ישיבת מועצה מס' 3 · דוח ישיבה מועצה מס' 3 נגיש

ז' באייר, תשפ"ד

15 במאי, 2024

סימוכין: 2024-0103-294

דו"ח מישיבת מועצה מס' 3

שהתקיימה ביום רביעי, ט' בניסן תשפ"ד ()17.4.2024

השתתפו: מר משה ליאון ראש העיר

מר אליעזר צבי ראוכברגר סגן ומ"מ ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר שמעון ישראל קלרמן סגן ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר חיים מאיר כהן בן סגן ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר יוסף חביליו סגן ראש העיר (לא נכח בפתיחה)

מר אדיר שוורץ סגן ראש העיר (נכח בפתיחה)

מר אלחנן מנחם גרוסבוים משנה לראש העיר (נכח בפתיחה)

מר שמואל מרציאנו משנה לראש העיר (נכח בפתיחה)

מר יצחק מאיר ברים משנה לראש העיר (נכח בפתיחה)

גב' יעל ענתבי משנה לראש העיר (נכחה בפתיחה)

מר משה יעקב גורא חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר אהרון דוד בלומנשטוק חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר דוד זוהר חבר הנהלה (לא נכח בפתיחה)

מר צביקה אסולין חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר אריאל יקותיאל גולן חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

גב' יעל ביטון דה לנגה חבר הנהלה (נכחה בפתיחה)

גב' לורה ורטון חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

מר יונתן פלג פולק חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר יוחנן ויצמן חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר מיכאל הלברשטאם חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

גב' מרים חוה סלע חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

מר אריאל בזיז חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

גב' רונית אחדות חודג'ייב הכהן חברת הנהלה (נכחה בפתיחה)

מר חיים אפשטין חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר יהודה אלכסנדר דה פרוידיגר חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

מר דור יצחק לוי חבר הנהלה (נכח בפתיחה)

לא השתתפו: מר צביקה כהן סגן ומ"מ ראש העיר

מר אריה יצחק קינג סגן ראש העיר

גב' חגית משה סגנית ראש העיר

1

נכחו: מר איציק לארי מנכ"ל העירייה

מר משה מרגליות ראש הסגל

עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה

מר איציק נידם סמנכ''ל וראש מינהל תפעול

מר רני רוזנהיים ראש מינהל אסטרטגיה וחדשנות

מר ליאור ישראלי ראש מינהל משאבי אנוש והמינהל העירוני מר אבנר סעדון מנהל אגף מדיניות ותכנון אסטרטגי מר פנחס ארליך מנהל אגף תרבות תורנית

מר שיקו חזן מנהל אגף לוגיסטיקה

מר עידו רוזנברג מזכיר מועצת העיר

מר ציון סמולר ממונה על טכנולוגיות מידע

גב' אדל מן מנהלת הטכסים והאירועים הרשמיים

עו"ד בועז שובל עוזר ליועץ המשפטי לעירייה

מר דרור פרץ עוזר לראש העיר

גב' מיה אזולאי עוזרת לראש הסגל

מר רון ירקוני דובר ראש העיר

2

הישיבה נפתחה בשעה: .18:07

על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:

ראש העיר וחברי מועצת העיר השתתפו בצערם של עובדי העירייה אשר נפטרו יקיריהם מקרבה ראשונה:

▪ חנה בן חיים, במות אביה – מינהל חינוך

▪ שנית לוי, במות בעלה – מינהל חינוך

דבר ראש העיר

ראש העיר פתח את ישיבה מס' 3 של מועצת העיר ובירך את הנוכחים.

ראש העיר ציין כי ישיבת המועצה כונסה על-מנת לאשר את מחזיקי התיקים והרכבי הוועדות, לשם המשך הפעילות הסדירה של העירייה והעשייה החשובה למען ירושלים. בנוסף, הדבר נועד לאישור תקציב העירייה השוטף לשנת 2024 בסוף חודש מאי הקרוב.

ראש העיר הביא את דברי רבן גמליאל הנכונים לכל הנושאים במשרה ציבורית, ולפיהן משרה ציבורית איננה שררה, אלא 'עבדות'. המונח 'עבדות' איננו מדבר על כפיפות או השפלה, המונח עבדות משמעו אחריות ומחויבות.

מחויבות ומסירות עמוקה לשירות, ואחריות אישית וקולקטיבית כלפי כלל תושבי ירושלים. ראש העיר הדגיש כי משימתם של נבחרי הציבור ברורה, חוצה מפלגות, והיא: שיפור פני העיר, הרחבת הזדמנויות, בניית קהילות שבהם כל אדם ירגיש שותף וחלק בלתי נפרד. זו משימה שדורשת יותר מאשר כוונות טובות, היא דורשת אחדות, מסירות, שיתוף פעולה ופעמים רבות אפשר לראות שמדובר גם באומץ בלתי מתפשר ונחישות של ברזל.

ראש העיר ציין כי הזכות להיות חלק מהובלת העיר טומנת בחובה אחריות גדולה. כהונה בוועדות ונשיאת התיקים מחייבת מעורבות מלאה, למידת הנושאים לעומקם והתייחסות מקצועית ועניינית למה שעל סדר היום. כל החלטה שאנחנו מקבלים צריכה לתת ביטוי לערכים ולאמון שניתן לנבחרים ע"י הציבור. שיתופי פעולה בין חברי המועצה השונים, הם הדרך הנכונה ביותר לקדם דברים. האתגרים שהעירייה נתקלת בהם מורכבים מידי כדי שחבר אחד יצליח לפתור אותם, ואנחנו צריכים לגשר על הפערים בינינו, ולנהוג בכבוד ובחוכמה. שיתוף פעולה איננו סימן חולשה, אלא עדות לעוצמה.

ראש העיר ציין כי הקואליציה שהוקמה בעיר, בחיבור בין כלל התושבים, מהווה מגדלור של אחדות ושיח שונה ומכבד לא רק עבור העיר, אלא עבור העם כולו. באמצעות המאמצים המשותפים, ניתן יהיה להתגבר על המכשולים הגדולים ביותר, להוביל לעשייה בשטח, ולהשיג בקדנציה הנוכחית הישגים יוצאי דופן עבור תושבי ירושלים.

לבסוף הזכיר ראש העיר לחברי המועצה כי ישיבת המועצה הקרובה תתקיים בבית נשיא המדינה. נשיא המדינה יארח את ישיבת המועצה במשכנו לרגל יום ירושלים הנחגג מספר ימים לאחר מכן.

3

1. אצילת סמכויות ראש העיר לחברי הנהלת העיר ומינויים בוועדות

.1.1 אצילת סמכויות ראש העיר לחברי הנהלת העיר

החלטה

מועצת עיריית ירושלים החליטה (28 חברים בעד), בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לחברי וועדת ההנהלה לעניין הסמכויות המפורטות מטה למעט תפקידי ראש העיר

וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות:

מס' תיק סיעה מחזיק התיק הערות

1. רווחה דגל התורה אלחנן מנחם גרוסבוים

2. אגן העיר העתיקה דגל התורה משה יעקב גורא

3. משאבי אנוש דגל התורה שמעון ישראל קלרמן

4. שירותי הנדסה דגל התורה דוד זוהר

ותשתיות

(תושי"ה)

5. נכסים דגל התורה משה יעקב גורא

6. מבני ציבור דגל התורה משה יעקב גורא במקום שמעון ישראל

קלרמן

7. תרבות תורנית דגל התורה אהרון דוד בלומנשטוק

8. מבני דת דגל התורה משה גורא

9. קידום נוער חרדי דגל התורה אלחנן מנחם גרוסבוים

10. עלייה וקליטה ש"ס שמואל מרציאנו מ"מ המפד"ל הציונות

הדתית

11. ספורט חרדי ש"ס צביקה אסולין

12. ח-ן חרדי ומורשת ש"ס אריאל יקותיאל גולן

מן המזרח

13. מינהלים ש"ס יוסף חיים מועלם לצד מחזיק תיק מנהלים

קהילתיים חרדיים קהילתיים

14. קידום נוער תורני ש"ס צביקה אסולין

15. משפחות צעירות האיחוד הירושלמי לורה ורטון

16. איכות הסביבה האיחוד הירושלמי יונתן פלג פולק

17. תיירות האיחוד הירושלמי יעל ביטון דה-לנגה

18. קידום מעמד האיחוד הירושלמי לורה ורטון

האישה

19. מינהלים האיחוד הירושלמי לורה ורטון

קהילתיים ערביים

20. אחריות על תנועת האיחוד הירושלמי יוסף חביליו

הנוער של הצופים

21. התנדבות בקהילה התעוררות מרים חוה סלע

22. קידום עסקים התעוררות אריאל בזיז

23. פיתוח כלכלי התעוררות מרים חוה סלע

וחדשנות

24. רובעים התעוררות אריאל בזיז

4

25. שימור אגודת ישראל יוחנן ויצמן

26. חניה אגודת ישראל מיכאל הלברשטאם מ"מ אריה יצחק קינג

מסיעת מאוחדים

27. תעסוקה חרדית אגודת ישראל מיכאל הלברשטאם

28. המע"ר החרדי אגודת ישראל יצחק מאיר ברים

29. שפ"ע אגודת ישראל יצחק מאיר ברים מחצית ראשונה, 17.4.24

ועד 6.8.26

דגל התורה שמעון ישראל קלרמן מחצית שנייה, 7.8.26 ועד סוף הקדנציה

30. בריאות ירושלים אחת רונית חודז'ייב אחדות

הכהן

31. בטיחות בדרכים מאוחדים אריה קינג

32. נוער מאוחדים דור יצחק לוי תנועות נוער, רכזי נוער

וקידום נוער

33. תברואה מאוחדים אריה יצחק קינג מ"מ מיכאל הלברשטאם

(אגודת ישראל)

34. אחריות על העלייה המפד"ל – הציונות חגית משה מ"מ מחזיקת תיק עלייה

והקליטה של הדתית וקליטה

יהודים מצפון

אמריקה

35. קהילות המפד"ל – הציונות חגית משה

הדתית

36. צמי"ד מורחב המפד"ל – הציונות יהודה אלכסנדר דה

הדתית פרוידיגר

37. אזרחים ותיקים המפד"ל – הציונות יהודה אלכסנדר דה

הדתית פרוידיגר

38. איכות השירות הליכוד יעל ענתבי

39. חירום וביטחון הליכוד יעל ענתבי

40. מינהלים הליכוד יעל ענתבי מחצית ראשונה, 17.4.24

קהילתיים ועד 6.8.26

ירושלים אחת רונית חודז'ייב אחדות מחצית שנייה, 7.8.26 ועד הכהן סוף הקדנציה

הערה:

כל המינויים של חברי מועצת העיר בוועדת ההנהלה, כמו גם האצלת הסמכויות לחברי וועדת ההנהלה, כפופים לבדיקת היועץ המשפטי לעירייה את סוגיית ניגודי העניינים של חברי המועצה, לרבות חתימה על הסדר ניגוד עניינים.

.1.2 בחירת משנה לראש העיר

החלטה

מועצת העיר החליטה למנות (28 חברים בעד) את מר אלחנן גרוסבוים מסיעת "דגל התורה", כמשנה לראש העיר, מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

5

.1.3 מינויים בוועדות העירייה

החלטה

מועצת העירייה החליטה לאשר (28 חברים בעד) את המינויים בוועדות העירייה בהתאם לנספח המצורף.

הערה:

כל המינויים של חברי מועצת העיר בוועדת העירייה, , כפופים לבדיקת היועץ המשפטי לעירייה את סוגיית ניגודי העניינים של חברי המועצה, לרבות חתימה על הסדר ניגוד עניינים.

.1.4 מינויים בוועדות העירייה המקצועיות המובאים לידיעת המועצה

1. ועדת רכש ובלאי – קניות

מס' שם החבר תפקיד תפקיד הערות

סידורי בוועדה

1. שמוליק זליגמן גזבר העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

3. צופית יעקב ממונה על רכש ואספקה חבר או מי מטעמה

2. ועדה מייעצת לתמיכות מקצועית

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

3. ועדה מייעצת להקצאות מקרקעין – איתורים מקצועית

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

4. אינג' יואל אבן מהנדס העיר חבר או מי מטעמו

5. ריטה לדז'ינסקי מנהלת אגף נכסים חברה או מי מטעמה

6

4. ועדת פיטורים של עובדי עירייה

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

5. צוות לתיקון ליקויים

מס' שם החבר תפקיד תפקיד הערות

סידורי בוועדה

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. ליאור ישראלי ראש מינהל משאבי אנוש חבר או מי מטעמו

והמינהל העירוני

4. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

6. ועדה מייעצת למימון הוצאות משפט לנבחרי העירייה ולעובדיה

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. עופרה ברכה מבקרת העירייה חברה או מי מטעמה

7. ועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

7

8. ועדה לנזקים ואובדנים

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. סימה ביאזי עוזרת מקצועית בכירה יו"ר הוועדה או מי מטעמה

לראש מינהל משאבי

אנוש והמינהל העירוני

2. צופית יעקב הממונה על רכש חבר או מי מטעמה

ואספקה

3. דודו אמזלג סגן מנהל אגף תקציבים חבר או מי מטעמו

והממונה על ההוצאות

4. טוביה טוקר מנהל מטה ארגון חבר או מי מטעמו

העובדים

9. ועדת תרומות

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. עו"ד אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

4. עפרה ברכה מבקרת העירייה משקיפה או מי מטעמה

10. ועדת נסיעות לחו"ל לעובדי העירייה

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. ליאור ישראלי ראש מינהל משאבי חבר או מי מטעמו

אנוש והמינהל העירוני

11. ועדת נסיעות לחו"ל לנבחרי ציבור

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. איציק לארי מנכ"ל העירייה יו"ר הוועדה או מי מטעמו

2. שמוליק זליגמן גזבר העירייה חבר או מי מטעמו

3. אלי מלכה היועץ המשפטי לעירייה חבר או מי מטעמו

8

12. ועדת הבטיחות העירונית (בטיחות עובדים)

מס' שם החבר תפקיד תפקיד בוועדה הערות

סידורי

1. ליאור ישראלי ראש מינהל משאבי יו"ר או מי מטעמו

אנוש ומינהל עירוני

2. ליאת פיטרו אמון מנהלת אגף הספורט חברה או מי מטעמה

3. אבירם כנפו סגן מנהלת אגף חבר או מי מטעמו

שפ"ע וממונה על

מערך תפעול

ולוגיסטיקה

4. צופית יעקב ממונה על רכש חברה או מי מטעמה

ואספקה

5. גיא בן עמי ממונה על בטיחות חבר או מי מטעמו

מוסדות חינוך

6. מירי רייס ממונה על איכות חברה או מי מטעמה

הסביבה

7. אייל לוי יו"ר ארגון העובדים חבר או מי מטעמו

8. טוביה טוקר מנהל מטה ארגון חבר או מי מטעמו

עובדים

9. ארז פנחס מנהל מרכז תחזוקה חבר או מי מטעמו

תברואה

10. דנה אביטל מנהלת תחום בכיר חברה או מי מטעמה

לסייעות בחינוך

המיוחד

11. גיא יפת שלום ממונה בטיחות, אגף חבר או מי מטעמו

תברואה

12. עופר שגיא קצין בטיחות חבר או מי מטעמו

תעבורה

13. יואל מזל טרים מנהל מחלקה בכיר מזכיר הוועדה או מי מטעמו

לבטיחות עובדים,

משאבי אנוש

14. סמי אלקסלסי רפרנט בכיר מ"מ מזכיר או מי מטעמו

אלדר לבטיחות עובדים, הוועדה

משאבי אנוש

15. אליעזר וחנונו מבקר פנימי, נציג משקיף או מי מטעמו

מבקרת העירייה

16. עו"ד תמר קרניאל ראש צוות בכיר משקיפה או מי מטעמה

לעניינים אזרחיים,

נציגת הלשכה

המשפטית

17. ג'מאל אמין מנהל אזור שפ"ע משקיף או מי מטעמו

9

13. ועדת ערר לענייני ארנונה

הרכב א'

מס' תפקיד שם

סידורי בוועדה

1. יו"ר עו"ד שמואל עוזרי

2. חבר עו"ד סעיד גאליה

3. חבר עו"ד רונן דוידי

הרכב ב'

מס' תפקיד שם

סידורי בוועדה

1. יו"ר עו"ד ראובן (רובי) ניתאי

2. חבר עו"ד גיורא עדתו

3. חבר עו"ד אליעזר וולף

הרכב ג'

מס' תפקיד שם

סידורי בוועדה

1. יו"ר עו"ד שמואל פרלמוטר

2. חבר עו"ד שלמה אביטן

3. חבר עו"ד אסתי בנג'מן בלזר

הרכב ד'

מס' תפקיד שם

סידורי בוועדה

1. יו"ר עו"ד אמיר שושני

2. חבר עו"ד צבי רוטנברג

3. חבר עו"ד מארק איסמעילוף

כשיר 2 לחבר וועדה - עורך דין אורן פרץ

הישיבה נסגרה בשעה: 18:13

תמליל הישיבה מצ"ב והוא מהווה חלק בלתי נפרד מהדו"ח.

_________________ _________________

משה ליאון עידו רוזנברג

ראש העיר מזכיר מועצת העיר

10

11