ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 38 · חלק ה' בקובץ התנגדויות לתכנית 1190537_compressed

nıı»nn

:nnnwn DW

D”yth D”nvn

İDİ :1'1Nn

:'DID DW

:ujnnn ıvn

:l'n') nının' ınıınnn nN an

:mynm ıpın')

ar) '-rıx annn'ı D'na ırnmnn ınns .1

n ı nun N'7'ı n ı sı%n n-nnna Nyın N”' 'W nooınn D'Yİ D'-tı-nn -yun' '19Ye..ı a) o-•1190 onnn 1»ınn N' .an•xnn n•rnmnn .D'ODIOIN% nıu•xı IN ,a ı ın nı s nun ,m ı pn n ın-uann nıu•» ,a'ı ayınnı "'Y.-ın mı)ua nuın 'y ayşe..ıaı •rnmnn onıy .2

o-t190 annn n'ysaı ,D Ş-T-» ,-nmnn •n9)'7 D'Nnn D'NU noo -trt ınıpn nıyno -ını ı rn — .-n»oı ,.-nınn .-vnn npıyn ,DTi79'ı nııırn noı»a a-ııınna ')'ıını arnn”

ao•'ıp'7 DYNU

.•rnmyna onıya DY -r-rınn.th D')lDnn -TY S ) o-tsna aynn ngoı N'

onıxn .-nıxnı e.ıy-t 'YAŞn .3

-rıny u-nnı -rnN -un 'ısınır ıırnı D'na'? D'-rıny nın'1N D'naı nınıp — D'-ııxn 'nah nam nıynm ı'm D”n-n D')ıınn nunnn UY" anın enxnı o-tısoa nın'lN nıyenı a'ysa 'u D”nn nıyn ruj nış'Y9'ı aunm-•t nprna 'Şn n-uu'ı .-u.nsn'ıı .D')ınoa D'nan ne.ıın

.;nıxnaı ayıma ıy»n DY TTınna'7 o•o-wna Dırt90) ıs-tıy N'?

:nmnn

nlTÀ)nn

mnyn

.r.n n\Nwnn n"nn

,p ne)1JN N') ON nsvnpn n\'lDM n',nN nnN,n ny ""V 'rnnrtnv-)

:jnp'rro Ânon nrn n\mnyn

L101-1190537 'on nnmn) ngmn,n) .1

nn 'D ,'nnn nv•n nilnnnn nm-unn,n nwmv,n'n .2 .'T1'Nne,' annon nonw

.nnN '-v,nyn Pini 'nn•nn Ir Inr 'D n\mnyn

n\mnynn nmnn

-A S nrn n\nenn ,T"IV ò)nb non Dinnn

VIDIn

n\l lDY Dl ,uh nnNn nNl nnNn nN nnl> n\pmnrnv nnN'21 n\onnl n\lmnyn ni)lD) ,p nwyn\nvv• N') DN Pinn D i vnpn -IW nrynn

nant

11381 n.n

דובכל

ספוט טוריפ תודגנתה

הדעווה תיזוחמה ןונכתל היינבו םילשורי

:ןודנה תודגנתה תינכותל רפסמ תיב קראפ-רולייט ינוריע הנבמו ,רוביצ יוניש דועיי פ"פשמ פ"צשל

:ךיראת 13.07.2025

םש :יטרפהימחנ

ןעמ :דגנתמה

םש :החפשמ ןיבור:זת *********

רבלג 6 יבובוק 25 הריד 9675737

ינירה שיגהל הזב תא יתודגנתה תינכותל ןודנבש :ןלהל( .)"תינכותה"

ןלהל יקומינ תודגנתהה: תיצמתב

1. רדעיה ןורתפ יתרובחת םלוה םחתמל רדסב לדוג הזכ

תינכותה תמייקה תססבתמ לע ךרד אלל אצומ תרבחמה בוחרל ,ליווגנז אלל תונורתפתופולחוהאיצי הסינכו ,םיפסונ הלילחו הרקמב םוריח וא .ןוסא שי רוכזל בוחרש ליווגנז וניה בוחר ימוקמ דח ירטס וניאש םיאתמ יחפנל לרןבחת ,םידבכ אל הארנ יכ תמייק תיתשת תיתרובחת תמאתומ יפצל םירקבמה םיברה ריעהמ הצוחמו הל םייופצה דוקפל תא .םוקמה אלל ,תושיגנ השגנהו תיתרובחת ,הניקת תויתשת ,הינח תונורתפ תוינחל םיכנ תואסיכלו ילגלג ,םישישקלו וא תושיגנ התואנ םיסובוטואל הרובחתלו ירוביצ .)ל"קר(

2. סמוע יתרובחת העפשהו לע יבשות הנוכשה

תינכותה אל הננכות ףותישב ,רוביצה טרפבו םע םיניינבה םיכומסה חינכותל דבלב הניאו תמאתומתנתונו הנעמ םיכרצל לש םיבשותה םירגה .רוזאב הביסמ וזן ינא דגנתמדג תמקהלב תיפמילואדעבו תמקה הכירב תיתנוכש םיאתתשיכרצל יבשות תונוכשה .תוכומסה ומכ ןכ אל יתיאר תינכות עוציבל תומאתה השיג קראפל הינדותבחרהלו לככ ,ןתינש ללוכ גורדש השיגה םיחטשל םיקורי .דועו .תינכותל הארנו איהש תדקמ םיכרצםיינוריע

3. הרסח הייאר תללוכ לשןונכיתה .םוקמב דציכ תינכותה תבלתשמ לשמל םע םיריידה םיעובקהםיכרצהו

םילועה םינתשמהו לש ,םיריידה תינכותה גורדשל תניג םיבלכה תבכעתמש הזמ ,םינש תוסינכה קראפל הינדרוזאהו תולבגומםניאו תוקפסמ תושיגנ תקפסמ יכלוהללג ס"יבמ ןורגא םיניינבהמו וחרבבוח רבלג ןכו רוזיא שמשמה קראפכ רשקמ רתייל תונוכשהזכרמהו ירחסמ.יאוגורואב יתעד יכ סמועה יתעונתה לש רוזאה שולגי ופוסבל לש םוי םג ודיצמ ימורדה וחרלרבלג הינחלוהינ הרומשה םיריידל םניהש ילעב תוכז שומיש תפתושמ ףוסל בוחר רבלג ןוינחכ ירקיע ירוגמל.םיר אל יתיאר הפרוצש חפסנ העונת טרפמה דציכ םינווכתמ דדומתהל םע סמועהסמ רובעתה,יתר ליבגמה תא .םיקומינה 4 יעגפמ שערהרואתו תברקב םירוגמ

תומלוא טרופסה םילודגה םידומצ םיתבל בוחרב ליווגנז דצמ דחא שרגמו דומצ םיתבל בוחרב יבובוקרבלגודכה ודיצמ ,ינשה םינקתמ םילודג ולא םיננכותמ תוכימסב ההובג יתבל םירוגמ - ללוכ םיניינב יבר תומוקםיתבו .םייטרפ הלעפהתימוימויתועשבו ברעה לש תומלוא טרופסה שרגמו לגרודכ םורגת שערל ךשמתמ הערפהלו תרגשל ייח .םיריידה הרואתה הקזחה השורדה תוליעפל ברע עגפת םג תוכיאב םייחה לש יבשות םיתבה .םיכומסה ןייצמ יכ תונולחןלס יתייב אצמנ תוכימסב לש כ 20 רטמ שרגמהמ םייקה ותנוקתמבש תמדוקה תוחפהו הליעפ וזמ תוינכותבש ווה ונל שער אל יתדימ .םיטיעל אלל תונורתפ סחיימה אשונל הז םירחאו ינא דגנתמ אשונל שורדאו .יוציפ תינכותל אל ופרוצ םיחפסנ םיטרפמה דציכ םינווכתמ דדומתהל םע יעגפמ העונתה .הרואתהו Stocelu

ספוט טוריפ תודגנתה

ריהצת

13.07.2025

ינא מ"חה הימחנ ןיבור , ת .ז.ת רחאל יתרהזוהש יכ יילע רמול תא תמאה יבו היהא ה םישנועל םיעובקה קוחב םא אל השעא ,ןכ ה הזב בתכב :ןמקלדכ

1. ינא השוע יריהצת הכימתב תודגנתהל 'סמ 101-1190537

2. לכ תודבועהתונעטהו תוטרופמה תודגנתהב תונוכנ יפל בטימ,יתעידי בטימ ,יתנבה לע יפ המ

רסמנש יל יפלו םיבמסמ .יתיארש

ינא ה יב והז ,ימש וז יתמיתחןכותו יריהצת .תמא

רושיא

,ד"וע ת הזב יכ םויב

תמיתח ה

14.7.2021 ינא םותחה הטמ

עיפוה יינפב רמ הימחנ תאשונהןיבור .ז.ת ********* .

רחאלו ה יכ ה רמול תא תמאה הלוכ תאו תמאה ,דבלב יכו היהי ה םישנועל םיעובקה קוחב םא אל השעת ,ןכ ה תונוכנ ה ליעלדה הילע .יינפב הבוט

,זיור

ה"וע

Tova

Royz,

Adv.

תמיתח ת ןידה

1 101-1190537n0506392521@gmail.com

2

3

1 101-1190537n0506392521@gmail.com

2

3

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 1 תאריך 15.7.2025

לכבוד

הועדה המחוזית של מחוז ירושלים, ירושלים

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

בית טיילור- פארק עירוני ומבנה ציבור, שינוי יעוד משפ"פ לשצ"פ.

רקע

התכנית באה להסדיר את יעוד הקרקע במתחם משטח פתוח פרטי אל שטח פתוח ציבורי, בנוסף לכך התכנית מוסיפה למתחם זכויות בניה באופן משמעותי .

שטח התכנית הוא כ-22.2 דונם, התכנית ממוקמת בין שכונת קרית היובל ממערב לשכונת רמת דניה ממזרח. התכנית נמצאת בשטח של עמק היובל, פארק טבעי שפיתוחו נכלל בהמלצות פרויקטור עיריית ירושלים , הפרויקטור שניסח את המלצות השלד הציבורי הנובע מההתחדשות העירונית על בסיס תוכנית האב יובלים גנים ועל כן בכוונת העירייה לפתחו בעתיד כאזור טבע עירוני.

מצפון לתוכנית קיימים שטחי טבע טבעיים (אתר טבע עירוני 118) ומדרומה פארק דניה, פארק מאוד פופולארי ומשמעותי במרחב. האזור כולו סובל מבעיות נגר משמעותיות.

יש לציין כי בעמק היובל פועלת קבוצה של תושבים פעילים אשר דואגים ומטפחים אותו באופן שוטף.

כמו כן שלוחת המינהל הקהילתי יובלים "בית טיילור", בריכת השחייה וחדר הכושר הן תחת הניהול של המינהל הקהילתי ופועלים במקום לטובת הקהילה עוד משנות ה60 של המאה הקודמת

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 2

מתוךGIS עיריית ירושלים- שטח התוכנית מסומן (לא מעודכן בהתאם לתשריט)

התייחסות מינהל קהילתי יובלים

המינהל הקהילתי מברך על קידום התכנית אשר תעביר בצורה סופית את השטח הפרטי לידי עיריית ירושלים לאחר שנים של מאבקים ציבוריים ובכך תשנה את ייעוד הקרקע לשטח ציבורי. אנו רוצים להודות לראש העיר ולגורמים השונים מעיריית ירושלים ולמינהל תיכנון אשר נרתמו למהלך הכה חשוב.

לפני כשלוש שנים, לאחר עבודה עם תושבים, ניסחנו "חזון לעמק היובל". החזון הופץ לגורמי עיריה שונים, אומץ ע"י הפרויקטור בעיריית ירושלים, כפי שבא לידי ביטוי הן בתשובות העיריה לועדה המחוזית במסגרת ההתייחסות לעידכון תוכנית האב והן במסגרת סלי הפרויקטים של העיריה.

החזון (מצורף בקישור, וכאן מצורף שרטוט העמק על מתחמיו השונים) מנסה לשמר את השימושים:

הגנה על השטחים הירוקים הכה נדירים והגדלה מדודה של שימושי חברה עם דגש על ספורט, פנאי וקיימות.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 3 שכונת קרית היובל כרגע נמצאת בתהליך מתמשך ומשמעותי של התחדשות עירונית. היקף יח"ד הצפוי להיבנות בשכונה הוא גדול מאוד (כרגע יש תוכניות לבנייה של 11,700 יחידות דיור רק בקרית היובל ואיתו כמובן צפוי גם גידול משמעותי באוכלוסיה. השלד הציבורי, לרבות ובפרט השטחים הפתוחים, חשוב לתמיכה בגידול האוכלוסייה הצפוי.

מטרת המאבק הציבורי בעניין עמק היובל היתה למנוע הקמת מגדלי מגורים בשטח עמק היובל, להשאיר את השטח הטבעי כשטח ציבורי וכן לשמור את בית טיילור.

מתוך "חזון עמק היובל" 2023, אשר נכתב בשיתוף תושבי השכונה ופעילי עמק היובל

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 4 התייחסות כללית

התכנית הנדונה טובה, אך יש בה מספר נקודות שאותן אנו סבורים שיש לשנות על מנת שהיא תשרת את הציבור ואת תושבי השכונות בצורה הטובה ביותר.

1. עמק היובל הוא אחד משני השטחים הציבוריים הפתוחים המשמעותיים ביותר בשכונה ביחד עם

פארק אסבסטונים שנמצא כרגע בפיתוח.

קווי הבניין שהוגדרו כרגע בתכנית בשילוב היקפי הבניה המשמעותיים המותרים יכולים לחטוא למטרה.

התכנית עלולה להוסיף שטחים מבונים משמעותיים על חשבון חלק מעמק היובל ולמעשה לצמצם אותו.

אנו סבורים כי ניהול השימושים בתוכנית צריך להיות יותר קומפקטי כך שישארו אזורי החיץ בין השטח הבנוי לשטח הפתוח של עמק היובל, ואף יתווספו שטחים ציבוריים פתוחים לטובת התושבים.

2. התוכניות העירוניות להפיכת המתחם, למתחם ספורט משמעותי אשר יכלול בין היתר בריכה

אולימפית ומגרש כדורגל עירוני הן תוכניות שבסופו של דבר עלולות להחליף מבנה ציבור מתפקד עבור תושבי השכונה, ויהפכו אותו למבני ציבור אשר תרומתם לקהילה המקומית נתונה בספק.

לאור זאת, כפי שנרחיב בהמשך, נבקש לצמצם את היקף השטחים המותרים לבניה בתכנית בנוסף לצמצום קווי הבניין לטובת צורת בינוי קומפקטית.

1. שטחים פתוחים-

1.1. צמצום קווי הבניה המותרים-

קו הבניין התחתי וקו הבניין הוגדרו לקו 0 יחד עם גבולות הקו הכחול של התכנית. המשמעות היא שהבינוי יכול להתפרש עד לגבול החלקה.

על אף שהמתחם כיום מגודר (ב״קו 0״), בפועל על התוואי של גבול התכנית הוא מתפקד כשטח ירוק עם עצים, שטח אשר מהווה חוצץ מדורג בין השטחים הבנוים (בריכת טיילור) לבין השטחים הפתוחים בעמק.

לשטח הזה יש חשיבות לתחושת המרחב הפתוח בעמק ולתחושת הימצאות בתוך פארק טבע עירוני.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 5 כמו כן, השטחים האלו החוצצים בין הבריכה לטבע העירוני, כוללים היום מספר גבוה של עצים בוגרים התכנית אינה כוללת התייחסות כלשהי לסקר עצים ויש להניח שאם קווי הבניין יהיו כפי שמוצע, רוב העצים הבוגרים יכרתו (העצים מסומנים בירוק בתרשים בהמשך).

לפיכך, נבקש לצמצם את קווי הבניה כך שיתאפשר שטח הפרדה ירוק בין המבנים לשטחי הטבע, ויתחשב במצב הקיים בשטח ובמיקומי העצים הקיימים.

מתוך- תשריט התכנית

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 6 מתוך- GIS ירושלים, ניתן לראות את המרחקים ממבנה הבריכה הקיים אל גבולות החלקה (וחלק הדרומי אל הגדר)

מתוך- GIS עיריית ירושלים, קבוצות עצים בוגרים מסומנים בירוק

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 7 מתוך- נספח הבינוי של התכנית

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 8

2. מבנה ציבור- בריכה אולימפית

אמנם בהוראות התכנית ובתשריט ״בריכה אולימפית״ אינה מוזכרת, אך בנספח הבינוי ועל סמך הצהרת הכוונות של עיריית ירושלים נראה שהכיוון הוא בניה של בריכה אולימפית במקום בריכת טיילור. לבניה של בריכה אולימפית ישנן השלכות משמעותיות כלפי המרחב והאוכלוסייה כפי שנפרט.

לשם השוואה, גודל שטח המים של הבריכה הקיימת עומד על 15*25 מטרים ועוד כ20 מ''ר בריכת פעוטות. לעומת זאת גודל שטח המים של בריכה אולימפית עומד על 25*50 מטרים, כלומר כמעט פי 4 מגודל שטח המים של הבריכה הקיימת היום. מלבד גודלו של חלל המים, יש לפרוגרמה של בריכה

אולימפית דרישות נוספות כמו:

● בריכת חימום נוספת שגודלה עומד על 7*20 מטרים ● יציע עם מספר מקומות גדול (לשם הדוגמה, בבריכה האולימפית באשדוד יש 1000 מושבים ● חניון גדול. מבירור עם מהנדס לא ניתן למקם חניון תת קרקעי מתחת לגוף המים בעקבות העומסים הרבים ועל כן החניות צריכות להתפרש על שטח נוסף מחוץ לאיזור גוף המים.

המשמעויות של בניית בריכה אולימפית אם כך:

2.1. הקטנת גודל השטחים הפתוחים בעמק היובל. אמנם השטחים הנמצאים בקו הכחול של התכנית מגודרים כיום ואין אליהם גישה מכיוון העמק, אך כאמור הם מהווים סוג של חוצץ ומרככים את המעבר מהשטחים הפתוחים לשטחים הבנוים. העצים והמדשאות נראים גם מחוץ לגדר ומוסיפים מאוד לתחושה המרחב. מלבד הפוטנציאל של הגדלת השטחים הפתוחים בעמק היובל, השטחים האלו יכולים לשמש בחלקם לשימוש של מבקרי הבריכה כשטחי חוץ נעימים ופתוחים ויזואלית כלפי הטבע העירוני.

2.2. פגיעה במענה הקהילתי לתושבי השכונות הסמוכות. נזכיר שבעקבות צפי לגידול משמעותי ביחידות הדיור בקרית היובל, גודל האוכלוסייה צפוי להכפיל את עצמו ואף יותר, ולהיות שכונה עם 60 אלף תושבים. יחד עם הגודל הנוכחי של רמת דניה, רמת שרת (13 אלף) הסמוכות ושכונות קרובותכמו מלחה (4 אלף), עין כרם (אלפיים) , קרית מנחם (15 אלף) ובית וגן 24 אלף) גודל האוכלוסייה מגיע היום ל-100 תושבים ובעתיד צפוי להגיע ל-170 אלף ואף יותר וכבר היום אנו עדים לצפיפות בבריכות השחיה בשכונה.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 9 אנו חוששים שחלוקת זמני השימוש בבריכה האולימפית תיטה משמעותית לכיוון פעילות השחייה המקצועית ולאיגוד השחייה. כמו כן יתכן שהעומק בבריכה האולימפית לא יאפשר כניסה של הציבור הרחב מבחינת התקנים.

לכן גריעת בריכת שחיה מהמרחב אף תחריף את המצב הקיים. אנו בעד הגדלת מספר הבריכות במרחב או לחילופין הגדלת מספר מסלולי השחייה ואורכם, אך יש להציג מראש הערכות לשיפור זמינות הבריכות לציבור.

2.3. חניות- לכאורה בריכה אולימפית מהווה איזור מושך לרבים: שחיינים, מאמנים, קהל.

מרחב יובלים (וירושלים בכלל) על פי חזון עיריית ירושלים והועדה המחוזית אמור להיות מוטה תחבורה ציבורית. ואכן בקרבת המתחם פרוש הקו האדום ובתהליך הקמה הקו הסגול (שני הקווים מציעים תחנה במרחק של כ -450 מטריםהיינו רוצים לראות התבססות של הגעה למתחם וחזרה ממנו, על תחב״ץ ועל הליכה ברגל . אנו חוששים מהקמת חניון על הקרקע שישמש ציבור מחוץ למרחב (הצפוף כאמור בלאו הכי והסובל ממחסור בחניות) על חשבון השטחים הפתוחים ומבקשים להחליט למנוע פגיעה כזו.

יתכן שראוי שהבריכה האולימפית היחידה בירושלים תמוקם באזור עם נגישות תחבורתית טובה יותר מאשר זו הקיימת במתחם בית טיילור.

לסיכום, בהמשך לנאמר בסעיף 1.1, נבקש לצמצם את קווי הבניין בתכניתכך שתתאפשר בניה של בריכת שחייה רגילה בלבד לטובת כלל הציבור והקהילה כפי שקיים היום.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 10

בריכת טיילור 1966 צילום: יוסף אריש

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 11

3. נפח ואופי הבינוי

3.1. צמצום שטחי הבניה

שטח הבניה המתאפשר בעקבות התב"ע המוצעת הוא גדול בצורה משמעותית ממה שצריך לאפשר במתחם. אם נבחן את טבלה 5 ואת הסעיפים הנלווים לו (סעיפים א-ט' המאפשרים ניוד בין שטח עיקרי לשירות, בין תאי השטח, ובין תת הקרקע אל מעל הקרקע ואי הכללה של שטחים מסוימים), נראה שהיקף השטחים שיהיה ניתן לבנות בתא שטח מספר 3 עומד על יותר מ-15,000 מ"ר אם בוחנים את היקף שטחי הבניה עבור בריכת שחיה שנבנתה בשנים האחרונות (קאנטרי הר חומה), נראה שהיקף השטח הבנוי הכולל עומד על כ-3,000 מ"ר בנוי. מתחם הבריכה בהר חומה כולל גם חדר כושר של 500 מ"ר, וחללי פעילות וסטודיו נוספים

בהתאם לכך נבקש לצמצם את שטחי הבניה המותרים בתכנית להיקף אשר יאפשר בניה של מתחם ספורט ופנאי איכותי וקומפקטי אשר יכיל בריכת שחיה, חדר כושר, חללי פעילויות וסטודיו וחללים רב תכליתיים לטובת תושבי השכונה.

5,000 מ"ר בניה עיקרית מעל מפלס הקרקע נשמע כמו היקף בניה שיאפשר זאת ויותר, ואף יאפשר גמישות תכנונית.

מתוך- הוראות התכנית

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 12 מתוך-הרמוניקה היתר בניה מספר 2017/0449.00 של מתחם הבריכה החדשה בהר חומה

4. תשתיות ותחבורה-

4.1. היעדר נספח תנועה-

התכנית מאפשרת להוסיף 20,000 מ"ר שטחי בניה אך לא מפרטת בצורה מספקת על הפן התחבורתי של המתחם. נושאים כמו נגישות לאוטובוסים, מיקומי חניות במפלס הקרקע ותנועה משמעותית על הדרך היחסית צרה אינם מקבלים התייחסות מספיק טובה. נבקש להכניס כחלק ממסמכי התכנית נספח תחבורתי המציג את הנושאים השונים באופן ברור.

4.2. מתחם ספורט עירוני והגברת העומס על תשתיות התחבורה בהתחשב בהיקף הבניה המותר על פי התב"ע המופקדת, נספח הבינוי והצהרת הכוונות של עיריית ירושלים ניתן להבין שהתב"ע של מתחם בית טיילור נועדה לתת מענה לבניה של מתחם ספורט עירוני אשר יכלול- בריכה אולימפית, מגרש כדורגל בתקן שמיועד לקבוצות מקצועיות עם יציע של 300/350 מושבים, אולם ספורט גדול, מרכז התעמלות קרקע ומרכז אומנויות לחימה. כל אלו צפוים למשוך תנועה רבה אל תוך השכונה באמצעות רכב פרטי ותחבורה ציבורית.

תכנית אב יובלים-גנים אשר מקודמת בועדה המחוזית, למיטב הבנתנו, לא לקחה בחשבון בניה של מתחם ספורט ברמה עירונית בקרית היובל. למתחם כזה בשכונה שהולכת ומצטופפת מאוד יש משמעויות רבות מבחינת השלכות תחבורתיות שיש לקחת בחשבון.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 13 הבה"ת שנעשתה במסגרת קידום תכנית האב של יובלים-גנים על ידי צתא"ל והוצגה לועדה המחוזית לא לקחה בחשבון יצירה של מתחם ספורט ברמה עירונית.

אנו מבקשים לייצר מתחם ספורט איכותי אשר נותן מענה לתושבי השכונות הסמוכות, ולא מעצים את התנועה מרחבי ירושלים ורחבי הארץ אל שכונת קרית היובל. כיוון שלא נעשתה בחינה תחבורתית בנושא אין לדעת למה לצפות ואנו חוששים כי מערכת התחבורה של השכונה לא תוכל לעמוד בעומס שיווצר בעקבות כך.

אם גורמי התכנון סבורים בכל זאת, כי ראוי לקדם מתחם ספורט עירוני בקרית היובל בואך רמת דניה, נבקש שתעשה בה"ת אשר תקח בחשבון את הגידול האוכלוסייה הצפוי בשכונה תוך הסתמכות על קיבולת הרכבת הקלה.

5. היבטים סביבתיים- מתחם בית טיילור נמצא בגבולות עמק היובל, אזור המוגדר כאתר טבע עירוני.

ניתן לומר כי גורמי התכנון מודעים היטב לחשיבות של טבע עירוני במרחב העירוני המצטופף.

ממש לאחרונה בפברואר 2025 יצא מדריך של מינהל התכנון בשם "טבע עירוני בתכנון כוללני ומפורט".

מתוך המדריך- "השילוב של אתרי טבע במרחב העירוני חשוב לצורך הגנה על המגוון הביולוגי, לשיפור איכות החיים לתושב להיערכות לשינויי אקלים. אתרי טבעי עירוניים מציעים נגישות לטבע ללא עלות או צורך ברכב פרטי. מייצרים נוחות אקלימית, תורמים לבריאות נפשית ופיזית. תומכים בקיום של מינים שונים, מסייעים בניהול נגר עירוני ותורמים ליצירת זהות מקומית, שייכות וקהילתיות."

המתחם נמצא בסמיכות לאתר הטבע העירוני ואפשר לומר שבחלקו הוא גם חלק ממנו ולכן נדרש לאותה ההסתכלות. כאשר תכנית מספר 101-0373522 של התכנית פינוי בינוי הצפונית בעמק קודמה בשנת 2016, היא הכילה סקר טבע עירוני מאוד רחב אשר כלל התייחסות מעמיקה לכל נושאי הקרקע והנגר, היבטים נופיים, בע"ח ועוד. מכיוון שהתוכנית ממוקמת בעמק היובל, נבקש שתכנית זו תכלול גם היא תסקיר סביבה מקיף.

5.1. זיהום אור- מלבד הקרבה לטבע והשפעת זיהום אור על הסביבה, התכנית יכולה לגרום להפרעה כלפי תושבי רמת דניה הסמוכים. התאורה החזקה שאנו מכירים ממגרשי ספורט אחרים ברחבי העיר יכולה להיכנס אל תוך בתי התושבים ולזלוג אל השטחים הפתוחים שחל עמק היובל. נבקש לבחון את נושא זיהום האור ולהוסיף להוראות התכנית סעיפים אשר יכולים לצמצם את ההפרעה האפשרית כלפי הסביבה וכלפי התושבים.

(למשל שימוש בסוגי תאורה מסוימים, הגבלת התאורה החל משעות מסוימות וכו')

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 14 5.2. אקוסטיקה- בדומה לנושא של זיהום אור, גם לנושא האקוסטי יכולה להיות השפעה שלילית כלפי הסביבה והתושבים המתגוררים סמוך. מגרש הספורט המתוכנן הוא בעל יציע של כ-300/350 מושבים במרחק של פחות מ-100 מטר מקו הבתים של שכונת רמת דניה, במגרש מתוכננים פעילות שוטפת של אימונים, משחקים עם קהל, מערכת כריזה ועוד אשר יכולים ליצור מטרדים רבים. נבקש שהתכנית תכלול הוראות מיוחדות לצמצום ההפרעה האקוסטית שיכולה להיווצר בהתאם לדוח אקוסטי מקיף.

6. תקן בניה ירוקה-

התכנית אינה כוללת חיוב של תקן של בניה ירוקה 5281 בהתאמה למבני ציבור, בשכונה רוב תכניות ההתחדשות העירונית כוללים תקן של בניה ירוקה ונרצה שגם מבני הציבור יעמדו בסטנדרטים האלו של תקן בנייה ירוקה 5281. על פי המדריך של המשרד להגנת הסביבה, התקן יכול לחול גם על מבנים לצורך התקהלות ציבורית כמו מרכזים קהילתיים ומרכזי ספורט.

מתוך- "בנייה בת קיימה מדריך טכני" המשרד להגנת הסביבה 2018

7. גגות

7.1. גגות ירוקים/מייצרי אנרגיה-

נבקש לאפשר ולהכניס להוראות התכנית הוראה כי הגגות בתכנית יהיו גגות מועילים, כגון גגות חיים/ירוקים, גגות כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 15 7.2. התייחסות לפן האסתטי- המתחם הוא חלק מעמק היובל, פארק טבע עירוני שצפוי להיות מפותח כפארק אקסטנסיבי בהמשך. נבקש התייחסות אל הפן האסתטי של הגגות בתכנית כך שיתאימו לאופיו הירוק הפארק.

8. ניהול מי נגר -

בעמק היובל יש מידי חורף בעיות נגר מאוד קשות המתחילות ממעלה העמק, מתחת לרחוב תורה ועבודה לאורך האזור הטבעי ובסמוך למתחם בית טיילור ועד לפארק דניה ורחוב גלבר במורד. הנגר מהווה בעיה בטיחותית ותנועתית-רגלית משמעותית, מציף את האזור הסמוך לבריכת השחיה ומגרש הכדו רגל, יוצר שלוליות אשר נשארות לתקופות ארוכות, ואף מונע שדרוג של פארק דניה-פארק משמעותי במרחב.

מתוך- חוות דעת הידרולוגית של חברת "צוק הידרולוגיה וסביבה בע"מ" לתכנית שדרוג מגרש הכדורגל (חלק מהמתחם)

במסמכי התכנית ישנה התייחסות כללית מאוד ולא מעמיקה לנושא הנגר.

מתוך- הוראות התכנית

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 16 כחלק מהעבודה שנעשתה ע״י הפרויקטור יובלים-גנים בשיתוף גורמי העירייה השונים, הוכנה ע״י עיריית ירושלים, רשימה של סלי פרוייקטים מהם נגזרות תוכניות עבודה של העיריה. פרויקט משמעותי שנמצא ברשימה הוא "ואדי היובל-שלוחה צפוני", הפרויקט הוא תכנון כולל של עמק היובל כפארק רובעי המשתרע על 53 דונם ומטרותיו הם "תכנון פארק רובעי בראיה הוליסטית לכל שטח ואדי היובל ע"פ חזון התושבים. בכלל זה ניהול הנגר בראיה אגנית, קישוריות למרחב הסובב ולתכנית מבנצ אגרון, שמירה על אזורי טבע עירוני

נכון לעכשיו, תיעדוף הפרויקט הוא לחומש השני, כלומר בין השנים 2030-2035. יתכן שהתכנון יחל לאחר התכנון של מתחם בית טיילור (על פי התב״ע הנדונה כאן) אנו רוצים שיהיה תכנון כולל לעמק היובל אשר יקדים את התוכניות הפרטניות. לא נרצה להיקלע למצב שבו תוכניות נקודתיות מקדימות את התכנון הכוללני ולמעשה קובעות עובדות בשטח שלא בהכרח נעשות בראיה כוללת.

כיוון שהתכנית הנ"ל הינה תכנית ציבורית אשר ממוקמת לאורך זרימת הנגר, וככל הנראה התכנון המפורט של המתחם יעשה לפני שיתחיל תכנון רחב יותר של הפארק הרובעי, יהיה נכון שהבחינה המעמיקה של נושא הנגר בכלל העמק תיעשה במסגרתה מלכתחילה ואף תתן פתרונות משמעותיים לנושא.

בנוסף לכך, שטחי הבניה המתאפשרים כחלק מהתב"ע המופקדת מתחת לפני הקרקע (5,000 מ"ר ומעל הקרקע (15,000 מ"ר), עשוים להוסיף לנגר העילי שיצטבר אל המורד ואף להחריף את מצב השטפונות כתוצאה מהפחתת שטחים מחלחלים ואיטום הקרקע באמצעות בטון.

בעקבות חשיבות נושא הנגר למתחם, אנו מבקשים כי בנוסף למסמכי התכנית הקיימים, יתווסף נספח מפורט ומעמיק של נושא הנגר עם הנחיות קונקרטיות לניהול הנגר בעמק אשר בוחן בין היתר את ההשפעה האפשרית של בניה בתת הקרקע (בניית חניונים לצורך העניין).

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 17

מתוך- תשריט סלי פרוייקטים שצ"פים של יועצי השטחים הפתוחים "אר(א)", פרויקט עמק היובל הוא השטח הירוק המופיע בתא שטח 86

9. עצים -במסמכי התכנית שהועלו אין התייחסות כלל לנושא העצים בתכנית.

מינהל קהילתי יובלים רואה חשיבות עליונה בשימור עצים בוגרים במרחב, אנו מצרים על כריתת עצים גדולי ממדים ורבי-ערך, שהולכים ומתמעטים בעיר בשנים האחרונות בשל תכניות בנייה ותחבורה שונות.

בשכונת קרית היובל לבד נכרתו בשנים האחרונות מאות עצים, ועוד יד המסור החשמלי נטויה. לעצים, בעיקר לגדולים בהם, ערך נופי רב, וגם ערך אקולוגי במתן צל, בקירור הסביבה, בפליטת חמצן, בספיחת מזהמים, בבידוד מרוחות ומרעש, ועוד שלל תפקידים מועילים. לעצים השלכות ישירות ברורות על בריאות הציבור. צמצום מספר העצים גורם לזיהום אוויר, להתחממות הסביבה, ולהשפעה נפשית הרסנית על האוכלוסייה המתגוררת במקום, אוכלוסייה שמבקשים להכפילה ואף יותר באמצעות תכניות פינוי-הבינוי בשכונה ובסביבתה. השתילים שיתווספו אינם יכולים לפצות על הפגיעה העצומה בסביבה ובציבור בשל כריתת העצים. לעצים הצעירים ייקח עשרות שנים לגדול לממדי העצים הנוכחיים ולתת ערך אקולוגי כמו של העצים הבוגרים.

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 18 בדומה לתוכניות אחרות במרחב, שם קיים נספח סקר עצים נבקש שמסמכי התכנית יכללו התייחסות ראויה לנושא העצים הנמצאים בשטח התכנית. יש לכך אפילו חשיבות גבוהה יותר לאור תפקודו של עמק היובל כאתר טבע עירוני.

10. הגהה

10.1. עמדות טעינה לרכב חשמלי בחניון- לא ברור מדוע המילה "מגורים" מופיעה בסעיף זה.

התכנית אינה מאפשרת מגורים.

מתוך- הוראות התכנית

לסיכום

מינהל קהילתי רואה בקידום התב"ע של מתחם בית טיילור חשיבות רבה לטובת פיתוח איכותי של המרחב הציבורי, הן של השטחים הפתוחים והן של השטחים הבנוים וזאת לטובת תושבי השכונות הסמוכות ותושבי המרחב כולו.

קרית היובל, השכונה הסמוכה, עוברת שינוים רבים של התחדשות עירונית וגידול אוכלוסיה משמעותי.

מתחם בית טיילור אשר נמצא בעמק היובל הוא מתחם ציבורי איכותי מאוד ובפרט בזכות שטחים הפתוחים הסמוכים אליו.

תושבי השכונות הסמוכות ופעילים בולטים בעמק היובל בשיתוף המינהל הקהילתי הוציאו ביולי 2023 יחד מסמך בשםחזון עמק היובל" אותו הפצנו לכלל גורמי העירייה הרלוונטים. במסמך מפורט איך אנו רואים את עמק היובל כמרחב טבעי ואקסטנסיבי שלצידו מבני ציבור אשר משתלבים ברעיון זה ומהווים מרחבים בנוים איכותיים לטובת הקהילה עם זיקה חזקה לנושאי הסביבה והקיימות. יועצי השטחים הפתוחים מטעם צוות הפרויקטור המליצו לאמץ את חזון התושבים ולתכנן את מרחב עמק היובל לפיו.

התכנית הינה תכנית משמעותית במרחב, כראוי לתכניות משמעותיות, נבקש שהתכנית תכלול מספר מסמכים משמעותיים לצורך יצירת תכנית אשר לוקחת בחשבון את כלל הגורמים. מסמכים אלו הם:

נספח תנועה, נספח נגר וניקוז, נספח סביבה ונספח עצים.

אנו מבקשים מגורמי התכנון לערוך בתכנית מספר שינוים אשר יממשו בצורה הטובה ביותר את החזון

והאינטרס הציבורי. שינוים עיקריים אלו כוללים כפי שפירטנו:

התנגדות מנה"ק יובלים לתכנית מספר 101-1190537

רח' צ'ילה 8, ירושלים 9683205 טל 6414896-02 פקס 6430069-02 kiryatyo@matnasim.org.il 19

1. צמצום תכסית השטחים הבנויים - כנגזרת מכך, בניה קומפקטית אשר תשמר את השטחים

הפתוחים בסביבת הבינוי ואף תוכל להגדילם.

2. צמצום השטחים הבנויים- כרגע התכנית מאפשרת בניה מאסיבית של שטחים בנוים, נבקש

לצמצם את היקף השטחים הבנוים ובהתאם לכך לתכנן מתחם ספורט אשר יתן מענה לתושבי השכונות.

3. מבני ציבור לטובת תושבי השכונות הסמוכות- נכון לעכשיו, נראה שהתוכנית של עיריית ירושלים

היא להקים מתחם ספורט עירוני ומשמעותי בעמק היובל בעיקר לטובת האינטרס העירוני.

מתחם הכולל בריכה אולימפית, מגרש כדורגל תקני לקבוצות מקצועיות ומתחמי ספורט עירוניים נוספים. כידוע לכם, שכונת קרית היובל היא שכונה עם היקף התחדשות עירונית מאוד משמעותי בעיר, ללא שטחים משמעותיים נוספים ועודפים לצרכי ציבור ולכן התכניות הציבוריות המקודמות צריכות לשים דגש ראשית על טובת השכונה והשכונות הסמוכות ולתמוך בשלד הציבורי של השכונה ובאוכלוסיה הרבה הצפויה בשכונה. במיוחד כאשר פה הדגש הוא כפול-

שמירה על השטחים הפתוחים, ומבני ציבור לטובת התושבים.

4. הסתכלות כוללת על עמק היובל- התייחסות מעמיקה לנושאים של ניהול נגר, שימור הסביבה

ושמירה על עצים בוגרים.

בברכה,

אסף שפנייר,

יו"ר מינהל קהילתי יובלים.