ישיבת איכות הסביבה מס' 8 · דוח מישיבה מספר 8 של הוועדה לאיכות הסביבה נגיש

כ"ה סיון, תשפ"ו

10 יוני, 2026

סימוכין:2026-0103-133

דוח מישיבה מספר 8 של הוועדה לאיכות הסביבה

שהתקיימה ביום חמישי, ב' באדר תשפ"ו ()19.02.2026

השתתפו: מר יונתן פלג פולק חבר הנהלה, יו"ר הוועדה מר אריה קינג סגן ראש העיר

גב' מירי רייס ממונה על איכות הסביבה

גב' מיה טפיארו נציגת ציבור, חברת עמותת 'קרן ירושלים ירוקה'

גב' לטיציה פיאטלי נציגת ציבור, חברת 'שדולת ירושלים בת קיימא'

לא השתתפו: מר אלחנן מנחם גרוסבוים משנה לראש העיר

מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה

מר יואב גואל משקיף, המשרד להגנת הסביבה

מר מתן נחום משקיף, החברה להגנת הטבע

נכחו: גב' לורה ורטון חברת הנהלה

מר נמרוד לוי מנהל מחלקה בכיר להנדסת סביבה, הרשות לאיכות הסביבה וקיימות

גב' ענת שרטר מנהלת תחום בכירה לתעשיות, זיהום אוויר וחומ"ס, הרשות לאיכות הסביבה וקיימות

מר ירון תורן רפרנט בכיר לתכנון ואסטרטגיה, אגף אסטרטגיה עו"ד תומר שנהר מנהל פרויקט צמצום זיהום אוויר מתחבורה ד"ר יצחק קדם מנהל אגף מניעת זיהום אוויר מתחבורה, המשרד להגנת הסביבה

גב' מיה יוליוס לביא ראש תחום תעשיות מחוז ירושלים המשרד להגנת הסביבה

גב' אלמוג מארק נציגת משרד התחבורה

עו"ד שמואל שפט ראש צוות בכיר חקיקה-ייעוץ וחקיקה

מזכיר הוועדה: מר ישראל בלנקו

נושא הישיבה: טיוטה - התוכנית העירונית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה 2026-2031 על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:

1. פתיחה - מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה

מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה, פתח את הישיבה וברך את הנוכחים. מר פלג פולק הדגיש הצורך בצמצום זיהום האוויר בעיר.

2. הצגת טיוטה – התוכנית העירונית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה 2026-2031

א. גב' מירי רייס, הממונה על איכות הסביבה

גב' מירי רייס הציגה את הנושא וציינה כי אלה הצעדים הראשונים לתוכנית החומש החדשה של איזור מופחת פליטות.

ב. מר נמרוד לוי, מנהל מחלקה בכיר להנדסת סביבה

מר נמרוד לוי התייחס לחשיבותה הרבה של התוכנית לצמצום זיהום האוויר, והדגיש כי התוכנית הנוכחית עדיין בתוקף. עוד ציין את החשיבות בשמירה על רציפות בין התוכניות, ולפיכך את הצורך בקידום התוכנית החדשה לשלבים הבאים בהקדם.

בנוסף, הציג מר לוי את שלבי קידום התוכנית, וציין כי בשלב זה יומלץ למועצת העיר לאשר את הפצת התוכנית להערות גורמים ממשלתיים ורשויות מקומיות.

אישור המועצה יאפשר את העברת ההערות לגורמים הרלוונטיים. לאחר מכן תובא התוכנית לדיון נוסף בוועדה, לצורך בחינת ההערות שיתקבלו ואופן הטמעתן בנוסח המתוקן. בהמשך תפורסם התוכנית להערות ציבור. לאחר קבלת הערות הציבור תובא התוכנית לוועדה, בפעם השלישית, לאישור נוסח סופי אשר יובא להכרעת מועצת העיר.

ג. גב' ענת שרטר, מנהלת תחום בכירה לתעשיות וחומרים מסוכנים

גב' ענת שרטר הדגישה את חשיבותה של התוכנית נוכח הגידול המשמעותי בעיר, הן בהיקפי הבנייה והן בגודל האוכלוסייה, ואת הצורך בשמירה על איכות האוויר לטובת התושבים.

עוד ציינה כי התוכנית הקודמת הניבה תוצאות חיוביות, וכי התוכנית העתידית מציבה יעדים אפשריים ליישום. עוד הוסיפה כי זאת העיר היא היחידה שבה פועלת ומתפתחת מערכת הסעת המונים, המהווה נדבך חשוב בצמצום האוויר לצד מהלכים נוספים.

ד. עו"ד תומר שנהר, מנהל פרויקט צמצום זיהום אוויר מתחבורה

עו"ד תומר שנהר הציג בהרחבה את טיוטת התוכנית העירונית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה .2026-2031

מצ"ב מצגת

מצ"ב טיוטת התוכנית העירונית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה 2026-2031

ה. עו"ד שמואל שפט, ראש צוות בכיר לחקיקה

עו"ד שמואל שפט הבהיר את ההשלכות הנובעות מפקיעת תוקפה של תוכנית החומש הנוכחית לצמצום זיהום אוויר. עוד ציין כי עם פקיעת התוכנית בחודש אוגוסט, יפקע גם מקור הסמכות של חוקי העזר, ומשכך נדרש לאשר תוכנית חומש חדשה המהווה את מקור הסמכות.

בנוסף, הוצגו טיוטות הצעות חוקי העזר לצמצום זיהום אוויר מתחבורה ולצמצום זיהום אוויר מכלי ציוד מכני הנדסי לשנת תשפ"ו. עו"ד שפט ציין כי מדובר בהצעות הזהות בעיקרן לנוסח הקיים, למעט שינוי במקור החוקי להסמכת – "פקח עירוני" שהוא כיום בפקודת העיריות.

מצ"ב טיוטה לחוקי העזר

3. סיכום – מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה

מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה סיכם את הישיבה והודה למשתתפים על הדיון הפורה.

הוועדה ממליצה לבחון את העברת טיוטת התוכנית העירונית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה 2026-2031 להתייעצות עם הגורמים הארציים ולידיעת הרשויות המוסמכות.

תמליל הישיבה מצ"ב והוא מהווה חלק בלתי נפרד מהדו"ח.

יונתן פלג פולק

חבר הנהלה

יו"ר הוועדה