ישיבת מייעצת לתמיכות מס' 11 · חוברת התמיכות 2027
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום ישיבה מס' 11 מייעצת לתמיכות · טיוטת חוברת תמיכות 2027 · תמליל וועדת מייעצת לתמיכות 22.6.2026 · 1_PDFsam_דוח מייעצת לתמיכות מס' 11.pdf
ספר התמיכות
עיריית ירושלים
לשנת 2027
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תוכן העניינים
תוכן העניינים ......................................................................................................... 2 דבר ראש העיר........................................................................................................ 5 דבר יו"ר הוועדה המייעצת ...................................................................................... 6 דבר יו"ר הוועדה המקצועית.................................................................................... 7 הקדמה ................................................................................................................... 8 הנחיות והערות כלליות להגשת בקשות לתמיכות לשנת תשפ"ז - ....................2027 9 תמיכות אגף החינוך ...............................................................................................18 מסלול א' - תמיכה בארגוני הורים ................................ ................................ ...............................................19 מסלול ב' - תמיכה לקונסרבטוריונים ................................ ................................ ...........................................21 מסלול ג' - תמיכה לחיזוק המצוינות בעיר ירושלים ................................ ................................ .........................24 מסלול ד' - תמיכה ברשתות חינוך ................................ ................................ ...............................................25 מסלול ה' - תמיכה בתוכניות חוסן עבור בתי ספר יסודיים (א-ח) במוסדות במעמד מוכר שאינו רשמי, בהם לומדים תלמידים שהם קרובי משפחה מדרגה ראשונה של משרתים במילואים במלחמת חרבות ברזל ..............................33 תמיכות אגף לחינוך חרדי .......................................................................................37 מסלול א' - תמיכה בגני ילדים ................................ ................................ .....................................................38 מסלול ב' - מתן תמיכה למוסדות פטור ................................ ................................ .........................................40 מסלול ג' - תמיכה במרכזי טיפול בביה"ס לחינוך מיוחד ................................ ..................................................42 * לפי עדכונים שהתקבלו, עולה כי בכוונת משרד החינוך לפעול, החל משנת הלימודים תשפ"ז, במתכונת שונה המתגבשת בימים אלו. מאחר שייתכן כי לא יהיה למוסדות רישיון הפעלה לשנת תשפ"ז, הרי שעד לסיום גיבוש המדיניות במשרד החינוך – ניתן יהיה להסתמך על רישיון ההפעלה ממשה"ח שניתן לשנים תשפ"ה ותשפ"ו. ........44 מסלול ד' - תמיכה עבור הזנה למוסדות לחינוך מיוחד ולמוסדות אשר בהן כיתות חינוך מיוחד (מקדמות) ולמוסדות ללקויי שמיעה ................................ ................................ ................................ .........................................45 מסלול ה' - תמיכה עבור היערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ח, עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות חינוך במעמד פטור ................................ ................................ ..............................................48 מסלול ו' - תמיכה עבור היערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ח עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות חינוך במעמד מוכר שאינו רשמי ................................ ................................ ............................55 מסלול ז' - תמיכה עבור שכירות, הכשרה, שיפוצים והצטיידות לכיתות חדשות לפתיחת שנה"ל תשפ"ז ועידוד לתגבור קליטת תלמידות במוסדות חינוך העל-יסודי ................................ ................................ ..................................62 מסלול ח' - תמיכה לכיתות ט' עבור הכשרה שיפוצים והצטיידות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ז למוסדות חינוך על -
יסודי המקבלים תקצוב ממשה"ח במסגרת סל תקצוב אישי ................................ ............................................65 מסלול ט' - תמיכה במסגרת בית ספרית לתלמידות על יסודי בסיכון עבור השתתפות בשכ"ד ................................67 2
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים מסלול י' - תמיכה עבור הכשרה של מוסד לחינוך מיוחד המטפל בנכויות פיזיות קשות במימון משותף עם המוסד.....70 תמיכות אגף חברה ונוער........................................................................................73 תמיכה במינהלים קהילתיים ...................................................................................74 מסלול א' - תמיכה כללית ................................ ................................ ................................ ..........................74 מסלול ב' - תמיכה בשכר דירה ................................ ................................ ...................................................75 מסלול ג' - תמיכה בגין תשלום ארנונה ................................ ................................ .........................................77 תמיכה בקהילות מגוונות המקדמות סובלנות וזכויות הפרט - המספקות שירותים ומייצגות אוכלוסייה בעלת צרכים מגדריים ייחודיים, בפריסה כלל עירונית שאינה יכולה לקבל מענה ברמת השכונה ..............................................78 מסלול א' - תמיכה שוטפת בקהילות מגוונות ................................ ................................ ................................78 מסלול ב' - תמיכה בשכר דירה ................................ ................................ ...................................................80 מסלול ג' - תמיכה בגין תשלום ארנונה ................................ ................................ .........................................82 מסלול ד' - תמיכה למטרות שיפוצים (מתקציב בלתי רגיל) ................................ ..............................................83 תמיכה בארגוני נוער ..............................................................................................85 תמיכה כללית בארגוני נוער ................................ ................................ .................................................85 תמיכה בתנועות נוער.............................................................................................87 מסלול א' - תמיכה כללית בתנועות נוער ................................ ................................ ......................................87 מסלול ב' - תמיכה עבור שיפוץ מבנים וציוד לא מתכלה לפעילות ................................ ......................................90 תמיכה למסגרות קדם שירות צבאי או קדם שירות לאומי או קדם שירות אזרחי....92 תמיכות רשות הצעירים .........................................................................................94 מסלול א' - תמיכה במיזמים של ארגונים לעידוד סובלנות וקיום משותף בירושלים ...............................................94 מסלול ב' - תמיכה בפעילות של קהילות בוגרים צעירות בשכונות ................................ .....................................98 תמיכות אגף תרבות .............................................................................................102 מסלול א' - מסלול תמיכה שוטפת ................................ ................................ .............................................105 מסלול ב' - מסלול תמיכה ייחודי לאמנות מקצועית במגזר החרדי והערבי ................................ .........................132 מסלול ג' - תמיכה במסלול פרויקטים למוסדות הנתמכים בתמיכה שוטפת ......................................................137 מסלול ד' - תמיכה במסלול פרויקטים למוסדות שאינם נתמכים בתמיכה שוטפת .............................................143 מסלול ה' - תמיכה וסיוע למוסדות במצוקה (%)5 ................................ ........................................................149 מסלול ו' - תמיכה במסלול הארנונה ................................ ................................ ..........................................151 מסלול ז' - תמיכה בפרויקטים המעודדים יזמות אמנותית ועסקית בקרב בוגרי בתי ספר לאמנות .........................153 מסלול ח' - תמיכה במסלול בינוי, שיפוץ והצטיידות ................................ ......................................................159 מסלול ט' - מסלול תמיכה במוסדות תרבות העוסקים במחקר ................................ ........................................165 3
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים תמיכות אגף הספורט ...........................................................................................167 מסלול א' - תמיכה בקבוצות בענפי כדורגל, כדורסל בליגת העל ................................ .....................................168 מסלול ב' - מתן תמיכה לאגודות ספורט ................................ ................................ .....................................170 מסלול ג' - תמיכה בקבוצות נוער בענפים כדורגל, כדורסל וכדורעף ................................ ................................177 מסלול ד' - תמיכה בעמותות הפועלות במסגרת ההתאחדות לספורט נכים בישראל ..........................................179 מסלול ה' - תמיכה במרכזי מצוינות ובפנימיות ספורט ................................ ..................................................182 מסלול ו' - תמיכה בעמותות המארגנות משחקי ליגה למקומות עבודה ................................ ............................184 מסלול ז' - תמיכה בפרויקטים חינוכיים בספורט בבתי הספר בעיר ................................ ..................................186 תמיכות מינהל קהילה ..........................................................................................187 מסלול א' - תמיכה לתאגידים המסייעים לנהני שרותי הרווחה בתחום הרווחה ..................................................187 מסלול ב' - תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים בקורבנות פגיעות מיניות .....................................................191 מסלול ג' - תמיכה לתאגידים המסייעים ומטפלים במניעה לפגיעות מיניות ......................................................195 תמיכות שירות בריאות הציבור ............................................................................199 תמיכות רשות העלייה והקליטה ...........................................................................202 תמיכות הרשות העירונית לתעסוקה ....................................................................206 תמיכות אגף מבני דת ...........................................................................................209 מסלול א' - השתתפות בהחזר היטלי סלילה ותיעול לבתי תפילה ................................ ....................................209 מסלול ב' - תמיכה להקמת או הרחבת מבני דת ................................ ................................ ...........................211 מסלול ג' - תמיכה בארגונים העוסקים בהקמת ואחזקת מערך ומתקני גניזה לחפצי קדושה (למעט תחזוקה שוטפת)
................................ ................................ ................................ ................................ ...........................215 מסלול ד' - תמיכות לסיוע הנגשת בתי כנסת ................................ ................................ ..............................217 נספח משרד הפנים לעניין תמיכות .......................................................................220 4
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
דבר ראש העיר
שלום רב,
ירושלים התברכה לגאוותנו בעמותות ובמוסדות רבים הפועלים ללא כוונת רווח וזאת בשורה ארוכה של תחומי עשייה. גופים אלו בולטים בעשייתם המבורכת למען העיר -
במערכת החינוך, הפורמלית והבלתי-פורמלית, בשדה החברתי והקהילתי, בעולמות התרבות והאמנות, בתחומי הדת והמורשת, בענפי הספורט השונים בעיר ועוד.
כל אחד מהגופים הללו – וכולם יחד כמובן - משקפים היטב את רוח היוזמה וההתגייסות הנוכחת כל-כך בירושלים ומהווה נדבך חשוב בחוסנן של העיר והקהילות שבה.
בדיוק משום כך, ראויים העמותות והארגונים השונים, הפועלים בירושלים בכל ימות השנה, למלוא ההערכה וההוקרה של כולנו.
חלק בלתי נפרד מהערכה זאת בא לידי ביטוי ביכולתנו שהיא גם מחויבותנו כעירייה -
לתמוך בפעילותם של גופים אלו. תמיכה זאת מתבססת כמובן על הגדרות החוק והנחיותיו, ולצד זאת גם על עקרונות יסוד של שקיפות, הוגנות ושיוויון - תוך ראיית כלל מגזרי העיר, גווני האוכלוסייה וצורכיהם.
בפתחה של עוד שנת פעילות אזרחית למען הכלל, אני מבקש להודות לפעילות ולפעילי העמותות והארגונים המסורים לטובת העיר ואנשיה.
מי ייתן וגם השנה הבאה עלינו לטובה תהווה מופת לנתינה, לעשייה למען הכלל ולהתגייסות מעוררת השראה למען ירושלים ותושביה.
בברכה,
משה ליאון
ראש העיר
5
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
דבר יו"ר הוועדה המייעצת
מכובדיי,
נמצאים אנו בעיצומה של תקופה מאתגרת – שנת מלחמה אשר מציבה בפנינו אתגרים חברתיים
וכלכליים כבדי משקל. דווקא בזמנים אלו, עיריית ירושלים רואה חובה וחזון לתמוך ולחזק את העמותות והארגונים הפועלים ללא מטרות רווח, המקדישים את עיקר מרצם לטובת הציבור הירושלמי – בתחומי החינוך, החברה, התרבות, האמנות, הספורט, הרווחה, הדת ועוד.
חוברת זו, המונחת לפניכם, כוללת את הקריטריונים והתבחינים לקבלת תמיכה כספית עירונית לשנת .2027 היא נועדה להנחות את העמותות והמוסדות הפועלים בירושלים בתהליך ההגשה בצורה פשוטה, נגישה ושקופה – כחלק ממדיניות של שוויון, אובייקטיביות ומינהל תקין.
ירושלים, בירת ישראל, שמה לה למטרה לעודד את הפעילות החברתית והקהילתית בעיר.
התמיכות הכספיות לעמותות וארגונים מבטאות את מחויבות העירייה לעשייה המבורכת בשטח ולחיזוק הערבות ההדדית בין התושבים.
אנו מברכים על כניסתן של עמותות חדשות לרשימת הארגונים הנתמכים, ומקווים שהתמיכות יסייעו
להן להרחיב יוזמות, לקדם פרויקטים ולתת מענה לאתגרים חברתיים אמיתיים.
אני מודה לכל העוסקים במלאכה, מאחל לכולכם המשך עשייה פורה ומשמעותית לרווחת העיר ותושביה.
"יברככם השם מציון וראו בטוב ירושלים"
ישראל קלרמן
סגן ראש העיר
יו"ר הוועדה המייעצת לתמיכות
6
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
דבר יו"ר הוועדה המקצועית
העיר ירושלים התברכה בארגונים ירושלמיים ללא מטרות רווח הפועלים בעיר בתחומי חינוך, חברה, תרבות, אומנות, ספורט, רווחה, דת ועוד. ארגונים אלו מהווים עוגן משמעותי לקידומה ופיתוחה של העיר.
עיריית ירושלים מכירה בערכם של גופים אלו ככח מניע חיובי בעיר, ומידי שנה מעניקה תמיכות ללמעלה מ-500 ארגונים, על פי תבחינים ייחודיים של הוועדה המקצועית לתמיכות.
בהתאם למדיניות ראש העיר, פועל הדרג המקצועי בעבודת מטה מאומצת כדי לאשר את התמיכה העירונית השנתית באופן שוויוני, אובייקטיבי ושקוף. אנו פועלים ללא ליאות להגדיל משנה לשנה את היקף התמיכות הניתן על ידי עיריית ירושלים לארגונים ירושלמיים, זאת מתוך הערכה לפעילותם של הגופים הנתמכים ומתוך רצון לעודד את המשך עשייתם בעיר.
אנו מקדמים בברכה את הגופים החדשים, אשר להם זו השנה הראשונה ליהנות מתמיכה עירונית, ושמחים להמשיך ולתמוך בגופים הוותיקים והמוכרים. אנו מקווים שהתמיכה תאפשר לכולכם את התנאים לפעול וליצור בעיר ירושלים.
אני מאחלת לכולם המשך פעילות ענפה לטובת העיר ירושלים תושביה ומבקריה.
בברכה,
אריאלה רג'ואן
מנכ"לית העירייה
7
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הקדמה
אנו מתכבדים להביא בפניכם את חוברת התבחינים למתן תמיכות לשנת .2027 חוברת זו הינה פרי עבודה משותפת של גורמי המקצוע בעירייה העוסקים בתחום.
חלוקת התמיכות בעיריית ירושלים נעשית עפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים משנת ,2006 המסדיר את אופן מתן התמיכה למוסדות ציבור, הפועלים שלא למטרת עשיית רווח, בנושאים: חינוך, חברה, דת, רווחה וקהילה, תרבות ואומנות, ספורט, וכיו"ב.
התבחינים המופיעים בחוברת נוסחו לאחר חשיבה מרובה, על מנת לחלק את התמיכות באופן הוגן ושוויוני לכל המוסדות הזכאים. לשם כך נוסחו התבחינים בצורה אחידה, שוויונית, שקופה ומדידה.
כמו כן, העירייה נעזרת במשרדי רו"ח אשר בקיאים בתחום התמיכות, הן לניסוח התבחינים והן לבדיקת הבקשות המוגשות ע"י הגופים.
אנו ממשיכים לפעול כל העת על מנת לייעל ולשפר את עבודת הגורמים העירוניים העוסקים בתחום התמיכות, מתוך כוונה לפשט את תהליך הגשת הבקשות ובדיקתן.
כחלק מההתייעלות, עם הגשת הבקשה המקוונת, חלק מהנתונים נשאבים ישירות ממאגרי רשם העמותות וכך נמנעות טעויות הקלדה מיותרות.
התבחינים אושרו בוועדה המקצועית בראשותו של מר איציק לארי, מנכ"ל העירייה, וכן בוועדה המייעצת לתמיכות בראשותו של מר ישראל קלרמן סגן ראש העיר. לבסוף אושרו התבחינים במועצת העיר.
אני קוראת לכל המוסדות המבקשים תמיכות לפעול להגשת הבקשות באופן מלא ועפ"י לוחות הזמנים, בהתאם לנהלים המפורטים בחוברת זו.
אנו עומדים לרשותכם לשאלות ובירורים לכל אורך התהליך.
לבסוף, אני מבקשת להודות למפקח על התמיכות, לעובדי אגף החשבות, לכל הדרג המקצועי אשר אמון על נושא התמיכות באגפים השונים, לצוות מזכיר העיר לוועדות ולמועצה, ולכל שותפינו בעמותות ובתאגידים אשר פועלים בצורה מסורה לכל אורך השנה במגוון תחומים, לרווחת תושבי ירושלים
רבקה חברוני
סגנית הגזבר
מנהלת אגף החשבות והניהול הפיננסי
8
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
הנחיות והערות כלליות להגשת בקשות לתמיכות לשנת תשפ"ז -
2027
תנאים הכרחיים להגשת בקשה לוועדת הקצבות
א. התמיכה במלואה תשמש אך ורק למטרה לשמה היא מבוקשת ולא לכל מטרה
אחרת.
ב. כספי התמיכה לא ישמשו למטרות פוליטיות ו/או מפלגתיות ואף לא לצרכי סיעה,
לרבות הוצאות שוטפות של סיעה כמשמעותן בחוק מימון מפלגות התשל"ג- 1973 וכן לא ישמשו לתעמולת בחירות כמשמעה בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט- .1959
ג. במודעות, אירועים ופעילות שייעשו בכספי התמיכה לא ייכלל שמה של מפלגה או
סיעה בין במישרין ובין בעקיפין.
ד. התאגיד רשום ופועל לפחות מ- .01/10/2024
ה. לא תאושר תמיכה לגוף שגרעונו המצטבר מפעילות עולה על %50 ממחזור
הכנסותיו, למעט גופים הנמצאים בתוכנית הבראה המאושרת ע"י המפקח על התמיכות בעיריית ירושלים.
ו. על הבקשה להיות חתומה ע"י יו"ר העמותה ומורשי החתימה בעמותה, ובאישור
רואי-החשבון של העמותה, כנדרש בסעיף 10.6 לנוהל התמיכות.
ז. על התאגיד לוודא כי לא מתקיימת בבקשתו ניגוד עניינים או ניגוד אינטרסים
בבקשת התמיכה, במידה וקיים חשש לניגוד עניינים או ניגוד אינטרסים על התאגיד לדווח על כך בדוח צדדים קשורים וניגוד עניינים.
הגדרת ניגוד עניינים: ניגוד עניינים או ניגוד אינטרסים הוא מצב שבו אדם ממלא
תפקיד, כאשר יש לו אינטרס נוסף, סותר, אשר עלול להשפיע על החלטותיו ולהוות שיקול זר. כאשר עובד ציבור פועל במצב של ניגוד עניינים, הדבר עלול לקיים את יסודות עבירת הפרת אמונים או עבירת שוחד. לפי פסיקת בג"ץ הכוונה למצב בו יש לעובד ציבור שני עניינים במקביל: האחד הוא העניין הטבעי, הרצוי והראוי למלא היטב את תפקידו. מאידך העניין הנוסף הוא אישי, והוא עלול להשפיע על החלטותיו.
בית המשפט העליון קבע כי "כאשר עובד הציבור נתון במצב של ניגוד עניינים, קיים חשש כי הוא ייקח בחשבון, שעה שיפעיל את סמכותו, אף את האינטרס הנוגד. חשש זה בא הדין למנוע". השופט העליון חיים כהן כתב כי "ניגוד עניינים הוא המקרה הקלאסי של הפרת אמונים".
9
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים הגשת הבקשה
א. בקשה לתמיכה ניתן להגיש באמצעות טופס מקוון המופיע באתר העירייה, החל
מיום חמישי א' במר-חשוון תשפ"ז – 23/10/2026 בשעה 12:00 בצהריים ולא יאוחר מיום ראשון ג' בכסלו תשפ"ז 23/11/2026 עד השעה 23:59 בלילה בדיוק.
ב. לאחר המועד הקבוע לעיל, לא יתקבלו תיקונים/השלמות לבקשות אשר הוגשו.
ג. על התאגידים להגיש את הבקשות בצורה מדויקת ומושלמת בהתאם להנחיות
המופיעות בקריטריונים.
ד. פירוט המסמכים הנדרשים למילוי הבקשה:
✓ מסמכי הגוף - כמובא בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.
✓ מסמכים ותיעוד מקצועי וכספי - כמפורט בתבחינים המפורסמים מטה בתוספת דוח מקורות ושימושים לשנת 2024 המתאר את הפעילות התאגיד בעיר ירושלים.
ה. בקשות אשר לא תוגשנה בשלמותן - מלאים וחתומים, לרבות כלל מסמכי
הבקשה העדכניים ו/או לאחר המועד כאמור, לא תובאנה לדיון בוועדת התמיכות.
תהליך אישור הבקשה
א. הבקשות ייבדקו ע"י משרדי רו"ח שנשכרו לשם כך ובתיאום האגף, בכפיפות
לנוהל מתן תמיכות ועפ"י הקריטריונים. הבדיקה תכלול ביקורים בשטח ומעקב אחר השימוש בתמיכה ויעדיה.
ב. בקשות יוגשו לוועדת התמיכות העירונית במסגרת התקציב המאושר של
העירייה לשנת .2027 אין וודאות שיקבע תקציב לנושא התמיכה או מה יהיה שיעורו.
ג. בכל מקרה, לא תאשר המועצה בטרם אישור תקציב עיריית ירושלים כדין,
תמיכה באופן מצטבר בשיעור העולה על %50 מסכום התמיכה שחילקה באותו נושא תמיכה בתקציב השנתי הקודם.
ד. אין בחוברת זו משום התחייבות כלשהי למתן תמיכה לתאגיד.
ה. אישור עמידה בתנאים לתמיכה וגובה התמיכה יעשה במסגרת תקציב העירייה
לתמיכות ומדיניותה ובכפוף להחלטות וועדת התמיכות המקצועית, ועדת המשנה ומועצת העירייה.
10
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים תקרת שכר בכירים בתאגידים נתמכים
בהתאם להחלטת מועצת העיר מיום ,26/12/2013 עלות שכר בכיר בתאגיד נתון, לא יעלה על השכר ברוטו במכפלת 1.326 של מנהל חברה ממשלתית לא עסקית בדירוג הגבוה ביותר. בשנת 2024 השכר ברוטו 41,905 ש"ח X 1.326 עומד על 55,566 ש"ח לחודש (666,792 ש"ח - שנתי) ל- %100 משרה.
במידה ויתברר כי עלות שכר בכיר, הייתה גבוהה יותר, תקוזז החריגה מסכום התמיכה.
העירייה רשאית למנוע או להפחית תמיכה אם נתוני השכר במוסד עולים על המקובל, עפ"י מדיניות הממשלה בנוגע להגבלת שכר והוצאות למוסד ציבורי נתמך.
הערות לעניין תקרת שכר בכירים
1. הוראה זו לעיל, תחול רק על מוסדות ציבור ששיעור התמיכה הציבורית בו
עולה על %25 ממחזור הכנסותיו או סך התמיכה בו גבוהה מ-5 מיליון ₪ הנמוך מבניהם.
2. הוראה זו לעיל, לא תחול על תאגידי ספורט וזאת רק במידה והשכר בתאגידי
ספורט יהיה כמקובל בתחום.
3. הוראה זו לעיל, לא תחול על מוסד ציבור ששכר מקבלי השכר בו אושר ע"י
גופיים רשמיים במדינה.
הגבלת הוצאות הנהלה וכלליות
שיעור הוצאות הנהלה וכלליות של מוסד ציבור מתוך מחזור הכנסותיו השנתי כמפורט בטבלה שלהלן, לא יעלה על השיעור המרבי של הוצאות הנהלה וכלליות:
תחום מחזור ההכנסות
ממחזור עד מחזור אחוז שיעור שולי תקרה
- 10,000,000 %22 2,200,000
10,000,001 25,000,000 %15.5 4,525,000
25,000,001 50,000,000 %10 7,025,000
50,000,001 75,000,000 %8.5 9,150,000
75,000,001 100,000,000 %7.5 11,025,000
100,000,001 ואילך %5 21,025,000
11
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים כללי הדיווח (מיון) של החשב הכללי באוצר לעניין הנהלה וכלליות מס' סעיף הרכב, מהות והערות
• הוצאות שכר נושאי משרה בגוף (מנכ"ל, סמנכ"ל, חשב, עובדי מנהלה ושאר העובדים המשמשים בתפקידי ניהול משכורות ושכר ומינהלה).
עבודה • אין לפצל שכר של עובד וליחסו באופן חלקי לסעיפי
1. סוציאליות ונלוות
השכר במסגרת עלות הפעילויות, כמבצע פעילות
לשכר ו/או קניית
שאיננה ניהולית ו/או מינהלתית. עובד המוגדר כמנהל שירות ניהול
בהנהלת הגוף לא יוכל להיות מוגדר בחלק ממשרתו
כמבצע פעילות ישירה, אלא אם כל משרתו היא כמבצע פעילות ישירה.
• הוצאות שיווק, פרסום והפקת אירועים (לגיוס תורמים).
• הוצאות העסקת עובדים בגיוס תרומות.
הוצאות גיוס
2. • עמלות למגייסים חיצוניים (*).
תרומות
• דמי ניהול וייעוץ(*).
(*)בכפוף להמצאת הסכם גיוס עם גורמים אלה.
• שכר טרחת יועצים משפטיים.
• שכר טרחת רואי חשבון.
3. שירותים מקצועיים • שכר טרחת מבקר פנימי.
• הוצאות בגין ניהול חשבונות וחשבות שכר (אם מבוצע על ידי גוף חיצוני).
צורכי משרד • למעט הוצאות כאמור הניתנות לייחוס ישיר לעלות
4. והדפסות, דואר, הפעילויות (כדוגמת מוקדים, סניפים שבהם עוסקים
טלפון ותקשורת במישרין בביצוע מטרות הגוף ומטלותיו).
• הוצאות כאמור המיוחסות בלעדית למשרדי ההנהלה
5. שכר דירה והחזקה של הגוף ולמבנים שאין מתבצעת בהם פעילות לקידום
מטרות הגוף ומטלותיו במישרין.
12
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים אש"ל, כיבודים
6. • בארץ ובחו"ל.
ונסיעות
• הוצאות בגין החזקת כלי רכב ושכירות כלי רכב (למעט הוצאות כאמור בגין כלי רכב המשמשים את הגוף
החזקת כלי רכב
7. במישרין לביצוע מטרות הגוף ומטלותיו).
ושכירות
• לרבות כלי רכב המיועדים לנושאי משרה ועובדי מינהלה (סעיף 1 לעיל).
• הוצאות כאמור המיוחסות בלעדית למשרדי ההנהלה
של הגוף ולמבנים שאין מתבצעת בהם פעילות לקידום
8. מסים ואגרות מטרות הגוף ומטלותיו במישרין.
• אגרות רישוי, דמי חבר (שהינם בגדר חובה), דמי ביול מסמכים.
• הוצאות פחת בגין ריהוט וציוד משרדי, מכונות וציוד, שיפורים והתאמות במבנה/במושכר, כלי רכב (סעיף 7
9. פחת לעיל). למעט הוצאות כאמור הניתנות לייחוס ישיר
לעלות הפעילויות ולרבות הוצאות כאמור שלא נועדו לקידום מטרות הגוף ומטלותיו במישרין.
הכרה בשווה כסף
בחישובי התמיכות, העירייה אינה מכירה בהכנסות / בהוצאות בשווה כסף אלא רק בהוצאה / בהכנסה כספית בפועל.
לעניין עמידה בתנאי סף, הכרה בשווה כסף יהיה בהתאם להמלצת ועדת התמיכות.
יתרת נכסים נטו לשימוש לפעילויות שלא יועדו
שיעור יתרת הנכסים נטו לשימוש בעבור פעילויות שלא יועדו, של מוסד הציבור מתוך מחזור הכנסותיו, בשנתיים שקדמו לשנת התמיכה, לא יעלה על %100 נתון זה ייבדק על בסיס דוחות כספיים מבוקרים.
13
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים גובה התמיכה
סכום התמיכה שינתן לעמותה, לא יעלה על שיעור %90 מגובה ההוצאה כספית (למעט הוצאה בשווה כסף) בתחום הפעילות הנתמך, כפי שמופיע בדוחות כספיים המבוקרים בשנתיים שקדמו לשנת התמיכה.
יצויין כי עלות הפעילות זו תהיה מחושבת על בסיס עלות הפעילות, בפעילות הנתמכת, בניכוי תקבולים שהתקבלו מהרשות המקומית או ממוסדות המדינה וקרנות ציבוריות לפעילות זו.
שלילת תמיכה
העירייה רשאית לשקול שלילת תמיכה, כלפי גוף שפועל שלא בהתאם לחוקי מדינת ישראל ו/או שלא בהתאם לתקנונים הנוגעים לפעילותו ו/או שלא בהתאם למדיניות העירייה ולהנחיותיה, ובלבד שאין בהן כדי לפגוע בחופש הביטוי ובערכי יסוד.
גוף שנמצא כי פעל כאמור לעיל (בכפוף להמלצת היועץ המשפטי), יקוזז סכום מגובה התמיכה המגיע לו, כדלקמן:
1. הפרה ראשונה - קיזוז של %10 מסך התמיכה הכולל.
2. הפרה שנייה - קיזוז של %25 מסך התמיכה הכולל.
3. הפרה שלישית - קיזוז של %50 מסך התמיכה הכולל.
4. מהפרה רביעית ואילך, רשאית העירייה לשקול הפחתה מלאה של התמיכה
העירונית לגוף.
החליטה העירייה להפעיל סמכותה בהתאם לאמור לעיל, תעשה כן בכפוף לחוות דעת משפטית של היועמ"ש לעירייה אשר תומכת בעובדות ומאשרת כי קמה עילה מנהלית סבירה מצד העירייה לעשות כן.
החלטת העירייה תועבר בכתב לגוף הנתמך.
לגוף תינתן הזדמנות לטעון טענותיו בכתב תוך שבעה ימים מיום קבלת ההחלטה בדבר הקיזוז.
החלטה לגבי הערר על הקיזוז תתקבל על ידי נציג האגף והיועץ המשפטי לעירייה.
במנהלים קהילתיים יהיה נוכח גם נציג החברה למתנסי"ם.
כל החלטה מקצועית בעניין קיזוז או הפחתה מלאה של תמיכה תובא לאישור בוועדה המקצועית לתמיכות, בוועדה המייעצת לתמיכות ולאישור במועצת העירייה.
14
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים הערות כלליות
א. תמיכה תאושר לתאגידים הפועלים ממבנים בעלי רישיון בנייה לפי החוק וללא
עבירות בניה (לאחר קבלת אישור האגף).
ב. יובהר כי, במידה ולגוף המבקש תמיכה קיים חוב לעיריית ירושלים, אשר לא נמצא
בהליך הסדרה - לא תאושר התמיכה עד להסדרת החוב. במידה והחוב לא הוסדר עד לתום שנת התמיכה, יהיה לעירייה שיקול הדעת באשר לקיזוז או שלילת התמיכה ללא קיזוז (לאחר קבלת אישור האגף).
ג. יובהר כי לעניין מוסדות חינוך מיוחד הזכאים להזנה, בחינת חובות הארנונה וכן
קיומן של עבירות בנייה תיעשה באופן ספציפי ופרטני ביחס לנכס או למבנה שבו פועל המוסד עצמו, במנותק מחובותיה או מעבירות בנייה אחרות המשויכות לעמותה/לתאגיד שבמסגרתם פועל המוסד.
ד. יובהר כי, במידה ולגוף המבקש תמיכה חוב כלפי תאגיד עירוני - באפשרות העירייה
לקזז את דמי התמיכה בהתאם.
ה. לעניין הוראות החשכ"ל תחשב תמיכה מרשות מקומית כתמיכה מתקציב המדינה
למוסדות ציבור.
ו. תאגידים ארציים - תאגידים הפועלים גם מחוץ לירושלים יציינו בפרטי הדו"ח גם
את כל הקשור לפעילות בירושלים בלבד, הן בפירוט שיעור התושבים המקבלים ממנה סיוע והן בהיקף הכספי לשירותיה לתושבי ירושלים.
ז. מנהל תאגיד ויו"ר - יש להקפיד שמנהל התאגיד אינו משמש גם בתפקיד יו"ר
התאגיד.
ח. פרטים נוספים על הקריטריונים והנחיות נוספות בנושא הגשת הבקשות, ניתן
לקבל באגפים הרלבנטיים כפי שמופיע בסעיף 10 להלן.
ט. עפ"י החלטת מועצת העירייה מיום ,05/07/2001 לא תועבר תמיכה לתאגידים
המחויבים עפ"י חוק ברישיון עסק, ומשמשים כמקום התקהלות עפ"י הגדרת החוק אלא אם יומצא רישיון עסק בר תוקף לפעילות.
י. התאגיד יציין במסגרת הבקשה באם חברי מועצה ו/או עובדי עירייה חברים
בהנהלת התאגיד.
יא. העירייה תהא רשאית לדרוש כי הגוף הנתמך יאזכר בפרסומיו כי הינו נתמך ע"י העירייה.
יב. יבואו לדיון בבקשות התמיכה אך ורק בקשות אשר הגישו את כלל המסמכים באופן מלא ומעודכן.
15
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים בקשה אשר מכל סיבה לא הוגשה באופן מלא - לא תובא לדיון כלל יג. הגדרת תמיכה ציבורית - מקורות כספיים אשר הם תמיכות או הקצבות מתקציב המדינה, מתקציב תאגיד שהוקם לפי חוק, או מתקציב רשות מקומית.
* בעניין קניית שירות מעיריית ירושלים - במסמכי בקשת התמיכה - ב"דוח מקורות ושימושים" - יציין הגוף : "תקציב שמקורו בקניית שירות".
דרכי התקשרות לאגפי העירייה
מינהל חינוך
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
שולי טויזר מנח"י כיכר ספרא 3 -6295312 02 jerusalem.muni.il@tvshula שרה בן-גד חינוך כיכר ספרא 3 02-6296958 jerusalem.muni.il@bgsara חרדי
מינהל חברה, תרבות, פנאי וספורט
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
אליעזר כהן תרבות כיכר ספרא 10 6298063 - 02 jerusalem.muni.il@cheliezer רוני פופולר חברה רחוב יפו 19 6298126 - 02 jerusalem.muni.il@proni ונוער
חן דיין רשות רחוב יפו 19 6293987 - 02 jerusalem.muni.il@da_chen הצעירים
ליאת פיטרו ספורט כיכר ספרא 10 6295733 - 02 jerusalem.muni.il@ptliat אמון
מינהל שירותי קהילה
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
16
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים אילה רווחה, רשות כיכר ספרא 6298025 - 02 jerusalem.muni.i@dro_ayala דרורי התעסוקה, שירותי 7 l
בריאות הציבור,
רשות עליה וקליטה
מינהל מבני דת
שם הנציג אגף כתובת טלפון מייל
יצחק מבני דת כיכר ספרא 13 02-6297598 jerusalem.muni.il@hnitzhak הנאו
דרג מקצועי מלווה
שם תפקיד כתובת טלפון מייל
עו"ד דן ראש צוות כיכר ספרא 8 02-6296377 jerusalem.muni.il@btdan בן-טל בכיר לייעוץ
לאגפים
יורם צדוק המפקח על כיכר ספרא 1 02-6297884 jerusalem.muni.il@zdyoram התמיכות
17
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות אגף החינוך
כללי
העיר ירושלים היוותה תמיד מוקד לחינוך למצוינות.
במסגרת תקציב התמיכות העירייה מקצה סכום כספי לכל אחד מתחומי האגף לחינוך שהוגדרו לתמיכה.
התמיכה מאפשרת את שימור העשייה בתחומי האגף שנעשתה בכל אחד מהתחומים לאורך השנים.
הסכומים ישקפו את מדיניות העירייה בקביעת מפת התמיכה בתחומי האגף לחינוך.
חלוקת תקציב התמיכות לתחומים
חלוקת התמיכות הינה הקצאת סכום כספי במסגרת תוכנית העבודה השנתית של מנח"י שהוגדרו לתמיכה. הגדרת סכום אוטונומי מאפשרת שימור העשייה בתחומי החינוך שנעשתה בכל אחד מהתחומים לאורך השנים לצד ביצוע חלוקה צודקת של תקציב התמיכות בין המוסדות השונים.
הסכומים ישקפו את מדיניות העירייה בקביעת מפת התמיכה בתחום החינוך.
18
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול א' - תמיכה בארגוני הורים
1. מטרות התמיכה
תמיכה בארגוני הורים הפועלים בירושלים.
תנאי סף
1. סיוע יינתן לעמותה כהגדרתו בנוהל תמיכות.
2. מספר בתי ספר - הארגון מייצג לפחות 50 בתי ספר או %10 מכלל בתי הספר
בעיר, הנמוך מבין שניהם.
3. מטרות העמותה - לשמש ארגון הורים המיצג את וועדי ההורים הבית-ספריים
בעיר ירושלים.
4. היקף המחזור הכספי של העמותה בתחום לא יפחת מ-40,000 ₪ לשנה.
5. על העמותה להציג דו"ח כספי שנתי חתום בידי רו"ח.
6. חברי הועד המנהל פועלים בהתנדבות למעט החזר /גמול כפי שאושרו ע"י רשם
העמותות.
7. העמותה קיימת ופועלת בירושלים.
8. פעילות העמותה מסייעת לפעילות מינהל החינוך לפי סמכותו.
9. העמותה מסייעת לתלמידים בבתי ספר בעיר.
10. השירות הניתן לתלמידים ניתן בכל השכונות בעיר.
תנאים למתן התמיכה
1. עמידה בתנאי נוהל התמיכות של משרד הפנים.
2. הסיוע יינתן לעמותה המסייעת לוועדי ההורים הבית ספריים ותלמידים בתחום
מוניציפאלי של ירושלים.
3. העמותה תספק למינהל החינוך את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש עמדתו
בעניין בקשת התמיכה ולצורך מעקב ובקרה של העירייה על השימוש בתמיכה.
4. מינהל החינוך רשאי לעקוב מבחינה מקצועית אחר השימוש בכספי התמיכה
בנוסף לפיקוח ולבקרה של העירייה על השימוש בה לפי נוהל התמיכות.
5. העמותה נותנת את הסיוע וההגנה באופן ראוי ומקצועי.
6. עמותה ארצית תצרף למסמכי הבקשה פירוט פעילותה בירושלים ואישור רו"ח
לגבי היקף מחזור כספי לפעילות בירושלים.
19
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים היקף התמיכה
1. היקף ההשתתפות העירונית יהיה בהתאם לתקציב עירוני קיים.
2. החזר הוצאות שכ"ד בהתאם להערכת עלות -שתיקבע על ידי הממונה על נכסי
העירייה, או השתתפות בתקציב השוטף של הארגון. בכל מקרה סך השתתפות העירייה לא יעלה על %90 מכלל ההוצאות של הארגון.
3. היקף ההקצבה יחולק בין הארגונים השונים בהתאם למספר בתי הספר שכל
אחד מייצג.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים, כפי שהגיש המוסד לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי שני חברי ועד העמותה, מנהל הכללי של העמותה ורואה החשבון שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
מספר 'בתי סך מספר בתי הספר אשר הארגון מייצג. ע"פ 1 %100
ספר' מיוצגים תנאי הסף 2 בלבד.
סה"כ %100
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את גובה התמיכה לכל עמותה.
20
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ב' - תמיכה לקונסרבטוריונים
מטרות התמיכה
תמיכה בקונסרבטוריונים הפועלים בירושלים.
תנאי סף לקבלת תמיכה
1. קונסרבטוריון הפועל בעיר ירושלים ועומד בתנאי נוהל משרד הפנים לתמיכה
ברשויות מקומיות והנוהל המשלים של עיריית ירושלים לתמיכות.
2. הקונסרבטוריון מוכר ע"י הפיקוח לחינוך מוסיקלי - מקצועי במשרד החינוך,
נדרש לצרף אישור על הכרה זו.
היקף התמיכה
התמיכה תחולק בהתאם לתבחינים של הפעילות של כל תאגיד ביחס ליתר התאגידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים, כפי שהגיש המוסד לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי שני חברי ועד העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר) ורואה החשבון שלה.
מספר תבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
מספר תלמידים כולל ומתוכם מספר תלמידים תושבי
מספר
ירושלים.
1 התלמידים %35
יש למלא את כלל הנתונים - שם מלא, ת"ז, כתובת מגורים הירושלמיים
ומספר טלפון.
מספר שעות מספר שעות לימוד לתלמידים מקבלי השירות בשנה, 2 %10
לימוד בשנה הנובעים ישירות מפעילות העמותה, (לא כולל שעות ניהול).
שיעור מחיר ממוצע הנגבה לשעת לימוד בהתייחס לכלל סוגי השיעורים הניתנים בקונסרבטוריון.
ככל שהמחיר נמוך יותר, האפשרות הכלכלית לבעלי הכנסות מחיר ממוצע
3 %10 בינוניות ונמוכות ליהנות מהפעילות - גבוהה יותר. (חישוב לשעת לימוד
זה כולל את היקף ההנחות/מלגות לבעלי הכנסות נמוכות אשר יקבל ביטוי בחישוב ממוצע לשעת לימוד כמפורט לעיל).
21
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים מספר הפעילויות, פעילויות בתשלום ופעילויות בהתנדבות, מספר בשיתוף עם מערכת החינוך (הפורמלית והבלתי פורמלית)
פעילויות ברחבי השכונה והעיר. התאגיד יצרף רשימת האירועים 4 %10
חינוכית ופרטיהם (מקום ותאריך)
וקהילתית הערה: יש להמציא נתונים לשנה קלנדרית קודמת בלבד.
נתונים שיוצגו על מספר שנים לא יספרו.
מספר הפרסים והוקרות להם זכה המוסד בשנה הקודמת פרסי להגשת התמיכה.
5 %10
הצטיינות הערה: יש להמציא נתונים לשנה קלנדרית קודמת בלבד.
נתונים שיוצגו על מספר שנים לא יספרו.
פעילות הפעלת תוכנית ייחודית במגזרי אוכלוסייה שונים.
6 במגזרי %5 הערה: יש להמציא נתונים לשנה קלנדרית קודמת בלבד.
אוכלוסייה נתונים שיוצגו על מספר שנים לא יספרו.
תבחין זה יחושב ע"י קביעת היחס בין סה"כ הוצאות התאגיד היקף פעילות בירושלים המבקש תמיכה לפעילות ע"פ תנאי הסף בלבד ולא 7 %10
כספי לכלל פעילות העמותה, לבין סה"כ הוצאות התאגידים המבקשים תמיכה בתחום לו משויך התאגיד.
שיעור הכנסות עצמיות למעט תקבולים שהתקבלו מהרשות הכנסות המקומית או ממוסדות המדינה וקרנות ציבוריות (כדוגמת 8 %10
עצמי (אחוז קרן העיזבונות). קריטריון זה נועד לעודד את העמותה לגייס מהכנסות כספי ציבור מגופים, מקרנות ותרומות.
סה"כ %100
חישוב התמיכה
ציונים אלו יוזנו למודל הממוחשב ומשקלם יהווה חלק מהציון הכולל אשר יקבע את גובה התמיכה לכל עמותה.
כללי
יובהר בזאת כי:
1. תנאי למתן התמיכה הוא שימוש בה לפעילות השוטפת של התאגיד ולא ליצירת
נכסים או כיסוי גירעונות עבר.
22
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. עמותה ארצית (עמותה הפועלת גם מחוץ לגבולות ירושלים) תצרף למסמכי
הבקשה פירוט הפעילות בירושלים בצירוף אישור רו"ח המעיד על היקף ההוצאה המתייחס לפעילותה בירושלים.
3. העירייה תקבע את שיעור התמיכה בכפוף לקריטריונים ובמסגרת תקציב
התמיכות לתחום זה כפי שיאושר במוסדותיה המוסמכים.
4. העירייה רשאית לעקוב מבחינה מקצועית אחר שימוש הגוף הנתמך בכספי
התמיכה בנוסף לפיקוח ובקרה לפי נוהל תמיכות.
23
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ג' - תמיכה לחיזוק המצוינות בעיר ירושלים
בהתאם לתבחין שפרסם משרד החינוך שעניינו תמיכה בחיזוק המצוינות בעיר ירושלים, יעמיד המשרד באמצעות העירייה תקציב לתמיכה במוסדות החינוך לתלמידים מצטיינים ומחוננים, שמעודדים מצוינות בתחומי המדע והאומנות.
עפ"י הקריטריונים שפרסם משרד החינוך, תוענק התמיכה למוסדות אשר יעמדו בתנאים הסף המצטברים הבאים:
1. המוסד מיועד לתלמידים מחוננים ומצטיינים - הפועלים באישור משרד החינוך
ומפוקחים ע"י האגף למחוננים ומצטיינים במשרד החינוך.
2. מוסדות החינוך מעודדים מצוינות בתחומי המדע (מדעים מדויקים כולל מדעי
המחשב, מדעי הטבע ומדעי הרוח) ו/או האומנות.
3. המתחנכים במוסד באים מכלל המגזרים ומכל רחבי הארץ.
4. המוסד כולל פנימייה.
5. יובהר כי במסגרת זו לא יתוקצבו פעילות או תכניות המתוקצבות בדרך אחרת
ע"י משרד החינוך (בין במסגרת שכר הלימוד ובין במסגרת תקצוב ייעודי אחר וכן לא יתוקצבו.
תנאים למתן התמיכה
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכות לפי נוהל תמיכות על ידי
רשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאי העירייה למתן תמיכות.
2. התמיכה תינתן בהתאם למסגרת התקציב של מנח"י לתמיכה בתחום זה
ובחלוקה לפי הקריטריונים בין כל מבקשי התמיכה שיעמדו בקריטריונים.
3. על מבקשי התמיכה להגיש למנח"י את הבקשה לפי נוהל תמיכות וכל חומר
רלוונטי לפי הקריטריונים, ובהתאם למועדים שיפורסמו להגשת הבקשות.
4. על מבקשי התמיכה לקבל את אישור התוכנית שתוגש מהאגף למחוננים
ומצטיינים של משרד החינוך ובתאום עם עיריית ירושלים לתוכנית.
5. התמיכה תלויה בתקציב ייעודי מאת משרד החינוך.
24
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ד' - תמיכה ברשתות חינוך
רקע
במהלך שנת ,2014 פרסם משרד החינוך "קריטריונים לתקצוב העיר ירושלים - 2014 ואילך", במסגרתו נקבעו, התחומים והתנאים שלפיהם יתקצב משרד החינוך את עיריית ירושלים. יצוין, כי בין היתר, נקבע בסעיף .3 לקריטריונים כאמור, כי משרד החינוך יתקצב פעילות לחיזוק מוסדות החינוך העל יסודיים, המשמשים בפועל כבתי ספר עירוניים, והמצויים, בפיקוח ממלכתי או ממ"ד. זאת, בהתאם לנושאים שפורטו בסעיף 3 לקריטריונים, כאמור התמיכה מותנת בהעברת תקציב ממשרד החינוך.
מדיניות משרד החינוך1 ולאחרונה אף אומצה בעירית ירושלים, הינה, בין היתר, לפתח ולקדם מוסדות חינוך על יסודיים, שש שנתיים, מוכרים המפעילים במסגרתם, חטיבות ביניים וחטיבות עליונות. זאת, בין היתר, משום התכליות הבאות:
1. שיפור והשבחת מערכת החינוך.
2. חיזוק וביסוס היציבות והרצף החינוכי במוסדות החינוך העל יסודיים.
3. העלאת רמת ההוראה וההישגים, צמצום הפערים ברמת ההשכלה והגדלת
סיכויי התלמידים להשתלב בחברה ובשוק העבודה.
מטרת התמיכה
על רקע אלה, מטרת התמיכה, הינה, לתמוך ברשתות חינוך כהגדרתן לפי מבחנים אלה, שהן בְ עֲלוּוּת של מוסדות חינוך על-יסודיים, כהגדרתם לפי מבחנים אלה, הממוקמים ופועלים בתחום שיפוטה של עיריית ירושלים. זאת, לשם קידום, חיזוק וביסוס הרצף החינוכי, המעורבות החברתית והיציבות של מוסדות החינוך העל יסודי הציבורי -
בכלל, ולשם חיזוק וביסוס התחומים שפורטו בהתאם לקריטריונים של משרד החינוך לתקצוב העיר ירושלים - בפרט.
1 ראו: וועדת רימלט 1968; חטיבות-הביניים ומקומן במבנה החינוך העל-יסודי במערכת החינוך, מרכז מחקר הכנסת, כנסת ישראל, י"ט בסיוון תש"ע, 1 ביוני 2020; חוזר מנכ"ל משרד החינוך מס' ,0205 "נוהל לבחירת גורם מפעיל או להעברת בעלות על מוסד חינוך על ידי רשויות והפעלת מוסדות חינוך", י"ט באדר ב תשע"ט, 26 במרץ 2019;
25
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים אוכלוסיית היעד
אוכלוסיית היעד לפי מבחנים אלה, הינה, מוסדות ותלמידי מערכת החינוך העל יסודית, המדווחים ולומדים במוסדות החינוך העל יסודיים, שברשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת של 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים.
הגדרות
לעניין מבחנים אלה -
"מוסד חינוך על יסודי" - מוסד חינוך על יסודי בשכבות גיל ז-י"ב, בעל "רישיון לקיים מוסד חינוך", מאת האגף לרישוי במשרד החינוך, שבהתאם לנתוני משרד החינוך,2 מוכר ומפעיל חטיבת ביניים וחטיבה עליונה, פועל וממוקם בתחום שיפוטה של העיר ירושלים.
"מדד מעורבות חברתית אזרחית" - שיעור מעורבותם והתנדבותם של תלמידי בית הספר העל יסודי בפעילות חברתית כמדד לעידוד שירתי צבאי או אזרחי או לאומי, זאת, בהתאם לנתוני התמונה החינוכית.
"מדד רצף חינוכי מכיתה ז' ועד כיתה י"ב" - קיומו של רצף חינוכי, שש שנתי, הכולל קיומה של כיתה אחת לפחות בכל שכבת גיל מ-ז עד י"ב, זאת, בהתאם לנתוני משרד החינוך.
"מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה, או, חטיבת ביניים" - המדד העדכני, שמפרסם, מנהל כלכלה ותקציבים, מנהל תקשוב ומערכות מידע שבמשרד החינוך, במסגרת התמונה החינוכית העדכנית.
"רשת חינוך" - מוסד ציבור, שהוא בעלים של מוסדות חינוך על יסודיים, כהגדרתם לפי מבחנים אלה.
"תוכניות העשרה חינוכיות התוספתיות" - תחומים או נושאים שפורטו בקריטריונים של משרד החינוך לתקצוב העיר ירושלים, היינו, ובין היתר, תכניות לחיזוק מוסדות החינוך העל-יסודי, העלאת שיעורי הבגרות וההצטיינות, תוכנית הכנה לשירות צבאי (צבאי, אזרחי או לאומי) משמעותי ותכניות לשיפור הנגישות להשכלה גבוהה.
התוכניות, כאמור, יאושרו על ידי משרד החינוך, ככל שיעלה הצורך או יידרש.
"תמונה חינוכית" - נתוני התמונה החינוכית העדכנית, של מוסדות החינוך, שמפרסם, מנהל כלכלה ותקציבים, מנהל תקשוב ומערכות מידע שבמשרד החינוך.
2 https://apps.education.gov.il/imsnet/Itur.aspx;
26
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים תנאי סף
בקשה לתמיכה רשאי להגיש רק מוסד-ציבור, כהגדרתו לפי סעיף 2.2 לנוהל (להלן -
"מוסד ציבור" או "מוסד"), שמתקיימים בו כל אלה, כדלקמן:
1. רשת חינוך, הינה, בעלים של 2 מוסדות חינוך על יסודיים, לכל הפחות,
כהגדרתם לפי מבחנים אלה.
2. מוסד חינוך על יסודי אחד, לפחות, מ-2 המוסדות החינוך העל-יסודיים,
שבבעלות רשת החינוך כאמור, מדורג ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, זאת, לפי למדד עשירון טיפוח של חטיבה עליונה וחטיבת ביניים.
3. מוסד חינוך על יסודי אחד, לפחות, מ-2 מוסדות החינוך העל-יסודי שבבעלות
רשת החינוך כאמור, כולל במסגרתו חטיבת ביניים רשמית.
4. לא הוגשה מטעם רשת החינוך בקשה לתמיכה בשנת התקציב הנוכחית, ולא
הוקצה לה סכום כלשהו מתקציב המדינה, במישרין או בעקיפין, בגין פעילותה לפי מבחנים אלה.
5. רשת החינוך מגישה, מבצעת ומדווחת על "תוכניות העשרה חינוכיות
תוספתיות" המתקיימות במסגרת מוסדות החינוך העל-יסודיים, זאת, לחיזוק התחומים שפורטו בקריטריונים של משרד החינוך לתקצוב העיר ירושלים.
התוכניות לפי פסקת משנה ה. כאמור, יאושרו על ידי משרד החינוך, ככל שיעלה הצורך או יידרש.
הפעילות הנתמכת
כספי התמיכה לפי מבחנים אלה, ישמשו את רשת החינוך למימון הפעילויות הבאות:
1. הוצאות "תוכניות העשרה חינוכיות התוספתיות" כאמור, שיתקיימו עבור
מוסדות החינוך העל יסודיים שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח של חטיבה עליונה וחטיבת ביניים.
2. הוצאות הנהלה וכלליות המשמשות והקשורות עם ניהול, או, הפעלה, או, לווי
של מוסדות החינוך העל יסודיים שברשת החינוך. רשת חינוך שהנהלתה ממוקמת ופועלת בתחום שיפוטה של עיריית ירושלים, תהא רשאית לדווח על כלל הוצאות הנהלה וכלליות שנרשמו כדין. אולם, רשת חינוך, שהנהלתה ממוקמת ופועלת מחוץ לתחום שיפוטה של עיריית ירושלים, תהא רשאית לדווח, אך, על הוצאות הנהלה וכלליות המיוחסות - בהתאם לבסיס העמסה סביר - למוסדות החינוך העל-יסודיים הפועלים בתחום שיפוטה של עיריית ירושלים. (להלן - "פעילות נתמכת")
27
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים אופן חלוקת התקציב
התקציב שיוקצה למבחנים אלה, יחולק בין רשתות החינוך שיימצאו זכאיות, בהתאם לאמות המידה והמשקלים הרשומים בצידם כדלקמן:
1. מספר מוסדות החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה
ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית - %.15
2. מספר התלמידים המדווחים ולומדים במוסדות החינוך העל יסודיים, שבבעלות
רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית - %.15
3. קיומו של רצף חינוכי מכיתה ז' ועד כיתה י"ב (שש שנתי), במוסדות החינוך
העל-יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית - %.35
4. ממוצע שיעור המעורבות החברתית והאזרחית, של מוסדות החינוך העל
יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת של 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית - %.25
5. שיעור מקורות עצמיים - %.10
אמות המידה וניקודן - לשם קביעת היקף התמיכה ברשת חינוך מספר מוסדות החינוך העל־יסודיים שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת של 4 ומעלה במדד עשירון הטיפוח (חטיבת ביניים וחטיבה עליונה) - מוסדות חינוך על־יסודיים שבבעלות רשת החינוך, שינוקדו במסגרת אמת מידה זו, הם מוסדות המדורגים ברמה ממוצעת של 4 ומעלה במדד עשירון הטיפוח (חטיבת ביניים וחטיבה עליונה), בהתאם לנתוני התמונה החינוכית העדכנית.
מספר מוסדות החינוך העל יסודיים, ניקוד למוסד
המדורגים ברמה ממוצעת של 4 לפחות
ומעלה בהתאם למדד עשירון טיפוח חטיבה
עליונה וביניים
1 לפחות 1 נקודה
מ-2 עד 4 (כולל) 0.9 נקודה
מ-5 עד 7 (כולל) 0.8 נקודה
28
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים מ-8 ומעלה 0.7 נקודה
מספר התלמידים המדווחים ולומדים במוסדות החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית -
תלמידי מוסדות החינוך העל-יסודיים שבבעלות רשת החינוך, שינוקדו במסגרת אמת מידה זו, מדווחים ולומדים במוסדות חינוך על יסודיים, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח של חטיבה עליונה וחטיבת ביניים.
מספר התלמידים המדווחים ולומדים במוסדות ניקוד לתלמיד החינוך העל יסודיים, המדורגים ברמה
ממוצעת של 4 לפחות ומעלה בהתאם למדד
עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים
1-100 1 נקודה לתלמיד
101-500 0.9 נקודות לתלמיד
501-1000 0.8 נקודות לתלמיד
1001-1500 0.7 נקודות לתלמיד
1501-2000 0.6 נקודות לתלמיד
2001-2500 0.5 נקודות לתלמיד
מ-2501 ומעלה 0.4 נקודות לתלמיד
קיומו של רצף חינוכי מכיתה ז' ועד כיתה י"ב (שש שנתי), במוסדות החינוך העל-
יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת של 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה וביניים, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית -
באמת מידה זו, יינתן ניקוד אך למוסד חינוך על יסודי, שבבעלות רשת החינוך, המדורג ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה כאמור, המקיים רצף חינוכי שש שנתי, היינו, הפעלת כיתה אחת לפחות בכל שכבת גיל מ-ז עד י"ב.
מס' מוסדות המקיימים רצף חינוכי
סה"כ ניקוד
מכיתה ז עד י"ב
1 לפחות 10 נקודות
29
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים כל מוסד נוסף 15 נקודות לכל מוסד נוסף
ממוצע שיעור המעורבות החברתית והאזרחית, של מוסדות החינוך העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי מדד עשירון טיפוח חטיבה עליונה, בהתאם לתמונה החינוכית העדכנית -
באמת מידה זו, יינתן ניקוד בהתאם לממוצע שיעור המעורבות החברתית והאזרחית, של המוסדות החינוך העל-יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת 4 לפחות ומעלה, לפי נתוני התמונה החינוכית.
בשלב ראשון, יצוינו, שיעורי המעורבות החברתית והאזרחית, של כל מוסד חינוך על יסודי, המדורג ברמה ממוצע 4 לפחות ומעלה כאמור.
בשלב שני, יחושב ממוצע שיעורי המעורבות החברתית והאזרחית של כלל המוסדות העל יסודיים, שבבעלות רשת החינוך, המדורגים ברמה ממוצעת של 4 לפחות ומעלה.
ממוצע שיעור המעורבות החברתית ניקוד
והאזרחית
עד %10 (כולל) 10
מ-%10 עד %20 (כולל) 12
מ-%20 עד %30 (כולל) 14
מ-%30 עד %40 (כולל) 16
מ-%40 עד %50 (כולל) 18
מ-%50 עד %60 (כולל) 20
מ-%60 עד %70 (כולל) 22
מ-%70 עד %80 (כולל) 24
מ-%80 עד %90 (כולל) 26
מ-%90 עד %100 (כולל) 28
מקורות עצמיים
באמת מידה זו, ינוקדו שיעורי המקורות העצמיים של רשת החינוך.
הגדרת"מקורותעצמיים"-הכנסותבכסףאובשווהכסף,שהתקבלו ונרשמו במוסד הציבור, במהלך השנה הקודמת לשנה בעבורה מבוקשתהתמיכהשאינםמכספירשותמקומיתאומכספימשרדי
30
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים ממשלה,או,מכספיוועדתקרןהעיזבונות,ביחסלמחזורההכנסות שלמוסדציבור.זאת,בהתאםלדוחותכספייםמבוקריםאולאישור רו"חמטעםמוסדהציבור.
שיעור המקורות ניקוד סה"כ ניקוד
העצמיים ב-%
עד %10 (כולל) 10 נקודות 10
מ-%10 ועד %20 (כולל) תוספת של %10 11
מ-%20 ועד %30 (כולל) תוספת של %20 12
מ-%30 ומעלה תוספת של %30 13
אופן חישוב התמיכה
ועדת התמיכות תחליט מהו היקף התמיכה למוסד העומד בתנאי הסף.
היקף התמיכה למוסד ייקבע בידי ועדת התמיכות בהתחשב בסך הניקוד שהוענק לרשת חינוך, שנמצאה זכאית לתמיכה לפי מבחנים אלה, ובאופן יחסי לניקוד שהוענק לרשתות חינוך אחרות שהגישו בקשותיהם ונמצאו זכאיות לתמיכה באותה שנה.
בשלב ראשון - בכל אמת מידה כאמור, יחושב היקף התקציב שיוקצה לאמת המידה, בהתאם למנת היקף התקציב הכולל שיוקצה בתקנה, מוכפל במשקלה של אמת המידה כאמור.
בשלב שני - יחושב הניקוד שצברה רשת חינוך שנמצאה זכאית לתמיכה לפי מבחנים אלה, בכל אחת מאמות המידה.
בשלב שלישי - יחושב היקף התמיכה ברשת חינוך בכל אחת מאמות המידה, בהתאם למנת מספר הנקודות שרשת החינוך צברה באמת המידה, ביחס למספר הנקודות שנצברו, על ידי, כלל רשתות החינוך שנמצאו זכאיות לפי מבחנים אלה, מוכפל בהיקף התקציב שיוקצה לאמת המידה.
בשלב רביעי - יבוצע סיכום של התקציב הכולל שצברה רשת החינוך, בכלל אמות המידה כאמור.
תמיכת העיריה ברשת החינוך לפי מבחנים אלה תהא כמפורט להלן:
• %55 לפחות מתמיכת העירייה ברשת החינוך, ישמשו למימון הוצאות מוכחות למפיקי או לנותני הפעילות במסגרת הפעילות הנתמכת.
31
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים • עד %25 מתמיכת העירייה ברשת חינוך, ישמשו להשתתפות בעלויות הוצאות עקיפות מוכחות, כגון: שכירת אולם, שירותי פרסום, היסעים וכיוצא באלה, זאת, לצורך קיומה של הפעילות הנתמכת.
• עד %20 מתמיכת העירייה ברשת חינוך, ישמשו להשתתפות בעלויות תקורה של רשת החינוך, הקשורות בפעילות הנתמכת כאמור.
תמיכה ברשת חינוך, שנמצאה זכאית לפי מבחנים אלה, לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת בפועל, לפי מבחנים אלה כאמור.
תמיכה ברשת חינוך, בהוצאות הנהלה וכלליות כאמור, כפופה לעמידת רשת החינוך, בשיעורי הוצאות הנהלה וכלליות, הקבועים בהוראות סעיף .5 בהתאם ל"נוהל לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור".3 רשות חינוך תהא רשאית לכלול בחישוב עלות הפעילות או שיעור המימון העצמי שלה, בהתאם לפעילות המבוצעת על-ידה לפי מבחנים אלה, גם הוצאות בשווה כסף או הכנסות בשווה כסף, ככל שאלה קיבלו ביטוי מתאים בדוחות הכספיים של המוסד בכפוף לכל דין.
3 הנוהל פורסם בי"פ ,8480 כ"ד בתשרי התש"ף, 23 באוקטובר ,2019 עמ' 482;
32
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ה' - תמיכה בתוכניות חוסן עבור בתי ספר יסודיים (א-ח)
במוסדות במעמד מוכר שאינו רשמי, בהם לומדים תלמידים שהם
קרובי משפחה מדרגה ראשונה של משרתים במילואים במלחמת
חרבות ברזל
רקע
בעקבות מלחמת חרבות ברזל שהביאה עימה גיוס מילואים נרחב, ישנם מוסדות חינוך שבהם לומדים תלמידים רבים שבני משפחתם מדרגה ראשונה (הורים/אחים) גויסו למילואים. ריבוי המקרים הללו יוצר עומס ניכר על המערכת החינוכית, הנדרשת לתת מענה כולל ורחב לתלמידים אלו. המענה נדרש במגוון תחומים: תמיכה רגשית ונפשית, ליווי חינוכי, צמצום פערים לימודיים, עיבוד חוויות המלחמה, הפחתת מתחים, יצירת הפוגות ועוד - כל זאת כדי לספק לתלמידים את התמיכה הנפשית והחינוכית לה הם זקוקים בתקופה מורכבת זו.
בכוונת העירייה לתמוך במוסדות חינוך בתקציב בסך של עד 600,000 א"ש למוסד, במוסדות בהם לפחות %20 מבני המשפחה בדרגת קירבה ממדרגה ראשונה שרתו או משרתים במילואים במלחמה, זאת עבור תוכנית חוסן בית ספרית שתאושר על ידי הרשות.
מטרת התמיכה
לתמוך בתוכנית חוסן בבתי ספר יסודיים (כיתות א-ח) במעמד מוכר שאינו רשמי, שאינם מתוקצבים על ידי העירייה בתוכניות חוסן, בהם לפחות %20 מהתלמידים הם קרובי משפחה מדרגה ראשונה של משרתים במילואים, או ששרתו במילואים במסגרת מלחמת חרבות ברזל.
הגדרות
לעניין מבחנים אלה -"מוסד חינוך יסודי- מוסד חינוך בשכבות גיל א-ח, בעל "רישיון לקיים מוסד חינוך", מאת האגף לרישוי במשרד החינוך, שבהתאם לנתוני משרד החינוך,4 מוכר ומפעיל בית ספר יסודי וחטיבת ביניים, פועל וממוקם בתחום שיפוטה של העיר ירושלים.
4;https://apps.education.gov.il/imsnet/Itur.aspx 33
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים "תוכניות חוסן"
1. תמיכה רגשית ונפשית:
קיום שיחות אישיות וקבוצתיות עם יועצת בית הספר או אנשי מקצוע בתחום בריאות הנפש. מתן מרחב בטוח לשיתוף רגשות, זיהוי מוקדם של מצוקה רגשית והפניה לגורמים טיפוליים לפי הצורך.
2. ליווי חינוכי:
מעקב צמוד של מחנכים אחר תפקוד התלמידים, בניית תוכנית אישית לתלמידים המתמודדים עם קושי, שיח רציף עם ההורים, וחיזוק תחושת השייכות במסגרת החינוכית.
3. צמצום פערים לימודיים:
הפעלת מערך תגבור לימודי במסגרת שעות בית הספר, מורים מתנדבים או סטודנטים לחינוך, תוך התאמה אישית לפי צרכים ומקצועות הליבה.
4. עיבוד חוויות המלחמה:
קיום מעגלי שיח מודרכים שבהם התלמידים משתפים בתחושותיהם, סיפורים מהבית ומהמציאות הביטחונית, תוך שימוש בכלים יצירתיים כמו כתיבה, אומנות ותיאטרון.
5. הפחתת מתחים:
יצירת קבוצות קטנות של תלמידים בהן יעשו מגוון רחב של פעילויות להפגת המתחים. הכנת יצירות מודרכות, הטמעת תרגולי נשימות, מיינדפולנס ודמיון מודרך כחלק משגרת היום. מתן כלים פשוטים להרגעה עצמית והתמודדות עם מצבי לחץ בשגרה ובחירום.
6. יצירת הפוגות:
הכנסת פעילויות חווייתיות כמו ימי כיף, משחקים, סדנאות יצירה וספורט, הכוללות ימי טיול והפוגה מהשגרה. יצירת רגעים של ניתוק מהשגרה הלחוצה וחיזוק הכוחות הפנימיים של התלמידים דרך חוויות חיוביות.
תנאי סף
בקשה לתמיכה רשאי להגיש מוסד במעמד מוכר שאינו רשמי, שמתקיימים בו כל אלה:
34
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. מוסד חינוכי שהוא במעמד מוכר שאינו רשמי. לא הוגשה מטעם המוסד בקשה
לתמיכה בשנת התקציב הנוכחית, ולא הוקצה לו סכום כלשהו מתקציב המדינה, במישרין או בעקיפין, בגין פעילותה לפי מבחנים אלה.
2. %20 מקרובי המשפחה בדרגה ראשונה במוסד שירתו או משרתים במילואים
במסגרת מלחמת חרבות ברזל.
3. על המוסד החינוכי להמציא אישורי מילואים של לפחות %20 מכלל הקרובים
ממדרגה ראשונה משרתי המילואים בקרב ילדי המוסד הירושלמיים הלומדים בו.
הפעילות הנתמכת
כספי התמיכה לפי מבחנים אלה, ישמשו את המוסד למימון הפעילויות הבאות (לפחות שתי פעילות):
1. תמיכה רגשית ונפשית: מימון שעות עבודה ליועצת בית הספר או לפסיכולוג חינוכי
לצורך שיחות אישיות וקבוצתיות, כולל רכש חומרים רגשיים (כגון משחקים טיפוליים, ספרים, ערכות) והדרכות לצוות.
2. ליווי חינוכי: תשלום לרכז ליווי חינוכי שיתאם מענה פרטני לתלמידים, וכן שעות
תוספת לצוות חינוכי לצורך פגישות עם תלמידים, מעקב והכנת תוכניות אישיות.
3. צמצום פערים לימודיים: מימון רכז תחום צמצום פערים שינהל את המערך,
ותשלום למורים שיתנו שיעורי תגבור פרטיים או קבוצתיים לתלמידים הזכאים, כולל רכישת חומרי לימוד מותאמים.
4. עיבוד חוויות המלחמה: תשלום למנחי הקבוצות, רכש חומרים לפעילויות
הבעתיות, והפעלות שמאפשרות שיח ועיבוד רגשי.
5. הפחתת מתחים: מימון סדנאות הרפיה לתלמידים, תשלום למנחים ומורים ורכש
ציוד נלווה (כגון מזרנים, ערכות נשימה מודעת וכו').
6. יצירת הפוגות: תקצוב לימי פעילות חווייתיים, טיולים, סדנאות וימי כיף, כולל
תשלום למפעילים, היסעים, כיבוד וחומרים להפעלה.
אופן חלוקת התקציב
התקציב שיוקצה למבחנים אלה, יחולק בין מוסדות החינוך שיימצאו זכאים, באופן הבא: בית ספר עד 190 תלמידים ירושלמיים, יקבל סכום של עד 100,000 ש"ח בית ספר עד 300 תלמידים ירושלמיים, יקבל סכום של עד 250,000 ₪ בית ספר עד 450 תלמידים ירושלמיים , יקבל סכום של עד 600,000 ש"ח.
35
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים הוכחת ביצוע
לשם הוכחת ביצוע הפעילות הנתמכת יידרשו המוסדות להמציא דו"ח מאושר על ידי רו"ח המאשר את הוצאת הכספים בגין לפחות שניים מיעדי התוכנית, העתקי אסמכתאות, ורשימות התלמידים הירושלמיים, כולל מספרי ת.ז., כיתת הגיל וכתובות.
36
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
תמיכות אגף לחינוך חרדי
חלוקת תקציב התמיכות לתחומים
העיר ירושלים התברכה במגוון זרמי אוכלוסייה, במסגרת תקציב התמיכות העירייה מקצה סכום כספי לכל אחד מתחומי האגף לחינוך חרדי שהוגדרו לתמיכה. התמיכה מאפשרת את שימור העשייה בתחומי האגף שנעשתה בכל אחד מהתחומים לאורך השנים.
יצוין כי סך התמיכה (ממקורות ממשלתיים ומעיריית ירושלים) לא יעלה על %90 מסך הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך).
הסכומים ישקפו את מדיניות העירייה בקביעת מפת התמיכה בתחומי האגף לחינוך חרדי.
37
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול א' - תמיכה בגני ילדים
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות הפעלה שוטפות של גני הילדים (חובה וקדם חובה) ואינה כוללת השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל המוסדרים במסגרת תבחין נפרד.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות
לרשויות מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
2. מוסדות לחינוך רגיל, לגילאי גן חובה ו/או קדם חובה, המנוהלים על ידי
תאגיד מבקש התמיכה ואשר אין לתאגיד הסכם הפעלת גנים עם העירייה לגביהם.
3. על המוסדות להחזיק ברישיון להפעלת הגן ממשרד החינוך לשנה זו
(תשפ"ז).
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה
מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך).
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור התלמידים
תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע עבור התחום נשוא בקשת
התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע באופן מידיי לעירייה, ולצרף אישורים מתאימים. במקרה זה, תקוזז מתמיכת העירייה יתרת סכום עודף ממנה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה מעבר ל - %90 ההוצאות נשוא בקשת התמיכה.
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך שהגישו עבורם
בקשת תמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
38
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
למבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים הלומדים
במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחין מורכב ממשתנה כמותי הנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך חישוב וקבלת התמיכה.
הנתונים בכללותם יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר) ועו"ד של העמותה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
מספר ילדים
1 %100 סך מספר הילדים תושבי ירושלים הלומדים בגן.
במוסד
סה"כ %100
חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה לתמיכה.
39
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ב' - מתן תמיכה למוסדות פטור
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת עבור השתתפות בהוצאות הפעלה שוטפות של ביה"ס במוסדות הפטור ואינה כוללת השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל המוסדרים במסגרת תבחין נפרד.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
2. מוסדות לחינוך רגיל, בגין תלמידי כיתות א'-ח'.
3. על המוסד להחזיק בהכרה של משרד החינוך כמוסד פטור לשנת הלימודים
נשוא בקשת התמיכה (תשפ"ז).
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה
מהעירייה.
5. התמיכה לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך).
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור התלמידים
תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשה לסיוע עבור התחום נשוא בקשת
התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע מיד לעירייה על כך ולצרף אישורים מתאימים. במקרה זה, תקוזז מתמיכת העירייה יתרת סכום עודף ממנה שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה מעבר ל - %90 מסך ההוצאות נשוא בקשת התמיכה.
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא בקשת
התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
מבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
40
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים הלומדים
במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך חישוב וקבלת התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר)
ועו"ד שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
'מספר
סך מספר הילדים תושבי ירושלים הלומדים
1 ילדים %100
במוסד,
במוסד'
סה"כ %100
חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה לתמיכה.
41
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ג' - תמיכה במרכזי טיפול בביה"ס לחינוך מיוחד
(המתוקצבים ע"י משה"ח במסגרת מרכזים טיפול - חרדי)
מרכזי לימוד אלו מעניקים לתלמידים טיפולים משלימים עקב הלקות - כהוראה מתקנת, טיפולים רגשיים וטיפולים פרא רפואיים.
התמיכה מיועדת עבור השתתפות בהוצאות הפעלה שוטפות של ביה"ס ואינה כוללת השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל המוסדרים במסגרת תבחין נפרד.
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת לבתי ספר לחינוך מיוחד המתוקצבים ע"י משה"ח במסגרת מרכזים טיפול - חרדי לחיזוק כושר הלמידה לתלמידים בעלי לקויות למידה, הלומדים במוסדות 'פטור' ולתלמידים בעלי לקויות שמיעה הלומדים במוסדות "מוכר שאינו רשמי" או "פטור".
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכללים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה.
2. על בית הספר להיות בעל וותק של שנה לפחות ולהחזיק ברישיון הפעלה של
משרד החינוך כבי"ס לחינוך מיוחד לשנות הלימודים תשפ"ה ו- תשפ"ו *
3. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש/חכירה
מהעירייה.
4. התמיכה לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך).
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן לביה"ס לחינוך מיוחד (המתוקצב ע"י משה"ח במסגרת מרכזים
טיפול - חרדי). עבור תלמידים תושבי ירושלים הלומדים במרכז הטיפולי ואשר מוצג עבורם אבחון ע"י ועדת השמה/גורם מקצועי מוסמך, (פסיכולוג קליני/חינוכי, מאבחן דידקטי מוסמך, קלינאית תקשורת או מרפא בעיסוק).
(ניתן להסתפק בהצהרת המוסד). כיתת האם בה לומדים תלמידים אלו מוכרת ע"י משה"ח כמוסד פטור. לקויי שמיעה - כיתת האם הינה מוכרת ע"י משה"ח כמוסד פטור או מוכש"ר.
42
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום נשוא בקשת
התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע על כך מיד לעירייה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה מעבר ל- %90 ההוצאות נשוא בקשת התמיכה.
3. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבקר במרכז נשוא בקשת התמיכה והתאגיד
יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. התאגיד יאפשר לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי, לרבות מבקרת
העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידים שעברו אבחון ע"י ועדת
השמה/גורם מקצועי מוסמך, והלומדים במרכז ויציין את שמות התלמידים תושבי ירושלים עבורם מבוקשת התמיכה בצירוף מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחין מורכב ממשתנה כמותי שנאסף מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך חישוב וקבלת התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר)
ועו"ד שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
סך מספר הילדים תושבי ירושלים הלומדים
מספר ילדים במוסד. (המוסד יציין את שמות התלמידים 1 %100
במוסד תושבי ירושלים עבורם מבוקשת התמיכה בצירוף מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידים).
סה"כ %100
43
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה לתמיכה.
1. התמיכה תינתן לפי מספר התלמידים תושבי ירושלים העומדים בתנאים לתמיכה
בסכום שייקבע לאחר אישור התקציב במועצת העיר. הסכום הינו לתלמיד לשנה לפי היקף תקציב התמיכות לתחום זה.
2. סכום ההקצבה לתלמיד לשנה ייקבע לאחר אישור התקציב במועצת העיר. הסכום
ייקבע במסגרת תקציב לתחום בחלוקתו בהתאם למספר התלמידים המדווחים על ידי כלל מרכזי הלמידה של התאגידים שהגישו בקשה לתמיכה ועמדו בתנאיה.
* לפי עדכונים שהתקבלו, עולה כי בכוונת משרד החינוך לפעול, החל משנת הלימודים תשפ"ז, במתכונת שונה המתגבשת בימים אלו. מאחר שייתכן כי לא יהיה למוסדות רישיון הפעלה לשנת תשפ"ז, הרי שעד לסיום גיבוש המדיניות במשרד החינוך – ניתן יהיה להסתמך על רישיון ההפעלה ממשה"ח שניתן לשנים תשפ"ה ותשפ"ו.
44
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ד' - תמיכה עבור הזנה למוסדות לחינוך מיוחד ולמוסדות
אשר בהן כיתות חינוך מיוחד (מקדמות) ולמוסדות ללקויי שמיעה
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות הזנה לתלמידים בחינוך המיוחד, אשר עברו וועדת השמה ומשובצים בגנים או בבתי ספר לחינוך מיוחד, או בבתי ספר בהן מופעלות כיתות לחינוך מיוחד (מקדמות) או ילדים ליקויי שמיעה בגנים ובבתי ספר לחינוך מיוחד ורגיל המקיימים יום לימודים ארוך, ואשר המוסד בו הם לומדים אינו מקבל השתתפות בהוצאות הזנתם ממשרד החינוך או ממקור עירוני / ציבורי אחר.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה.
2. התמיכה תינתן עבור תלמידי חינוך מיוחד בכיתות גן קדם חובה - כיתה ח'
כולל.
3. על המוסד להחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד מוכר שאינו רשמי
לשנת הלימודים נשוא בקשת התמיכה (תשפ"ז).
4. מוסד לחינוך מיוחד - יחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך כמוסד מוכר שאינו
רשמי המסווג כסוג חינוך מיוחד, לשנת הלימודים נשוא בקשת התמיכה (תשפ"ז).
5. מוסד לחינוך רגיל בעל כתה מקדמת - יחזיק ברישיון הפעלה ממשרד החינוך
כמוסד מוכר שאינו רשמי המסווג כמוסד חינוך רגיל ובנוסף יצרף אישור תקציב לכתה מקדמת לשנה"ל נשוא בקשה התמיכה (תשפ"ז).
6. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה
מהעירייה.
7. התמיכה לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת.
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור התלמידים
תושבי ירושלים.
45
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום נשוא בקשת
התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע על כך מיד לעירייה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה מעבר ל- %90 ההוצאות נשוא בקשת התמיכה.
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא בקשת
התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
מבקרת העירייה או נציג אחר מטעמה אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. התאגיד ימסור את רשימות כלל התלמידים הלומדים במוסד ויציין את שמות
התלמידים תושבי ירושלים עבורם מבוקשת התמיכה בצירוף מספרי תעודות זהות וכתובות של כל התלמידים.
אופן חלוקת תקציב התמיכה
התבחינים מורכבים ממשתנים כמותיים שנאספו מתוך הנתונים שהגיש המוסד לצורך קבלת וחישוב התמיכה.
הנתונים יאושרו על ידי יו"ר העמותה, מנהל הכללי של העמותה (כולל בתצהיר)
ועו"ד שלה.
מספר התבחין משקל הסבר לתבחין הכמותי
סך מספר הילדים בגילאי 3-14 אשר מקבלים
מספר ילדים
מהמוסד בו הם לומדים הזנה, (המוסד יציין את
עבורם
1 %50 שמות התלמידים תושבי ירושלים עבורם
מבקשים
מבוקשת התמיכה בצירוף מספרי תעודות זהות
הזנה
וכתובות של כל התלמידים).
מספר ימי מספר ימי ההזנה אשר המוסד נתן בפועל במהלך 2 הזנה במהלך %50 השנה. (המוסד יגיש ראיות להנחת דעת האגף, השנה באשר למספר ימי הזנה אלו).
סה"כ %100
46
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים חישוב התמיכה
גובה סכום התמיכה לתלמיד יהיה במסגרת תקציב התמיכות לתחום, בחלוקתו בהתאם למספר התלמידים בכלל מוסדות החינוך של התאגידים שהגישו בקשה לתמיכה ולא תעלה על %90 מהביצוע בפועל, (בהתאם לתעריפי משה"ח).
47
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ה' - תמיכה עבור היערכות לפתיחת שנת הלימודים
תשפ"ח, עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות
במוסדות חינוך במעמד פטור
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל, עידוד ההיערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
2. מוסדות לחינוך רגיל, במעמד פטור, לגילאי כיתות א' - ח' וכן מוסדות לחינוך רגיל
במעמד פטור לגילאי כיתות א' - ח' הכוללים כיתות בגילאי גן חובה ו/ או קדם חובה במעמד מוכר שאינו רשמי.
3. על המוסד להחזיק בהכרה של משרד החינוך למעמדו לשנת הלימודים נשוא בקשת
התמיכה (תשפ"ז). (רישיון הגנים אינו חובה, רק במידה ורלוונטי למגיש הבקשה).
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה מהעירייה.
מוסד הנמצא במבנה שכור יציג חוזה שכירות לשנה"ל הנוכחית + אופציה להארכת החוזה לשנה"ל הבאה.
5. התמיכה לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך).
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום נשוא
בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע על כך מייד לעירייה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף שניתן לתאגיד ממקור אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה מעבר ל- %100 ההוצאות נשוא בקשת התמיכה.
48
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא בקשת
התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי לרבות
למבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים הלומדים
במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
6. כפל תמיכות - מוסדות חינוך אשר ניתן להם סיוע ע"י העירייה בשנה נשוא
הבקשה למטרות התמיכה, יקוזז סכום הסיוע שניתן כבר באותה שנת תקציב מהתמיכה שתאושר להם לפי קריטריונים זאת בנוסף לכל קיזוז אחר שיעשה לפי נוהל תמיכות.
7. מוסד אשר לא יעמוד בסעיף 4 בתנאי הסף, יקוזז/יוחזר סכום התמיכה
לקופת העירייה.
8. התאגיד מתחייב כי ייעוד המבנה ואופן השימוש בו, או הציוד הנרכש לא
ישונה במהלך ה- 5 שנים הקרובות ממועד קבלת התמיכה / תחילת השיפוץ.
9. במידה ומכל סיבה שהיא יעזוב מבקש התמיכה את המבנה או את הציוד
שנרכש לפני תום 5 השנים, יחזיר את חלק התמיכה היחסי (ע"פ מספר השנים שנותרו לתום 5 השנים).
המקרים בהם לא תידרש החזרת התמיכה
• דרשה העירייה מהתאגיד לפנות את המבנה בו נערכו שיפוצים.
• תאגיד אחר הנתמך בשנת התמיכה הנוכחית, נכנס למבנה שהתפנה תוך המשך שימוש במבנה ו/ או בציוד.
• מבנה ב'רשות שימוש' או ב'חכירה עירונית'.
10. התמיכה תינתן עבור השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל, עידוד
היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
הצרכים בגינם ניתן להגיש בקשה הם כדלהלן:
שיפוצים של המוסד, אינסטלציה, חשמל, (כולל תאורה), הכשרת והתאמת כיתות, מעלית, שיפור חזות, הצללה, דשא סינטטי, הסדרת בטיחות ובריאות, מצלמות אבטחה, מערכות כריזה וצלצולים, ריהוט והצטיידות המוסד ובכללו שולחנות, ארונות, לוחות קיר, כסאות וילונות, מתלים למעילים, מזוזות, מחשבים לרבות 49
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים מחשוב הנהלה ומשרד, מכונת צילום, משחקי וריהוט חצר, מזגנים, מתקני שתיה הקמת ספריה, חדרי טבע וטכנולוגיה ועוד.
חישוב גובה התמיכה
%20 מתקציב תחום זה יחולק בחלוקה שוויונית בין כל המוסדות הזכאים לתמיכה (פרמטר קבוע). ובלבד שלומדים במוסד לפחות 50 תלמידים ירושלמים.
%80 מתקציב תחום זה יחולק ע"פ החלק היחסי של מספר התלמידים במוסד מתוך כלל המוסדות הזכאים (פרמטר משתנה).
הערות לחישוב גובה התמיכה
1. העמותות תקבלנה תמיכה ע"פ חלקן היחסי בחישוב גובה התמיכה, ובתנאי
שהתמיכה לא תעלה על %90 מהביצוע בפועל - הנמוך מבניהם (להלן, 'גובה מירבי').
2. מפאת העובדה שהסכום המאושר לתמיכה משוקלל מסך כמות התלמידים אזי
סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד. ומשכך יכול להיות שהמוסד לא יוכל לקבל את סך %90 מביצוע השיפוץ בשנה אחת, וע"כ ניתנת האפשרות להשלמת התמיכה בשנתיים לאחר מכן - 'תמיכה עוקבת'. (ראה סעיף 1 בהערות).
3. ככל שלאחר תשלום התמיכה נותרה יתרה שאינה ממומשת - יתרה זו לא תעבור
לשנת התמיכה הבאה, אלא תחולק בין כלל המוסדות המגישים בקשות תמיכה בשנה הנוכחית.
אפשרויות הגשת הבקשה
התאגידים יכולים לבחור אחת משתי האפשרויות הבאות:
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה.
אפשרות ב: הגשת בקשה להשלמת תמיכה (תמיכה עוקבת, לתוכנית עבודות השיפוץ
שהחלו בשנים ,2025 2026 ו-.)2027
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה:
על התאגיד להגיש בקשה מקוונת ומושלמת.
שלבי הגשת הבקשה:
1. פתיחת בקשה במערכת התמיכות, לבקשה יצורפו המסמכים הבאים:
א. תיאור תכנית ההיערכות בקובץ אקסל בפורמט העירייה.
50
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
ב. הצעות מחיר.
ג. תמונות לפני ביצוע השיפוץ.
2. האגף ידון בכלל הבקשות שהוגשו, הן בקשות חדשות והן בקשות לתמיכה עוקבת.
במקרה בו המוסד נאלץ לבצע שינוי מהתוכנית המקורית, עליו לעדכן את האגף בדבר השינוי האמור.
3. תאגיד שאושרה לו תמיכה עקרונית, עליו לפתוח בקשת דיווח במערכת ייעודית
לכך, ולצרף המסמכים הבאים:
א. חשבוניות מס / קבלות (לעוסק פטור) - מקור בלבד, בגין ההוצאות שדווחו,
כאסמכתא לתשלום. (התאגיד יוודא כי החשבוניות תקינות ע"פ חוק).
הערה: הוצאות שכר עובדים - לא יוכרו הוצאות שכר בגין עבודות ההיערכות מכל סוג שהוא.
ב. תמונות לאחר ביצוע השיפוץ / רכישת ההצטיידות.
ג. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ז, עבור כל סמלי המוסד.
ד. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ז, עבור כל סמלי המוסד.
ה. במידה ונשוא הבקשה הינו בקשת שיפוץ אשר נדרש בגינה היתר בניה, על
התאגיד להמציא אישור זה.
אפשרות ב': הגשת בקשת תמיכה עוקבת:
תאגיד שבשנת התמיכה הקודמת הודיע כי הינו מבקש תמיכה עוקבת, אינו נדרש להגיש בקשה חדשה, אלא עליו להגיש בקשה להשלמת תמיכה במערכת הדיווח.
שלבי הגשת בקשה עוקבת (במערכת הדיווח):
לבקשת הדיווח יצורפו המסמכים הבאים:
1. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ז עבור כל סמלי המוסד.
2. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ז, עבור כל סמלי המוסד.
3. במידה וישנן חשבוניות נוספות שלא הוגשו בבקשה הדיווח המקורית, יש
לצרף בבקשה זו את החשבוניות משנת התמיכה הראשונה ועד לשנה זו וכן תמונות לאחר ביצוע השיפוץ. (חשבוניות יוכרו כפי הנזכר לעיל באפשרות א').
51
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים הערות - ביצוע עבודות השיפוץ, צורות התשלום :
1. תשלום תמיכה שוטפת:
התאגיד ביצע את מלא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה, והגיש דיווחים כנדרש.
ינתן סכום התמיכה מאושר למוסד בשנה זו ובתנאי שלא יעלה על סך %90 מההוצאה.
2. תשלום תמיכה עוקבת:
קיימות שתי אופציות לביצוע השיפוץ:
אופציה א - בוצע מלוא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה, יינתן סכום התמיכה המאושר למוסד בשנה זו עד לגובה מירבי.
ככל וסכום התמיכה שניתן למוסד בשנת התמיכה ()2027 אינו מגיע לכדי סך %90 מהביצוע, תינתן האפשרות להשלמת התמיכה במהלך 2 שנות התמיכה הבאות (-2029 )2028 ולהסתמך על החשבוניות משנת הביצוע (,)2027 וזאת עד לשיעור מירבי למשך שתי שנים עוקבות.
בשנים אלו המוסד יידרש להגיש לאגף "בקשת השלמת תמיכה" ולהיות זכאי לתמיכה באותה השנה.
אופציה ב - בוצע בשנת התמיכה הנוכחית ()2027 רק חלק מתוכנית השיפוץ שאושרה -יינתן סכום השווה עד לערך %90 מהוצאות השיפוץ וזאת במגבלת התמיכה המאושרת למוסד בשנה זו (.)2027
ככל והמוסד ימשיך את ביצוע תוכנית השיפוץ בשנה ו/או בשנתיים לאחר מכן (-2029 ,)2028 הרי שתינתן התמיכה המאושרת לכל שנה עד לערך מירבי, ולא יותר מ%90 מהביצוע בפועל או לסכום התמיכה המאושר באותה שנה.
בשנים אלו המוסד יידרש להגיש לאגף "בקשת השלמת תמיכה" ולהיות זכאי לתמיכה באותה השנה.
52
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים דוגמאות:
סכום
יתרה
תמיכה
לתשלום -
סך השיפוץ כמות הביצוע המאושר
מועבר הערות
המאושר בפועל בשנת
לשנים
תמיכה -
הבאות **
2027 *
המוסד ביצע את כלל
330 330 - %100 השיפוץ בשנת 2027 וקיבל
דוגמא א' 300 0
)%90=(300 (אופ' א) תמיכה מקסימלית בשנת
ביצוע השיפוץ .2027
המוסד ביצע את כלל
השיפוץ בשנת 2027 וקיבל
תמיכה חלקית בשנת ביצוע
השיפוץ ,2027 יוכל לקבל
330 %100 - 330
דוגמא ב' 100 200 המשך התשלום בשנים -2029
)%90=(300 (אופ' א)
-2028 כנגד חשבוניות משנת
.2027 בשנים אלו המוסד
יידרש להגיש לאגף "בקשת
השלמת תמיכה"
המוסד ביצע שיפוץ חלקי
בשנת 2027 וקיבל תמיכה
חלקית. בשנים ,2028-2029
330 %33.3 - 110
דוגמא ג' 100 200 יוכל לבצע את המשך
)%90=(300 (אופ' ב)
השיפוץ ולהגיש בקשת
השלמת תמיכה בגין הביצוע
בשנים אלו.
* סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד, ומשכך יכול להיות שהמוסד לא יוכל לקבל את סך %90 מביצוע השיפוץ בשנה אחת, וע"כ ניתנת האפשרות להשלמת סך הביצוע בשנתיים לאחר מכן.
** בכפוף לאישור תקציב העירייה.
53
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
1. מובהר כי צורת ההתחשבנות - 'תשלום תמיכה עוקבת', אינה בגדר התחייבות
העירייה לתשלום כלשהו.
2. מובהר כי 'תשלום תמיכה עוקבת' חייב להיעשות ב-2 שנים עוקבות לביצוע
השיפוץ/ההצטיידות.
3. בשנת התמיכה העוקבת לביצוע, המוסד יוכל לבקש בקשת תמיכה חדשה אך,
בתשלום התמיכה שתאושר למוסד, ראשית העירייה תשלים את היתרה לתשלום מביצוע של שנה קודמת (או שלפניה), ולאחר מכן תחשב העירייה את הבקשה החדשה שהוגשה.
4. מובהר כי לא תינתן אפשרות לשמירת תמיכה שלא נוצלה.
5. התמיכה במסגרת תחום זה, תינתן בכפוף לאישור התקציב מידי שנה. ואין
העירייה מתחייבת לתשלום כל סכום שהתאגיד הוציא בגין מסלול תמיכה זה.
54
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים
מסלול ו' - תמיכה עבור היערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ח
עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות
חינוך במעמד מוכר שאינו רשמי
מטרות התמיכה
התמיכה מיועדת להשתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל, עידוד ההיערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
תנאי סף
1. על מבקשי התמיכות לעמוד בתנאים למתן תמיכה לפי נוהל תמיכות לרשויות
מקומיות של משרד הפנים ובתנאים הכלליים של העירייה למתן תמיכות כפי שמתפרסמים מידי שנה, התמיכה תינתן בכפוף לתקציב.
2. מוסדות לחינוך מיוחד, כולל מרכזי למידה לכיתות גן ויסודי ומוסדות לחינוך
רגיל במעמד מוכש"ר שאינם עירוניים, לגילאי כיתות א- ח. וכן מוסדות לחינוך רגיל במעמד מוכש"ר שאינם עירוניים לגילאי כיתות א-ח הכוללים כיתות בגילאי גן חובה ו/ או קדם חובה במעמד מוכר שאינו רשמי.
3. על המוסד להחזיק בהכרה של משרד החינוך למעמדו לשנת הלימודים נשוא
בקשת התמיכה (תשפ"ז). (רישיון הגנים אינו חובה, רק במידה ורלוונטי למגיש הבקשה).
4. למוסד מבנה בבעלותו או בשכירות על שמו או ברשות שימוש / חכירה
מהעירייה.
מוסד הנמצא במבנה שכור יציג חוזה שכירות לשנה"ל הנוכחית + אופציה להארכת החוזה לשנה"ל הבאה.
5. התמיכה לא תעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת (או נמוך מכך).
תנאים למתן התמיכה
1. התמיכה תינתן למוסד חינוך הפועל בירושלים, ותינתן אך ורק עבור
התלמידים תושבי ירושלים.
2. התאגיד רשאי לפנות למקורות אחרים בבקשת סיוע עבור התחום נשוא
בקשת התמיכה. היה ויאושר לו סיוע לכך ממקורות אחרים, חובה על התאגיד להודיע על כך מייד לעירייה ולצרף מסמכים מתאימים. במקרה זה, תופחת מתמיכת העירייה יתרת הסכום העודף שניתן לתאגיד ממקור 55
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים אחר למטרות התמיכה נשוא קריטריונים אלה מעבר ל- %100 ההוצאות נשוא בקשת התמיכה.
3. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבקר במוסדות החינוך נשוא
בקשת התמיכה והתאגיד יספק לעירייה את מלוא המידע הנדרש לצורך גיבוש המלצת אגף החינוך לבקשת התמיכה.
4. מוסדות החינוך יאפשרו לנציגי העירייה לבצע מעקב מקצועי וכספי
לרבות למבקרת העירייה או נציג מטעמה, אחר שימוש התאגיד בכספי התמיכה בנוסף לפיקוח של העירייה לפי נוהל תמיכות.
5. באחריות התאגיד לוודא את נכונותם של רשימות כלל התלמידים
הלומדים במוסד מול מחלקת מידע באגף חינוך חרדי.
6. כפל תמיכות - מוסדות חינוך אשר ניתן להם סיוע ע"י העירייה בשנה
נשוא הבקשה למטרות התמיכה, יקוזז סכום הסיוע שניתן כבר באותה שנת תקציב מהתמיכה שתאושר להם לפי קריטריונים זאת בנוסף לכל קיזוז אחר שיעשה לפי נוהל תמיכות.
7. מוסד אשר לא יעמוד בסעיף 4 בתנאי הסף, יקוזז/יוחזר סכום התמיכה
לקופת העירייה.
8. התאגיד מתחייב כי ייעוד המבנה ואופן השימוש בו, או הציוד הנרכש לא
ישונה במהלך ה- 5 שנים הקרובות ממועד קבלת התמיכה / תחילת השיפוץ.
במידה ומכל סיבה שהיא יעזוב מבקש התמיכה את המבנה או את הציוד שנרכש לפני תום 5 השנים, יחזיר את חלק התמיכה היחסי (ע"פ מספר השנים שנותרו לתום 5 השנים).
המקרים בהם לא תידרש החזרת התמיכה
• דרשה העירייה מהתאגיד לפנות את המבנה בו נערכו שיפוצים.
• תאגיד אחר הנתמך בשנת התמיכה הנוכחית, נכנס למבנה שהתפנה תוך המשך שימוש במבנה ו/ או בציוד.
• מבנה ב'רשות שימוש' או ב'חכירה עירונית'.
9. התמיכה תינתן עבור השתתפות בהוצאות היערכות לפתיחת שנה"ל,
עידוד היערכות להעלאת רמת הבטיחות ושיפור חזות במוסדות החינוך.
הצרכים בגינם ניתן להגיש בקשה הם כדלהלן:
56
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים שיפוצים של המוסד, אינסטלציה, חשמל, (כולל תאורה), הכשרת והתאמת כיתות, מעלית, שיפור חזות, הצללה, דשא סינטטי, הסדרת בטיחות ובריאות, מצלמות אבטחה, מערכות כריזה וצלצולים, ריהוט והצטיידות המוסד ובכללו שולחנות, ארונות, לוחות קיר, כסאות וילונות, מתלים למעילים, מזוזות, מחשבים לרבות מחשוב הנהלה ומשרד, מכונת צילום, משחקי וריהוט חצר, מזגנים, מתקני שתיה הקמת ספריה, חדרי טבע וטכנולוגיה ועוד.
חישוב גובה התמיכה
%20 מתקציב תחום זה יחולק בחלוקה שוויונית בין כל המוסדות הזכאים לתמיכה (פרמטר קבוע). ובלבד שלומדים במוסד לפחות 50 תלמידים ירושלמים.
%80 מתקציב תחום זה יחולק ע"פ החלק היחסי של מספר התלמידים במוסד מתוך כלל המוסדות הזכאים (פרמטר משתנה). כאשר תלמיד בחינוך המיוחד יוכפל ב- %300 מתלמיד בחינוך הרגיל.
הערות לחישוב גובה התמיכה
1. העמותות תקבלנה תמיכה ע"פ חלקן היחסי בחישוב גובה התמיכה, ובתנאי
שהתמיכה לא תעלה על %90 מהביצוע בפועל - הנמוך מבניהם (להלן, 'גובה מירבי').
2. מפאת העובדה שהסכום המאושר לתמיכה משוקלל מסך כמות התלמידים אזי
סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד. ומשכך יכול להיות שהמוסד לא יוכל לקבל את סך %90 מביצוע השיפוץ בשנה אחת, וע"כ ניתנת האפשרות להשלמת התמיכה בשנתיים לאחר מכן - 'תמיכה עוקבת'. (ראה סעיף 1 בהערות).
3. ככל שלאחר תשלום התמיכה נותרה יתרה שאינה ממומשת - יתרה זו לא תעבור
לשנת התמיכה הבאה, אלא תחולק בין כלל המוסדות המגישים בקשות תמיכה בשנה הנוכחית.
57
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים אפשרויות הגשת הבקשה
התאגידים יכולים לבחור אחת משתי האפשרויות הבאות:
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה.
אפשרות ב: הגשת בקשה להשלמת תמיכה (תמיכה עוקבת, לתוכנית עבודות השיפוץ
שהחלו בשנים ,2025 2026 ו-.)2027
אפשרות א: הגשת בקשה תמיכה חדשה:
על התאגיד להגיש בקשה מקוונת ומושלמת.
א. שלבי הגשת הבקשה:
1. פתיחת בקשה במערכת התמיכות, לבקשה יצורפו המסמכים הבאים:
א. תיאור תכנית ההיערכות בקובץ אקסל בפורמט העירייה.
ב. הצעות מחיר.
ג. תמונות לפני ביצוע השיפוץ.
2. האגף ידון בכלל הבקשות שהוגשו, הן בקשות חדשות והן בקשות לתמיכה
עוקבת.
במקרה בו המוסד נאלץ לבצע שינוי מהתוכנית המקורית, עליו לעדכן את האגף בדבר השינוי האמור.
3. תאגיד שאושרה לו תמיכה עקרונית, עליו לפתוח בקשת דיווח במערכת ייעודית
לכך, ולצרף המסמכים הבאים:
א. חשבוניות מס / קבלות (לעוסק פטור) - מקור בלבד, בגין ההוצאות שדווחו,
כאסמכתא לתשלום. (התאגיד יוודא כי החשבוניות תקינות ע"פ חוק).
הערה: הוצאות שכר עובדים - לא יוכרו הוצאות שכר בגין עבודות ההיערכות מכל סוג שהוא.
ב. תמונות לאחר ביצוע השיפוץ / רכישת ההצטיידות.
ג. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ז, עבור כל סמלי המוסד.
ד. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ז, עבור כל סמלי המוסד.
ה. במידה ונשוא הבקשה הינו בקשת שיפוץ אשר נדרש בגינה היתר בניה, על
התאגיד להמציא אישור זה.
אפשרות ב': הגשת בקשת תמיכה עוקבת:
תאגיד שבשנת התמיכה הקודמת הודיע כי הינו מבקש תמיכה עוקבת, אינו נדרש להגיש בקשה חדשה, אלא עליו להגיש בקשה להשלמת תמיכה במערכת הדיווח.
שלבי הגשת בקשה עוקבת (במערכת הדיווח):
58
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים לבקשת הדיווח יצורפו המסמכים הבאים:
א. רישיון משה"ח לשנה"ל תשפ"ז עבור כל סמלי המוסד.
ב. אישור יועץ בטיחות לפתיחת שנה"ל תשפ"ז, עבור כל סמלי המוסד.
ג. במידה וישנן חשבוניות נוספות שלא הוגשו בבקשה הדיווח המקורית, יש
לצרף בבקשה זו את החשבוניות משנת התמיכה הראשונה ועד לשנה זו וכן תמונות לאחר ביצוע השיפוץ. (חשבוניות יוכרו כפי הנזכר לעיל באפשרות א').
הערות - ביצוע עבודות השיפוץ, צורות התשלום :
תשלום תמיכה שוטפת:
התאגיד ביצע את מלא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה, והגיש דיווחים כנדרש.
יינתן סכום התמיכה מאושר למוסד בשנה זו ובתנאי שלא יעלה על סך %90 מההוצאה.
תשלום תמיכה עוקבת:
קיימות שתי אופציות לביצוע השיפוץ:
אופציה א - בוצע מלוא השיפוץ המאושר באותה שנת תמיכה, יינתן סכום התמיכה המאושר למוסד בשנה זו עד לגובה מירבי.
ככל וסכום התמיכה שניתן למוסד בשנת התמיכה ()2027 אינו מגיע לכדי סך %90 מהביצוע, תינתן האפשרות להשלמת התמיכה במהלך 2 שנות התמיכה הבאות (-2029 )2028 ולהסתמך על החשבוניות משנת הביצוע (,)2027 וזאת עד לשיעור מירבי למשך שתי שנים עוקבות.
בשנים אלו המוסד יידרש להגיש לאגף "בקשת השלמת תמיכה" ולהיות זכאי לתמיכה באותה השנה.
אופציה ב - בוצע בשנת התמיכה הנוכחית ()2027 רק חלק מתוכנית השיפוץ שאושרה -יינתן סכום השווה עד לערך %90 מהוצאות השיפוץ וזאת במגבלת התמיכה המאושרת למוסד בשנה זו (.)2027
ככל והמוסד ימשיך את ביצוע תוכנית השיפוץ בשנה ו/או בשנתיים לאחר מכן (-2029 ,)2028 הרי שתינתן התמיכה המאושרת לכל שנה עד לערך מירבי, ולא יותר מ%90 מהביצוע בפועל או לסכום התמיכה המאושר באותה שנה.
בשנים אלו המוסד יידרש להגיש לאגף "בקשת השלמת תמיכה" ולהיות זכאי לתמיכה באותה השנה.
59
מערך החשבות, אגף החשבות, המינהל הכספי, עיריית ירושלים דוגמאות:
סכום
יתרה
תמיכה
לתשלום -
סך השיפוץ כמות הביצוע המאושר
מועבר הערות
המאושר בפועל בשנת
לשנים
תמיכה -
הבאות **
2027 *
המוסד ביצע את כלל
330 330 - %100 השיפוץ בשנת 2027 וקיבל
דוגמא א' 300 0
)%90=(300 (אופ' א) תמיכה מקסימלית בשנת
ביצוע השיפוץ .2027
המוסד ביצע את כלל
השיפוץ בשנת 2027 וקיבל
תמיכה חלקית בשנת ביצוע
השיפוץ ,2027 ויוכל לקבל
330 %100 - 330
דוגמא ב' 100 200 המשך התשלום בשנים -2028
)%90=(300 (אופ' א)
2029 כנגד חשבוניות משנת
.2027 בשנים אלו המוסד
יידרש לאגף להגיש "בקשת
השלמת תמיכה"
המוסד ביצע שיפוץ חלקי
בשנת 2027 וקיבל תמיכה
חלקית. בשנים ,2028-2029
330 %33.3 - 110
דוגמא ג' 100 200 יוכל לבצע את המשך
)%90=(300 (אופ' ב)
השיפוץ ולהגיש בקשת
השלמת תמיכה , בגין
הביצוע בשנים אלו.
* סכום התמיכה יכול וישתנה בין מוסד למוסד, ומשכך יכול להיות שהמוסד לא יוכל לקבל את סך %90 מביצוע השיפוץ בשנה אחת, וע"כ ניתנת האפשרות להשלמת סך הביצוע בשנתיים לאחר מכן.
** בכפוף לאישור תקציב העירייה.
60