ישיבת בטיחות בדרכים מס' 8 · דוח מישיבה מספר 8 של הוועדה לבטיחות בדרכים נגיש

י' שבט, תשפ"ו

28 ינואר, 2026

סימוכין: 2025-0103-1162

דוח מישיבה מספר 8 של הוועדה לבטיחות בדרכים

שהתקיימה ביום ראשון ח' בטבת תשפ"ו, ()28/12/2025

השתתפו: מר אריה קינג סגן ראש העיר, מ"מ יו"ר הוועדה מר יהודה פרוידיגר חבר הנהלה

מר צבי דקל מנהל אגף תושי"ה

מר אבי שמר מנהל אזור ירושלים, הרלב"ד

לא השתתפו: מר יצחק מאיר ברים משנה לראש העיר

מר דוד זוהר חבר הנהלה

מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה

מר אריאל בזיז חבר הנהלה

מר חיים אפשטיין חבר הנהלה

מר אריק וירצבורגר ראש מינהל חינוך

אינג' יואל אבן מהנדס העיר וראש מינהל תכנון ותשתיות סנ"צ ערן דילון מפקד תחנת שפט, נציג השר לביטחון לאומי מר מרדכי פדר יו"ר ארגון מתונה

גב' עפרה שוראקי רכזת זהירות בדרכים בתיכון "עלמא אמונה"

נכחו: מר יוחנן ויצמן חבר הנהלה

מר אלדד רבינוביץ חבר מועצה

מר נחמן סעדיה ממונה על החינוך היסודי, מנח"י

גב' מזלית כהן-פריימארק מנהלת מחלקה בכירה לבטיחות בדרכים גב' סמדר ארליך מנהלת המחלקה לקידום מודעות לבטיחות בדרכים גב' אודליה אלוילי אגף פדגוגיה, מנח"י

גב' נאוה שיר מדריכת זה"ב, מנח"י

גב' אורלי כהן סיסו מנהלת אזור יסודי

מר סאמי עשו אחראי בטיחות בדרכים, מזרח ירושלים מר ח'אלד עתאמלה אחראי רכש ושירותים לוגיסטיים

עו"ד דני ליבמן משנה ליועמ"ש

גב' אפרת אליהו ממונה מחוזית על תחום זהירות נגישות ובטיחות ילדים במשרד החינוך

מזכירת הוועדה: אור בוזגלו

על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:

1. פתיחה - מר אריה קינג, סגן ראש העיר, מ"מ יו"ר הוועדה

מר אריה קינג, סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה, פתח את הישיבה וברך את הנוכחים.

מר קינג ציין כי הוועדה עסקה עד כה בעיקר בתשתיות ואכיפה, אך עולה צורך לחזק את ההסברה והחינוך לבטיחות בדרכים, במיוחד סביב מוסדות חינוך שהם מוקדי סיכון.

מטרת הישיבה היא לבחון שיתוף פעולה בין העירייה, מינהל החינוך ומשרד החינוך לחיזוק הבטיחות בתוך בתי הספר ובסביבתם, שכן חינוך הוא קשור ישירות להתנהגות בטוחה.

2. הטמעת מודעות לבטיחות בדרכים בחינוך היסודי

א. גב' סמדר ארליך – מנהלת מחלקה בכירה לקידום מודעות בטיחות בדרכים, אגף תחבורה

ופיתוח תשתיות

גב' סמדר ארליך הציגה את פעילות המחלקה לקידום בטיחות בדרכים במערכת החינוך, בדגש על בתי הספר היסודיים על תרומתם המשמעותית של מנהלי בתי ספר ושיתופי פעולה מוצלחים בעבר.

לצד הצלחות רבות ופרויקטים חינוכיים איכותיים, ציינה גב' ארליך כי בשנים האחרונות חלה ירידה ביכולות עקב קיצוץ תקציבי ומחסור בכוח אדם, מה שהוביל לצמצום פעילות פרטנית בבתי ספר ולהתמקדות ביוזמות רחבות בעלות נמוכה, כשהמטרה היא שילוב מסרי בטיחות באירועים עירוניים, שיתופי פעולה בין בתי ספר וחלוקת עלויות, וקמפיינים עירוניים רחבי היקף

לבסוף הציגה גב' ארליך את פרויקט הדגל הקהילתי "השכונה שלי בטוחה בזכותי", כפיילוט מוצלח בבית חנינא, המבוסס על גיוס מערכת החינוך, הקהילה, עסקים מקומיים ודמויות מפתח מהשכונה, אשר יצר השפעה רחבה, נראות ציבורית גבוהה והתגייסות מרשימה, מודל שיורחב לשכונות נוספות, בהתאמה לאוכלוסיות השונות.

ב. גב' אפרת אליהו – ממונה מחוזית על תחום זהירות נגישות ובטיחות ילדים במשרד החינוך

גב' אפרת אליהו הציגה סקירה כללית של פעילות החינוך לבטיחות בדרכים בבתי הספר במחוז וציינה מעורבות גבוהה של כלל הגורמים החינוכיים, בדגש על אג'נדה חינוכית ברורה, מחויבות ושותפים מקצועיים בכדי לקדם מהלכים משמעותיים.

גב' אליהו הסבירה על בתי הספר היסודיים שבהם פועלות תוכניות זהירות בדרכים בכיתות א' ו־ה'. בכיתות ו' פועלת תוכנית "משמרות הזהב" בשיתוף המשטרה. בחינוך העל יסודי קיימות תוכניות מצומצמות בשל מגבלות תקציב, כאשר בכיתות י' מתקיימת תוכנית חינוך תעבורתי הכוללת בחינת תיאוריה, אך לא בכל בתי הספר.

גב' אליהו הדגישה את הצורך בשותפות רחבה, כולל שילוב נציג המחוז החרדי ונציגי הרלב״ד בדיונים וציינה כי לאחר מותם של שלושה תלמידים בתאונות דרכים בירושלים, הופקו תובנות חדשות, ובראשן הדרישה לעגן בחוזר מנכ״ל חובה שנתית לכל בתי הספר לשלוח תלמידים למרכזי הדרכה לרכיבה בטוחה על אופניים.

בנוסף, גב' אליהו הציעה לקדם בירושלים פרויקט ייחודי בדומה למודל "סבא-סבתא"

הפועל במודיעין, שבו סבים וסבות מסייעים לילדים בחציית כבישים בסביבת בתי הספר, בתמיכת הרשות המקומית.

ג. מר נחמן סעדיה – ממונה על החינוך היסודי, מנח"י

מר נחמן סעדיה הדגיש את החשיבות שבקיום דיון מעמיק בנושא זהירות בדרכים. לדבריו, היעדר תקציב ייעודי בעיריית ירושלים לנושא פוגע ביכולת לקדם פעילות משמעותית, וקרא לבחון החזרת תקצוב ייעודי, לרבות באמצעות הרלב״ד, כפי שהיה בעבר.

מר סעדיה ציין כי בעבר התקיימה יוזמה והובלה ברורה בתחום, שיצרו הירתמות ואמירה מערכתית, ואילו כיום תחום זה אינו מקבל מענה מספק. עוד הדגיש כי אף שבתי הספר מחזיקים בתקציבי גפ״ן גמישים, בפועל מדובר בתקציבים מוגבלים שאינם מאפשרים מענה רחב, במיוחד לאור צמצום מתמשך של התוכניות העירוניות בשנים האחרונות.

לסיום, הדגיש מר סעדיה את חשיבות השיתופי פעולה וקרא להעלות את הסוגייה לדיון גם מול הנהלת העיר וראש העיר, על מנת לחזק את המענה העירוני בתחום זהירות בדרכים.

3. סיכום - מר אריה קינג, סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה

מר אריה קינג, סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה, סיכם את הישיבה והודה למשתתפים על הדיון הפורה.

מר קינג וחברי הוועדה רואים חשיבות בחיזוק מעמדם ותפקידם של רכזי ורכזות הזה״ב במוסדות החינוך, מול הנהלות המוסדות, ציבור ההורים והגורמים העירוניים ולאור זאת, הוועדה מבקשת לבחון שהדרך היחידה לבחון בקשות שקשורות לבטיחות בדרכים בסביבת בתי הספר תהיה, כאשר הבקשה מוגשת למטה הבטיחות בדרכים, באמצעות רכז הזה"ב וממנו למטה הבטיחות בדרכים העירוני.

עוד הדגיש לבחון מר קינג וחברי הוועדה כי בכניסה לכל מוסד חינוכי שבו פועל רכז או רכזת זה״ב, יוצב שילוט במקום גלוי וברור, ובו יצוין שמו של רכז/ת הזה״ב במוסד, זאת במטרה לחזק את נוכחותם, מעורבותם ומעמדם בתוך המוסד החינוכי.

תמליל הישיבה מצורף בזאת ומהווה חלק בלתי נפרד מהדוח

בברכה,

אריה קינג

סגן ראש העיר

מ"מ יו"ר הוועדה