ישיבת איכות הסביבה מס' 4 · דוח מס' 4 של הוועדה לאיכות הסביבה
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום איכות הסביבה מס' 4
י"ד בשבט, תשפ"ה
12 בפברואר, 2025
סימוכין: 2025-0103-126
דוח מישיבה מספר 4 של הוועדה לאיכות הסביבה
שהתקיימה ביום חמישי, א' בשבט תשפ"ה ()30.01.2025
השתתפו: מר יונתן פלג פולק חבר הנהלה, יו"ר הוועדה מר אריה קינג סגן ראש העיר
גב' מירי רייס ממונה על איכות הסביבה
גב' מיה טפיארו נציגת ציבור, חברת עמותת 'קרן ירושלים ירוקה'
גב' לטיציה פיאטלי נציגת ציבור, חברת 'שדולת ירושלים בת קיימא'
מר מתן נחום משקיף, החברה להגנת הטבע
לא השתתפו: מר אלחנן מנחם גרוסבוים משנה לראש העיר
מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה
מר יואב גואל משקיף, המשרד להגנת הסביבה
נכחו: מר יהודה פרוידיגר חבר הנהלה
מר ניר מרגלית מנהל מחלקה בכיר לתכנון סביבתי וקיימות מר יואב שרפי מנהל מחלקת תכנון וסביבה, רשות ניקוז ונחלים שורק גב' נעמי צור יו"ר קרן ירושלים ירוקה
מר ישי כהן יו"ר הפורום האורבני קריית היובל
מר שי זהבי מתכנן אורבני יובלים
מר עמירם סגרי בן עמרם רכז קיימת
יובל אברהם פעיל עמק היובל
מזכיר הוועדה: ישראל בלנקו
על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:
1. פתיחה - מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה
מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה, פתח את הישיבה וברך את הנוכחים.
מר פלג הציג את נושא ואדי היובל, תוך הדגשת הסיכון הנובע מהיעדר תכנון עתידי. לפיכך, הדגיש את הצורך בדיאלוג בין גורמים עירוניים, קהילתיים ומקצועיים, במטרה לגבש תוכנית שתבטיח את שימורו כשטח ירוק וקהילתי.
2. לקראת תכנון ואדי היובל: היבטי ניקוז, קיימות, סביבה וקהילה
א. מר יואב שרפי, מנהל מחלקת תכנון וסביבה, רשות ניקוז ונחלים שורק לכיש
מר שרפי הציג את תפקידה של רשות ניקוז ונחלים שורק, תוך הדגשת אחריותה לשימור הנחלים, מניעת הצפות ושיפור איכות המים באזור. בנוסף, סקר את האתגרים המרכזיים עמם מתמודדת הרשות, בהם שינויים אקלימיים, התרחבות עירונית והשפעות סביבתיות.
כחלק מהתמודדות עם אתגרים אלו, מר שרפי, הציג פתרונות שונים בתחום תכנון וניהול סיכוני שיטפונות, כגון: פיתוח תוכניות אב אגניות, יצירת אזורי ספיגה טבעיים, יישום פתרונות מבוססי טבע ושיפור התשתיות לניהול נגר עירוני ועוד.
מצ"ב מצגת.
ב. מר ישי כהן, יו"ר הפורום האורבני קריית היובל
מר כהן ציין כי קריית יובל נמצאת בתנופת התחדשות עירונית, הצפויה להכפיל את מספר תושביה. לצד הפיתוח, הקהילה המקומית מביעה חשש מהשלכות תכנון בלתי מבוקר על ניהול הנגר והצפות. כמו כן הוסיף כי בשל אתגרי הניקוז באזור, העירייה שכרה הידרולוג לבחינת פתרונות, ומנכ"ל העירייה הנחה לגבש תוכנית הידרולוגית כוללת לכל הוואדי.
מר כהן הציג כי תושבי השכונה גיבשו חזון לשימור הוואדי כשטח טבעי מרכזי והחזון הוצג לצוותים המקצועיים. אך עם זאת, קיים חוסר תיאום בין הגורמים האחראים על יישום הפתרונות.
מצ"ב מצגת.
ג. מר יובל אברהם, תושב פעיל
מר אברהם הפנה את תשומת לב החברים לכך שהדיון על ואדי היובל מתייחס לאזור הצפוני כאשר הוא מציע להביט על החלק הדרומי כחלק משלים לוואדי.
עוד ציין כי הוואדי המזרחי נגיש יותר להולכי רגל ולכן הציע לפתח בו שבילים מתאימים. בנוסף, הציע להרחיב את סמכויות מנהל פארק דניה כך שיכללו גם את ניהול הטבע העירוני בסביבה, על מנת להבטיח תחזוקה ושימור ראויים של השטח.
מצ"ב מצגת.
ד. דיון בנושא ואדי היובל
המשתתפים קיימו דיון בנושאים מגוונים הקשורים להיבטים התכנוניים של ואדי היובל.
במהלכך הדיון הוצגו תוכניות שונות לוואדי, לצד סקירה של הפגיעות שנגרמו בו עד כה והמאמצים הנעשים למניעת פגיעות נוספות, תוך איזון עם תהליכי הבנייה המתוכננים. במסגרת הדיון, הודגש כי במצב הנוכחי קיים סיכון להצפות, וכי המשך הבנייה ללא פתרונות מתאימים צפוי להחריף את הבעיה.
כמו כן, נדונו סוגיות הקשורות לתקצוב תכנון הוואדי, לרבות זיהוי הגורמים הרלוונטיים שאמורים לסייע בקידום תהליך התכנון והשגת התקציב הנדרש.
5. סיכום - מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה
מר יונתן פלג פולק, חבר הנהלה ויו"ר הוועדה הודה למשתתפים על תרומתם הרבה לדיון.
לסיכום, הוועדה ממליצה (פה אחד):
א. להקים צוות בראשות ובהובלת אדריכל העיר שיעסוק בתכנון של המרחב כולו תוך ראייה
כוללנית. הצוות יכלול נציגים מרשות איכות סביבה בעירייה, רשות ניקוז שורק לכיש, תושי"ה, אגף הספורט, אגף תכנון, אגף מבני ציבור, והמינהל הקהילתי יובלים.
ב. להתייחס לוואדי כגוש אחד, המרחב יכלול את הפלג המזרחי מאזור קדיש לוז והפלג המערבי
שיורד מכיוון תורה ועבודה, ועד למורדות פארק דניה כמרחב אחד ולא מחולק.
ג. תכנון המרחב ייעשה מתוך אוריינטציה של שימור מקסימלי של ערכי טבע, והתבססות על
מערכות טבעיות בין אם קיימות או מתוך חיקוי.
תמליל הישיבה מצ"ב והוא מהווה חלק בלתי נפרד מהדו"ח.
יונתן פלג פולק
חבר הנהלה
יו"ר הוועדה
ועדה לאיכות הסביבה
עיריית ירושלים
ניהול סיכוני שטפונות
בגישה אגנית
30/1/2025
חוק הניקוז וההגנה מפני
שטפונות
התשי"ח 1957
+
תמ"א 8/1
תמ"א 7/1
תודה רבה !
התכנון והעשיה בעמק היובל, החל
מאתר הטבע העירוני, דרך מבני
הציבור ומתקני הספורט וכלה
בפארק דניה ע"ש פישמן, צריכים
לשרת את כלל תושבי העיר אך
בראש ובראשונה, להביא בחשבון
את העדפות תושבי השכונות
הסמוכות וצרכיהם.
עיקרי חזון עמק היובל
• עמק היובל הינו שטח פתוח. כלל השטחים ביעוד ירוק צריכים להישאר כאלה ולהיות
מוגנים סטטוטורית. העמק ימשיך לשלב שטחים בטיפוח אינטנסיבי כפארק דניה, מתחם
הספורט, ושטחים אקסטנסיביים- שיוגדרו כאתר טבע עירוני בחלק הצפוני.
• יש לשמר את מגוון הטבע במקום – גיאולוגיה, ערוץ הנחל ]כולל טיפול בהידרולוגיה[,
ביולוגיה – מגוון הצמחים ובעלי החיים, בגישת קיימות במובן הרחב ביותר האפשרי.
• יש להנגיש את העמק לתושבים במידת האפשר, תוך איזון עם הטבע וצמצום הפגיעה בו.
המקום ישמש כאתר המדגים טבע עירוני לכלל הציבור בדגש על טף ונוער.
• יש למנוע את המוטיבציה ואת ההיתכנות לזיהום העמק: בפסולת, אשפה ושריפות. העמק
לא ישמש לאיסוף אשפה או כחצר האחורית של השכונות ושל עיריית ירושלים.
מאתר הטבע העירוני
נותרו כ-60 דונם
בלבד. ייחודו בנגישות
הגבוהה לשכונות
הסמוכות, במגוון
הנופי, מגוון הצמחיה
ובע"ח. מצריך תכנון
לשיקום ושימור.
תובנות אר)א(
אדריכלות נוף – עיצוב עירוני