ישיבת מועצה מס' 2 · סדר יום נגיש

ח' בניסן, תשפ"ד

16 באפריל, 2024

סימוכין: 2024-0103-184

לכבוד

חברי מועצת העיר

כאן

שלום רב,

הנכם מוזמנים להשתתף בישיבת מועצה מס' 2 (ישיבה מן המניין לחודש אפריל) שתתקיים ביום רביעי, ט' בניסן תשפ"ד (,)17.4.2024 באולם המועצה בכיכר ספרא ,1 קומה ,6 בשעה .18.00 ישיבת המועצה תצולם ותשודר בשידור חי באתר העירוני, כמקובל. בנוסף, תתאפשר כניסת קהל ללובי בניין העירייה בו תוקרן ישיבת המועצה.

1

סדר היום

1. אישור דוחות המועצה וסעיפים נוספים

.1.1 הרחבת הסכם בין המשרד לענייני ירושלים לעירית ירושלים באשר לביצוע החלטת ממשלה 3790 משנת

2018 שעוסקת בצמצום פערים חברתיים וכלכליים במזרח ירושלים

דברי הסבר

ועדת כספים 525 מיום 26/10/20 ומועצת העיר מיום 29/10/20 אישרו לבצע במגוון תחומים את החלטת הממשלה 3790 תכנית רב שנתית לצמצום פערים חברתיים וכלכלים בשכונות הערביות שבמזרח ירושלים, כגון: חינוך והשכלה גבוהה, כלכלה ומסחר, תעסוקה ורווחה, תחבורה, שיפור השירות ושיפור איכות חיים, בריאות ועוד.

מבוקש להרחיב את תוקף ותכולת ההסכם בסכום נוסף בסך 56.3 מלש"ח, לטובת הקמת מרכז לקשיש בבית חנינא, מרכז חיים בעיסאוויה וכן תכנון 2 אולמות ספורט במזרח ירושלים, מימון תכניות חינוכיות כגון אלבאשייר, עיר ללא אלימות וכדומה.

כמו כן, מבוקש להסמיך את אגף מדיניות ותכנון אסטרטגי, אגף תקציבים ומינהל הייעוץ המשפטי בעירייה לסכם את הפרטים של הסכם עקרונות זה, ולהביא להוצאתו לפועל בהקדם האפשרי.

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר את טיוטת הסכם ההרחבה להחלטת הממשלה 3790 בין העירייה לבין המשרד לענייני ירושלים, כמפורט בדברי ההסבר לעיל, וכן להסמיך את אגף מדיניות ותכנון אסטרטגי, אגף תקציבים ומינהל הייעוץ המשפטי בעירייה, לסכם את הפרטים של הסכם עקרונות זה, ולהביא להוצאתו לפועל בהקדם האפשרי.

.1.2 בקשה מס' ,2024-70-001 בנושא: "תקב"ר 2024 בסך 130,000,000 ש"ח עבור הסביבה הקרובה לבית"

דברי הסבר

התקציב מיועד לשיפור ושדרוג תשתיות במרחב הציבורי במסגרת תכנית הסביבה הקרובה לבית וכן לתגבור פעולות מינהל התפעול. הביצוע באמצעות מוריה / עדן / הרשות לפיתוח ירושלים ואגפי העירייה.

מקורות המימון:

קו אשראי 100,000,000 ₪

היטל השבחה 30,000,000 ₪

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר תקב"ר 2024 בסך 130,000,000 ש"ח עבור הסביבה הקרובה לבית, כמפורט בדברי ההסבר לעיל.

2

.1.3 בקשה מס' ,2024-62-001 בנושא: "אישור לקיחת הלוואה בסך 100,000,000 ש"ח לצורך פיתוח העיר"

דברי הסבר

במסגרת אישור התקציב הבלתי רגיל של עיריית ירושלים לשנת ,2024 אישרה מועצת העיר את תוכנית גיוס ההלוואות לשנת ,2024 בהיקף של 610 מלש"ח, כמפורט להלן:

260 מלש"ח - לצורך פיתוח העיר (מקור מימון לתקב"ר )2024 150 מלש"ח - השלמת מימון להרשאות החינוך לבינוי מוסדות חינוך.

200 מלש"ח - לצורך איזון תקציב .2023

לאור המצב במדינה בחודשים האחרונים, חל עיכוב בקצב ההכנסות הצפויות מהיטלים. על מנת שלא לעצור פרויקטים בביצוע, מבוקש לאשר לקיחת הלוואה בסך של 100 מלש"ח, אשר אמורה לגשר תזרימית עד לקבלת ההכנסות הצפויות.

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר לקיחת הלוואה בסך 100,000 ₪ לצורך פיתוח העיר.

.1.4 בקשה מס' ,2024-80-001 בנושא: "תקב"ר 2024 בסך של 31,888,506 ש"ח להקמת בי"ס לחינוך מיוחד

בשכונת גבעת המטוס"

דברי הסבר

משרד החינוך בשיתוף מטה בינוי כיתות העמיד תקציב משלים להקמת בי"ס לחינוך מיוחד בשכונת גבעת המטוס. האומדן כולל תוספות הנדסיות בשיעור של %.52.7 ביצוע הפרויקט באמצעות חברת מוריה.

מקורות המימון:

משרד החינוך - מענק 31,521,006 ש"ח

משרד החינוך - הצטיידות 367,500 ש"ח

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר הגדלת תקב"ר 2024 בסך של 31,888,506 ש"ח להקמת בי"ס לחינוך מיוחד בשכונת גבעת המטוס, כמפורט בדברי ההסבר לעיל.

3

.1.5 בקשה מס' ,2024-74-005 בנושא: "תקב"ר 2024 בסך 50,000,000 ש"ח עבור עבודות פיתוח במורדות

גילה"

דברי הסבר

בהמשך לסיכום דברים בין משרד הבינוי ועיריית ירושלים לגבי ביצוע עבודות פיתוח בשכונת מורדות גילה, ייחתם הסכם בו משרד הבינוי והשיכון יעביר לעירייה את השלמת ביצוע עבודות הפיתוח בשכונה.

העבודות כוללות: שיקום וריבוד כבישים, שיקום מדרכות שבילים ושצפי"ם, עבודות בטיחות, שיקום

והשלמת עבודות גינון ועבודות תאורה.

מצ"ב ההרשאה התקציבית והנספח שייחתם בנושא. הביצוע באמצעות חברת מוריה. אומדן עלות 50,000,000 ש"ח.

מקורות המימון:

משרד השיכון - מענק %100 של 50,000,000 ₪

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר תקב"ר 2024 בסך 50,000,000 ש"ח עבור עבודות פיתוח במורדות גילה, כמפורט בדברי ההסבר לעיל.

.1.6 דוחות המובאים לאישור המועצה

.1.6.1 דוח הוועדה לאיכות הסביבה מישיבה מס' 33 שהתקיימה ביום ראשון י"ח בשבט תשפ"ד ()28/01/2024 רצ"ב.

.1.6.2 דוח הוועדה המקצועית לתמיכות מישיבה מס' 61 שהתקיימה ביום שלישי ט"ז באדר ב' תשפ"ד ()26/03/2024 רצ"ב.

.1.7 דוחות המובאים לידיעת המועצה

.1.7.1 דוח הוועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 173 שהתקיימה ביום ראשון כ"ו בטבת תשפ"ד ()07/01/2024 רצ"ב.

.1.7.2 דוח הוועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 174 שהתקיימה ביום שלישי כ"ח בטבת תשפ"ד ()09/01/2024 רצ"ב.

.1.7.3 דוח הוועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 175 שהתקיימה ביום רביעי י"ד בשבט תשפ"ד ()24/01/2024 רצ"ב.

.1.7.4 דוח הוועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 176 שהתקיימה ביום חמישי ט"ו בשבט תשפ"ד ()25/01/2024 רצ"ב.

.1.7.5 דוח הוועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 177 שהתקיימה ביום חמישי כ"ט בשבט תשפ"ד ()08/02/2024 רצ"ב.

.1.7.6 דוח הועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 178 שהתקיימה ביום חמישי י"ג אדר א' תשפ"ד ()22/02/2024 רצ"ב.

.1.7.7 דוח הועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 179 שהתקיימה ביום חמישי כ"ז אדר א' תשפ"ד ()07/03/2024 רצ"ב.

.1.7.8 דוח הועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 1/17 שהתקיימה ביום רביעי י' באדר ב'

תשפ"ד ()20/03/2024 רצ"ב.

.1.7.9 דוח הועדה למסירת עבודות הפטורות ממכרז מישיבה מס' 2/17 שהתקיימה ביום רביעי ב' בניסן תשפ"ד ()10/04/2024 רצ"ב.

.1.7.10 דוח ועדת תרומות מישיבה מס' 1 שהתקיימה ביום רביעי י"ז באדר ב' תשפ"ד ()27/03/2024 רצ"ב.

4

2. מינויים ואצילת סמכויות

2.1 בחירת סגן וממלא מקום קבוע בשכר לראש העיר – מר אליעזר צבי ראוכברגר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 על פי הצעת ראש העיר ובאישור המועצה ברוב חבריה לבחור את חבר המועצה, מר אליעזר ראוכברגר, כסגן וממלא מקום קבוע לראש העיר בשכר.

רצ"ב חוות דעתו של גזבר העירייה, מר שמוליק זליגמן, מיום 14.4.24 המפרטת את עלות העסקתו של הסגן לשנה וכן אישורו כי עלויות אלו מתוקצבות במלואן בתקציבה המאושר של הרשות המקומית וכי יש ביכולתה הכספית של הרשות המקומית לעמוד בהתחייבות זו לטווח הנדרש.

הערה: המינוי ותשלום השכר לסגן ראש העיר כפוף למילוי כל הדרישות הקבועות בנוהל מינוי סגנים לראש הרשות המקומית בחוזר המנכ"ל מיוחד 2017/4 בעניין שכר ותנאי שירות לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות לרבות אצילת סמכויות כדין, חתימה על הסדר ניגוד עניינים וחתימת ראש העיר והיועץ המשפטי לעירייה על טופס הודעה למשרד הפנים על מינוי סגן בשכר לראש הרשות המקומית.

חוות דעת היועץ המשפטי לעירייה תונח על שולחן המועצה.

2.2 בחירת סגן וממלא מקום קבוע בשכר לראש העיר – מר צביקה כהן

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 על פי הצעת ראש העיר ובאישור המועצה ברוב חבריה לבחור את חבר המועצה, מר צביקה כהן, כסגן וממלא מקום קבוע לראש העיר בשכר.

רצ"ב חוות דעתו של גזבר העירייה, מר שמוליק זליגמן, מיום 14.4.24 המפרטת את עלות העסקתו של הסגן לשנה וכן אישורו כי עלויות אלו מתוקצבות במלואן בתקציבה המאושר של הרשות המקומית וכי יש ביכולתה הכספית של הרשות המקומית לעמוד בהתחייבות זו לטווח הנדרש.

הערה: המינוי ותשלום השכר לסגן ראש העיר כפוף למילוי כל הדרישות הקבועות בנוהל מינוי סגנים לראש הרשות המקומית בחוזר המנכ"ל מיוחד 2017/4 בעניין שכר ותנאי שירות לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות לרבות אצילת סמכויות כדין, חתימה על הסדר ניגוד עניינים וחתימת ראש העיר והיועץ המשפטי לעירייה על טופס הודעה למשרד הפנים על מינוי סגן בשכר לראש הרשות המקומית.

חוות דעת היועץ המשפטי לעירייה תונח על שולחן המועצה.

5

2.3 אצילת סמכויות ראש העיר למר אליעזר צבי ראוכברגר – סגן וממלא מקום קבוע לראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו של ראש העיר לסגן ומ"מ קבוע לראש העיר, חבר המועצה, מר אליעזר ראוכברגר, לעניין תיק תכנון ובניה, למעט תפקידי

ראש העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת

העיריות.

.2.4 אצילת סמכויות ראש העיר למר צביקה כהן – סגן וממלא מקום קבוע לראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו של ראש העיר לסגן ומ"מ קבוע לראש העיר, חבר המועצה, מר צביקה כהן, לעניין תיק כספים ולעניין אגף הגזברות, להתקשר בחוזים ולחתום על חוזים, התחייבויות, המחאות חיובים, שטרי חוב, שיקים, פקודת תשלום, שוברי תשלום, שוברי הוצאה, יהיה הסכום שבכל אחד מאלה אשר יהיה, היינו ללא הגבלה כלשהי של סכום, לחתום על אישורים למנהל מס שבח מקרקעין לצורך פטור מקרקעין המיועדים לצורכי ציבור, ממס רכישה לעניין תקנה 8 לתקנות מס שבח מקרקעין (מס רכישה), התשל"ה – ,1974 למעט תפקידי ראש העיר

וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 170 ו-171 א', לפקודת העיריות.

2.5 אצילת סמכויות ראש העיר למר צביקה כהן – סגן וממלא מקום קבוע לראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגן ראש העיר חבר המועצה, מר צביקה כהן, לעניין תיק חינוך חרדי, למעט תפקידי ראש העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

6

2.6 בחירת סגנים בשכר לראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 15 (לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 לבחור ברוב חבריה (16 חברים לפחות) את חברי המועצה המפורטים להלן לתפקיד סגני ראש העיר בשכר:

1. מר שמעון ישראל קלרמן, מסיעת "דגל התורה" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

2. מר חיים מאיר כהן בן, מסיעת "התאחדות הספרים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף

זצ"ל" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

3. מר יוסף חביליו, מסיעת "חביליו, יש עתיד, מרצ, העבודה, חוזה חדש, האיחוד הירושלמי בראשות

יוסי חביליו" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

4. מר אדיר שוורץ, מסיעת "התעוררות ירושלים בראשות אדיר שוורץ" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף

הקדנציה.

5. מר אריה יצחק קינג, מסיעת "מאוחדים עם אריה קינג" מתאריך 17.04.2024 עד לתאריך

.06.08.2026

מקום שמור לסיעת "ירושלים אחת בראשות משה ליאון" מתאריך 07.08.2026 ועד לסוף הקדנציה.

6. גב' חגית משה, מסיעת "מפדל – הציונות הדתית בראשות חגית משה" מתאריך 17.04.2024 עד

לתאריך .06.08.2026

מר יצחק מאיר ברים, מסיעת "אגודת ישראל ירושלים" מתאריך 07.08.2026 ועד לסוף הקדנציה.

רצ"ב חוות דעתו של גזבר העירייה מר שמוליק זליגמן, מיום 14.4.2024 המפרטת את עלות העסקתם של הסגנים לשנה וכן אישורו כי עלויות אלו מתוקצבות במלואן בתקציבה המאושר של הרשות המקומית וכי יש ביכולתה הכספית של הרשות המקומית לעמוד בהתחייבות זו לטווח הנדרש.

הערה: המינוי ותשלום השכר לכל אחד מסגי ראש העיר כפוף למילוי כל הדרישות הקבועות בנוהל מינוי סגנים לראש הרשות המקומית בחוזר המנכ"ל מיוחד 2017/4 בעניין שכר ותנאי שירות לנבחרי ציבור ברשויות המקומיות לרבות אצילת סמכויות כדין, חתימה על הסדר ניגוד עניינים וחתימת ראש העיר והיועץ המשפטי לעירייה על טופס הודעה למשרד הפנים על מינוי סגן בשכר לראש הרשות המקומית.

חוות דעת היועץ המשפטי לעירייה תונח על שולחן המועצה.

7

2.7 אצילת סמכויות ראש העיר למר שמעון ישראל קלרמן – סגן ראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגן ראש העיר חבר המועצה, מר שמעון ישראל קלרמן, לעניין תיק מבני ציבור, למעט תפקידי ראש העיר

וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

2.8 אצילת סמכויות ראש העיר למר חיים מאיר כהן בן – סגן ראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגן ראש העיר חבר המועצה, מר חיים מאיר כהן בן, לעניין תיק ארנונה, למעט תפקידי ראש העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

2.9 אצילת סמכויות ראש העיר למר יוסף חביליו – סגן ראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגן ראש העיר חבר המועצה, מר יוסף חביליו, לעניין תיקי תרבות וספורט, למעט תפקידי ראש העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

2.10 אצילת סמכויות ראש העיר למר אדיר שוורץ – סגן ראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגן ראש העיר חבר המועצה, מר אדיר שוורץ, לעניין תיק צעירים, למעט תפקידי ראש העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

2.11 אצילת סמכויות ראש העיר למר אריה יצחק קינג – סגן ראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגן ראש העיר חבר המועצה, מר אריה יצחק קינג, לעניין תיק התברואה ותיק מורשת ישראל, למעט תפקידי ראש

העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

8

2.12 אצילת סמכויות ראש העיר לגב' חגית משה – סגנית ראש העיר

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) התשל"ה – 1975 לאשר לראש העיר לאצול את סמכויותיו ותפקידיו לסגנית ראש העיר חברת המועצה, גב' חגית משה, לעניין תיק חינוך, למעט תפקידי ראש העיר וסמכויותיו לפי הסעיפים: ,140 ,170 171 א', ,191 ,195 ,202 ,203 ,206 210 ו- 211 לפקודת העיריות.

9

2.13 מינוי חברי ועדת הנהלה

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה בהתאם לסמכותה לפי סעיף 147 לפקודת העיריות לבחור את חברי המועצה המפורטים להלן כחברי ועדת הנהלה:

1. מר משה ליאון, ראש העיר

2. מר אליעזר צבי ראוכברגר, סגן ומ"מ ראש העיר

3. מר צביקה כהן, סגן ומ"מ ראש העיר

4. מר שמעון ישראל קלרמן, סגן ראש העיר

5. מר חיים מאיר כהן בן, סגן ראש העיר

6. מר יוסף חביליו, סגן ראש העיר

7. מר אדיר שוורץ, סגן ראש העיר

8. מר אריה יצחק קינג, סגן ראש העיר

9. מר חגית משה, סגן ראש העיר

10. מר יצחק מאיר ברים, משנה לראש העיר

11. גב' יעל ענתבי, משנה לראש העיר

12. מר שמואל מרציאנו, משנה לראש העיר

13. מר חיים אפשטין, חבר הנהלה

14. מר משה יעקב גורא, חבר הנהלה

15. מר אהרון דוד בלומנשטוק, חבר הנהלה

16. מר אלחנן מנחם גרוסבוים, חבר הנהלה

17. מר דוד זוהר, חבר הנהלה

18. מר צביקה אסולין, חבר הנהלה

19. מר אריאל יקותיאל גולן, חבר הנהלה

20. מר יוסף חיים מועלם, חבר הנהלה

21. גב' יעל ביטון דה לנגה, חברת הנהלה

22. גב' לורה ורטון, חברת הנהלה

23. מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה

24. מר יוחנן ויצמן, חבר הנהלה

25. מר מיכאל הלברשטאם, חבר הנהלה

26. גב' מרים חוה סלע, חברת הנהלה

27. מר אריאל בזיז, חבר הנהלה

28. גב' רונית אחדות חודג'ייב הכהן, חברת הנהלה

29. מר יהודה אלכסנדר דה פרוידיגר, חבר הנהלה

30. מר דור יצחק לוי, חבר הנהלה

הערה: כל המינויים של חברי מועצת העיר בוועדת ההנהלה והאצלת סמכויות ראש העיר אליהם כמפורט בסעיף 2.14 להלן, כפופים לבדיקת היועץ המשפטי לעירייה את סוגיית ניגודי העניינים של חברי המועצה, לרבות חתימה על הסדר ניגוד עניינים.

10

2.14 בחירת משנים לראש העיר

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה למנות את חברי המועצה הבאים כמשנים לראש העיר:

1. גב' יעל ענתבי, מסיעת "הליכוד למועצת העיר ירושלים" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

2. מר שמואל מרציאנו, מסיעת התאחדות הספרדים שומרי תורה תנועתו של מרן הרב עובדיה יוסף

זצ"ל" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

3. מקום שמור לסיעת "דגל התורה" מתאריך 17.04.2024 ועד לסוף הקדנציה.

4. מר יצחק מאיר ברים, מסיעת "אגודת ישראל ירושלים" מתאריך 17.04.2024 עד לתאריך

.06.08.2026

גב' יעל ביטון דה לנגה, מסיעת "חביליו, יש עתיד, מרצ, העבודה, חוזה חדש, האיחוד הירושלמי בראשות יוסי חביליו" מתאריך 07.08.2026 ועד לסוף הקדנציה.

11

2.15 העסקת עוזרים אישיים לסגני ראש העיר בשכר במשרות אמון בחוזה אישי ותשלום שכרם

דברי הסבר

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 ותקנה (2ב)()3 לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים ברשויות המקומיות), תש"ם-,1979 בלשכת סגן ראש העיר בשכר, מאושרת העסקת עוזר אישי אחד במשרת אמון בחוזה אישי.

מבוקש כי מועצת העירייה תאשר העסקתו של עוזר אישי אחד לכל אחד מסגני ראש העיר בשכר במשרת אמון בחוזה אישי ולתשלום שכרו כמפורט בטבלה דלהלן:

מס"ד תפקיד סוג החוזה שיעור העסקה בחוזה אישי

כנגזרת משכר מנכ"ל חדש

1. עוזר אישי לסגן ומ"מ ראש חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

העיר, מר אליעזר ראוכברגר אמון

2. עוזר אישי לסגן ומ"מ ראש חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

העיר, מר צביקה כהן אמון

3. עוזר אישי לסגן ראש העיר, מר חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

ישראל קלרמן אמון

4. עוזר אישי לסגן ראש העיר, מר חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

חיים מאיר כהן אמון

5. עוזר אישי לסגן ראש העיר, מר חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

יוסף חביליו אמון

6. עוזר אישי לסגן ראש העיר, מר חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

אדיר שוורץ אמון

7. עוזר אישי לסגן ראש העיר, מר חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

אריה קינג אמון

8. עוזר אישי לסגנית ראש העיר, חוזה משרת %30%-40 משכר מנכ"ל

גב' חגית משה אמון

הערה: הנהלת העירייה רשאית להתחיל העסקתו של עובד המועסק במשרת אמון בשיעור הגבוה יותר מהרמה התחילית שבטווח ובלבד שלא יעלה מעבר לרמה המקסימלית בטווח השכר המאושר.

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה לאשר את העסקתם של העוזרים האישיים לסגני ראש העיר במשרות אמון בחוזה ותשלום שכרם כמפורט בטבלה שבדברי ההסבר, כאשר פרטיהם ושמותיהם של העוזרים יונחו על שולחן ישיבת המועצה ו/או יובאו לאשרור במועצה הבאה שמן המניין.

הערות:

אישור העסקתם ותשלום שכרם של העוזרים האישיים לסגני ראש העיר מותנה:

1. בהמצאת מסמכים המעידים על עמידה בתנאי הסף של המשרה.

2. באישור הוועדה העירונית לניגוד עניינים ובכפוף לחתימה על הסדר ניגוד עניינים.

בכפוף לאישורים הנ"ל, ישולם שכרם של העוזרים האישיים לסגני ראש העיר החל מיום בחירת הסגן במועצת העירייה, ולא לפני תחילת העסקתו של העוזר האישי בפועל, כאשר בעת סיום כהונת הסגן בשכר תופסק העסקתו של העוזר לאותו הסגן לאלתר.

12

2.16 המשך העסקת עובדים במשרות אמון בלשכת ראש העיר בחוזה אישי ותשלום שכרם

דברי הסבר

בהתאם לסעיף ב.2 למכתבו של מר חיים יפרח, הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים ומ"מ מנהל אגף בכיר לניהול ההון האנושי ברשומ"ק, מיום ,20.02.2024 יש להביא לאישור מועצת העיר את המינוי והשכר של העובדים במשרת אמון הקיימים, כלהלן:

1. מר משה מרגליות

2. גב' עינבר לזר

3. מר עופר איובי

4. גב' אלנה ז'רובסקי

5. מר אלירן ברוך

6. מר רומן לוזיקוב

7. מר איגור גוזמן

לפיכך ובשלב זה, מובא לאישור המועצה המשך המינוי וקבלת השכר של העובדים הקיימים במשרת אמון בלשכת ראש העיר, שימשיכו בתפקידם בתחולה מיום .19.03.2024

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה לאשר את המשך המינוי וקבלת השכר של העובדים הקיימים במשרת אמון בלשכת ראש העיר המופיעים בדברי ההסבר.

13

2.17 מינויים בוועדות העירייה

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר את המינויים בוועדות העירייה, כדלהלן:

2.17.1 ועדת משנה מקומית לתכנון ובניה

מס' שם החבר סיעה תפקיד בוועדה הערות

1 אליעזר צבי ראוכברגר דגל התורה יו"ר הוועדה

2 שמעון ישראל קלרמן דגל התורה חבר הוועדה

3 חיים מאיר כהן בן ש"ס חבר הוועדה

4 צביקה אסולין ש"ס חבר הוועדה

5 יוחנן ויצמן אגודת ישראל חבר הוועדה

6 יצחק מאיר ברים אגודת ישראל חבר הוועדה מתאריך 17.4.24 ועד לתאריך 6.8.26

דגל התורה מ"מ 1 מתאריך 17.4.24 ועד

לתאריך 6.8.26

רונית אחדות חודג'ייב ירושלים אחת חברת הוועדה מתאריך 7.8.26 ועד הכהן לסוף הקדנציה

7 יוסף חביליו האיחוד הירושלמי חבר הוועדה

8 אדיר שוורץ התעוררות ירושלים חבר הוועדה

9 דור יצחק לוי מאוחדים חבר הוועדה

אלדד ישעיהו נעם מ"מ 1

רבינוביץ'

10 יהודה אלכסנדר דה הבית היהודי חבר הוועדה

פרוידיגר

יעל ענתבי ליכוד ירושלים מ"מ 1

11 חיים אפשטיין בני תורה חבר הוועדה

מיכאל הלברשטאם אגודת ישראל מ"מ 1

2.17.2 ועדת שימור אתרים

מס' שם החבר סיעה תפקיד בוועדה הערות

1 משה ליאון ירושלים אחת יו"ר הוועדה

יוחנן ויצמן אגודת ישראל מ"מ יו"ר הוועדה

2 חיים מאיר כהן בן ש"ס חבר הוועדה

3 לורה ורטון האיחוד הירושלמי חברת הוועדה מ"מ 2 ליו"ר הוועדה יעל ענתבי הליכוד ירושלים מ"מ 1

4 משה יעקב גורא דגל התורה חבר הוועדה

5 יואל אבן מהנדס העיר חבר הוועדה או מי מטעמו

6 משקיפ/ה

2.17.3 ועדת ביקורת

מס' שם החבר סיעה תפקיד בוועדה הערות

1 אלדד ישעיהו רבינוביץ נעם יו"ר הוועדה

הערה: כל המינויים של חברי מועצת העיר בוועדות העירייה כפופים לבדיקת היועץ המשפטי לעירייה את סוגיית ניגודי העניינים של חברי המועצה, לרבות חתימה על הסדר ניגוד עניינים.

14

2.18 מינויים בתאגידים עירוניים

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר את המינויים בתאגידים העירוניים, כדלהלן:

המרכז למורשת מלחמת ששת הימים בגבעת התחמושת

למנות את גב' אריאלה רג'ואן, משנה למנכ"ל וראשת מינהל תרבות חברה וספורט, כנציגת העירייה בתאגיד.

15

2.19 מינוי מר עידו רוזנברג, מזכיר מועצת העיר, לתפקיד "מרכז ישיבות המועצה"

דברי הסבר

בסעיף 1 לתוספת השנייה לפקודת העיריות (תקנון בדבר ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן) הוגדר "מרכז ישיבות המועצה" – עובד עירייה בדרג שלא יפחת מדרג של ראש ענף שראש העיר הטיל עליו באישור המועצה את ביצוע תפקידי המרכז על פי תקנון זה, נוסף על תפקידיו האחרים בין באופן כללי ובין לישיבה מסוימת.

ראש העיר החליט להטיל על מר עידו רוזנברג, מזכיר מועצת העיר, תפקיד זה באופן כללי, בנוסף לתפקידיו האחרים בעירייה.

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 1 לתוספת השנייה לפקודת העיריות (תקנון בדבר ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן), מאשרת את מינויו של מר עידו רוזנברג, מזכיר מועצת העיר, ע"י ראש העיר, לתפקיד "מרכז ישיבות המועצה" באופן כללי, בנוסף לתפקידיו האחרים בעירייה.

2.20 אישור מועצת העיר לראש העיר למנות את מזכיר מועצת העיר, מר עידו רוזנברג, כממונה לפי חוק חופש

המידע, ולאצול לו את סמכות ראש העיר לפי סעיף 7 לחוק

דברי הסבר

בהתאם לסעיף 3 לחוק חופש המידע, התשנ"ח – 1998 (להלן – חוק חופש המידע), ראש הרשות המקומית ימנה, מקרב עובדי הרשות, ממונה על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בבקשות לקבלת מידע ועל יישום הוראות חוק זה.

בהתאם לסעיף 7 לחוק חופש המידע ראש הרשות המקומית , או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי להאריך את תקופת 30 הימים להודעת המידע למבקש, במקרה הצורך, ב-30 ימים נוספים, ובלבד שהודיע על כך למבקש בכתב, ונימק את הצורך בהארכת התקופה.

בהתאם לסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – ,1975 ראש הרשות רשאי לאצול סמכויות לעובד עירייה באישור המועצה.

מבוקש אישור המועצה למינוי מזכיר מועצת העיר, מר עידו רוזנברג, כממונה לפי חוק חופש המידע ולאצול לו את סמכות ראש העיר לפי סעיף 7 לחוק.

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה – ,1975 לאשר לראש העיר, מר משה ליאון, למנות את עובד העירייה מזכיר מועצת העיר, מר עידו רוזנברג, כממונה לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח – ,1998 ולאצול לו את סמכות ראש העיר לפי סעיף 7 לחוק כל עוד הוא משמש בתפקידו כמזכיר מועצת עיריית ירושלים.

16

2.21 מינוי נציג עיריית ירושלים בהרכב הזמני של מועצת בתי העלמין היהודיים בירושלים

דברי הסבר

ביום ט"ז באדר א' התשפ"ד (25 בפברואר )2024 פורסמו ברשומות תקנות מועצת בתי העלמין היהודיים בירושלים (הוראת שעה), התשפ"ד - 2024 (להלן - התקנות).

בתקנות נקבעה הוראת שעה לשנת 2024 או עד לחידוש הרכב המועצה לפי האמור בתקנה 3 לתקנות מועצת בתי העלמין היהודיים בירושלים, התשכ"ז - ,1967 לפי המוקדם משניהם, בעניין הרכב הזמני של מועצת בתי העלמין בירושלים שחבריו הם חמישה:

(א) נציג השר (לשירותי דת) אף שלא מקרב עובדי משרדו;

(ב) נציג הרשות המקומית;

(ג) נציג אחד מכל אחת משלוש חברות קדישא הגדולות בירושלים בעלות רישיונות קבורה; לעניין זה "חברה קדישא גדולה" - לפי היקף פעילותה.

בהתאם לתפקידו, מטפל בין היתר, מר יצחק הנאו, מנהל אגף מבני דת בעיריית ירושלים, בנושא הקבורה בעיר ועומד בקשר עם המשרד לשירותי דת וחברות קדישא בעיר. בשל כך, מבוקש למנותו כנציג עיריית ירושלים בהרכב הזמני של מועצת בתי העלמין היהודיים בירושלים, כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף מבני דת בעיריית ירושלים.

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים, בהתאם לתקנה 3ב(ג) לתקנות מועצת בתי העלמין היהודיים בירושלים, התשכ"ה - 1965 מחליטה למנות את מר יצחק הנאו, מנהל אגף מבני דת בעיריית ירושלים, כנציג עיריית ירושלים בהרכב הזמני של מועצת בתי העלמין היהודיים בירושלים, כל עוד הוא משמש בתפקידו כמנהל אגף מבני דת בעיריית ירושלים.

17

2.22 אישור המועצה לאצילת סמכויות ראש העיר לפקחים רב תכליתיים

דברי הסבר

אגף אכיפה ושיטור עירוני מבקש ממועצת עיריית ירושלים לאשר לראש העיר לאצול לכל אחד מהפקחים הרב תכליתיים באגף אכיפה ושיטור עירוני בעיריית ירושלים הרשומים מטה שסיימו קורס ההכשרה לפקחים רב תכליתיים בין התאריכים 11.02.2024 עד ,21.03.2024 ובהתאם לפנייתו של מר אילן ששון מנהל אגף אכיפה ושיטור עמדו בכל החובות והמטלות הנדרשים בקורס, וביום 1.04.2024 נחתמו התעודות על סיום קורס פקח רב תכליתי ועמידה בכל דרישות הקורס; את הסמכויות המפורטות בהצעת ההחלטה:

מספר שם העובד

1 לירן אברס

2 לירון ברהום

3 מאור אלמלם

4 דורה סידגוב

5 עדן נגם

6 יעקב ממן

7 בן ציון ראובן

8 אלמוג בנימין

9 דוד לוי

10 אלון בן דוד

11 יצחק קאסה

12 מוחמד הייכל

13 שמעון מלכה

14 סמיח חמוד

15 נועה רנדי

16 תמיר מזרחי

17 כינרת אפריים

18 שלומי נחום

19 גלעד חן

20 חן חוגה

21 יוסי הורוביץ

22 אילן הלוי

23 עדי שם טוב

24 גלעד שריקי

הצעת החלטה

מועצת עיריית ירושלים מחליטה, בהתאם לסמכותה לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - ,1975 לאשר אצילת סמכויות על ידי ראש העיר ירושלים לפקחים הרב תכליתיים באגף אכיפה ושיטור ששמותיהם מפורטים בדברי ההסבר ואשר עברו בהצלחה את קורס ההכשרה לפקחים רב תכליתיים, בין התאריכים 18.06.2023 עד 19.07.2023; וביום 2.8.2023 קיבלו את תעודות הסיום לקורס פקח רב תכליתי ועמידה בכל דרישות הקורס, לפעול על פי הסמכויות החוקיות המפורטות להלן, כל עוד כל אחד/ת מהם/ן עובד/ת כפקח/ית באגף אכיפה ושיטור עירוני בעיריית ירושלים:

18

1. להשתמש בסמכויות ראש העיר לעניין דרישה, הוראה או הודעה להסרת שילוט והסרת השילוט

לפי סעיף 12 לחוק עזר לירושלים (שילוט), התש"ף - 2019;

2. להשתמש בסמכויות ראש העיר לעניין חוק עזר לירושלים (מקלטים), התש"ם - 1980;

3. להשתמש בסמכויות ראש העיר לעניין דרישה לסילוק מכשול ברחוב לפי סעיף (39ב) לחוק עזר

לירושלים (שמירת הסדר והנקיון), התשל"ח - 1978;

4. לדרוש מכל אדם שמלאו לו 16 שנים להציג בפניו תעודת זהות לפי סעיף 2 לחוק החזקת

תעודת זהות והצגתה, התשמ"ג - 1982;

5. לסלק כל דבר הנמצא ברחוב בניגוד לסעיף 39 לחוק העזר לירושלים (שמירת הסדר והנקיון),

התשל"ח - 1978 לפי סעיף 44 לחוק עזר לירושלים (שמירת הסדר והנקיון), התשל"ח - .1978

6. להשתמש בסמכויות העירייה לעניין: דרישה בכתב לפינוי גרוטות רכב, הודעה על כוונה לסלק

גרוטות רכב וסילוק גרוטות הרכב; דרישה לפינוי רכב שהושאר ברשות הרבים, הודעה על כוונה לגרור רכב שהושאר ברשות הרבים והוראה על גרירת רכב שהושאר ברשות הרבים לפי סעיפים 8 ו-

8א לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד - .1984

19

3. קביעת מועד קבוע לישיבות המועצה

הצעת החלטה

בהתאם לסמכותה לפי סעיף 6 לתוספת השנייה לפקודת העיריות - תקנון בדבר ישיבות מועצה זימונן והנוהל בהן, מחליטה מועצת העיר לקיים את ישיבותיה בכל יום חמישי האחרון של החודש בהתאם ללוח השנה הלועזי (גרגוריאני), למעט המועדים החריגים המצוינים להלן.

הישיבות תתקיימנה באולם מועצת העיר, בכיכר ספרא בנין מספר ,1 קומה ,6 ותחלנה בשעה ,18:00 למעט אם ניתנה הודעה מוקדמת אחרת.

להלן לו"ז מועדי ישיבות מועצת העיר לשנת :2024

חודש יום בשבוע תאריך עברי תאריך לועזי הערות

מאי שלישי כ' באייר תשפ"ד 28.5.2023 הוקדם בשל יום ירושלים יוני חמישי כ"א בסיון תשפ"ד 27.6.2023

יולי חמישי י"ט בתמוז תשפ"ד 25.7.2024

אוגוסט לא תתקיים ישיבה בשל פגרת קיץ

ספטמבר רביעי כ"ב באלול תשפ"ד 25.9.2023 הוקדם בשל ראש השנה אוקטובר לא תתקיים ישיבה בשל פגרת החגים

נובמבר חמישי כ"ז בחשון תשפ"ה 28.11.2024

דצמבר שלישי כ"ג בכסלו תשפ"ה 24.12.2024 הוקדם בשל חג החנוכה 20

4. אישור מקבלי עיטור "יקיר/ת ירושלים" לשנת תשפ"ד - 2024

דברי הסבר

לאחר פרסומים נרחבים בכל ערוצי התקשורת, הוגשו השנה 138 המלצות להענקת עיטור "יקיר/ת ירושלים"

לשנת תשפ"ד – .2024 לאחר שעברו סינון ראשוני ע"י מזכירות הוועדה, עלו אלה שעמדו בתנאי הסף עפ"י תקנון העיטור לדיון בוועדה המקצועית. המלצת הוועדה המקצועית הועברה לדיון בוועדה הציבורית בראשותו של כבוד השופט (בדימוס) דוד חשין, נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים (לשעבר), יו"ר הוועדה. לאחר דיון מקיף ממליצה הוועדה בפני המועצה על 12 היקירים לשנת תשפ"ד – .2024 להלן רשימת מקבלי העיטור (מסודרים לפי הא'-ב'):

א. גב' אסתר בלומברג

ב. גב' אסתר גיטל יעקובוביץ

ג. עו"ד דב קולני

ד. השופטת (בדימוס) דליה דורנר

ה. מר זבולון אורלב

ו. הרב יונה משולם-פודור

ז. עו״ד יוסף שפירא

ח. מר יעקב (כושי) בראשי

ט. גב׳ מיה הלוי

י. גב' נורית פריד

יא. ד״ר שמואל לוינגר

יב. מר שפיק רבעיא

רצ"ב החלטת הוועדה הציבורית ותקצירי קורות החיים של המועמדים.

הצעת החלטה

מועצת העיר מחליטה לאשר את המלצת הוועדה הציבורית להענקת עיטור "יקיר/ת ירושלים" בראשות כבוד השופט (בדימוס) דוד חשין, נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים (לשעבר) למתן העיטור לשנת תשפ"ד – ,2024 ל- 12 המועמדים אשר נבחרו ע"י ועדות השיפוט כמפורט בדברי ההסבר.

21

5. פרסום הסכמים לפי סעיף 45א' לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה – 1965

מצ"ב ההסכמים הבאים:

.5.1 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעות הקואליציה.

.5.2 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "דגל התורה".

.5.3 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "ש"ס".

.5.4 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "האיחוד הירושלמי".

.5.5 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "התעוררות".

.5.6 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "אגודת ישראל".

.5.7 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "מאוחדים".

.5.8 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "המפד"ל הציונות הדתית".

.5.9 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "ירושלים בנעם".

.5.10 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "הליכוד".

.5.11 הסכם סיעת "ירושלים אחת" לבין סיעת "בני תורה".

בברכה,

משה ליאון

ראש העיר

העתקים:

מר איציק לארי – מנכ"ל העירייה

מר משה מרגליות – ראש הסגל

מר עידו רוזנברג – מזכיר מועצת העיר

ראשי מינהלים

מנהלי אגפים

22