ישיבת מסירת עבודות הפטורות ממכרז מס' 37 · נספח א' 170037

10/21/2025 26:05:6 PM
10/21/2025 26:05:6 PM # אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב ועדה 25566 אגף סדר יום 170037 22/10/2025 המשך התקשרות עם יועץ ממאגר 19,470 קידום יועצים ללא ביצוע הליך תיחור עסקים סוג ההתקשרות: אישור הליך תיחור שלא מתוך מאגר תקופת ההתקשרות: חד פעמית דברי הסבר אגף קידום עסקים מבקש מהוועדה לאשר המשך התקשרות עם יועץ ממאגר היועצים וזאת ללא ביצוע הליך תיחור. חברת א.צ.י.כ מלווה את עיריית ירושלים וחברות הבת שלה שנים ארוכות, בתחומי שילוט, פרסום חוצות, פיתוח עסקי ותיירות. החברה ליוותה את בניית המכרז דנן, לרבות בניית מודל עסקי. במכרז הכנסות העירייה גדלו משמעותית. חוו"ד של חברת א.צ.י.כ יכולה לחסוך לעירייה כספים, לייצר הכנסות גבוהות יותר ולמנוע טעויות משפטיות. חברת א.צ.י.כ. מצויה במאגר היועצים העירוני, המחיר שנקבע הינו לפי תעריפי חשכ"ל עם הנחה לאור ההיכרות ארוכת השנים. בשנה האחרונה קיבלנו השגות משפטיות מזכיינים פרסום חוצות, נוכח הנזקים שנזוקו להם, לדבריהם, בעקבות הלחימה הממושכת בעזה והמלחמה באיראן. בדיון שהתקיים בראשות היועמ"ש הוחלט לפנות לחברת א.צ.י.כ. לקבל חוו"ד לתלונה שהגיעה מזכיין )י. מור פרסום בע"מ(. ההתקשרות אושרה בוועדה למסירת עבודות, העבודה הושלמה. במקביל לפנייה של הזכיין י. מור, קיבלנו פנייה מזכיין נוסף )רפיד ויז'ן בע"מ( והתקבלה החלטה באגף לפנות לחברת א.צ.י.כ לקבלת חוו"ד היות ומדובר בעבודה דומה לעבודה שנעשתה. ראוי לציין שעבודת הייעוץ שהוזמנה גורמת לעירייה הימנעות מתביעות משפטיות ואבדן הכנסות. בקשה זו אושרה בוועדה מס' 170033 תחת הסתייגות שיש להציג מי הסמכות המשפטית שבקשה את המשך ההתקשרות, לאחר ביצוע שיחות הבהרה, וכפי שצויין לעיל הרחבת השירות נבעה מעמדת האגף ולא מטעם השלכה המשפטית. לצורך השלמת השירות באופן מלא ולהרחבתו בנושא עמודורים, נדרשת התקשרות נוספת עם היועץ. האגף מתחייב שזו השלמת העבודה האחרונה בנושא שתעשה ללא הליך תיחור. מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה ספק ההצעה מומלץ 17890 א.צ.י.כ. החזקות וניהול בע"מ צמחי היהודים 12 תל-אביב 19,470 כן שכר טירחה כולל: 16,500 נתוני תקציב מספר סעיף תאור עלות לתקציב 77107916 יועצים 19,470 הצעות קודמות מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב 17611 16/11/2021 הארכה והגדלת ההתקשרות עם א.צ.י.כ יועץ 45,104 הפרסום העירוני )שילוט( 18759 24/08/2022 הגדלת ההתקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום 33,076 העירוני )שילוט( 20477 14/02/2023 הארכת התקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום 33,076 1
1

עלות לתקציב	נושא	תאריך ועדה	מספר ועדה	סטטוס	אגף	#
19,470	המשך התקשרות עם יועץ ממאגר יועצים ללא ביצוע הליך תיחור	22/10/2025	170037	סדר יום	אגף קידום עסקים	25566

ספק זוכה	ספק מומלץ	סכום ההצעה	כתובת	שם הספק/חברה	מספר ספק
	כן	19,470	צמחי היהודים 12 תל-אביב	א.צ.י.כ. החזקות וניהול בע"מ	17890

עלות לתקציב	תאור	מספר סעיף
19,470	יועצים	77107916

עלות לתקציב	נושא העבודה	ת.בקשה	מס.בקשה
45,104	הארכה והגדלת ההתקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום העירוני )שילוט(	16/11/2021	17611
33,076	הגדלת ההתקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום העירוני )שילוט(	24/08/2022	18759
33,076	הארכת התקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום	14/02/2023	20477

העירוני )שילוט( 21885 12/03/2024 הרחבת מאגר יועצים ומתכננים לאגף קידום עסקים 25065 26/05/2025 המשך התקשרות עם יועץ מממאגר יועצים ללא 53,100 ביצוע הליך תיחור 2
2

	העירוני )שילוט(
	הרחבת מאגר יועצים ומתכננים לאגף קידום עסקים	12/03/2024	21885
53,100	המשך התקשרות עם יועץ מממאגר יועצים ללא ביצוע הליך תיחור	26/05/2025	25065

עלות לתקציב	נושא	תאריך ועדה		מספר	מ ו	סטטוס	אגף	#
				מספר ועדה
53,100	המשך התקשרות עם יועץ מממאגר יועצים ללא ביצוע הליך תיחור	03/07/2025	70033 1			אושר בועדה	אגף קידום עסקים	25065

	ספק	ס ז		ספק	ס מ		סכום	ס ה	כתובת	שם הספק/חברה	מספר ספק	מ ס
	סזופכהק			סמפומקל ץ			סהכהוצםע ה
			כן			53,100			צמחי היהודים 12 תל- אביב	א.צ.י.כ. החזקות וניהול בע"מ	17890

	עלות לתקציב	ע		תאור	ת		תוני תקציב מספר סעיף	נת מ
53,100			יועצים			77107916

	עלות לתקציב	ע		נושא העבודה			ת.בקשה			מס.בקשה	מ
עלות לתקציב 45,104			נושא העבודה הארכה והגדלת ההתקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום העירוני (שילוט)			ת.בקשה 16/11/2021			מס.בקשה 17611

יום רביעי 15 אוקטובר

2025

דברי הסבר

אגף קידום עסקים מבקש מהוועדה לאשר המשך התקשרות עם יועץ ממאגר היועצים וזאת ללא ביצוע הליך תיחור.

חברת א.צ.י.כ מלווה את עיריית ירושלים וחברות הבת שלה שנים ארוכות, בתחומי שילוט, פרסום חוצות, פיתוח עסקי ותיירות.

החברה ליוותה את בניית המכרז דנן, לרבות בניית מודל עסקי. במכרז הכנסות העירייה גדלו משמעותית.

חוו"ד של חברת א.צ.י.כ יכולה לחסוך לעירייה כספים, לייצר הכנסות גבוהות יותר ולמנוע טעויות משפטיות.

חברת א.צ.י.כ. מצויה במאגר היועצים העירוני, המחיר שנקבע הינו לפי תעריפי חשכ"ל עם הנחה לאור ההיכרות ארוכת השנים.

לפני מס' חודשים נערכה פגישה בנוכחות היועמ"ש בעניין דומה באשר להתקשרות עם זכיין אחר, הוחלט לפנות לחברת א.צ.י.כ על מנת לקבל יעוץ להמשך התנהלות מול הזכיין וקבלת החלטות וזאת ללא הליך תיחור מתוך מאגר וזאת לאור הנימוקים לעיל.

האגף קיבל את המלצות היועץ ומתוך רצון להמשך סדר בהתנהלות עם הזכיינים אנו מבקשים לקבל חו"ד ייעוצית גם עבור חברת רפיד ויז'ן אשר הנה זכיינית העירייה לפרסום חוצות ע"ג מתקני פרסום מסוג עמודורים, עמודי רותם ועמודי ציון מכח מכרז פומבי.

בעקבות אירועי מלחמת חרבות ברזל ובעקבות עבודות פיתוח מסיביות שמתבצעות במרחבים הציבוריים בירושלים שבמסגרתן הוסרו עשרות מתקנים, הועלו טענות מצד הזכיין ובקשות להקלות ועל כן נדרש לקבלת הייעוץ מחברת א.צ.י.כ.

שכר טירחה כולל: 45,000

נתוני תקציב

הערות

הצעת המחיר היא 22,500 ש"ח בתוספת מע"מ עבור השירות הנדרש לקבלת ייעוץ עבור חברת רפיד ויז'ן.

המחיר נותר ללא שינוי מהייעוץ שהתקבל עבור הזכיין י.מור.

הצעות קודמות

1

	עלות לתקציב	ע		נושא העבודה	נ		ת.בקשה	ת		מס.בקשה	מ
עלות לתקציב 33,076			נושא העבודה הגדלת ההתקשרות עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום העירוני (שילוט)			ת.בקשה 24/08/2022			מס.בקשה 18759
33,076			הארכת התקשרו ת עם א.צ.י.כ יועץ הפרסום העירוני (שילוט)			14/02/2023			20477
			הרחבת מאגר יועצים ומתכננים לאגף קידום עסקים			12/03/2024			21885

החלטה

לאחר דיון הוועדה החליטה לאשר את הבקשה בהתאם וכמפורט לעיל, בכפוף לכך שהאגף יציין מי הגורם בלשכה המשפטית אישר את ההתקשרות ללא ביצוע הליך תיחור.

2

יועץ המשפטי לעירייה	עו"ד אלי מלכה
ראשת צוות בכירה מכרזים והתקשרויות	עו"ד צופית בן פורת
מנהל אגף להכנסות מהיטלים ופיתוח	דודו אמזלג
מנהל אגף לקידום עסקים	כפיר ניימן
ממונה על שילוט ופרסום חוצות	הגר אחדות
יועץ לאגף קידום עסקים	ערן קפלן
ראשת צוות מכרזים והתקשרויות	עו"ד שרה פרדה
רפרנט בכיר לתכניות ופרוייקטים כלכליים	שרה כהן
עוזר ראשי ליועמ"ש העירייה	עו"ד ליעד גולדשטיין

סיכום ישיבה מיום 10.03.2025 בנושא שלטי חוצות

נוכחים בישיבה:

הנחיות היועמ"ש:

בהתאם להחלטות שהתקבלו, יש להכין לזכיין מסמך מסודר אשר יכלול את ההסכמות והסכומים

המוסכמים שהושגו בהתאם למייל של דוד אמזלג המצ"ב לסיכום זה.

בתום שנת 2025 יסתיים הסכם הזיכיון ולצורך הארכתו יש לפעול בהתאם להנחיות הבאות:

1. מימוש האופציה להארכת הזיכיון יתבצע בתנאי שהזכיין ישלם את מלוא החובות

שהוסכמו בהתאם למייל של דודו אמזלג בתשלום אחד. היה והזכיין יעביר את מלוא

הסכום כאמור, יוארך ההסכם לשנה אחת בתוספת של %7.5 מהתשלום המקורי.

2. בנוגע למסכים האלקטרוניים בהתאם להמלצתו של ערן, היועץ המקצועי, נדרש לבצע

בחינה מעמיקה של תחום התשתיות הרלוונטי. יש לבצע בדיקה מקיפה הכוללת - למידה

והבנה של המצב הקיים בתחום זה, בחינת מדיניות והסדרים דומים ברשויות מקומיות

אחרות רלוונטיים ובדיקה האם ניתן ליישם פיילוט בתחום זה על מקום קיים על מנת

ללמוד את הנושא ולתמחר אותו הן מבחינת עליות והן מבחינת המומלצת לעירייה השקעה

+ רווח סביר.

3. בהתאם לאמור לעיל, שרה תכין מסמך מפורט הכולל את כל חישובי הסכומים הנדרשים,

תוך התייחסות לכלל ההתחייבויות הכספיות והזיכיון המעודכן. בנוסף, יש להכין הסכם

פשרה בין שני הצדדים בהתאם להנחיות. ההסכם יובא לאישור ועדת הכספים והמועצה.

לכבוד 14.7.2025

הגר אחדות

מנהלת מחלקת שילוט

עיריית ירושלים

הנדון: חוות דעת בנושא עמודורים ופרסום לעסקים

הי הגר,

לבקשתך ובהמשך לשיחתנו, להלן הצעתנו להכנת חוות דעת בנושא שבנדון.

1. בכוונת העירייה לבצע רפורמה מקיפה בתחום השילוט המסחרי ופרסום החוצות בעיר.

2. כחלק מכך, הורה מנכ״ל העירייה בדיון מיום 25.6.25 על בחינת חלופות פרסום למתקני הפרסום על עמודי התאורה

)עמודורים( תוך מתן מענה לביקושים לפרסום על מתקנים אלו, בעיקר עבור עסקים מקומיים.

3. במקביל, לאור עבודות התשתית הנרחבות, פחת מספר העמודורים בלמעלה מ %60 והוא עומד היום על 150

4. תכולת העבודה המוצעת היא כלהלן:

4.1 ניתוח הביקושים ואופי הפרסום על עמודורים.

4.2 סקירת פתרונות קיימים ואמצעי פרסום דיגיטליים בארץ ובעולם.

4.3 המלצות על מתקנים ואופן השימוש בהם לפרסום עבור עסקים מקומיים 4.4 הערכות כמותיות ראשוניות – כמות מתקנים מוערכת, עלויות רכש ותפעול ופרמטרים נוספים לצורך קבלת החלטות.

5. שכר הטרחה המבוקש:

עבור התכולה לעיל,

נתכבד לבקש סכום פאושלי כולל בסך 16,500 = בתוספת מע״מ כחוק.

6. נשמח לעמוד לרשותכם.

בברכה,

ערן קפלן

אציכ

ייעוץ | תכנון | ניהול בן אביגדור 26 תל אביב 03-6872787 WWW.AZIC.CO.IL

אציכ

10/21/2025 29:05:6 PM
10/21/2025 29:05:6 PM # אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב ועדה 25569 מינהל סדר יום 170037 22/10/2025 כנס שלוש הערים הגדולות - המינהל 149,491 כספי הכספי סוג ההתקשרות: תקופת ההתקשרות: חד פעמית דברי הסבר מידי שנה מתקיים כנס המינהלים הכספיים של שלוש הערים הגדולות )ירושלים, ת"א, חיפה(. הכנס עוסק בנושאים מאקרו כלכליים הנוגעים למשק הישראלי וכן בסוגיות איתן מתמודדים אנשי כספים ורכש ברשויות המקומיות. הכנס יתקיים השנה באירוחה של עיריית ת"א במלון דן אכדיה הרצליה בתאריכים 11-13 לנובמבר 2025 וישתתפו בו כ- 63 נציגים מהמינהל הכספי של עיריית ירושלים. הכנס כולל לינה ואירוח, הרצאות מקצועיות ופעילויות העשרה נוספות. ההתקשרויות עם המלון ויתר נותני השירותים הינן באחריות עיריית ת"א. מימון עלות המלון היא על כל רשות מקומית בהתאם לכמות נציגיה בכנס. מבוקש לאשר את ההתקשרות עם עיריית ת"א לצורך השתתפות נציגי עיריית ירושלים בכנס. נבקש לאשר מקדמה בגובה %25 לתשלום לאחר אישור הועדה. מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה ספק ההצעה מומלץ 12280 עיריית תל-אביב ככר מלכי ישראל תל אביב 149,491 כן שכר טירחה כולל: 149,491 נתוני תקציב מספר סעיף תאור עלות לתקציב 61577932 פעולות הדרכה-משאבי אנוש 120,000 62119519 תגבור פעולות ושונות 29,491 הערות אישור תשלום לעיריית ת"א המארגנת את הכנס השנה עבור חדרי המלון של נציגי עיריית ירושלים הצעות קודמות מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב 17477 14/10/2021 כנס שלוש הערים הגדולות - מנהל כספים 75,000 20912 03/07/2023 כנס שלוש הערים הגדולות - המינהל הכספי 126,407 1
1

עלות לתקציב	נושא	תאריך ועדה	מספר ועדה	סטטוס	אגף	#
149,491	כנס שלוש הערים הגדולות - המינהל הכספי	22/10/2025	170037	סדר יום	מינהל כספי	25569

ספק זוכה	ספק מומלץ	סכום ההצעה	כתובת	שם הספק/חברה	מספר ספק
	כן	149,491	ככר מלכי ישראל תל אביב	עיריית תל-אביב	12280

עלות לתקציב	תאור	מספר סעיף
120,000	פעולות הדרכה-משאבי אנוש	61577932
29,491	תגבור פעולות ושונות	62119519

עלות לתקציב	נושא העבודה	ת.בקשה	מס.בקשה
75,000	כנס שלוש הערים הגדולות - מנהל כספים	14/10/2021	17477
126,407	כנס שלוש הערים הגדולות - המינהל הכספי	03/07/2023	20912

סה"כ	עלות	כמות	טבלת עלויות
19,360	,151 2	9	עלות לאדם בחדר טריפל
109,598	,283 2	48	עלות לאדם בחדר זוגי
20,532	,422 3	6	עלות לאדם בחדר סינגל
149,491	סה"כ

העלויות כוללות %18 מע"מ וכל המופיע במפרט ההצעה

10/21/2025 30:05:6 PM
10/21/2025 30:05:6 PM # אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב ועדה 25510 דוברות סדר יום 170037 22/10/2025 הוספת מעצבת גרפית למאגר מעצבים הסברה גרפיים וטקסים דברי הסבר לאחר יציאה לקול קורא להרחבת מאגר מעצבים גרפיים , המציעה -סטודיו נטע הדר -עברה את תנאי הסף נבקש להוסיפה למאגר הקיים שאושר בבקשה 25075 מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה ספק ההצעה מומלץ 0 נטע הדר עיצוב גרפי 10,000 כן שכר טירחה כולל: נתוני תקציב מספר סעיף תאור עלות לתקציב 0 1
1

עלות לתקציב	נושא	תאריך ועדה	מספר ועדה	סטטוס	אגף	#
	הוספת מעצבת גרפית למאגר מעצבים גרפיים	22/10/2025	170037	סדר יום	דוברות הסברה וטקסים	25510

ספק זוכה	ספק מומלץ	סכום ההצעה	כתובת	שם הספק/חברה	מספר ספק
	כן	10,000		נטע הדר עיצוב גרפי	0

עלות לתקציב	תאור	מספר סעיף
		0

10/21/2025 31:05:6 PM
10/21/2025 31:05:6 PM # אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב ועדה 25549 דוברות סדר יום 170037 22/10/2025 הגדלת שעות ייעוץ- יועצת למכרז 15,000 הסברה פרסום כללי ומגזרי וטקסים דברי הסבר בימים אלה אגף דוברות והסברה עובד על מכרז פרסום למגזרים הכללים והמגזריים את הכנת המכרז מלווה יועצת מקצועית. בהליך הצעת המחיר הערכה הייתה 120 שעות ליווי אך לצערנו המכרז טרם יצא לפרסום וכן יש ללוותו גם לאחריו בראיונות ובבחירת המציעים אי לכך נבקש תוספת של 50 שעות ליווי נוספות לליווי המכרז מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה ספק ההצעה מומלץ 0 אורלי ראובני 17,700 כן התחשיב: לפי תעריף ליחידה מידה כמות תעריף שכר טירחה עלות נוספת 50 300 300 שכר טירחה כולל: 15,000 נתוני תקציב מספר סעיף תאור עלות לתקציב 61406319 תגבור פעילות הסברה ופרסום 15,000 1
1

עלות לתקציב	נושא	תאריך ועדה	מספר ועדה	סטטוס	אגף	#
15,000	הגדלת שעות ייעוץ- יועצת למכרז פרסום כללי ומגזרי	22/10/2025	170037	סדר יום	דוברות הסברה וטקסים	25549

ספק זוכה	ספק מומלץ	סכום ההצעה	כתובת	שם הספק/חברה	מספר ספק
	כן	17,700		אורלי ראובני	0

עלות נוספת	שכר טירחה	תעריף	כמות	מידה
	300	300	50

עלות לתקציב	תאור	מספר סעיף
15,000	תגבור פעילות הסברה ופרסום	61406319