. הצרכים הציבורים הנגזרים מתוספת של 3500 יחידות דיור הם :

מעון יום 22 כיתות

גני ילדים 29 כיתות

בית-ספר יסודי 60 כיתות בתי"ס ל-24 כ' + בי"ס 1 ל-12 כ'

בתי כנסת ומקווה 12

4000 מ"א עבור חברה, תרבות, ספורט

76. המגרשים המוצעים לבית ספר קטנים משמעותית מבחינת יחס כיתה לגודל מגרש. יש להציג בדיקות

היתכנות לכל מגרש הכולל שימושים ציבוריים (הן המגרשים החומים והן מגרשים בעירוב שימושים חום וסחיר) לכל שימושיו בהתאם לפרוגרמה בקנ"מ .1:500 בדיקות היתכנות יכללו תכנית וחתך + טבלה, עם חישוב שטח בנוי ושטח חצר בהפרדה לכל שימוש ציבורי. בדיקת היתכנות יתואמו במשותף עם המחלקה למדיניות התכנון, מנהלת מחלקת תכנון מבני ציבור ומטה בינוי כיתות לימוד במנח"י. לדוגמא תא השטח המוצע כשטח ציבורי נוסף עבור בית ספר מוצע כ- 42 כיתות ב-6 דונם, כאשר בית ספר מסדר גודל כזה נדרש לפחות 9 דונם, וגם זה לאחר צמצום משמעותי מאד של השטח. במידה והבדיקות יראו כי אין ייתכנות תכנונית למספר הכיתות כפי שצוין בפרוגרמה, יש להפחית את מספר יחידות הדיור, על פי קביעת מנהל המחלקה למדיניות התכנון כך שיינתן מענה

10

פרוגרמתי לדרישות.

77. הפרשה מבונה למבני ציבור בקרקע לא מוסדרת הינה בעיתית למימוש, בשל העדר רישום מקרקעין

בשטח זה. על-כן, בגושים שאינם מוסדרים (גושים ,30808 30983 ו-)30995 לא ניתן לבצע הפקעה, בניגוד למה שמפורט בסעיפים (4.1.2ג), (4.2.2ג), (4.3.2ג) בהוראות התכנית. לשם כך יש תחילה לבצע הסדרה ורישום בגושים אלה, ורק לאחר-מכן להציג הפרשה מבונה, או לחלופין לא להציג כלל הפרשה מבונה בגושים הנ"ל.

78. בהתאם לטבלה מעלה, וכמתן מענה לצרכים כלל עירוניים, יש להציג פתרון לשטח למרכז תפעול

ומשרדים עירוני בגודל 3 דונם.

79. מכיוון שמדובר על קרקע ריקה מבינוי ולאור הצורך בדירות להשכרה יש לקבוע כי 1050 מהדירות

המוצעות יהיו עבור דירות לשכרה למשך 10 שנים לפחות והם יפוזרו בכל הפרויקט ולא ירוכזו בבניינים נפרדים.

80. לקבוע כי שטח ממוצע של כל יחידות הדיור יהיה 100 מ"ר מרבי.

81. לקבוע כי 20 אחוז מהדירות יהיו דירות בשטח של עד 55 מ"ר על פי הנחיות מנהל התכנון.

82. הוראות מתאימות יוכנסו להוראות התכנית התיאום עם היועצת המשפטית של הוועדה.

83. לאור המורכבות של התכנית וגודלה תנאי למתן היתר בניה ראשון יהיה אישור תכנית בינוי לכל תחום

התכנית לאישור הוועדה המקומית. שתכלול גם התייחסות לנושא השלביות ביצוע של הפרויקט

84. לאור חשיבות של תחזוקת ארוכת טווח למגדלים עבור תחזוקת מנע ושבר לגביהם אין מענה לטווח

הארוך, יש לקבוע במסגרת התכנית תוספת זכויות ייעודיות במגדל לצורך הקמת קרן תחזוקה לטווח ארוך עבור אלו. הוראות מתאימות יוכנסו להוראות התכנית.

85. יש להשלים את בדיקת הבה"ת והמסקנות שלו על ידי אגף תושיה.

86. מומלץ לבחון שני חיבורים תנועתיים נספים של התכנית למערכת הדרכים הסובבת אותה כדי לחלק

את התנועה לכיוונים שונים:

87. יש לבחון כתנאי לביצוע התכנית את סלילת כביש 10 הקיים מערבה עד חיבורו לכביש בגין וזאת כל

תוואי מאושר סטטוטורית.

88. יש לבחון חיבור של הכביש בתת הקרקע למנהרה המתוכננת מכביש נחל דרגה לכיוון בגין כדי לייצר

חיבור מהיר ליציאה או כניסה שירה לכביש בגין.

89. לבחון התנייה של ביצוע היקף יחידות הדיור בביצוע חיבור נוסף של השכונה לכיוון כביש בגין או כביש

ברעם.

90. התכנית כוללת הוראות של איחוד וחלוקה , יש לצרף לתכנית מסמכים בהתאם.

91. תקן החנייה יהיה בהתאם לתקן התקף לעת הוצאת היתר בניה + 10 אחוז תוספת לחניות אורחים.

92. הבנייה תבוצע בהתאם לתקן של בניה ירוקה ברמה של 3 כוכבים לפחות.

93. איכות אוויר

94. מבחינה שנערכה במסמך עולה כי ריכוזי המזמהים במפלס הקרקע הסמוכים לציר דרך חברון הינם

גבוליים. על כן, בהמלצת המסמך יש לבצע הפרדה בין הכביש לבין השימושים הסמוכים אליו.

95. בנספחי הבינוי מופיעות חזיתות מסחריות לכל אורך דרך חברון במפלס הקרקע ובמפלס קומה

ראשונה המייצרות את ההפרדה הנדרשת.

96. המחלקה לאיכות הסביבה מבקשת כי גם הקומה השלישית תהייה בשימוש של מסחר ו/או תעסוקה

וכן לחייב הנחייה זו בהוראות תכנית.

97. כמו כן, מבקשת המחלקה לייצר שדרה נטועה של עצים בין הכביש לבין התכנית להפרדה אופקית

ולספיחת פחמן.

98. מקור פליטה תחבורתי נוסף הינו חניון אגד בצפון התכנית. להשפעת החניון לא נערכה כל בחינה

11

מפורטת ולא הוצגו מגבלות על השימוש הציבורי הצמוד לחניון. יש להציג בהקדם וכתנאי להפקדת התכנית את משמעות והשפעת חניון האוטובוסים על התכנית. ניתן לחילופין לקבוע כי תנאי למתן היתר בתאי השטח הסמוכים לחניון האוטובוסים יהיה פינוי החניון .

99. רעש

.100 המסמך לא בחן כנדרש את נושא הרעש ורק ציין כי מפלסי הרעש צפויים להיות גבוהים הן מהרעש בכביש דרך חברון לכל החזית המזרחית של התכנית והן מחניון אגד לחלק הצפוני של התכנית.

.101 המחלקה לאיכות הסביבה לא מקבלת את חוסר הבחינה והעברת הטיפול במפגע לעת מתן היתרי בנייה. יש לבחון כבר בשלב זה את משמעות הרעש ואת החיזויים הצפויים לשימושים הרגישים בתכנית. יש להציע פתרונות אדריכליים אשר אינם מבוססים על מיגון אקוסטי דירתי אשר אינו מקל ואין לו שום משמעות עבור שצ"פים, מרחבים ציבוריים, חצרות מוסדות חינוך, אינו מאפשר פתיחת חלונות ועוד.

.102 הדרישה כי השימושים הרגישים יעלו לגובה של שלוש קומות ויצירת באפר בדמות שדרת עצים כפי שנכתב בסעיף איכות האוויר לעיל, בוודאי ישרת גם את הפחתת מפגעי הרעש. ייתכן כי ממצאי החיזוי אף יחמירו את דרישות המחלקה והשימושים הרגישים יתבקשו לעלות קומות נוספות או לא לייצר חזית לכיוון דרך חברון.

.103 המסמך כלל לא התייחס לסוגיות הרעש שבתוך התכנית ועל עירוב השימושים היוצר קונפליקט מובנה של שימושים רגישים למגורים ומבני ציבור ושל שימושים רועשים כגון מסחר, מלונאות, אולמות, בריכות שחיה וכדומה.

.104 יש להשלים את הבחינה כתנאי להפקדת התכנית.

.105 מיקרו-אקלים

.106 המסמך לא בחן את נושאי הרוחות וההצללה ונכתב בו כי בדיקה מפורטת תתבצע כתנאי להפקדת התכנית על בסיס תכנית בינוי מקודמת.

.107 המחלקה מבקשת לבצע בדיקה זו בהקדם על מנת שמסקנות הבחינה המיקרו-אקלימית יהיו פקטור בקבלת ההחלטה אם לבצע שינויים בבינוי בעקבות מסקנות לחריגות או דווקא להותיר את המגדלים המוצעים במקומם.

.108 קרינה

.109 לעת מתן היתר הבנייה ייבדק האם קיימים קווי ומבני תשתית בשטח התכנית.

.110 המחלקה מבקשת ככל האפשר לבקש כבר בשלב זה את הנתונים מחברת חשמל על מנת לוודא האם נדרשות מגבלות בנייה כאלה ואחרות ובייחוד לאור העובדה כי במרחק של פחות מ300מ' מצפון-

מערב לתכנית קיים תחמ"ש המוזן מקווי 161 תת קרקעיים.

.111 זיהום קרקע

.112 על פי המלצת המסמך יש לקבוע בהוראות התכנית כי לעת מתן היתר בנייה תתבצע בדיקה מפורטת לבדיקת פוטנציאל למפגע זיהום קרקע מתחנות הדלק הסמוכות לתכנית.

.113 המסמך לא ערך כנדרש את פרק תיאור החלופות ואת פרק תיאור התכנית. יש להשלים ולהגיש למחלקה לבחינה ואישור.

.114 השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים ואישורה יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.

.115 תנאי עבור שימושי המסחר, יהיה הצגת פרשה טכנית, אישורה על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים והטמעת מסקנותיה בתכניות העסק. פרשה טכנית זו תעסוק בכלל השפעותיו הסביבתיות של בית האוכל ופתרונותיו לרבות רעש, איכות אוויר וריחות, פסולת מוצקה ומחזור, חזות וכד'. כמו כן, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין הכולל מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים.

12

.116 .המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון.

.117 המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניונים יתואם בשלב ההיתר מול המחלקה.

.118 לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל.

.119 יש לקבוע כי מיקום מתחם החומרים המסוכנים של הבריכה הציבורית יהיה במקום המרוחק ממקורות ריכוז של הציבור, מיקום מתחם החומרים המסוכנים ימוקם במרחק שאינו עולה על 6 מ'

מדרך גישה לרכב ביטחון ומיקום פתח פיר/ארובת האוורור של חלל הבריכה, יהיה מעל גג מבנה המגורים הגבוהה.

.120 תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

.121 יש להשלים את הבחינות הבאות בהקדם האפשרי וכתנאי להפקדת התכנית: השלמת נושאי תחנות דלק, איכות אוויר, רעש, מיקרו אקלים.

.122 יש להגיש נספח ביוב וניקוז לבדיקה ואישור המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.

.123 המקרקעין אינם מוסדרים, ויש לערוך הסדר מקרקעין בהליך רישום הקרקע.

.124 התכנית תיערך כתכנית איחוד וחלוקה לפי פרק ג סימן ז. שטחי הציבור יירשמו ע"ש העירייה, ללא צורך בהליך הפקעה.

.125 יש להעביר טבלת בעלויות וסטטוס רישום מוצע לבדיקת אגף נכסים. יש לוודא כי היקף שטח ציבורי בבעלות ציבורית במצב הנכנס נשמר במצב היוצא ביעוד ציבורי ולהירשם ע"ש הרשות המקומית כאשר הוא נקי מכל שימוש ומטרה אחרת (מפנים הקרקע ועד הרקיע) שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי.

.126 הסעיפים המפרטים את ההפרשות המבונות מיקומם והיקפם יופיעו פעמיים. פעם אחת תחת סעיף המגורים הכולל גם שימושים ציבוריים ופעם שניה תחח סעיף איחוד ו/או חלוקה.

.127 תחת סעיף 4.1 הכותרת תכלול מגורים ומבנים ומוסדות ציבור .128 בסעיף 4.1.1 יש לפרט השימושים הציבוריים (מגורים, גן ילדים, קהילה ו/או רווחה כגון טיפת חלב וכד'....בהתאם לשימוש שהוגדר ע"י מחלקת מדיניות התכנון).

.129 בסעיף 4.1.2 יש לפרט כדלקמן:

.130 מיקום השטחים לצרכי ציבור והיקפם כמסומן בנספחי בינוי הנו מנחה, תנאי למתן היתר בניה יהיה תיאום עם מחלקת נכסים ואגף מבני ציבור לעניין מיקום השטחים.

.131 השטחים הציבוריים ימוקמו ככל הניתן בקומת הקרקע, ובכל מקרה יהיו בעלי כניסה נפרדת ועצמאית.

.132 איחוד ו/או חלוקה

.133 השטחים המיועדים בתכנית זו לצרכי הציבור וכלולים בחלוקה חדשה , לרבות השטחים הציבוריים המבונים בהתאם להוראות סעיף 4.1 יועברו לבעלות הרשות המקומית עפ"י החלוקה החדשה שנקבעה בתכנית זו , ללא תמורה , כשהם פנויים מכל מבנה , גדר חפץ .

.134 בעת רישום הבית המשותף, תיוחד הבעלות של הרשות המקומית לשטחים הציבוריים המבונים.

.135 יש להוסיף סעיף הפקעה כללי כמפורט מטה:

13

.136 לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.

.137 תחת תנאים למתן היתר בניה יופיע:

1. תנאי להיתר בניה יהא רישום תצ"ר/ אישור אגף הנכסים-(כאשר מדובר בשטח לא מוסדר)

2. תנאי להיתר יהא תיאום מיקום השטח הציבורי הבנוי ואופי הבינוי שלו מול המחלקה לתכנון

מבני ציבור, ובהתאם לפרט בסעיף 4.1 בהוראות התכנית

3. יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות המקומית

ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת.

.138 שליחת הודעות אישיות לכל בעלי העניין בקרקע בשטח התכנית ובחלקות המצרניות: בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובחלקות המצרניות לתוכנית.

.139 בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערה: לידיעתך: אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965

קביעת הוראות להקמת קרן תחזוקה לשבר ומנע למגדלים.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	התחדשות עירונית ברחוב כרמון 14-18	ה		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

14

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 4 : 1087741

פרטי התכנית

החלטת הועדה

הוועדה לאחר ששמעה את מגישי התכנית ואת מגישי תכנית מספר 1157445 הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה בשתי התכניות וזאת מכיוון שהוועדה השתכנעה כי יש להציע תכנית אחת לשני המתחמים ולא שתי תכניות נפרדות.תכנית אחת לשני המתחמים תאפשר גמישות רבה יותר בתכנון השטחים המשותפים לשתי התכניות כגון הכניסות לחניה והחניות עצמם ותאפשר תכנון טוב ויעיל יותר של המרחב הציבורי.

צירוף התכנית 1157445 לקוו הכחול של תכנית זו תאפשר גם הקטנת זכויות הבניה המבוקשות והיקף יחידות הדיור המוצעות בתכנית 1157445 וזאת מכיוון שניתן יהיה להכריז על המתחם כולו כמתחם פינוי בינוי שיהיה זכאי לפטור מהיטל השבחה.

כפי שגם עלה בדיון עצמו ולבקשת הדיירים ניתן להגיש תכנית משותפת ללא איחוד וחלוקה בין שתי התכניות ולשמור על תכנון נפרד הן בתכנון עצמו והן בשלביות הביצוע.

הוועדה מבקשת מיזמי ואדריכלי התכנית לפעול לקידום תכנית משותפת ומתואמת על פי עקרונות אלה בתיאום עם אגף התכנון.

מכיוון שבשתי המלצות לתכניות ביקש מהנדס העיר לצרף שטחים ציבורים לתכנית במטרה לשפר את המרחב הציבורי ושטחים אלה יכללו גם בתכנית המשותפת , לצורך כך מחליטה הוועדה להצטרף כמגישה לתכנית זו .

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	פינוי בינוי רחוב כרמון 20	פ		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

15

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 5 : 1157445

פרטי התכנית

החלטת הועדה

הוועדה לאחר ששמעה את מגישי התכנית ואת מגישי תכנית מספר 1087741 הוועדה מחליטה לדחות את ההכרעה בשתי התכניות וזאת מכיוון שהוועדה השתכנעה כי יש להציע תכנית אחת לשני המתחמים ולא שתי תכניות נפרדות.תכנית אחת לשני המתחמים תאפשר גמישות רבה יותר בתכנון השטחים המשותפים לשתי התכניות כגון הכניסות לחניה והחניות עצמם ותאפשר תכנון טוב ויעיל יותר של המרחב הציבורי.

צירוף התכנית לקוו הכחול של תכנית 1087741 תאפשר גם הקטנת זכויות הבניה המבוקשות והיקף יחידות הדיור המוצעות בתכנית וזאת מכיוון שניתן יהיה להכריז על המתחם כולו כמתחם פינוי בינוי שיהיה זכאי לפטור מהיטל השבחה.

כפי שגם עלה בדיון עצמו ולבקשת הדיירים ניתן להגיש תכנית משותפת ללא איחוד וחלוקה בין שתי התכניות ולשמור על תכנון נפרד הן בתכנון עצמו והן בשלביות הביצוע.

הוועדה מבקשת מיזמי ואדריכלי התכנית לפעול לקידום תכנית משותפת ומתואמת על פי עקרונות אלה בתיאום עם אגף התכנון.

מכיוון שבשתי המלצות לתכניות ביקש מהנדס העיר לצרף שטחים ציבורים לתכנית במטרה לשפר את המרחב הציבורי ושטחים אלה יכללו גם בתכנית המשותפת , לצורך כך מחליטה הוועדה להצטרף כמגישה לתכנית זו .

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	שימור מבנה ובניית מגדל חדש ברחוב יפו, ירושלים	ש		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

16

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 6 : 1039866

פרטי התכנית

החלטת הועדה

התכנית יורדת מסדר היום על פי בקשת היזמים

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	פרויקט משולב- מלון ומגורים שכונת א-סוואנה ירושלים	פ		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

17

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 7 : 1095660

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנת בתנאים הבאים:

1. התאמה למדיניות – התכנית מוצעת בתחום אגן העיר העתיקה עם נצפות ייחודית להר

הזיתים וחומות העיר העתיקה, ובתחום שטחים פתוחים איכותיים אשר מהווים חלק מהנוף הנצפה של אגן העיר העתיקה.

2. התכנית המוצעת מבטלת השטחים בייעוד ציבורי של שצ"פ, דרך וחלק משטח לבנייני ציבור

וחורגת ממדיניות תכנית האב הן לעניין ייעודי הקרקע והן לעניין היקפי הבינוי.

3. לאור שינוי הייעוד המוצע ממגורים למלונאות ולאחר פגישות רבות בנושא וסיור במקום עם

לשכת התכנון המחוזית הוחלט כי יש הצדקה לבטל את הייעוד של שצ"פ בחלק המערבי של התכנית לצורך הקמת בית מלון משולב במגורים.

4. הוחלט גם כי אין הצדקה לשנות את השימושים הציבורים בחלק המזרחי של התכנית ויש

להותיר אותם בייעוד ציבורי וזאת לאור הקו הברור של ההפרדה בין אזורי המגורים בשכונה והשטחים הפתוחים.

5. החלק המזרחי הנמצא ( תאי שטח 2 ו 4 ) בצמידות לשטחים הפתוחים יישאר ביעוד של מבני

ציבור ושטחים פתוחים ויוצע בו בינוי מדורג השומר על הטופוגרפיה ולא עולה על 4 קומות, ניתן יהיה להציע שימוש מסחרי בחלק הפונה לפרויקט לכיוון מערב כדי לייצר לצד הכניסה לשימוש הציבורי דופן פעילה לרחוב המוצע.

6. ההצעה שעלתה בדיון להעברת השטח החום לפינה הצפון מזרחית ולמקם בה את גני הילדים

אינה מקובלת וזאת מכיוון שבשטח זה מוצע בתכנית לבטל דרך החיונית במערך הדרכים הקיים ואין לבטלה, והשטח המוצע הוא בצורת משולש, לא רגולרי ולא מיטבי לתכנון ,בנוסף השטח החום המאושר נמצא לאחר הפקעה ולקראת הוצאת היתר בניה והזמינות המיידית של הקרקע לבנייה של גני ילדים החסרים בשכונה , כאשר לא הוצגה בדיון חלופה רלוונטית למיקום חליפי זמין אחר

7. השימושים במגרש יתואמו עם המחלקה למדיניות תכנון בהתאם לצרכים של השכונה

ולשימושים המאושרים במגרש.

8. יש להשלים חוו"ד מדיניות תכנון לגבי ההפרשות הציבוריות הנדרשות מתוספת יח"ד המוצעת

בתכנית.

9. במסגרת התכנון יישמר המעבר הציבורי המחבר בין טיילת האמצע הגובלת בתכנית ממזרח

ובין הכביש המוצע החדש.

10. בתא שטח מספר 1 יוצעו כל השימושים עבור מגורים ומלונאות- כאשר המגורים יוצעו בחלק

התחתון ככול הניתן בצמוד למגורים הקיימים ממערב.

11. שטח הבניה המוצעים בתכנית בתא שטח אחד הם 30000 עבור מלונאות כאשר נספחי הבינוי

לא מציגים היקפים כאלה משמעותיים ובישיבות עם אדריכל התכנית נאמר כי השטחים לא כל כך גבוהים. ( גם בדברי ההסבר מופיע כי המלון הוא 20000 מ"ר בלבד ).

12. בנוסף יש לציין כי מדובר במיקום הנמצא אומנם במורדות הר הזיתים עם נוף משמעותי לעיר

18

העתיקה ולהר הבית אך מדובר על שכונת מגורים קטנה ושקטה הנשמעת על מערכת דרכים לא מפותחת ולא רחבה ולאור זאת יש לצמצם את היקפי המלון המוצעים בתכנית להיקף שיתאים למיקום זה.

13. הבינוי המותר באזור זה המצוי באגן העיר העתיקה גם על פי תכנית מתאר 2000 וגם על פי

תכנית האב הוא 4 קומות 180 אחוז מרבי מעל הקרקע.

14. לאור החשיבות של השמירה על אגן העיר העתיקה יש לשמור על בינוי בחתך של 4 קומות בכל

חתך כדי לשמור על אופי הבניה באזור וככול שניתן להציע יותר אחוזי בניה בקומות אלה ניתן לשקול זאת תוך ניצול הטופוגרפיה ושימוש בתת הקרקע לפונקציות של מלון שניתן למקם בהם.

15. יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם.

16. נושא התנועה לא מתואם עם אגף תושי"ה – יש לתאם את התכנית ולהציג את שלד הדרכים

החדש המוצע באזור ואת החיבור למערכת הדרכים הקיימת, תוך התייחסות למיקום ההעלאה והורדה של נוסעים למלון, יש לבחון את ההיתכנות של מעבר אוטובוסים שאמורים להגיע למלון במערכת הכבישים הקיימים בסביבה ואת הצורך בטיפול בהם.

17. יש לבחון את הצורך בהמשך הדרך המוצעת לכיוון דרום , נראה שאין צורך בכך לאור הסובה

המוצעת בכניסה למלון.

18. לא ברור ממסמכי התכנית מה החיבור המוצע עם 2 כבישים שמגיעים מצפון במצב המאושר

ועל פי נספח התנועה נקטעים ואין להם המשך בתכנית – ( רחוב אל משרק ורחוב אל משרק סימטא 2 ) יש להבהיר את מערכת הדרכים הכוללת ולהתייחס לכך בנספח התנועה ובתשריט.

19. רוחב הדרך המוצע בתכנית המתוקנת שהוגשה ( תא שטח 3 ) אינו ברור בהיקפו ונראה רחב

מידי - יש לצמצם אותו לרוחב כביש שייתן מענה לצרכים של נגישות למתחם ויתאים לכביש ללא מוצא ולא מעבר לכך, יתר השטחים יצטרפו למגרש המעורב- מגורים ומלונאות.

20. החלק הצפון מזרחי של התכנית המסומן גם הוא בייעוד של דרך לא ברור ויש לבחון אותו.

21. התכנית מציעה קווי בניין אפס לכל הכיוונים בתא שטח 1 ולא ברור מה ההגיון בכך לאור

העובדה שתא השטח גובל בחלקות מגורים סמוכות- יש לקבוע קווי בניין ברורים מעל לקרקע ובתת הקרקע בהתאם למקובל בתיאום על מחלקת התכנון.

22. לא ברור מדוע מסומן קו בניין מתחת לייעוד דרך וככל שיש צורך בכך יש לתאם עם מחלקת

נכסים לעניין רישום בתלת מימד.

23. יש להציג בברור את קירות התמך המוצעים בתכנית לאור הגדרך החדשה המוצעת , מדובר

באזור רגיש ונצפה וככול הניתן יש להימנע מקירות תמך בכלל וככל שאין ברירה יש לדרג אותם ולטפל בהם באמצעות עצים וצמחיה.

24. יש לבטל בסעיף 1.6 את הסעיף מתחת לטבלה לעניין תכנית מתאר -62 התכנית מבוטלת

ותכנית זו משנה אותה וקובעת את כל ההוראות הרלוונטיות.

25. סעיף 2.2 חסר בנתונים רבים ולא משקף לחלוטין את מטרות התכנית – יש לתקן את הסעיף

בהתאם למטרות התכנית וביניהם שינוי ייעד משצ"פ למלונאות מגורים וכו.. ויש לפרט בה את שטחי הבניה , מספר הקומות, מספר יחידות הדיור וכו...( סעיף זה הוא הסעיף המפורסם במסגרת הפרסום להפקדה).

26. יש לבחון את השימוש המוצע לאולמות כנסים – נראה כי המיקום בתוך שכונת מגורים ומערכת

הדרכים המובילה למיקום אינו מתאים לשימוש זה – יש להבהיר כמה שטחים מוקצים לצורך שימוש זה ולבחון זאת.

27. היקף שטחי השרות מעל לקרקע לשימוש המלונאי אינו ברור ונראה גבוה במיוחד – 13000

מ"ר שרות ל 17000 מ"ר שרות – יש לבחון ולצמצם בהתאם.

28. יש לתקן בטבלה 5 במגרש המלונאות – התכנית מציעה חדרי מלון ולא יחידות דיור – יש לתקן

בהתאם.

29. יש לבטל בטבלה 5 את השטחים המיועדים למרפסות מקורות בהיקף של כ 3500 מ"ר –

19

מדובר באזור כאמור רגיש ונצפה ויש חשיבות להיקף הזכויות המבוקש, בנוסף לא מקובל להוסיף 12 מ"ר לחדרי מלון , ויחידות המגורים המוצעות הם בשטח עיקרי ממוצע של 150 מ"ר עיקרי לדירה ואין כל סיבה להוסיף על כך שטחים נוספים, ככול ובתכנון המפורט ירצו מרפסות מקורות הם יהיו מתוך שטחי הבניה המוצעים בתכנית. בהתאם לכך יש לבטל את העמודה בטבלה 5 ולבטל את סעיף קטן ד מתחת לטבלה.

30. יש להוסיף לתכנית סעיפי סטיה ניכרת בנושאים הבאים:

1. לא יותר שינוי שימוש ממלונאות או ממסחר למגורים או העברת שטחים משימוש לשימוש

, הוראה זו תהיה מחייבת וסטייה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.

2. גובה הקומות המוצע של 4 קומות בכל חתך יהיה מחייב, הוראה זו תהיה מחייבת וסטייה

ממנה תחשב כסטייה ניכרת.

31. בהתאם למדיניות התכנון המעודדת מימוש תכניות בפרקי זמן סבירים, הוועדה קובעת כי

תיקבע בתכנית הוראת פקיעת תוקף לפיה פרק הזמן למימוש התכנית יהיה 5 שנים מיום פרסומה למתן תוקף, וכי לאחר פרק זמן זה יפקע תוקפה. כן יקבע בהוראות התכנית כי הוועדה המחוזית תהא רשאית להאריך מועד זה מנימוקים מיוחדים שירשמו.

32. סעיפים בהוראות התכנית

1. תנאי להיתר יהיה אישור תכנית פיתוח של הדרכים הגובלות ושל השבילים מצפון ומדרום,

ותנאי לאכלוס יהיה פיתוחם בפועל.

2. מיד עם אישורה של תכנית זו תוכן ע"י מגישי התכנית ומגישי הבקשה להיתר ועל חשבונם

תכנית לצורכי רישום (תצ"ר) שתוגש בתוך שלושה חודשים מיום אישור תכנית זו, לאישור הוועדה המקומית.

3. תנאי למתן היתר בניה יהיה התחייבות רישום התצ"ר. במידה ועד אז הגוש יוסדר תנאי למתן

היתר יהיה רישום התצ"ר.

4. תנאי להפקדת התכנית הגשת סקר טבע עירוני למחלקה לאיכות הסביבה והטמעת המסקנות

בתכנית בהתאם.

5. שטחי הציבור ירשמו ע"ש העירייה. יש להוסיף סעיפים נדרשים להבטחת רישומם ע"ש עיריית

ירושלים בתיאום עם אגף נכסים.

6. מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אגירת אשפה ימוקמו ככל הניתן בתת הקרקע, באם ימוקמו

מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב, לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש, פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין.

33. תכנית בתחום מודל עיר

1. תנאי להפקדת התכנית יהיה הטמעת מודל גושני של הפרויקט במודל העיר ע"י מגישי התכנית

ועל חשבונם, בתיאום ובהנחיות מנהל בית המודל.

2. תנאי למתן היתר יהיה מודל מפורט של הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי הבקשה להיתר ועל

חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל.

34. חוו"ד גורמים:

1. יש לפעול בהתאם להנחיות המחלקות : אגף תושי"ה , בקרת תכנון פיזי נגישות.

2. יש להשלים חוו"ד של המחלקות הבאות: כיבוי אש, איכות הסביבה, תברואה, חב' חשמל,

עתיקות, שפ"ע תחזוקה + גננות.

35. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.

36. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,

20

אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיקוח' –

המחלקה להיטל השבחה.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	תוספת קומות מלונאות, מגורים ותעסוקה למלון גני ירושלים	ת		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

21

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 8 : 995464

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. לאור העובדה שמדובר על מגרש שעיקר השימוש בו הוא למלונאות ולאור הקרבה לתכנית הכניסה

לעיר ניתן לאשר 40 קומות כמבוקש.

2. על פי תיקון 107 לחוק התכנון והבנייה ועל פי המדיניות בעיר במגרשים המיועדים למלונאות תותר

תוספת של מגורים עד להיקף של 20 אחוז משטחי הבניה עבור מגורים, וכך נעשה גם בתכנית המאושרת בשטח זה.

3. התכנית המוצעת מציעה הגדלה של שטחי המגורים מעבר ל 20 אחוז המקובלים במגרשי מלונאות-

יש לצמצם את זכויות הבניה למגורים להיקף של 20 אחוז מכלל השטחים המוצעים מעל לקרקע, או לחילופין לאשר את היקף המגורים המוצע ולהציע את הפער בשטחים וביחידות הדיור כדירות להשכרה לתקופה של 20 שנה.

4. יש לייצר מדרכה ברוחב של 3.5 מטרים על שדרות הרצל.

5. השימושים בבניין הקיים יאפשרו שימוש של קומות התעסוקה המבוקשות גם למלונאות לצורך

שמירה על גמישות לשלב היתר הבניה.

6. יש לייצר במסגרת התכנית גישה להולכי רגל לבית המלון מציר הרכבת הקלה שתעודד את השימוש

בתחבורה ציבורית.

7. החזית המסחרית המוצעת תהיה מחייבת וסטייה ממנה תחשב סטייה ניכרת וזאת במטרה לייצר

חזית פעילה לרחוב.

8. לא יותר שינוי שימושים של שטחי בניה משימוש שאינו למגורים לשימוש מגורים- הוראה זו תהיה

מחייבת וסטייה ממנה תחשב סטייה ניכרת.

9. להשלים חוות דעת של המחלקה למדיניות תכנון לעניין הפרוגראמה הנדרשת לתוספת הזכויות

ויחידות הדיור המבוקשות בתכנית.

10. יש להשלים חוות דעת של המחלקות הבאות: איכות סביבה ,תושיה, חברת חשמל ותכנית אב

לתחבורה ולהטמיע את הערותים במסמכי התכנית .

11. יש להבהיר את סעיף .4.3.1ה המתייחס למכירה של 90 יחידות דיור כאשר מבוקשות 114 יחידות.

12. יש לשנות את סעיף .4.3יא ות סעיף 6.5 - לחיזוק על פי התקן ולא על פי תמ"א .38

13. יש לבטל את סעיף 7.1.2 בשלביות הביצוע .

14. יש לבחון את היקף השטחים המוצעים עבור מגורים – שטח ממוצע של יחידת דיור הוא 88 מ"ר

כאשר התכנית מציגה דירות שברובם קטנות, בנוסף נראה כי היקף שטח שרות של 4800 מ"ר שרות הם גבוהים מידי ל10000 מ"ר עיקרי- יש לתקן בהתאם.

15. יש לשנות נוסח סעיף ההפקעה לסעיף סטנדרטי:

16. " השטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י הוועדה המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית

22

בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין".

17. חניות המלון/ יח"ד ע"פ תקן נדרש תהיינה בתת הקרקע של השטח הפרטי. שטח החניון תחת

השטח הציבורי יהא חניון ציבורי בבעלות העיריה. תנאי למתן תוקף יהא אישור הנכסים

18. תתאפשר תוספת מרפסות בעומק עד 1.5 מעבר לקווי הבניין המצויינים בתשריט.

19. לאור חשיבות של תחזוקת ארוכת טווח למגדלים עבור תחזוקת מנע ושבר לגביהם אין מענה לטווח

הארוך, יש לקבוע במסגרת התכנית תוספת זכויות ייעודיות במגדל לצורך הקמת קרן תחזוקה לטווח ארוך עבור אלו. הוראות מתאימות יוכנסו להוראות התכנית.

20. סוג, היקף ומיקום הפרשות מבונות יהא בהתאם לחוו"ד מחלקת מדיניות התכנון. בהתאמה יתווספו

להוראות התכנית סעיפים נדרשים לייחוד שטחי הציבור והעברתם ע"ש העיריה.

21. בהתאם למדיניות התכנון המעודדת מימוש תכניות בפרקי זמן סבירים, הוועדה קובעת כי תיקבע

בתכנית הוראת פקיעת תוקף לפיה פרק הזמן למימוש התכנית יהיה חמש שנים מיום פרסומה למתן תוקף, וכי לאחר פרק זמן זה יפקע תוקפה. כן יקבע בהוראות התכנית כי הוועדה המחוזית תהא רשאית להאריך מועד זה מנימוקים מיוחדים שירשמו. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם בהנחיית לשכת התכנון.

22. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב שיפוי כנגד תביעות פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

23. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים הכלולות בתחום התכנית ובחלקות מצרניות. הכל בהתאם להנחיות לשכת התכנון.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	מתחם שימושים מעורבים הכולל מגורים ומסחר, תלפיות, ירושלים.	מ י	מהות הבקשה	מהות הבקשה
	מירתושחםלי םש.ימ ושים מעורבים הכולל מגורים ומסחר, תלפיות,
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

23

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 9 : 921213

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. בהתאם למדיניות שנקבע בתכנית האב שטחי הבנייה המרביים יקבעו ל-%,670 מתוכם %60

למסחר, 240 % לתעסוקה בקומות המסד ו- 370 % למגורים. ייעוד תא שטח 1 ישונה לעירוני מעורב.

2. לא נבדקה חוות הדעת השמאית שמציגה כי כדי להבטיח את ישימות התכנית יש צורך בתוספת

זכויות בניה או שינוי של תמהיל השימושים המוצע.

3. ככול ויוגש דוח שמאי כאמור הוא ייבחן על ידיי היועץ השמאי של הוועדה המחוזית וייבחן הצורך

בהגדלת זכויות הבניה או שינוי של תמהיל השימושים כפי שמוצע בתכנית.

4. ככול והבדיקה השמאית תראה כי אין צורך בשינויים לעומת התמהיל של תכני האב והרצון כן

לאפשר גם תעסוקה באזור זה , ניתן יהיה להציע תוספת של דירות להשכרה על פי ההנחיות הבאות:

5. הוועדה תציין כי בשנים האחרונות מדיניות התכנון הארצית והמחוזית מעודדת את הגדלת היצע

הדיור להשכרה ובהישג יד. הוועדה סבורה כי ראוי להציע גם במסגרת תכנית זו יחידות דיור להשכרה בהישג יד, בהתאם להוראות התוספת השישית לחוק.

6. בהתאם לכך, הוועדה קובעת כי תיקבע תוספת של %200 זכויות בניה למגורים עבור דיור להשכרה

בהישג יד, מעבר להיקף של %370 למגורים שהתאפשרו בהתאם למדיניות בתכנית האב לתלפיות.

יחידות הדיור להשכרה יקבעו לדיור לשכירות לצמיתות .

7. תוספת הזכויות לא תחרוג ממספר הקומות האפשרי במגרש עבור מבנה בגובה של עד 30 קומות.

8. יקבע בהוראות התכנית כי הוראות התוספת השישית יחולו על יחידות דיור להשכרה וכי לפחות

%25 מיחידות דיור אלה תהיינה יחידות דיור להשכרה במחיר מופחת וכי השטח הכולל לבנייה של יחידות הדיור להשכרה במחיר המופחת יהיה לפחות %20 מהשטח הכולל לבנייה של יחידות הדיור לדיור בהישג יד בהתאם להוראות התוספת השישית.

9. כן יקבע כי ההוראות, וזכויות הבניה ליחידות הדיור שהתווספו לתכנית, שהוחלו עליהן הוראות

התוספת השישית ושבנייתן לא מומשה, יפקעו בתום חמש שנים מיום אישור התכנית.

10. קווי הבניין יסומנו באופן הבא: קו בניין אפס כלפי רחובות יד חרוצים והתנופה, קו בניין של 5 מ'

כלפי החלק המערבי של התכנית וקו בניין של 3 מ' מתחום זיקת ההנאה המוצעת בחלק הצפוני של התכנית. המרחק בין המגדלים מעל קומות המסד יהיו לכל הפחות 15 מ'.

11. התכנית מציעה זיקת הנאה לרכב בחלק הצפוני, עבור תמרון משאיות של השטח הסחיר, זיקת

הנאה זו לא נדרשת, ואינה מקובלת כיוון שמצמצמת את שטח השצ"פ, יש לבטל את זיקת ההנאה, ולהציג את פתרונות התנועה בתחום המגרש הסחיר. בשל היקפי שטחי המסחר פתרונות פריקה וטעינה יוצעו בתת הקרקע.

24

12. התכנית מציעה זיקת הנאה לרכב בחלק הצפוני, נדרשת בחינה בתיאום עם אגף תושי"ה האם

נדרש מעבר רכב זה, והאם הרחבת הדרך המאושרת ממזרח מספקת, כל זה בהתייחס לחתך הרחובות הסמוכים לתכנית. ככל שנדרש המעבר הצפוני הוא יקבע בייעוד דרך ולא זיקת הנאה, שטח הדרכים המוצעות יחושב במסגרת ה- %40 הפקעות הנדרשות בתכנית.

פרוגרמה לצרכי ציבור:

13. בהתאם לתכנית האב יש להציג הפקעה של %40 משטח המגרש הסחיר במצב הנכנס. קרי: 2,902

מ"ר (התכנית מציעה 2,823 מ"ר, פער של 79 מ"ר ).

14. בהתאם לחוות דעת מח' מדיניות תכנון, בקומת הקרקע בחלק הצפוני-מזרחי של המגרש הסחיר

יוצע שטח ציבורי בנוי לשימושי חינוך עבור שתי כיתות גני ילדים בשטח בנוי של 130 מ"ר כל אחת, עם חצר צמודה בגודל 175 מ"ר לכל כיתה. סה"כ 260 מ"ר בנוי ו-350 מ"ר חצרות עבור גני הילדים.

החצרות ימוקמו מצד מערב לחלק הבנוי. החצרות יהיו בתחום המגרש הסחיר, אם בקומת הקרקע או בקומות המסד, חלק מהחצרות יכולות להיות מקורות.

15. יתרת השטח הבנוי בהיקף של 1,690 מ"ר תיועד לשימושי חברה ותרבות, כגון מרכז מדיה-טק לנוער.

מרכז זה עשוי לכלול בין השאר ספרייה, חללי תצוגה, כיתות לימוד ואודיטוריום קטן בשטח של כ-

400 מ"ר. האודיטוריום יכול להיות ממוקם בתת-הקרקע, ואילו שאר שטחי המרכז יכולים להיות ממוקמים בקומות המסד. עם זאת יש לדאוג שיהיה חיבור ברור ונגיש בין שטחים אלה.

16. הבינוי המפורט של השטחים הנ"ל, כולל תכנון צורת השטח בהתאמה לדרישה לתקרה גבוהה עבור

האודיטוריום הנזכר לעיל, יתואם לעת הגשת הבקשה להיתר בנייה מול המחלקה לתכנון מבני ציבור ושאר האגפים הרלוונטיים – מנח"י ומינהל חברה, תרבות ופנאי.

17. יש להוסיף סעיף הפקעה לפיו "השטחים המיועדים לצרכי ציבור יופקעו ע"י הרשות המקומית

ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם להוראות פרק ח' ובכפוף לכל דין".

בינוי ופיתוח:

18. השטח הציבורי הפתוח יהיה במפלס אחד ובהתאמה למפלסים של הבניין שייתן לו דפנות פעילות.

19. תמהיל יח"ד: בהתאם לתכנית האב מספר יח"ד בתכנית יקבע בהתאם לתמהיל יחידות הדיור

שנקבע בתכנית האב. לרבות היקף יחידות דיור קטנות כן יקבע כי לא יותר ניוד זכויות שאינן למגורים לשימושי מגורים ותקבע על כך הוראת סטייה ניכרת.

20. קומות המסד ייצמדו לקווי הבניין בלפחות %60 מאורך כל חזית לרחוב. כמו כן, יוטמעו הוראות

להבטחת חזית עירונית פעילה כלפי הרחובות.

21. מפלס הכניסה הקובעת וכן המפלסים המוצעים במפלס השטחים הציבוריים יוצעו בהתאם למפלס

הרחוב/ השטח הציבורי הסמוך. בכפוף לאישור מהנדס העיר או מטעמו ניתן יהא לאפשר סטייה של עד 0.5 מ'.

22. יש לקבוע כי מסחר המוצע יהא מסחר מלווה רחוב ללא יצירת מדרגות ככל הניתן.

23. בגג המסד יתוכננו פתרונות לבתי גידול לעצים וצמחיה וכן ייקבע בהתאם להוראות תכנית האב כי

%40 משטח הגג יהיה מכוסה בצמחייה.

24. יש לקבוע כי פיתוח השצ"פ יהא בהתאם למפלס הרחוב הסמוך/ זיקת ההנאה תוך הפחתה של

קירות תמך ומדרגות ככל הניתן.

25. יש להוסיף בהוראות התוכנית כי, הכניסה מהמרחב הציבורי אל הפונקציות השונות בבניין, תהא

כניסה נגישה ולאורכן של הרחובות.

26. עצים: יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר אחד

לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת
קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר (על גגות ניתן להסתפק
ב-1 מ' לעצים ובחצי מ' לגינון).
.27 במסגרת התכנון תיאסר הקמת קירות תמך של יותר מ -3 מ' גובה. הפרשי הטופוגרפיה יטופלו על ידי
הבינוי (חצרות במפלסי ביניים, מרפסות וכו') או הפיתוח.
.28 גובה גדרות לא יעלה על 1.2 מ' מפני הקרקע הטבעית.
.29 על מנת להבטיח ממשק פעיל ומיטבי עם המרחב הציבורי יקבע בהוראות התכנית כי תיאסר הקמת
גדרות בכל הממשקים בין השטחים הפרטיים לשטחים הציבוריים לרבות כלפי הרחובות והשצ"פ.
.30 לא יותר ניוד משטחי שירות לשטח עיקרי.
.31 לא יותר ניוד משטחי שירות מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.
.32 הבינוי המוצע להריסה בתחום התכנית ייקבע כתנאי לתחילת עבודות.
.33 יש להוסיף סטייה ניכרת בנושא גובה הבינוי, מס' הקומות וקווי הבניין. .34 על מנת להבטיח מרחב שימוש ראוי להולכי הרגל לאורך המדרכות יקבע בתכנית האב כי בכל תכנית

25

34. על מנת להבטיח מרחב שימוש ראוי להולכי הרגל לאורך המדרכות יקבע בתכנית האב כי בכל תכנית

מפורטת יקבע יחס של "החלפה" לתכנית 8593 "תנאים להצבת פרגודים לבתי אוכל", וייקבע כי לא תותר "סגירת חורף" או קירוי לילי עבור עסקים לאורך צירים ראשיים אלא אם יוותר רוחב מדרכה של 3.5 מ' מעבר לסגירת החורף.

35. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (אשפה, פריקה

וטעינה, תשתיות חשמל וכו') ו/או תשתיות נוספות שניתן להקימן על גגות המגדלים. פירי איוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.

תנועה וחנייה:

36. יש להשלים את התיאום מול אגף תושי"ה וצוות תכנית אב לתחבורה ולקבל את אישורם כתנאי

להפקדת התכנית.

37. פתרון החנייה יוצע בתחום המגרש ובתת הקרקע באופן מלא. מאחר ושטח התכנית סמוך לצורך

הרק"ל, ניתן לאפשר הפחתה של תקן החנייה עבור מגורים לתקן חנייה ביחס של 1:1 ללא קשר לגודל יח"ד. יחד עם זאת, על מנת להבטיח מקומות חנייה לאורחים, ייקבע תוספת של %10 מיח"ד עבור חניית אורחים.

38. בהתאם לתיאום הנדרש לעיל בנושא חתך הרחובות, יש להבטיח במסגרת התכנית מדרכות ברוחב

3.5 מטר לפחות לכל הרחובות הסובבים.

39. יקבע בהוראות התכנית כי בינוי החניון יכלול הכנת תשתית לטעינה חשמלית בכל מקומות החניה,

לרבות חדר שנאים ככל שיהיה בכך צורך.

כללי:

40. יש להבטיח במסגרת התכנית מדרכות ברוחב 3.5 מטר לפחות לכל הרחובות הסובבים.

41. יקבע בהוראות התכנית כי תקן החנייה יהיה בהתאם לתקן התקף בעת מתן היתר הבנייה בתוספת

של %10 מסך יחידות הדיור לטובת חניות אורחים.

42. יקבע בהוראות התכנית כי בינוי החניון יכלול הכנת תשתית לטעינה חשמלית בכל מקומות החניה,

לרבות חדר שנאים ככל שיהיה בכך צורך.

43. לאור חשיבות של תחזוקת ארוכת טווח למגדלים עבור תחזוקת מנע ושבר לגביהם אין מענה לטווח

הארוך, יש לקבוע במסגרת התכנית תוספת זכויות ייעודיות במגדל לצורך הקמת קרן תחזוקה לטווח ארוך עבור אלו. הוראות מתאימות יוכנסו להוראות התכנית.

26

44. תנאי להיתר בניה יהא השלמת הסקרים והתיאומים הנדרשים בהתאם להנחיות הוראות סעיף 6.2

בתכנית האב לרבות מיפוי שימושים מטרדיים בסביבת הפרויקט, ביצוע סקר היסטורי 1 phase ותכנית דיגום קרקע לאישור המשרד להגנת הסביבה.

45. בהתאם לתוצאות הסקר תיקבע שלביות ביצוע אשר תבטיח בניית השימושים רגישים בתכנית לאחר

פינוי השימושים המטרדים או בביצוע מיגון נדרשים מפניהם.

46. תנאי למתן היתר בניה יהיה אישור המחלקה לאיכות הסביבה.

47. יוטמעו הוראות לניהול מי נגר בהנחיית היועצת הסביבתית של לשכת התכנון.

48. ייקבע בהוראות התכנית כי הבנייה תבוצע לפי בנייה ירוקה ברמה של שלושה כוכבים.

49. ייקבע בהוראות התכנית כי תובטח תשתית לשני זרמי אשפה לפחות בכל בניין. כן יקבע כי פתרונות

האשפה יתואמו עם אדריכל העיר כתנאי להיתר הבניה.

50. יש לקבוע סעיף פקיעת תוקף לתכנית ל-7 שנים מיום אישורה.

51. תנאי להפקדת התכנית יהא קבלת אישור אגף נכסים.

52. יש לקבוע את שלביות הביצוע באופן הבא:

1. תנאי להפקדה יהא הטמעת הוראות מתכנית האב בהנחיית לשכת התכנון לרבות שלביות ביצוע

אשר תבטיח את מימוש המסד בהינף אחד וכתנאי למימוש המגורים.

2. תנאי לאכלוס המגורים יהיה מתן טופס אכלוס/ תעודת גמר ל-%100 משטחי המסחר.

3. תנאי למתר היתר בנייה ראשון יהא אישר תכנית פיתוח פורטת של השצ"פ ע"י מהנדס העיר או

מטעמו. תנאי לטופס אכלוס/ תעודת גמר למסחר ו/או למגורים יהא גמר פיתוח השצ"פ.

53. תנאי להוצאת היתר בניה- יהא רישום תצ"ר.

54. תנאי להיתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם הבטחת הנגישות

במרחב הציבורי.

55. יש להוסיף בהוראות התכנית סעיפי חלוקה ו/או רישום וסעיפי הפקעה בהתאם לחוות דעת נכסים.

56. תנאי לפתיחת תיק להיתר יהיה תיאום מוקדם ואישור אדריכל העיר לנסח פיתוח ועיצוב.

57. יש להשלים את התיאום מול אגף תברואה ולקבל את אישור האגף כתנאי להפקדת התכנית.

58. תנאי להיתר יהיה תיאום פתרון האשפה ומיקמו עם אגף תברואה.

59. יש לקבוע יחס של החלפה לתכנות מאושרות קודמות ויחס של כפיפות לתכנת 5166ב'.

60. יש לקבוע בהוראות התכנית כי מבנה הציבור יקבל מיגון אקוסטי בהתאם לבדיקה מפורטת שתיערך

לעת מתן היתר בנייה.

61. יש לקבוע כי התכנית תידרש לעמוד בתקן בנייה ירוקה של 3 כוכבים.

62. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי לשימושי המגורים והמשרדים במבנה יהיה

.B כל יחידת דיור בבניין תידרש לעמוד בדרוג C .

63. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הגג המרקמי והגג העליון במבנה, יהיה גג מועיל וישמש עבור גגות

חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים וכו'

27

בתכסית מינימאלית של %70 ובעומק שתילה של 30 ס"מ עבור גגות חיים וירוקים.

64. יש לקבוע כי לתכנית יוכן סקר פוטנציאל ייצור אנרגיה מהגגות ומחזיתות המגדל.

65. תנאי למתן היתר בנייה יהיה ביצוע והצגה של בדיקת אקלים הרוח באמצעות מודל ממוחשב על פי

הנחיות המחלקה לאיכות הסביבה. הדוח יוגש לבדיקה ולאישור המחלקה.

66. האמצעים למיתון הרוח, במידה ויקבעו, יוטמעו בבקשה בהיתרי הבנייה ולא יחושבו כשטחים

עיקריים ותותר חריגה סבירה מקווי הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר.

67. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך או

בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל.

68. היות ולא הוגדרו בתכנית השימושים המתוכננים באזור התעסוקה שמעליו מגורים, על מנת למנוע

קונפליקטים פוטנציאליים, מבקשת המחלקה שייקבע בהוראות התכנית כי לא יותר בשימושים המותרים באזור התעסוקה, שימוש של אחסנה ושינוע של חומרים מסוכנים כהגדרתם בנספח א'

בחוזר מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה לגבי מרחקי ההפרדה מתעשייה ממאי 2020 או הנוסח המעודכן מעת לעת. ניתן יהיה לסטות מהוראה זו הכפוף לתיאום מראש עם המחלקה לאיכות הסביבה והצגת מסמך סביבתי לרבות סקר סיכונים במידת הצורך.

69. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים ואישורה

יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.

70. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת

נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

71. תנאי להריסת המבנה, ביצוע הקידוחים האמורים בסקר קרקע, באישור המשרד להגנת הסביבה.

72. המחלקה מבקשת שייקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית הנדסית

המציגה את האמצעים לאיסוף מי הנגר והחדרתם לתת-הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים בתחום התכנית בליווי נספח הידרולוגי להנחת דעת המחלקה לאיכות הסביבה ואגף שפ"ע.

73. תנאי להפקדת התכנית קבלת והטמעת חוו"ד הבאות: כבאות, המח' לאיכות הסביבה, חברת

החשמל, שפ"ע - המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות, אדריכל העיר, תושי"ה- צוות בקרת תכנון תנועה, שפ"ע - מח' גננות-עצים ותכנון וחברת עדן- אזור תלפיות.

74. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית

באמצעות שליחת דואר רשום לבעלי העניין בתחום התכנית ולבעלי העניין בחלקות המצרניות.

75. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

28

כללי:

76. במסמכי התכנית, יש להתאים את השטח כפי שמצויין בנסח טאבו ובמפת המדידה, ישנו פער של 58

מ"ר.

הוראות התכנית:

77. בסעיף 4.3 תחת ייעוד הדרך, יש לקבוע הוראות בינוי ופיתוח.

בטבלה שבסעיף ,5 יש להוסיף קומות מתחת לכניסה הקובעת בהתאם למוצע בנספח הבינוי.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	מבנה חדש למסחר תעסוקה ומגורים, לובינסקי, תלפיות	מ		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

29

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 10 : 961151

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

התכנית מציעה %870 בניה מרביים כאשר עפ"י תכנית האב ניתן לאשר בינוי בהיקף של %670 בנייה מרביים בלבד. (חריגה של %200 עבור שימוש מגורים), יש לבחון ע"י שמאי המחוזית את דו"ח השמאי שהוגש בצרופות לתכנית.

ככול והבדיקה השמאית תראה כי אין צורך בתוספת זכויות מעבר לנקבע בתכנית האב, ניתן יהיה להציע תוספת של דירות להשכרה, כפי שאושר בהחלטת המחוזית להפקדה של תכנית 955450 (זאפה) הסמוכה לתכנית זו, ובהמלצת המקומית בתכנית 1095330 (הסדנא ,)5 ובשל הצורך ביחידות דיור להשכרה בהישג יד בעיר, כל זאת על פי ההנחיות הבאות:

1. בשנים האחרונות מדיניות התכנון הארצית, המחוזית והמקומית מעודדות את הגדלת היצע

הדיור להשכרה ובהישג יד, בהתאם להוראות התוספת השישית לחוק.

2. תוספת של %200 זכויות בניה למגורים עבור דיור להשכרה בהישג יד, מעבר להיקף של %370

למגורים שהתאפשרו בהתאם למדיניות בתכנית האב לתלפיות.

3. הדיור להשכרה יהיה לצמיתות. לצורך הבטחת שמירת מלאי הדיור להשכרה בעיר לטווח ארוך.

4. תוספת הזכויות לא תחרוג ממספר הקומות האפשרי במגרש עבור מבנה בגובה של עד 24

קומות.

5. יקבע בהוראות התכנית כי הוראות התוספת השישית יחולו על יחידות דיור להשכרה וכי לפחות

%25 מיחידות דיור אלה תהיינה יחידות דיור להשכרה במחיר מופחת וכי השטח הכולל לבנייה של יחידות הדיור להשכרה במחיר המופחת יהיה לפחות %20 מהשטח הכולל לבנייה של יחידות הדיור לדיור בהישג יד בהתאם להוראות התוספת השישית.

6. כן יקבע כי ההוראות, וזכויות הבניה ליחידות הדיור שהתווספו לתכנית, שהוחלו עליהן

הוראות התוספת השישית ושבנייתן לא מומשה, יפקעו בתום חמש שנים מיום אישור התכנית.

7. לשם הסר ספק, התכנית תציע מענה מלא לצורכי ציבור בהפרשה בנויה, הנגזרות מתוספת יח"ד

מעבר לנקבע בתכנית האב.

בינוי ופיתוח:

8. הדרך המוצעת מצפון הינה חלק מזכות דרך רחבה יותר שצפויה להיות מתוכננת בתכניות

נוספות אחרות. יש לקבוע בהוראות כי פיתוח הדרך המוצעת יהיה כשטח פתוח, נטיעות מחייבות יגזרו מתכנון זכות הדרך במלואה והמדרכה העתידית. לא תותר כניסת רכבים לשטח זה עד שתתפקד הדרך במלואה. תנאי להיתר יהיה הצגת הפיתוח לשביעות רצון שפ"ע, תושי"ה ואדריכל העיר, תנאי לטופס אכלוס יהיה פיתוחה בפועל.

9. יש לשמור על 5 מ' קו בנין לחלקה מצרנית בחזית דרומית.

10. יש לתקן את התכנית כך שקו הבניין כלפיי יד חרוצים והדרך החדשה המוצעת מצפון יהיו

בגבול המגרש הסחיר.

11. יש לוודא כי רוחב המדרכה ברחוב יד חרוצים יעמוד על 3.5 מ', ורוחב המדרכה בדרך

המוצעת מצפון יעמוד על 2.5 מ'. רוחב זה לא יכלול רצועת גינון ושבילי אופניים.

12. תכסית המסד תוצע בשטח של %60 משטח המגרש נטו (לאחר הפרשת הקרקע)

13. מבנה המסד ייצמדו לקו הבניין בלפחות %60 מהחזית (לכיוון יד חרוצים ולכיוון הדרך

המוצעת מצפון.

14. יש לקבוע כי בקומות המסד לא יותר שימוש מגורים וזאת על מנת להבטיח כי קומות

אלו יהיו עבור שימושים מגוונים וציבוריים.

15. יש לקבוע כי לא יותר ניוד זכויות בין מגורים לשימוש אחר יקבע על כך סעיף סטיה ניכרת.

16. תמהיל יח"ד יהיה עפ"י הנקבע בתכנית האב.

17. מפלס הכניסה למבנים יהיה במפלס המדרכה הצמודה, תותר גמישות של עד 50 ס"מ.

.25 פישת רלובנוחתון ל פעתיצרוובנ והתח פזריתיק יהוג שוטו עבימנהס גלרמתס החברק ושלהותוכ ליהחי התתר כוינצותיג ול כאךת כשבירל ובבשםל בבת הכתנובן" העב. נליימן ע ן הסר ספק פתרונות פריקה וטעינה יהיו בתת הקרקע בלבד ולא בחזיתות המבנה.
.25 הישס רל בסחפוקן פפתתררווננוותת פפררייקקהה ווטטעעייננהה ילהמיסו בחתרת ו לההקוכריקחע הבתלבכדנו תול אלכ בךח כזיבתרו תבש הלמבב הנהת. ב "ע. למען .26 על מנת להבטיח מרחב שימוש ראוי להולכי הרגל לאורך המדרכות יקבע בתכנית האב כי

.27 רעלא שמיניתם ל אהלבאט יאחם מ ימוושתקר פרעוחילב וממדיטרכבהי עשםל ה5מ.3ר מח'ב מ העצבירב ולרסי גייקרבתע ה בחהווררףא. ו ת התכנית כי תיאסר הקמת גדרות בכל הממשקים בין השטחים הפרטיים לשטחים הציבוריים לרבות
.27 תעליא מסנתר הלהקבמטתי חגד מרמותש בקכ פלע הילמ וממשיטקביםי עבםין ההמשרטחחבי םה צהיפברורטיי ייםקב לעש בטהחוירםא והתצ יהבתורכינייםת לכרי בות כלפי הרחובות והשצ"פ.
כתליאפיס הרר החקובמותת גודהרשוצת" בפכ. ל הממשקים בין השטחים הפרטיים לשטחים הציבוריים לרבות .28 יש לקבוע כי פיתוח השצ"פ יהא בהתאם למפלס החלקות המצרניות ללא קירות תמך

.29 וגמובדהר גגודתר,ו תבת כאלופםיי אהגמףג שרשפ" העמ ואצרדנריי מכלד רהועםי,ר ל באש ילעבל הה העילת 2ר.. 1 מ' מפני הקרקע הטבעית. .30 מעקות המסגרות יהיו ממתכת בלבד ולא יותר שימוש במעקות זכוכית.
..3209 גמועבקהו גתד רהומתס כגלרפותיי יההמיוג רמשמ תהמכתצ רבנלי במדד ורלואם ,י ולתאר י שעלימה ועשל ב2מ.1ע קמו' תמ פזכניו כהיקתר. ק ע הטבעית. .31 תנאי לפתיחת תיק בקשה להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו
..3310 מתענאקיו תלפ התמיחסתגר תותיק י הביקו שמהמ תלהכיתת ברל בבנדיה ול יאה איו תקרב לשתי מאוישש וברמ מעקהנודתס ז כהועכיירת א. ו מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב אדריכלי. על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב
.31 לתבנאיניו יל, פפתיתיחוחת ותעייקצו בבק אשדהר ילכהליית. ערל ב הניתהכ ינהוןא ל קעמבולדת ב אהינשחוירות מ ההמנדרסח בהיעויתר וא\או ומ הי נמחטיועתמ עו יצוב נוספות לעת מתן היתר בניה.
נלובסיפנווית, פליעתתו חמ תועןי צהויבת רא דברנייהכל. י . על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב

30

לאור השיפועים הקיימים סביב המגרש , תקבע הוראה כי הבינוי יגשר על הפרשי הטופוגרפיה, ללא חיץ, מדרגות או קירות תמך, כך תתאפשר כניסה ישירה מהרחוב לקומות הקרקע.

18. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הכניסה העיקרית לבניין תהיה מהמדרכה המוצעת

(החדשה מצפון) או מחזית רח' יד חרוצים, בהתאמה לכך יש לבטל בנספח הבינוי שביל גישה לבניין מתחום השצ"פ, ולהציג גישה בהתאם לנ"ל.

19. גג המסד יהיה גג פעיל לשימושים קהילתיים וציבוריים. מתקנים טכניים יוקמו על מגדל

המגורים, הגגות יתוכננו כגגות מועילים, בתאום המחלקה לאיכות הסביבה.

20. בגג המסד יתוכננו פתרונות לבתי גידול לעצים וצמחייה, על כן יש להותיר שטח אדמה

גננית של 50 ס"מ לפחות, ובאופן נקודתי אדמה גננית בעומק של 1.5 מ' לנטיעת עצים.

תוך שימוש בפתרונות של גגות ירוקים או גגות חומים. לגג יהיה תפקיד נוסף למתן את אפקט "איי חום עירוניים", לצורך כך %40 משטח גג המסד יהיה מכוסה בצמחייה, הגג יכלול שימושים וטכנולוגיות ירוקות נוספות בתאום המחלקה לאיכות הסביבה.

21. תנאי לפתיחת תיק בקשה להיתר בניה/חפירה ראשון יהא אישור מהנדס העיר או מי

מטעמו לתוכנית העמדת בינוי ופיתוח בקנ"מ 1:500 לכל שטח התוכנית עם התחברות לכל המרחב סביב התוכנית, תכנית הפיתוח תכלול העמדה, מפלסי פיתוח, נטיעת עצים מחייבת, מיקום מתקנים טכנים ותשתיות וכדומה. המרחב הציבורי יתוכנן בגישה חופשית וללא הפרעות (למעט נטיעת עצים).

22. תנאי להיתר יהיה תאום עיצוב המגדל לרבות חומרי הבניה עם מהנדס העיר או מי

מטעמו.

23. תברואה- תנאי להיתר יהיה תיאום פתרון האשפה ומיקמו עם אגף תברואה

התאום יכולל בין היתר הצגת תכנון פינוי אשפה בשו"ט ודחסנית אשפה, חברת אחזקה שתטפל בדחסנית, אישור ממהנדס תנועה לאופן פינוי האשפה, הצגת כתב כמויות עם ניתוח הנדסי של הפרויקט לכמות אשפה

24. להטמיע בהוראות התכנית כי מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אצירת אשפה ימוקמו

ככל הניתן בתת הקרקע, באם ימוקמו מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב, לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש, פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין

26. על מנת להבטיח מרחב שימוש ראוי להולכי הרגל לאורך המדרכות יקבע בתכנית האב כי

בכל תכנית מפורטת יקבע יחס של "החלפה" לתכנית 8593 "תנאים להצבת פרגודים לבתי אוכל", וייקבע כי לא תותר "סגירת חורף" או קירוי לילי עבור עסקים לאורך צירים ראשיים אלא אם יוותר רוחב מדרכה של 3.5 מ' מעבר לסגירת החורף.

28. יש לקבוע כי פיתוח השצ"פ יהא בהתאם למפלס החלקות המצרניות ללא קירות תמך

ומדרגות, בתאום אגף שפ"ע ואדריכל העיר בשלב ההיתר.

חשמל:

32. יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט

עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרוייקט). בתוך כך יש לקחת בחשבון הספק לטעינת רכבים חשמליים ומערך השנאה תואם.

33. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד או בתחום השצ"פ (מעל או מתחת לפני השצ"פ)

אלא רק בתחום המגרש הסחיר, כמבנה טמון בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד.

תקבע על כך סטיה נכרת.

עצים:

34. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים בעלי ערכיות במגרש, בהיקף של

לפחות עץ בוגר אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי על קרקעי במגרש, לרבות בתחום השצ"פ. יש

.35 לישנו שלאהיג בעיצלי םת. כ סית תת"ק במגרש הסחיר ל - %,85 לטובת חילחול מי נגר ונטיעת עצים בוגרים ופיתוח, בתיאום המחלקה לאיכות הסביבה.
.35 יבשוג רליהםג בופילית תוחכ,ס יבתת יתאתום"ק ה מבחמלגרקשה להאסיחכיורת לה -ס %בי5ב8ה,. ל טובת חילחול מי נגר ונטיעת עצים
ב וגרים ופיתוח, בתיאום המחלקה לאיכות הסביבה. כי ציבור:

..5510 יישש ללההגשילשי םס קארת ה בידסיטקותר יש ליממשושריד ה לקהרגקנתע ,ה בסתבאיבוםה מולחקלבקלת א אתי כאויתש והרסו. ב יבה. .52 יש להשלים מסמך סביבתי על פי הערות המחלקה לאיכות סביבה לנושאי קרבה לחומרים
..5521 יישש ללההששללייםם אמתס מבךד יסקבתי בשתיימ עושל יפ הי קהרעקרועת, בהתמאחולםק מהח ללאקיתכו אתי סכובתיב ההס לבניובשהא. י קרבה לחומרים מסוכנים, הצללה, רוחות ורעש.
.52 מישס ולכהנשיםל,י םה צמלסלמה,ך ר סוחביובתת ויר עעלש .פ י הערות המחלקה לאיכות סביבה לנושאי קרבה לחומרים .53 יש לקבוע בהוראות התכנית כי מבנה הציבור יקבל מיגון אקוסטי בהתאם לבדיקה
.53 מישס ולכקניבםו,ע ה בצהללורהא, ורתוח הותת כורניעתש . כ י מבנה הציבור יקבל מיגון אקוסטי בהתאם לבדיקה

31

לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי (לפחות 1.5מ') שיאפשר התפתחות מלאה של העץ. יש לקבל אישור מחלקת שפ"ע לנושאי עצים.

צרכי ציבור:

הפרוגרמה התייחסה ל- 120 יח"ד המוצעות בתכנית, בהתאם לתכנית האב היקף ההקצאה

לשטח ציבורי בנוי יעמוד 10 מ"ר בנוי (כולל חצרות) לכל יחידת דיור.

36. השטח המוצע לשטח ציבורי בק"ק, שטח צר וארוך סביב הגרעין מעל רמפת הכניסה

לחניה אינו מקובל. יש להחליף את מיקום השטח הציבורי עם שטח המסחר עם גישה מהשצ"פ.

37. על השטחים להיות במקומות מייטבים בקומות שמעל פני הקרקע, בנגישות מלאה ובעל

כניסה נפרדת, יש להציג את דרכי הגישה לגן הילדים ואת מפרץ העלאה והורדה המתוכנן

38. השטח הציבורי הבנוי יוקצה לשימושים הבאים :

1. שתי כיתות גן ילדים, בשטח של 130 מ"ר בנוי לכל כיתה ו-175 מ"ר חצר צמודה

לכל כיתה. סה"כ שטח בנוי בסך 260 מ"ר וחצרות בשטח בסך 350 מ"ר. סה"כ 610 מ"ר לשטח הבנוי והחצרות יחד.

2. בית כנסת בשטח בנוי בסך 390 מ"ר. תכנון בינוי בית הכנסת יהיה באופן כזה

שארון הקודש יהיה בולט, כך שלא יהיה מעליו בינוי, תקבע הוראה בעניין.

3. שטח בנוי בסך 200 מ"ר יוקצה עבור שתי דירות בשטח 100 מ"ר כ"א עבור מינהל

קהילה ורווחה, למטרת דיור בקהילה עבור אוכלוסיות המטופלות ע"י המח'

לשירותים חברתיים – אנשים בעלי מוגבלויות, עולים וכיו"ב.

39. גנ"י ימוקמו מעל קומת המסד, כך שהמסד יתוכנן עבור חצרות גנ"י.

40. יש לקבוע בהוראות התכנית כי חצר גני הילדים הממוקמת על גג קומת המסד תתוכנן

עם אדמה בעומק 50 ס"מ לפחות.

41. תנאי להפקדת התכנית יהיה אישור האגף למבני ציבור למיקום השטחים הציבוריים.

42. יותר שינוי המיקום של השטחים הציבוריים מהנספח המנחה כל עוד ישמרו עקרונות התכנון.

43. תאום הבינוי המפורט של השטחים הציבוריים הנ"ל, יתואם לעת הגשת הבקשה להיתר

בנייה מול המחלקה לתכנון מבני ציבור והאגפים הרלוונטיים - מנח"י, מבני דת, ומינהל קהילה. בין השאר יש להציג כניסה נפרדת לשטחים הציבוריים ולהנגיש אותם. במידת הצורך יותקנו מעל חלק משטחי החצרות של הגנים רשתות, או אלמנטים אחרים להצללה ולהגנה.

44. יש לפרט בהוראות התכנית את השטחים המוצעים לשימושים הציבוריים הנ"ל – שטח

בנוי וחצרות, ולהציג אותם בנספח הבינוי, גם אם המיקום שלהם לא מחייב לתכנון המפורט הסופי אשר יאושר ע"י המח' לתכנון מבני ציבור.

45. השטחים הציבורים יועברו כמפורט בהערות ע"ש עיריית ירושלים כחלק מהליך איחוד

וחלוקה (לרבות שטחי שרות וחניה נדרשת לפי תקן לשטחים הציבוריים).

46. בתנאים למתן היתר בנייה יש לקבוע כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות

המקומית ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת. תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטח הציבורי.

47. תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטח הציבורי.

48. יש להוסיף סעיף הפקעה בנוסח מטה:

לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.

49. תנאי להיתר בניה יהיה אישור תצ"ר.

איכות סביבה:

יש להשלים את הנדרש להפקדה כמפורט, מול המחלקה לאיכות הסביבה, ולהטמיע את הנחיותיהם במסמכי התכנית.

50. יש להגיש סקר היסטורי למשרד להגנת הסביבה ולקבל את אישורו.

מפורטת שתיערך לעת מתן היתר בנייה. .54 יש לקבוע כי התכנית תידרש לעמוד בתקן בנייה ירוקה של 3 כוכבים, לפחות.
.54 מישפ ולרקטבתוע ש כתי יהערתךכ נליעתת ת מידתרןש ה ילתערמ ובדנ יביהת. ק ן בנייה ירוקה של 3 כוכבים, לפחות. .55 יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי לשימושי המגורים והמשרדים
..5554 יישש ללקקבבוועע כבי ההותראכנויתת התתידכרנשית ל עכמי והדד ברתוגק ןה באנניריהגט ייר והקמהז עשרלי 3ל שכויכמבוישםי, הלפמחגוורתי. ם והמשרדים במבנה יהיה .B כל יחידת דיור בבניין תידרש לעמוד בדרוג C .
.55 בישמ בלנקהב יוהעי הב הBו.ר כאלו תיח הידתתכ נדייתור כ ביב הנידיןר ותגי דהראשנר לגעטמי ודה מבדזעררוגי Cלש .י מושי המגורים והמשרדים .56 יש לקבוע כי לתכנית יוכן סקר פוטנציאל ייצור אנרגיה מהגגות ומחזיתות המגדל.
.56 בישמ בלנקהב יוהע יכהי Bלת. ככנלי תיח ייודכתן סדקיורר פבובטניניצןי אתליד ירישצו רלע אמנורדג יבהד רמוהג גCגו ת. ומחזיתות המגדל. .57 תנאי למתן היתר בנייה יהיה ביצוע והצגה של בדיקת אקלים הרוח באמצעות מודל
..5576 יתשנא ליק בלומעת כןי הלתיתכרני תב נייויכהן סיהקירה פ ובטיצנצועיא ולה יציצגהור שאלנר בגידהי קמתה גאגוקתל וימםח זהירתווחת הבאממגדצלע. ו ת מודל ממוחשב על פי הנחיות המחלקה לאיכות הסביבה. הדוח יוגש לבדיקה ולאישור המחלקה.
.57 מתמנאוחי שלבמ תעלן פהיי התנרח יבונתיי ההמ יחהליקהה ב ליאצויעכ ותוה הצסגהב יבשהל. הבדדיוקח תיו גאשק ללבידםי קההר ווחלא בישאומרצ העמותח למקוהד.ל .58 האמצעים למיתון הרוח, במידה ויקבעו, יוטמעו בבקשה בהיתרי הבנייה ולא יחושבו
.58 מהאממוחצשעבים ע לל פמיי תהונןח יהותר והחמ, חבלמקידהה ל אוייקכובתע וה, סיבוטיבמהע.ו הבדבוחק שיוהגש ב להבידתירקיה ה ובלאנייישה ורול האמ חיחלוקשהב.ו כשטחים עיקריים ותותר חריגה סבירה מקווי הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס
.58 הכשאטמחציעםים ע ילקמרייתיוםן והתרוותחר, בחמריידגהה סויבקירבהעו ,מ יקוטוומי עהו בבניביקן שבהת יאבהוםית מררי אהשב נויביהא יושלואר ימחהושנדבסו העיר.
הכשעיטרח. י ם עיקריים ותותר חריגה סבירה מקווי הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס .59 ייקבע בהוראות התכנית כי לא יותר בשימושים המותרים באזור התעסוקה, שימוש של
.59 הייעקיברע. בהוראות התכנית כי לא יותר בשימושים המותרים באזור התעסוקה, שימוש של אחסנה ושינוע של חומרים מסוכנים כהגדרתם בנספח א' בחוזר מנכ"ל המשרד להגנת
.59 אייחקסבענה ב הושורינאועות ש הלת חכונמיתר יכםי מלאס ויכונתיםר בכשהיגמדורשתיםם בהנמסופתחר יאם' בבאחזוזורר המתנכע"סלו קההמ,ש שרידמ ולשה גשנתל הסביבה לגבי מרחקי ההפרדה מתעשייה ממאי 2020 או הנוסח המעודכן מעת לעת. ניתן
אהסחסבינבהה ולשגיבנויע מ שרחל ק חי והמהריפםר דמהס מוכתנעיםש ייכהה גמדמראתים 0 ב2נ0ס2פ אחו אה'נ ובסחחו זהרמ מענוכד"כלן מהעמתש רלעדת ל. הנגיתנתן יהיה לסטות מהוראה זו הכפוף לתיאום מראש עם המחלקה לאיכות הסביבה והצגת
היהסיבהי בלהס טלגובתי ממהרחורקאיה ה הזופ רהדכהפ ומףת לעתשייאיהום מ ממראאי ש20 ע0ם2 אהומ החנלוסקחה הלמאעיכודותכן המסעבתי בלהע תו.ה נציגתתן מסמך סביבתי לרבות סקר סיכונים במידת הצורך.
מיהסימה ךל ססבטיובתת ימ להרוברואתה ס קזור הסכיפכווףני םל תבימאיודםת המצרוארשך . ע ם המחלקה לאיכות הסביבה והצגת .60 השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים
.60 מהשסמימךו שסיבםיב בתמי סלחרברו תיה סיוק טרע סונייכםונ יאםיש בומרי דמתא תהצ הורמךח. ל קה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים ואישורה יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.
.60 והאשיישמוורשהי םיה ביהמ סתחנארי ילהמיות טן העוינתיםר האבינשייוהר . מ את המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים .61 תנאי עבור שימושי המסחר, יהיה הצגת פרשה טכנית, אישורה על ידי המחלקה לאיכות
.61 תואנאישי וערבהו ריה שיהימ תונשאיי הלממסתחן רה,י תיהרי הה בהניציגהת. פרשה טכנית, אישורה על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים והטמעת מסקנותיה בתכניות העסק. פרשה טכנית זו תעסוק
.61 תהסנאביי בעהב וברע שיריימיתוש ייר הושמלסיחםר ,ו היהטימהע תה צמגתס קפנרושתהיה ט בכתניכתני,ו תא יהשעורסהק .ע פלר ישדהי הטמכחנילתק הזו לתאעיסכוותק בכלל השפעותיו הסביבתיות של בית האוכל ופתרונותיו לרבות רעש, איכות אוויר וריחות,
הבכסלבלי בההש פבעעויתריייות ה סירבוישבלתייםות ו השטל מבעיתת המאסוקכנלו תופיתה רבונתוכתנייוו תלר הבועתס קרע. שפר, שאהיכ וטתכ נאיתוו יזרו ותריעחסוותק, פסולת מוצקה ומחזור, חזות וכד'. כמו כן, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר
פבסכלוללת ה משופצעקותהי וו מהחסזבוריב, תחיזוותת שוכלד ב'.י תכמ הוא כוןכ, לי קופבתע רפוינרות יייעו ולדריב לופתל ירטעתש ,פ אלייטכוותת אזיוהויורם ו הריאחווותיר, לגג הבניין הכולל מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על
פלגסגו להתב נמייוןצ הקכהו לומל חמזעוררכ, תח זמותס נונכידם' .א כומ פות כרן,ו ןי קשבוועה פ עירר ךיי עלומדניי עלתפל מיטטתר דפיל ריטיחות א זשיהר ויםא והשארו ועירל ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים.
ילדגיג ההמבנחיליןק ההכ לואלליכ מותער הכסתב מיבסהנ נביםעי ראיוי תפ תיררוושן לשיוםוה. ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על .62 ייקבע בהוראות התכנית כי לא תותר השמעת מוסיקה וכריזה מחוץ לכותלי בתי העסק
.62 יידיקי בהעמ חבהלקורהא לותא יהכותתכ נהיסתב כיבי הל אב עתירותיירת הירשושמעלתים מ. וסיקה וכריזה מחוץ לכותלי בתי העסק ובמרחב הציבורי.
.62 ויביקמברעח בב ההוצריאבוותרי .ה תכנית כי לא תותר השמעת מוסיקה וכריזה מחוץ לכותלי בתי העסק .63 יקבע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון. לא
.63 ויבקמברעח בבה הורצאיבותור הי.ת כנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
.63 תיקותבער בההצוברתא ומתע רהכתוכתנ ירתוע, שכיו תמ ועפרוכלוטתו תה אמוזוהרמורי םוה כמגויןז ואג ושורלו רה מוכסדחומרה י הביחו זביקתוומתת. החניון. לא .64 יקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל גג
.64 תיקותבער בההצוברתא מותע רהכתותכ נריתוע שכיו תמ ויפקוולםט ופתת מחזי הפמלייםט תכ גהוןא אווורורורור ה ומכדאוומלהץ במחהזחיתניוותן . יה יה מעל גג המבנה.
.64 היקמבבענ הב. ה וראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל גג .65 יקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע
.65 היקמבבענ הב. ה וראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות
.65 סיקבביבע תביה לורבאדיוקתה ה ותאכינשיתור כ הי מתחנאלקי הלמ לתאןי הכויתת רה בסנביייהבה/ח. פהימרהס מרךא שיכוןל וילה יבהי ןה הכינתתר נ סהפתחיי חביסצוותע להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים
לסהבייבבטתיים ל בהדסיבקיהב תואיייםש שורל העמבוחדלוקתה ה לחאפיירכהות ו ההבסנביייהבה, ח. והותמ סדמעתך ילכגלבויל ה בהייןב הטייתםר ה הסתביייבחתסייוםת לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן
ללהרביבותט יםרע השס ובאיביכתויתים ה שאלוו עירב והדוצתפ והייחםפ ילרמהב ונהי בהנימיהגו,ר חיםוו תה קדעייתמ ליםגב יו ההסהמיבוכטייםם הלתסכבנייבתת יויכםן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו
פליררבווטת הראעמשצ עואיםיכ הותנד רהשאיוםוי רל עהמצידפוהי יבםת קלמנובתנ.י ההעמרגוותר יהםמ חהלקקייהמ ויהםא ומהצסעמיםוכ ישםיק לבתעכו נייותט מוכעןו בתכניות הבקשה להיתר.
פביתרכוטני והתא המבצקעשיםה הלהנדירתשר.י ם לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו .66 ייקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית הנדסית המציגה
.66 בייתקכבנעיו תבה הורבאקושתה הלתהכיתנירת. כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית הנדסית המציגה את האמצעים לאיסוף מי הנגר והחדרתם לתת-הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים
.66 אייתק בהע אבמהצורעאיםות ל האתיסכונףית מ כי י התננגאר י ולהמחתדןר תהםית רל תבתני-יההק ירהקיהע הו/צאגות התשכהנייתית הםנ דבסנפיתח הממתצאייגםה בתחום התכנית בליווי נספח הידרולוגי.
אבתתח הוםא המתצעכינםית לבאלייסווויף נ סמפיח ההניגדרר וולהוחגיד.ר תם לתת-הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים .67 תנאי להיתר בניה יהא השלמת הסקרים והתיאומים הנדרשים בהתאם להנחיות הוראות

..7721 יישש ללהקשבולעי םכי א כתל המתפליאסוים ה חמנוילו ןא יגוףצ עתוו שבתי"תה ה ולקקרבקלע אבתלב אדי. שתוקרבםע כ עתלנ אכךי לסהטפיקהד נתכ רהתת. כ נית. .73 יקבע תקן חניה של 1:1 לכל יח"ד ללא קשר לגודלן.
..7732 ייקשב לעק תבקוען כחינ יכהל שמלפ ל1ס:1י הלכחלני יוחן "יודצ עלול אבת קתש הר קלרגוקדעל ןב. ל בד. תקבע על כך סטיה נכרת. .74 יש לפטור חניה לשימושים שאינם למגורים בשל הקרבה לצירים המיועדים להסעת
..7743 ייקשב על פתטקוןר חחנינהיה ש לל ש:1ימ1 ולשכילם י חש"אד ילנםלא לקמשגורר ליםגו דבלשן. ל הקרבה לצירים המיועדים להסעת המונים ומוטי תח"צ.
.74 הישמ ולניפםט וומר וטחינ יתהח "לצש. ימ ושים שאינם למגורים בשל הקרבה לצירים המיועדים להסעת .75 יש לקבוע תוספת של %10 מסך יחידות הדיור לטובת חניות אורחים.

32

67. תנאי להיתר בניה יהא השלמת הסקרים והתיאומים הנדרשים בהתאם להנחיות הוראות

סעיף 6.2 בתכנית האב לרבות מיפוי שימושים מטרדיים בסביבת הפרויקט, ביצוע סקר היסטורי 1 phase ותכנית דיגום קרקע לאישור המשרד להגנת הסביבה.

68. בהתאם לתוצאות הסקר תיקבע שלביות ביצוע אשר תבטיח בניית השימושים רגישים

בתכנית לאחר פינוי השימושים המטרדים או בביצוע מיגון נדרשים מפניהם.

69. תנאי למתן היתר בניה יהיה אישור המחלקה לאיכות הסביבה.

70. יוטמעו הוראות לניהול מי נגר בהנחיית היועצת הסביבתית של לשכת התכנון.

תנועה וחנייה:

71. יש להשלים את התיאום מול אגף תושי"ה ולקבל את אישורם כתנאי להפקדת התכנית.

75. יש לקבוע תוספת של %10 מסך יחידות הדיור לטובת חניות אורחים.

76. יקבע בהוראות התכנית כי בינוי החניון יכלול הכנת תשתית לטעינה חשמלית בכל מקומות

החניה.

77. יש להוסיף מדידה לתוכנית התנועה

78. לתוכנית המצב העתידי יש להוסיף חתך טיפוסי ליד חרוצים ולכביש ההמשך לפועלי צדק

..8821 לישא ליוקתברו ענ יסודע ימףש פטקחיעי תש יתרווקתף ל לשתטכחני תעי קל-ר7י . ש נים מיום אישורה. .83 לא יותר ניוד משטחי שירות מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.
..8832 ללאא ייוותתרר ננייוודד ממששטטחחיי ששייררוותת למשתטחחת עליכקנריסי. ה הקובעת למעל הכניסה הקובעת. .84 הבינוי המוצע להריסה בתחום התכנית ייקבע כתנאי לתחילת עבודות.
..8843 להאבי ינוותי רה מניווצדע מ לשהטרחיסי הש יברתוחתו מםת החתתכ נליכתנ ייסיקהב העק כותבנעאתי ללמתעחלי להתכ נעיבסוהד והתק. ו בעת. .85 תנאי להפקדת התכנית יהא קבלת אישור אגף נכסים.

2ת9כ. נית ה יאשב ל. הכע"לכי םת כאנתון ההמרחדיודבהות ב הרעקתעי הדית אוכינניות מ. ו פיע בנספח הבינוי (אך מופיע בנספח התנועה) .93 לסמן את שמות הרחובות בחתכים
..9932 לישס מלהן אעלתי םש מאותת ה המרדחיודבהות ב רבקחעת הכיתםו כ נית. .94 לסמן מפלסי פיתוח בחתכים וחזיתות
..9943 ללססממןן אמתפל שסמי ופתית הוחרח בוחבתותכ יבםח תוחכזייםת ו ת .95 להצמיד "סרגל" גבהים לחתכים ולחזיתות
..9954 ללהסצממן ימדפ "לססרי גפלי"ת גוחבה ביחםת לכחיתםכ ויחםז יותלוחתז י תות

33

על פי נספח התנועה של תוכנית האב

79. בחיבור עם יד חרוצים יש לדאוג שהמדרכה בתכנון העתידי תהיה כולה בשיפוע לכיוון

הכביש. כמו כן המחסום בעתיד יהיה בגבול זכות הדרך.

כללי

80. לאור חשיבות של תחזוקת ארוכת טווח למגדלים עבור תחזוקת מנע ושבר לגביהם אין מענה לטווח

הארוך, יש לקבוע במסגרת התכנית תוספת זכויות ייעודיות במגדל לצורך הקמת קרן תחזוקה לטווח ארוך עבור אלו. הוראות מתאימות יוכנסו להוראות התכנית.

81. יש לקבוע סעיף פקיעת תוקף לתכנית ל-7 שנים מיום אישורה.

85. תנאי להפקדת התכנית יהא קבלת אישור אגף נכסים.

86. יש לקבוע את שלביות הביצוע באופן הבא:

תיקבע בהוראות התכנית שלביות ביצוע לפיה הבינוי המוצע בתכנית יוקם בשלבים –

שלב ראשון כל קומות המסד ושלב שני יכול להיות כל מגדל מעל קומות המסד בנפרד.

87. תנאי להפקדה יהא הטמעת הוראות מתכנית האב בהנחיית לשכת התכנון לרבות

שלביות ביצוע אשר תבטיח את מימוש המסד בהינף אחד וכתנאי למימוש המגורים.

88. תנאי לאכלוס המגורים יהיה מתן טופס אכלוס/ תעודת גמר ל-%100 משטחי המסחר.

89. תנאי למתן היתר בנייה ראשון יהא אישר תכנית פיתוח פורטת של השצ"פ ע"י מהנדס

העיר או מטעמו. תנאי לטופס אכלוס/ תעודת גמר למסחר ו/או למגורים יהא גמר פיתוח השצ"פ.

90. תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת והטמעת חוו"ד הבאות: בקרת תכנון פיזי, כבאות

והצלה, מבני ציבור, תברואה, חשמל, רשות עתיקות, שפ"ע מדרכות וכבישים, תושי"ה תנועה וחנייה, מידע (השלמה לחוו"ד עדכנית).

91. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר

הפקדת התכנית באמצעות דואר רשום לבעל הענין בחלקה נשואת התכנון ולבעלי הענין בחלקות מצרניות. הכל בהתאם להנחיות לשכת התכנון.

בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב שיפוי כנגד תביעות פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערות טכניות

נספח בינוי:

נפח בינוי – נפח הבינוי בנספח הבינוי אינו ברור. אין כותרות בחתכים / חזיתות בנספח הבינוי ולא ברור איזה שרטוט מתייחס לאיזה חתך, אין ציון של חץ צפון בתכניות והצגה של תכנון תנועה / מרחב ציבורי עתידי בשטחי ההפקעה- יש להשלים נתונים של מפלסים ומספר קומות בחזיתות ובחתכים.

נספח הבינוי אינו ברור בהיבט זה – היכן מסתיימים יעודי הקרקע השונים בחתכים ובחזיתות, וכן הממשק בין הרחובות לבינוי אינו מוצג באופן ברור דיו ובהתאמה לנספח חתכי הרחוב של תכנית האב. כ"כ תכנון הרחובות העתידי אינו מופיע בנספח הבינוי (אך מופיע בנספח התנועה)

מחלקת מידע:

יש צורך בהשלמת תשריט מוצע חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך ונסח טאבו עדכני, רק לאחר השלמת המסמכים תתקבל חו"ד סופית.

34

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	התנגדויות	ה		סוג דיון	ס
	הקמת בנין חדש בשכ גבל אלמוקבר-ירושלים.	ה		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

35

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 11 : 1062009

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:

1. לדחות את ההתנגדות בנושא בכל הנוגע לחדירה של גבול התכנית למגרש השכן מאחר ולאחר

בדיקה, נראה כי אין חפיפה בקווים הכחולים בין שתי התכניות.

2. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנושא הבעלויות לאור העובדה שהמתנגד הכין תצ"ר לשטח

שבבעלותו ועפ"י הגדרות במצב הקיים אכן קיימת חדירה לתחומו , נדרש בחינה של הנושא מול היועצת המשפטית של הוועדה המחוזית ()222955,629618

3. לדחות את ההתנגדות בנושא קווי הבניין שאינם שומרים על 3 מטרים על פי המדיניות – קווי

הבניין המוצעים אכן אינם שומרים על 3 מטרים לכיוון מערב אבל חריגה זו נובעת מצורת המגרש שאינו רגולרי ולכן ניתן לאשרה,

4. לדחות את ההתנגדות לעניין שמבוקשת גישה למגרש מהשביל שאושר במסגרת תכנית שהגיש

המתנגד , תכנית מספר 992891 ללא קבלת אישורו – תכנית 992891 קבעה תחום של שביל ציבורי עם זיקת הנאה לרכב וזאת על מנת לאר גישה לרכב ולהולכי רגל למגרשים ללא גישה , מכיוון שהתכנית אושרה ומציעה שטח ציבורי אין צורך לקבל את אישור המתנגדים לכך שגם מגיש תכנית זו יוכל להשתמש בשטח זה לצורך גישה לבניין המוצע.

5. לדחות את ההתנגדות בעניין פרסום ומשלוח ההודעות בדבר הפקדת התכנית, הודעות בעניין

פרסום התכנית נמצא בתיק התכנית והתכנית פורסמה כחוק

6. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	הריסת בנין קיים והקמת בנין חדש ברח' כנפי נשרים ,12 ירושלים.	ה		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

36

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 12 : 1175918

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. בהתאם למדיניות יש לצמצם את מספר הקומות ל 10 קומות מעל מפלס הרכבת הקלה.

2. בהתאם למדיניות ולאור העובדה שהבניין מצפון קרוב מאוד לגבול החלקה יש לצמצם את קווי

הבניין האחוריים בהתאם למדיניות ולקבוע קוו בניין אחורי של 5 מטרים לכיוון צפון, ניתן להבליט מרפסות סוכה עד 3 מטרים מגבול החלקה לכיוון זה.

3. ניתן להציע קוו בניין אפס לכיוון מזרח לרחוב חיים ויטל לצורך שמירה על גמישות תכנונית לשלב

היתר הבניה ולא כפי שמוצע וזאת לאחר הבטחה של מדרכה רחבה של 3.5 מטר לרחוב חיים ויטל וסימון הפקעה לדרך בתחום החלקה לצורך כך.

4. קוו הבניין לכיוון דרום לכיוון השצ"פ יכול להיות גם הוא בקוו בניין אפס ולא כפי שמוצע עם נסיגה

קטנה לצורך פתיחת חלונות .

5. יש לבטל את קוו הבניין המוצע למרפסות לכיוון מערב לכיוון חלקות מגורים צמודות ולהציע את

המרפסות לכיוון צפון דרום ומזרח בלבד.

6. לא יותרו מרפסות מקורות מעל תחום הדרך.

7. מרפסות מעל שצ"פ יוצעו בחמש הקומות הראשונות בלבד וביתר הקומות תוצע נסיגה ולא יוצעו

מרפסות מעל תחום השצ"פ.

8. יש לקבוע חובת נטיעה של לפחות 3 עצים בוגרים- תנאי להיתר יהא אישור אגף שפ"ע למיקום

הנטיעות, תנאי לטופס 4 יהא נטיעת ם בפועל לאישור אגף שפ"ע.

9. בהתאם לחוות דעת של המחלקה למדיניות תכנון יש לקבוע הפרשה מבונה בגודל של כ -200

מ"ר, עבור צרכי חברה, תרבות, קהילה ורווחה, כגון שטח עבור שלוחת מתנ"ס.

10. יש לתאם את מיקום ובינוי ההפרשה המבונה כך שתשתלב במידת האפשר עם ההפרשה המבונה

שנדרשה בחלקה 80 הצמודה לתכנית זו. יש לתאם זאת מול המח' לתכנון מבני ציבור ולשביעות רצונה של המחלקה הרלוונטית בעירייה.

על השטח להיות נגיש ובעל כניסה נפרדת

11. יש לתאם את התכנית עם צוות תכנית אב לתחבורה.

12. התכנית תציג שטח עבור חניית אופניים עפ"י התקן הארצי , יש לקבוע בתכנית כי תותר הסבת

שטחי שירות בקומת החניה העליונה עבור מתקנים תומכי יוממות פעילה, כגון מלתחות לרוכבי אופניים, וזאת בנוסף לאחוזי הבניה המירביים, ותתאפשר הסעת אופניים במסוע מהחניון התת קרקעי לרחוב .

13. בקומת הקרקע יותר שימוש למסחר בלבד למעט לובי כניסה ליתר השימושים המוצעים בבניין.

14. לא יותר ניוד זכויות משטחים שאינם למגורים לשטחים למגורים וייקבע בהוראות התכניות כי

סטייה מהוראה זו תיחשב כסטייה ניכרת

37

15. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הצמודה או בהפרש של עד 50 ס"מ לכל היותר

ממנה, יקבע על כך סעיף סטייה נכרת.

16. גובה גדרות כלפיי מגרשים מצרניים המיועדים למגורים לא יעלה על 1.2 מ'

17. בסקר העצים מסומנים 4 עצים לשימור שאינם מופעים בתשריט יש להתאים בין המסמכים

השונים ולשמור ככול הניתן ע לעצים אלו.

18. תברואה- תנאי להיתר יהיה תיאום פתרון האשפה ומיקמו עם אגף תברואה

19. להטמיע בהוראות התכנית כי מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אצירת אשפה ימוקמו

ככל הניתן בתת הקרקע, באם ימוקמו מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב , לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש , פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין

20. תנאי להפקדת התוכנית יהא הטמעת מודל גושני במודל העיר ותנאי להיתר בניה יהא הטמעת

מודל מפורט במודל העיר ע"י מגישי הבקשה להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל.

21. הפקעה- "השטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י הוועדה המקומית ויירשמו על שם הרשות

המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין.

22. יש להוסיף תנאי להיתר בניה אישור הנכסים.

23. תנאי למתן היתר בנייה יהא רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד השטחים

הציבורים המבונים לפי תכנית זו .

24. בעלות הרשות המקומית לשטחים המבונים כ"הפרשה מבונה" לציבור תיוחד לרשות המקומית

בשטח המסומן כנספח הבינוי במסגרת רישום בית משותף

25. תנאי לטופס אכלוס יהא מסירתם של השטחים המבונים לצרכי ציבור אשר בתחום התכנית ע"ש

עיריית ירושלים.

26. השטחים המיועדים בתכנית זו לצורכי ציבור, יועברו לבעלות הרשות המקומית, ללא תמורה,

כשהם פנויים מכל מבנה גדר וחפץ ו/או שיעבוד.

27. יש לקבוע בהוראות כי התשתיות, הדרכים והמדרכות שיפגעו כתוצאה מעבודות הבניה ישוקמו

לשביעות רצון אגף שפ"ע כתנאי לאכלוס

28. לקבוע שלביות ביצוע בהינף אחד, לא תותר בניה בשלבים.

29. תכנית תקבע הוראה בדבר פקיעת תוקף התכנית של 5 שנים מיום אישורה, לצורך הבטחת

מימושה.

30. השלמת חוות דעת של מחלקות הבאות - כבאות, תברואה, חח"י, רשות העתיקות, שפ"ע, איכות

הסביבה והטמעת הנחיותיהם ב כל מסמכי התכנית.

31. יש להציג בנספח הבינוי את מפלסי הפיתוח במגרש נשוא התכנית וכן את הפיתוח המוצע בשצ"פ

המיצרני לתכנית באופן שיתאים למפלסי הרחובות הקיימים ולמפלסי המגרש המתוכננים. כן יש להטמיע במסמכי התכנית את תכנית הפיתוח לציר הרק"ל בתיאום צוות אב לתחבורה. תנאי להפקדת התכנית יהיה תיאום עם צוות אב לתחבורה לרבות לעניין הרחבת רחוב נג'ארה ככל שנדרש.

32. תנאי למתן היתר יהיה פיתוח השצ"פ ותנאי לטופס 4 יהיה השלמת הפיתוח לשביעות רצון של

אגף שפ"ע.

33. תנאי להפקדת התכנית יהיה תיאום עם אגף תושיה לרבות לעניין הצגת חנייה תת קרקעית

בהתאם לתקן מופחת לרק"ל או הטמעת הוראות לעניין קרן חניה. כן יש להציג רוחב מדרכה של לפחות 3.5 מ' בקטע המשיק לרחוב נג'ארה.

38

34. יש לציין יחס של החלפה לתכנית 8593 "תנאים להצבת פרגודים לבתי אוכל" וייקבע כי לא תותר

"סגירת חורף או קירוי לילי עבור עסקים לאורך ציר הרק"ל אלא אם ייוותר רוחב מדרכה מזערי של 3.5 מ' מעבר לסגירת חורף.

35. יש למלא את סעיף 7.2 – מימוש התכנית.

36. המחלקה מבקשת לקבוע כי הבניין יידרש לעמוד בתקן בנייה ירוקה ברמה של 3 כוכבים.

37. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה לאיכות הסביבה בעירית ירושלים ואישורה

יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.

38. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך או

בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל.

39. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת

נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

40. המחלקה מבקשת שייקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית

הנדסית המציגה את האמצעים לאיסוף מי הנגר והחדרתם לתת-הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים בתחום התכנית בליווי נספח הידרולוגי

41. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית, אשר אומנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, קובעת הוועדה כי יוגש כתב שיפוי לוועדה המקומית.

42. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות לבעלי הזכויות

בתחום התכנית בהתאם להוראות תקנות איחוד וחלוקה, וכן להניח הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בחלקות מצרניות. הכל בהתאם להנחיות לשכת התכנון.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	התנגדויות	ה		סוג דיון	ס
	עין כרם הקטנה	ע		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

39

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 13 : 1120690

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית מהנימוקים הבאים:

1. לדחות את ההתנגדות העצמית לאשר את התכנית במתכונתה המקורית (%,407 כאשר תוספת

שטחי בניה מעל %320 תהיה עבור דיור להשכרה לצמיתות) או לחילופין לתקן את התכנית כמבוקש (%400 בתכסית של %50 ב- 8 קומות)-

לאור העובדה כי מדובר על קרקע ריקה מבינוי ללא כל מגבלות בניה או מעמסה כלכלית כזו או אחרת, שיכלה לתרום באופן משמעותי לתכנית פינוי בינוי 468355 שקודמה בצמוד לה, ולנוכח היקפי הבניה המשמעותיים המקודמים ביובלים גנים, הן בהליכים של פינוי בינוי והן בינוי לפי רק"ל, הצפויים להעמיס רבות של תשתיות השכונה וכי התרומה הציבורית בהן הינה מוגבלת, אין הצדקה לחרוג מהמדיניות התכנון קרי %240 ב- 6 קומות, אלא עבור צורך עירוני חשוב – מלאי יח"ד להשכרה בעיר, שיועיל רבות להליכי פינוי בינוי השכונה.

על כן יש לצמצם את היקפי הבניה ל- %320 ב- 8 קומות ב- %45 בניה תכסית מעל הקרקע בלבד,

כאשר הפער בין %240 ל- %,320 קרי %80 בניה, שווה ערך ל- 8 יח"ד שנקבעו להפקדה, יהיו

עבור דיור להשכרה לצמיתות.

הערות נוספות:

2. החלטת הועדה המחוזית מיום -19.2.223 קבעה כי "בהתייחס לכך שמדובר בגודל מגרש של

כדונם, הוועדה קובעת כי יש לצמצם את היקפי הבינוי ל %320 מירביים סה"כ בהיקף של 8 קומות:

%240 בניה עבור מגורים ו-%80 בניה עבור דיור להשכרה לצמיתות, בנוסף להיקף המסחר המבוקש". עם זאת יצויין כי למרות ההחלטה, התכנית המופקדת מציעה בינוי בהיקף של %340 מירבי 32 יח"ד כאשר %25 מסך יח"ד (ולא מסך שטחי הבניה) יהיו דיור להשכרה לצמיתות.

יש לתקן את שטחי הבניה בטלה 5 בהתאם להחלטת הועדה ל- %320 בניה מרביים.

3. שטח המגרש בטבלה 5 יהיה עפ"י שטח המגרש המדוד לפי טבלה 3.2 – 977 מ"ר (ולא .)989

4. יש לקבוע מגבלת תכסית תת קרקעית של %.80

5. להטמיע בהוראות התכנית כי מתקנים טכניים ותשתיות לרבות אצירת אשפה ימוקמו ככל הניתן

בתת הקרקע, באם ימוקמו מעל הקרקע יתוכננו בהתאם להנחיות המרחביות במרווחים הצדדיים עם גישה מהחזית לרחוב, לא תותר התקנת מערכות בחזית המגרש, פתרונות לעיצוב החזית יוגשו במסגרת הבקשות להיתר ויציגו את שילובם בתכנון הבניין.

6. בסעיף 4.1 ז 2 על מנת לוודא כי שטח כיתת הגן לא יופחת מ130 מ"ר יש לשנות המילה מירבי

ל"לא יפחת מ"

7. התכנית מציעה מעל ל- 30 עצים בוגרים לעקירה ללא כל חובת נטיעת של עצים בוגרים.

1. יש לקבוע חובה לנטיעה של לפחות עץ אחד לכל 50 מ"ר שטח מגרש פנויים מבינוי על

40

קרקעי.

2. יקבע בהוראות התכנית כי על כל עץ בוגר בעל ערכיות גבוהה שייקבע לעקירה בשטח

התכנית יוצע עץ בוגר חלופי שווה ערך לנטיעה במקומו.

3. תנאי לטופס 4 יהיה נטיעת העצים בפעול לשביעות רצון אגף שפ"ע.

4. עצים מחוץ לגבול התכנית או בתחום הדרך המאושרת, שהינם בוגרים בעליי ערכיות

יסומנו לשימור או לא יקבלו התייחסות במסגרת התכנית.

5. יש לקבוע חובה לשמירת רדיוס של 3 מ' לפחות מגזע עץ בוגר מיועד לשימור מחוץ לגבול

התכנית.

לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית _____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	תיקון החלטה להפקדה	ת		סוג דיון	ס
	פיצול והרחבת יח"ד, הוספת ממ"דים ומעלית ברח' דרוק 82	פ		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

41

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 14 : 1004555

פרטי התכנית

החלטת הועדה

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים להפקיד

את התכנית בתנאים הבאים:

1. התכנית תקודם בהתאם לסעיף 62 א 14 המאפשר להוסיף 50 אחוז תוספת זכויות מסך הזכויות

המאושרות בבניין – לצורך כך יש להציג חישוב שטחים של השטחים המאושרים בבניין ולאפשר תוספת של 50 אחוז בתיאום עם מחלקת התכנון

2. יש לצמצם את גבולות התכנית כפי שהוגש לשטח הכולל את הבניין בלבד ולא את כל החלקה וזאת כדי

לא לפגוע באפשרות להגיש תכנית ליתר הבניינים בחלקה, , כל עוד לא מצומצמים היקפי הבניה שאושרו להפקדה בדיון מה- 14.9.2022 וככל ומצומצמים תבוטל החלטה זו.

3. הועדה מנחה לתת עדיפות לקידום תכנית זו להפקדה לאור הזמן הרב שחלף מהגשתה

4. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 14/9/2022 ימשיכו לחול.

5. ההחלטה מתאריך 3/5/2023 תובטל.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	קביעת בינוי להקמת שימושים ציבוריים בשטחים למבני ציבור, גבעת המטוס	ק ג	מהות הבקשה	מהות הבקשה
	קגבבעיתעת ה במיטנוויס ל הקמת שימושים ציבוריים בשטחים למבני ציבור,
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

42

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 15 : 1153048

פרטי התכנית

החלטת הועדה

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על

הפקדת התכנית בתנאים הבאים:

1. הועדה המקומית מחליטה להיות מגישת התכנית.

2. תנאי להפקדה השלמת חוו"ד מנהלת מבני דת

3. תנאי לטופס 4 לבניין יהיה נטיעת עץ בוגר בעל ערכיות על כל 50 מ"ר פנוי מבינוי, בכל מגרש,

בעדיפות לחזית הפונה לרחובות הראשיים, לשביעות רצון מחלקת שפ"ע.

4. תקבע תכסית בניה תת קרקעית מקסימלית של %.80

5. יש לתקן את סעיף -4.1.3.2 קווי הבניין יהיו כמאושר בתכניות החלות בשטח.

6. בתאי שטח 7 ו- 11 יקבע בהוראות התכנית קו בניין של 3 מ' מגבול המגרש.

7. תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת והטמעת חוו"ד איכות הסביבה בתאום מחלקת התכנון.

8. עריכת התכנית במחלקת בקרת תכניות ממוחשבות.

לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית .

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	תיקון החלטה להפקדה	ת		סוג דיון	ס
	תוספת מרפסות והרחבות דיור ברח' מאיר בלבן ,11,9,7,5 ,13 ירושלים	ת י	מהות הבקשה	מהות הבקשה
	תירווסשפלתים מ ר פסות והרחבות דיור ברח' מאיר בלבן ,11,9,7,5 ,13
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

43

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 16 : 1131648

פרטי התכנית

החלטת הועדה

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים להפקיד

את התכנית בתנאים הבאים:

1. יש לתקן את סעיף 3 בהחלטת הועדה מיום 28.6.2023 לניסוח הבא- יוצע מחסן אחד לכל דירה בשטח

של עד 20 מ"ר, יש למספר את המחסנים, ולהסיר שמות משפחה.

2. יש להסיר סעיף סטיה ניכרת לגובה הבניה.

3. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 28.6.2023 ימשיכו לחול.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	מנהרת גולומב - קוליץ	מ		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

44

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 17 : 1096924

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. לעת הפקדת התכנית יש לבחון מה הסטטוס של תכנית 800771 הקו הסגול של הרכבת הקלה

ובהתאם לסטטוס ( מאושרת או לא ) יש לסמן במסמכי התכנית את ייעודי הקרקע בהתאם וזאת מכיוון שהתכנית מתבססת על הפקעות וסימונים נוספים שמוצעים במסגרת הקו הסגול.

2. יש להטמיע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בניה/חפירה ראשון ו/או הרשאות לפריצה

דרכים ו/או הנחת תשתיות יהיה ליווי ופיקוח צמוד של אקולוג בשטח העבודות.

3. יש להטמיע בהוראות התכנית הוראה לטיפול במינים פולשים טרם תחילת העבודות, במהלכן

ולאחר סיום העבודות. יש לבצע ניטור אחת לחצי שנה למשך 3 שנים גם לאחר סיום עבודות הבינוי והפיתוח. יש להתאים את שיטת הטיפול וההדברה למינים הספציפיים שאותרו בשטח (לדוגמא מסמך המדיניות של רט"ג - "טיפול בצמחים פולשים ומתפרצים בעבודות תשתית בדגש על תשתיות אורכיות", וולצ'אק ואנגרט ,2012 "הצמחים הפולשים בישראל", דופור-דרור ,2010 בהוצאת רט"ג והמשרד להגנת הסביבה, או כל פרסום עדכני יותר).

4. לקבוע בהוראות התכנית כי טרם תחילת העבודות יבוצע סקר גיאופיטים וצומח ייחודי לצורך

העתקה, איסוף זרעים ו/או שימור צמחים ייחודיים, בדגש על מינים מוגנים ונדירים. הצמחים ישמרו ויטופלו זמנית לטובת שילובם בעבודות השיקום. יש לקבל הנחיות והיתר העתקה מרט"ג טרם תחילת העבודות והצגת אישור העתקה למחלקת קיימות.

5. יקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי

לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה, הבנייה והסטות התנועה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

6. אין צורך ברישום תלת מימדי במסגרת התכנית, יש לכלול סעיף הפקעה במסגרת תקנון התכנית:

" השטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י הוועדה המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין".

7. יש להוסיף לנספח הבינוי ופיתוח חתך העובר בתא שטח 400 ומציג את השטחים המבוקשים

בהתייחס למפלסים הקיימים בשטחים הציבורים שמצפון וממערב ולהציג פיתוח שטח הנלווה לבניה המוצעת כולל נגישות למקום.

8. יש להוסיף חתכים העוברים בפורטלים המוצעים ומציגים את המפלסים בהתייחס לסביבה.

9. יש לסמן את הגשר להולכי רגל שכלול במסגרת תכנית 800771 ומצוי בתחום התכנית.

10. תנאי למתן היתר בניה יהיה תיאום הפורטלים עם מהנדס העיר או מי מטעמו.

11. יש לבחון הרחבה של השטח המיועד למנהרה בתחום הדרך לצורך שמירה על גמישות לשלב

היתר הבניה.

45

12. יקבע בשלבי הביצוע כי תנאי לפתיחת הכביש יהיה גמר השיקום והפיתוח הנופי וגמר פתרונות

לטיפול במי נגר .

13. יקבע בסעיף שלביות הביצוע בתכנית כי תנאי לטופס 4 יהיה אישור המחלקה לאיכות הסביבה

ואישור אדריכל העיר כי הפיתוח והשיקום הנופי בוצע בהתאם לתכנית ולשביעות רצון מהנדס העיר.

14. תנאי להפקדת התכנית יהיה ביצוע בדיקת מאזן עודפי עפר וקביעת הוראות בתכנית לעניין טיפול

בעודפי העפר, אשר יבטיחו כי עודפי העפר יטופלו במידת האפשר בתחום התכנית.

15. יקבע בתכנית כי פתרונות הניקוז יקבעו לעת מתן היתר בניה, בכפוף לאישור המחלקה לאיכות

הסביבה בעירייה.

16. יש לקבוע בסעיף 7.2 – זמן משוער לביצוע התכנית יהיה 10 שנים .

17. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בחלקות מצרניות הנמצאים בטווח של עד 130 מ' מגבול התכנית. כמו כן, יש למסור הודעות אישיות למנהל הקהילתי בהתאם להנחיות לשכת התכנון.

18. החלטה זו תהיה בטלה בתום שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית ע"פ סעיף 86 ד'

לחוק התוה"ב אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הצטרפות הועדה המקומית בשלב הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	הקמת קומפלקס מגורים ודיור מיוחד בשרפאת, ירושלים	ה		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

46

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 18 : 1145184

פרטי התכנית

החלטת הועדה

הוועדה המקומית מחליטה להצטרף כמגישה לתכנית על מנת להסדיר מגרש ציבורי משמעותי שלם המורכב משטח עירוני מאושר והפרשה חדשה במסגרת תכנית זו _____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	תוספת קומה והרחבת יח"ד ברחוב ישי ,17 ירושלים.	ת		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

47

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 19 : 1134816

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. קו מגרש – התכנית מקודמת על חלקי חלקה, וכוללת את בנין מס' 17 וחלק מהמבנה הצמוד לו

מדרום מס' .19/21 מאחר והרחבות מבוקשות רק עבור מבנה מס' ,17 אין לכלול את המבנים האחרים במלואם או בחלקם בתחום התכנית. יש לעדכן את מסמכי התכנית כך שהמבנה הדרומי יצא מתחומה.

2. מיקום הממ"ד- התכנית מציעה ממ"ד בחזית הצפונית שהיא חזית צידית, כאשר המרחק הקיים

כיום בין המבנים עומד על 7 מ' בלבד, עם תוספת הממ"ד יוותר מרווח של 4 מ' בלבד. בחלק המזרחי (חזית אחורית) קיים מרחק של כ- 15 מ' מגבול המגרש למבנה, ומרחק של כ- 11 מ'

מהמבנה הצמוד מדרום. יש לבחון את מיקום הממ"ד בחזית האחורית בחלק הצפוני של המבנה, תוך פתיחת חלון לכיוון צפון בחדר הצפוני.

3. קווי בניין –יתוקנו ויסומנו סביב קונטור הבניין הקיים לרבות עמודת הממ"ד.

4. פתיחת פתחים ומקצב החלונות בהכשרה של סגירת המרפסת בחזית קדמית מערבית, יהיה

בהתאם לבניין הקיים ולהיתר הבניה המקורי. יש לתקן את נספח הבינוי בהתאם. נושא זה יהיה מחייב על מנת לשמור על חזות הבנוי כלפיי הרחוב כפי שתוכנן בהיתר הבניה לכל המבנים בחלקה.

5. גג הרעפים המוצע קטום ובעל קוקיות, דבר שאינו מאפיין את הבינוי הקיים במרחב התכנון, יש

להציע קומה מלאה וגג רעפים ללא הגבהה לא קטום וללא קוקיות, לצורך שמירה על תבנית

הבינוי הקיימת. בשטח גג הרעפים יתוקנו מערכות הבניין המשותפות. גישה חופשית לגג זה תתאפשר בגרם המדרגות המשותף.

6. גובה קומה חדשה יהיה 2.5 מ' נטו, בהתאם ליתר הקומות הקיימות בבניין.

7. בהוראות התכנית יש לציין כי שיפוע גג רעפים לא יעלה על 30 מעלות

8. בהוראות התכנית יש לדייק את הסעיף 4.1.2 ג'- לעניין מיקום קולטי שמש ומערכות טכניות: יש

לרשום "יש לדאוג להסתרת כל המתקנים הטכניים ה"מכניים" המתוכננים על גג הבניין בתוך חלל קומת הגג, למעט קולטי שמש, אשר ניתן להציע במקביל לשיפוע הגג ובצמוד לו"

9. לאור העובדה כי מדובר על שכונה נצפית ולשימור, תנאי להיתר יהיה השלמת תאום החזית וגג

רעפים עם מחלקת שימור.

10. יש להוסיף סעיף סטייה נכרת לגובה הבינוי, קווי הבניין , גג הרעפים, מספר יחידות דיור.

11. יש לקבוע כי גובה הגדר המקסימלי יהיה עד 1.2 כלפיי הדרך.

12. עצים עפ"י תצלום אוויר בתחום המגרש קיימים עצים בוגרים עבורם לא ניתנה התייחסות במסמכי

התכנית. במדידה מסומנים רק שני עצים בוגרים בתחום המגרש ושניהם מוצעים להעתקה. לא ברור מדוע העץ בקדמת המגרש, שכלל אינו מעורב בבניה נדרש להעתקה, יש לסמנו לשימור.

כמו כן יסומנו עצים בוגרים בתחום התכנית לשימור, למעט העצים בשטח הקמת הממ"ד שיוצעו לעקירה/ העתקה. מעל 5 עצים לעקירה או העתקה נדרש להציג סקר עצים.

13. נספח בינוי דל במידע, יש להציג חתכים/ חזיתות שיכללו את כל הבינוי הקיים בחלקה, ובינוי

מצרני מחוצה לה.

14. בתכנית קומת קרקע יש להציג פיתוח קיים/ מוצע ומבנה

48

15. לשלוח הודעות אישיות לבעלי הזכויות בתחום התכנית, בתחום החלקה ובחלקות מצרניות.

16. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה אך

הנהנה העיקרי ממני צפוי להיות מגיש התכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

17. הערות טכניות:

18. יש לתאם את התכנית עם מחלקת מידע תכנוני בהתאם להנחיותיהם.

19. בדברי הסבר יש לציין תכנית נכונה אשר חלה על האזור, המגרש אינו נכלל בגבולות התכנית מס'

1864 א'. התכנית שחלה על האזור היא תכנית .2111

20. בתשריט מצב מוצע יש לסמן מרחקים כללים מגבול מגרש לקו בנין.

21. סעיף -4.1.1 יש להשלים שימושים למגורים.

22. סעיף 7.1 ()1 ו(-)2 יש לדייק סעיפים אלו לעניין שלבי ביצוע: גם סיעף 1 וגם סעיף 2 יבוצעו בהינף

אחד.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	הרחבת יח"ד קיימות ברחוב שאול המלך ,63 ירושלים.	ה		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

תכנית 756932 - היות ותכנית זאת משנה את היעוד הנקבע בה, סוג
	היחס לתכנית זו יהיה "החלפה" והערה ליחס תהיה כדלקמן "תכנית זו
		היחס לתכנית זו יהיה מחליפה את תכנית

49

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 20 : 1221266

פרטי התכנית

החלטת הועדה

מאחר והתכנית הינה בסמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. התכנית תציג חישוב שטח המפרט כי התוספת המוצעת הינה במסגרת סעיף 62א (א).14

2. קיימת טעות בשטחים מירביים המוצגים בטבלה ,5 יש לתקן. השטחים המירביים יהיו ביחס

להיתר מאושר מכוח תכנית 10038 + תוספות במסגרת %.50

3. התכנית מבטלת יעודי דרך מדרום, ממזרח ומצפון ומייעדת את השטחים למגורים. לא ניתן

לבטל יעוד דרך במסלול של סמכות מקומית. תשריט מצב מוצע יציג ייעודי דרך בהתאם לתכנית מאושרת.

4. מסמכי התכנית יתוקנו כך שיציגו את הסעיפים הרלוונטיים לתיקון בחוק ההסדרים.

5. גבול התכנית - קיימת סטייה בקו הכחול של התכנית ביחס לגבולות החלקה, יחד עם זאת

לפי תצ"ר 132/1017 הקו הכחול וגבול החלקה תואמים. מסמכי התכנית יתוקנו כך שהקו הכחול יסומן עפ"י גבולות החלקה ולא עפ"י התצ"ר.

23. קווי בניין - קווי בניין יסומנו על גבי הבינוי המאושר בהיתר והמוצע להכשרה.

24. הכשרת עבירות בניה

.25התכנית מציגה עבירות בניה נוספות שסומנו כקיימות ללא התייחסות להכשרתן, כגון השלמת בינוי בדירות הדרום מזרחיות בצמוד למעליות (הבינוי מתיישר עם פיר המעלית המאושרת). יש לסמן שטחים הנ"ל להכשרה במסגרת זכויות הבניה המותרת .

במידה וקיימים שטחים נוספים במסגרת התכנית שלא סומנו להכשרה יש לתת לכך התייחסות.

26. הערות גרפיות

27. להתאים שטח מגרש בין טבלה 5 ל סעיף 3.2 להוראות התכנית.

28. בסעיף 3.2 יש להוסיף שטח יעודי דרך.

29. להוסיף מס' יח"ד בטבלה 5 ולתקן את השטחים המירביים כאמור.

30. בסעיף .4.1.2א ובדברי הסבר יש לתקן אחוזי תוספת מותרים בהתאם לתיקון לחוק.

31. חוו"ד גורמים

.32יש לפעול בהתאם להנחיות המחלקה למידע התכנוני.

2. תכנית ,1511 סוג היחס לתכנית זו יהיה "כפיפות" והערה ליחס תהיה

כדלקמן "תכנית זו אינה פוגעת בהוראות תכנית ,1511 הוראות תכנית 1511 תחולנה על תכנית זו".

50

2. אגף נכסים – יש לתאם מול אגף נכסים רישום הדרך על שם עיריית ירושלים.

33. עריכת התכנית תיעשה מול המחלקה לבקרת תכניות.

34. בהתאם לסעיף 86 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה – ,1965 החלטה זו תהיה בטלה בתום ארבעה חודשים

מיום שנמסרה למגיש התכנית, באם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

35. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר

הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים:

36. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של

הוועדה, אךהנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 _____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	אסא 8 המושבה היוונית, ירושלים	א		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מקומית	ו		סמכות	ס

51

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 21 : 1224286

פרטי התכנית

החלטת הועדה

מאחר והתכנית הינה בסמכות הוועדה המקומית עפ"י סעיף 62 )א( א לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. הבניין הינו בניין אופייני לשימור בתכנית סטטוטורית 2878 . מעמדו הושמט לחלוטין ממסמכי

התכנית (תשריט, נספח והוראות ) – יש לתקן את המסמכים בתיאום עם מחלקת התכנון ולסמן את הבניין כבניין לשימור ולקבוע הוראות מתאימות בתקנון התכנית .

2. לסמן בנספח הבינוי את הבינוי המאושר על פי תכנית 3695 ואת כל הבינוי מעבר לכך באדום

כחדש.

3. להציע בניה מלאה של כל הקומה השלישית בקונטור הקומות שמתחת ומעליה גג רעפים בהתאמה

להנחיות תכנית האב למושבות ובאופן המתאים לשכונה.

4. לסמן בברור עברות בנייה קיימות בנספח הבינוי ובתשריט.

5. חומרי הבניה והפתחים יהיו בהתאמה לבניין הקיים ולא בחומרים קלים כפי שמוצע בתיאום עם

מחלקת שימור ומחלקת תכנון.

6. לסמן להריסה עברות בניה בקומת הקרקע בחזית האחורית בקוו בניין אפס.

7. תנאי לתחילת עבודות של כל מגיש בקשה להיתר יהיה הריסה עברות בניה של מגיש הבקשה

להיתר.

8. להכין סקר עצים ולהטמיע את המסקנות במסמכי התכנית.

9. לסמן את קוו הבניין הקדמי בהתאם לקונטור הבניין הקיים ולא כפי שמוצע.

10. למחוק את קווי הבניין בנספח הבינוי שהם מיותרים ואינם תואמים לתשריט.

11. להקצות במסגרת גג הרעפים החדש שטח למתקנים טכניים כגון דודי השמש ולא להציב אותם על

גג הבניין ולאפשר גישה לכלל הדיירים לשטח זה.

12. . בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים במגרשים המצרניים, ולכל בעלי העניין בתכנית.

13. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

14. הערה:

15. לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם

להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

52

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	הכשרה ותוספת זכיות לבית קיים בשכונת בית חנינה-ירושלים.	ה		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

53

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 22 : 1179589

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. למרות שהתכנית מקטינה שטח לבנייני ציבור מאושר, הוועדה סבורה כי יש מקום לשינוי זה וזאת במטרה

להסדיר גישה למספר מגרשי מגורים שאין להם גישה סטוטורית והכביש גם קיים בפועל.

2. יש לקבוע את הייעוד של השטח המוצע כמגורים עם זיקת הנאה לשביל ציבורי עם זיקת מעבר לרכב.

3. יש לתאם עם אגף תושי"ה, המחלקה להסדרי תנועה, מיקום חלופי לחניות ע"מ להימנע מהעתקת עצים

במגרש.

4. יש לקבוע בהוראות התכנית כי החניה המוצעת עבור מבני המגורים תהיה בתחום המגרש. יש לתקן

סעיף 4.1.2ב' בהתאם.

5. יש לקבוע את זכויות הבנייה ל 160 אחוז מעל לקרקע.

6. יש להוסיף סעיף סטייה ניכרת בנושא גובה הבינוי.

7. תנאי להיתר בניה יהא הכנת תצ"ר כשרה לרישום והתחייבות לרישום התצ"ר ככל והקרקע תוסדר

בעתיד.

8. יש להשלים חוות דעת מחלקות: כבאות, תברואה, חברת חשמל, רשות העתיקות, שפ"ע כבישים,

תושי"ה, שפ"ע גננות, מח' מיפוי ומדידות, אגף מבני ציבור.

9. תנאי לטופס 4 אכלוס לתוספת הקומות החדשות יהיה נטיעה של שלושה עצים בוגרים בתחום החלקה

בשטח הפונה לחזית הראשית של המגרש בתאום עם אגף שפ"ע.

10. תיקון התכנית עפ"י ההערות הטכניות.

11. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין במגרשים הסמוכים ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.

12. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה

העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

13. יש לפרט במסמכי התכנית קווי מידות.

54

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	התנגדויות	ה		סוג דיון	ס
	מתחם וורבורג	מ		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

55

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 23 : 1034537

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:

1. לדחות את ההתנגדות בעניין שיש להגדיר שימושי תרבות ולא רק אודיטוריום כפי שמופיע במסמכי

התכנית- השימוש המותר יהיו שימוש לאודיטוריום בלבד כפי שסוכם בהפקדה, הרעיון בתכנית הוא לייצר אולם שלא קיים כיום בשכונה הנמצאת בהליכי פיתוח וגודלה כעיר בישראל, שימושים אחרים ימצאו את מקומם באולמות ומתנסים אחרים בשכונה.

2. לקבל את ההתנגדות בעניין שמבקשים שהשימוש בתכנית יהיה לתרבות בלבד, לא יותרו שימושים

אחרים וסעיף זה יהיה בסטייה ניכרת- יש לתקן את המסמכים בהתאם ולבטל את סעיף .4.1.2א. 5 בהתאם ולקבוע סעיף זה כהוראה מחייבת שסטייה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.

3. לדחות את ההתנגדות בעניין שהתכנית כוללת שתי אולמות, אין צורך בשני אולמות ויש להציע אחד

מרכזי ובנוסף יוצעו חללי פעילות כגון חדרי סטודיו- התכנית מציעה מרכז תרבות הכולל אולם הופעות ראשי ואולם משני כפי שקיים באולמות דומים בעיר.

4. לדחות את ההתנגדות לעניין שיש לאפשר במסגרת התכנית שימוש ציבורי בגגות הבניין- מכיוון

שמדובר על בניין ציבור המצוי בקרבה לבנייני מגורים הסובבים את המתחם, המחלקה לאיכות הסביבה ביקשה שלא לאשר שימוש ציבורי על גגות הבניין.

5. לקבל חלקית את ההתנגדויות בעניין שיש לבחון את אופן הכניסה והיציאה מהמתחם בשים לב

לרוחב הכניסה ולכיווני הסטריות ברחוב רבינוביץ- רוחה בכניסה למתחם הוא – רוחב הכניסה למתחם מכיוון מזרח הוא 10 מטר והוא מספק לצורך היקף הכניסות לרכב הצפויות להיכנס למתחם לפעילויות המוצעות, הכניסה למתחם להולכי רגל אפשרית מכיוונים נוספים והיא תחלק בין המעברים השונים להולכי רגל סביב המתחם יחד עם הכניסה ממזרח, לעניין הסדרי תנועה ושינוי התנועה ברחוב רבינוביץ- מדובר על נושא המוסדר במסגרת ביצוע בפועל ולא במסגרת תכנית, הנושא ייבחן לעת ביצוע הפרוייקט.

6. לדחות את ההתנגדות לעניין שבצד הדרומי של התכנית יש חיבור לשתי סמטאות, בודנהימר

ומוצקין , כיום מגיעים לשם רכבי דיירים ,רכבי הצלה ואף רכב פינוי אשפה – יש להציע לכך חלופה-

אין חיבור במסגרת התכנית בין השטח המיועד לבנייני ציבור ולסמטאות מדרום, העובדה שהשטח שימש שנים רבות ועדיין משמש לדיירים מרחובות אלה היות והוא לא פותח עד היום לא מקנה לדיירים האלה את הזכות להשתמש בשטח המיועד לצורכי ציבור והם צריכים לפתור את נושא החניה וההגעה ופינוי האשפה במסגרת הרחובות הקיימים ולא בשטח המיועד לבנייני ציבור.

7. לדחות את ההתנגדות בעניין שמאחר והמתחם אמור לשרת את תושבי השכונה אליו הם יגיעו

רגלית יש לשים לב למספר מקומות החנייה המועט הנדרש : לנכים ולאחרים שיגיעו יותר מרחוק-

התכנית מציעה כ 150 מקומות חניה וזאת מצד אחד לאפשר חניה במגרש מצד אחד אבל לא משוך תנועה למתחם מצד שני ולבסס את ההגעה על תחבורה ציבורית והולכי רגל ולכן אין מקום להוסיף מקומות תחניה נוספים בתכנית, חלק ממקומות החניה המוצעים יהיו עבור נכים.

56

8. לקבל את ההתנגדות בעניין שבכל מקרה יש לקבוע כי החניה תבוצע בהינף אחד עם הבניין- יש

להוסיף סעיף בהתאם להוראות התכנית.

9. לדחות את ההתנגדות בעניין אי התאמה לצרכים הנוכחים של השכונה -התכנית מציעה בניין הכולל

אודיטוריום לשכונה העוברת תהליך התחדשות עירונית ותוספת של תושבים רבים ולכן קביעת מגרש עבור שימוש כזה בשכונה הוא ראוי ומתאים, יש לציין כי מדובר על שכונה בהיקף של עיר בארץ הצריכה לצד מתן שירותי ציבור מסורתיים והכרחיים להציע גם בנייני מסוג זה בשכונה.

10. לדחות את ההתנגדות בעניין שאחת התוצאות המדאיגות של הבנייה המואצת בשכונה היא

המחסור הגדול בשטחים ציבורים פתוחים בשכונה- התכניות המוצעות בשכונה אינן פוגעות בשטחים ציבורים פתוחים בשכונה ,ולצד הבניה החדשה מפותחים גם שטחים ציבורים משמעותיים בשכונה כגון גן האסבסטונים, מגרש זה אינו מיועד לשטח ציבורי פתוח אלא לשטח לבנייני ציבור ותכנית מציעה פיתוח של המגרש עבור שימוש ציבורי וגם קובעת שטחים פתוחים ציבורים משמעותיים מסביב לבניין בעיקר בחלק הדרומי של התכנית.

11. לקבל חלקית את ההתנגדות בעניין שבמורד שבין רחוב ורבורג לרחוב רבינוביץ יש שלושה עצים

לשימור ויש להבטיח את שימורם- העצים מסומנים לשימור בתשריט התכנית ומצויים בתחום השטח המיועד כשטח ציבורי פתוח

12. לדחות את ההתנגדות לעניין שככול ויוחלט על בנייה של בניין בתכנית ראוי לצמצם את שטח ולמקם

או במרכז המגרש רחוק מבתי המגורים הקיימים- התכנית מציעה בניין והוא שומר על מרחקים מקובלים מבחינת קווי הבניין מהבניינים שמסביבו.

13. לדחות את ההתנגדות בעניין שרחוב רבינוביץ הוא צר ופקוק כבר היום ולכן יש מקום להציע חיבור

נוסף לבניין דרך רחוב בורוכוב או ורבורג- היקפי התנועה הצפויים למתחם ולחניון אינם מצריכים יצירת כניסה או יציאה נוספת לרכב למתחם.

14. לקבל חלקית את ההתנגדויות לעניין שיש לקרות לחלוטין את הכניסה לחניון כדי לצמצם את

הפגיעה שלה בשכנים- במסגרת התכנון המפורט יוצע קירוי רב ככול האפשר של הרמפת כניסה לחניה במגבלות הגובה הנדרש לכניסת רכבים לחניון.

15. לדחות את ההתנגדות לעניין שכביש היציאה הצר יצור צוואר בקבוק ובשעת חרום ובפינוי חרום לא

יהיה ניתן לצאת מהמתחם- לא ברור לאיה מקרה חרום מתכוונת ההתנגדות בכל מקרה מדובר על מתחם הכולל חניון תת קרקעי וככול ותהיה בעיה ויהיה צורך בפינוי של האנשים במתחם, הפיזור יהיה ברגל ולא ברכב.

16. לדחות את ההתנגדות בעניין שאנחנו מתגוררים בבית דו משפחתי בפינה הדרום מזרחית של

המגרש וערך הנכס שלנו ייפגע קשות כתוצאה מהתכנית ואנחנו שומרים על הזכות לתביעת פיצויים על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה- התכנית מוצעת על מגרש שעל פי תכנית מאושרת מיועד לבנייה של בניין ציבורי , כאשר התכנית מציעה בינוי לא אינטנסיבי ולא בהיקפים גדולים ובהתאמה למדיניות, ככול שדיירים סמוכים יסברו שהם נפגעים כתוצאה מהתכנית הם רשאים לפעול בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

17. לדחות את ההתנגדות לעניין שתכנית האב ממקמת את מגרש ורבורג כחוליה מרכזית ב"ציר

הרכסים" ומייעדת אותו לשצ"פ. ולעומת זאת התוכנית שבנדון, מציעה 2000 מ"ר בלבד, של שצ"פ ארוך וצר יחסית – המתחם אכן נמצא על ציר הרכסים וככזה הוא מציע שילוב של שטח לבנייני ציבור יחד עם שטח ציבורי פתוח צמוד אליו יכל המתחם יפותח כמתחם אחד פעיל.

18. לדחות את התנגדות לעניין שיש לאפשר גישה לרכב חירום ושירות לבניינים מדרום וכן חניה, על ידי

פיתוח דרך משולבת מגוננת ומרוצפת, בהיקף המגרש שתאפשר חניה, ותיצור אזור חיץ בין הבתים הנושקים למגרש ובין המבנה המתוכנן.- מדובר על שטח המיועד לשטח לבנייני ציבור , התכנית מציע פיתוח של המגרש לאחר שנים רבות שלא פותח, לא ניתן להציע במסגרת התכנון כביש שרות מסביב למתחם בחלק הדרומי כי הכביש יעמוד בסתירה לרצון לפתח את המתחם כמתחם ציבורי

57

ופעיל לאנשים ולא לרכבים וייצור קונפליקט בין תנועת רכבים לתנועת אנשים בצורה לא בטיחותית.

19. לדחות את ההתנגדות לעניין שסעיף 7 קובע שלבי ביצוע ומפצל את הבנייה לשני שלבים כך

שביצוע שלב ב' יהיה רק לאחר גמר מושלם (קבלת טופס 4 ) של א' והמתנגדים רואים חשיבות תכנונית וביצועית בהקמת המבנה בהינף אחד, על מנת להבטיח בניה איכותית ולא טלאי על טלאי-

נושא השלביות ביצוע מתואם ומקובל על אגף מבני ציבור האמונים על בניית בנייני הציבור בעיר.

20. לדחות את ההתנגדות בעניין שהתכנית חוסמת את הגישה לחנייה שהתחייבנו לבנות כאשר הוצאנו

היתר בניה ברחוב מוצקין אריה 10 – לא ניתן להשתמש בשטח המיועד כבנייני ציבור כשטח חניה פרטית למגרש מגורים בכלל, ובפרט למגרש שנמצא 3 שורות בניינים מדרום למתחם.

21. לדחות את ההתנגדויות בעניין שהמקום מיועד לבית ספר- השטח מיועד לבית ספר על פי תכנית

מתארית בלבד ומעולם לא הוגשה לכך תכנית מפורטת כנדרש , לאור נתוני המגרש והמיקום שלו בשכונה הוחלט כי המגרש לא ישמש לבית ספר ויש לשנות את השימוש בו לשימושים אחרים, יש לציין בנוסף כי העירייה הקצתה לאחרונה בית ספר לילדות החרדיות בשכונה.

22. לדחות את ההתנגדות בעניין ששינוי ייעוד של שטח של בית ספר לשימוש אחר לפני בונים בית ספר

לציבור החרדי המונה מעל 1000 ילדים בשכונה הוא בלתי סביר- לאור ההחלטה כי המגרש לא ישמש לבית ספר והרצון לפתח אותו לשימושים אחרים אין כל סיבה לקשור בין המגרש למגרשים אחרים או צרכים אחרים בשכונה.

23. לדחות את ההתנגדות בעניין שהתכנית תהרוס את הגינות הפרטיות של דיירים שטופחו לאורך

השנים- ההתנגדות לא ברורה , ככול והכוונה לפלישות של גינות פרטיות לתוך תחום התכנית הרי שמדובר על בניה בלתי חוקית מעבר לחלקות במגורים ואין כל סיבה לאפשר זאת .

24. לדחות את ההתנגדות בעניין שהקמת אודיטורים כפי שמוצע בתוכנית אינה מתאימה לצרכי

השכונה, אינה חלק מתוכנית כוללת למענים הנדרשים בשכונה הן במבני תרבות ופנאי והן לשטחים ירוקים פתוחים, ואינה מבוססת על נתונים עובדתיים- בשנים האחרונות מעשת בחינה מקיפה של כל הצרכים הפרוגרמאתים בשכונה במסגרת עבודת המעקב של תכנית האב, במסגרת עבודה זו עולים גם צריכים תרבותים בשכונה כפי שהתננית מציעה , יש לציין כי אולמות דומים נבנים ומתוכננים גם בשכונות נוספות בעיר כמו פסגת זאב ורמות והם צורך שכונתי בהיקף של שכונות אלה בעיר.

25. לדחות את ההתנגדות בעניין שימור עצים - במגרש מספר עצים הגדלים בשולי המגרש ועץ אזדרכת

מרשים הנותן צל משמעותי , ניתן בקלות לתכנן את הבינוי המוצע באופן שלא יפגע כלל בעצים הקיימים בתחום המגרש. אנו מבקשים כי לא יינתן כלל אישור לכריתת עצים בתחום התוכנית.-

המתחם כיום אינו בנוי ועל פי התכנית מיועד לבניה ולכן עצים שניתן היה לשמר בשולי המתחם, התכנית מציע הלשמר ועצים המצויים בלב המתחם באזור בו מתוכננת הבניה החדשה , סומנו לעקירה.

26. לדחות את ההתנגדות בעניין שבמידה והועדה מוצאת הכרח לאפשר שימושים מבונים במגרש,

למרות דרישתנו שמגרש ורבורג יוגדר כשטח ציבורי פתוח לעשר שנים לכל הפחות, עד שניתן יהיה להבין את היקף מימוש התוכניות לתוספת אלפי יחידות דיור סביב המגרש ובשכונה כולה, אנו מציעים

לשלב בינוי צנוע בתת הקרקע באמצעות חצר פנימית מקורה בתקרה שקופה. בבינוי שאינו עולה על %50 משטח המגרש ובו חללי יצירה קטנים, אולם הופעות קטן, וחניון ציבורי במפלס 2 ,-באופן שישאיר מעל הקרקע %80 שטח פתוח.- התכנית מציעה שילוב של בנייה של בניין ציבורי איכותי משולב בשטחים פתוחים, אן כל הגיון תכנוני לקבור בניין שכזה בתת הקרקע.

27. לדחות את ההתנגדות בעניין שכדי להחליט אילו שימושים לספק בתת הקרקע צריך לסיים את

הבדיקה התחבורתית למתחם 7 כפי שהוחלט בסעיף 26 , במסמך ההחלטות של הועדה המחוזית מיום :22.12.26

58

"הוועדה קוראת לעירייה להשלים בהקדם את הבדיקות המפורטות גם לשאר מתחמי הרובע )מתחמים 7 ,8 ו-10 בתכנית האב(. הבדיקה תוצג למליאת הוועדה המחוזית בהקדם האפשרי, ותהווה תנאי למתן תוקף לתכניות בחלקים האחרים של הרובע."- אין כל קשר בין הבדיקות התחבורתיות בהקשר של תוספת יחידות דיור בשכונה ובין מגרש זה שאינו מייצר את תנועת הרכבים בשעות השיא של המגורים כאר בכל מקרה מדובר כאמור על היקף מצומצם של כ 150 מקומות חנייה בלבד בתכנית.

28. לקבל חלקית את ההתנגדות בעניין שבמידה והועדה חושבת כי חניון ציבורי הוא הכרח, יש לבנותו

באופן שישרת את כלל הבניינים הסמוכים ולא רק את משתמשי מבנה הציבור- לעת ביצוע התכנית יש לבחון את האפשרויות לשימוש בחניה בשעות שהבניין אינו פעיל עבור תושבי האזור.

29. לקבל חלקית את ההתנגדות בעניין שלא ברור מהו המנגנון הסטטוטורי המבטיח שימוש 'לתושבי

השכונה בלבד'. להבנתנו הוראה כזו אינה בגדר סמכותה של תכנית בניין עיר.- מטרת התכנית היא לייצר בניין הכולל אודיטוריום עבור תושבי השכונה, אך לא ניתן להבטיח שישמש רק עבור תשובי השכונה ולכן יש להוריד סעיף זה מתקנון התכנית.

30. לקבל חלקית את ההתנגדות בעניין שהתכנית מציגה ביטול של שער הכניסה לבית שאושר

במסגרת היתר בניה שהגשנו ברחוב רבינוביץ 4ב. ולא מוצעת מדרכה בצד של ביתנו והיציאה תהיה ישירות לכביש- יש לבחון בשלב התכנון המפורט של הבניין , שמירה על מקומות החניה שניתנו במסגרת ההיתר של הבניין.

31. לדחות את ההתנגדות בעניין שמחסום בכניסה לכביש ייצור פקקים יש להסיט אותו לכניסה לחנייה

עצמה- לא ברור היכן בתכנית מסומן מחסום בכל מקרה אין לסמן מחסומים בתכנית מדובר על הסדרי תנועה שייבחנו בשלה ביתר הבניה.

32. לדחות את ההתנגדות בעניין שאין צורך במפרץ חניה על רחוב ורבורג יש ברחוב שתי תחנות

אוטובוס- יש לדאוג לאפשרויות של העלאת והורדת נוסעים ברחובות מסביב לפרויקט, יחד יעם זאת מכיוון שמדובר בהסדרי תנועה הסימון אינו מחייב וייבחן בשלב התכנון המפורט.

33. לדחות את ההתנגדות בעניין שאני מציע לא לתכנן חניות במסגרת הפרויקט, ולהמיר את השטחים

הגדולים שהוקצו לטובת שימוש זה לשימושים אחרים המועילים יותר לתושבי השכונה.- לא ניתן להציע בניה של פרוייקט כזה ללא חניה כלל ולכן התכנית מציעה חניה בגודל שייתן מענה חלקי להיקף המגיעים לבניין אך יחד עם זאת לא יעמיס באופן בלתי סביר את האזור.

34. בהתייחס להתנגדות שהוגשה על ידי מר נתן קרמר ועמותת ירושלים שקופה :מר קרמר נוהג להגיש

בשמו ובשם עמותת ירושלים שקופה, "התנגדויות" רבות בהתייחס לתכניות רבות בכל חלקי העיר, על אף שאין לו ולעמותה מעמד כמתנגדים, ותוך העלאת טענות רבות אשר חוזרות על עצמן, על אף שאלה כבר נבחנו ונדחו על ידי הוועדה בהחלטות קודמות.

35. בהתייחס לפניה אשר הוגשה על ידי מר קרמר, יש לציין כי מר קרמר מתגורר ברחוב תכלת מרדכי,

הממוקם במרחק אווירי של מספר של קילומטרים מתחום התכנית ובשכונה אחרת.

36. בהתאם לכך, התכנית שבענייננו, התואמת את עקרונות התכנון של הוועדה עבור בנייני ציבור

אינה צפויה לייצר כל פגיעה המתייחסת למקום מגוריו של מר קרמר, המצוי כאמור בשכונה אחרת ומרוחק מתחום התכנית. הוועדה תציין כי התכנית מציעה קביעת שימושים וזכויות בניה במגרש המיועד לצורכי ציבור שאין להם שהשפעה מעבר להשפעה מקומית בלבד וכי ההשפעה התחבורתית של התכנית תהיה מקומית, ובוודאי שהיא אינה צפויה לייצר פגיעה תחבורתית בהתייחס למקום מגוריו של מר קרמר.

37. בהקשר זה יוער, כפי שנכתב בהחלטות הקודמות של הוועדה בנושא, כי סעיף 100 לחוק התכנון

והבנייה אינו מאפשר לכל אדם להגיש התנגדות לתכנית מתאר מקומית או לתכנית מפורטת, אלא רק ל"כל מעוניין בקרקע, בבניין או בכל פרט תכנוני אחר הרואה את עצמו נפגע" על ידי התכנית שהופקדה. בענייננו, כפי שפורט לעיל, התכנית מרוחקת מרחק משמעותי ממקום מגוריו של מר קרמר המצוי בשכונה אחרת, ואינה מייצרת כל פגיעה ביחס למקום מגוריו. בהתאם לכך, אין למר

59

קרמר זכות התנגדות בעניינה של התכנית.

38. בהתייחס לטענה החוזרת של מר קרמר לפיה יש לו זכות התנגדות בעניינה של התכנית, על אף

שאין לה השפעה עליו, וזאת בשל העובדה שאין לעיר ירושלים תכנית מתאר מקומית עדכנית, הוועדה חוזרת על החלטותיה הקודמות בהן נדחתה טענה זו. כפי שפורט בהחלטותיה הקודמות של הוועדה ולעיל, בהתאם להוראות החוק, גורמים פרטיים רשאים להגיש התנגדות לתכנית רק אם יש להם ענין במקרקעין והם רואים עצמם נפגעים ממנה.

39. בהתייחס להגשת ה"התנגדות" בשם "ירושלים שקופה", הוועדה תשוב ותציין, כפי שנכתב גם

בהחלטות קודמות, כי אין מדובר בגוף ציבורי או מקצועי שאושר לכך על ידי השר בהתאם לסעיף )3(100 לחוק התכנון והבנייה. מעבר לכך, בניגוד לטענות מר קרמר בשם עצמו ובשם העמותה, אין בתכנית המוצעת כל פגיעה בשלטון החוק.

40. בהקשר זה, וכפי שפורט גם בהחלטות קודמות של הוועדה, הוועדה דוחה גם את הטענות החוזרות

לפיהן למר קרמר ולעמותת ירושלים שקופה קיימת זכות התנגדות מאחר שהוועדה אינה מוסמכת לבחון ולאשר תכניות על בסיס מסמכי מדיניות. הוועדה חוזרת על החלטותיה הקודמות גם בעניין זה, ומבהירה כי הפסיקה הכירה באפשרות לקדם תכניות מפורטות על בסיס מסמכי מדיניות, שהינם בגדר הנחיות מנהליות, ואף בכך שהסתמכות על מדיניות תכנונית כוללת היא גישה ראויה, המשרתת את האינטרס התכנוני הכולל. מעבר לכך, במסגרת תכניות מפורטות ניתנת אפשרות להגיש התנגדויות, בכפוף להוראות החוק, לרבות בעניין עקרונות המדיניות בהתייחס לתכנית המפורטת הרלוונטית. נוכח האמור הוועדה דוחה גם טענות אלה.

41. בהתאם לכך, הוועדה מבהירה כי גם למר קרמר וגם לעמותת ירושלים שקופה אין זכות להגיש

התנגדות בעניינה של תכנית זו, ומשכך החלטה זו אינה כוללת התייחסות מפורטת לכל הטענות אשר הועלו על ידם.

42. יש להוסיף להוראות התכנית סעיף הפקעה סטנדרטי.

43. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.

_____________________ ______________________

יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

	הפקדה	ה		סוג דיון	ס
	תוספת בניה במבנים של קומפלקס הישיבה הר המור	ת		מהות הבקשה	מ
	2023/17	7		מספר ועדה	מ
	ועדה מחוזית	ו		סמכות	ס

60

פרוטוקול החלטה מתאריך:06/09/2023 - כ אלול תשפ"ג

תכנית מספר 24 : 1132232

פרטי התכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. קוו הבניין יסומן על פ קונטור הבניינים.

2. יש לבטל בתשריט במקרא קוו בניין מתכנית קודמת.

3. יש לפרט בסעיף 2.2 את מטרות התכנית המלאים ולא באופן כללי כפי שמצוין מכיוון שהסעיף

המפורסם לציבור בהפקדה.

4. יש לתאם עם מחלקת נכסים את הגשר המוצע מעל הדרך בהסכם רשות שימוש כתנאי להיתר

ולא ברישום תלת מימד.

5. ישנה סתירה בשטח התכנית המוצע בטבלה 5 של כ-10 מ"ר יותר משטח התוכנית בטבלת

השטחים -.3.2 יש להתאים

6. בסעיף 1.6 יש לשנות את סוג היחס לתכנית 12552 מ'החלפה', ל'כפיפות'.

7. תנאי למתן היתר יהיה תיאום מול מחלקת תושייה לצורך קביעת גובה הגשר מעל הכביש וזאת

מכיוון שמדובר על כביש ראשי שיוביל להרחבת השכונה מערבה .

8. תנאי להיתר בניה יהיה הגשת תכנית חניה מפורטת בתוך המגרש עפ''י תקן התקף ועפ''י מידות

תקניות בתיאום עם מחלקת תושייה

9. לבטל את סעיף .4.1.2ג.3 לא ניתן ממילא להוסיף שטחי בנייה במסגרת היתר הבניה.

10. יש לתקן את סעיף .4.1ח לחזיוק על פי התקן ולא על פי תמא .38

11. יש לציין בתקנון התכנית שטח של 125 מ"ר שרות עבור מחסני עירייה כפי שאושר בתכנית

המאושרת .

12. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים במגרשים המצרניים.

13. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד'

לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

14. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה 1965 .

מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים קישור רישוי ופיקוח המחלקה - -

להיטל השבחה.