ישיבת מיגור אלימות מס' 3 בשיתוף ישיבת קידום מעמד האישה ושוויון מגדרי מס' 1 · דוח מישיבה מספר 1 של הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי וישיבה מספר 3 של הוועדה למיגור אלימות

י"ח כסלו, תשפ"ה

19 דצמבר, 2024

סימוכין: 2024-103-1115

דוח מישיבה מספר 1 של הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי

וישיבה מספר 3 של הוועדה למיגור אלימות

שהתקיימו ביום שלישי כ"ה בחשון תשפ"ה ()26.11.24

השתתפו: מר אדיר שוורץ סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר ועדת מיגור אלימות גב' לורה ורטון חברת הנהלה ויו"ר קידום מעמד האישה ושוויון מגדרי מר צביקה אסולין חבר הנהלה (מ"מ שמואל מרציאנו, חבר הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי)

מר יוסף חיים מועלם חבר הנהלה

מר יונתן פלג חבר הנהלה (מ"מ יעל ביטון דה-נגה, חברת הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי)

גב' רונית אחדות חודז'ייב חברת הנהלה

מר אלדד רבינוביץ חבר מועצה

גב' מוריה אברהם מנהלת תוכנית ביטחון קהילתי (מ"מ אווה שמש, חברת הוועדה למיגור אלימות)

לא השתתפו: מר יצחק מאיר ברים משנה לראש העיר (הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי)

גב' מרים סלע חברת הנהלה (הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי)

מר יהודה פרוידיגר חבר הנהלה (הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי)

מר איציק לארי מנכ"ל העירייה (חבר הוועדה למיגור אלימות)

מר אריק וירצבורגר ראש מינהל חינוך (חבר הוועדה למיגור אלימות)

גב' יעל גבאי מנהלת אגף הרווחה (חברת הוועדה למיגור אלימות)

מר עוזי חן מנהל אגף חירום וביטחון (חבר הוועדה למיגור אלימות)

מר אילן ששון מנהל האגף האכיפה ושיטור עירוני (חבר הוועדה למיגור אלימות)

מר דותן גרליק נציג השר לביטחון לאומי (חבר הוועדה למיגור אלימות)

מר מאיר מלכה יועץ לענייני אזרחים ותיקים בעירייה (חבר הוועדה למיגור אלימות)

נכחו: מר יוחנן ויצמן חבר הנהלה

גב' אורלי בן אהרון יועצת רה"ע לקידום מעמד האישה גב' ציפי לוי מנהלת היחידה לאלימות במשפחה, אגף רווחה גב' חני כהן מנהלת אזור דרום, חטיבה לקידום נוער גב' רון מאיר עוזרת סגן ראש העיר, אדיר שוורץ, יו"ר הוועדה גב' גזית חרות עוזרת סגן ראש העיר, אדיר שוורץ, יו"ר הוועדה עו"ד דן בן טל ראש צוות בכיר ליעוץ לאגפים

רפ"ק מריה גרה קצינת נפגעי עבירה ומשפחה

גב' דינה שלו מנכ"לית עמותת 'לדעת לבחור נכון'

גב' מוריה רודל סילפן מנכ"לית המטה למאבק בסחר נשים וזנות גב' מורן שמאילוף יו"ר פורום מקדמים שיוויון מגדרי גב' שלוה וייל מנהלת ארגון 'התצפית הישראלית על רצח נשים'

גב' חמוטל גורי עמיתה בכירה במכון קיברשטיין ומומחית לפילנתרופיה בעדשה מגדרית גב' פנינה פויפר נציגת יוזמת 'קווים אדומים'

גב' הדס בן אליהו נציגת מכון ון-ליר

מזכיר הוועדה: ישראל בלנקו

על סדר היום נדונו הנושאים הבאים:

1. דברי פתיחה

א. גב' לורה ורטון, חברת הנהלה ויו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי

גב' ורטון פתחה את הישיבה תוך שציינה את חשיבותה במסגרת חודש המאבק באלימות כלפי נשים.

בנוסף, הביעה את תודתה לשותפה לישיבה, סגן ראש העיר, אדיר שוורץ.

ב. מר אדיר שוורץ, סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה למיגור האלימות

מר שוורץ בירך את הנוכחים והמשתתפים והודה לגב' ורטון על שיתוף הפעולה והיוזמה לקידום דיון משותף. מר שוורץ הוסיף כי נדרשים מאמצים משותפים כדי ליישם פעולה לצמצום תופעת האלימות כלפי נשים.

2. סקירת מצב - מגמות ונתונים בשנת 2024

א. גב' מוריה רודל-סילפן, מנכ"לית המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות

גב' רודל סילפן, הציגה בפני החברים את עבודת המטה אשר מתקיימת במטה למאבק בסחר בנשים ובזנות במגוון תחומים, בהם חינוך, הסברה, חקיקה ואכיפה, במטרה לצמצם את תופעת הזנות בישראל.

בסקירה על מצב האכיפה של תופעת הזנות בערים השונות ובעיר ירושלים, ציינה כי חולקו 4 דוחות בלבד בשנים האחרונות, דבר המשקף היעדר אכיפה משמעתית בעיר. גב' רודל סילפן הדגישה את הצורך בהגברת אכיפה ארצית ומקומית ושיפור החינוך, ההסברה והתמיכה בנשים לצאת ממעגל הזנות.

מצ"ב מצגת.

ב. גב' שיר שיאחי, מנהלת מרכז הטיפול העירוני לאנשים ונשים בזנות

גב' שיאחי, הציגה את מרכז הטיפול העירוני לאנשים ונשים בזנות. המרכז הוקם בעקבות חוק איסור צריכת זנות והוא מספק שירות רפואי ופסיכו-סוציאלי לנשים.

גב' שיאחי ציינה כי המרכז פועל אקטיבית לאיתור נשים הנמצאות במעגל. חלק מהמטופלות מגיעות על סמך פניות שעוברות מפה לאוזן של מטופלות שאותרו בעבר.

ג. רפ"ק מריה גרה, נציגת משטרת ישראל, קצינת נפגעי עבירה ומשפחה

רפ"ק גרה, הציגה נתונים ומידע לגבי אלימות במשפחה ופגיעות מיניות. בהצגת המידע הובאו נתונים על היקפי המקרים, הליכי הטיפול, וכתבי אישום, כמו גם אתגרי האכיפה והטיפול במקרים השונים.

מצ"ב מצגת.

3. פעילות העירייה, נתונים וחידושים - גב' ציפי לוי, מנהלת היחידה לטיפול בנשים ואלימות

גב' לוי הציגה סקירה על מצב האלימות במשפחה בירושלים לשנת ,2024 כולל נתוני הנזקקים עקב אלימות במשפחה, מאפייני הנזקקים מבחינת מגדר ומגזר, וכן המגמות בעלייה במספר הנזקקות בעקבות אלימות במשפחה.

בנוסף גב' לוי ציינה כי קיים מרכז אחד לטיפול ומניעת אלימות בירושלים ועתידים להיפתח עוד 3 מרכזים אזוריים.

מצ"ב מצגת.

4. השפעת המלחמה על נשים - גב' הדס בן-אליהו, מכון ון-ליר

גב' בן-אליהו הציגה מצגת שסקרה בפני המשתתפים את הקשיים שחוות נשים בצל המלחמה. מהממצאים שהוצגו עולה כי מאז פרוץ המלחמה חלה הרעה במצבן התעסוקתי של נשים, חלה עלייה בדרישה לשירותי טיפול, ובמקביל נרשם מחסור בכוח אדם בתחום השירותים הסוציאליים.

מצ"ב מצגת.

5. העלאת מודעות למיגור האלימות - גב' אורלי בן אהרון, יועצת רה"ע לקידום מעמד האישה

גב' בן אהרון הציגה בפני החברים את הפעילות לקידום המאבק באלימות כלפי נשים אשר מתקיימת בשיתוף פעולה בין העירייה, ארגוני נשים וגורמים נוספים. מטרתה המרכזית היא הגברת המודעות החברתית והציבורית לנושא, לצד מתן כלים להתמודדות עם אלימות כלפי נשים.

גב' בן אהרון ציינה כי במוקד 106 פועלת שלוחה ייעודית (שלוחה ,)5 המאוישת 24/7 על ידי עובדים סוציאליים, המספקים סיוע במקרים דחופים של אלימות במשפחה ומתאימים את המענה לצורכי המגזרים השונים.

מצ"ב מצגת.

6. דיון – התייחסויות המשתתפים והחברים

התקיים דיון בין המשתתפים, אשר הדגישו את הצורך בהעלאת המודעות לנושאים שעלו בדיון.

7. דברי סיכום

א. גב' לורה ורטון, חברת הנהלה ויו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי

גב' ורטון הודתה לחברים ולנציגי העמותות, ולכל האנשים בתוך ומחוץ לעירייה שעושים עבודת קודש בטיפול בבעיה.

גב' ורטון ציינה לחיוב את הפעילות הרבה בתחום הטיפול והאכיפה בנושאים שנידונו, עם זאת, התייחסה לנתונים שמדגישים את הצורך בהגברת מאמצי האכיפה ולשפר אותה.

ב. מר אדיר שוורץ, סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה למיגור האלימות

מר שוורץ הצטרף לדבריה של גב' ורטון, והודה לכל העוסקים במלאכה המבצעים עבודה מורכבת ומשמעותית. בנוסף ציין מר שוורץ כי הנתונים מלמדים שהדרך לטיפול בבעיות עוברת בחינוך והעלאת המודעות ולצידה אכיפה נוקשה.

לסיכום הוועדה מבקשת לקבל נתונים ממשטרת ישראל על מצב אכיפת הזנות בעיר ירושלים.

בנוסף תיבדק היתכנות לקיום סיור, לחברי הוועדה להתרשם מקרוב מהאתגרים והפעילות המתבצעת בשטח.

תמליל הישיבה מצ"ב והוא מהווה חלק בלתי נפרד מהדו"ח.

לורה ורטון אדיר שוורץ

חברה הנהלה סגן ראש העיר

יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה מ"מ יו"ר הוועדה למיגור אלימות ושוויון מגדרי