ישיבת מכרזים מס' 26

1

דוח ישיבה מספר: 2025-026

של מליאת ועדת המכרזים שהתקיימה ביום שלישי, ט"ז באלול תשפ"ה

()09/09/2025

בברכה

יו"ר ועדת מכרזים

דוד בלומנשטוק 09/09/2025

_____________ _____________

שם תאריך אישור

החלטה בדבר אישור המלצות ועדת המכרזים

לאחר שעיינתי בדו"ח הנ"ל אני מחליט לאשר את ההמלצות הכלולות בו

בברכה

ראש העיר

משה ליאון 21/09/2025

___________ __________

שם תאריך אישור

2

בדוח זה של ועדת מכרזים מספר: 2025-026 שהתקיימה בתאריך : 09/09/2025

כלולים הנושאים הבאים

# אגף שם המכרז המלצת האגף החלטה עמוד

1 אגף מכרז פומבי לאשר ניקוד כמפורט לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת 8

חינוך

מקוון מספר לעיל ופתיחת ההצעות עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

כללי

66.2025 הכספיות המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

בעלות תיכון

מסע בעיר לאשר את ניקוד האיכות ולעבור לשלב פתיחת ההצעות

ירושלים הכספיות

2 אגף מבני הקמת דירות מבוקש מועדת המכרזים לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת 29

ציבור

להשכרה לאשר את המתווה עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

במחיר מופחת המפורט לעיל המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

בבית העם ע"י

יזם במכרז הוועדה מאשרת את ביטול מכרז משנת 2022 ומאשרת לפרסם

D.B.O.T מכרז במתווה המפורט בבקשה באמצעות חברת עדן.

יונתן פלג פולק נמנע

3 אגף מכרז פומבי לקבל הבהרות מ: שיכון לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת

תחבורה

מספר 1.2025 ובינוי סולל בונה תשתיות עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

101

ופיתוח

מתן שירותי בע"מ המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:.

תשתיות

התקנה,

אחזקה להסמיך את הדרג המקצועי לקבל הבהרות משיכון ובינוי

ושירות סולל בונה תשתיות בע"מ ביחס לפער הגבוה של הצעתו

למתקני מהאומדן בפרק האחזקה

רמזורים

בתחום העיר

ירושלים

4 הנהלת מכרז פומבי המשך דיון לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת 122

מינהל

מקוון מספר עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

חינוך

13.2025 המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

אחזקה ושיפוץ

מתקני חצר לזמן את המציע אלגים גינון והשקיה 2006 בע"מ לבירור

וכושר בוועדת המכרזים הבאה בהמשך לשימוע שהתקיים באגף

במוסדות שפ"ע

חינוך ומבני

ציבור בעיר

ירושלים

(מערב ומזרח)

3

# אגף שם המכרז המלצת האגף החלטה עמוד

5 הנהלת מכרז פומבי לקבוע כזוכה את: הום לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת 137

מינהל

מקוון מספר ראן גלובל 2017 ישראל עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

חינוך

45.2025 מאגר בעמ, אטיאס אופיס המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לנגרות, פרזול קולקשיין בעמ, נאגח

וסביבות דרובי בעמ, מטבחים לקבוע כזוכה במאגר את: הום ראן גלובל 2017 ישראל בע"מ,

חדשניות ועיצוב הבית, ב.ח.ג גזית אטיאס אופיס קולקשיין בע"מ, נאגח דרובי בע"מ, מטבחים

במוסדות פרויקטים בעמ, א.ל.ן ועיצוב הבית, ב.ח.ג גזית פרויקטים בע"מ, א.ל.ן תעשיות

חינוך ומבני תעשיות בעמ, א ד מירז בע"מ, א ד מירז תעשיות בע"מ, אוקטו אומנות בעץ וברזל

ציבור תעשיות בעמ, אוקטו בע"מ, מוחמד תרהי, מרח שילוב וקידום חברה ונוער בע״מ,

אומנות בעץ וברזל בעמ, ,prevail חברת בדר גועבה ובניו, נישה פרוייקטים וספריות

מוחמד תרהי, מרח שילוב בע"מ

וקידום חברה ונוער

בע״מ, ,prevail חברת לפסול את: ס.צ. צוות בניין בע"מ

בדר גועבה ובניו, נישה

פרוייקטים וספריות בעמ

לפסול את: ס.צ. צוות

בניין בעמ

6 רכש מכרז פומבי לקבוע כזוכה את: ח.מ לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת

ואספקה

מקוון מספר תשורות חן ()1987 בעמ, עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

140

110.2025 סופר ספיר בעמ, שפע המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

הרחבת מאגר ברכת השם בעמ לקבל

לאספקת הבהרות מ: סופרדיל לקבוע כזוכים במאגר את: ח.מ תשורות חן ()1987 בע"מ,

מוצרי מזון קמעונות בעמ סופר ספיר בע"מ, שפע ברכת השם בע"מ

ושוברי קנייה

להסמיך את הדרג המקצועי לפנות למציע סופרדיל קמעונות

בע"מ לצורך השלמת רישיון העסק כנדרש בתנאי סף 2.3

7 רכש בקשה לאישור לקבוע את: אלטאלב לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת 141

ואספקה

ספק יחיד 2022 -פאטמה מחאגנה עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

כספק יחיד לרכישת ספרי המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לימוד בתכנית הישראלית

עבור מנחי מזרח להוריד את הנושא מסדר היום לצורך עדכון חוות הדעת של

ראש המינהל בעניין הספק היחיד

8 רכש מכרז פומבי לקבוע כזוכה את: רגא לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת 148

ואספקה

מקוון מספר אקולוגיות בעמ, תעשיות עמדת היועץ המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת

41.2025 מאגר זיטמן איכות הסביבה המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

ספקים בעמ, קבוצת אלון בעמ

לאספקת לקבוע כזוכה במאגר את: רגא אקולוגיות בע"מ, תעשיות

דחסניות זיטמן איכות הסביבה בע"מ, קבוצת אלון

4

השתתפו

מר דוד בלומנשטוק - יו"ר ועדת המכרזים

מר יונתן פלג פולק -חבר ועדת מכרזים

מר מיכאל הלברשטאם - חבר ועדת המכרזים

מר יוחנן ויצמן- חבר ועדת מכרזים

מר יהודה פרוידיגר- חבר ועדת המכרזים

מר חיים כהן - סגן ראש העיר – מ"מ חבר ועדת המכרזים

לא השתתפו

גב' יעל ענתבי – משנה לראש העיר, מ"מ יו"ר וחברת ועדת מכרזים

מר אדיר שוורץ- סגן ראש העיר, חבר ועדת מכרזים

מר ישראל קלרמן - סגן ראש העיר - חבר ועדת המכרזים

מר אריה קינג - סגן ראש העיר - חבר ועדת המכרזים

עו"ד יוסי חביליו - סגן ראש העיר, חבר ועדת המכרזים

מר שמואל מרציאנו- משנה לראש העיר - חבר ועדת המכרזים

מר דוד זוהר - חבר ועדת המכרזים

מר צביקה אסולין - חבר ועדת המכרזים

מר יוסף חיים מועלם -חבר ועדת מכרזים

מר אריאל בזיז- חבר ועדת מכרזים

גב' רונית אחדות חודג'ייב הכהן -חברת ועדת מכרזים

מר אלדד ישעיהו רבינוביץ - חבר ועדת מכרזים

נכחו

גב' ליאת רחמים – הממונה על מכרזי העירייה

מר אפרים צורף - מנהל תחום מכרזים

גב' אורלי עזרא - אחראית מכרזים

מר שימל גלעד - כלכלן תקציבים בכיר, אגף תקציבים

עו"ד גולן מרדכי - סגן בכיר ליועץ המשפטי לעירייה (מכרזים והתקשרויות)

עו"ד צופית בן פורת - ראש צוות בכיר מכרזים והתקשרויות , יועמ"ש

עו"ד רות כהן - ראש צוות לאיגום ותכלול תהליכים עירוניים ומשפטיים .P.O.C -יועמ"ש

מר אהרון וינגרטן , מנהל מחלקה בכיר להתקשרויות ורכש – מנח"ח

מר חגי רגב , ממונה על הכלכלה אורבנית

גב' צופית יעקב , ממונה על הרכש והאספקה

מר יהודה נוימן , ממונה על החינוך העל יסודי

מר עמנואל זילברמן , מנהל אגף חינוך כללי

מר אליעזר טאובר – מנהל חינוך

גב' סתיו דוד – מנהל חינוך

גב' אלינור דניאלי , רפרנט בכיר לחוזים והתקשרויות

מר יהונתן לוי , מנהל אגף לניהול ובקרת תנועה

מר ויקטור באראביק , מנהל מחלקה בכיר לפיתוח והתקשרויות

מר אלעד כהן – עוזר מקצועי מנהל תחבורה ופיתוח תשתיות

גב' ענת קליינמן – מנהלת האגף למבני ציבור

מר עודד זיו – חברת עדן

עו"ד נתנאל חבני – יועץ משפטי חברת עדן

5

העתקים

מר משה ליאון - ראש העיר

מר דוד בלומנשטוק - יו"ר ועדת המכרזים

גב' יעל ענתבי – משנה לראש העיר, מ"מ יו"ר וחברת ועדת מכרזים

מר אדיר שוורץ- סגן ראש העיר, חבר ועדת מכרזים

מר ישראל קלרמן - סגן ראש העיר - חבר ועדת המכרזים

מר אריה קינג - סגן ראש העיר - חבר ועדת המכרזים

עו"ד יוסי חביליו - סגן ראש העיר, חבר ועדת המכרזים

מר שמואל מרציאנו- משנה לראש העיר - חבר ועדת המכרזים

מר דוד זוהר - חבר ועדת המכרזים

מר צביקה אסולין - חבר ועדת המכרזים

מר יוסף חיים מועלם -חבר ועדת מכרזים

מר יונתן פלג פולק -חבר ועדת מכרזים

מר מיכאל הלברשטאם - חבר ועדת המכרזים

מר יוחנן ויצמן- חבר ועדת מכרזים

מר אריאל בזיז- חבר ועדת מכרזים

גב' רונית אחדות חודג'ייב הכהן -חברת ועדת מכרזים

מר יהודה פרוידיגר- חבר ועדת המכרזים

מר אלדד ישעיהו רבינוביץ -חבר ועדת מכרזים

מר אליעזר ראוכברגר - סגן ומ"מ ראש העיר, מ"מ חבר ועדת המכרזים

מר צביקה כהן - סגן ומ"מ ראש העיר - מ"מ חבר ועדת המכרזים

מר חיים כהן - סגן ראש העיר – מ"מ חבר ועדת המכרזים

גב' חגית משה - סגנית ראש העיר - מ"מ חבר ועדת המכרזים

מר משה גורא - מ"מ חבר ועדת המכרזים

מר אלחנן גרוסבוים - מ"מ חבר ועדת המכרזים

מר אריאל גולן - מ"מ חבר ועדת המכרזים

גב' יעל ביטון דה לנגה -מ"מ חברת ועדת מכרזים

גב' לורה ורטון – מ"מ חברת ועדת המכרזים

גב' מרים חוה סלע -מ"מ חברת ועדת מכרזים

מר דור יצחק לוי -מ"מ חבר ועדת מכרזים

---------------------------------------------------------------------------------------------

מר איציק לארי - מנכ"ל העיריה

מר שמוליק זליגמן – גזבר העירייה

עו"ד אלי מלכה - היועץ המשפטי לעירייה

גב' ברכה עפרה - מבקרת העיריה

6

מר משה מרגליות - ראש הסגל

---------------------------------------------------------------------------------------------

מר עידו רוזנברג - מזכיר מועצת העיר

מר ליאור ישראלי - ראש מינהל עירוני ומשאבי אנוש

מר גיל ריבוש - ראש מינהל קהילה

מר איציק נידם - סמנכ"ל העיריה וראש מינהל תפעול

מר יואל אבן - מהנדס העיר, וראש מינהל תכנון ותשתיות

אריאלה רג'ואן - משנה למנכ"ל וראש מינהל תרבות חברה וספורט

מר אריק וירצבורגר - ראש מינהל החינוך

מר משה חזן – מנהל אגף לוגיסטיקה

גב' ליאת רחמים – הממונה על מכרזי העירייה

מר אפרים צורף - מנהל תחום מכרזים

גב' אורלי עזרא - אחראית מכרזים

גב' אסתר נאה - מנהלת תחום מכרזים וועדות

מר אוריה מאיר - סגן גזבר העירייה ומנהל אגף התקציבים

מר אברהם פאר - סגן מנהל אגף תקציבים וממונה על ההוצאות

מר יוסף רחמן - ממונה על תקציבי בינוי ופיתוח, אגף תקציבים

מר אהרן כהן - כלכלן תקציבים בכיר, אגף תקציבים

מר שימל גלעד - כלכלן תקציבים בכיר, אגף תקציבים

מר עדן מרסיאנו- כלכלן תקציבים, אגף תקציבים

מר ערן דהוקי- כלכלן תקציבים בכיר, אגף תקציבים

גב' ירדן הראל- כלכלנית תקציבים, אגף תקציבים

מר רוני בן שלמה- כלכלן תקציבים, אגף תקציבים

מר דניאל מורגנשטרן- - כלכלן תקציבים, אגף תקציבים

עו"ד גולן מרדכי - סגן בכיר ליועץ המשפטי לעירייה (מכרזים והתקשרויות)

עו"ד צופית בן פורת - ראש צוות בכיר מכרזים והתקשרויות , יועמ"ש

עו"ד יעקב אואקנין - ראש צוות לאיגום ותכלול תהליכים עירוניים ומשפטיים .P.O.C -יועמ"ש

עו"ד דניאל חסין- ראש צוות לאיגום ותכלול תהליכים עירוניים ומשפטיים .P.O.C -יועמ"ש

עו"ד רות כהן - ראש צוות לאיגום ותכלול תהליכים עירוניים ומשפטיים .P.O.C -יועמ"ש

גב' יעל הס- ראש צוות לאיגום ותכלול תהליכים עירוניים ומשפטיים .P.O.C -יועמ"ש

עו"ד רועי אבישר - ראש צוות מכרזים והתקשרויות , יועמ"ש

עו"ד שרה פרדה -ראש צוות מכרזים והתקשרויות , יועמ"ש

עו"ד ליאור מיימון דולב- ראש צוות מכרזים והתקשרויות , יועמ"ש

עו"ד איתי משורר- עוזר ראשי ליועמ"ש

גב' ענבר לזר - מנהלת לשכת ראש העיר

עו"ד יאיר אקשטיין – סגן היועץ המשפטי לעירייה

7

גב' יפעת אורון שוורץ , מנהלת אגף לפרויקטים אסטרטגיים בבינוי

מר אהרון וינגרטן , מנהל מחלקה בכיר להתקשרויות ורכש

מר חגי רגב , ממונה על הכלכלה אורבנית

גב' אירית קטן , מנהל תחום מכרזים והתקשרויות

גב' צופית יעקב , ממונה על הרכש והאספקה

מר חן אשכנזי , אחראי אספקת ציוד

גב' שלי פרס , מנהלת תחום רכש בקרה ומעקב

מר יהודה נוימן , ממונה על החינוך העל יסודי

מר עמנואל זילברמן , מנהל אגף חינוך כללי

גב' אלינור דניאלי , רפרנט בכיר לחוזים והתקשרויות

מר יהונתן לוי , מנהל אגף לניהול ובקרת תנועה

מר ויקטור באראביק , מנהל מחלקה בכיר לפיתוח והתקשרויות

8

טופס פניה לוועדת מכרזים

שם האגף: אגף חינוך כללי

שם מכרז מספר סוג מהות המכרז מסגרת תקציבית

המכרז המכרז שנתית ללא מע"מ

מכרז פומבי מקוון מספר 66.2025 בעלות 2025-066 פומבי אחר 600,000

תיכון מסע בעיר ירושלים

מועד פרסום מועד אחרון מועד פתיחת אופן קביעת מספר אפשרי של משך ההתקשרות

להגשת הצעות הצעות הזוכה זוכים

01/07/2025 22/07/2025 16/09/2025 לפי מחיר/איכות 1 5 שנים + 5 שנים

אחוז מחיר: ,13 אופציה

אחוז איכות: 87

דברי הסבר על המכרז והעבודה/שירות/טובין

הפעלה מנהלתית ופדגוגית בתיכון חדש בהתאם להשקפה החינוכית של העירייה ולפי מדיניות משרד החינוך, התיכון יהיה שש שנתי .

ת.אומדן אומדן הסבר האומדן במילים % הנחה

00. 0.00

פרטי המציעים

דירוג ח.פ/ע.מ המציע עומד ניקוד סה"כ אחוז ציון פער ירושלמי

בתנאי איכות ההצעה הנחה משוקלל מהאומדן

סף

1 5800248 נשי אמית לא 90.14 % 0.00 כן

00

2 5200172 אורט ישראל )חלצ( לא 89.05 % 0.00 כן

45

הצעת החלטה בפני ועדת מכרזים

לאשר ניקוד כמפורט לעיל ופתיחת ההצעות הכספיות

החלטות ועדת המכרזים

מס.ועדה ת.ועדה ת.אישור ראש עיר מהות החלטה

026/2025 09/09/2025 לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת עמדת היועץ

המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לאשר את ניקוד האיכות ולעבור לשלב פתיחת ההצעות הכספיות

9

מחוון מכרזים

1 הרשות והמוטבים 2 המוסדות והמשקולות 3 הנתונים המשוקללים

רשות מקומית: עירית ירושלים מוטבים במכרז: נשי "אמית" , רשת אורט מס' מוסדות במכרז:

1

10

הנתונים המשוקללים

להלן הציונים המשוקללים עבור כלל המוסדות המשתתפים במכרז: מס' סידורי: 58521 | תאריך: 05/08/2025 הדפסה

נשי "אמית" רשת אורט ירושלים

90.14 89.05 85.57

המוסדות המשתתפים

להלן פירוט הציונים עבור כלל המוסדות המשתתפים במכרז:

מוסד 1 | תיכון מסע

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic

פרטי המוסד

סמל מוסד: 0 פיקוח: ממלכתי דתי מגדר: בנים

שם מוסד: תיכון מסע נוער בסיכון: לא שפה: עברית

שם מוטב: אין

הצגת מדדי המוטבים

נשי "אמית" 14 90

ציון סופי

נש אמ ת 11 90.14

ציון סופי

משוקלל:

הצגת ציוני המדדים

מדד משקולות כללי קבוצת הדומים ממוצע איכות רשתית פקטור ציון משוקלל

זכאות לבגרות %4 526.65 526.46 526.55 %98 1 21.06

מצטיינים בבגרות %6 525.67 526.3 525.98 %97.56 1 31.56

ניגשים לחמש יח"ל במתמטיקה %6 546.14 547.21 546.67 %92.68 1 32.8

ניגשים לחמש יח"ל באנגלית %6 526.9 526.79 526.84 %90.24 1 31.61

טוהר הבחינות %4 500.22 496.55 498.38 %92 1 19.94

מניעת נשירה %6 537.12 540.32 538.72 %92 1 32.32

גיוס ושירות לאומי %7 530.61 533.48 532.04 -- 1 37.24

שילוב %7 513.17 506.82 510 -- 1 35.7

מעורבות באלימות %4 489.15 492.22 490.68 -- 1 19.63

ציון כולל: 267.86

ציון תקן: 535.72

רשת אורט 89.05

ציון סופי

משוקלל:

הצגת ציוני המדדים

12

מדד משקולות כללי קבוצת הדומים ממוצע איכות רשתית פקטור ציון משוקלל

זכאות לבגרות %4 523.57 536.63 530.1 %94.68 1 21.2

מצטיינים בבגרות %6 507.15 517.74 512.45 %97.65 1 30.75

ניגשים לחמש יח"ל במתמטיקה %6 523.18 528.82 526 %92.94 1 31.56

ניגשים לחמש יח"ל באנגלית %6 529.72 541 535.36 %94.12 1 32.12

טוהר הבחינות %4 510.9 518.85 514.88 %92.55 1 20.6

מניעת נשירה %6 501.13 512.24 506.68 %87.23 1 30.4

גיוס ושירות לאומי %7 512.13 520.38 516.26 -- 1 36.14

שילוב %7 475.08 472.66 473.87 -- 1 33.17

מעורבות באלימות %4 507.02 502.35 504.68 -- 1 20.19

ציון כולל: 265.13

ציון תקן: 530.26

ירושלים 85.57

ציון סופי

משוקלל:

הצגת ציוני המדדים

מדד משקולות כללי קבוצת הדומים ממוצע איכות רשתית פקטור ציון משוקלל

זכאות לבגרות %4 04 476 78 473 91 474 %33 83 1 19

13

זכאות לבגרות %4 476.04 473.78 474.91 %83.33 1 19

מצטיינים בבגרות %6 453.13 453.13 453.13 %82.35 1 27.19

ניגשים לחמש יח"ל במתמטיקה %6 457.9 457.9 457.9 %70.59 0.95 26.1

ניגשים לחמש יח"ל באנגלית %6 499.13 499.13 499.13 %88.24 1 29.95

טוהר הבחינות %4 511.11 509.09 510.1 %88.89 1 20.4

מניעת נשירה %6 517.21 517.28 517.24 %72.22 0.95 29.48

גיוס ושירות לאומי %7 522.3 523.03 522.66 -- 1 36.59

שילוב %7 579.81 582.55 581.18 -- 1 40.68

מעורבות באלימות %4 452.41 449.02 450.72 -- 1 18.03

ציון כולל: 256.42

ציון תקן: 512.84

חזרה מכרז חדש

()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic()0:dic

© כל הזכויות שמורות למשרד החינוך 2016 | חוק חופש המידע | אקו"ם | תנאי שימוש | מפת האתר | אודות האתר

14

.CO & FISHMAN RON

F

רון פישמן ושות' )(Isr CPA

R

רואי חשבון

לכבוד י"ח אב, תשפ"ה

חברי וועדת מכרזים 12 אוגוסט, 2025

עירית ירושלים

הðדון: ריכוז ðיקוד מכרז פומבי מס' 66/2025 להפעלת בית ספר צומח תיכון מסע

1. להלן הרכב פרמטר איכות %87

%60 התמוðה החיðוכית. ðתוðי התמðה החיðוכית מחושבים באמצעות מחוון של משרד החיðוך

בהתאם לðתוðים של כלל בתי הספר כאשר המדידה של כל מציע היðה באמצעות השוואות

פרמטרים אלה של בתי הספר שבðיהולו לקבוצת הדומים בהתייחס לבית הספר ðשוא המכרז.

התמוðה החיðוכית מורכבת מפרמטרים הבאים:

• זכאות לבגרות

• מצטייðים בבגרות

• 5 יח"ל מתמטיקה

• 5 יח"ל אðגלית

• טוהר הבחיðות

• מðיעת ðשירה

• גיוס לצבא ושירות לאומי

• שילוב

• מðיעת אלימות

%7 ðיסיון – שðות ðיסיון של המפעיל בהפעלת בתי ספר בפיקוח ממלכתי דתי

%20 פרמטרים לבחירת הרשות

להלן הפרמטרים שðבחרו ע"י העיריה

ðיסיון המציע בהפעלת בתי ספר בירושלים 3

ðיסיון ומומחיות של המציע בשיפור תהליכי למדיה והוראה 10

ראיון 7

סה"כ 20

רח' הבושם 3 בðיין 3 קומה 3 אשדוד טל' 08-8658504 פקס 08-8659400

fishmancpa.co.il@e-mail:ron

כתובתðו באיðטרðט www.fishmancpa.co.il

15

.CO & FISHMAN RON

F

רון פישמן ושות' )(Isr CPA

R

רואי חשבון

1. פרמטרים איכותיים

1.1 ðיקוד מחוון משרד החיðוך מתאריך 5 באוגוסט ,2025 היðו 90.14 אמי"ת ו-89.05 אורט. המחוון

מצורף ðספח א.

1.2 שðי המציעים עומדים במיðימום של %75 בכל אחד מהפרמטרים של התמוðה החיðוכית

ובמיðימום %80 במצטבר.

1.3 בתאריך 10 לאוגוסט,2025 התכðסה ועדת משðה וקיימה ראיוðות עם המציעים . חברי הוועדה:

יהודה ðוימן ממוðה חðוך על יסודי

אפרת כהן רכזת טיפול בפרט

אורלי סיסו סגðית ממוðה חיðוך על יסוד

איציק אלקיים ממוðה על מחלקת קב"סים

סתיו דוד מסגן ממוðה על יסודי

הðיקוד מצורף ðספח ב

שם מחוון )%(60 ðיסיון המציע ðיסיון המציע בהפעלת שיפור ראיון %7 סה"כ

הרשת בהפעלת בתי בתי ספר בירושלים תהליכי איכות

ספר בפיקוח %3 למידה

ממלכתי דתי %10

%7

אמית 54.08 7.00 3.00 9.60 6.83 80.52

אורט 53.43 7.00 3.00 7.00 4.82 75.52

בכבוד רב

רון פישמן, רו"ח

רח' הבושם 3 בðיין 3 קומה 3 אשדוד טל' 08-8658504 פקס 08-8659400

fishmancpa.co.il@e-mail:ron

כתובתðו באיðטרðט www.fishmancpa.co.il

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

טופס פניה לוועדת מכרזים

שם האגף: אגף מבני ציבור

שם מכרז מספר סוג מהות המכרז מסגרת תקציבית

המכרז המכרז שנתית ללא מע"מ

הקמת דירות להשכרה במחיר מופחת בבית 2025-154 פומבי בינוי 1

העם ע"י יזם במכרז T.O.B.D

מועד פרסום מועד אחרון מועד פתיחת אופן קביעת מספר אפשרי של משך ההתקשרות

להגשת הצעות הצעות הזוכה זוכים

11/08/2025 לפי מחיר בלבד 1 28 שנים

דברי הסבר על המכרז והעבודה/שירות/טובין

עיריית ירושלים מעוניינת להקים כ 200 דירות להשכרה במחיר מופחת במתחם בית העם, וזאת כחלק מהליך משיקום מרכז העיר וכחלק

ממתן מענה לצרכי הדיור בעיר, ובהתאם לכך אישרה המועצה בתאריך ה- 26.8.2021 להתקשר עם חברת עדן לפרסום מכרז לבחירת יזם

שיהיה אחראי להקמה ותפעול של הדירות לתקופה של כ- 25 שנה. )מכרז d.o.b (.t .

במסגרת המכרז היזם ישכיר את הדירות במחירים הנמוכים ממחירי השוק בשיעור של .%20

לאחר תקופה זו יוחזר הנכס לעיריית ירושלים.

בנוסף במהלך תקופת התפעול של הפרויקט חברת עדן תהיה אחראית לבצע בקרה על היזם.

הפרויקט מלווה באמצעות ועדת היגוי משותפת לעיריית ירושלים וחברת עדן שבראשה עומד מנהל האגף למבני ציבור.

מסמכי המכרז הוכנו ע"י העירייה וחברת עדן באמצעות צוות מקצועי שהופעל ע"י החברה.

ע"פ המתווה המוצע שקיבל את אישור מועצת העיר וועדת המכרזים.

המכרז יפורסם בחברת עדן, תוצאות המכרז יבחנו מקצועית ע"י צוות משותף של העירייה ושל חברת עדן ולאחר מכן יקבל את המלצת

ועדת המכרזים בחברת עדן ויובא לאישור המוסדות המוסמכים בעירייה.

ועדת המכרזים העירונית אישרה בתאריך 1.5.2022 לפרסם מכרז באמצעות חברת עדן בהתאם להליך המפורט לעיל להקמת הפרויקט.

בעת פתיחת תיבת המכרזים בחברת עדן, הסתבר שהוגשה רק הצעה אחת, הגבוהה משמעותית מהאומדן.

חברת עדן ניהלה עם המציע מו"מ שלא צלח )הסבר מלא על ההליך מפורט במסמכים המצורפים לבקשה ( , לאור זאת הוחלט בחברת עדן

לבטל את המכרז, ולצאת למכרז חדש בו יתבצעו הקלות בתנאי הסף.

מבוקש מועדת המכרזים לאשר את המתווה המפורט לעיל וכמפורט בחומרים המצורפים לבקשה.

ת.אומדן אומדן הסבר האומדן במילים % הנחה

00. 0.00

הצעת החלטה בפני ועדת מכרזים

מבוקש מועדת המכרזים לאשר את המתווה המפורט לעיל

החלטות ועדת המכרזים

מס.ועדה ת.ועדה ת.אישור ראש עיר מהות החלטה

026/2025 09/09/2025 לאחר דיון שהתקיים בנדון, קבלת הסברי נציג האגף וקבלת עמדת היועץ

המשפטי לוועדה, החליטה מליאת ועדת המכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

הוועדה מאשרת את ביטול מכרז משנת 2022 ומאשרת לפרסם מכרז במתווה

המפורט בבקשה באמצעות חברת עדן.

יונתן פלג פולק נמנע

30

31.8.2023

לכבוד וועדת המכרזים

חברת עדן

הנדון: בקשה לביטול מכרז 19/22 בחירת

זכיין לתכנון , הקמה ותפעול של פרויקט לדיור בהישג יד במתווה DBOT

עיריית ירושלים באמצעות חברת עדן פרסמה מכרז מספר 19/22 לבחירת זכיין לתכנון,

הקמה ותפעול של פרויקט לדיור בהישג יד במתווה .DBOT

בתאריך 3.11.2022 נמצאה בתיבת ההצעות מעטפה אחת בלבד של חברת שפיר.

בתאריך 1.12.2022 אשרה וועדת המכרזים 29/22 את עמידתה של חברת שפיר בתנאי הסף

לאחר מענה למכתב ההשלמה, ומעבר לשלב פתיחת מעטפת ההצעה הכספית.

בתאריך 4.12.2022 בוצעה פתיחת מעטפת ההצעה הכספית, ממנה עולה כי חברת שפיר

מבקשת מענק הקמה בסך של 68,737,377 ₪ כולל מע"מ. האומדן הראשוני שבוצע ע"י

חברת סקטון המלווה כלכלית את המכרז עמד על מענק הקמה נדרש של 12,500,000 ₪.

ההסבר לפער הגדול שבין האומדן הראשוני לסכום ההצעה בפועל, טמונה, בין היתר,

בסיבות הבאות:

- השינויים הרדיקלים שחלו בשוק ההון בשנה האחרונה, בדגש על עליית שיעור הריבית

במשק.

- הבדלים גדולים בתפיסת הסיכונים הכרוכים בהקמת הפרויקט המתבטאת בגובה

שיעור ההיוון )מחיר ההון( שהובא בחשבון בתחשיב.

לאור האמור בוצע עדכון לאומדן מענק ההקמה שנקבע על סך של 30,000,000 ₪.

בתאריך 5.12.2022 אישרה וועדת המכרזים לבצע פגישת ברור מול נציגי חברת שפיר על

מנת לעמוד על הפער הנ"ל.

בתאריך 15.1.2023 התקיימה שיחת הברור במשרדי חברת עדן בהשתתפות צוות מקצועי

מצומצם, בכפוף להצהרת סודיות עליה חתמו הצדדים.

להלן עיקרי הנתונים שהוצגו ע"י חברת שפיר בפגישה:

א. פרוגרמה תכנונית – עפ"י ממצאי חברת שפיר, מספר יחידות הדיור אותן ניתן יהיה לבנות

במסגרת הזכויות והמגבלות הקיימות בפרויקט, גבוהה בצורה משמעותית ממספר יח"ד אותן

הערכנו שניתן יהיה לבנות עפ"י הערכת אדריכליות הפרויקט.

31

ב. תפוסה – שיעור התפוסה במשך חיי הפרויקט אותו הביאה בחשבון חברת שפיר זהה לשיעור

התפוסה אותו הערכנו בבדיקה הכלכלית למכרז.

ג. הכנסות מדמי השכירות – אומדן ההכנסות מדמי השכירות ליחידת דיור ) 1 ו- 2 חדרים( אותן

הביאו בחשבון בחברת שפיר, נמוכה מעט מאומדן דמי השכירות הראויים אותם להערכתנו

ניתן לקבל בפרויקט.

ד. עליה ראלית בגובה בדמי השכירות –שיעור העלייה הראלי השנתי בגובה דמי השכירות אותו

הביאה בחשבון חברת שפיר, זהה לשיעור אותו הערכנו בבדיקה הכלכלית למכרז.

ה. אומדן עלויות הבניה – אומדן עלויות הבניה למ"ר אותו הביאו בחשבון בחברת שפיר גבוה

בצורה ניכרת מאומדן עלויות הבניה למ"ר אותו הערכנו בבדיקה הכלכלית למכרז.

נימוקי חברת שפיר לעלויות הגבוהות:

- נדרשת הריסה ובניה מחדש במתחם בית העם

- העתקה של הפאנלים הסולאריים מגג בית העם -

בעיות גישה מורכבות במיקום הפרויקט

- עבודה ליד בניין לשימור

- מגלם עלייה במדד תשומות הבניה

- בפרויקטים של דירות להשכרה העלויות כוללות מע"מ מכיוון שלא ניתן להתקזז על

מע"מ תשומות.

ו. עלות המימון – עלות המימון בפרויקט אותה הביאה בחשבון חברת שפיר, גבוהה מהעלות

אותה הערכנו בבדיקה הכלכלית במכרז, בין היתר לאור עליית הריבית במשק.

ז. שיעור ההיוון - שיעור ההיוון בתזרים לאורך חיי הפרויקט אותו הביאו בחשבון בחברת

שפיר, גבוה בצורה משמעותית משיעור ההיוון אותו הערכנו בבדיקה הכלכלית למכרז.

נימוקי חברת שפיר לשיעור הגבוה:

- קיים סיכון של תפוסה נמוכה בשל מגבלות הקשורות לבחירת הזכאים לדיור בפרויקט. -

לא ניתן למכור את הדירות בסוף התקופה כמקובל בפרויקטים של חברת דירה להשכיר. -

העלייה החדה בשיעור הריבית במשק וחוסר הוודאות לעניין זה בתחום ייזום הנדל"ן.

במהלך החודשים פברואר-יולי התקיימו מספר שיחות נוספות עם נציגי חברת שפיר אשר לא

הניבו תוצאות בנושא גישור הפער של סכום מענק ההקמה הראוי בפרויקט.

בתאריך 31.8.2023 התכנסה וועדת ההיגוי לפרויקט בראשות מנכ"ל עיריית ירושלים בכדי לדון

בתוצאות המו"מ וההחלטה שהתקבלה, לדחות את הצעת חברת שפיר ולבטל את המכרז.

לאור האמור, מבוקש להכריז על ביטול המכרז.

בברכה

עודד זיו

מנהל אגף פיתוח נכסים

32

מכרז פומבי מס' 9/25

מסמך א'

הזמנה להציע הצעות לבחירת זכיין

לתכנון, הקמה והפעלה של פרויקט דיור בהישג

יד להשכרה במרכז העיר ירושלים

בשיטת ה-.D.B.O.T

אוגוסט 2025

33

2

מסמכי המכרז

מסמך א' - הזמנה

מסמך א'()1 – טופס הגשת הצעה.

מסמך א'()2 – טופס הצעה כספית.

מסמך א'()3 – טופס פרטי המציע והגופים הרלבנטיים לצורך הוכחת תנאי הסף במכרז.

מסמך א'()4 – תצהיר להוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 39.8 להזמנה.

מסמך א'()5 – תצהיר בדבר העסקת עובדים זרים, תשלום שכר מינימום ושמירה על חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.

מסמך א'()6 – אישור עו"ד בדבר חתימה על מסמכי המכרז.

מסמך א'()7 – נוסח ערבות המכרז.

מסמך א'()8 – נוסח אישור בנק בדבר יכולת פיננסית.

מסמך א'()9 – תצהיר כי המציע אינו מצוי בהליכי כינוס ו/או חדלות פירעון.

מסמך א'()10 – תצהיר בדבר שיעור החזקות במיזם משותף.

מסמך א'()11 – מסמכים ואישורים להוכחת עמידה בתנאים הפיננסיים.

מסמך א'()12 – סקירה שמאית ללא תחשיב.

מסמך ב' - הסכם

מס' נספח תיאור נספח

1. מסמכי המכרז

2. נספח ביטוח ואישור קיום ביטוחים לתקופת

התכנון וההקמה ולתקופת התפעול

3. נוסח צו התחלת עבודה ותעודת השלמה

4. נוסח ערבות הביצוע, ערבות הבדק וערבות התפעול

5. הצהרת העדר תביעות

6. התחייבות לשמירה על סודיות

7. הנחיות מחייבות למבנה הפיקוח באתר

8. נוהל הגרלות ובחירת זכאים

9. נוסח הסכם השכירות

מסמך ג' – מפרט מקצועי

מס' נספח תיאור נספח

1. א. נסח המקרקעין בית העם

ב. נסח המקרקעין מגרש המשולש

2. א. תקנון תוכנית מגרש בית העם

ב. תקנון תוכנית מגרש המשולש

_____________

חתימת המציע

34

3

3. א. מפרטי אפיון אדריכליים וטכניים בית העם

ב. מפרטי אפיון אדריכליים וטכניים מגרש

המשולש

4. נספח תפעול ותחזוקה כולל אמנת מתן שירותים

()SLA

5. תכנון מוקדם של מתחם בית העם

6. א. נספח גבולות העבודה בשטחים הציבוריים

במתחם בית העם

ב. נספח גבולות העבודה בשטחים הציבוריים

במתחם המשולש

7. סקר סיכונים ראשוני

8. הנחיות איכות סביבה

מסמך ד' (כרך הגשות הזכיין)

מס' נספח תיאור נספח

1. לוח זמנים מפורט ושלבי ביצוע

2. מסמכי התכנון המפורט המאושרים על ידי המזמין

ובקשת הזכיין להיתר בניה

3. תכנית עבודה

4. תכנית עיצוב והצטיידות + רשימת תגמירים

5. אישורי תיאום תשתיות

6. כרך דוחות מקצועיים, כולל:

דו"ח קרקע, קונסטרוקציה, אקוסטיקה, קרינה,

בטיחות אש, תכנית בטיחות וכל דוח/תכנית

הנדרשים לצורך הפרויקט.

7. כל מסמך נוסף הנדרש להגשה על פי מסמכי המכרז

בכפוף לאישורו על ידי המזמינה.

_____________

חתימת המציע

35

4

מסמך א'

הזמנה להציע הצעות

1. עיריית ירושלים, באמצעות עדן - חברה לפיתוח כלכלי בירושלים בע"מ (להלן:

"המזמינה"), מזמינה בזאת מציעים העומדים בתנאים המפורטים להלן, להגיש הצעות לבחירת זכיין לתכנון, הקמה והפעלה של פרויקט דיור בהישג יד להשכרה במרכז העיר ירושלים בשיטת ה- .D.B.O.T (להלן: "הפרויקט").

2. מכרז זה הינו לבחירת זכיין (ישות משפטית אחת או מיזם משותף או תאגיד ייעודי

[,]S.P.C בהתאם להוראות הזמנה זו), אשר יתכנן ויקים את הפרויקט בעצמו ו/או באמצעות קבלן משנה מטעמו (בכפוף להוראות מסמכי המכרז), יפעיל ויתחזק את הפרויקט ויפיק ממנו רווחים במהלך תקופת התפעול, וימסור אותו למזמינה בתום תקופת ההתקשרות, בכפוף להוראות מסמכי המכרז.

3. ניתן לעיין במסמכי המכרז במשרדי חברת עדן - רח' הלני המלכה 9 (קומה ,)3 ירושלים,

וכן לעיין במסמכי ההזמנה בלבד באתר האינטרנט של חברת עדן:

https://www.jeden.co.il (תחת לשונית 'מכרזים, מאגר יועצים ודרושים'). מציעים אשר ירכשו את מסמכי המכרז יקבלו סט מלא של מסמכי המכרז.

לוחות הזמנים

4. מבלי לגרוע מסמכות המזמינה לדחות את המועדים הקבועים במסמכי המכרז, להלן

מתווה לוחות הזמנים המתוכנן להליכי המכרז:

פעילות תאריך

מועדי סיור חובה באתר הפרויקט _________ בשעה 10:00 מקום מפגש: או

רחבת הכניסה של בניין "בית העם" אולם _________ בשעה 10:00

ז'ראר בכר, רחוב בצלאל ,11 ירושלים.

מועד אחרון לרכישת מסמכי המכרז _________ עד לשעה 10:00 מועד אחרון להעברת שאלות הבהרה _________ עד לשעה 14:00 מועד אחרון להגשת טיוטת ערבות לאישור _________ מוקדם של המזמינה (רשות)

מועד אחרון להגשת הצעות _________ עד לשעה 14:00 _____________

חתימת המציע

36

5

עיקרי הפרויקט

5. מבלי לגרוע מהוראות מסמכי המכרז, להלן תיאור תמציתי של עיקרי הפרויקט. תיאור

תמציתי זה מובא לנוחות המציעים בלבד, והוא אינו מחייב את המזמינה.

6. במסגרת הפרויקט יידרש הזכיין להשלים תכנון, הקמה, תפעול ואחזקה של פרויקט

דירות להשכרה בהישג יד לזכאים, במרכז העיר ירושלים, בשיטת ה-.D.B.O.T

7. הפרויקט יבוצע וינוהל בהתאם ובכפוף לתקנות התכנון והבנייה (אישור מטרה

ציבורית), תשע"ה-2014 (להלן: "תקנות מטרה ציבורית") והוראות כל דין, ובכלל זאת: השכרת יחידות הדיור תתאפשר לזכאים בלבד (תוך שריון של יחידות לבני המקום בהיקף שייקבע על ידי המזמין באופן בלעדי, בכפוף לתקנות מטרה ציבורית);

תיערך הגרלה בין הזכאים; שכר הדירה ודמי הניהול המרביים שהזוכה יוכל לגבות מהדיירים יהיו בהתאם לתקנות מטרה ציבורית והוראות מסמכי המכרז; וכן הלאה.

המציעים נדרשים לעיין היטב בכל מסמכי המכרז בטרם הגשת הצעתם.

8. מבלי לגרוע מהוראות סעיף 117 להלן, יצוין כי הפרויקט קיבל אישור עקרוני ממשרד

הפנים וממשרד האוצר.

9. תקופת ההתקשרות עם הזכיין כוללת את השלבים הבאים:

.9.1 בתוך 12 חודשים ממועד הוצאת צו התחלת עבודה ראשון – השלמת תכנון הפרויקט על כל חלקיו, אישור התכנון על ידי המזמינה והוצאת היתר בניה.

.9.2 בתוך 34 חודשים מהוצאת היתר בניה – השלמת הקמת הפרויקט עד לקבלת תעודת השלמה.

מובהר כי תכנון והקמת הפרויקט יושלמו בתוך 46 חודשים מצו התחלת עבודה, אף אם חלו עיכובים כלשהם במהלך התכנון והביצוע.

.9.3 תקופת הפעלה בת 24 שנים ו-11 חודשים – עם קבלת תעודת השלמה יקבל הזכיין את הזכות להפעלת הפרויקט ותחל תקופת הפעלת הפרויקט על ידו, במהלכה הזכיין יהא רשאי להיכנס למקרקעי הפרויקט ולהפיק ממנו רווחים בכפוף להוראות מסמכי המכרז. יובהר כי תקופת ההפעלה תחל בכל מקרה לא יאוחר מתום 46 חודשים מצו התחלת עבודה (ואף לפני כן, ככל שתינתן תעודת השלמה קודם לכן), אף אם חלו עיכובים כלשהם במהלך התכנון והביצוע.

.9.4 בתום תקופת ההפעלה יוחזר הפרויקט למזמינה ו/או למי מטעמה, על כל מתקניו וכל שיפור שנעשה בו, ללא כל תשלום ובמצב תקין והולם לשימוש, בכפוף להוראות הסכם הזיכיון – מסמך ב' (להלן: "הסכם הזיכיון" או "ההסכם").

.9.5 המזמינה אינה מתחייבת להוציא צו התחלת עבודה במועד מסוים לאחר הזכייה ועל הזוכה יהיה להיערך לביצוע העבודות עם קבלת צו התחלת עבודה מאת המזמינה.

_____________

חתימת המציע

37

6

10. אתר הפרויקט

.10.1 הפרויקט יוקם בתחומי המקרקעין הידועים כ"בית העם" (גוש שומה 30109 חלקה 1 וחלק מחלקה ,267 וכן גוש שומה 30043 חלק מחלקה ,13 תא שטח מס'

2 וחלק מתא שטח מס' 1 ותא שטח מס' ,2 על פי תכנית 101-0858126 (תקנון התכנית מצורף כמסמך ג'(()2א)); להלן: "מגרש בית העם" ו- "תכנית בית העם") ובתחומי המקרקעין הידועים כ- "מגרש המשולש" (גוש שומה ,30109 חלקה ,4 תאי שטח מס' ,1 2 ו- 3 על פי תכנית 101-0663518 (תקנון התכנית מצורף כמסמך ג'(()2ב)); להלן: "מגרש המשולש" ו- "תכנית המשולש") במרכז העיר ירושלים (ביחד להלן: "המתחם" או "המקרקעין"). תכנית בית העם ותכנית המשולש יכונו להלן יחד: "התכנית התקפה" או "התוכניות התקפות".

מובהר כי כל ההוראות והמטלות אשר קבועות בתוכניות התקפות ביחס למגרש בית העם ומגרש המשולש כהגדרתם לעיל, לרבות ההוראות המתייחסות למטלות הציבוריות ולהשלמת התנאים למתן היתרי בניה, קבלת טפסי ,4 תעודות גמר והיתרי אכלוס וכל מטלה אחרת הקבועה בתוכנית התקפה, יחולו במלואן על הזכיין, יהיו באחריותו ויבוצעו על ידו ועל חשבונו בלבד, בהתאם להוראות המזמינה ובהתאם לדין ולהנחיות הרשויות המוסמכות, אלא אם צוין אחרת במפורש במסמכי המכרז.

לא תשמע מפי הזכיין כל טענה בדבר עיכובים בפרויקט ו/או בהוצאת היתרי בניה ו/או טפסי 4 ו/או היתרי אכלוס ו/או בדבר ההוצאות ו/או הנזקים אשר נגרמו לו (אם יגרמו), כתוצאה ממטלותיו כאמור.

.10.2 יובהר כי העברת הזכויות במקרקעין על שם עיריית ירושלים ביחס למגרש המשולש טרם הושלמה ולא תישמע כל טענה בהקשר זה כנגד המזמינה ו/או העירייה. למען הסר ספק יובהר כי הזוכה לא יידרש לפעול לרישום הזכויות ע"ש עיריית ירושלים כאמור, וכי רישום זה הינו באחריות העירייה. אין באמור כדי לגרוע מהתחייבויות הזוכה ביחס לרישום, כאמור בסעיף 67 להסכם. [] עם הערות: לבדוק הפניה לקראת סגירת המסמכים בנוסף, במועד פרסום המכרז פועל במגרש המשולש דייר אשר עתיד להתפנות עם ההכרזה על הזוכה במכרז. למען הסר ספק יובהר כי פינוי הדייר הינו באחריות העירייה, והזוכה לא יידרש לפעול בנושא.

מובהר כי לא תישמע מפי הזכיין כל טענה בדבר עיכובים בפרויקט ו/או בהוצאת היתרי בניה ו/או טפסי 4 ו/או היתרי אכלוס ו/או בדבר ההוצאות ו/או הנזקים אשר נגרמו לו (אם יגרמו), כתוצאה מעיכוב בהשלמת הרישום ו/או פינוי הדייר ו/או כתוצאה מביצוע פעולות נדרשות נוספות לשם השלמת רישום הזכויות במקרקעין על ידי המזמינה כתוצאה מכך, וזאת מכל סיבה שהיא. [] עם הערות: הסעיף יעודכן (או לא) עם סגירת נוסח ההזמנה לקראת הפרסום

11. מצב תכנוני

_____________

חתימת המציע

38

7

תיאור המקרקעין מפורט, בין היתר, בסקירה השמאית המצורפת כמסמך א'(.)12 להלן יובאו עיקרי הדברים.

.11.1 מגרש בית העם:

.11.1.1 על פי התכנית התקפה, המגרש מיועד לדיור בהישג יד להשכרה לצד שימושים ציבוריים נוספים. להלן זכויות בנייה ושימושים (בכפוף להוראות התוכנית התקפה):

תכנית 101-0858126 מתחם בית העם טבלת שטחים מרכזת

סה"כ

תא

מס' יעוד שימוש בניין שטח הערות

שטח

במ"ר

- אין משימות לזכיין בקשר לשטחים

מבנים אלו.

מבנים ומוסדות - שטחים אלו אינם נכללים בזיכיון 1 ומוסדות ציבור 1 A 4,250 על פי מכרז זה.

ציבור לתרבות - יש להתייחס להנחיות

ופנאי הקונסטרוקטור לחיבור בין בניין

A+B

בניין - שטחים אלו יתוכננו, יוקמו

מבנים

דיור B+C ויתופעלו על ידי הזכיין.

2 ומוסדות 1 8,460

מיוחד דיור - שטחים אלו נכללים בזיכיון על פי

ציבור

להשכרה מכרז זה.

- שטחים אלו יתוכננו ויוקמו על ידי

מבנים

הזכיין ויימסרו לעיריית ירושלים

מבנים ומוסדות בניין

ו/או לגורם אחר מטעמה על פי

3 ומוסדות ציבור 1 B+C 1,800

החלטתה עם תום הקמתם.

ציבור לתרבות מחול

- שטחים אלו אינם נכללים בזיכיון

ופנאי

על פי מכרז זה.

מבנים

- שטחים אלו יתוכננו, יוקמו

מבנים ומוסדות בניין C

ויתופעלו על ידי הזכיין.

4 ומוסדות ציבור 1 בית 180

- שטחים אלו נכללים בזיכיון על פי

ציבור לתרבות קפה

מכרז זה.

ופנאי

- שטחים אלו יתוכננו, יוקמו

מבנים מבנים בניין C

ויתופעלו על ידי הזכיין.

5 ומוסדות ומוסדות 2 מדרגות 328

- שטחים אלו נכללים בזיכיון על פי

ציבור ציבור חרום

מכרז זה .

סה"כ שטחים לתכנון ולבנייה ע"י היזם 10,768

סה"כ שטחים לתכנון ובנייה ע"י היזם

ומסירה לעיריית ירושלים (להלן: 1,800

"שטחים לתכנון, הקמה ומסירה")

סה"כ שטחים לתכנון, בנייה ותפעול

8,968

ע"י היזם (להלן: "שטחי הזיכיון")

_____________

חתימת המציע

39

8

.11.2 מגרש המשולש:

.11.2.1 על פי התכנית התקפה, המגרש מיועד לדיור בהישג יד להשכרה לצד שימושים מסחריים וציבוריים נוספים. להלן זכויות בנייה ושימושים (בכפוף להוראות התוכנית התקפה):

תכנית 101-0663518 מבנה לדיור בר השגה טבלת שטחים מרכזת

תא

מס' יעוד שימוש סה"כ שטח במ"ר הערות

שטח

- שטחים אלו יתוכננו

ויוקמו על ידי הזכיין

ויימסרו לעיריית

ירושלים ו/או לגורם

מבנים מבנים

אחר מטעמה על פי

1 ומוסדות ומוסדות 1 780

החלטתה עם תום

ציבור ציבור

הקמתם. (*) (**)

- שטחים אלו אינם

נכללים בזיכיון על פי

מכרז זה.

- שטחים אלו יתוכננו,

מבנים יוקמו ויתופעלו על ידי

2 ומוסדות מסחר 1 510 הזכיין.

ציבור - שטחים אלו נכללים

בזיכיון על פי מכרז זה.

- שטחים אלו יתוכננו,

מבנים יוקמו ויתופעלו על ידי

3 ומוסדות מגורים 1 9,335 הזכיין.

ציבור - שטחים אלו נכללים

בזיכיון על פי מכרז זה.

סה"כ שטחים לתכנון ובנייה ע"י היזם 10,625

סה"כ שטחים לתכנון ובנייה ע"י היזם

ומסירה לעירייה (להלן: "שטחים לתכנון, 780

הקמה ומסירה")

סה"כ שטחים לתכנון, ובנייה ותפעול ע"י

9,845

היזם (להלן: "שטחי הזיכיון")

יבנו שני גני ילדים, לא פחות מ- 130 מ"ר עבור כל גן ילדים ובסה"כ לא פחות מ 260 מ"ר + שטחי חצר לא

*

פחות מ- 150 מ"ר עבור כל גן ובסה"כ לא פחות מ- 300 מ"ר שטח חצרות.

יבנה שטח לטובת צרכי תרבות בהיקף של לא פחות מ-

** 300 מ"ר שטחים עיקריים בתוספת שטחי שירות נדרשים (180 מ"ר)

12. הוראות לעניין הדיור בהישג יד להשכרה:

.12.1 הפרויקט יבוצע בהתאם ובכפוף להוראות ההסכם, כל אישור והנחייה של רשות מוסמכת ובהתאם לתקנות מטרה ציבורית והוראות כל דין.

.12.2 שטח יחידת דיור בפרויקט יהא בין 35-45 מ"ר, והוא יחושב בהתאם לכללים המפורטים לעניין "שטח הדירה" בסעיף 5 לצו מכר דירות (טופס של מפרט)

(תיקון), התשס"ח-.2008

_____________

חתימת המציע

40

9

.12.3 מספר יחידות הדיור שניתן יהיה להקים בפרויקט יעמוד על כ- 270 יח"ד. מובהר בזאת כי המדובר בהערכה בלבד המבוססת על שטח יחידות הדיור כפי שנקבע בהוראות התכנית התקפה (מסמך ג'(,))2 ואין באמור כדי להוות התחייבות מצד המזמינה באשר להיקף הבינוי בפועל, אשר יהא מותנה, בין היתר, באופי התכנון של הזכיין בפרויקט אשר יאושר מראש על ידי המזמינה.

.12.4 בחירת הזכאים להשכרת יחידות, מחירי ההשכרה, מנגנוני עדכון המחירים וכיוצ"ב, יבוצעו בהתאם להוראות תקנות מטרה ציבורית, מכרז זה, הוראות הרשויות המוסמכות והוראות כל דין, כפי שתהינה בתוקף מעת לעת. מובהר כי אך ורק בעלי תעודת זכאות מאת משרד הבינוי והשיכון בהתאם לתקנה ()2(2א)

לתקנות מטרה ציבורית יוכלו להשתתף בהגרלה לבחירת שוכרי יחידות מגורים בפרויקט (לעיל ולהלן: "זכאים"); לא תתאפשר השכרת יחידות דיור בפרויקט לגורמים שאינם זכאים.

.12.5 כל יחידה בפרויקט תצויד במוני חשמל ומים נפרדים: עלות הצריכה השוטפת תחול על הדיירים; למעט במידה ושטחי הפרויקט לא יהיו מושכרים בכל תקופה שהיא ומכל סיבה שהיא – אז תחול עלות הצריכה על הזכיין.

.12.6 דמי הארנונה בגין כל שטחי המקרקעין של הפרויקט תשולם על ידי הזכיין, כדלקמן:

.12.6.1 שטחי יחידות מושכרות אשר נרשמו על שם השוכרים – חבות הארנונה תהא מוטלת על השוכרים.

במידה ושטחים אלו לא יהיו מושכרים בכל תקופה שהיא ומכל סיבה שהיא – חבות תשלום הארנונה תחול על הזכיין.

.12.6.2 ארנונה בגין שטחי המסחר ישולמו על ידי הזכיין או על ידי מחזיק/שוכר שטחים אלו מאת הזכיין כשהאחריות לתשלום הארנונה על ידי מחזיק/שוכר השטחים מאת הזכיין תחול בכל מקרה על הזכיין.

במידה ושטחים אלו לא יהיו מושכרים בכל תקופה שהיא – חבות תשלום הארנונה תחול על הזכיין.

.12.6.3 הזכיין לא יחוב בתשלום ארנונה בגין השטחים לתכנון, הקמה ומסירה לעיריית ירושלים ו/או לגורם אחר על פי החלטתה עם תום הקמתם.

באחריות הזכיין להסדיר את רישום השטחים לצורך חיובי הארנונה כאמור.

על המציע לערוך את כל הבדיקות בעניין זה מול הגורמים המוסמכים בעיריית ירושלים, לרבות אך לא רק, אופן רישום הפרויקט, התעריפים החלים, סוגיות הקשורות בהחלפת שוכרים וכן הלאה, ולהביא בחשבון את כלל העלויות הכרוכות בכך במסגרת הצעתו במכרז.

_____________

חתימת המציע

41

10

.12.7 תכנון הפרויקט, הקמתו ותפעולו ייעשו בכפוף לתכנית התקפה ובהתאם להוראות ההסכם (מסמך ב') וההוראות המקצועיות הקבועות במסמך ג', על תתי נספחיו.

.12.8 סטנדרט הבינוי, הגמר והציוד של הפרויקט לא יפחת מהמפורט במפרטי האיפיון האדריכליים והמקצועיים (מסמך ג'(.))3

.12.9 מובהר כי אולם התיאטרון "ז'ראר בכר" ופעילויות ציבוריות נוספות במגרש בית העם ובסביבתו, ימשיכו לפעול כסדרם, במקביל וללא קשר להקמתו והפעלתו של הפרויקט, והם אינם נכללים בזיכיון לפי מכרז זה, כמפורט בטבלת השטחים המרכזת שלעיל. באחריות הזכיין יהיה לתאם את הקמת הפרויקט בשים לב לאמור, תוך ביצוע כל התיאומים הנדרשים להקמת הפרויקט, לרבות שמירה על פעילות חדרי השירותים הקיימים היום בבניין B במגרש בית העם כמפורט בסעיף 11 לסקר הסיכונים ובסעיף 1 לניהול הסיכונים הקונסטרוקטיביים (מסמך ג'(,))3 ובהתאם להוראות כל רשות מוסמכת וכל דין. על הזכיין להביא בין שיקוליו בהצעתו במכרז הגבלות העשויות להיגרם עקב כך, לרבות אך לא רק, מגבלות בשעות העבודה, מגבלות על יצירת מטרדים וכן הלאה.

.12.10 הממ"קים אשר יוקמו בפרויקט ישמשו כחללים דו-תכליתיים וכן כחדרי מועדון לשימוש הדיירים, תוך זיוודם בהתאם לקבוע במפרטי האיפיון (מסמך ג'(.))3 ניקיון והפעלת הממ"קים וכל הכרוך בכך הינם באחריות הזכיין.

.12.11 מובהר כי כל תוצרי התכנון וכל יתר המסמכים ותכניות העבודה של הזוכה במכרז יובאו לאישור המזמינה בטרם התקדמות בשלבי הפרויקט.

.12.12 לאחר השלמת התכנון והקמת הפרויקט וקבלת טופסי אכלוס, ובכפוף לעמידת הזכיין בהוראות ההסכם, יקבל הזכיין מהמזמינה "תעודת השלמה" לפרויקט.

.12.13 לאחר קבלת תעודת השלמה, ובמשך כל תקופת התפעול, הזכיין יפעיל ויתחזק את הפרויקט, והוא יהיה רשאי להפיק רווחים מהשכרת יחידות הדיור ושטחי המסחר בפרויקט, בכפוף להוראות מסמכי המכרז והדין.

13. הפרויקט יתוכנן, יוקם ויופעל בהתאם לתכנית התקפה על מסמכיה ונספחיה ו/או

בהתאם לכל תכנית אחרת ו/או נוספת אשר תהיינה בתוקף במועד הוצאת היתר הבניה לפרויקט או במהלך תקופת ההפעלה, ובכפוף להוראות מסמכי המכרז והדין. יובהר כי ככל ויחול שינוי בהוראות התוכנית התקפה, לא יוכל הזכיין לבוא בכל טענה ו/או דרישה כלפי המזמינה, וההוראות שבתוקף במועד הוצאת כל היתר בניה תחייבנה את הזכיין.

14. זכות הכניסה לשטחי הפרויקט לצורך הקמתו, תינתן לזכיין לאחר השלמת כל מטלות

תקופת התכנון (לרבות הוצאת היתר בניה) ובכפוף לקיום מלוא התחייבויות הזכיין על פי מסמכי המכרז. על אף האמור, המזמינה תהא רשאית להורות לזכיין להיכנס לשטחי _____________

חתימת המציע

42

11

הפרויקט בכל מועד שהוא לאחר חתימת הסכם הזיכיון, לצורך שמירה על שטחי הפרויקט, גידור, מניעת כניסת פולשים, מניעת מטרדים ו/או לכל צורך שהוא לפי שיקול דעתה המוחלט. מובהר כי במהלך תקופה זו תוגבל זכות הכניסה לשטחי הפרויקט לצורך עבודות ההקמה בלבד, ולזכיין לא תהא כל זכות אחרת במקרקעי הפרויקט.

15. זכות השימוש בשטחי הפרויקט לצורך הפעלתם ותחזוקתם תינתן לזכיין לאחר קבלת

תעודת השלמה.

לא תהיינה לזכיין כל זכויות קנייניות ו/או מעין קנייניות כלשהן בשטחי הפרויקט, למעט זכות שימוש מוגבלת לשם התחזוקה והתפעול של שטחי הפרויקט לצורך ביצוע הפרויקט ותפעולו בהתאם להוראות מסמכי המכרז והסכם הזיכיון, ולצורך זה בלבד.

16. סקר סיכונים ראשוני הוכן על ידי המזמינה ומצורף כחלק ממסמך ג'()7 (להלן: "סקר

סיכונים ראשוני"). סקר הסיכונים הראשוני הינו לצרכי מתן מידע ראשוני בלבד לשלב המכרז והוא אינו ממצה את כלל הסיכונים והסוגיות הכרוכים בביצוע הפרויקט.

הזכיין יידרש לערוך סקר סיכונים מלא למיפוי כלל הסיכונים הכרוכים בהקמת הפרויקט, כולל הפתרונות שבכוונתו לנקוט במטרה לעמוד בכל התחייבויותיו על פי ההסכם, ולביצוע הפרויקט על הצד הטוב והיעיל ביותר.

בהגשת הצעתו, מוותר הזכיין על כל טענה כנגד המזמינה בקשר עם סקר הסיכונים הראשוני, הנתונים שבמסגרתו וכל הנובע מהם ו/או הנעדר מהם.

17. יובהר כי הזכיין יישא לבדו בכל ההוצאות, ללא יוצא מן הכלל, הכרוכות בביצוע

הפרויקט, לרבות עלויות תכנון הפרויקט, הקמתו, הפעלתו ותחזוקתו על כל הכרוך בכך גם אם לא צוין במפורש, וכן כל יתר מטלות הזכיין והתחייבויותיו כמפורט בהסכם הזיכיון (מסמך ב'). בהקשר זה יובהר כי במסגרת מטלות הזכיין יידרש הוא, בין היתר, להעתיק את הלוחות הסולאריים הקיימים על גג מבנה בית העם למיקום אחר עליו תורה המזמינה, באחריותו ועל חשבונו. על אף האמור, המזמינה תהא רשאית, על פי שיקול דעתה הבלעדי, להעתיק את הלוחות הקיימים על גג מבנה בית העם בעצמה ו/או באמצעות מי מטעמה, תוך השתת העלויות הכרוכות בכך על הזכיין.

18. יובהר כי לא יתאפשר שעבוד של נכס מנכסי הפרויקט, לרבות המקרקעין עליהם יוקם

הפרויקט, אולם הזכיין יהא רשאי לשעבד את תזרים ההכנסות הצפויות מהפרויקט לצורך קבלת מימון פיננסי לפרויקט, בהתאם למקובל בפרויקטי .D.B.O.T בהיקף דומה, ובכפוף להוראות הסכם הזיכיון.

19. למען הסר ספק, הזכיין ומי מטעמו לא יהיו רשאים להפיק הכנסות נוספות מן

הפרויקט בכל דרך שהיא, למעט באמצעות גביית דמי שכירות ודמי ניהול מהזכאים ובאמצעות גביית דמי שכירות ו/או תשלומים נוספים ו/או הפקת רווחים מהפעלת שטחי המסחר בפרויקט, והכל בהתאם ובכפוף להוראות ההסכם והדין.

_____________

חתימת המציע

43

12

בהגשת הצעתו במכרז המציע מסכים לאמור בסעיף זה ללא סייג, והוא יהא מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה בעניין זה.

20. לזכיין לא תהיינה כל זכות שלא הוקנתה לו במפורש במסמכי המכרז. בכלל זאת

מובהר כי הפרויקט יבוצע בהתאם לתכנית התקפה ולהיתר הבניה שיוציא הזכיין, וכל שינוי בפרויקט, לרבות בדרך של הגשת בקשה לשימוש חורג ו/או הקלה, ולרבות על דרך הגדלת זכויות הבנייה בפרויקט וכל שינוי אחר, בין בדרך של שינוי התכנית התקפה ובין בדרך של הקלות מהתכנית התקפה ו/או היתר הבניה ו/או בכל דרך אחרת (להלן: "בקשה לשינוי בפרויקט"), יתבצע בכפוף להסכמת המזמינה ועיריית ירושלים מראש ובכתב ובכפוף לאישור מוסדות התכנון המוסמכים, בהתאם להוראות כל דין ובכפוף להליכים המקובלים. .

מובהר בזאת כי אין באמור לעיל כדי להוות הצהרה ו/או הבטחה מצד המזמינה ו/או עיריית ירושלים כי תינתן הסכמה לכל בקשה לשינוי בפרויקט כאמור על ידי המזמינה ו/או עיריית ירושלים ו/או אישור כאמור על ידי מוסדות התכנון המוסמכים ו/או כי תוקנינה לזכיין זכויות נוספות כלשהן בפרויקט.

כן מובהר כי הזכיין יידרש בכל מקרה לעמוד בלוחות הזמנים הקבועים לפרויקט כמפורט במסמכי המכרז, ולא תישמע כל טענה ו/או בקשה לעדכון לוחות הזמנים של הפרויקט בעקבות בקשה לשינוי בפרויקט כאמור שקידם הזכיין, בין אם העיכוב בטיפול בבקשה נובע ממעשה או מחדל של הזכיין, ובין אם העיכוב בטיפול בבקשה מקורו במזמינה ו/או בעיריית ירושלים ו/או במוסדות התכנון ו/או בכל גורם אחר.

בהגשת הצעתו במכרז המציע מסכים לאמור בסעיף זה ללא סייג, והוא יהא מנוע מלהעלות בעתיד כל טענה בעניין זה.

מיסים, היטלים ואגרות

21. חובת תשלום כל המיסים, ההיטלים (לרבות היטלי השבחה, סלילה ותיעול) והאגרות,

לרבות ארנונה (בכפוף לאמור בסעיף 12.6 לעיל), החלים על שטחי הפרויקט והסכם זה ו/או הנובעים ממנו בכל אופן שהוא (לרבות חיובים החלים, ככלל או מכח הוראות הדין, על בעלי המקרקעין או מחזיקיהם ו/או בעלי זכויות אחרים), יחולו במלואם על הזכיין. מובהר כי לא תישמע בהקשר זה מפי הזכיין טענה שעניינה כי זכויותיו בפרויקט פטורות מהיטלים ואגרות בשל היותן זכויות במסגרת הסכם .,D.B.O.T לרבות טענה כי הזכויות אינן מגיעות לכדי חכירה לדורות.

22. באחריות המציעים לבחון בטרם הגשתם למכרז את כל היבטי המס הכרוכים

בהתקשרות ביחס לפרוייקט, ומבלי לגרוע מכלליות האמור – כל היבטי המע"מ, מיסוי מקרקעין, היטלים ואגרות עירוניות וכיוצ"ב. מובהר בהקשר זה כי ככל שיוטלו מסי מקרקעין בגין הפרויקט (שבח או רכישה), יחולו אלו על הזכיין.

_____________

חתימת המציע

44

13

23. בהגשת הצעתו במכרז, מצהיר המציע כי ביצע באמצעות מומחים מטעמו את כל

הבדיקות הנדרשות מול כל רשויות המס וכל רשות אחרת וכי הצעתו הכספית משקפת את נשיאת המציע בכל התשלומים דלעיל.

מבלי לגרוע מהאמור, כל חיוב מיסוי או חיוב סטטוטורי אחר בקשר עם הפרויקט והסכם זה אשר לא הושת במפורש על המזמינה – יחול במלואו על הזכיין.

24. למען הסדר הטוב מובהר כי אין בידי המזמינה חוות דעת מקדימה (פרה-רולינג) של

רשויות המס בנוגע למתווה המס אשר יחול על הפרויקט.

מובהר כי הזכיין יידרש לשלם היטלי/אגרות סלילה ותיעול (ככל שיחולו) וכל חיוב, אגרה, תשלומי חובה ומיסים נוספים בגין הזכויות הקיימות על פי התכניות התקפות (מסמך ג'(,))2 ובנוסף כל היטל השבחה והיטלי/אגרות סלילה ותיעול נוספים אשר יוטלו ביחס למקרקעין של הפרוייקט ולמתחם במהלך תקופת הזיכיון, לרבות במפורש בקשר לכל שינוי ו/או הגדלת זכויות ו/או בקשה להקלה ו/או לשימוש חורג וכיוצ"ב (ככל שיתאפשרו על פי הוראות המכרז והדין) – יחולו במלואם על הזכיין וישולמו על ידו ויחולו על כך הוראות סעיף זה לעיל.

על אף האמור לעיל, מובהר כי הזכיין לא יידרש לשלם היטל השבחה (והיטל זה בלבד)

בגין הזכויות הקיימות על פי התכניות התקפות (מסמך ג'(.))2 בהגשת הצעתו מצהיר המציע כי הוא מסכים לאמור בסעיף-קטן זה ללא סייג וכי הביא בהצעתו הכספית את כל העלויות הכרוכות בכך. לא תישמע מפי הזכיין כל טענה בעתיד בעניין זה, לרבות לעניין נשיאת המזמינה ו/או כל גורם אחר בחיוב כלשהו ו/או מעמד הזכיין בפרויקט ו/או פרשנות הדין ובהגשת הצעתו מתחייב הזכיין לשאת בתשלום כל מס, חיוב, אגרה והיטל בקשר עם הפרויקט ללא עוררין.

ההצעה הכספית

25. במסגרת ההצעה הכספית יתחרו המציעים על גובה מענק ההקמה שישולם לזכיין על

ידי המזמינה.

26. ההצעה שנקבה במענק ההקמה הנמוך ביותר תוכרז כזוכה במכרז, בכפוף ליתר הוראות

הזמנה זו והדין. יתר ההצעות תדורגנה בהתאם לגובה ההצעה הכספית המוצעת ביחס להצעה הזוכה כאמור.

27. מענק ההקמה יהווה את התמורה לה יהא זכאי הזכיין במכרז, והינה סופית ומוחלטת.

מלבד התמורה כאמור, לא יהא הזכיין זכאי לקבל כל תשלום, זכות או תמורה אחרים בגין ביצוע הפרויקט.

28. תשלום התמורה יבוצע בהתאם להוראות ההסכם.

הוראות כלליות נוספות לגבי הפרויקט

_____________

חתימת המציע

45

14

29. למזמינה עומדת האופציה להזמנת מערכות מתח נמוך, מערכות אור קוליות, מתקני

במה והצטיידות לאולמות המחול במגרש בית העם, כולם או חלקם, כמפורט במסמך ג'(,)3 ובהתאם להוראות הנקובות בו (להלן: "הצטיידות אולמות המחול"). הפעלת האופציה תהא בהוראה בכתב מהמזמינה לזכיין, במסגרתה תובהר תכולת הצטיידות אולמות המחול המוזמנת (באופן מלא או חלקי, בהתאם לתעריפים הנקובים במסמך ג'(.))3 מובהר כי התכולה המנויה במסמך ג'()3 הינה הערכה ראשונית של תכולת העבודות, והיא עשויה להתעדכן, לגדול או לקטון, לעת תכנון וביצוע העבודות. בכל מקרה, הזכיין מתחייב לבצע את העבודות בהתאם להוראה בכתב כאמור גם אם תכולת העבודה השתנתה, והתשלום יהיה בהתאם לעבודות שהוזמנו ובוצעו בפועל על ידי הזכיין. התשלום בגין ההצטיידות כמפורט במסמך ג'()3 ובהסכם הינו סופי ומוחלט, ומלבד זאת לא יהא הזכיין לכל תשלום, הקלה וסעד אחר בגין האמור, לרבות במפורש – הארכת לוחות הזמנים לביצוע הפרויקט או שינוי התמורה בגינו. מבלי לגרוע מהאמור, אלא אם צוין אחרת במפורש, כל הוראות ההסכם תחולנה על הצטיידות אולמות המחול.

30. בהתאם לאמור בהסכם, על הזוכה במכרז יהא לעמוד, בין היתר, בתנאים והדרישות

הבאות, המהווים תנאי לקבלת צו התחלת עבודה, וזאת תוך 30 ימים מיום כניסתה לתוקף של הזכייה במכרז ובכפוף לכל דין:

.30.1 המצאת ערבות ביצוע, אשר תחליף את ערבות המכרז כמפורט בהסכם.

.30.2 המצאת טופס אישור קיומי ביטוח חתומים, כמפורט בהסכם.

.30.3 קבלת אישור המנהל מטעם המזמינה לציוד בו ייעשה שימוש בביצוע העבודות בהתאם להסכם ונספחיו.

.30.4 קבלת אישור המנהל מטעם המזמינה לזהותם של מנהל הפרויקט מטעם הזוכה, מנהל העבודה מטעמו, מוסמך הבטיחות, ראשי צוותים, מהנדס הביצוע, המודד המוסמך, הקונסטרוקטור ויתר אנשי הצוות מטעם הזכיין, וכי הם עומדים בכל דרישות ההסכם וכל דין.

.30.5 ככל שיבקש הזוכה לבצע חלק מהעבודות באמצעות קבלני משנה מטעמו והדבר הותר במסגרת מסמכי המכרז, יידרש המציע לקבל אישור המנהל מטעם המזמינה מראש ובכתב כי קבלני המשנה מטעמו עומדים בכל הדרישות המפורטות בהסכם ובנספחיו, ובהוראות כל דין.

.30.6 קבלת אישור המנהל מטעם המזמינה כי המעבדה לבדיקת חומרי בניין והעבודות עומדת בכל הדרישות המפורטות בהסכם ובנספחיו, ועל פי כל דין.

.30.7 קבלת אישור המנהל מטעם המזמינה ללוח זמנים ותוכנית עבודה מפורטים, כולל תוכנית התארגנות ובטיחות, בהתאם למפורט בהסכם ובנספחיו.

_____________

חתימת המציע

46

15

.30.8 הצגת תכנית התארגנות לביצוע הפרויקט בהתאם להסכם, לתכנית התקפה ולדין, הכוללת, בין היתר, את מיקום המשרדים, דרכי הגישה ושינוע חומרים ומיקום המנופים באתר העבודות.

.30.9 הגשת תכנית הסדרי תנועה לזמן עבודות הקמת הפרויקט וכל נספח אחר המתחייב מהתכנית התקפה.

.30.10 אישור ו/או אסמכתאות לעמידת הזכיין בדרישות הקבועות בהסכם ובדין בנוגע לאיכות הסביבה בפרויקט.

.30.11 הגשת כל מסמכי המכרז (כולל ההסכם – מסמך ב' ונספחיו ומסמך ג' – המפרט המקצועי על כל תתי נספחיו), כשהם חתומים על ידי הזוכה במקומות המיועדים לכך ובשולי כל עמוד.

31. עם קבלת צו התחלת עבודה יחל הזכיין בעבודות לתכנון הפרויקט, בהתאם ללוחות

הזמנים וליתר הוראות ההסכם על נספחיו.

32. הפרויקט יוקם על-ידי הזכיין בשיטת ה-.,D.B.O.T כאשר באחריות הזכיין יהא, בין

היתר:

.32.1 לבצע תכנון מלא של הפרויקט על כל חלקיו (כולל מפרטים, תכניות עבודה וכו')

בהתאם להוראות מסמכי המכרז, התוכנית התקפה והנחיות המזמינה, ולהגישו לאישורה:

.32.1.1 תשומת הלב כי ביחס לחלק מתכולות העבודה נקבעו הוראות פרטניות לגבי אופן התכנון, כמפורט במפרטי האפיון (מסמך ג'(.))3 למשל, תכנון גני הילדים במגרש המשולש יבוצע בהתאם להנחיות משרד החינוך לבניית גני ילדים , הנחיות עיריית ירושלים לבניית גני ילדים וכן הלאה; תכנון אולמות המחול יתבצע בהתאם לקבוע במפרטי האיפיון האדריכליים והטכניים – מסמך ג'()3 ובתכנון המוקדם (מסמך ג'())5 (הכולל תכנון בקנ"מ 1:100 ועוד).

.32.1.2 בנוסף לאמור לעיל, הזכיין יהא אחראי לתכנון מלא ולהקמה של המבנים ומוסדות הציבור המיועדים לטובת צרכי תרבות במגרש המשולש, בהתאם להוראות והנחיות שתימסרנה לו על ידי המזמינה.

.32.1.3 מובהר כי התכנון יבוצע בהתאם למפרטי האיפיון האדריכליים והטכניים – מסמך ג'(,)3 לתכניות וליתר מסמכי ההסכם, וכל חלק הימנו יובא לאישור המזמינה אשר רשאית ליתן הערות ותיקונים לפי שיקול דעתה הבלעדי והמוחלט.

.32.1.4 תכנון מוקדם של הבינוי בבית העם מצורף כמסמך ג'(.)5 אין בתכנון המוקדם כדי לגרוע ממלוא התחייבויות ואחריות הזוכה על פי מסמכי _____________

חתימת המציע

47

16

המכרז, לרבות במפורש לביצוע תכנון מלא של הפרויקט על כל חלקיו.

מובהר כי התכנון המוקדם הינו מנחה, והזוכה במכרז יהיה רשאי לסטות ממנו בכפוף לאישור מראש של המזמינה, בכפוף להוראות מסמכי המכרז והדין וקבלת כל אישור הנדרש לשם כך מכל רשות מוסמכת, וכן מהמזמינה ומעיריית ירושלים במקרים בהם נדרש אישורה ע"פ כל דין.

.32.1.5 בית הקפה במגרש בית העם יתאים ויתמוך בצרכי דיירי הפרויקט ובסביבת מוסדות התרבות, והוא יאושר מראש על ידי המזמינה ועיריית ירושלים. אין באמור כדי לגרוע מחבות הזכיין להוציא רישיון עסק וכל אישור אחר הנדרש על פי דין לצורך השימושים המסחריים.

.32.2 להביא לאישור המזמינה תכנית עיצוב והצטיידות מפורטת לפרויקט בהתאם להוראות מפרטי האיפיון האדריכליים והטכניים (מסמך ג'(.))3 מבלי לגרוע מהאמור מובהר כי הזכיין ישלים את הבינוי, המערכות, המחוברים והמתקנים ביחידות הדיור ובמבנים בהתאם לקבוע במפרט המקצועי, ההסכם וכדרישות כל דין, ואולם הוא אינו נדרש לצייד במיטלטלין את יחידות הדיור.

.32.3 להוציא היתר/י בניה להקמת הפרויקט, על כל חלקיו, אשר יהא בהתאם לתכנית התקפה ודרישות כל דין.

.32.4 לעמוד בכל התנאים הקבועים בתכנית התקפה, המהווים תנאי להוצאת היתר ו/או היתרי בניה לפרויקט, לרבות עמידה בהוראות התכנית התקפה בכל הנוגע לפיתוח השטחים הציבוריים, פיתוח סביבתי, איכות הסביבה, הסדרת הנגישות לבעלי מוגבלויות וכיוצ"ב.

מודגש כי כל מטלה, דרישה וחיוב הקבועים בתכנית התקפה, לרבות מטלות שלא צוין לגביהן במפורש מי בעל האחריות/החבות לבצען, הינן באחריות הזכיין ועל חשבונו, על כל הכרוך והנובע מכך. לא תשמע מפי הזכיין כל טענה בנוגע לחבות/אי חבות שלו במטלה תב"עית כלשהי ו/או להחזר או קיזוז של עלות המטלה מתוך היטלים ו/או מיסים ו/או אגרות שיהא חייב בהם הזכיין בהתאם למסמכי המכרז וההסכם.

.32.5 לשאת בכל ההוצאות, חיובים, מיסים, היטלים ואגרות שיחולו בגין הפרויקט ובגין קבלת כל האישורים, ההיתרים והרישיונות הנדרשים לשם הוצאתו לפועל.

.32.6 לבצע את כל התיאומים הנדרשים לצורך ביצוע הפרויקט מול בעלי הזכויות, מחזיקים, שכנים, עסקים, מבני ציבור ומפעילי השטחים באתר הפרויקט ובסביבתו, כפי שיהיו מעת לעת, באופן שיצמצם את המטרד שייגרם לאותם צדדים שלישיים, ובין היתר על פי ההנחיות שינתנו לו על ידי הגורמים המוסמכים בעירית ירושלים ורשויות התכנון המוסמכות. מובהר כי האחריות הבלעדית לתיאום עבודות התכנון, ההקמה וההפעלה של הפרויקט עם בעלי הזכויות באתר הפרויקט ובסביבתו, וטיפול מלא בכל טענה, דרישה ותביעה מצד _____________

חתימת המציע

48

17

כל אותם גורמים, מכל סוג שהם, הינה של הזכיין בלבד. מובהר כי לוחות הזמנים ויתר הוראות ההסכם לא ישתנו בשל הנ"ל, לרבות בשל הליכים משפטיים ואחרים העשויים להינקט על ידי כל גורם שהוא בקשר עם הפרויקט, הסכם זה, הזכיין וכל סיבה אחרת.

.32.7 להקים את הפרויקט, על כל חלקיו, מתקניו ומרכיביו, בהתאם למפרט המקצועי, להסכם הזיכיון ובהתאם לתוכניות המפורטות שיוכנו על ידי הזכיין ויאושרו על ידי המזמינה;

.32.8 להוציא לפרוייקט היתר אכלוס ("טופס 4") ותעודת גמר ולעמוד בכל התנאים הקבועים בתוכנית התקפה כתנאי לקבלתם;

.32.9 להעסיק, לשם הקמת וליווי הפרויקט, בעלי מקצוע מעולים, לרבות קבלן ביצוע, אדריכל, מהנדס, חברת ניהול וכיוצ"ב – הכל כמפורט במסמכי המכרז;

.32.10 לדאוג לקיומם של רישיונות עסק וכל אישור על-פי כל דין לפרויקט על כל חלקיו, לרבות ביחס לשטחי המסחר בפרויקט;

.32.11 להפעיל ולתחזק עבור המזמינה את הפרויקט במשך תקופת הזיכיון, הכל באחריותו הבלעדית של הזכיין ועל חשבונו עד תום תקופת הזיכיון, והכל בהתאם להוראות והתנאים המפורטים בהסכם הזיכיון, בנספח התפעול והתחזוקה (מסמך ג'())4 ובהתאם להוראות הדין;

.32.12 לנהל את מערך השכרת השטחים בפרויקט, לנהל את ההגרלות לבחירת הזכאים הזוכים (כולל רישום, פרסום וכו') בהתאם לדרישות כל דין והוראות המכרז, תחת פיקוח ישיר של המזמינה וכל גורם מבקר ו/או מפקח מטעמם, לגבות דמי שכירות, לחתום על הסכמי שכירות מול הדיירים בנוסח מסמך ב'(,)9 לפנות דיירים בעת הצורך, לנהל כל הליך משפטי בקשר עם הפרויקט (בהתאם להנחיות המזמינה, אם תינתנה), וכל הכרוך במערך השכרת השטחים בפרויקט, בין אם צוין במפורש במסמכי המכרז ובין אם לאו;

מובהר כי באחריות הזכיין להקפיד הקפדה יתרה על קיום הוראות תקנות מטרה ציבורית והוראות כל דין, לרבות הנחיית כל רשות מוסמכת, ולקיים את כל הוראות המזמינה והעירייה בכל דבר ועניין הקשור בכך, בין אם הדבר צוין במפורש במסגרת מסמכי המכרז ובין אם לאו.

מבלי לגרוע מהאמור יובהר כי חריגת הזכיין מהוראה מהוראות תקנות מטרה ציבורית תהווה הפרה יסודית של הסכם הזיכיון.

.32.13 להפעיל ולתחזק את כל שטחי הפרויקט (הכוללים בין היתר את יחידות הלינה, שטחים מסחריים, חדרי מדרגות, פרוזדורים, מעליות, ממ"קים, לובי ראשי, לובי קומתי, מערכות ותשתיות המשרתות את הפרויקט וכן הלאה), ברמה ואיכות מעולות, בהתאם להוראות נספח תפעול ותחזוקה (מסמך ג'())4;

_____________

חתימת המציע

49

18

מבלי לגרוע מהאמור, במהלך כל תקופת ההפעלה הזכיין יתחזק, ישפץ, יתקן, יחליף, ינקה וישמור במצב טוב ותקין את מבני הפרויקט, השטחים הציבוריים, הגינות, השבילים, שטחי הגינון, הצנרות וכן כל המתקנים, מערכות ותשתיות אשר הוקמו על ידי הזכיין במסגרת מכרז זה, לרבות (אך לא רק) מים, ביוב, ניקוז, גז, חשמל ותקשורת.

.32.14 מבלי לגרוע מהתחייבויות הזכיין במהלך תקופת הבדק, מובהר כי אחזקת והפעלת השטחים הבאים אינן באחריות הזכיין (אף אם הוא הקים אותם ו/או ביצע בהם עבודות כלשהן במסגרת הפרויקט) והם אינם חלק משטחי הזיכיון:

.32.14.1 שטחי המדרכות, התשתיות והמערכות העירוניות מסביב לפרויקט.

.32.14.2 השטחים המיועדים לתכנון, הקמה ומסירה, לרבות גני הילדים, המבנים ומוסדות הציבור לטובת צרכי תרבות במגרש המשולש ואולמות המחול במגרש בית העם.

שטחים אלו יתוכננו ויוקמו באופן שיאפשר את האמור, לרבות התקנת מוני חשמל ומים נפרדים ומערכות נפרדות כמפורט במפרט המקצועי ובהתאם להנחיות שתיתן המזמינה, וימסרו למזמינה ו/או למי שתורה על ידה עם תום הקמתם.

אין באמור כדי לגרוע מהתחייבות הזכיין לתקינות הבניין, מערכותיו והמערכות המשותפות, ולתיקון כל תקלה מחוץ לשטחים אלו (אך בתוך שטחי הפרויקט) אשר עלולה להשפיע ו/או לגרום לנזקים ו/או להפריע לשימושים בשטחים אלו, במהלך כל תקופת ההתקשרות.

.32.15 הזכיין מתחייב לאפשר לכל אחד מהגורמים הנ"ל ו/או למזמינה ולמי מטעמם גישה לכל מערכת בפרויקט המשמשת את אותם גורמים ו/או את הציבור ולכל מקום בו נדרשות עבודות תחזוקה ואחרות לאותם גורמים, כדוגמת מערכות מיזוג האוויר של אולמות המחול הממוקמת על גג מבנה בית העם, מוני חשמל ומים וכן הלאה;

.32.16 לפעול להכנת תשריטים ולרישום הפרויקט והזכויות במקרקעין בלשכת רישום המקרקעין (לרבות בית משותף וכל רישום, הערה והסדרה נוספים הנדרשים לצורך השלמת הרישום על פי התכניות התקפות וכל דין) על שם עיריית ירושלים ובהתאם להנחיות המזמינה, כמפורט בהסכם ההתקשרות;

.32.17 להשיב את הפרויקט לעיריית ירושלים בתום תקופת הזיכיון במצב תקין, מעולה וראוי לשימוש, כמפורט בנספח התפעול והתחזוקה (מסמך ג'())4;

.32.18 לממן, ממקורותיו העצמיים או באמצעות ליווי פיננסי מתאים, את כל עבודות התכנון, ההקמה, ההפעלה והתחזוקה של הפרויקט;

_____________

חתימת המציע

50

19

.32.19 לבצע מטלות ולעמוד בהתחייבויות נוספות, כמפורט במסגרת מסמכי המכרז והסכם הזיכיון.

33. יובהר כי הפרויקט מוקם באזור מרכזי הכולל מגורים, דרכים, מבני ציבור, מוסדות

תרבות ועסקים. הזכיין מתחייב לפעול להקמת הפרויקט ותפעולו באופן שיצמצם את המטרד שייגרם לצדדים שלישיים, לרבות לכל הגורמים במתחם ובסמוך לו, ובין היתר על פי ההנחיות שיינתנו לו על ידי המזמינה, הגורמים המוסמכים בעיריית ירושלים וברשויות התכנון המוסמכות.

בכלל זאת, מתחייב הזכיין לפעול בתיאום עם בעלי הזכויות ומפעילי השטחים במתחם ובסמוך לו, כפי שיהיו מעת לעת, באופן שיצמצם את המטרד שייגרם לאותם צדדים שלישיים.

מובהר כי האחריות הבלעדית לתיאום עבודות ההקמה וההפעלה של הפרויקט עם הרשויות המוסמכות ועם צדדים שלישיים, ובפרט עם בעלי הזכויות במגרש, במגרשים הסמוכים, במבנים הקיימים, במבנים הסמוכים, ובסביבתם של כל אלו, הינה של הזכיין בלבד ועל חשבונו.

כל ההליכים המשפטיים אשר עשויים להתעורר מצד כל גורם שהוא בקשר עם הפרויקט – יטופלו באופן בלעדי על ידי הזכיין ועל חשבונו, ובהתאם להנחיות המזמינה (ככל שתינתנה).

34. מבלי לגרוע מהאמור בסעיף 117 להלן ומיתר הוראות מסמכי המכרז, מובהר בזאת כי

ביצוע הפרויקט מותנה בקבלת תקציבים ממקורות שונים, וכי במידה ולא יתקבלו התקציבים האמורים, כולם או חלקם, ו/או במידה ותוצאות ההליך המכרזי יחרגו מתקציב המזמינה, תהא המזמינה רשאית לבטל את המכרז בכל שלב שהוא, לרבות לאחר קבלת ההצעות ולרבות לאחר הכרזה על הזוכה במכרז; כן תהא רשאית המזמינה שלא לממש את ההתקשרות ו/או להפסיק ו/או לצמצם את היקף העבודות על-פי מכרז זה, בכל שלב שהוא, והכל מבלי שהמציע יהא זכאי לכל פיצוי שהוא בגין החלטת המזמינה.

מבלי לגרוע מהאמור, המזמינה תהא רשאית לצמצם את היקף הפרויקט באופן שבו הפרויקט ישתרע על מגרש אחד בלבד (מגרש המשולש או מגרש בית העם) ו/או לתת צווי התחלה נפרדים לכל מגרש, בכל שלב שהוא, בכפוף להוראות ההסכם.

35. כל מטלה הקבועה בתכנית התקפה ובדין ביחס להתקנת מקומות חנייה בפרויקט –

הינה באחריות מוחלטת של הזכיין ועל חשבונו.

מבלי לגרוע מהאמור, הסדרת סוגיות מקומות החנייה בפרויקט, התקנת חניות לאופניים, זכאות הדיירים לתו חניה אזורי ועמידה בדרישות התכנית התקפה, תקן החניה לפרויקט ודרישות כל דין וכל עלות והוצאה הנובעים מכך, וכל הבדיקות הנדרשות לשם כך הינם באחריות הזכיין.

_____________

חתימת המציע

51

20

מבלי לגרוע מהאמור בכל אופן שהוא, מובא לידיעת המציעים: .1 כי על פי סעיף 14.1.6 בתכנית /5166ב, יחידת דיור בשטח של עד 45 מ"ר בתחום המ.ע.ר פטורה מהחובה להתקין מקום חניה, ובנוסף בהחלטת הוועדה המחוזית ביחס לתכניות התקפות מיום 18.4.2021 צוין כי "הוועדה מחליטה לפטור את הפרויקט מחניה"; .2 כי בסמוך למתחם קיים חניון ציבורי ("מנורה"), אשר נכון לעת פרסום המכרז כולל כ- 100 חניות לבעלי תו חניה אזורי. אין באמור כדי לגרוע מחובות הזכיין בכל הנוגע למקומות חניה בהתאם להוראות כל דין, והזכיין לא יבוא בכל טענה שהיא למזמינה בקשר עם האמור, הנובע ממנו והנעדר ממנו, לרבות כל שינוי העשוי לחול בנ"ל.

36. במקרה של סתירה ו/או אי התאמה בין מסמכי המכרז, יחולו הוראות סעיף 2 להסכם.

לכל המונחים הנזכרים בכתב הזמנה זה יינתן הפירוש אשר ניתן להם בגוף ההסכם (מסמך ב'), אלא אם כן נאמר אחרת.

המציעים מתבקשים להגיש את הצעותיהם בהתאם לתנאי ההזמנה המפורטים להלן.

רכישת מסמכי המכרז

37. מסמכי המכרז ניתנים לרכישה במשרדי עדן - חברה לפיתוח כלכלי בירושלים בע"מ,

רח' הלני המלכה 9 (קומה ,)3 ירושלים, וזאת בתיאום מוקדם, בטל': .02-6297966 עלות רכישת המסמכים הינה בסך 5,000 ש"ח (חמשת אלפים שקלים חדשים) כולל מע"מ במידה ויחול על פי דין, שישולמו באמצעות המחאה שזמן פירעונה יום רכישת מסמכי המכרז, לפקודת עדן - חברה לפיתוח כלכלי בירושלים בע"מ, ושלא יוחזרו בכל מקרה.

מודגש, למען הסר ספק, כי אין בעצם קבלת התשלום ממציע כלשהו כדי ליצור הכרה בהתאמת המציע, כשירותו ו/או כישוריו לצורך עמידה באיזה מתנאי המכרז.

38. בעת רכישת מסמכי המכרז, יקבל כל מציע קבלה בגין רכישת מסמכי המכרז שתצורף

להצעתו ועותק של מסמכי המכרז המלאים. מובהר כי רכישת מסמכי המכרז הינה חובה והיא מהווה תנאי סף להשתתפות במכרז, ובכלל זה מהווה תנאי סף להגשת שאלות הבהרה ולהגשת הצעות. מציע אשר לא ירכוש את מסמכי המכרז, לא יוכל להציג שאלות הבהרה ולא יוכל להשתתף במכרז.

תנאי סף להשתתפות במכרז

39. רק מציעים אשר מקיימים את כל תנאי הסף המפורטים להלן, יהיו זכאים להגיש

הצעה במכרז זה:

.39.1 המציע הינו עוסק, כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975;

או:

המציע הינו מיזם משותף (קונסורציום) של עד שלושה עוסקים כהגדרת "עוסק"

לעיל, אשר חברו במשותף לצורך הגשת הצעה במכרז זה, כאשר אחד מהם מחזיק ב- %50 במיזם המשותף לפחות, וכל אחד מהשותפים הנוספים מחזיק ב- %25 _____________

חתימת המציע

52

21

לפחות במיזם המשותף (להלן בהתאמה: "מיזם משותף" ו- "שותף במיזם

המשותף").

בהזמנה זו: "אחזקה/ות במיזם המשותף" – אחזקת השותף במישרין באחוז

זהה בחובות, זכויות, רווחים וזכויות הניהול במיזם המשותף;

או:

המציע הינו תאגיד ייעודי ()S.P.C שהינו "עוסק", כהגדרתו לעיל, של עד שלושה בעלי מניות שכל אחד מהם מחזיק %25 לפחות ממניות התאגיד הייעודי, אשר הוקם לצורך מכרז זה לאחר מועד פרסום המכרז (להלן בהתאמה: "תאגיד

ייעודי" ו- "בעל מניות בתאגיד ייעודי").

• בכל מקום בו קיימת התייחסות למיזם משותף יחולו ההוראות בשינויים המחוייבים על תאגיד ייעודי, זולת אם צוין במפורש אחרת; כל הוראה המתייחסת לשותפים במיזם משותף תחול על בעלי המניות בתאגיד הייעודי, זולת אם צוין במפורש אחרת.

• שותפים במיזם משותף ובעלי מניות בתאגיד ייעודי לא יהיו רשאים לשנות את היקף אחזקותיהם במציע לאחר הגשת הצעתם, אלא לאחר הזכייה ובכפוף להוראות הסכם הזיכיון.

.39.2 המציע או שותף במיזם המשותף רכש את מסמכי המכרז;

מובהר כי במעמד רכישת מסמכי המכרז יש לציין את שמו המדויק של המציע (או את פרטי התאגיד הייעודי לפי העניין) או את זהותו המדויקת של כל אחד מהשותפים במיזם המשותף.

.39.3 המציע (או שותף במיזם משותף) המציא ערבות מכרז חתומה כנדרש בסעיף 58 להלן, בנוסח המצורף כמסמך א'()7 להזמנה זו.

לא ניתן להגיש ערבות על שם בעל מניות בתאגיד ייעודי.

.39.4 המציע (או מי מטעמו) השתתף בסיור חובה באתר, כמפורט בסעיף 54 להלן.

תנאים פיננסיים

"שנות הדיווח" – ,2021 2022 ו- .2023

"יום הדיווח" – .31.12.2023

"שנת הדיווח האחרונה" – .2023

.39.5 המציע או שותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף או בעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי, עומד בכל התנאים הקבועים בסעיף 39.5.1 להלן ("חלופה א'") או באחת החלופות הקבועות בסעיפים 39.5.2 -

39.5.5 להלן (חלופות ב' – ה'):

_____________

חתימת המציע

53

22

.39.5.1 חלופה א':

.39.5.1.1 בעל הון עצמי של 50,000,000 ש"ח (חמישים מיליון שקלים חדשים) לפחות, נכון ליום הדיווח.

.39.5.1.2 הגיש מכתב המלצה בנוסח מסמך א'()8 מבנק בישראל שביכולתו לקיים התחייבות בהיקף כספי של 200,000,000 ש"ח (מאתיים מיליון שקלים חדשים).

"בנק" – בהתאם להגדרת המונח "מוסד פיננסי" בפקודת מס הכנסה [נוסח חדש].

.39.5.1.3 בעל מחזור הכנסות שנתי ממוצע משוקלל (רכיב 'A' בהתאם לנוסחה להלן) מפעילות שוטפת (לא כולל הכנסות ממכירת מקרקעין ומע"מ), של 40,000,000 ש"ח (ארבעים מיליון שקלים חדשים) לפחות, בשנות הדיווח.

נוסחת השקלול:

Ct-2)/6 + Ct-1*+2 Ct*(3 = A

C - מחזור שנתי (לא כולל הכנסות ממכירת מקרקעין ומע"מ).

t - שנת 2023 ( t-1 שנת 2022 וכו').

כל התנאים הפיננסיים לעיל יתקיימו בגורם אחד. אין לצרף נתוני מספר גופים (שותפים/בעלי מניות/חברות אם) לצורך הוכחת התנאים הפיננסיים באופן מצטבר.

להוכחת עמידה בחלופה א' לעיל, יוגשו אישורים/מסמכים חתומים על

ידי רואה חשבון מבקר של אותו גורם שלגביו מתקיימים התנאים

הפיננסיים, ומסמכים אלו יצורפו כמסמך א'(.)11 בנוסף, יצורף מכתב

המלצה כאמור מבנק, בנוסח המצורף כמסמך א'(.)8

מבלי לגרוע מסמכויות המזמינה בהזמנה זו, תהא המזמינה רשאית,

לפי שיקול דעתה הבלעדי והמוחלט, לדרוש פרטים ומסמכים נוספים

להוכחת עמידה בתנאים הפיננסיים, ככל שהיא סבורה כי נדרש מידע

נוסף.

הוכחת תנאי הסף הפיננסי הקבוע בחלופה א' לעיל באמצעות חברה אם:

"חברה אם" – חברה בעלת שליטה במציע או בשותף במיזם משותף או בבעל מניות בתאגיד ייעודי.

"שליטה" – כהגדרת המונח בחוק ניירות ערך, תשכ"ח-.1968 מציע או שותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף או בעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי יוכל להוכיח עמידה _____________

חתימת המציע

54

23

בתנאי הסף הפיננסי הקבוע בסעיף 39.5.1 לעיל (חלופה א') באמצעות הנתונים הפיננסיים של חברה אם השולטת בו, בכפוף לתנאים הבאים:

.39.5.1.4 למציע / לשותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף / לבעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי ולחברת האם דוחות כספיים מאוחדים לשנה המסתיימת ביום הדיווח (כהגדרת המונח לעיל).

.39.5.1.5 יוגש נסח חברה של המציע וחברת האם ויצורף כחלק ממסמך

א'(.)11

מובהר כי לא ניתן להוכיח עמידה בחלופות ב' – ה' להלן באמצעות חברת אם.

.39.5.2 קרן ריט (חלופה ב')

המציע או שותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף או בעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי שהינו קרן ריט, רשאי להוכיח עמידה בכל תנאים הפיננסיים להלן (במקום חלופה א'):

.39.5.2.1 הוכחת מחזור הכנסות שנתי ממוצע עבור שנות הדיווח של קרן הריט בהיקף של 40,000,000 ש"ח לפחות.

.39.5.2.2 הוכחת הון עצמי של קרן הריט עבור שנת הדיווח האחרונה, בהיקף של 50,000,000 ש"ח לפחות.

"קרן ריט" - "קרן להשקעות במקרקעין", כהגדרתה בפרק שני 1 לפקודת מס הכנסה, הרשומה למסחר בבורסה.

.39.5.3 מבטח (חלופה ג')

המציע או שותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף או בעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי שהינו מבטח, רשאי להוכיח עמידה בתנאי הפיננסי להלן (במקום חלופה א'):

.39.5.3.1 בעל הון עצמי של 50,000,000 ש"ח לפחות מעל סף הון מינימלי (,)MCR ביחס לשנת הדיווח האחרונה.

"מבטח" – כהגדרת המונח בחוק הפיקוח על שירותים

פיננסיים (ביטוח), תשמ"א-.1981

"הון עצמי" וכן "סף הון מינימלי ()MCR" - כהגדרתם בחוזר ביטוח 2017-1-9 "יישום משטר כושר פירעון כלכלי של חברת ביטוח מבוסס ()1.6.17 "II .Solvency

_____________

חתימת המציע

55

24

.39.5.4 קרן השקעות פרטית (חלופה ד')

המציע או שותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף או בעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי, רשאי להוכיח עמידה בתנאי הפיננסי להלן (במקום חלופה א'):

.39.5.4.1 הוכחת התחייבויות משקיעים בקרן, בסך של לפחות 100,000,000 ש"ח, נכון לשנת הדיווח האחרונה;

.39.5.4.2 הוכחת ביצוע השקעה ו/או השקעות בעשר השנים האחרונות, בין במישרין ובין על ידי קרנות אחרות שבשליטת בעל השליטה בשותף הכללי בקרן, בהיקף של 50,000,000 ש"ח לפחות.

"קרן השקעות פרטית" – קרן שמרבית משקיעיה (כלומר, המשקיעים המחזיקים בלמעלה מ-%50 מהאחזקות בקרן)

הינם גורמים מוסדיים ישראליים, לרבות גורמים שהוכרו כמוסד להשכלה גבוהה בישראל לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי''ח-,1958 ושאיננה רשומה למסחר.

.39.5.5 גורם מוסדי אחר (חלופה ה')

המציע או שותף המחזיק ב- %50 לפחות במיזם המשותף או בעל מניות המחזיק ב- %50 לפחות במניות התאגיד הייעודי שהינו גורם מוסדי אחר, רשאי להוכיח עמידה בתנאי הפיננסי להלן (במקום חלופה א'):

.39.5.5.1 הוכחת ניהול נכסים בהיקף של 2 מיליארד ש"ח לפחות בשנת הדיווח האחרונה.

"גורם מוסדי אחר" – ישות משפטית שאינה "מבטח" או "קרן השקעות פרטית", כגון קופות גמל, קופות תגמולים קרנות פנסיה ו/או כל סוג משקיע דומה הקבוע בסעיפים 2-4 לתוספת הראשונה של חוק ניירות ערך, תשכ"ח ,1968 אשר בידיהם רישיון לנהל את עסקיהם בישראל.

.39.5.6 להוכחת התנאים הפיננסים בהתאם לחלופה הנבחרת (חלופות ב'-ה'),

יוגשו מסמכים ו/או אישורים חתומים על ידי רואה חשבון מבקר של

אותו הגוף שלגביו מתקיימים התנאים הפיננסיים, ומסמכים/אישורים

אלו יצורפו כמסמך א'(.)11

מבלי לגרוע מסמכויות המזמינה בהזמנה זו, תהא המזמינה רשאית,

לפי שיקול דעתה הבלעדי והמוחלט, לדרוש פרטים ומסמכים נוספים

להוכחת עמידה בתנאים הפיננסיים, ככל שהיא סבורה כי נדרש מידע

נוסף.

_____________

חתימת המציע

56

25

.39.6 נכון למועד הגשת ההצעה, המציע (במיזם משותף - כל אחד מהשותפים במיזם המשותף; בתאגיד ייעודי – התאגיד הייעודי וכל בעלי המניות שלו) אינו לקוח מוגבל באמצעים, הוא אינו מצוי, ולא הוגשה לגביו בקשה ל- כינוס נכסים / פירוק / הקפאת הליכים / הסדר נושים.

להוכחת עמידה בתנאי הסעיף לעיל, יצרף המציע (ובמקרה של מיזם משותף,

כל אחד מהשותפים במיזם המשותף; ובמקרה של תאגיד ייעודי – התאגיד

הייעודי וכל אחד מבעלי המניות שלו) תצהיר בנוסח המצורף כמסמך א'(.)9

.39.7 למציע (לרבות כל אחד מהשותפים במיזם המשותף) אישור ניהול ספרים תקף, בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-.1976 .39.8 ניסיון בייזום הקמת מתחמים

"חברה בת" – חברה הנשלטת על ידי המציע או על ידי שותף במיזם משותף או על ידי בעל מניות בתאגיד ייעודי

"חברה אם" – חברה בעלת שליטה במציע או בשותף במיזם משותף או בבעל מניות בתאגיד ייעודי.

"שותפות בתאגיד ייעודי" – תאגיד ייעודי ()S.P.C בו מחזיק המציע או שותף במיזם משותף או בעל מניות בתאגיד ייעודי בהיקף של %25 לפחות ממניותיו.

"שליטה" – כהגדרת המונח בחוק ניירות ערך, תשכ"ח-.1968 .39.8.1 למציע או לאחד השותפים במיזם משותף או לבעל מניות בתאגיד ייעודי או לחברה אם או לחברה בת של מי מהם או לשותפות בתאגיד ייעודי (כהגדרת המונחים לעיל; להלן: "בעל הניסיון") ניסיון בייזום של הקמת מתחם נדל"ן למגורים אחד לפחות בישראל, הכולל 100 יחידות דיור לפחות, אשר בנייתו הושלמה במהלך התקופה שתחילתה ביום 1.1.2015;

או לחילופין:

למציע או לאחד השותפים במיזם משותף או לבעל מניות בתאגיד ייעודי או לחברה אם או לחברה בת של מי מהם או לשותפות בתאגיד ייעודי (כהגדרת המונחים לעיל; להלן: "בעל הניסיון") ניסיון בייזום של הקמת מתחם אחד לפחות בישראל, למטרת אחד או יותר מהייעודים המותרים, שבו נבנו 10,000 מ"ר לפחות (ברוטו), אשר בנייתו הושלמה במהלך התקופה שתחילתה ביום .1.1.2015

הגדרות לעניין תנאי סף זה:

()1 "ניסיון בייזום" – עמידה באחת מהחלופות הבאות: ()1 הוצאת היתר בנייה וטופס אכלוס למתחם הנדל"ן על שם בעל הניסיון; ()2 מימון של בעל הניסיון (באמצעות הון עצמי או הון זר) בשיעור שלא יפחת מ- %20 מההיקף הכספי של המתחם.

_____________

חתימת המציע

57

26

()2 "השלמת בנייה" – משמעה מועד מתן טופס אכלוס למתחם.

()3 "הייעודים המותרים" – מגורים ו/או מעונות סטודנטים ו/או דיור מוגן ו/או בית אבות ו/או בית מלון ו/או דיור להשכרה. שטחי חניה, שטחי שירות ושימושים/ייעודים אחרים בפרויקט לא יימנו כחלק מהמתחם לצורך הוכחת עמידה בתנאי הסף החלופי לעיל.

להוכחת עמידה בדרישות סעיף שגיאה! מקור ההפניה לא נמצא. לעיל,

יוגש תצהיר בנוסח מסמך א'(.)4

במקרה של הסתמכות על חברה אם או חברה בת או שותפות בתאגיד

ייעודי, יוגש נסח חברה של המציע/השותף במיזם המשותף/בעל

המניות בתאגיד הייעודי ושל חברת האם או חברת הבת או התאגיד

הייעודי.

.39.9 למען הסר ספק, המזמינה שומרת על זכותה לדרוש הוכחות ו/או מסמכים נוספים להוכחת עמידת המציע ו/או מי מיחידי המציע ו/או מקבלן המשנה של המציע בתנאי הסף המפורטים לעיל, מאת המציע ו/או מאת מזמיני העבודות.

40. כללי

.40.1 במידה והמציע הינו מיזם משותף:

.40.1.1 כל ההוראות החלות על המציע יחולו בשינויים המחויבים על כל אחד מהשותפים במיזם המשותף.

.40.1.2 ההתקשרות תהא עם כל השותפים במיזם המשותף, והתחייבויותיהם בהתאם לתנאי המכרז תהיה ביחד ולחוד ובערבות הדדית, וזאת מבלי לגרוע מהאמור ברישא לסעיף זה.

.40.1.3 במקרה של הפרה או אי-קיום תנאי המכרז ע"י אחד מהשותפים, מתבטלות מאליהן הצעות יתר השותפים, והמזמינה תהא רשאית לחלט את כל סכום ערבות ההצעה כפיצוי קבוע ומוסכם.

.40.2 מציע שיגיש יותר מהצעה אחת, בין כיחיד ובין במשותף (לרבות כבעל מניות בתאגיד ייעודי), כל הצעותיו, שלו ושל שותפיו, תיפסלנה.

ההצעה הכספית

41. המציע יגיש הצעה כספית הנקובה בשקלים חדשים לקיום מלוא התחייבויותיו על פי

מסמכי המכרז על גבי טופס ההצעה הכספית – מסמך א'()2 (להלן: "ההצעה

הכספית").

הסכום המוצע (מענק ההקמה) יצוין כסכום כולל וסופי (כולל מע"מ, במידה ויחול)

לקיום כל התחייבויות הזכיין על פי מסמכי המכרז וההסכם וכל הנלווה להם גם אם לא צוינו במפורש.

_____________

חתימת המציע

58

27

42. ההצעה הכספית החתומה תוגש במעטפת ההצעה הכספית כאמור בסעיף 69.2 להלן,

ותכלול 2 עותקים מודפסים וחתומים של ההצעה הכספית.

מענק ההקמה הנקוב בהצעה הכספית יהווה תמורה סופית ומוחלטת לביצוע כל ההתחייבויות מושא מסמכי המכרז, וכל הוצאה ישירה ועקיפה הנדרשת לביצוע הפרויקט במהלך כל תקופת ההתקשרות, בין שפורטו במסמכי המכרז ובין אם לאו.

התמורה תשולם בכפוף להוראות ההסכם.

43. התמורה תהא צמודה למדד למחירי תשומה בבנייה למגורים, כפי שמפורסם על-ידי

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בהתאם לתנאי ההצמדה המפורטים בהסכם. פרט לכך, התמורה לא תישא הפרשי שער ו/או ריבית כלשהם, וההצעה הכספית לא תשתנה (כלפי מעלה או מטה) מכל סיבה שהיא, לרבות בשל הוצאות הזכיין (צפויות ושאינן צפויות), שינויים בביקושים, שינויי נסיבות, טעות בכדאיות כלכלית, גורמים בלתי צפויים, כל פעולה, הוראה והנחייה של המזמינה בקשר עם הפרויקט וכל מימוש זכויות המזמינה על פי ההסכם, הליכים משפטיים העשויים להתעורר וכיוצ"ב.

הזכיין לא יקבל כל תשלום, זכות והנאה נוספים על התמורה.

מודגש כי אין בתשלום הזיכיון כדי לגרוע מזכויות וסמכויות המזמינה על פי מסמכי המכרז. לא תשמע מפי הזכיין טענה כי תשלום הזיכיון, ובפרט דמי הזיכיון, משיתים הגבלה כלשהי על זכויות המזמינה על פי מסמכי המכרז.

הבהרות ושינויים

44. המציעים רשאים לפנות בבקשות הבהרה בנוגע למכרז ולמסמכי המכרז, עד המועד

האחרון להגשת שאלות ההבהרה, הקבוע בסעיף 4 לעיל.

45. שאלות הבהרה יש להפנות בכתב בלבד, באמצעות מייל: jed.co.il@.BID

ככל שלא התקבל אישור בדואר אלקטרוני חוזר על קבלת שאלות ההבהרה, על המציע חלה החובה לבדוק טלפונית כי הדואר האלקטרוני ששלח התקבל, בטלפון שמספרו-02 .5468085

46. מציע שלא יפנה בשאלת הבהרה עד למועד האמור, יהיה מנוע מלהעלות בעתיד (בין

כמציע ובין כזוכה) כל טענה בדבר אי בהירויות, סתירות או אי התאמות במסמכי המכרז, לרבות בהסכם על נספחיו.

47. שאלות הבהרה יוגשו בפורמט הבא על גבי קובץ וורד:

מס׳ סעיף/מראה מקום אחר שאלה/הערה

סידורי

(הפניה למקום המדויק במסמכי

המכרז ונספחיו אליו) מתייחסת

השאלה)

_____________

חתימת המציע

59

28

כותרת הפנייה: ״מכרז מס׳ 9/25״.

48. שאלות הבהרה תתקבלנה רק ממציע אשר רכש את מסמכי המכרז והציג אסמכתא

מתאימה על התשלום.

49. המזמינה תהיה רשאית, אך לא חייבת, להשיב על שאלות הבהרה כאמור, לרבות עריכת

השאלות לפי שיקול דעתה המוחלט. הבהרות או תיקונים של מסמכי המכרז לא יחייבו את המזמינה אלא אם נעשו בכתב על ידי מי שמוסמך לכך. הבהרות או תיקונים כאמור יימסרו על ידי המזמינה לכל המשתתפים אשר שילמו את דמי ההשתתפות במכרז או יפורסמו באתר האינטרנט. במקרה של משלוח הבהרות או תיקונים כאמור לעיל, על המציע לצרף הבהרות או תיקונים אלו להצעתו, במסגרת כל מסמכי המכרז כאמור בסעיף 67 להלן, כשהם חתומים על ידו. כל הסבר, פרשנות או תשובה שניתנו בעל-פה, אין ולא יהיה להם כל תוקף שהוא. רק תשובות בכתב תחייבנה את המזמינה.

50. לגבי כל שינוי, תוספת או הסתייגות שייעשו על ידי המציע ביחס למסמכי המכרז, בין

בגוף המסמכים, בין במסמך לוואי ובין בדרך אחרת, תהיה המזמינה, בהתאם לשיקול דעתה המוחלט, רשאית, אך לא חייבת, להתעלם מכל שינוי כאמור ולראותו כאילו לא נעשה ו/או תהיה רשאית לפסול את ההצעה.

51. המזמינה רשאית להכניס בכל עת שינויים במסמכי המכרז ורק המסמכים הסופיים,

כפי שייחתמו על ידי המזמינה יחייבו אותה. השינויים והתיקונים כאמור יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז ומתנאיו ויובאו בכתב לידיעתם של כל משתתפי המכרז לפי הפרטים שנמסרו מראש.

52. להסרת ספק, בכל מקרה, ובכלל זה במקרה בו תימצא סתירה בין מסמכי המכרז

השונים ו/או אי בהירויות לגבי מסמכי המכרז, המזמינה תקבע את הפרשנות המחייבת. למציע לא תהיה כל טענה או תביעה הנובעת מאי בהירות ו/או סתירה במסמכי המכרז ו/או כל אי התאמה בגין הפירוש או הנוסח שבחרה המזמינה. לא קבעה המזמינה כאמור, הרי שתינתן עדיפות לפרשנות המטיבה עם המזמינה.

53. למען הסר ספק, מובהר בזאת כי המציע לא יבצע במסמכי המכרז תיקונים, שינויים,

השמטות ותוספות כלשהן, למעט חתימה על המסמכים ומילוי המקומות המיועדים למילוי, בהתאם להנחיות הזמנה זו.

סיור חובה באתר

54. המציע (או מי מטעמו) נדרש להשתתף בסיור חובה באתר הפרויקט, באחד מהמועדים

הקבועים בסעיף 4 לעיל, ולהביא במסגרת שיקוליו כל גורם והעלויות הנובעות ממנו _____________

חתימת המציע

60

29

והכרוכות בביצוע הפרויקט במתחם, כולל מגבלות הקבועות בדין. השתתפות בסיור

באתר (באחד מהמועדים) הינה חובה ומהווה תנאי סף להשתתפות במכרז, כאמור

בסעיף 39.4 לעיל. על שינויים במועדי סיור המציעים ו/או במקום הכינוס ו/או הוספת מועדים לסיורי מציעים על פי שיקול דעתה של המזמינה, תימסר הודעה באתר האינטרנט של המזמינה.

55. פרוטוקול סיור מציעים חתום על ידי המציע (ככל שפורסם), יצורף למסמכי המכרז,

יהווה חלק בלתי נפרד מהם, וישמש אישור בלתי חוזר להסכמת הצדדים לכל האמור בו.

56. מובהר כי פרט למסמך הפרוטוקול החתום שיישלח למציעים, לא יהיה תוקף לכל

הצהרה, הבהרה או מידע שניתנו, אם ניתנו, בעל פה או בכתב במהלך הסיור, לפניו או לאחריו.

נציג מוסמך

57. כל מציע נדרש למנות נציג מטעמו אשר במהלך המכרז יהיה מוסמך לפנות לוועדת

המכרזים של המזמינה (להלן: "ועדת המכרזים") בשם המציע ולקבל הודעות ו/או הנחיות עבורו ("הנציג המוסמך"). המציע יפרט במסמך א'(,)3 פרטים לגבי הנציג המוסמך, כפי שמפורט בטופס זה. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, עד להגשת ההצעה, ישמשו בידי ועדת המכרזים פרטי רוכש מסמכי המכרז לעניין פרטי הנציג המוסמך מטעם המציע. יובהר כי ועדת המכרזים והמזמינה תקבל פניות בשם המציע ותפנה הודעות מטעמה אך ורק לנציג המוסמך.

ערבות המכרז

58. להבטחת קיום התחייבויותיו של המציע לקיים את תנאי המכרז בדייקנות ובשלמות,

ולהבטחת רצינות הצעתו של המציע ושיפוי המזמינה, ימסור המציע (או שותף במיזם משותף) לידי המזמינה ערבות בנקאית, אוטונומית ובלתי מותנית בסך 750,000 ש"ח (שבע מאות וחמישים אלף שקלים חדשים), מאת בנק מסחרי בישראל או חברת ביטוח בישראל (שניהם יקראו להלן: "הבנק") החתומה כדין על ידי הבנק (להלן: "ערבות

המכרז").

ערבות המכרז תהיה בתוקף עד ליום __________ לפחות, ותיערך בנוסח כתב ערבות המכרז - מסמך א'(.)7 על אף האמור, המזמינה, תהא רשאית, על פי שיקול דעתה הבלעדי, לדרוש מהמציע הארכת הערבות לתקופה נוספת של עד 120 ימים ו/או לתקופה ארוכה יותר בהתאם להוראות הזמנה זו.

במקרה של מיזם משותף – הערבות יכולה להיות מוצאת לבקשת אחד או יותר מהשותפים במיזם משותף ואין צורך כי הערבות תוצא לבקשת כל השותפים במיזם המשותף.

אין להוסיף לזהות מבקש הערבות את המילה "ואחרים" או כל ביטוי היוצר חוסר בהירות לגבי זהות מבקשי הערבות.

_____________

חתימת המציע