ישיבת משנה לתכנון ובנייה היתרים מס 13 · 22/06/2008
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
| דיון בועדת המשנה | סוג דיון |
|---|---|
| 2022/13 | מספר ועדה |
| 2021/0247.00 | מספר בקשה |
| 2021/0247.00 10 | מספר בקשה מספר סידורי |
| בניה חדשה / בניין חדש | נתונים כלליים סוג בקשה |
|---|---|
| מסחר | שימוש עיקר י |
| הקמת חניון בן 5 קומות, קומת מסחר ומערכות טכניות, ושטח ציבורי פתוח. | מהות בקשה |
| שטח האתר | |
| שטח לחישוב זכויות | |
| סוג רישום בעלות | |
| לא | הכשרת עבירה |
| חברה קרסו נדלן | המבקש |
| אדריכל ביטמן בן-צור בועז | עורך הבקשה |
| מהנדס שלו דורון | מתכנן השלד |
| 0 | מספר מתנגדים |
| 0 | מספר שכנים שלא חתמ ו |
| בשלמות | חלקה | גוש |
|---|---|---|
| כן | 81 | 30435 |
| כן | 147 | 30435 |
| כן | 148 | 30435 |
| כן | 150 | 30435 |
| כן | 151 | 30435 |
| כן | 152 | 30435 |
| שטח | יעוד | תא שטח | ת.סטטוס | סטטוס | תבע |
|---|---|---|---|---|---|
| 1360 | מגורים ד | 1 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
| 1302 | מגורים ד | 2 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
| 1110 | מבנים ומוסדות ציבור | 3 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
| 2293 | מגורים ג | 4 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
| 4190 | שטח ציבורי פתוח | 5 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
| 473 | פרטי פתוח | 6 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
| 57 | דרך מאושרת | 8 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
- 1 -
סדר יום לועדה מתאריך - 08/06/2022 - ט סיוון תשפ"ב
נתונים כלליים
כתובת האתר
קולומביה 0 , קרית מנחם
תאור הבקשה
ברחוב קולומביה שבשכונת קריית מנחם מבקשים במסגרת פרויקט התחדשות עירונית לפינוי בינוי
- 2 -
וניצול משאב בקרקע פינוי והריסת מבנים קיימים בניית 2 מגדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד.
המתחם כולו מוגש ב-4 בקשות נפרדות.
בבקשה זו מבקשים את הקמת החניון בן 5 קומות הכולל מחסנים ומערכות טכניות שבכל המתחם, קומת מסחר במגרש 4 ופיתוח השצ"פ והשפ"פ שבמגרשים 6 ו-5 עפ"י תב"ע .496463 במקביל מקודמות בקשות מס' 21/248-50 לבניית הבניינים והמגדלים.
בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה.
מסמכי התכנית :
במקום חלה תכנית מס' 964634 אשר הופקדה בתאריך 13/03/2018 ואושרה בתאריך 08.06.2019
התכנית כוללת תקנון תשריט ונספחים
פרסום
במסגרת הבקשה פורסמו ההקלות הבאות:
1. הקלה מהוראות התכנית סעיף 4.1.2 ו' ס"ק 3 בדבר שינוי מיקום הפריקה לקומת המסחר.
נימוקי ההקלה: בהמשך לתכנון המפורט, דיוק המפלסים ודרישת הרשות להנגשת השצ"פ לא ניתן
למקם את הפריקה והטעינה מתחת לבניין b2 אלא רק מתחת לבניין .b1
2. הקלה מהוראות התוכנית סעיף 4.4.2 א' ס"ק 2 בדבר הגדלת תכסית החניה התת קרקעית עבור
מגרשי המגורים מתחת לשטח השצ"פ מ-%25 ל-%35 משטח השצ"פ.
נימוקי ההקלה: בתיאום עם מחלקת נכסים, %35 אלו כולל מיסעות בהתאם למופיע בנספח הבינוי
והתנועה של התב"ע. בנוסף, תוספת זו נדרשת על מנת לאפשר הגעה וחיבור בין חלקי החניון השונים.
3. הקלה מהוראות התוכנית בדבר שינוי מיקום חלק מתוואי השטח המסומן בתשריט התוכנית כ"זיקת
הנאה למעבר רגלי" ללא שינוי בהיקף שטח זיקת ההנאה.
נימוקי ההקלה: לצורך מיקום צוברי הגז בשטח השפ"פ והוספת שטח לחצר גן הילדים בקומת הקרקע
במגדל מגורים b2 בתאום מול מחלקת מבני ציבור בעירייה ללא שינוי בהיקף השטח של זיקת ההנאה.
4. הקלה מהוראות התוכנית סעיף 6.9 י"ב בדבר שינוע מכלי האשפה מחדר האשפה בחניון אל
דחסנית עבור המסחר בלבד.
נימוקי ההקלה: הוספת דחסנית עבור אשפת המסחר לצורך הקטנת הפגיעה בקומת המסחר ע"י חדרי
אשפה חיצוניים, בתאום ובאישור מחלקת תברואה.
5. הקלה מהוראות התוכנית סעיף 4.4.2 ב' ס"ק 1 בדבר שינוי תצורת החניון מתחת לשצ"פ בהתאם
לתכנון מפורט של החניון.
נימוקי ההקלה: ייעול תכנון בתאום עם אגף שפ"ע להנגשת השצ"פ שמעל החניון.
- 3 -
עד תום מועד להגשת התנגדויות- לא הוגשו התנגדויות.
להלן פרוט הבניה המוצעת:
מוצע חניון משותף לכל המתחם כאשר ל-2 המגדלים שבמגרשים 1 ו-2 מוצעות 6 קומות ול-3 בנייני המגורים שבמגרש 4 מוצעות 3 קומות.
הקומות כוללות חניות, מחסנים, חדרי מדרגות וחדרים טכניים.
הכניסה לחניון מחזית צפונית, מרח' קולומביה.
בנוסף, מוצעים שטחי מסחר בקומה -1 לבנייני המגורים במגרש 4 וכן, מוצע פיתוח השצ"פ שבמגרש 5 בקומת הקרקע.
אישור חניה:
התקבל אישור מחלקת הסדרי תנועה לתוכנית החניה לפיו: "אין התנגדות לתכנית מוצע: 454 יח"ד 472 מ"ר גני ילדים, 800 מ"ר מעון יום, 720 מ"ר מסחר, מוצע- 587 מק"ח- 38 מק"ח עודפים. תנאי לטופס -4 אישור רשות התמרור, ראה מצורף תכנית חתומה ע"י קובי ממליה מנהל אגף תושיה וירדן עוזרי ממונה על הסדרי תנועה".
יש לחשב מקו"ח עודפים במניין שטחים עיקריים
הריסה:
סה"כ מוצעים להריסה בכל המתחם- בנייני מגורים הכוללים 96 יח"ד, מבנה מסחרי ו-2 מבני ציבור (גני ילדים)
עפ"י סעיף .4.2.2ג: "הבינוי המסומן בתשריט ובנספח הבינוי בצהוב מיועדים להריסה "
הבניינים הקיימים מסומנים להריסה, מוצג על גבי תכנית המדידה תנאי להוצאת היתר בניה ראשון בתחום התכנית יהא הריסת הבינוי המסומן להריסה, יצוין כי הריסת הבניינים מוגשת בתיק מס' 21/247.1 אשר אושר וטרם התקבל בו היתר.
- 4 -
סטייה ניכרת
הוראות התכנית בסעיף .2.6 קובע סטייה ניכרת לעניין:
1. מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ
2. קווי בניין
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש 4
4. גובה מבנים
5. הוראות לעניין מרפסות כמצויין בסעיף .4.1.2א
להלן פירוט לסעיפים הנ"ל:
1. מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכוון השצ"פ -סעיף סטיה ניכרת
לא רלוונטי לבקשה זו, לא מוצעות כניסות לבניינים מכיוון השצ"פ בתיק זה
2. מיקום/קווי בניין- סעיף סטיה נכרת
התקבל תיק מידע מס' 20/6947 בו סומנו קווי בניין כאשר קו הבניין סומן באדום, קו בנין ת"ק סומן בכחול וקו הבניין העילי סומן בירוק,
הבניה מועצת כולה בתחום קווי הבניין - כמותר
יש לסמן בתוכניות את קווי הבניין בהתאם למסומן במפת המדידה שבתיק המידע.
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש -4 סטיה נכרת
לא רלוונטי לבקשה זו.
4. גובה מבנים- סטיה נכרת
- 5 -
לא רלוונטי לבקשה זו
5. מרפסות- סטיה נכרת:
לא רלוונטי לבקשה זו
מס' קומות- ת"ק
(קומות הע"ק נבחנות בתיקי הבניינים):
מגרש -4
מותר: 4 קומות
מוצע: 3 קומות- כמותר
מגרשים -1,2,5,6
מותר: 5 קומות
מוצע: 6 קומות-
ניתן לאשר בהתאם להערה ב' לטבלה 5 המציינת כי: "שטח החניה ומס' הקומות ייגזרו עפ"י תקן הנדרש בעת הוצאת היתר בניה"
מגרש -4 מסחר:
חזית מסחרית:
סעיף .4.1.2ג.:1 "קומת הקרקע תשמש כקומת מסחר במפלס רחוב קולומביה כמסומן בתשריט ובנספח הבינוי, כניסה לחניות יהיו ממפלס המדרכה"- מוצע כנדרש מסחר- חניה:
סעיף .4.1.2ו: "פריקה וטעינה לקומת המסחר תהיה מרחוב קולומביה במקומות המסומנים בנספח התנועה"- החניה לפריקה וטעינה למסחר מוצעת בקומת חניון ,-1 פורסמה הקלה בעניין- כשהסיבה לכך היא- "בהמשך לתכנון המפורט, דיוק המפלסים ודרישת הרשות להנגשת השצ"פ לא ניתן למקם את הפריקה והטעינה מתחת לבניין b2 אלא רק מתחת לבניין .b1"
- 6 -
מסחר- זיקת הנאה:
סעיף.4.1ד. קובע הוראות לעניין זיקת הנאה:
-"זיקת ההנאה בחזית המסחרית ברחוב קולומביה תהיה מקורה ותפותח ברצף עם המדרכה הסמוכה"
-"שטח זה יפותח בהתאם לנספח הבינוי והפיתוח ובהתאם להנחיות העיריה ובפיקוחה וכחלק בלתי נפרד מביצוע הבניה בשטח"
-"יתאפשר מעבר רגלי בשטח זיקת ההנאה ללא הפרעה במשך כל שעות היממה"
-"לא ייבנו מפרידות או כל מכשול כניסה לשטח זיקת ההנאה"
בשטח המסומן כזיקת הנאה בחזית המסחרית מוצע שטח מעבר רגלי מקורה ברצף עם המדרכה-
כנדרש
יש לחשב את השטח המקורה במניין השטחים העיקריים- מותר עפ"י תב"ע 270 מ"ר
שצ"פ- מגרש: 5
סעיף .4.4.2א קובע הוראות לעניין הבינוי בשצ"פ:
.1"הקמת מתקנים טכניים כולל חדר שנאים של חברת החשמל, תותר ובתנאי שימוקמו בתת הקרקע"-
החדרים הטכניים הכוללים חדרי חשמל, גנרטור וכו' מוצעים בקומות הת"ק בלבד- כמותר.
2. "בשטח שמתחת לתא שטח השצ"פ יותר שימוש לחנייה ת"ק לטובת מגרשי המגורים, וזאת
בתכסית של %25 משטח השצ"פ, זאת בהתאם להסדרה קניינית של שימוש זה מול עיריית ירושלים בהתאם לכל דין"-
מוצעת חניה למגורים במגרש השצ"פ בתכסית של %35 - פורסמה הקלה בעניין הקלה מהוראות התכנית סעיף 4.4.2 א' ס"ק 2 בדבר הגדלת תכסית החניה התת קרקעית עבור מגרשי המגורים מתחת לשטח השצ"פ מ-%25 ל-%35 משטח השצ"פ.
נימוקי ההקלה: בתיאום עם מחלקת נכסים, %35 אלו כולל מיסעות בהתאם למופיע בנספח הבינוי
והתנועה של התב"ע. בנוסף, תוספת זו נדרשת על מנת לאפשר הגעה וחיבור בין חלקי החניון השונים.
3. "כל היתר בניה יכלול את החניונים הת"ק שמשרתים את אותו מבנה"- הבקשות לבניינים מבוקשים
בנפרד אך מוגשים במקביל להיתר זה-
תנאי להיתר בניה לתיקים -21/248-250 יהיה קבלת היתר לתיק זה
- 7 -
סעיף .4.4.2ב. קובע הוראות לעניין פיתוח שטח השצ"פ:
לא תותר הקמת חניון ת"ק מתחת לשצ"פ, פרט לחלק המסומן בנספח- שטח החניון המוצע במגרש השצ"פ גדול מהמסומן בנספח הבינוי- פורסמה ההקלה הבאה- " הקלה מהוראות התכנית סעיף 4.4.2 ב' ס"ק 1 בדבר שינוי תצורת החניון מתחת לשצ"פ בהתאם לתכנון מפורט של החניון. "
נימוקי ההקלה: ייעול תכנון בתאום עם אגף שפ"ע להנגשת השצ"פ שמעל החניון .
ביצוע השצ"פ יהיה לשביעות רצון האגף שפ"ע בעיריית ירושלים- התקבל אישור מחלקת שפ"ע לתוכנית
בתחום המגרשים כאמור תותר העברת מערכות תשתית ת"ק משולבות ומוסתרות בפיתוח השטח.
יותר מעבר לרכב שרות וחרום בלבד- מוצע כמותר
בשטחי השצ"פ מעל גג החניון יובטח מילוי אדמה בעומק שלא יפחת מ-80 ס"מ ע"מ לאפשר גינון משמעותי- מוצע מילוי של 80 מ' ומעלה- כנדרש
במקומות נבחרים ובתאום עם אגף שפ"ע לעת מתן ההיתר יובטח עומק מילוי של 120 ס"מ לנטיעת עצים בוגרים- מוצע מילוי של 120 ס"מ ומעלה עבור עצים מפלסי הפיתוח של השצ"פ בתחום התכנית יאפשרו חיבור רגלי רציף לשצ"פים ודרכים המצרניים לתכנית- מוצע כנדרש
שפ"פ- מגרש: 6
מגרש זה משולב עם זיקת הנאה למעבר ברכב רכב וזיקת הנאה למעבר רגלי.
שטח זה משמש ככניסה לחניון המשותף של מבני המגורים והמסחר.
סעיף .4.5.2ב. זיקת הנאה למעבר רגלי:
1. "יתאפשר מעבר רגלי בשטח זיקת ההנאה ללא הפרעה במשל כל שעות היממה"
2. "יתאפשר מעבר לרכבי חרום והצלה"
3. "לא ייבנו גדרות מפרידות או כל מכשול כניסה לשטח זיקת ההנאה"- מוצע כנדרש
סעיף .4.5.2ג- זיקת הנאה למעבר ברכב:
.1"תותר התקנת מחסום לכלי רכב במרחק הגדול מ-5 מ' מדרום לחיבור בין תא שטח 6 למגרש הגובל בגבול התכנית ממערב"
.2" תתאפשר כניסת כלי רכב לחניון המסחרי בכל שעות הפעילות המסחרית"
- 8 -
שטח זיקת ההנאה לרכב ולמעבר הרגלי מוצע בתוואי שונה מהמסומן בנספח הבינוי אך ללא שינוי בשטח זיקת ההנאה- פורסמה ההקלה הבאה:
"הקלה מהוראות התכנית בדבר שינוי מיקום חלק מתוואי השטח המסומן בתשריט התכנית כ"זיקת הנאה למעבר רגלי" ללא שינוי בהיקף שטח זיקת ההנאה.
נימוקי ההקלה: לצורך מיקום צוברי הגז בשטח השפ"פ והוספת שטח לחצר גן הילדים בקומת הקרקע
במגדל מגורים b2 בתאום מול מחלקת מבני ציבור בעירייה ללא שינוי בהיקף השטח של זיקת ההנאה".
שטחי בניה- (תת קרקעיים בלבד- לא מוצעים שטחים על קרקעיים בבקשה זו)
מסחר-( מגרש -)4
עיקרי:
מותר: 800 מ"ר מוצע: 731.61 מ"ר- נותרו: 68.37 מ"ר שטחי שרות:
מותר: 250 מ"ר מוצע: 52.03 מ"ר- נותרו: 200 מ"ר יש לחשב את שטח הסטיו במניין השטחים-(מותר 270 מ"ר)
שטחי שרות ת"ק:
מגורים ד'- (מגרש )1
מותר: 6797.6 מ"ר מוצע: 5981.41 מ"ר נותרו: 816.19 מ"ר מגורים ד'- (מגרש )2
מותר: 6509.7 מ"ר מוצע: 5744.58 מ"ר נותרו: 765.12 מ"ר מגורים ג'- (מגרש )4
- 9 -
מותר: 24369 מ"ר מוצע: 4942.11 מ"ר נותרו: 19426.89 מ"ר שצ"פ- (מגרש )5
מותר: 7340 מ"ר מוצע: 5951.12 מ"ר נותרו: 1388.88 מ"ר שפ"פ- (מגרש )6
מותר: 2366 מ"ר מוצע: 1185.35 מ"ר נותרו: 1180.65 מ"ר מחסנים:
מגרש -1 בבקשה מוצעים 84 מחסנים בנוסף ל-15 מחסנים המוצעים בתיק 21/248 – בו מבוקש המגדל - סה"כ 98 מחסנים עבור 173 יח"ד
מגרש -4 מוצעים 83 מחסנים עבור 108 יח"ד
מגרש -2 מוצעים 114 מחסנים בנוסף ל-15 מחסנים המוצעים בתיק -21/249 בו מבוקש המגדל-
סה"כ 129 מחסנים עבור 173 יח"ד-
ככלל יש לתכנן מחסן לכל יח"ד
הוראות בנוי נוספות:
עפ"י סעיף: .6.5
.1"חדרי הטרנספורמציה ימוקמו בתת הקרקע ולא תותר הפניה שלהם כלפי הרחוב"- חדרי הטרנספורמציה מוצעים במגרש 5 במערב למגרש וקבורים במלואם- כנדרש
2. גדרות הפונות לכיוון השצ"פ לא יעלו על גובה של 1.2 מ' ממפלס הפיתוח הסמוך. מעל גדרות אלה
- 10 -
תותר גדר קלה או חיה בלבד"- הגדרות המוצעות אינן עולות על גובה של 1.2מ'- כנדרש אשפה:
עפ"י סעיף .6.9י"ב: "עבור המסחר- פינוי האשפה יהיה בנפרד ע"י מכלי אשפה+ מתקן לקרטונים"
פורסמה ההקלה הבאה: "הקלה מהוראות התוכנית סעיף 6.9 י"ב בדבר שינוע מכלי האשפה מחדר
האשפה בחניון אל דחסנית עבור המסחר בלבד.
נימוקי ההקלה: הוספת דחסנית עבור אשפת המסחר לצורך הקטנת הפגיעה בקומת המסחר ע"י חדרי
אשפה חיצוניים, בתאום ובאישור מחלקת תברואה".
וסעיף .6.9י"ג :"לכל מגדל יהיה פיר פינוי אשפה מרכזי לחדר מכלי אשפה"- מוצע פיר משותף לכל מגדל לפינוי אשפה אל דחסניות שבקומת החניון
-התקבל אישור מחלקת תברואה לבקשה.
שלביות ביצוע
סעיף 7.1 להוראות התכנית קובע הוראות לעניין שלביות ביצוע:
1. תנאי להיתר בניה- אישור מהנדס העיר לפתרון הטכנולוגי לאיסוף אשפה
- הכנת חו"ד סביבתית הכוללת הצללה, עוצמת רוחות, מטרדי רעש ועוד בתאום עם מחלקת איכות הסביבה .
2. תנאי למתן היתר בניה/ הריסה/חפירה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה
לאיכות הסביבה
3. תנאי למתן היתר בניה ראשון- הגשת תכנית פתוח לשצ"פים ולדרכים בתחום התכנית לאישור
שפ"ע ותושי"ה ובתאום עם אדריכל העיר.
4. תנאי להיתר בניה בתא שטח -4 רישום תא שטח 3 ע"ש עיריית ירושלים
5. תנאי להיתר בתא שטח -1 רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד השטחים
הציבוריים המבונים לפי תוכנית זו לצורך גני ילדים, בהתאם למסומן בנספח הבינוי, ובדבר הוראה לרישום השטח ע"ש העיריה.
6. בצוע חניון – השלמת כל עבודות הפינוי וההריסה הנדרשות, הקמת החניון ועבודות הפיתוח מעליו,
תוך חיבורו למערכת הכבישים. יתאפשר ביצוע החניון בשלבים וזאת באישור מהנדס העיר. היזם יתכנן ויבצע את הבניה והפיתוח בשטחים הציבוריים ובשטח למבני ציבור.
7. הבנייה בכל אחד מהבניינים שבתחום התכנית תבוצע ללא תלות במבנים האחרים בתכנית וללא
- 11 -
תלות בפינוי הדיירים בשטח אותם מבנים אחרים.
בעלויות
החלקה בבעלות עיריית ירושלים ובעלים פרטיים- התקבלה חתימת המבקשים, חברת "קרסו נדלן בע"מ" ע"י יופי כח של הבעלים וחתימת מחלקת נכסי העיריה לפתיחת התיק בלבד.
תנאי להיתר- קבלת אישור סופי של מחלקת נכסי העיריה.
אישורים
התקבל אישור מח' הסדרי תנועה בתאריך: 7.2.2022
התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה בתאריך: 07.04.2022 התקבל אישור מחלקת תברואה בתאריך: 30.01.2022
התקבל אישור מחלקת שפ"ע בתאריך: 30.03.2022 לפיו: "אין התנגדות לתכנון עקרוני של השצ"פ, תנאי להיתר- אישור תכניות מעודכנות".
אישור מחלקת דרכים:
התקבל אישור מחלקת דרכים מתאריך: 17.02.2022 לפיו: " בקשה של התחדשות עירונית במתחם קולומביה - אין מניעה לקידום התיק לדיון בוועדת הרישוי בלבד ובכפוף לאישור בקרת התנועה .
תנאי להוצאת היתר בנייה הינו חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתיד י .
משרד אייל קראוס תכנן ואישר תכנון הסדרי תנועה הכולל שינויים גיאומטריים , הסדרות חנייה ציבורית, תכנון מעגל תנועה במקום הצומת של מקסיקו / קולומביה, אדריכל העיר:
התקבל אישור אדריכל העיר בתאריך 01.03.2022
מימוש התכנית:
| מתאריך | ||
|---|---|---|
| מומלץ לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים יש לתקן תוכניות בהתאם לתכנית a ולתאור הבקשה | 31/05/2022 | בדיקת המלצה תכנונית : לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים |
| חוות דעת תכנונית מבקשים במסגרת פרוייקט התחדשות עירונית פינוי והריסת מבנים קי ימים בניית 2 מ גדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד, ברחוב קולומביה שבקריית מנחם . המתחם כולו מוגש ב-4 בקשות נפרדות . בבקשה זו מבקשים את הקמת החניון בן 5 קומות הכולל מחסנים ומערכות טכניות שבכל המתחם, קומת מסחר במגרש 4 ופיתוח השצ"פ והשפ"פ שבמגרשים 6 ו-5 עפ"י תב"ע 496463 . במקביל מקודמות בקשות מס' 21/248-50 לבניית הבניינים והמגדלים . בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה . בכללותה הבקשה תואמת להוראות התכנית ונספחיה למעט ההקלות שפורסמו. אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים | 12/05/2022 | חוות דעת תכנונית : |
| .1 הקלה מהוראות התכנית סעיף 4.1.2 ו' ס"ק 3 בדבר שינוי מיקום הפריקה לקומת המסחר. נימוקי ההקלה: בהמשך לתכנון המפורט, דיוק המפלסים | 30/11/2021 | הכנת נוסח פרסום : |
- 12 -
זמן למימוש התכנית הינו 10 שנים מיום אישורה,
אישורה של התוכנית ביום- 08.06.2019
מידע קודם
| בוצע | תנאים לקבלת היתר | |
|---|---|---|
| רישום הערת אזהרה בלשכת רישום המקרקעי ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה | ||
| אישור פיקוד העורף הג"א | ||
| אישור שירותי הכבאות - 7788070110 | ||
| אישור משרד הבריאות | ||
| חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה | ||
| אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת | ||
| אישור בטיחות זמני ע"י המחלקה להסדרי תנועה. תוכנית ארגון אתר | ||
| חוות דעת המחלקה לכלכלה אורבנית - בקרה מרחבית | ||
| 3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות | ||
| תשלום אגרת בניה | ||
| הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים | ||
| חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה |
- 13 -
ודרישת הרשות להנגשת השצ"פ לא ניתן למקם את הפריקה והטעינה מתחת לבניין b2 אלא רק מתחת לבניין .b1
2. הקלה מהוראות התכנית סעיף 4.4.2 א' ס"ק 2 בדבר
הגדלת תכסית החניה התת קרקעית עבור מגרשי המגורים מתחת לשטח השצ"פ מ-%25 ל-%35 משטח השצ"פ.
נימוקי ההקלה: בתיאום עם מחלקת נכסים, %35 אלו כולל
מיסעות בהתאם למופיע בנספח הבינוי והתנועה של התב"ע.
בנוסף, תוספת זו נדרשת על מנת לאפשר הגעה וחיבור בין חלקי החניון השונים.
3. הקלה מהוראות התכנית בדבר שינוי מיקום חלק מתוואי
השטח המסומן בתשריט התכנית כ"זיקת הנאה למעבר
רגלי" ללא שינוי בהיקף שטח זיקת ההנאה.
נימוקי ההקלה: לצורך מיקום צוברי הגז בשטח השפ"פ
והוספת שטח לחצר גן הילדים בקומת הקרקע במגדל
מגורים b2 בתאום מול מחלקת מבני ציבור בעירייה ללא שינוי בהיקף השטח של זיקת ההנאה.
4. הקלה מהוראות התכנית סעיף 6.9 יב' בדבר שינוע מיכלי
האשפה מחדר האשפה בחניון אל דחסנית עבור המסחר
בלבד.
נימוקי ההקלה: הוספת דחסנית עבור אשפת המסחר לצורך
הקטנת הפגיעה בקומת המסחר ע"י חדרי אשפה חיצוניים, בתאום ובאישור מחלקת תברואה.
5. הקלה מהוראות התכנית סעיף 4.4.2 ב' ס"ק 1 בדבר
שינוי תצורת החניון מתחת לשצ"פ בהתאם לתכנון מפורט של החניון.
נימוקי ההקלה: ייעול תכנון בתאום עם אגף שפ"ע להנגשת
השצ"פ שמעל החניון.
תנאים – באם תאושר הבקשה
| הטמעה וסימון שוחות ביוב על גבי ההרמוניקה | ||
|---|---|---|
| אישור רישום התצ"ר | ||
| תנאי למתן היתר בניה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה | ||
| תנאי להיתר בתא שטח -1 רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד השטחים הציבוריים המבונים לפי תוכנית זו לצורך גני ילדים, בהתאם למסומן בנספח הבינוי, ובדבר הוראה לרישום השטח ע"ש העיריה | ||
| אישור מחלרת שפ"ע לתוכנית סופית | ||
| חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתיד י |
- 14 -
המלצת האגף
לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
מומלץ לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים
יש לתקן תוכניות בהתאם לתכנית a ולתאור הבקשה
| דיון בועדת המשנה | סוג דיון |
|---|---|
| 2022/13 | מספר ועדה |
| 2021/0248.00 | מספר בקשה |
| 2021/0248.00 11 | מספר בקשה מספר סידורי |
| בניה חדשה / בניין חדש | נתונים כלליים סוג בקשה |
|---|---|
| מגורים | שימוש עיקר י |
| הקמת מגדל מגורים בן 31 קומות, מעל קומת כניסה וגני ילדים. סה"כ 173 יח"ד | מהות בקשה |
| שטח האתר | |
| שטח לחישוב זכויות | |
| סוג רישום בעלות | |
| לא | הכשרת עבירה |
| חברה קרסו נדל"ן בע"מ - | המבקש |
| אדריכל ביטמן בן-צור בועז | עורך הבקשה |
| מהנדס שליו דורון | מתכנן השלד |
| 0 | מספר מתנגדים |
| 0 | מספר שכנים שלא חתמ ו |
| בשלמות | חלקה | גוש |
|---|---|---|
| כן | 147 | 30435 |
| שטח | יעוד | תא שטח | ת.סטטוס | סטטוס | תבע |
|---|---|---|---|---|---|
| 1360 | מגורים ד | 1 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
- 15 -
סדר יום לועדה מתאריך - 08/06/2022 - ט סיוון תשפ"ב
נתונים כלליים
כתובת האתר
קולומביה 1 , קרית מנחם
תאור הבקשה
ברחוב קולומביה שבשכונת קריית מנחם מבקשים במסגרת פרויקט התחדשות עירונית פינוי והריסת מבנים קיימים, בניית 2 מגדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד. המתחם כולו מוגש ב-4 בקשות נפרדות.
בבקשה זו מבקשים את בניית המגדל המזרחי בן 31 קומות מעל קומת כניסה עם גני ילדים -סה"כ 173 יח"ד בתא שטח 1 (אזור מגורים ד') עפ"י תב"ע .496463 במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-50 לבניית המרתפים, הבניינים והמגדלים.
בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה.
- 16 -
מסמכי התכנית :
במקום חלה תכנית מס' 964634 אשר הופקדה בתאריך 13/03/2018 ואושרה בתאריך 08.06.2019
התכנית כוללת תקנון תשריט ונספחים
פרסום
במסגרת הבקשה פורסמה ההקלה הבאה:
"הקלה לתוספת 23 יח"ד מעל 150 יח"ד המותרות לפי תכנית 496463 במסגרת %20 המותרים מכח תקנות התכנון והבניה, נימוקי ההקלה: תוספת יח"ד ללא תוספת שטחים"
עד תום מועד להגשת התנגדויות- הוגשו 2 התנגדויות אשר הוסרו להלן פרוט הבניה המוצעת:
מוצע בניין בן 31 קומות מעל קומת כניסה הכוללת גני ילדים-4 קומות הת"ק מבוקשות בתיק 21/247 תנאי למתן היתר- קבלת היתר בניה לתיק 2021/247
חניון:
מוצעות 4 קומות חניון תת קרקעי אשר מבוקשות בתיק .21/147 קומת קרקע מפלס 0.00
בקומה זו מוצעת הכניסה לבניין מחזית צפונית אל לובי ראשי הכולל 2 חדרי מדרגות, מעליות ומחסנים וכן, מוצעים 2 גני ילדים עם כניסה נפרדת, מכיוון דרום מזרח.
קומה 1
מוצעת קומה חלקית הכוללת 4 יח"ד בקומה.
- 17 -
קומות 2-31
מוצעות 6 יח"ד בקומה למעט בקומה 31 בה מוצעות 2 יח"ד בלבד.
תכנית גגות :
מוצע גג בטון שטוח הכולל קולטים, מאגרי מים וחדר משאבות, היציאה אל הגג מחדר המדרגות.
הריסה:
סה"כ מוצעים להריסה בכל המתחם- בנייני מגורים הכוללים 96 יח"ד, מבנה מסחרי ו-2 מבני ציבור (גני ילדים)
עפ"י סעיף .4.2.2ג: "הבינוי המסומן בתשריט ובנספח הבינוי בצהוב מיועדים להריסה "
הבניינים הקיימים מסומנים להריסה, מוצג על גבי תכנית המדידה תנאי להוצאת היתר בניה ראשון בתחום התכנית יהא הריסת הבינוי המסומן להריסה יצוין כי הריסת הבניינים מוגשת בתיק מס' 21/247.1 אשר אושר וטרם התקבל בו היתר.
סטייה ניכרת
הוראות התכנית בסעיף .2.6 קובע סטייה ניכרת לעניין:
1. מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ
2. קווי בניין
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש 4
4. גובה מבנים
5. הוראות לעניין מרפסות כמצויין בסעיף .4.1.2א
להלן פירוט לסעיפים הנ"ל:
- 18 -
1. מפלסי הכניסות -סעיף סטיה ניכרת
סעיף .6.2 .1 :"מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ יהיו תואמים למפלסי הפיתוח הסמוך כך שתתאפשר נגישות מרבית בין השצ"פ לבינוי, סטיה מהוראה זו תחשב סטיה נכרת"
מפלס הכניסה המוצע: 805.48
מפלס השצ"פ המוצע: 805.40 - כנדרש
2. מיקום/קווי בניין- סעיף סטיה נכרת
התקבל תיק מידע מס' 20/6455 מידע בו סומנו קווי בניין כאשר קו הבניין סומן באדום, קו בנין ת"ק סומן בכחול וקו הבניין העילי סומן בירוק,
מוצעות מרפסות המוצעות בחריגה מקווי הבניין- יש לצמצם בהתאם יש לסמן בתוכניות את קווי הבניין בהתאם למסומן במפת המדידה שבתיק המידע.
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש -4 סטיה נכרת
לא רלוונטי לבקשה זו.
4. גובה מבנים- סטיה נכרת
מותר: 109 מ' מעל הכניסה הקובעת.
מוצע: 103.47 מ'- במסגרת המותר
עפ"י הערה 1 לטבלה :5מעל גובה זה יותרו חדר מכונות/חדר יציאה לגג, מאגרי מים ומעקה בגובה 2 מ'- מעל מפלס הגג מוצע חדר יציאה לגג, חדר משאבות ומאגרי מים
5. מרפסות- סטיה נכרת:
- 19 -
בסעיף .4.2.2א מפורטות הוראות לעניין מרפסות כלהלן:
.1שטחי מרפסות עבור יח"ד יהיו בהתאם לעמודת שטחי מרפסות בטבלה .5
2. המרפסות יכולות להיות מקורות ולא מקורות חלקית באופן המאפשר מרפסת זיז וזאת במסגרת
כוללנית ואחידה לבניין.
3. תיאסר הקמת מרפסת זיז נוספת לא מקורה ליח"ד
4. תיאסר המרת שטחים המסומנים למרפסות בטבלה 5 לשימושים אחרים בבניין.
5. לא יותר ניוד שטחי מרפסות לשטחי שימושים אחרים בבניין.
6. שטחי המרפסות אינם ניתנים לסגירה במסגרת "סגירת מרפסות". במידה ומרפסת מוצעת לסגירה
לא ניתן להשתמש בשטחים אלו לשם כך.
-כל סטיה מהוראות אלו תחשב סטיה נכרת.
מוצעות מרפסות זיז מקורות ומקורות חלקית במסגרת כוללנית ואחידה כמה שניתן לבניין.
לכל יח"ד מוצעת מרפסת אחת בלבד ובשטח של עד 11 מ"ר למעט מרפסות בשטח של 20 מ"ר המוצעות ל-7 יח"ד - יש לצמצם עד לשטח של 14 מ"ר או לחשב השטח החורג במניין השטחים העיקריים.
יש להציג תמהיל מרפסות המוכיח כי שטח מרפסת לדירה אינו עולה על 14 מ"ר וממוצע שטח המרפסות בבניין אינו עולה על 12 מ"ר ליח"ד.
שטחי המרפסות המוצעות סה"כ: 1901.19 מ"ר
מותר עפ"י טבלה: 5 1800 מ"ר- יש לצמצם או לחשב שטח חורג במניין השטחים העיקריים.
יש לסמן מרפסות מקורות/ לא מקורות כראוי.
מס' קומות:
מותר: 32 קומות ע"ק ו-5 קומות ת"ק
- 20 -
מוצע: 32 קומות ע"ק- כמותר.
קומות הת"ק ייבחנו בתיק 21/247
מס' יח"ד:
על פי טבלה 5 מותר: 501 יח"ד מוצע: 731 יח"ד
מבקשים 23 יח"ד מעבר למותר- פורסמה הקלה בעניין- "הקלה לתוספת 23 יח"ד מעל 150 יח"ד המותרות לפי תכנית 496463 במסגרת %20 המותרים מכח תקנות התכנון והבניה, נימוקי ההקלה:
תוספת יח"ד ללא תוספת שטחים"
בסעיף .4.2ז מצוין כי: "תתאפשר גמישות לעניין תוספת יח"ד בתחום התכנית והכל במסגרת הסמכות הנתונה בידי הועדה המקומית על פי החוק, לא תותר הפחתה של יחד".
התקבלה חו"ד שלילית בעניין תוספת יח"ד של מנהל מחלקת תכנון, מר עופר אהרון- ראה פרוט בהמשך.
סעיף :.6.5.1 "התכנית תציע תמהיל יח"ד מגוון אשר יכלול לפחות %20 יח"ד בשטח מרבי של עד 80 מ"ר"- %20 מתוך 173 יח"ד=35 יח"ד-
הוצג תמהיל המוכיח כי 82 יח"ד מוצעות בשטח של עד 80 מ"ר שטחי בניה:
מגורים:
שטח עיקרי:
ע"ק- מותר: 13940 מ"ר מוצע: 13842.13 מ"ר- נותרו: 97.87 מ"ר
ת"ק- מותר: 0 מ"ר מוצע: לא מוצעים שטחים ת"ק בבקשה
שטחי שרות :
- 21 -
ע"ק- מותר: 6100 מ"ר מוצע: 5266.23 מ"ר- נותרו: 833.77 מ"ר
ת"ק- מותר: 6797.6 מ"ר מוצע: בבקשה זו לא מוצעים שטחים ת"ק, החניון מבוקש בתיק 21/247
מבנים ומוסדות ציבור:
מותר: 330 מ"ר מוצע: 235.67 מ"ר עיקרי+38.42 מ"ר (ממ"מ)= 274.09 מ"ר סה"כ בהערה 2 לטבלה 5 מצוין כי- 115 מ"ר עיקרי לכל גן (שטחי ממ"מ נכללים בשטחים העיקריים), מתוחם 60 מ"ר חצר מקורה (30 מ"ר) לכל גן,
יש לחשב שטח חצר מקורה במניין השטחים העיקריים ושלא יפחת מ-30 מ"ר לכל גן- וכן, יש לוודא עמידה בשטחים מותרים
זיקת הנאה:
סעיף .4.2ו. קובע הוראות לזיקת ההנאה:
1. "השטח המסומן כזיקת הנאה במגרש 1 יפותח ברצף עם השצ"פ (מגרש )5
2. " שטח זה יפותח בהתאם לנספח הבינוי והפיתוח ובהתאם להנחיות העיריה ובפיקוחה וכחלק בלתי
נפרד מביצוע הבניה בשטח"
3. "יתאפשר מעבר רגלי בשטח זיקת ההנאה ללא הפרעה במשך כל שעות היממה"
4. "לא ייבנו גדרות מפרידות או כל מכשול כניסה לשטח זיקת ההנאה"-
השטח המסומן לזיקת ההנאה מוצג כנדרש בהתאם להוראות הסעיף.
התקבל אישור אדריכל העיר לתוכנית.
מבני ציבור
סעיף .4.2.2א קובע הוראות לעניין השטחים המיועדים למבני הציבור:
1. "מוסדות החינוך בקומת הקרקע של בנייני המגורים, בשטח המסומן בנספח הבינוי במגרשים 1 ו-2
בצבע ירוק וכחול המצוי בקומת הקרקע של הבניין ויותר שימוש לגני ילדים בלבד, מיקום גני הילדים בנספח הבנוי מחייב לצורך זה".
2. שטח גני הילדים חצרותיהם יירשמו ע"ש הרשות המקומית במסגרת החלוקה החדשה, והבעלות של
העירייה בשטחים אלו תיוחד לרשות המקומית בשטח שיסומן בנספח הבינוי במסגרת רישום הבית
- 22 -
המשותף"
3. לכל גן ילדים תשויך חצר בשטח שלא יפחת מ-175 מ"ר".
גני הילדים מוצעים בקומת הקרקע בהתאם לנספח הבינוי.
שטח החצר המוצע לכל גן הינו- 165 מ"ר- נדרש לתכנן חצר שלא תפחת מ-175 מ"ר כאשר 30 מ"ר מתוחם יהיה מקורה.
התקבל אישור אגף מבני ציבור לתוכנית.
מחסנים:
בבקשה מוצעים 15 מחסנים בקומת הקרקע עבור 731 יח"ד-
קומות הת"ק מבוקשות בתיק 21/247 וכוללות מחסנים- ככלל יש לתכנן מחסן לכל יח"ד- יש לוודא עמידה בדרישה זו.
תוכנית 496463 מבטלת את תכנית מתאר 62 וכוללת נספח בינוי ללא מחסנים על כן אין מניעה לאשר מחסנים ע"ק.
גובה מחסן לא יעלה על 2.20מ'
אשפה:
עפ"י סעיף: 6.9 "לכל מגדל יהיה פיר פינוי אשפה מרכזי לחדר מיכלי אשפה".
מוצע פיר פינוי אשפה בצמוד לחדר המדרגות.
-התקבל אישור מחלקת תברואה לבקשה.
גדרות:
- 23 -
עפ"י סעיף: 6.5.5 "גדרות הפונות לכיוון השצ"פ לא יעלו על 1.2 מ' ממפלס הפיתוח הסמוך. מעל
גדרות אלה תותר גדר קלה או חיה בלבד"- יש להציג מפלסי גדרות ולודא עמידה בדרישת הסעיף שלביות ביצוע
סעיף 7.1 להוראות התכנית קובע הוראות לעניין שלביות ביצוע:
1. תנאי להיתר בניה- אישור מהנדס העיר לפתרון הטכנולוגי לאיסוף אשפה
- הכנת חו"ד סביבתית הכוללת הצללה, עוצמת רוחות, מטרדי רעש ועוד בתאום עם מחלקת איכות הסביבה .
2. תנאי למתן היתר בניה/ הריסה/חפירה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה
לאיכות הסביבה
3. תנאי למתן היתר בניה ראשון- הגשת תכנית פתוח לשצ"פים ולדרכים בתחום התכנית לאישור
שפ"ע ותושי"ה ובתאום עם אדריכל העיר.
4. תנאי להיתר בתא שטח -1 רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד השטחים
הציבוריים המבונים לפי תוכנית זו לצורך גני ילדים, בהתאם למסומן בנספח הבינוי, ובדבר הוראה לרישום השטח ע"ש העיריה.
5. תנאי לטופס 4 מגדל ראשון- השלמת החניון לשביעות רצון מחלקת תושי"ה ושפ"ע
6. תנאי לאכלוס מגדל ראשון- פיתוח שצ"פ לשביעות רצון מחלקת שפ"ע.
7. הבנייה בכל אחד מהבניינים שבתחום התכנית תבוצע ללא תלות במבנין האחרים בתכנית וללא
תלות בפינוי הדיירים בשטח אותם מבנים אחרים.
בעלויות
החלקה בבעלות עיריית ירושלים ובעלים פרטיים- התקבלה חתימת המבקשים, חברת "קרסו נדלן בע"מ" ע"י יופי כח של הבעלים וחתימת מחלקת נכסי העיריה לפתיחת התיק בלבד.
תנאי להיתר- קבלת אישור סופי של מחלקת נכסי העיריה.
אישורים:
בתאריך 3.11.21 התקבלה חו"ד מנהל מחלקת תכנון מר עופר אהרון לעניין תוספת יח"ד מעבר
- 24 -
למותר עפ"י תב"ע, לפיו:
1. תכנית הפינוי בינוי ברחוב קולומביה (מס' )496463 עתידה להוסיף 276 יח"ד ל- 96 יח"ד קיימות
סה"כ יהיו 372 יח"ד בפרויקט.
2. בשטח התכנית קיימות 8 כיתות גני ילדים אותם התכנית מציעה להריסה, ועדיין לא נמצא פתרון
ביניים מוסכם עבור כיתות אלה עד לסיום הבנייה.
3. כעת מבוקשת תוספת שבס של 46 יח"ד, כך שיחס הפינוי בינוי יאמיר ל- פי ,4.4 יחס פינוי בינוי
גבוה לאזור. מדובר על צפיפות חריגה של כ-80 יח"ד לדונם.
4. נציין גם כי בתב"ע המאושרת מוצעת הפרשת שטח למבנים ומוסדות ציבור בגודל 1.1 דונם אשר
קטנה בכ- 300 מ"ר מהשטח הקיים למבנים ומוסדות ציבור המיועד להריסה. כמו כן צורת המגרש למבני ציבור המוצע אינה רגולרית ולא תאפשר ניצול מיטבי של השטח.
5. מעבר לכך, התכנית לא נותנה מענה פרוגרמטי לנדרש מתוספת יח"ד המוצעת, אלא למעשה
"מחזירה" את כיתות גני הילדים שעתידות להיהרס במסגרת הפרוייקט.
6. בקריית מנחם בכלל ובאזור התכנית בפרט, ישנן תכניות רבות לפינוי בינוי אשר יעמיסו על
התשתיות הקיימות באופן ניכר. פרוגרמה שנעשתה במחלקה למדיניות התכנון וקיבלה אישור מחודש בבדיקה על ידי צוות הבקרה לתכנית אב יובלים גנים, העלתה שהיצע השטחים הציבוריים והשטחים פתוחים בשכונה מועט ומה שקיים בעייתי למימוש. וכי הוא מספק לכ- 5500 יח"ד בשתי השכונות.
אישור הבקשה יהווה תקדים ועלול לגרום לכך שיוזמות נוספות בשכונה במבנים שהוגדרו ע"י תכנית האב כמצריכים פינוי בינוי לא יקודמו. או שלחלופין יקודמו מבלי לתת מענה מספק לשירותי ציבור.
לאור האמור לעיל, אנו סבורים כי אין לאשר את הבקשה לתוספת יח"ד ((שבס) בפרוייקט זה.
התקבל אישור מח' הסדרי תנועה בתאריך: 7.2.2022
התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה בתאריך: 04.04.2022 התקבל אישור מח' מבני ציבור בתאריך 27.02.2022
התקבל אישור מחלקת תברואה בתאריך: 30.01.2022
התקבל אישור מחלקת שפ"ע בתאריך: 30.03.2022 לפיו: "אין התנגדות לתכנון עקרוני של השצ"פ, תנאי להיתר- אישור תכניות מעודכנות".
אישור מחלקת דרכים:
| מתאריך | ||
|---|---|---|
| באם לאשר את הבקשה למרות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון לתוספת יח"ד כמפורט בחו"ד. בכללותה הבקשה תואמת להוראות התוכנית ונספחיה למעט ההקלה שפורסמה לתוספת יח"ד. באם יוחלט לדחות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון- אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים . יש לתקן התוכנית בהתאם להערות שבתכנית a ולתאור הבקשה | 31/05/2022 | הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה |
| חוות דעת תכנונית מבקשים במסגרת פרוייקט התחדשות עירונית פינוי והריסת מבנים קי ימים בניית 2 מ גדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד, ברחוב קולומביה שבקריית מנחם . | 31/05/2022 | חוות דעת תכנונית : |
- 25 -
התקבל אישור מחלקת דרכים מתאריך: 17.02.2022 לפיו: " בקשה של התחדשות עירונית במתחם קולומביה - אין מניעה לקידום התיק לדיון בוועדת הרישוי בלבד ובכפוף לאישור בקרת התנועה .
תנאי להוצאת היתר בנייה הינו חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתיד י .
משרד אייל קראוס תכנן ואישר תכנון הסדרי תנועה הכולל שינויים גיאומטריים , הסדרות חנייה ציבורית, תכנון מעגל תנועה במקום הצומת של מקסיקו / קולומביה, אדריכל העיר:
התקבל אישור אדריכל העיר בתאריך 01.03.2022
מימוש התכנית:
זמן למימוש התכנית הינו 10 שנים מיום אישורה,
אישורה של התוכנית ביום- 08.06.2019
מידע קודם
| בבקשה זו מבקשים את בניית המגדל המזרחי בן 31 קומות מעל קומת כניסה הכוללת שטח לגני ילדים, סה"כ -173 יח"ד בתא שטח 1 (אזור מגורים ד') עפ"י תב"ע 496463 . במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-50 לבניית המרתפים, הבניינים והמגדלים. בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה בכללותה הבקשה תואמת להוראות התוכנית ונספחיה למעט ההקלה שפורסמה לתוספת יח"ד- התקבלה חו"ד מנהל מחלקת תכנון מר עופר אהרון המתנגדת לתוספת יח"ד. אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים | ||
|---|---|---|
| הקלה להוספת 23 יח"ד מעל 150 יח"ד המותרות לפי תכנית ,101-0496463 במסגרת %20 המותרים מכח תקנות התכנון והבניה. נימוקי ההקלה: תוספת יחידות דיור ללא תוספת שטחים . | 22/06/2021 | הכנת נוסח פרסום : |
| בוצע | תנאים לקבלת היתר | |
|---|---|---|
| רישום הערת אזהרה בלשכת רישום המקרקעי ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה | ||
| אישור פיקוד העורף הג"א | ||
| אישור שירותי הכבאות - 7788070110 | ||
| אישור משרד הבריאות | ||
| חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה | ||
| אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת | ||
| אישור בטיחות זמני ע"י המחלקה להסדרי תנועה. תוכנית ארגון אתר | ||
| חוות דעת המחלקה לכלכלה אורבנית - בקרה מרחבית | ||
| 3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות | ||
| תשלום אגרת בניה | ||
| הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים | ||
| חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה | ||
| הטמעה וסימון שוחות ביוב על גבי ההרמוניקה | ||
| אישור רישום התצ"ר | ||
| אישור מהנדס העיר לפתרון הטכנולוגי לאיסוף אשפה | ||
| תנאי למתן היתר בניה/ הריסה/חפירה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה | ||
| רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד השטחים הציבוריים המבונים |
- 26 -
תנאים – באם תאושר הבקשה
| לפי תוכנית זו לצורך גני ילדים, בהתאם למסומן בנספח הבינוי, ובדבר הוראה לרישום השטח ע"ש העיריה. | ||
|---|---|---|
| אישור מחלקת שפ"ע לתוכניות המעודכנות | ||
| חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתיד י- בהתאם לדרישת מחלקת דרכים | ||
| חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתיד י- בהתאם לדרישת מחלקת דרכים |
- 27 -
המלצת האגף
מובא להכרעת הועדה
באם לאשר את הבקשה למרות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון לתוספת יח"ד כמפורט בחו"ד.
בכללותה הבקשה תואמת להוראות התוכנית ונספחיה למעט ההקלה שפורסמה לתוספת יח"ד.
באם יוחלט לדחות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון- אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים.
יש לתקן התוכנית בהתאם להערות שבתכנית a ולתאור הבקשה
| דיון בועדת המשנה | סוג דיון |
|---|---|
| 2022/13 | מספר ועדה |
| 2021/0249.00 | מספר בקשה |
| 2021/0249.00 12 | מספר בקשה מספר סידורי |
| בניה חדשה / בניין חדש | נתונים כלליים סוג בקשה |
|---|---|
| מגורים | שימוש עיקר י |
| הקמת מגדל מגורים בן 31 קומות, מעל קומת כניסה וגני ילדים. סה"כ 173 יח"ד | מהות בקשה |
| שטח האתר | |
| שטח לחישוב זכויות | |
| סוג רישום בעלות | |
| לא | הכשרת עבירה |
| חברה קרסו נדל"ן בע"מ - | המבקש |
| אדריכל ביטמן בן-צור בועז | עורך הבקשה |
| מהנדס שליו דורון | מתכנן השלד |
| 0 | מספר מתנגדים |
| 0 | מספר שכנים שלא חתמ ו |
| בשלמות | חלקה | גוש |
|---|---|---|
| כן | 148 | 30435 |
| שטח | יעוד | תא שטח | ת.סטטוס | סטטוס | תבע |
|---|---|---|---|---|---|
| 1302 | מגורים ד | 2 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
- 28 -
סדר יום לועדה מתאריך - 08/06/2022 - ט סיוון תשפ"ב
נתונים כלליים
כתובת האתר
קולומביה 1 , קרית מנחם
תאור הבקשה
ברחוב קולומביה שבשכונת קריית מנחם מבקשים במסגרת פרויקט התחדשות עירונית פינוי והריסת מבנים קיימים, בניית 2 מגדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד. המתחם כולו מוגש ב-4 בקשות נפרדות.
בבקשה זו מבקשים את בניית המגדל המערבי בן 31 קומות ע"ק מעל קומת כניסה וגני ילדים 173 יח"ד בתא שטח 2 (אזור מגורים ד') עפ"י תב"ע .496463 במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-50 לבניית המרתפים, הבניינים והמגדלים.
בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה.
- 29 -
מסמכי התכנית :
במקום חלה תכנית מס' 964634 אשר הופקדה בתאריך 13/03/2018 ואושרה בתאריך 08.06.2019
התכנית כוללת תקנון תשריט ונספחים
פרסום
במסגרת הבקשה פורסמה ההקלה הבאה:
"הקלה לתוספת 23 יח"ד מעל 150 יח"ד המותרות לפי תכנית 496463 במסגרת %20 המותרים מכח תקנות התכנון והבניה, נימוקי ההקלה: תוספת יח"ד ללא תוספת שטחים"
עד תום מועד להגשת התנגדויות- הוגשה התנגדות אשר הוסרה להלן פרוט הבניה המוצעת:
מוצע בניין בן 31 קומות מעל קומת כניסה עם גני ילדים, 4 קומות הת"ק מבוקשות בתיק 21/247 תנאי למתן היתר- קבלת היתר בניה לתיק 2021/247
חניון:
מוצעות 4 קומות חניון תת קרקעי אשר מבוקשות בתיק .21/247 קומת קרקע מפלס 0.00
בקומה זו מוצעת הכניסה לבניין מחזית צפונית אל לובי ראשי הכולל 2 חדרי מדרגות, מעליות ומחסנים.
וכן, מוצעים 2 גני ילדים עם כניסה נפרדת מאזור המגורים, מכיוון דרום מזרח.
קומה 1
מוצעת קומה חלקית הכוללת 4 יח"ד בקומה.
- 30 -
קומות 2-31
מוצעות 6 יח"ד בקומה למעט בקומה 31 בה מוצעות 2 יח"ד בלבד.
תכנית גגות :
מוצע גג בטון שטוח הכולל קולטים, מאגרי מים וחדר משאבות, היציאה אל הגג מחדר המדרגות.
הריסה:
סה"כ מוצעים להריסה בכל המתחם- בנייני מגורים הכוללים 96 יח"ד, מבנה מסחרי ו-2 מבני ציבור (גני ילדים)
עפ"י סעיף .4.2.2ג: "הבינוי המסומן בתשריט ובנספח הבינוי בצהוב מיועדים להריסה "
הבניינים הקיימים מסומנים להריסה, מוצג על גבי תכנית המדידה תנאי להוצאת היתר בניה ראשון בתחום התכנית יהא הריסת הבינוי המסומן להריסה יצוין כי הריסת הבניינים מוגשת בתיק מס' 21/247.1 אשר אושר וטרם התקבל בו היתר.
סטייה ניכרת
הוראות התכנית בסעיף .2.6 קובע סטייה ניכרת לעניין:
1. מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ
2. קווי בניין
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש 4
4. גובה מבנים
5. הוראות לעניין מרפסות כמצויין בסעיף .4.1.2א
להלן פירוט לסעיפים הנ"ל:
- 31 -
1. מפלסי הכניסות -סעיף סטיה ניכרת
סעיף .6.2 .1 :"מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ יהיו תואמים למפלסי הפיתוח הסמוך כך שתתאפשר נגישות מרבית בין השצ"פ לבינוי, סטיה מהוראה זו תחשב סטיה נכרת"
מפלס הכניסה המוצע: 806.62
מפלס השצ"פ המוצע: 806.50 - כנדרש
2. מיקום/קווי בניין- סעיף סטיה נכרת
התקבל תיק מידע מס' 20/6755 מידע בו סומנו קווי בניין כאשר קו הבניין סומן באדום, קו בנין ת"ק סומן בכחול וקו הבניין העילי סומן בירוק,
הבניה מוצעת בתחום קווי הבניין- כמותר
יש לסמן בתוכניות את קווי הבניין בהתאם למסומן במפת המדידה שבתיק המידע.
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש -4 סטיה נכרת
לא רלוונטי לבקשה זו.
4. גובה מבנים- סטיה נכרת
מותר: 109 מ' מעל הכניסה הקובעת.
מוצע: 106.97 מ'- במסגרת המותר
עפ"י הערה 1 לטבלה :5מעל גובה זה יותרו חדר מכונות/חדר יציאה לגג, מאגרי מים ומעקה בגובה 2 מ'- מעל מפלס הגג מוצע חדר יציאה לגג, חדר משאבות ומאגרי מים
5. מרפסות- סטיה נכרת:
- 32 -
בסעיף .4.2.2א מפורטות הוראות לעניין מרפסות כלהלן:
.1שטחי מרפסות עבור יח"ד יהיו בהתאם לעמודת שטחי מרפסות בטבלה .5
2. המרפסות יכולות להיות מקורות ולא מקורות חלקית באופן המאפשר מרפסת זיז וזאת במסגרת
כוללנית ואחידה לבניין.
3. תיאסר הקמת מרפסת זיז נוספת לא מקורה ליח"ד
4. תיאסר המרת שטחים המסומנים למרפסות בטבלה 5 לשימושים אחרים בבניין.
5. לא יותר ניוד שטחי מרפסות לשטחי שימושים אחרים בבניין.
6. שטחי המרפסות אינם ניתנים לסגירה במסגרת "סגירת מרפסות". במידה ומרפסת מוצעת לסגירה
לא ניתן להשתמש בשטחים אלו לשם כך.
-כל סטיה מהוראות אלו תחשב סטיה נכרת.
מוצעות מרפסות זיז מקורות ומקורות חלקית במסגרת כוללנית ואחידה כמה שניתן לבניין.
לכל יח"ד מוצעת מרפסת אחת בלבד ובשטח של עד 11 מ"ר למעט מרפסות בשטח של 20 מ"ר המוצעות ל-7 יח"ד - יש לצמצם עד לשטח של 14 מ"ר או לחשב השטח החורג במניין השטחים העיקריים.
יש להציג תמהיל מרפסות המוכיח כי שטח מרפסת לדירה אינו עולה על 14 מ"ר וממוצע שטח המרפסות בבניין אינו עולה על 12 מ"ר ליח"ד.
שטחי המרפסות המוצעות סה"כ: 1901.19 מ"ר
מותר עפ"י טבלה: 5 1800 מ"ר- יש לצמצם או לחשב שטח חורג במניין השטחים העיקריים.
יש לסמן מרפסות מקורות/ לא מקורות כראוי.
מס' קומות:
מותר: 32 קומות ע"ק ו-5 קומות ת"ק
מוצע: 32 קומות ע"ק- כמותר.
- 33 -
קומות הת"ק ייבחנו בתיק 21/247
מס' יח"ד:
על פי טבלה 5 מותר: 501 יח"ד מוצע: 731 יח"ד
מבקשים 23 יח"ד מעבר למותר- פורסמה הקלה בעניין- "הקלה לתוספת 23 יח"ד מעל 150 יח"ד המותרות לפי תכנית 496463 במסגרת %20 המותרים מכח תקנות התכנון והבניה, נימוקי ההקלה:
תוספת יח"ד ללא תוספת שטחים"
בסעיף .4.2ז מצוין כי: "תתאפשר גמישות לעניין תוספת יח"ד בתחום התכנית והכל במסגרת הסמכות הנתונה בידי הועדה המקומית על פי החוק, לא תותר הפחתה של יחד".
התקבלה חו"ד שלילית בעניין תוספת יח"ד של מנהל מחלקת תכנון, מר עופר אהרון- ראה פרוט בהמשך.
סעיף :.6.5.1 "התכנית תציע תמהיל יח"ד מגוון אשר יכלול לפחות %20 יח"ד בשטח מרבי של עד 80 מ"ר"- %20 מתוך 173 יח"ד=35 יח"ד-
הוצג תמהיל המוכיח כי 82 יח"ד מוצעות בשטח של עד 80 מ"ר שטחי בניה:
מגורים:
שטח עיקרי:
ע"ק- מותר: 13940 מ"ר מוצע: 13842.13 מ"ר- נותרו: 97.87 מ"ר
ת"ק- מותר: 0 מ"ר מוצע: לא מוצעים שטחים ת"ק בבקשה
שטחי שרות :
- 34 -
ע"ק- מותר: 6100 מ"ר מוצע: 5266.23 מ"ר- נותרו: 833.77 מ"ר
ת"ק- מותר: 6509.7 מ"ר מוצע: בבקשה זו לא מוצעים שטחים ת"ק, החניון מבוקש בתיק 21/247
מבנים ומוסדות ציבור:
מותר: 330 מ"ר מוצע: 235.67 מ"ר עיקרי+38.42 מ"ר (ממ"מ)= 274.09 מ"ר סה"כ בהערה 2 לטבלה 5 מצוין כי- 115 מ"ר עיקרי לכל גן (שטחי ממ"מ נכללים בשטחים העיקריים), מתוחם 60 מ"ר חצר מקורה (30 מ"ר) לכל גן,
יש לחשב שטח חצר מקורה במניין השטחים העיקריים ושלא יפחת מ-30 מ"ר לכל גן- וכן, יש לוודא עמידה בשטחים מותרים
מבני ציבור
סעיף .4.2.2א קובע הוראות לעניין השטחים המיועדים למבני הציבור:
1. "מוסדות החינוך בקומת הקרקע של בנייני המגורים, בשטח המסומן בנספח הבינוי במגרשים 1 ו-2
בצבע ירוק וכחול המצוי בקומת הקרקע של הבניין ויותר שימוש לגני ילדים בלבד, מיקום גני הילדים בנספח הבנוי מחייב לצורך זה".
2. שטח גני הילדים חצרותיהם יירשמו ע"ש הרשות המקומית במסגרת החלוקה החדשה, והבעלות של
העירייה בשטחים אלו תיוחד לרשות המקומית בשטח שיסומן בנספח הבינוי במסגרת רישום הבית המשותף"
3. לכל גן ילדים תשויך חצר בשטח שלא יפחת מ-175 מ"ר".
גני הילדים מוצעים בקומת הקרקע בהתאם לנספח הבינוי.
שטח החצרות המוצעות לגנים הינו- 178 מ"ר- ו-145 מ"ר- נדרש לתכנן חצר שלא תפחת מ-175 מ"ר כאשר 30 מ"ר מתוחם יהיה מקורה.
התקבל אישור אגף מבני ציבור לתוכנית.
מחסנים:
- 35 -
בבקשה מוצעים 15 מחסנים בקומת הקרקע עבור 731 יח"ד-
קומות הת"ק מבוקשות בתיק 21/247 וכוללות מחסנים- ככלל יש לתכנן מחסן לכל יח"ד- יש לוודא עמידה בדרישה זו.
תוכנית 496463 מבטלת את תכנית מתאר 62 וכוללת נספח בינוי ללא מחסנים על כן אין מניעה לאשר מחסנים ע"ק.
גובה מחסן לא יעלה על 2.20מ'
אשפה:
עפ"י סעיף: 6.9 "לכל מגדל יהיה פיר פינוי אשפה מרכזי לחדר מכלי אשפה".
מוצע פיר פינוי אשפה בצמוד לחדר המדרגות.
-התקבל אישור מחלקת תברואה לבקשה.
גדרות:
עפ"י סעיף: 6.5.5 "גדרות הפונות לכיוון השצ"פ לא יעלו על 1.2 מ' ממפלס הפיתוח הסמוך. מעל
גדרות אלה תותר גדר קלה או חיה בלבד"- גבהי הגדרות המוצעות אינו עולה על 1.2 מ'- כמותר שלביות ביצוע
סעיף 7.1 להוראות התכנית קובע הוראות לעניין שלביות ביצוע:
1. תנאי להיתר בניה- אישור מהנדס העיר לפתרון הטכנולוגי לאיסוף אשפה
- הכנת חו"ד סביבתית הכוללת הצללה, עוצמת רוחות, מטרדי רעש ועוד בתאום עם מחלקת איכות הסביבה.
2. תנאי למתן היתר בניה/ הריסה/חפירה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה
לאיכות הסביבה
3. תנאי למתן היתר בניה ראשון- הגשת תכנית פתוח לשצ"פים ולדרכים בתחום התכנית לאישור
שפ"ע ותושי"ה ובתאום עם אדריכל העיר.
- 36 -
5. תנאי לטופס 4 מגדל ראשון- השלמת החניון לשביעות רצון מחלקת תושי"ה ושפ"ע
6. תנאי לאכלוס מגדל ראשון- פיתוח שצ"פ לשביעות רצון מחלקת שפ"ע.
7. הבנייה בכל אחד מהבניינים שבתחום התכנית תבוצע ללא תלות במבנין האחרים בתכנית וללא
תלות בפינוי הדיירים בשטח אותם מבנים אחרים.
בעלויות
החלקה בבעלות עיריית ירושלים ובעלים פרטיים- התקבלה חתימת המבקשים, חברת "קרסו נדלן בע"מ" ע"י יופי כח של הבעלים וחתימת מחלקת נכסי העיריה לפתיחת התיק בלבד.
תנאי להיתר- קבלת אישור סופי של מחלקת נכסי העיריה.
אישורים:
בתאריך 3.11.21 התקבלה חו"ד מנהל מחלקת תכנון מר עופר אהרון לעניין תוספת יח"ד מעבר למותר עפ"י תב"ע, לפיו:
1. תכנית הפינוי בינוי ברחוב קולומביה (מס' )496463 עתידה להוסיף 276 יח"ד ל- 96 יח"ד קיימות
סה"כ יהיו 372 יח"ד בפרויקט.
2. בשטח התכנית קיימות 8 כיתות גני ילדים אותם התכנית מציעה להריסה, ועדיין לא נמצא פתרון
ביניים מוסכם עבור כיתות אלה עד לסיום הבנייה.
3. כעת מבוקשת תוספת שבס של 46 יח"ד, כך שיחס הפינוי בינוי יאמיר ל- פי ,4.4 יחס פינוי בינוי
גבוה לאזור. מדובר על צפיפות חריגה של כ-80 יח"ד לדונם.
4. נציין גם כי בתב"ע המאושרת מוצעת הפרשת שטח למבנים ומוסדות ציבור בגודל 1.1 דונם אשר
קטנה בכ- 300 מ"ר מהשטח הקיים למבנים ומוסדות ציבור המיועד להריסה. כמו כן צורת המגרש למבני ציבור המוצע אינה רגולרית ולא תאפשר ניצול מיטבי של השטח.
5. מעבר לכך, התכנית לא נותנה מענה פרוגרמטי לנדרש מתוספת יח"ד המוצעת, אלא למעשה
"מחזירה" את כיתות גני הילדים שעתידות להיהרס במסגרת הפרוייקט.
6. בקריית מנחם בכלל ובאזור התכנית בפרט, ישנן תכניות רבות לפינוי בינוי אשר יעמיסו על
התשתיות הקיימות באופן ניכר. פרוגרמה שנעשתה במחלקה למדיניות התכנון וקיבלה אישור מחודש בבדיקה על ידי צוות הבקרה לתכנית אב יובלים גנים, העלתה שהיצע השטחים הציבוריים והשטחים פתוחים בשכונה מועט ומה שקיים בעייתי למימוש. וכי הוא מספק לכ- 5500 יח"ד בשתי השכונות.
אישור הבקשה יהווה תקדים ועלול לגרום לכך שיוזמות נוספות בשכונה במבנים שהוגדרו ע"י תכנית האב כמצריכים פינוי בינוי לא יקודמו. או שלחלופין יקודמו מבלי לתת מענה מספק לשירותי ציבור.
- 37 -
לאור האמור לעיל, אנו סבורים כי אין לאשר את הבקשה לתוספת יח"ד ((שבס) בפרוייקט זה.
התקבל אישור מח' הסדרי תנועה בתאריך: 7.2.2022
התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה בתאריך: 04.04.2022 התקבל אישור מח' מבני ציבור בתאריך 27.02.2022
התקבל אישור מחלקת תברואה בתאריך: 30.01.2022
התקבל אישור מחלקת שפ"ע בתאריך: 30.03.2022 לפיו: "אין התנגדות לתכנון עקרוני של השצ"פ, תנאי להיתר- אישור תוכניות מעודכנות".
אישור מחלקת דרכים:
התקבל אישור מחלקת דרכים מתאריך: 17.02.2022 לפיו: " בקשה של התחדשות עירונית במתחם קולומביה - אין מניעה לקידום התיק לדיון בוועדת הרישוי בלבד ובכפוף לאישור בקרת התנועה .
תנאי להוצאת היתר בנייה הינו חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתיד י .
משרד אייל קראוס תכנן ואישר תכנון הסדרי תנועה הכולל שינויים גיאומטריים , הסדרות חנייה ציבורית, תכנון מעגל תנועה במקום הצומת של מקסיקו / קולומביה, אדריכל העיר:
התקבל אישור אדריכל העיר בתאריך 01.03.2022
מימוש התכנית:
זמן למימוש התכנית הינו 10 שנים מיום אישורה,
אישורה של התוכנית ביום- 08.06.2019
מידע קודם
מתאריך
| באם לאשר את הבקשה למרות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון לתוספת יח"ד כמפורט בחו"ד. בכללותה הבקשה תואמת להוראות התוכנית ונספחיה למעט ההקלה שפורסמה לתוספת יח"ד. באם יוחלט לדחות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון- אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים . יש לתקן התוכנית בהתאם להערות שבתכנית a ולתאור הבקשה | 31/05/2022 | הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה |
|---|---|---|
| חוות דעת תכנונית מבקשים במסגרת פרוייקט התחדשות עירונית , פינוי והריסת מבנים קי ימים בניית 2 מ גדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד, ברחוב קולומביה שבקריית מנחם . בבקשה זו מבקשים את בניית המגדל המערבי בן 31 קומות מעל קומת כניסה עם גני ילדים, סה"כ-173 יח"ד בתא שטח 2 (אזור מגורים ד') עפ"י תב"ע 496463 . במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-50 לבניית המרתפים, הבניינים והמגדלים. בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה בכללותה הבקשה תואמת להוראות התכנית ונספחיה למעט ההקלה שפורסמה לתוספת יח"ד- התקבלה חו"ד מנהל מחלקת תכנון מר אופר אהרון המתנגדת לתוספת יח"ד. אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים | 31/05/2022 | חוות דעת תכנונית : |
| 22/06/2021 | הכנת נוסח פרסום |
- 38 -
| בוצע | תנאים לקבלת היתר | |
|---|---|---|
| רישום הערת אזהרה בלשכת רישום המקרקעי ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה | ||
| אישור פיקוד העורף הג"א | ||
| אישור שירותי הכבאות - 7788070110 | ||
| אישור משרד הבריאות | ||
| חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה | ||
| אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת | ||
| אישור בטיחות זמני ע"י המחלקה להסדרי תנועה. תוכנית ארגון אתר | ||
| חוות דעת המחלקה לכלכלה אורבנית - בקרה מרחבית | ||
| 3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות | ||
| תשלום אגרת בניה | ||
| הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים | ||
| חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה | ||
| הטמעה וסימון שוחות ביוב על גבי ההרמוניקה | ||
| תנאי לקבלת היתר בניה ראשון- הגשת תכנית פתוח לשצ"פים ולדרכים בתחום התכנית לאישור שפ"ע ותושי"ה ובתאום עם אדריכל העיר . | ||
| תנאי למתן היתר בניה/ הריסה/חפירה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה | ||
| תנאי להוצאת היתר בניה ראשון בתחום התכנית יהא הריסת הבינוי המסומן להריסה | ||
| חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתידי בהתאם לדרישת מחלקת דרכים | ||
| אישור סופי של מחלקת שפ"ע |
- 39 -
: הקלה להוספת 23 יח"ד מעל 150 יח"ד המותרות לפי תכנית ,101-0496463 במסגרת %20 המותרים מכח תקנות
התכנון והבניה.
נימוקי ההקלה: תוספת יחידות דיור ללא תוספת שטחים.
תנאים – באם תאושר הבקשה
המלצת האגף
מובא להכרעת הועדה
באם לאשר את הבקשה למרות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון לתוספת יח"ד כמפורט בחו"ד.
בכללותה הבקשה תואמת להוראות התוכנית ונספחיה למעט ההקלה שפורסמה לתוספת יח"ד.
באם יוחלט לדחות התנגדות המחלקה למדיניות תכנון- אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים.
- 40 -
יש לתקן התוכנית בהתאם להערות שבתכנית a ולתאור הבקשה
| דיון נוסף בועדה - הוגשו תוכניות מתוקנות | סוג דיון |
|---|---|
| 2022/13 | מספר ועדה |
| 2021/0250.00 | מספר בקשה |
| 2021/0250.00 13 | מספר בקשה מספר סידורי |
| בניה חדשה / בניין חדש | נתונים כלליים סוג בקשה |
|---|---|
| מגורים | שימוש עיקר י |
| הקמת שלושה בנייני מגורים בני 9 קומות מעל קומות הכניסה, 108 יחידות דיור | מהות בקשה |
| שטח האתר | |
| שטח לחישוב זכויות | |
| סוג רישום בעלות | |
| לא | הכשרת עבירה |
| חברה קרסו נדל"ן בע"מ - | המבקש |
| אדריכל ביטמן בן-צור בועז | עורך הבקשה |
| מהנדס שליו דורון | מתכנן השלד |
| 1 | מספר מתנגדים |
| 18 | מספר שכנים שלא חתמ ו |
| בשלמות | חלקה | גוש |
|---|---|---|
| כן | 150 | 30435 |
| לא | 151 | 30435 |
| שטח | יעוד | תא שטח | ת.סטטוס | סטטוס | תבע |
|---|---|---|---|---|---|
| 4190 | שטח ציבורי פתוח | 5 | 08/06/2019 | תחילת תוקף | 496463 |
- 41 -
סדר יום לועדה מתאריך - 08/06/2022 - ט סיוון תשפ"ב
נתונים כלליים
כתובת האתר
קולומביה 28 , קרית מנחם
תאור הבקשה
בשכונת קריית מנחם ברחוב קולומביה מבקשים במסגרת פרויקט התחדשות עירונית לפינוי בינוי וניצול משאב בקרקע פינוי והריסת מבנים קיימים בניית 2 מגדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד. המתחם כולו מוגש ב-4 בקשות נפרדות.
בבקשה זו מבקשים את בניית 3 בנייני המגורים בני 10 קומות, סה"כ 108 יח"ד במגרש 4 (אזור מגורים ג') עפ"י תב"ע .496463
במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-249 לבניית המרתפים והמגדלים.
בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה.
- 42 -
מסמכי התכנית :
במקום חלה תכנית מס' 964634 אשר הופקדה בתאריך 13/03/2018 ואושרה בתאריך 08.06.2019
התכנית כוללת תקנון תשריט ונספחים
פרסום
במסגרת הבקשה לא פורסמו הקלות- הוגשה התנגדות אחת.
להלן פרוט הבניה המוצעת:
מוצעים 3 בנייני מגורים בני 10 קומות ע"ק. 3 קומות נוספות המשמשות לחניה ומסחר מבוקשות בתיק 21/247
תנאי למתן היתר- קבלת היתר לתיק 21/247
קומת קרקע מפלס 0.00
בקומה זו מוצעות הכניסות לבניינים מכיוון דרום מאזור השצ"פ.
בנוסף, מוצעות 2 יח"ד בקומה בכל בניין.
קומות 1-10
בכל בניין מוצעות 4 יח"ד בקומה למעט בקומה 10 בה מוצעות 2 יח"ד בקומה.
הריסה:
סה"כ מוצעים להריסה בכל המתחם- בנייני מגורים הכוללים 96 יח"ד, מבנה מסחרי ו-2 מבני ציבור (גני ילדים)
עפ"י סעיף .4.2.2ג: "הבינוי המסומן בתשריט ובנספח הבינוי בצהוב מיועדים להריסה "
הבניינים הקיימים מסומנים להריסה, מוצג על גבי תכנית המדידה תנאי להוצאת היתר בניה ראשון בתחום התכנית יהא הריסת הבינוי המסומן להריסה
- 43 -
סטייה ניכרת
הוראות התכנית בסעיף .2.6 קובע סטייה ניכרת לעניין:
1. מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ
2. קווי בניין
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש 4
4. גובה מבנים
5. הוראות לעניין מרפסות כמצויין בסעיף .4.1.2א
להלן פירוט לסעיפים הנ"ל:
1. מפלסי הכניסות -סעיף סטיה ניכרת
סעיף .6.2 .1 :"מפלסי הכניסות לבנייני המגורים מכיוון השצ"פ יהיו תואמים למפלסי הפיתוח הסמוך כך שתתאפשר נגישות מרבית בין השצ"פ לבינוי, סטיה מהוראה זו תחשב סטיה נכרת"
בניין -1 מפלס הכניסה המוצע: 804.85
מפלס השצ"פ המוצע: 804.80 – כנדרש
בניין -2 מפלס הכניסה המוצע: 805.89
מפלס השצ"פ המוצע: 805.80 - כנדרש
בניין -1 מפלס הכניסה המוצע: 806.93
מפלס השצ"פ המוצע: 804.70 - כנדרש
2. מיקום/קווי בניין- סעיף סטיה נכרת
התקבל תיק מידע מס' 20/6947 בו סומנו קווי בניין כאשר קו הבניין סומן באדום, קו בנין ת"ק סומן בכחול וקו הבניין העילי סומן בירוק,
- 44 -
הבניה מוצעת בתחום קוו הבניין- כנדרש
3. מרחק בין חזיתות הצד של המבנים במגרש -4 סטיה נכרת
עפ"י סעיף .4.1ז.: "המרחק בין חזיתות הצד של המבנים המוצעים במגרש 4 לא יפחת מ-8 מ' בין המבנים, למעט קומת המסד המסחרית אשר תהיה רציפה לאורך רח' קולומביה"- מוצע מרחק של 8.5 מ' בין הבניינים- כנדרש
4. גובה מבנים- סטיה נכרת
מותר: 32 מ' מעל הכניסה הקובעת.
מוצע: 31.77 מ'- במסגרת המותר
עפ"י הערה 10 לטבלה :5מעל גובה זה יותרו חדר מכונות/חדר יציאה לגג, מאגרי מים ומעקה בגובה 2 מ'- מוצע חדר יציאה לגג
ומעקה תיקני
5. מרפסות- סטיה נכרת:
בסעיף .4.1.2א מפורטות הוראות לעניין מרפסות כלהלן:
.1שטחי מרפסות עבור יח"ד יהיו בהתאם לעמודת שטחי מרפסות בטבלה .5
2. המרפסות יכולות להיות מקורות ולא מקורות חלקית באופן המאפשר מרפסת זיז וזאת במסגרת
כוללנית ואחידה לבניין.
3. תיאסר הקמת מרפסת זיז נוספת לא מקורה ליח"ד
4. תיאסר המרת שטחים המסומנים למרפסות בטבלה 5 לשימושים אחרים בבניין.
5. לא יותר ניוד שטחי מרפסות לשטחי שימושים אחרים בבניין.
6. שטחי המרפסות אינם ניתנים לסגירה במסגרת "סגירת מרפסות". במידה ומרפסת מוצעת לסגירה
לא ניתן להשתמש בשטחים אלו לשם כך.
-כל סטיה מהוראות אלו תחשב סטיה נכרת.
מוצעות מרפסות זיז מקורות, למעט בקומות העליונות, במסגרת כוללנית ואחידה לבניין.
לכל יח"ד מוצעת מרפסת אחת בלבד ובשטח של עד 12 מ"ר למעט מרפסות בקומה 9 המוצעות בשטח של 20 מ"ר - יש לצמצם עד לשטח של 14 מ"ר או לחשב את השטח החורג במניין השטחים העיקריים.
- 45 -
יש להציג תמהיל מרפסות המוכיח כי שטח מרפסת לדירה אינו עולה על 14 מ"ר וממוצע שטח המרפסות בבניין אינו עולה על 12 מ"ר ליח"ד.
שטחי המרפסות המוצעות סה"כ: 1170.29 מ"ר
מותר עפ"י טבלה: 5 1296 מ"ר - כמותר
יש לסמן מרפסות מקורות/ לא מקורות כראוי.
מס' קומות:
מותר: 10 קומות ע"ק ו-4 קומות ת"ק
מוצע: 10 קומות ע"ק- כמותר.
קומות הת"ק ייבחנו בתיק 21/247
מס' יח"ד:
על פי טבלה 5 מותר: 36 יח"ד בבניין מוצע: 36 יח"ד בבניין-
סה"כ 108 יח"ד ב-3 הבניינים- כמותר
סעיף :.6.5.1 "התכנית תציע תמהיל יח"ד מגוון אשר יכלול לפחות %20 יח"ד בשטח מרבי של עד 80 מ"ר"- הוצג תמהיל המוכיח כי 32 יח"ד הינם בשטח של עד 80 מ"ר- 32 יח"ד מהווים %35 מכלל יח"ד- כמותר
שטחי בניה:
מגורים:
שטח עיקרי:
ע"ק- מותר: 9225 מ"ר מוצע: 9183.98 מ"ר- נותרו: 41.02 מ"ר
- 46 -
ת"ק- מותר: 0 מ"ר מוצע: לא מוצעים שטחים ת"ק בבקשה
שטחי שרות :
ע"ק- מותר: 3900 מ"ר מוצע: 2631.63 מ"ר- נותרו: 1268.37 מ"ר
ת"ק- בבקשה זו לא מוצעים שטחים ת"ק, החניון מבוקש בתיק 21/247 זיקת הנאה:
סעיף .4.1ד. קובע הוראות לזיקת ההנאה:
1. "זיקת ההנאה בחזית המסחרית ברחוב קולומביה תהיה מקורה ותפותח ברצף עם המדרכה
הסמוכה".
2. " שטח זה יפותח בהתאם לנספח הבינוי והפיתוח ובהתאם להנחיות העיריה ובפיקוחה וכחלק בלתי
נפרד מביצוע הבניה בשטח"
3. "יתאפשר מעבר רגלי בשטח זיקת ההנאה ללא הפרעה במשך כל שעות היממה"
4. "לא ייבנו גדרות מפרידות או כל מכשול כניסה לשטח זיקת ההנאה"-
השטח המסומן לזיקת ההנאה מוצג כנדרש בהתאם להוראות הסעיף.
התקבל אישור אדריכל העיר לתוכנית .
מחסנים:
לא מוצעים מחסנים בבקשה, היות ומדובר בקומות הע"ק בלבד נושא זה ייבחן בתיק 21/247 בו מבוקשות קומות הת"ק.
אשפה:
עפ"י סעיף .6.9יא: "לכל בניין בן 36 יח"ד (10 קומות) יותקנו 2 יחידות אשפה טמונה בתוך זכות הדרך בין מפרצי החניה במדרכה".
מוצעים 6 מכלי אשפה טמונה בזכות הדרך- כנדרש.
התקבל אישור מחלקת תברואה לבקשה
- 47 -
גדרות:
עפ"י סעיף: 6.5.5 "גדרות הפונות לכיוון השצ"פ לא יעלו על 1.2 מ' ממפלס הפיתוח הסמוך. מעל
גדרות אלה תותר גדר קלה או חיה בלבד"- יש להציג מפלסי גדרות ולוודא עמידה בדרישת הסעיף שלביות ביצוע
סעיף 7.1 להוראות התכנית קובע הוראות לעניין שלביות ביצוע:
1. תנאי להיתר בניה- אישור מהנדס העיר לפתרון הטכנולוגי לאיסוף אשפה
- הכנת חו"ד סביבתית הכוללת הצללה, עוצמת רוחות, מטרדי רעש ועוד בתאום עם מחלקת איכות הסביבה .
2. תנאי למתן היתר בניה/ הריסה/חפירה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה
לאיכות הסביבה
3. תנאי למתן היתר בניה ראשון- הגשת תכנית פתוח לשצ"פים ולדרכים בתחום התכנית לאישור
שפ"ע ותושי"ה ובתאום עם אדריכל העיר.
4. תנאי להיתר בתא שטח -4 רישום תא שטח 3 ע"ש עיריית ירושלים
5. הבנייה בכל אחד מהבניינים שבתחום התכנית תבוצע ללא תלות במבנין האחרים בתכנית וללא
תלות בפינוי הדיירים בשטח אותם מבנים אחרים.
בעלויות
החלקה בבעלות עיריית ירושלים ובעלים פרטיים- התקבלה חתימת המבקשים, חברת "קרסו נדלן בע"מ" ע"י יופי כח של הבעלים וחתימת מחלקת נכסי העיריה לפתיחת התיק בלבד.
תנאי להיתר- קבלת אישור סופי של מחלקת נכסי העיריה.
אישורים
התקבל אישור מח' הסדרי תנועה בתאריך: 7.2.2022
התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה בתאריך: 04.04.2022
| מתאריך | ||
|---|---|---|
| באם לקבל את התכנון המוצע הכולל מרפסות סוכה ל- 26 יח"ד. בכללותה הבקשה תואמת תכנית ונספחיה באם הבקשה תאושר נדרש להשלים שינויים ותנאים בתאום עם בוחן הרישוי . | 31/05/2022 | הכנת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה |
- 48 -
התקבל אישור מחלקת תברואה בתאריך: 01.02.2022
התקבל אישור מחלקת שפ"ע בתאריך: 30.03.2022 לפיו: "אין התנגדות לתכנון עקרוני של השצ"פ, תנאי להיתר- אישור תכניות מעודכנות".
אישור מחלקת דרכים:
התקבל אישור מחלקת דרכים מתאריך: 17.02.2022 לפיו: " בקשה של התחדשות עירונית במתחם קולומביה - אין מניעה לקידום התיק לדיון בוועדת הרישוי בלבד ובכפוף לאישור בקרת התנועה .
תנאי להוצאת היתר בנייה הינו חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתידי .
משרד אייל קראוס תכנן ואישר תכנון הסדרי תנועה הכולל שינויים גיאומטריים , הסדרות חנייה ציבורית, תכנון מעגל תנועה במקום הצומת של מקסיקו / קולומביה, אדריכל העיר:
התקבל אישור אדריכל העיר בתאריך 01.03.2022
מימוש התכנית:
זמן למימוש התכנית הינו 10 שנים מיום אישורה,
אישורה של התוכנית ביום- 08.06.2019
מידע קודם
- 49 -
חוות דעת תכנונית 31/05/2022
:
חוות דעת תכנונית
התיק מובא לדיון בשנית לאחר שבתאריך 11.05.2022 נידון התיק בוועדה והוחלט להורידו מסדר יום עד לקבלת תוכנית מתוקנת אשר תכלול מרפסות סוכה ל%60 יח"ד לפחות
שבמתחם.
להלן התייחסות אדריכל הפרויקט לנושא:
לפי הוראות התב"ע ניתן לתת עד 12 מ"ר מרפסת לכל דירה, ועל פתרון המרפסות בפרויקט להיות כוללני ואחיד בכל הבניין
לפי הגדרת יעודי קרקע בתב"ע לא ניתן לתת יותר ממרפסת אחת לכל יח"ד
לפי הגדרת יעודי קרקע בתב"ע לא יתן לחרוג מקווי הבניין לצורך מרפסות-
לאור האמור לעיל ולאחר בדיקה מעמיקה של היתכנות השינויים, הצלחנו להגיע ל-26 יח"ד בעלות מרפסות סוכה בתיק זה הכולל 3 מבנים נמוכים (כ-%24 מסך הדירות בתיק זה)
יש להוסיף כי מחצית מהדירות בבניינים הנמוכים בתיק זה הן דירות תמורה עם התחייבות קשיחה של מרפסות בשטח של 12 מ"ר.
הוצגה תכנית מתוקנת בהתאם למגבלות כפי שהציג עורך הבקשה.
התכנית הוצגה לאדריכל העיר עופר מנור להלן התייחסותו:
"אין לי התנגדות לבקשת השינוי במרפסות כמופיע בתוכניות המתוקנות במצ"ב, היוצרים 8 מרפסות סוכה נוספות על ה18 המאושרות בהיתר המקורי"
| עוד יצוין כי במעמד וועדה זו מובאת לדיון בקשה מס' 2021/247 לקומות החניון המשמשות את הבניינים בבקשה זו. בכללותה הבקשה תואמת תכנית ונספחיה ואין מניעה לאשרה. הבקשה מובאת להכרעת הועדה לעניין מרפסות הסוכה המוצעות בהתאם למפורט לעיל | ||
|---|---|---|
| מדובר בבקשה תואמת תכנית בשכונת קריית מנחם ברחוב קולומביה המבוקשת במסגרת פרויקט התחדשות עירונית לפינוי בינוי וניצול משאב בקרקע פינוי והריסת מבנים קי ימים בניית 2 מ גדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד. המתחם כולו מוגש ב-4 בקשות נפרדות. בבקשה זו מבקשים את בניית 3 בנייני המגורים בני 9 קומות מעל קומת כניסה, סה"כ 108 יח"ד במגרש 4 (אזור מגורים ג') עפ"י תב"ע 496463 . במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-249 לבניית המרתפים והמגדלים . בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/247.1 אשר אושר בוועדה . לבקשה זו הוגשה התנגדות אחת ללא כל פרוט של ההתנגדות לא תכננית ולא קניינית המתנגד רק ציין כי בקשתו היא לפרט את התנגדותו בפני הוועדה . יודגש כי בהודעה שנשלחה בהתאם לסעיף 36 לחוק למתנגד צוין כי – "באם תוגש התנגדות תדון בה הועדה המקומית. על פי הנסיבות יוחלט באם לקיים את הדיון במעמד הצדדים או ללא נוכחותם". | 11/05/2022 | דיון בועדת משנה : להוציא הסעיף מסדר היום |
- 50 -
| המתנגד בחר שלא לפרט את התנגדותו בכתב - אף על פי שעליו לעשות כן על פי התקנות. לאור האמור הוועדה מחליטה לדון בבקשה מבלי לזמן את הצדדים . מדובר בבקשה תואמת תכנית כך ששיקול הדעת של הוועדה מאד מצומצם וע"כ דוחה הוועדה את ההתנגדות שהתקבלה בבקשה זו . הוועדה בחנה את הבקשה ואת היקף המרפסות המתוכננות במבנים ומורה לעורך הבקשה לתכנן מרפסות סוכה ככל הניתן ובהיקף שלא יקטן מ 60 אחוז מהדירות המבוקשות במתחם שכן התכנית כוללת שטחים למרפסות. לכן , הוועדה סבורה כי יש מקום להוריד את הבקשה מסדר היום וכי תוחזר לדיון נוסף בהקשר זה לקבלת החלטה . | ||
|---|---|---|
| במידה ויוחלט שלא לזמן מתנגד אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים. יש לתקן תוכניות בהתאם לתכנית a ולתאור הבקשה | 03/05/2022 | בדיקת המלצה תכנונית : מובא להכרעת הועדה האם לזמן את המתנגדים |
| חוות דעת תכנונית מבקשים במסגרת פרוייקט התחדשות עירונית פינוי והריסת מבנים קי ימים בניית 2 מ גדלי מגורים, 3 מבני מגורים עם חזית מסחרית ושטחי ציבור - סה"כ 454 יח"ד, ברחוב קולומביה שבקריית מנחם . בבקשה זו מבקשים את בניית 3 בנייני המגורים בני 10 קומות ע"ק סה"כ 108 יח"ד בתא שטח 4 (אזור מגורים ג') עפ"י תב"ע 496463 . במקביל מקודמות בקשות מס' 21/247-49 לבניית המרתפים והמגדלים . | 01/05/2022 | חוות דעת תכנונית : |
- 51 -
| בקשה להריסה מבוקשת בתיק 21/147.1 אשר אושר בוועדה במסגרת הבקשה לא פורסמו הקלות אך הוגשה התנגדות. המתנגד הינו אחד מיורשי דירה שבבניין המפונה, ומבקש לפרט את התנגדותו במעמד הועדה בכללותה הבקשה תואמת להוראות התכנית ונספחיה במידה ויוחלט שלא לזמן מתנגד אין מניעה לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים | ||
|---|---|---|
| 22/06/2021 | הכנת נוסח פרסום : |
| בוצע | תנאים לקבלת היתר | |
|---|---|---|
| רישום הערת אזהרה בלשכת רישום המקרקעי ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה | ||
| אישור פיקוד העורף הג"א | ||
| אישור שירותי הכבאות - 7788070110 | ||
| אישור משרד הבריאות | ||
| חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה | ||
| אישור מורשה נגישות מתו"ס מוסמך ע"י משרד התמ"ת | ||
| אישור בטיחות זמני ע"י המחלקה להסדרי תנועה. תוכנית ארגון אתר | ||
| חוות דעת המחלקה לכלכלה אורבנית - בקרה מרחבית | ||
| 3 תכניות סופיות – לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות | ||
| תשלום אגרת בניה | ||
| הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים | ||
| חוות דעת/תשלום חברת הגיחו ן | ||
| אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה | ||
| הטמעה וסימון שוחות ביוב על גבי ההרמוניקה | ||
| אישור חברת החשמל לתיאום ואישור סופי לחדר טרפ ו | ||
| אישור חברת חשמל לגבי חדר הטרפו כולל אישור איכות סביבה לגבי חדר הטרפ ו | ||
| אישור רישום התצ"ר | ||
| אישור מהנדס העיר לפתרון הטכנולוגי לאיסוף אשפה | ||
| תנאי לקבלת היתר בניה/ חפירה/ הריסה ראשון- הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה | ||
| תנאי למתן היתר בניה ראשון- הגשת תכנית פתוח לשצ"פים ולדרכים בתחום התכנית לאישור שפ"ע ותושי"ה ובתאום עם אדריכל העיר | ||
| רישום תא שטח 3 ע"ש עיריית ירושלים | ||
| תנאי להוצאת היתר בניה ראשון בתחום התכנית יהא הריסת הבינוי המסומן להריסה |
- 52 -
תנאים – באם תאושר הבקשה
| תנאי להוצאת היתר בנייה הינו חתימה על כתב התחייבות חלף הסכם לאחר אישור אגף תקציבים לתקצוב עתידי בהתאם לדרישת מחלקת דרכים | ||
|---|---|---|
| אישור מחלקת שפ"ע לתוכניות סופיות | ||
| קבלת היתר לתיק 21/247 | ||
| יש לאשר תכנית תאורה עבור כל השינויים במרחב הציבור י |
- 53 -
המלצת האגף
מובא להכרעת הועדה
באם לקבל את התכנון המוצע הכולל מרפסות סוכה ל- 26 יח"ד.
בכללותה הבקשה תואמת תכנית ונספחיה
באם הבקשה תאושר נדרש להשלים שינויים ותנאים בתאום עם בוחן הרישוי.
| דיון בועדת המשנה | סוג דיון |
|---|---|
| 2022/13 | מספר ועדה |
| 2018/0535.00 | מספר בקשה |
| 2018/0535.00 14 | מספר בקשה מספר סידורי |
| בניה חדשה / בניין חדש | נתונים כלליים סוג בקשה |
|---|---|
| מגורים | שימוש עיקר י |
| בניין מגורים D בן 8 קומות + קומת כניסה - 77 יח"ד, מתחם שנלר שלב ב ' | מהות בקשה |
| 7395 | שטח האתר |
| שטח לחישוב זכויות | |
| סוג רישום בעלות | |
| כן | הכשרת עבירה |
| אחוזת שנלר אחוזת שנלר | המבקש |
| חברה פייגין יואל | עורך הבקשה |
| מהנדס כהן משה משה מרדכי | מתכנן השלד |
| 0 | מספר מתנגדים |
| 0 | מספר שכנים שלא חתמ ו |
| בשלמות | חלקה | גוש |
|---|---|---|
| כן | 117 | 30082 |
| שטח | יעוד | תא שטח | ת.סטטוס | סטטוס | תבע |
|---|---|---|---|---|---|
| 7499 | אזור מגורים 2 מיוחד | 1 | 28/09/2005 | תחילת תוקף | 2447ג |
- 54 -
סדר יום לועדה מתאריך - 08/06/2022 - ט סיוון תשפ"ב
נתונים כלליים
כתובת האתר
מלכי ישראל , כרם אברהם מלכי ישראל
תאור הבקשה
דיון נוסף – ראה חוות דעת בהמשך
בשכונת גאולה במתחם הידוע כמתחם "שנלר" במגרש מס' 1 עפ"י תכנית 2447ג' מגרשים המיועדים לאזור מגורים 2 מיוחד מבקשים הקמת 3 בנייני מגורים בני 9 קומות ע"ק מעל 3 קומות מרתף ת"ק, הבקשה מפוצלת הן במס' הבניינים והן בקומות המרתף במס' תיקי בניה על פי המפורט בהמשך.
במסגרת הבקשה פורסמה הקלה לתוספת %20 מהשטח הכולל המותר לבנייה בהתאם לחוק התכנון והבנייה (הוראת שעה) וכן הקלות נוספות.
- 55 -
יצוין כי תכנית הבינוי הכללית למגרשים 1 ו-2 בה מוצג הבינוי והעמדת הבניינים אושרה הן ע"י מה"ע והן ע"י הוועדה המקומית.
להלן פירוט מהות הבקשה בבקשות השונות:
18/535 – בניין d - 8 קומות – 77 יח"ד ( מסומן כמבנה 12א'+12ב' בנספח הבינוי)
18/536 – מרתף עליון + גלריה +מסחר+חניה +חדרים טכניים+מגורים + חדרי כושר 11 יח"ד 18/537 – בניין a3 - 8 קומות – 67 יח"ד ( מסומן כמבנה 11 בנספח הבינוי)
18/538 – בניין a4 - 8 קומות – 63 יח"ד ( מסומן כמבנה 13 בנספח הבינוי)
18/539 – 2 מרתפי חניה עם מחסנים + חדרים טכניים נספחי תב"ע:
תב"ע 2447ג' הופקדה בתאריך ,28/12/01 ותחילת תוקפה בתאריך 28/09/05
התב"ע מכילה: תקנון, תשריטים ונספחי בינוי.
סעיף סטייה ניכרת לעניינים הבאים: מס' הקומות, קווי הבניין והמרחקים בין בנייני המגורים.
(בעקבות פרסום ההקלה ל-%20 תוספת שטחי בניה והיות ותחילת תוקף התכנית בתאריך 28.09.05 היא גוברת על סעיפי סטייה ניכרת .)
פרסומים
כל הבקשות כוללות הקלות פרט לבקשה ,18/539 להלן פירוט ההקלות:
:18/535
· תוספת קומה לבניינים מ-8 קומות מעל ל-0.0 ל-9 קומות מעל ל-0.0 -
· תוספת 15 דירות מעבר ל-62 ובסה"כ 77 יחידות דיור בבניין -
· תוספת של 1925.8 מ"ר שטחים עיקריים ו-351 מ"ר שטחי שרות מכוחו של חוק התכנון והבניה (הוראת שעה) התשע"ו 2015 ותוספת 187.5 מ"ר שטחי שרות לממ"ד מכוחו של חוק התכנון והבניה התשכ"ה 1965 סעיף 151 ג -
- 56 -
· קו בניין צידי יעמוד על 5.4 מ במקום 6 מ -
· שינוי מפלס גובה כניסה הקובעת 0.00 מ-807.0 מ ל-809.70 מ -
· הקלת מהוראות סעיף 9 ז בדבר בניית מרפסות זיזיות לסוכה מחוץ לתחום קווי הבניין :18/536
· הגבהת קומת חניון ל-6 מ במקום 2.2 מ -
· ניוד 11 יחידות בשטח 699.22 מ"ר מעל מפלס ה-0.0 אל מתחת למפלס ה-0.0 -
· ניוד של 908.44 מ"ר שטחי בניה עיקרים מקומות מעל מפלס ה-0.0 אל מתחת למפלס ה-0.0 השימוש המבוקש בקומה זו בהתאם לתכנית מתאר ירושלים -
· ניוד 964.44 מ"ר שטח עיקרי לטובת איזורים לשימוש הדיירים -
· תוספת של 825 מ"ר שטחים עיקרים ו-257.41 מ"ר שטחי שרות מכוחו של חוק התכנון והבניה (הוראת שעה) התשע"ו 2015 -
· תוספת בגין נגישות 369.75 מ"ר %5 משטח המגרש (7395 מ"ר) -
· שינוי תוואי זכות מעבר לציבור ללא שינוי בשטחו המצטבר -
:18/537
· 1 תוספת קומה לבניינים מ-8 קומות מעל ל-0.0 ל-9 קומות מעל ל-0.0 -
· 2 תוספת 6 דירות מעבר ל-61 ובסה"כ 67 יחידות דיור בבניין -
· 3 תוספת של 634.8 מ"ר שטחים עיקריים ו-140.4 מ"ר שטחי שרות מכוחו של חוק התכנון והבניה (הוראת שעה) התשע"ו 2015 ותוספת 75 מ"ר שטחי שרות לממ"ד מכוחו של חוק התכנון והבניה התשכ"ה 1965 סעיף 151 ג -
:18/538
· תוספת קומה לבניינים מ-8 קומות מעל ל-0.0 ל-9 קומות מעל ל-0.0 -
· תוספת 4 דירות מעבר ל-59 ובסה"כ 63 יחידות דיור בבניין -
· תוספת של 423.2 מ"ר שטחים עיקריים ו-93.6 מ"ר שטחי שירות מכוחו של חוק התכנון והבניה (הוראת שעה) התשע"ו 2015 ותוספת 50 מ"ר שטחי שרות לממ"ד מכוחו של חוק התכנון והבניה התשכ"ה 1965 סעיף 151 ג -
התנגדויות – רלוונטי לבקשות 18/535 ו- 18/536
לבקשות 18/535 ו- 18/536 הוגשו התנגדויות החתומות ע"י 13 דיירי רח' עמוס – הגובל.
- 57 -
להלן פירוט ההתנגדויות: (לא רלוונטי – ראה מכתבים להסרת ההתנגדות)
· גובה המבנים המבוקשים בחזית מגיע ל-30-40 מ' מהחזית של רח' עמוס מה שיהווה חומה גבוהה שתסגור את האור השמש והאוויר לחלוטין.
התייחסות המחלקה: גובה המבנה ממפלס ה-0.00 מגיע ל-30 מ'
· מחסור בפרטיות וצניעות הדירות כאשר הבניין הסמוך ימוקם גבוה מהמבנים הקיימים ויהפוך את הדירות הקיימות לדירות "קרקע" כביכול המאבדות את פרטיותן.
התייחסות המחלקה: מס' הקומות בחלק הגובל עם המבנים הקיימים מגיע ל – 9 קומות.
· רחוב עמוס ייהפך לרחוב עם 2 כבישים מ-2 הצדדים, עומס תנועה, תנועת מכוניות ורעש אשר תפגע באיכות החיים.
התייחסות המחלקה: לא מתוכנן כביש בממשק שבין רח' עמוס למבנים המוצעים.
· חוסר התאמה בין התנגדות שהוגשה בפועל לבין מה שקורה בשטח כאשר בשנת 2015 בעלי הדירות ברח' עמוס התנגדו לתכנית.
התייחסות המחלקה: התיק נפתח בשנת .2018
הסרת ההתנגדות:
התקבל מכתב להסרת התנגדות ע"י עו"ד אורי לומברוזו: "בשם מרשינו, בעלי הזכויות ברחוב עמוס 13,11,9,7,5,3,1 ובהמשך להתנגדות שהוגשה מטעמנו ביום 03.12.18 הרינו מתכבדים להודיע כי אנו מושכים את ההתנגדות ומרשינו אינם מתנגדים לבקשה שבכותרת."
להלן תיאור המבנים:
בנין d – בקשה 18/535 :
בניין d ממוקם מזרחית למתחם (במקום בו מסומן בנספח הבינוי כמבנה 12א'+12ב' ) הבנין מבוקש ב-2 אגפים זהים לחלוטין,
לכלל יח"ד בבניין מוצעות מרפסות שונות ביניהן מרפסות זיז וגג
קומת קרקע: מבוקש בניין בעל 2 כניסות ממערב. מבוקש טרקלין עסקים במרכז, הכניסה לטרקלין
מבוקשת מהרחבה המרכזית.
בכל אגף מוצעות 4 יח"ד – סה"כ 8 יח"ד בקומה.
- 58 -
קומה :1 בכל אגף מוצעות 4 יח"ד – סה"כ 8 יח"ד בקומה, מוצע חלל כפול עבור טרקלין העסקים.
מוצע ממ"ק קומתי בכל אגף, סה"כ 2 ממ"קים בקומה.
קומה :2,3,4,5,6 בכל אגף מוצעות 5 יח"ד – סה"כ 10 יח"ד בקומה, מוצע חלל כפול עבור טרקלין העסקים. מוצע ממ"ק קומתי בכל אגף, סה"כ 2 ממ"קים בקומה.
קומה :7 בכל אגף מוצעות 4 יח"ד – סה"כ 8 יח"ד בקומה, מוצע ממ"ק קומתי בכל אגף, סה"כ 2 ממ"קים בקומה.
קומה :8 באגף הצפוני מוצעות 2 יח"ד עם חדר ממ"ק משותף. באגף הדרומי מוצע פנטהאוז עם מרפסת גג וזיז.
גג: מוצעת יציאה לגג בטון שטוח מחדר המדרגות, מוצע 2 חדרי מכונות למעלית, יידרש לקבל אישור אדריכל העיר לקולטים המוצעים על הגגות.
בנין a3 – בקשה 18/537 :
הבניין מבוקש דרומית למתחם (ומסומן כמבנה 11 בנספח הבינוי) , הכניסה למבנה מבוקשת צפונית לבניין ומכוון השדרה המקשרת בין הבניינים, מבוקשות 2 כניסות עבור 2 אגפי הבניין.
מוצעות מרפסות ליח"ד השונות.
קומת קרקע – :0.00 מוצע לובי כניסה למבנה ועבור כל אגף, מוצעת קומת הכניסה למבנה, בכל אגף מוצעות 5 יח"ד סה"כ 10 יח"ד בקומה.
קומה :1 בכל אגף מוצעות 5 יח"ד, סה"כ 10 יח"ד לקומה.
קומה :2,3,4,5 בכל אגף מוצעות 4 יח"ד, סה"כ 8 יח"ד לקומה.
קומה :6,7 בכל אגף מוצעות 3 יח"ד, סה"כ 6 יח"ד לקומה.
קומה :8 באגף המזרחי – מוצעות 2 יח"ד עם מרפסות גג. באגף המערבי מוצעת יח"ד / פנטהאוז.
גג: מוצעת יציאה לגג בטון שטוח מחדר המדרגות, מוצע 2 חדרי מכונות למעלית, יידרש לקבל אישור אדריכל העיר לקולטים המוצעים על הגגות.
בנין a4 – בקשה 18/538 :
הבניין מבוקש צפונית למתחם (ומסומן כמבנה 13 בנספח הבינוי) , הכניסה למבנה מבוקשת דרומית לבניין ומכוון השדרה המקשרת בין הבניינים, מבוקשות 2 כניסות עבור 2 אגפי הבניין.
מוצעות מרפסות ליח"ד השונות.
קומת קרקע – :0.00 מוצע לובי כניסה למבנה ועבור כל אגף, מוצעת קומת הכניסה למבנה, בכל אגף מוצעות 4 יח"ד סה"כ 8 יח"ד בקומה.
- 59 -
קומה :,1,2,3,4,5 בכל אגף מוצעות 4 יח"ד, סה"כ 8 יח"ד לקומה, מוצע חלל כפול ללובי הכניסה.
קומה :6,7 בכל אגף מוצעות 3 יח"ד, סה"כ 6 יח"ד לקומה.
קומה :8 באגף המזרחי – מוצעות 2 יח"ד עם מרפסות גג. באגף המערבי מוצעת יח"ד / פנטהאוז.
גג: מוצעת יציאה לגג בטון שטוח מחדר המדרגות, מוצע 2 חדרי מכונות למעלית, יידרש לקבל אישור אדריכל העיר לקולטים המוצעים על הגגות.
בקשה :18/536
במסגרת בקשה זו מבקשים את קומת מרתף החניה -1 וקומה חלקית ת"ק נוספת מבוקשת עבור אזורי המסחר וחדר הכושר– קומות אלו מהוות את הקומות העליונות מבין 4 קומות מרתף.
מוצעת כניסת רכב לאזור חצר המשק ממזרח.
הכניסה לחניה מבוקשת בתיק 16/621.1 בה אושרו קומות החניה במגרש 2 הסמוך. – החניה המבוקשת במסגרת הבקשות הנוכחיות תשמש כהמשך החניה שאושרה במגרש 2 . במסגרת בקשה נוכחית מבקשים המשך שלב 2 עבור קומות החניה.
קומה -1 : בצדה הצפוני של הקומה מוצעים מקומות חניה, חדרי אשפה, הגישה אל הקומה מחדרי המדרגות והמעליות במרכז הקומה.
צדה המזרחי של הקומה מוצע עבור חצר משק הכולל רמפת כניסת רכבים מכוון רח' מלכי ישראל, חניות עבור משאיות, חדרי אשפה, חדר קרטונים וכו'.
צדה הדרומי של הקומה מוצע עבור שטחי מסחר, מגורים וחדר כושר:
שטחי מסחר – מוצעים בקדמת המבנה מדרום וכן במרכז המבנה, הגישה אל שטחי המסחר מכוון רחוב מלכי ישראל.
מגורים – מוצעים בקדמת הבניין מדרום ולכוון רח' מלכי ישראל, הגישה אל דירות המגורים הינה מכניסה פרטית .
חדר כושר – מבוקש חדר כושר בחזית האחורית של דירות המגורים הפונות אל הרחוב.
בבקשה 18/536 מבקשים קומת גלריה הכוללת חניה, מגורים, חלל כפול למסחר, חדר כושר, שימוש ציבורי, ספריה, מרתף מועדון דיירים, בית כנסת.
קומת גלריה: חניה - בצדה הצפוני של הקומה מוצע שטח חניה חלקי.
- 60 -
מוצעות דירות מגורים דרומית למבנה הפונות אל החזית הקדמית הדרומית ולכוון רח' מלכי ישראל הגישה אליהם דרך מהלך מדרגות פתוח. מוצעים חדרי ממ"ק קומתיים.
מבוקש המשך חדר הכושר, מרתף יין, ספריה וכן חדר עבור שימוש ציבורי – יש לפרט.
בצדה המזרחי של הקומה מוצע מועדון דיירים ובית כנסת.
חדר טרפו –
נראה כי מבוקש חדר טרפו צפונית מערבית לקומות – יפורט בהמשך.
בקשה :18/539
בבקשה זו מבוקשים 2 מרתפי החניה במפלסים -2 ו- -3 קומה -2 : מבוקשת קומת חניה מלאה המהווה המשך לקומת החניה המאושרת בתיק 15/275 במגרש 2 הסמוך.
קומה זו מהווה קומת חניה מלאה, בין היתר מוצעים חדרי אשפה, חדרי חשמל, מחסנים וכו'
הגישה אל הקומה מחדרי המדרגות והמעליות.
קומה -3 : מבוקשת קומת חניה מלאה המהווה המשך לקומת החניה המאושרת בתיק 15/275 במגרש 2 הסמוך. קומה זו מהווה קומת חניה ומחסנים.
הגישה אל הקומה מחדרי המדרגות והמעליות.
הכניסה לחניון
א. הכניסה לחניון הת"ק מוצעת בתיק 16/621.1 מצדו המערבי של בניין a3 ואינה כלולה בהיתר זה.
ב. מבוקשת רמפת כניסה לקומה -1 דרומית מזרחית – עבור חצר משק. נדרש תיאום עם אדריכל
העיר.
חניה
מבוקשות 3 קומות חניה ת"ק, קומה -1 משולבת עם שימושי מסחר ומגורים, קומות -2 ו -3 הינן קומות חניה ומחסנים.
בתיק 18/536 מבקשים: קומה -1 וקומת הגלריה (בפועל אינה מהווה גלריה היות ומבוקש בינוי סגור אשר אינו עומד בתקנה של גלריה – יש לתקן מלל, ראה כותרת: "מס' קומות".)